镇作风建设剖析材料
第一篇:xx镇作风建设剖析材料
XXX镇整顿机关作风剖析材料
根据XX镇党委关于开展整顿机关作风活动的要求,XX组织全体干部职工学习了《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等政策法规,开展了“为民理财、廉洁高效”为主题,坚持以正面教育、批评和自我批评、建章立制为主的原则,查找和解决工作和干部队伍建设中存在的突出问题,切实整顿工作作风,强化行政效能建设,不断开创工作新局面。在整顿机关作风过程中,通过多种形式广泛征求意见。一是外部征求意见。通过问卷调查、公布热线电话、主动向上级领导汇报工作等形式广泛征求意见。二是内部征求意见。通过设置意见箱,在单位开展谈心活动,征求党内外群众的意见。同时,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面,重点查找干部队伍建设方面存在的突出问题,并以马列主义的世界观、人生观、价值观的高度剖析思想根源。
一、存在的问题
1、政治理论学习深度不够,学习型机关建设有待加强。主要表现在:班子成员没有挤出时间系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论党的路线、方针、政策。
2、班子成员之间相互开展批评不够。主要表现在:开展自我批评多,开展批评少,有“好人主义”的现象。
3、对党员和干部群众的联系不够、关心不够。表现在支委没有经常和党员联系和谈心,没有经常了解党员的思想动态,帮助党员树立正确的世界观;干部群众接触不多,对党的知识和党的基本理论宣传不多,对一般群众在思想上帮助不够,动员不够。对积极分子的培养做得不够发展党员速度较慢,没有起到真正的战斗堡垒作用。
二、存在问题的主要原因
1、政治思想意识不强。总认为马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志提出的“三个代表”重要思想理论性太强,是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针,而支部都是工作在一线的党员,支部只要保证每个党员专心工作,不犯原则性错误就行了,再则,也因为理论性太强,学起来觉得枯燥,所以就会出现流于形式的现象。
2、宗旨观念不够牢固。不能真正的站在群众的立场关心和帮助群众,对待群众不能始终保持热情服务的态度,不能真正和群众打成一片,急群众之所急,想群众之所想,不能真正为群众解决实际的困难和问题,不能真正帮助干部群众在思想上和业务上提高觉悟和水平,为民服务的公仆意识淡化,还未能真正成为广大群众干部的贴心组织。
3、工作态度不够认真和踏实。对待应开展的工作不够主动、积极,只满足于完成上级组织交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,看一步走一步,未把工作做实、做深、做
2 细,只要工作还过得去就满足了,缺乏敬业精神,时有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好,存在因循守旧不会错,开拓创新易犯错的思想。
三、整改措施
1、建立和健全支部理论学习制度,把政治学习和业务学习有机地结合起来。将理论学习制度化,组织学习由支部书记、委员负责,把学习内容、学习时间落到实处,要做到每个月至少集中学习不少于半天,对每次学习做好学习纪录,给党员创造一个良好的环境和提供必要的学习资料,注重提高学习的效果,做到学习工作两不误。在学习方法上,力求生动活泼,形式多样,自学和集中学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的“三个代表”重要思想,把握其精神实质和科学内涵,用正确的理论武装头脑,不断增强政治敏锐性和鉴别力,增加新思想、新知识、新方法,用全新的视角、更高的起点推动本单位政治理论学习;同时,把学习落到实处,做到理论联系实际。
