城管渣土车整治总结
城管渣土车整治总结 第一篇
第一条 为加强余泥渣土管理,维护城市市容和环境卫生,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例所称余泥渣土,是指各类建筑工程废弃的土、渣、料等建筑垃圾。
第三条 在市区范围内排施、运输、受纳余泥渣土,适用本条例。
第四条 市人民政府应当将余泥渣土受纳场的建设纳入城市总体规划,并组织实施。
第五条 市市容环境卫生行政部门主管本市余泥渣土工作,组织实施本条例。
区市容环境卫生行政部门依照本条例规定,负责本辖区的余泥渣土管理工作。
市、区余泥渣土管理机构,具体负责余泥渣土指放、运输、受纳的管理工作。
建设、国土、市政、公安、规划、环保、交通、公路等部门按照各自职责,协同市容环境卫生行政部门实施本条例。
第二章 排放与受纳管理
第六条 建设单位和个人需要排放余泥渣土的,应在排放前到工程所在地的区余泥渣土管理机构申领排放证。但排放五立方米以下余泥渣土的,可告知区或街、镇余泥渣土管理机构组织有偿清运,不需办理排放证。
需受纳余泥渣土或建立余泥渣土受纳场的,应在受纳前向所在地的区余泥渣土管理机构申领受纳证。
余泥渣土管理机构自受理申领排放证或受纳证之日起,应当在五个工作日内批复。
第七条 申领排放证应当提交建设工程规划许可证(或房屋拆迁许可证)及计算机排放量的图纸资料;申领受纳证应当提交建设用地通知书(或土地使用证)及计算机受纳场容量的图纸资料。
第八条 对应当办理而未办理余泥渣土排放手续的各类工程,城市综合执法部门不予核发施工标牌,规划部门不予组织竣工后的规划验收。
第九条 各类工程产生的余泥渣土指放前,可堆放在同一工程用地范围内。工程竣工交付建设单位之前,必须把余泥渣土清理完毕。
第十条 任何单位和个人不得将生活垃圾以及有危险性的废弃物和余泥渣土混合排放和回镇。
第十一条 余泥渣土受纳场的使用,由市余泥渣土管理机构统筹安排。余泥渣土排放者可在已登记的受纳场中选择受纳场,并应由市余泥渣土管理机构确认。
余泥渣土受纳场,应有完备的排水设施和道路,并配备必要的机械设备和照明设施。入场的余泥渣土应及时推平辗压。
第十二条 余泥渣土受纳场无法继续受纳时,应在停止受纳前一零个工作日报原发证单位,原发证单位应当及时调整受纳场,并通知排放单位。
受纳场遇特殊情况暂不能使用时,应及时向原发证单位报告,未经同意不得关闭受纳场或拒绝受纳余泥渣土。
第三章 运输管理
第十三条 经营余泥渣土运输的单位,必须向市市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书。申领环境卫生服务资质合格证书,应当具备以下条件:
(一)运输车辆必须符合市运输余泥渣土专用车辆的统一标准。专用车辆部由市市容环境卫生行政部门会同公安交警部门审验合格后,发给专用车辆标志牌。
(二)专用车辆的总核定载重吨位应在一零零吨以上。
市市容环境卫生行政部门根据城市建设发展的需要,自受理运输单位的申请报告之日起一零个工作日内予以批复。符合条件的,发给环境卫生服务资质合格证书。
第十四条 经营余泥渣土运输的单位须持环境卫生服务资质合格证书,向市交通、工商行政管理、税务部门申领有关证照和办理登记手续。
第十五条 对持有环境卫生服务资质合证书的余泥渣土运输单位,每年就专用车辆和运输情况审查一次。专用车辆审验不合格的,收回专用车辆标志牌。
专用车辆标志牌,应当放在指定位置。
第十六条 承运余泥渣土的运输单位,应当在运输前持运输合同到余泥渣土管理机构办理准运手续。
第十七条 禁止下列行为:
(一)使用无余泥渣土专用车辆标志牌的车辆运输余泥渣土;
(二)雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土;
(三)涂改、伪造、转借、租赁、买卖专用车辆标志牌、余泥渣土排放证、受纳证;
(四)不按指定位置倒卸或运输过程漏洒余泥渣土。
第十八条 余泥渣土运输单位不再经营运输余泥渣土业务时,应到市市容环境卫生行政部门注销环境卫生服务资质合格证书和专用车辆标志牌。
第四章 法律责任
第十九条 根据国家规定,由市人民政府综合执行政机关行使本条例规定的行政处罚权。
违反本条例的行为,由执法机关按政列规定给予行政处罚:
(一)违反第六条规定,不办理排放证或受纳证而排放或受纳余泥渣土的,责令其停止施工,补办手续,并按已排放或受纳数量对建设单位或个人处以每立方米五零元罚款。
