高空抛物工作反思总结

高空抛物工作反思总结 第一篇

研究背景

随着改革开放的深入发展，社会治理现代化的不断推进，我国开始从传统的社区管理转变为社区治理，社区治理的主体从单一对象向多元参与转变，不仅包括国家和政府部门，还包括了企业、其他社会组织以及居民的共同参与。

党的十九大报告将打造共建共治共享的社会治理格局作为加强和创新社会治理的七大战略施策之一[一]。党的十九届四中全会强调，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局。党的十九届五中全会通过的《_中央制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提到，“十四五”期间要努力实现“基本实现国家治理体系和治理能力”和“现代化国家治理效能得到新提升”的目标。

佛山市南海区是个经济快速发展的珠三角城市之一，在城市化发展进程中，一座座高楼大厦拔地而起，随之而来是新的公共问题涌现，例如高空抛物。高空抛物现象曾被称为“悬在城市上空的痛”，长期占据在各地的“陋习排行榜”上，然而这种长期存在的问题却得不到有效的解决，逐渐演变成城市社区治理中的顽疾。

问题提出 

从国家、市、区层面纷纷出台政策推行社区治理，在纯物业楼盘小区中，随着社区事务的日益复杂，社区的碎片化不仅极大地增加了物业公司管理难度，也使物业管理公司的人力、物力、财力受到限制，管理呈现乏力状态。高空抛物又是一个长期存在的问题，物业公司无暇顾及单一社区问题。因资金受限，无法在小区大面积安装摄像头，导致高空抛物频频发生但无法取证。另一方面，大部分社区居民对于社区各类公共事务参与动力不足，参与意识不强烈。高空抛物属需长期投入的小区问题，当前要着力提升治理成效，除了健全现时相关的法律法规外，最重要的是增加社区、物管、社区社会组织会让社区居民的良性互动，让更多的主体参与社会治理的各项事务中来。本文章基于社区治理的政策导向，社区治理服务的实践经验，提出以下研究问题：高空抛物的现状、多元主体参与高空抛物治理遇到的问题、多元主体有效参与高空抛物治理的方式。

研究目的与意义 

  文章将会根据项目合作经验、收集的资料，分析高空抛物的现状和原因，具体阐述多元主体参与社区治理的实践设计、过程和成效，从而呈现出多元主体参与高空抛物社区治理的意识、动力、程度。同时，综合分析多元主体在参与高空抛物社区治理中遇到的问题、成因，以此提出多元主体参与社区治理的有效途径，为其他地区动员多元主体参与社区治理提供参考。

研究方法

本文章采取定性和定量相结合的研究方法，以多元主体参与高空抛物治理为主题，在佛山市南海区翠颐社区内进行相关调研资料的搜集整理，包括：

（一）观察法

 定期进行社区漫步，记录佛山市南海区翠颐社区，怡翠花园和南海颐景园两小区有关高空抛物的信息公示、宣传指引等情况。另一方面，在开展高空抛物议题的外展或摊位活动时，设计居民利益表达的环节，收集居民对高空抛物的意见和建议

（二）调查法

①访谈法

通过个别访谈，对物业公司代表（物业公司经理二名）、社区低楼层居民代表（街坊会会长共一名，一般居民共五名）、社区党员代表（社区在职党员二名）等相关对象分别进行访谈，了解社区现时高空抛物的现状，以及遭遇者的感受、建议和期待，考察各个社区主体对高空抛物治理的支持，探索主体之间有效合作的途径；了解多元主体对高空抛物等社区问题的参与和处理方式。

②问卷调查

针对居住在C社区的居民进行抽样问卷调查，共回收有效问卷一一四份，问卷了解居民对高空抛物的物品、发生的严重程度的现状，居民的建议和居民愿意参与程度。

高空抛物工作反思总结 第二篇

回应本文开篇提出的三个研究问题。“高空抛物的现状是怎么样的？”“多元主体参与高空抛物治理遇到怎样的问题？”“多元主体怎样有效参与高空抛物治理？”

笔者认为，小区的高空抛物问题依旧存在，且遭遇者大多数是低楼层住户，无法通过有效的手段找出抛物者或杜绝抛物的行为发生。而抛物的地方大多数是在房间的窗户和阳台，容易对路过的行人造成伤害，长期的垃圾堆积也造成对小区环境的破坏。而高空抛物属文明倡导问题，此类问题非短时能解决，也非与广泛居民利益直接相关，最直接利益相关者主要为被抛勿者，最需要改善行为的是抛物者，在小区没有逐栋摄像头监测抛物行动的硬件设施和威慑作用下，如何促进更多居民关注议题，在议题改善中用行动承担一份责任？项目尝试了三方面设计介入服务，一是在小区宣传层面，争取多渠道覆盖宣传，创新宣传方式让更多人愿意看宣传；二是在抛物者层面，动员更多街坊参与监督，寻找抛物者，劝导抛物者；三在以上层面中，在社区党委带领下，社工动员更多的居民、物业等更多主体参与不同的环节，议事协商、治理行动等，共同让拒绝高空抛物的理念成为小区广泛共识、氛围。