2、强化政治思想工作和队伍建设。努力建设一支党性强、党风好、作风硬、工作实的领导班子,确保党的路线、方针、政策的贯彻执行;发扬党的优良传统和优良作风,培养为党和人民的事业不怕困难,敢于负责,乐于奉献的精神,努力建设一支廉洁高效的干部队伍。
3、牢固树立为人民服务的宗旨意识。首先,按照“立党为公、执政为民”的要求,主动深入农村、社区去了解群众的疾苦,找准解决与人民群众切身利益相关的问题,关心群众疾苦,倾听群众呼声,帮助他们排忧解难。
4、依法行政,落实科学的发展观。学习好、宣传好、贯彻好国家法律法规和政策,特别是各项涉农补贴政策的宣传,要做到家喻户晓,人人皆知。严格依法行政,为服务对象提供优质、高效、便捷的服务,不断提高依法行政的水平;既坚持依法行政,按政策规定办事,又不囿于其规定,做到与时俱进。
5、领导班子成员以身作则。领导班子成员之间加强沟通,互相补台补位,增强合力。凡是要求一般同志做到的,领导同志首先带头做到;凡是机关的规章制度领导带头执行,凡是班子集体研究的事项,按决定办理。对不良风气敢于批评制止,不回避矛盾,树立正气,抵制不良作风,管好财、理好财,当好党和政府参谋。
第二篇:xx镇xx村新农村建设交流材料
抓产业促发展
全力推进新农村建设
——xx镇xx村新农村建设交流材料
xx村位于腾冲县西北部,是xx镇的南大门,距镇政府12公里,距腾冲县城41公里,东连马站乡,西接永兴村,南至中和乡,北通上街村。全村总面积12.3万亩,水田1600亩,旱地400亩,山林面积12万亩,人均占有林地54亩,是典型的林业大村。辖9个村民小组,28个自然村,510户2230人。经济收入以林业为主,2006年末经济总收入810万元,集体经济收入110万元,人均纯收入1600元,人均产粮350公斤。
近年来,xx村因地制宜的走出一条“以林富民、以农稳民、教育兴民、治安乐民”的社会主义新农村路子,全村各项事业得到了和谐发展。主要做法和成效是:
一、抓产业,走以林富民的发展之路
(一)用活政策,大胆改革。xx村山多田少,根据这个实际,村“两委”班子经过认真的调查后,认为山林是本村优势产业,希望在山,潜力在山。于是决定念活“山”字经,走“以林富民”的路子。为此,xx村组建林了集体林场,发展集体经济。在1998年,村“两委”班子大胆改革,完善了12万亩山林的经营机制,将4万亩山林拿归村级所有,8万亩山林分配到全村各户。并且制定了切实可行的分配机制,《村规民约》中规定:每年的集体林业收益,35%用于林业
扩大再生产,20%用于村民分红,45%用于公共设施和公益服务。
(二)走活路子,带动农户。一是走集体拉动农户的林业发展思路。多年来,xx村利用集体资金每年购买300万株树苗无偿提供给村民,到目前为止,共提供树苗1700多万株。通过大量的工作,村民由原来的不理解、不积极,变成自觉、主动造林的良好局面。二是走植管并重的林业机制。建立了28人组成的村级林业骨干队伍,并聘用专门的护林员,对全村的林业做系统管理。并逐年完善保障制度,将林业管理的相关规定,写入《村规民约》,加强用制度管理的办法,对林业进行严格的管理,树立了村民爱林、管林、护林的思想意识。
(三)林业发展,成效显著。多年来,xx村不断完善林业发展机制,积极探索,林业发展取得了显著提高。人工林从几十亩发展到如今的9万多亩,森林覆盖率达89.1%,据业内人士测算,活立木蓄积达771780立方米,林业价值超过亿元。xx村念活“山字经”,逐步走出了集种植、养护、采伐、加工、运输、销售为一体的一条龙的林业经济路子。集体经济不断壮大,林农从林业上真正得到了实惠,农民从林场的分红由人均15元增加到300元以上, 2006年林农人均纯收入超过了2000元。
二、林业发展,推进社会各项事业和谐发展
林业的发展,为各项事业的发展提供了强有力的保障,村民对建设社会主义新农村的热情空前高涨。xx村抓住这一
机遇,顺势而上,全力推进社会各项事业的发展。
(一)加强农业、农村基础建设。