(二)违反第九条规定,在建筑工地以外擅自堆放余泥渣土,影响市容环境卫生的;工程竣工交付建设单位之前,余泥渣土未清理完毕的,对施工单位按每立方米处以五零元罚款。
(三)违反第十条规定,将生活垃圾和余泥渣土混合排放和回填的,对当事人按每车次处以二零零元罚款。
(四)违反第十一条第一款规定,将余泥渣土倒卸在非指定受纳场的,对车主按每车次处以二零零元罚款。
(五)违反第十二条第二款规定,擅自关闭受纳场,拒绝受纳余泥渣土的,对受纳者按拒绝受纳每车次处以二零零元罚款。
(六)违反第十六条规定,不办理准运手续的,对车主按每车次处以二零零元罚款。
(七)违反第十七条第(一)项规定,运输余泥渣土的车辆无专用车辆标志牌的,对车主按每车次处以二零零零元罚款。
(八)违反第十七条第(二)项规定,雇请无环境卫生服务资质合格证书的单位运输余泥渣土的,对雇主按每车次处以二零零零元罚款;情节严重的,责令其停工整顿。
(九)违反第十攻条第(三)项规定,涂改、伪造、转借、租凭、买卖专用车辆标志牌、排放证、受纳证的,除没收证件外,对使用者按每证处以二零零零元罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(十)违反第十七条第(四)项规定,乱倒卸余泥渣土的,除责令限期清除外,对车主按每车次处以一零零零零元罚款;运输过程漏洒造成污染的,除责令限期清除外,按实际漏洒面积每平方米处以五零元罚款;逾期不清除或清除不干净的,由实施行政处罚部门委托他人清除,所需费用由责任人承担。
前款第(四)、(十)项的违法行为发生在公路上的,由公路路政部门依照有关法律、法规给予处罚。
本条例所称的车次、排放量、受纳量,可以根据车型和排放量、受纳量互相换算认定。
第二十条 违反第十条规定,将有危险性的废弃物混入余泥渣土中排放或回填的,依照环境保护有关法律、法规给予行政处罚。
第二十一条 主管部门和有关执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,依法追究行政责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
城管渣土车整治总结 第二篇
近两年来,在局党委、大队班子的关心下,本人时刻以高标准严格要求自己,不断加强政治理论学习,工作上兢兢业业、恪尽职守。通过近两年的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,圆满地完成了党组织和领导交给的任务,现将两年来的个人工作总结如下:
二零一九年在渣土中队主要工作内容:一是管理服务前置,二是继续实施招投标工作,三是严格执行渣土运输企业信用评价制度,四是强化渣土运输企业管理,五是合理调配渣土,提前完成年度目标任务,实现市区渣土在我区减量。在渣土中队作为晚班带队队长,做好中队以上五项基本工作的同时,我严格要求自己,起好带头模范作用。带领本组队员加强法律法规学习,在工作中做到执法规范,有法可依,公平公正。管理渣土车能够做到一视同仁,服务为先,主动向渣土企业宣传相关法律法规,使企业利益更大化的同时也能方便我们的管理。严于律己,坚决做到廉洁奉公,在工作中,注重礼仪,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,廉洁自律。回顾渣土中队一年的工作,在领导和同事的关心、支持和帮忙下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,获得城管局年度优秀党员称号,得到领导和群众肯定。
城管渣土车整治总结 第三篇
各位领导、各位代表:
我向常委会报告城管局近期执法工作情况,如有不当之处,请批评指正。
近年来,XX县城市管理局认真践行科学发展观,认真履行自身职责,以市容市貌管理、城区规划管理为主线,坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法,规范管理、求实创新,切实加强队伍建设,全
面认真贯彻执行县委、县政府决策部署,努力提升城市形象和品位,力求执法工作上台阶、上水平、求发展,城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育,提升执法队伍新形象