社区多元主体在参与议题解决的过程中，常会遇到困难和阻碍，造成种种误解、矛盾的发生，各个社区主体未能形成高效的合作机制，各个主体的角色定位需进一步明确。而高空抛物现象有所改善改善，需有硬件设施同步配套，建议参考重庆与杭州的智能预警监测系统或安装移动高空抛物摄像头，为寻找抛物者提供技术支持。

高空抛物工作反思总结 第三篇

服务目标

佛山近年大力加强基层社会治理探索，在“十四五”规划发展背景下，通过搭建社区居民参与公共事务的平台，发挥群团组织和社会组织在基层社会治理中的作用，让社区居民依法有效地参与到社区事务中。佛山市南海区桂城街道购买社工服务《翠颐社区治理新格局探索计划（二零二零年）》，通过多元主体协同共治计划策略，聚焦社区议题，以高空抛物具体问题为切入点，努力搭建多元主体共建的治理架构，引导居民进行理性议事协商，制定具体解决方案并开展系列治理行动，同时介入因社区问题产生困扰的居民提供个案跟进服务。期望完善议事协商机制，提升社区居民议事协商议事意识，动员街坊会、楼长、社区社会组织、党员志愿者、居民骨干等多元主体为改善高空抛物现状献言献策。通过治理行动，动员多方协同参与治理行动，促进物管、社区治理骨干、居民协同参与的意识提升和经验积累。

服务策略

参与改善高空抛物议题的多元主体包括社区青少年、街坊会、楼长、党员志愿者和居民骨干，针对各主体在问题介入的职责而开展制定不同的服务计划。

（一）多方集思广益，收集改善需求

在翠颐社区党委带领下，动员街坊会和党员志愿者、青少年，通过线上议事会的形式商议拒绝高空抛物的改善办法，并利用问卷、个别访谈等线上线下结合的方式收集各方的意见和建议，制定后续的服务计划。街坊会开展街坊会接待日服务，与居民面对面，倾听居民的诉求。

（二）开展拒绝高空抛物专项议事会，商议改善办法

暑期期间，社区青少年通过社区漫步、访谈、小组讨论等方式，巡查观察社区高空抛物现状、宣传情况和收集居民意见，围绕自身收集的看法和自身的认识，针对拒绝高空抛物宣传方面提出可行性的改善建议，并共同商讨出制定拒绝高空抛物展览架的计划。

（三）搭建拒绝高空抛物展览架，引发文明旋律

根据专项议事会商议的搭建拒绝高空抛物展览架行动计划，青少年们、街坊会、党员志愿者等主体分别参与倡导品创作、抛物痕迹收拾、法律责任和案例梳理、展架搭建和布置。后续再搬入小区宣传、展览，并且发挥青少年、治理骨干倡导作用，为来往街坊讲解和导赏展览架，宣传推广拒绝高空抛物文明理念，营造小区拒绝高空抛物的氛围。

（四）签订拒绝高空抛物承诺书，发挥公约作用

组织怡翠花园街坊会、楼长、党员志愿者、物管共同上门签订拒绝高空抛物承诺书，目标是完成一/二住户签订。并发挥街坊会、楼长在楼栋中的作用，分别根据自身时间、邻居空闲时间，邀请楼栋中未签的住户签订拒绝高空抛物承诺书。若完成二/三楼栋住户签订的承诺书将会在楼栋电梯内粘贴，期望在高空抛物问题中，发挥公约的作用，促进楼栋住户相互提醒、监督。

（五）凝聚关注高空抛物热心人，劝导教育抛物者

除了街坊会、楼长外，为了发动起更多热心居民加入拒绝高空抛物系列行动中，慢慢凝聚起同样遭遇高空抛物问题困扰的低楼层住户，发挥问题直接受害者自身解决问题动力更强的作用。介入因高空抛物产生困扰提供个案跟进。同时开展多种形式的拒绝高空抛物议题行动，例如外展活动、节日性游园会等等，收集居民的遭遇经历，开展上门劝导教育抛物者行动。