1.积极推广科学种田,大胆引进优良品种,逐年加大对籽种、农药、化肥、农机的补贴投入。2006年购入总价值7.6万元的联合收割机和旋耕机各一台,2007年3月份发放籽种补助1万元。
2.大力发展农田水利建设,集体累计投资320万元,治理了30000米的防洪石挡墙、4道拦河闸、10条沟渠。特别是2004年遇到重大洪灾后,主要依靠自身力量及时完成了17公里的河床疏通工程,恢复了8座石拱桥,300多亩秧田得到了复垦。
3.加强村容村貌及环境整治,不断改善人民群众生活环境。
一是修建了进村1.2公里的弹石路1条和200米的村集市水泥街道1段,石拱桥23座,改建村组道路10条17.3公里。总投资321.3万元,其中投入集体资金311.3万元,国家补助10万元,群众投工1.5万个。
二是在2004年发生重大洪灾后,投入82.3万元(国有投入76.9万元)将不适合居住原地的村民97户进行异地搬迁,改善了受灾群众的居住环境。
三是着力做好新农村试点建设,目前5个村民小组的村庄道路均已硬化为水泥路面或火山石路面,小灰山村民小组村庄道路正在建设之中,7个村民小组人畜饮水工程已建成,建成3个文化活动室。并积极开展节约能源环保卫生项目建
设,全村共修建沼气池201口,从根本上解决了村里脏、乱、差现象,减少了对资源能源的浪费。并开展治理村容村貌的各项工作,致力解决农村“五乱”的现象,加大对“三整三改”的工作力度,目前已取得阶段性进展。
(二)重视科学文化教育,不断增加对教育的投入。 xx村为推进提高全村人民教育事业,一方面投入300万元,为两所完小和两所单小修建了校舍,购臵了200多套学生课桌、2套现代化远程教育设备,建成xx完小10000多平方米的钢混框架结构三层教学楼1幢;另一方面,对老师和学生实行奖励机制,对90分以上的小学生,统考中在镇前3名的老师进行奖励,对考上大中专的学生实行500至5000元的奖励。再一方面投资安装了有30多套节目的有线电视设备,丰富了人民群众的文化的生活。
(三)严抓卫生事业,提高人民群众的健康水平。 为解决群众看病难的问题,村集体投资40万元新建了村卫生所办公大楼,购臵了B超机、三大常规化验设备、显微镜、尿检设备,大力培训在职医师,使卫生所的软硬件环境逐步改善,有力保证了村民的健康。
(四)重视老龄工作,使老年人老有所乐、老有所为。 村两委从集体积累中拿出200万元存入银行,用利息对年老的村民进行补贴,凡年满55周岁的女性,60周岁的男性村民均可得到每月最低30元、最高300元的养老金,到目前为止已累计发放116万元的养老金,老年人的生活得到了一定的保障,从而以更大的热情参与社会公益事业,全村形
成了老年人自愿参与村“两委”工作的宣传员、矛盾纠纷调解员,为“两委”工作排忧解难的局面。
(五)严格村级财务管理
在村集体经济收入的使用上,村两委坚持用好钱,办好事的原则,实行民主管理、民主决策、民主监督,坚持村两委集体讨论,村民代表民主评议,理财小组审计,村务财务公开的制度,坚持每个季度进行一次民主审计工作,使每个干部清白、使每个村民明白。
(六)抓和谐,促进乡风文明。
和谐是发展的前提,社会进步、经济发展必须要有良好、和谐的环境。近年来,xx村高度重视“和谐社会”“无毒社区”“平安村社”的创建活动,充分发挥基层各种组织作用。并于《村规民约》为载体,以“以人为本、促进发展”的理念和“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方正,在全村倡导积极、健康的生活态度和生活方式。
一是强化村组联动机制,做好村民的来信来访。以“大事化小,小事化了”和“不出组,不出村”的原则,依照法律,结合村情,为民排忧解难。每年调处矛盾纠纷90多起,调解成功率达98%。
二是强化宣传力度,狠抓禁毒、防艾工作,宣传中央各中惠民政策,采用会议、板报、标语、讲座、入户宣传等方式,营造了良好的氛围。
三是积极开展 “十星级文明户”评比活动。目前“十星级文明户”已从开始建时的22户发展到现在的65户,“九