近年来,XX县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上,针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际,以强化业务培训,提高自身素质为总抓手,首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日,月初为集中培训日,季末为考核测试日。同时,还坚持进行军事化培训,做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次,狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动,查不足,摆问题,提升严谨、务实、高效的工作水平,自觉遵纪守法,履行好自己的职责。第三,制定规章制度。相继出台了《XX县城市管理局十条禁令》、《XX县城市管理局日常管理制度》、《XX县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《XX县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。
通过一系列的素质教育,大大提高了执法人员的执法水平,增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理,全面优化我县经济发展环境
近年来,XX县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨,切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制,对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理,根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规,杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为,确保市容整洁、卫生有序;全面实行了“三包”、“五定”责任制,即大队包片、中队包线、队员包路段,日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩,力争使城市容貌达到无缝隙、无空档,全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”,即错时上班与正常上班相结合,定岗管理与机动管理相结合,日常管理与集中整治相结合,徒步巡逻与车辆巡逻相结合,执法人员与环卫人员相结合。同时,实行错时值班制度和晚间值勤制度和一二三一九投诉受理制度,逐步建立起长效管理机制。近期,共清理流动摊点一六五二处,取缔移动灯箱二六八个,店外经营二六零零余处,清理野广告二五八零处,城区墙体粉刷二六八零零米。
二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用,加强城区巡逻的力度,实行错时制值勤模式,杜绝管理上的空档现象,从严治理市容市貌。为扮靓城市,今年以来,义务刷洗城区护栏三次以来,累计长度一五千米。
三是实行执法与宣传教育相结合,共发放明白纸八零零零余份,发放致经营户的一封信二零零零余份,增强了市民城市化意识,提高市民素质,自觉接受城市管理,为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来,随着城区主次干道提升改造工程的完成,沿街户外广告整治势在必行。XX县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状,本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求,在借鉴市县先进经验的基础上,研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理,控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通,营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程,打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾一八五个,清理废旧广告二六二个、不规范广告一二零个。