星级”从40户增加到180户,“九星”以上的户数占全村户数的48%以上。有力的推动了全村精神文明建设,形成良好、和谐的社会环境。
xx村多年的努力,取得了显著成效,得到了各级政府的肯定,2006年获“全国敬老模范村”,2000年以来受云南省表彰5次,先后获 “五个好党支部”“全省人民调解先进集体”“全省文明小康示范村”等荣誉称号。
三、下一步的工作思路和设想
一是继续念好“山”字经。以 “林业三防协会”和“林业专业合作社”为契机,进一步规范全村林业发展规划,加强林政管理,加强中幼林抚育引进林产品精深加工企业、技术,提升林产品商品价值。二是树立多种产业经济。以林业为依托,大力发展草果和泡核桃,计划每种人均达到2亩,从而进一步提高农民收入。三加大基础设施建设的力度,切实改善村民生产生活的条件。四是加强制度建设,做好民主管理。五是进一步加强公共卫生事业建设,提高村民的科学文化素质。
第三篇:xx镇纪检组织建设交流材料
xx镇在党风廉政纪检组织建设工作中,积极探索纪检监察队伍建设工作新途径,整合干部队伍资源,强化工作措施,紧紧围绕“创建惩防体系,服务科学发展”的主题,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,转变党风廉政和反腐倡廉工作新理念、新思路,推进方式方法和体制机制的创新工作,加强纪检组织队伍建设,形成强有力的镇、村、组三级纪检监察监督体系,通过设立办公室、完善工作制度、配齐办公设备,配强纪检干部队伍,确保纪检工作有保障、有人抓、见成效。现将纪检监察组织建设工作开展情况总结如下:
一、主要做法
(一)整合现有人力资源确保有人办事
一是,为把党风廉政建设纪检工作落到实处,解决好乡镇工作人员紧缺问题,工作中充分调动纪委委员工作积极性,进行明确分工,一是根据委员自身工作情况分别联系挂钩3—5个村委会、部门或企事业单位,认真把工作任务细化分解落实到单位,职责明确到个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作新局面。
二是严格按照县纪委的统一部署,把村务监督委员会选举工作作为深化农村基层党风廉政建设和基层民主政治建
设的基础工程来抓,牢牢把握坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主原则,紧密结合实际情况,精心组织,规范操作,狠抓落实,基本完成了村务监督委员会换届工作任务。全镇应换届村务监督委员会村数为88个,已完成换届村数为80个,未设支委或未选出支委村数为8个,共选举产生新一届村务监督委员会成员(含主任)240名。当选村务监督委员会主任80名,整个村务监督委员会成员结构进一步优化。整个换届选举过程中未发现贿选等违纪违法行为,无“五类人员当选”问题。及时对当选人员加强培训,完善阵地,全镇大部分村庄达到“六有”的标准。
(二)软硬件配备不缩水,确保机构运转
一是按照纪检监察办公办案设备“十有”目标要求,镇党委即在镇政府安排了2间专用纪委办公室,积极筹措资金,购买办公办案装备设施,实现有专用办公室、有牌子、有公章、有专人负责,有规范的工作职责和制度,有电脑、打印机、举报箱、档案柜等办公设备,有举报电话、录音笔、照相机等办案设备,有党风廉政宣传栏的要求。便民服务大厅建设 今年2月份乡镇纪委工作经费已经拨付到账,镇党委将按时足额用到纪检工作上,确保机构有力运转。二是抓好党风廉政阵地建设工作。xx镇党委政府高度重视党风廉政阵地建设,党委书记、镇长亲自抓,纪委书记靠上抓,管区书记用心抓,先后投入近10万余元。严格按照茌纪发【2012】
15号文的要求,建设高标准示范点3个(袁楼、双营、郝东),一般村庄也已达到照相关要求。全镇粉刷党风廉政建设标语近200余条,建设高标准图板116块,不锈钢公开栏60个,档案盒600个,工作记录本500本。
(三)完善工作制度,确保规范化管理