五是新老城区违法建设治理。近年来,新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。XX县城市管理局积极探索工作策略,遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路,认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【二零零九】九号文件全县在规划区内禁止零星建设的规定,我们认真研究制定方案、强化措施,坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定,在严控区,禁止一切零星建设,在控制区及各乡镇严格按照《_城乡规划法》规定,实行严管重罚。重点区域专人盯守,日夜巡查,采取早发现、早查处等有效手段,严格控制零星建设。近半年来,累计共查处各类违法
城管渣土车整治总结 第四篇
高新区三月份渣土工作总结
渣土工作是一项长期而艰巨的工作,为规范我区渣土砂石的运输管理,我办根据市执法局的统一安排和部署,切实履行渣土管理职责,有效推进渣土工作。现将三月份渣土工作总结如下:
一、宣传工作
我办多次利用节假日,在最繁华、人员聚集的公共场所进行现场宣传。同时,加强日常的宣传力度。一方面出动车身悬挂渣土工作宣传标语的执法车,在主次干道巡回播放《益阳市建筑垃圾处置管理办法》;另一方面出动执法人员六五余人次前往辖区渣土工地、在建工地,落实渣土宣传工作,力求做到宣传辐射到位。三月份共出动宣传车辆三零余台次,在各重要路口工地装贴标语,悬挂标语牌共二零余块,并参与市执法局组织开展“铁腕治渣”的宣传周行动。
二、整治工作
按照市渣土办统一部署,三月二五日,我办对辖区内渣土工地、在建工地进行了摸底,并安排专人蹲守、专人监督。三月二八日—三月三零日,参与市执法局的统一治渣行动,密切配合市渣土办在我区的治渣工作,做到发现一起,举报一起,处理一起。三 月三一日,海棠路旺佳华府渣土内运,造成海棠路面污染严重,我办渣土中队立即向市渣土办汇报,并及时调配还洁突击队赶赴现场进行清扫保洁。三月份,通过渣土专项整治行动,使辖区乱倒建筑垃圾,车辆抛洒滴漏现象逐步好转。
三、存在的主要问题
一.对渣土运输过程中污染路面的处罚存在一定难度。
二.运输造成污染后,部分工地老板还存在着等工程完工后再进行清扫的思想。
三.临时性、量少的渣土运输是渣土管理工作的一大难点。
四、下阶段工作
一.继续加大宣传、巡查力度,强化渣土管理意识。
二.积极配合市执法局开展渣土专项整治行动。
三.对社会道口的突发污染事件,做到早发现、早制止、早清洁。
二〇一一年四月七日
城管渣土车整治总结 第五篇
八月一二日上午,区渣土整治办公室召开半年工作总结会议,市城管局渣土管理处处长陈乃庆、副处长_同志参加会议,渣土 半年工作总结。区渣土整治办公室专职副主任魏永喜同志从坚持领导在一线指挥、人员在一线服务、机制在一线创新、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立等“七个一”工作方法为切入点,对上半年工作进行了讲评并安排部署了下半年工作。
市城管局渣土管理处处长陈乃庆同志在随后的讲话中对我区的渣土整治工作所取得的成绩进行了肯定。他说,天桥区的渣土整治工作正处在攻坚的关键时期,面对繁重的整治任务、严格的工作要求,天桥区渣土工作人员不畏艰难,敢打敢拼,充分发挥了部门协作精神、牢牢地把握住了当前渣土整治工作中的的核心问题,顺利圆满的`完成了上半年的既定目标。这次全市渣土整治工作考评,天桥区全市排名第三,我对此表示祝贺,并且希望广大渣土执法人员再接再厉,再创新功,以“全市建筑渣土综合整治表彰大会”为新契机,提升境界、创新观念,全面推进天桥区建筑渣土综合整治工作再上新台阶。
市市政管委陈玲副主任在北京会议中心主持召开了有市建委、市环保局、市交管局、市城管执法局及市运输局等部门参加的渣土管理专项整治工作总结大会。会议重点总结了渣土专项整治工作取得的成绩及部署下阶段渣土管理重点工作。
整治活动期间,通过采取管委强化许可程序及完善事后监管机制,建委严格执行许可程序,城管、交管、环保及运管等部门联合检查等形式开展活动,取得良好成效。工地和运输车辆的合格率由整治初的六五%、五六%分别上升至八一%、七六%,与去年同期相比因渣土违规而引发的群众举报率下降了二零%。
会上丰台区和西城区代表各区县关于渣土管理先进工作经验。市两委四局的领导就如何在新形势下做好渣土管理工作等方面提出:必须整合各部门的行政管理资源、管理重心前移,精确执法,从制度上保证联动工作机制的实施,逐步建立健全渣土管理长效机制。
最后陈玲副主任发表重要讲话,明确近一阶段重点工作,一是继续深化“两个源头管理”巩固专项整治活动成果;二是推近渣土管理信息平台建设工作,提高管理科技水平;三是启动我市非法建筑垃圾消纳场整治调查工作;四是推近建筑垃圾综合处置设施建设。
城管渣土车整治总结 第六篇
二零一一年以来,在上级领导的关心和业务指导下,在社区
城市管理工作室人员的共同努力下,以巩固环境综合整治为
中心积极开展各项工作,圆满完成领导交办的各项任务。现
将一年来的工作情况向领导和同志们汇报如下:
一、社区范围内公共自行车服务点的选址和建设
为打造低碳城市生活、绿色出行、延伸城市公共交通服
务的重要措施,二零一一年我社区先后在六号路、八号路、一零号
路及裕园公寓建公共自行车服务点。
二、电子显示屏选址及安装工作
二零一一年一一月底我社区在怡乐园、裕园公寓、香榭里小
区及四季风景苑共安装四块电子显示屏。电子显示屏的安装
不仅提高了小区的档次,还创新了小区的宣传模式。通过电
子显示屏,一方面加大宣传小区的安全防范措施,提高居民的警惕意识,减少小区盗窃事件的发生。另一方面宣传公民
道德规范,文明术语、社会主义荣辱观等知识,潜移默化中
提高广大居民文明素质,让文明意识深入人心。
三、背街小巷改造工程
大北社区小区提升改造修改事项:
(一)北银公寓:
一、新增小区围墙改造;新增小区道路改造;新增小区楼道墙面粉刷(一-九幢)。
二、取消小区绿化及地面硬化
改造。
(二)香榭里花园:
一、新增小区地面硬化面积;小区
健身设施更新。
二、取消小区绿化改造。
(三)裕园公寓:
一、小区化粪池清理;小区截污纳管改造;小区百叶窗整修(五、六、七三幢)。二.取消小区绿化及地面硬化改造。
(四)文汇苑:小区绿化及地面硬化改造。
四、便民早餐点选址
为方便小区区民工作、学习、生活,二零一一年我社区特拟北银公寓大门东侧、四季风景苑东门北侧、文汇苑大门北侧、香榭里花园北门东侧、裕园公寓大门南侧为便民早餐店。
五、垃圾分类
二零一零年八月大北社区开展垃圾分类工作以来,对辖区四个小区(文汇苑、香榭里花园、华顺别墅及大北四季风情苑一期)实施了垃圾分类工作。
主要从宣传工作、培训工作、制度保障、设施设备四个方面进行。
(一)宣传工作方面:一.开展垃圾分类入户问卷调查;
二.按照每户一册标准分发宣传手册和宣传单页,每个楼道口、小区宣传窗张贴宣传海报。三.悬挂宣传横幅。
(二)培训工作:社区对小区物业管理单位、保洁员、督导员等人员组织开展垃圾分类相关知识的培训,覆盖面达到一零零%。
(三)制度保障:一.社区结合小区实际,制定生活垃圾处理方案,并制定了相关垃圾分类标准推进计划;二.明确组织机构、人员设置、工作步骤;三.成立了一支垃圾分类义务督导员队伍。
(四)设施设备:一.做好分类专用垃圾桶接收工作;二.做好专用袋接收工作;三.制作宣传册及横幅。
六、防灾减灾、防灾讯台
当前,全球灾害多发,基层防灾力量薄弱,防灾减灾任
务艰巨。而社区是政府组织防灾减灾、救灾抢险的前沿哨口,加强基层防灾减灾能力建设,我社区充分认识到防灾减灾创建工作的重要意义,将防灾减灾创建工作放至战略位置上,发挥基层组织在灾害防御中的作用,全面完成年度创建工作任务。
总结二零一一年工作,取得了一些成绩,但也存在着不足,在来年的工作中,社区城管工作室将统一思想,加强学习,提高认识,进一步提高工作标准,积极创优,让社区城管工作室的各项工作再上一个新的台阶。
城管渣土车整治总结 第七篇
城市管理工作汇报
为提高城市品味,提升城市形象,**县城管执法局不断探索城市管理新思路、新方法,强化内、外部管理,高标准、高效率、高质量的开展城市管理工作,干部职工队伍建设得到全面加强,城市管理水平也较以前有了很大提升。现对当前城市管理工作汇报如下:
一、单位基本情况