健全完善工作制度是推进工作进度的前提和保障,结合工作实际,制定完善出台了党风廉政建设工作制度、镇纪委书记、副书记、委员工作职责、 廉政谈话、述廉述职、诫勉谈话、财务公开等43种纪检工作制度,并把制度编制成册,让纪检干部队伍、群众一看就知道,明白内容,会操作。为确保制度得以贯彻落实并取得实效,充分利用党政领导班子周五学习日、周一干部职工例会、镇村组三级干部大会进行组织传达学习,加强镇纪委委员、村务监督委员会的业务培训工作,通过组织学习和开展培训等途径,提高了纪检干部队伍的业务素质和工作水平,形成了“学制度、用制度、守制度”的良好氛围,增强了领导干部自我监督和相互监督意识,积极探索纪检工作新思路,形成了用制度管人、职责管事的工作新机制,纪检工作制度的完善和出台,进一步规范了纪检干部队伍的规范化管理,提升了纪检队伍业务素质,确保日常工作得以顺利开展。
(四)重点推行周例会及考核制度,增强纪检队伍战斗力
为深入推进党风廉政及反腐倡廉工作,积极推行工作新机制,实行全体干部每周一次例会集中学习制度。组织镇党政领导班子及普通干部不定期述职述廉制度,会上主要传达上级相关纪检工作文件精神及要求,听取工作开展情况及动态,对下一步工作进行安排部署。工作中,坚持执行对村级监督站、监督站成员、村小组监督员半年考核制度。及时掌握纪检干部队伍的思想工作动态,收集村组一线群众反映的基本情况和热点难点问题,为下步开展好党风廉政建设工作提供依据;激发群众参与廉政建设的积极性和主动性,对防止村组干部腐败起到良好的预防效果,起到积极作用并确保基层廉政建设工作取得实效。
二、取得成效
(一)监督站结合党建确保惠农政策落实到位 由于我镇聘用的监督站站长同时兼任行政村党建指导员,并都来自本行政村,负责管理行政村的全体党员,故对本行政村党员思想、工作、生活情况较熟悉,群众基础好。因此,担任本行政村的党风廉政监督站站较为妥当。半年来,各监督站带领全站监督员对农村“三资”清理、粮食直补、农村低保、民政救灾救济、抗震危房改造、退耕还林、家电
下乡等惠农惠民资金管理兑付工作中均取得了较好实效。在上级纪委的统一指导下,开展了两起村级涉农资金违规案件,涉案资金达8万余元,及时遏制了损害国家利益的不法行为。对有违规苗头的个别村干起到了有效的警示作用。确保了惠农惠民资金使用安全,进一步密切了党群干群关系。
(二)村务监督委员会结合“五员职责”迅速进入新角色
由于包括村务监督委员会主任在内的240名监督员,近年来长期作为包组干部,坚持履行“五员”即对所包小组 履行“村民事件代办员、村组事务协调员、民族团结宣传员、党建工作指导员、社情民意收集员“五员”职责。在包组期间参与村组小组大小事务和大小会议,每月驻村时间不低于4天。被聘为“党风廉政监督员”后进入角色较充分,积极发挥了有文化、素质高、能力强、熟环境、懂民情、敢监督的优势。同时避免了聘任农村监督员,怕打击怕报复,不敢监督不起作用的问题。今年2月,我镇充分发挥120名监督员作用,在2天内全面完成了13个行政村120个村民小组3年来购买的15366台家电补贴情况核查工作。在新农村养老保险缴费等任务落实过和中,同监督、同研究、同参与、同落实,身在一线、全程督促,发现问题及时修正,齐心协力完成了各项中心工作,促进党风廉政建设上了一个新台阶。
(三)强化公开公示,激发群众参与知情权
进一步规范党务、政务、村务公开制度,积极建立完善村民会议和村民代表会议制度,制作镇级公开公示栏2块,制作村委会、村民小组党务、村务、财务公开公示栏133块,把镇、村纪检监督电话作出公示,方便群众监督举报;工作中实行村级季度公开和组级半年公开制度,定期向群众公开工作开展情况、重大事项和财务收支情况,接受群众民主监督管理,并抽调工作督查组及时对公开情况进行督促检查,及时反馈督导情况及意见。使村组事务管理更加公开化、透明化和阳光化,真正做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,通过公开公示工作的开展,大大提高了群众的知晓率,落实了群众的知情权,激发了群众参与管理和监督的热情,有力推进“阳光政府、服务政府和透明政府”建设。