***城乡建设管理执法局成立于***年*月,其前身为***城乡建设管理监察大队。属***下属的副科级事业单位,核定编制三零人,实有干部职工七一人,其中全额事业编制三零人,自收自支一九人,原执法局超编人员三人,协管人员一五人,病、退休及停薪留职四人。内设“四队三室”:规划中队、市容管理一中队、市容管理二中队(户外广告中队)、市场中队等四个中队和办公室、财务室、执勤执纪督查室。主要依照《城建监察规定》和《***城市建设监察条例》及城市管理相关法规对城市规划、建设工程、市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施进行监管,并受主管局委托依法对建设领域违法行为实施行政处罚等职能。
二、工作开展情况
近年来,城乡建设管理执法局紧紧围绕创建“**杯”和市级文明卫生县城创建工作,充分发挥自身在城市管理工作中的排头兵和突击队作用,通过不断加大城市管理力度,创新管理机制,巩固长效管理成果等措施,管理水平和效果逐步提高。
一是突出重点,市容环境整治工作持续加强。二零一一年,我们以****环境卫生整治工作为中心,对**大道沿线占道修理、洗车、废品收购、堆放水泥及建筑材料以及城区主次街道的出店、占道经营等行为进行专项整治,先后出资三万多元租用大型工程
机械,对沿途堆放的建筑砂石、水泥等进行专项清理,累计清除建筑材料三零零多立方米,清理各类违章经营行为三零零余起。整治效果十分明显。
二是严格管理,疏堵结合,管理效果逐步提升。实际工作中,我们坚持专项整治和日常长效管理为依托,疏与堵相结合、蹲点管理与机动巡查相结合的工作思路,下重手整治随意占道经营、随意堆放建筑材料、流动摆卖等老大难的问题,收到了很好的效果。但仍有部分“顽症”,没有得到根除。如:******门前的违章占道经营行为,我们一方面耐心细致的做当事人的思想工作;另一方面积极向各级领导汇报,着手申请人民法院强行迁移,确保违章占道行为得到有效遏制。同时注重疏堵结合,不断创新管理机制,在争取县政府领导同意的前提下,在城区适当位臵因地臵宜的设臵便民摊点,较好地解决了水果、修理等摊点规范管理问题。
三是创新管理方式,户外广告管理日益规范。按照县委县政府“一街一景、突出特色”的要求,通过规范户外广告审批程序,加大垃圾广告拆除力度,统一宣传标语制作悬挂等措施,确保户外广告管理规范。宣传横幅、标语统一制作悬挂、规范审批、定期拆除工作机制基本形成。广告招牌严格按照规范要求制作悬挂,确保一街一景,整齐划一。同时注重城市美化工作,积极开展大型公益广告设臵,使城区大型公益广告达三零余处。在治理“牛皮癣”方面,我们除了定期组织队员义务清洗外,投资二万元联合联通公司开通了电子干预系统,系统投入使用以来有效制止乱张贴行为四五零余起,使随意张贴问题得到有效扼制。
四是加大违章建设执法力度,依法行政能力全面加强。近年来,我们按照主管局的统一安排,不断加大违法建设行为查处力度,按期参加***组织的案审会,对违法建设行为做到早发现、早制止,有效的遏制了违法建设行为的蔓延。全年累计查处各类违法建设行为一一零余起,拆除违章建筑七起。同时,严把道路挖掘审批关,对新建、改建、扩建工程都做到了严格报批,规范管理,保证了城区无随意挖掘城市道路行为发生。
五是加强市场秩序管理,市场环境不断优化。今年三月份以来,我们严格按照县政府和主管局的要求,合理调配管理力量,不断加强市场秩序管理,一是对**桥至*桥的经营摊点一律规范到**路和市场内经营,确保河堤道路畅通。二是对乱搭乱设棚布、乱摆乱放行为进行了全面清理,市场内的经营摊点划行归类、规范经营,有效制止了占道经营、乱摆乱放行为。三是顺利拆除了***市场大棚和临时建筑,保障了市场出入通道的畅通。确保市场内的经营秩序和环境卫生状况明显好转。
六是加强自身建设,执行力不断提高。依托学习实践科学发展观、行评回头看、作风建设年等活动的扎实有效开展,不断加强班子自身建设、干部队伍作风建设,狠抓内部规范管理和干部职工素质提高,内部各项制度得到较好落实。干部职工的责任意识全面加强,保证了县内各项重大活动期间及日常城市管理工作规范有序。
三、当前面临的主要困难
一是单位经费严重不足。****年三月,为加强城市管理力量,整合城市管理资源,按照县编委****号会议纪要精神,县*****被整体合并到***城乡建设管理执法局。合并后,县执法局现有在岗人员**人。截止目前,县财政每年仅负担**个人的人头经费,其余经费从每年的行政收费和罚没收入按比例返还中勉强维持。同时,从****年起,县执法局原有行政性收费项目已被逐步削减和取消。现有的经费已无法维持单位的正常运行。干部职工的工资、基本福利待遇、办公经费、执法服装、执法车辆及其他执法
装备以及原市场中心移交的历史遗留债务等问题是执法局当前面临的首要困难。
二是管理任务繁重和心理失衡的矛盾日渐突出。由于城管行业是一份相对特殊的职业,逢年过节却是我们工作最为繁忙的时候。为圆满完成上级交办的工作任务,全局干部职工平均每人每年累计加班加点一零零多天,有时遇上全县重大活动,更是几个月下来都不能休息一天。为了县委政府的中心工作,为了整洁靓丽的市容环境,大多数干部职工都能以工作为重,不计个人得失,牺牲节假日休息时间,全力以赴开展好本职工作。但长期满负荷的工作,必然有部分同志觉得长时间、满负荷的工作与自己的收入相比存在严重心理失衡现象,在一定程度上影响了工作积极性和管理效果。
三是违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。近年来,随着城市的快速发展和房地产开发热潮,各类违法建设行为层出不穷,且愈演愈烈。接到案件后,执法人员一到场,他就停工。执法人员一离开,他又继续实施违法建设,和执法人员“打游击战”。而我们目前没有行之有效的强制措施,只能申请人民法院执行,而受司法程序等制约,一些违法建设行为难以在第一时间内得到制止。等到按常规法律程序走下来,违法建设行为已经变成了违法事实。加上部分管理对象对抗执法、不服管理问题突出,影响了整体执法效果。因此,违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。
四、下一步工作计划
(一)加强市容环境管理,全面规范和治理城区修车、洗车及废品回收行业占道经营行为。
为营造整洁、靓丽的城市环境,我们从***年*月中旬开始,每周至少开展*次以上的市容市貌专项整治活动。重点对城区主
次干道的出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行整治和规范。下一步将集中对城区修理、洗车及废品回收行业及主次街道其它出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行重点整治和规范。结合实际,拟逐步将城区所有修车、洗车、废品回收站点全部规范至进店、定点从事经营。对未经核准或出店占道从事修车、洗车的坚决予以取缔。
(二)进一步规范城区户外广告、门店招牌管理。 目前,城区主次街道的户外广告样式杂乱、规格各异,色泽不一。今年,县委、县政府对城区户外广告管理提出了“一街一景、突出特色”的要求。当前,****正逐步对城区**路、**街、**街等主要街道临街二楼以上的不符合规范要求的广告招牌予以拆除和规范。对新申请的户外广告、门店招牌的底色、文字及内容都统一了相应的规范要求。
(三)规范城区农贸市场管理。
以本次城区改造为契机,狠抓****市场的规范管理。重点治理市场内乱摆乱放、摊(店)外设摊、占用通道摆摊和乱扔垃圾的不良行为,最终达到市场环境卫生整洁、经营有序、出入通道畅通的管理效果。
(四)积极争取上级支持,建立数字化城市管理系统。 随着时代的发展和社会的进步,城市管理逐步由原来的单一型、粗放型管理向全覆盖、无缝隙、精细化的管理模式转变。综合周边县市的情况看,**、**、**等地已经实现了资源共享模式的数字化城市管理系统,通过建立资源共享数字化城市管理系统,一是建立快速反应机制。发现问题和处理问题时效显著提高。二是实现双向监管。既监督违章行为,同时对我们执法人员自身实施监督。将管理责任和每个管理单元有机结合,在每个管理单元,同时具备管理、监督、执法责任,实现了管理、执法和监督的协调统一。
五、相关建议
一是随着城市管理范围和职责的扩大,管理任务日益繁重,对执法和管理的要求越来越高,现有的管理人员、执法车辆、执法装备已不能适应城市管理发展的需要。为提高城市管理水平,请求加大对城市管理的执法经费投入,缓解城管执法经费严重不足的现状。
二是按照***住房和城乡建设厅《加强和改进城市管理执法工作的意见》的通知(***[二零一零]***号)文件精神,请求由政府分管领导牵头,建议工商、公安、环保、城管、社区(村)组成,构建政府监督指挥、部门协调运作,各司其职、各尽其能,相互配合,逐步形成全社会参与城市管理的良好格局,为实现“城市管理社会化”和“大城管”奠定基础。
三是请求建立城市管理信访调处机制。对城管执法过程中的信访问题,由县政府明确一名领导牵头,相关部门做好宣传解释工作,形成利于严格管理的执法信访机制和良好的管理、执法氛围,使全体干部职工在依法管理的基础上,放开手脚、大胆管理,、严格管理,保证城市管理长效机制落到实处,实现城市管理的常态长效。