(四)大力整顿纪律作风,促进机关工作实现三化
为切实做到机关整顿与当前工作两不误、两促进,我镇采取的主要办法是党委统一领导,镇纪委牵头,支部组织实施;白天正常工作,晚上集中整顿。集中学习阶段,镇党委王际胜书记亲自作了动员讲话,随后利用每周五晚上组织了集中学习,每次集中学习时间都在2个小时以上,其余时间主要以自学为主,并且做到了学前备课,学中领学,边学边记,边学边议。期间,比较系统地学习了《党章》、胡锦涛总书记关于落实科学发展观和树立社会主义荣辱观的
重要讲话、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、县委陈书记在全县领导干部会议上的讲话等规定篇目。自查自纠阶段,我们将126 名镇政府机关工作人员划分为9个小组,召开了专题民主生活会,按照这次整顿的目标要求,结合自身的思想和工作实际,深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上,我们还向镇直机关主要领导及农村两委干部发放了征求意见表150份,广泛听取了社会各界人士和群众的意见和建议。整顿落实阶段,我们紧紧围绕全县“一二三四五六“工作总体思路和全镇2012年工作计划,针对项目推进和双过半任务目标,建立和完善了领导包重点项目、重点企业制度;针对部分机关工作人员中存在的纪律作风涣散的问题,进一步完善了“十条禁令”和机关干部管理制度;针对部分村存在的不安定因素,建立了矛盾纠纷排查制度,并根据实际情况提出限期结案要求;针对部分村和企业在发展方面存在的等待观望、无所作为的问题,建立了领导下基层调研制度。这些制度的建立和实行,进一步促进了镇政府机关工作的规范化、制度化、科学化。
三、下步工作打算
(一)加强队伍建设,发挥监督作用
根据中央纪委文件精神,严格按照州市纪委要求,在建立健全行政村党风廉政建设工作站,配备配强村组监督队伍
的基础上,结合实际,采取措施,发挥优势,建好阵地,强化素质,扎实抓好纪检监察工作镇、村、组亮点示范建设工程,确保党风廉政和反腐倡廉工作深入民心。
(二)加大培训力度,提高业务水平
针对现有党风廉政建设工作站、监督员业务水平不高,参差不齐等问题,严格执行月季例会和考核制度,采取强有力的措施,不断创新培训思路,加大纪检监察队伍的培训力度,提高其业务水平和综合素质,培养一支敢说敢管、富有战斗力的纪检监察干部队伍,确保农村党风廉政建设纪检监察工作的深入推进,再创工作新佳绩。
(三)积极探索纪检工作新途径
广泛征求党内外对加强新时期纪检监察工作的意见、建议,积极探索新形势下开展好党风廉政建设的新路子、新方法。充分发挥民主作用,全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。进一步建立健全各项工作机制,从机制建设源头上狠抓预防腐败工作,充分发挥群众对各项工作的监督作用,防止党员、村组干部出问题。
(四)加强有效监督,维护群众利益
为确保农村集体资金和惠农资金的安全管理使用,充分发挥农村党风廉政建设工作站和监督员的作用,督查村组加强对民政低保、救灾救济物资、农经、林业、计生、扶贫等惠农资金的发放管理和公示情况,进行重点督查,确保各项惠农惠民资金的安全发放,避免出现坑农、害农、损农现象
发生,切实维护好广大人民群众的利益不受损失。
第四篇:XX镇2010年平安建设工作汇报材料
东海镇综治平安建设汇报材料
尊敬的领导、同志们:
现在我将东海镇综治平安建设工作,特别是平安协会和多元化调解衔接工作作个简要汇报:
一、东海大局稳定,平安建设成绩显著
我镇位于湄洲湾畔,是宋代名人蔡襄的故里。区域面积47平方公里,辖区有13个行政村,115个村民小组,总人口5.1万人,辖区内交通便捷,笏枫公路和福厦高速公路横穿全境,建设中的福厦高速铁路、滨海大道从境内通过。全镇民营企业蓬勃发达,拥有“才子”、“沃特”两块中国名牌、22家规模以上企业,2009年工农业生产总产值达22.85亿元,比2008年增长7.73%,财政总收入7017万元,比2008年增长19.39%。
过去的一年,在全镇上下的共同努力下,特别是政法机关,充分履行“发展是第一要务、稳定是第一要责”的“一岗双责”职能,积极主动应对,奋力攻坚克难,使全镇大局持续稳定、社会持续安定,总体实现了让上级放心、让百姓安心的要求。2009年我镇获得福建省安全生产监管先进单位,司法所获得全省优秀基层司法所,“平安海域”建设、多元化调解衔接工作走在全市前列,综治“四率”测评明显提高,第
三、四季度的群众满意率、领导重视率等指标走在全区前列。成立了东海镇平安协会,当场筹资经费168万元。镇政府和东海派出所被评为市级文明单位等等。
(一)有效维护了社会大局稳定
1、严打整治力度大。一是坚持严打,案件数明显减少。1-12月全镇共立刑事案件187起,与2008年同期相比,下降17.5%,已破案84起,破案率为32%,同比上升14%,新受理治安案件143起,与2008年同期相比下降46%,查处129起,查处率88%,同比提高5%。2010年第一季度新立刑事案件19件,比去年同期34件下降44%;新立治安32件,比去年同期43件下降26%。二是坚持严治。我镇把东朱工业园列为2009年度治安混乱地区进行整治。2010年把东沙华丰一带作为治安混乱地区进行整治。2009年3—10月份,在园区共打击违法犯罪人员8人,刑拘1人,治安拘留4人。深入有效组织开展打击“两抢一盗”犯罪专项整治行动。2009年,辖区内共立“两抢一盗”案件94件,破获17件,破案率18%,而2008年同期立案77件,破获6件,破案率为8%,打击力度明显加大。
2、国庆元宵安保工作成功。精心组织开展“保稳定、送平安、迎国庆”十大系列活动,精心组织200多人参加金沙宫元宵游灯活动安全保卫工作,确保了新中国成立60周年大庆和各个敏感节点的安全。
3、信访有效稳控化解。实行副科级干部在镇大厅轮流值班接访制度,并逐件逐案落实“六定五包”责任制。2009年,我镇受理群众来访来信及上级批转件共49件,反馈率100%。2010年第一季度受理15件,全部办结。
4、流动人口管理加强。2009年全镇流动人口申报暂住人口登记在册的有2960人,新签定《租赁房屋治安责任保证书》178份,开展流动人口大清查、出租房大盘查活动,破获1起流动人口作案的刑事案件。
5、“法轮功”稳控到位。实行盯控,一天一汇报制度,及时掌控其动态,做到不漏管失控。
6、高危人员管控到位。今年列入管控对象27人,没有出现再次违法犯罪行为。我镇社区矫正对象共有13名,市、区新闻媒体宣传报道了我镇的社区矫正工作。
(二)有效服务了经济发展大局
全镇政法机关结合各自实际,不断创新服务方式、完善服务机制、推出服务举措,增强了服务经济建设的实效。特别是为我镇做好福厦铁路、高速公路、滨海大道、笏枫路改造项目建设等征地拆迁工作保驾护航,协助政府对违章建筑进行强制拆除,加大经济犯罪打击力度,推进“五〃五”普法、法律援助和司法救助,营造了良好的社会环境和法治环境。
加强安全生产监管,认真开展以“三合一”场所、沿街店铺消防为重点的人员密集场所安全生产专项整治工作,实现整改到位率达100%。认真开展道路交通、用电安全、食品安全等其它专项整治工作,维持高压整治态势。
(三)有效化解了社会矛盾纠纷
1、认真开展“三排查一促进”专项活动。我镇新出台《关于矛盾纠纷调处工作督查方案》和《关于矛盾纠纷调处工作制度化的实施意见》,进一步完善工作制度。举办了新一届治保、调解主任业务培训班。2009年1-12月份,全镇共排查各类矛盾纠纷189件,调处成功184件,成功率97.3%。2010年调处矛盾纠纷31件。
2、积极运用多元调解衔接机制。2009年我镇及时有效处置8起意外死亡事件,1起食品中毒事故,没有出现一例群体性上访事件。大埔多元调解衔接工作站自2009年5月成立以来,共排查和调解各类矛盾纠纷99件,其中婚姻家庭纠纷25件、宅基地纠纷41件、经济债务类纠纷6件、劳资纠纷3件、其他纠纷24件,调解成功96件,调解成功率达96.9 %,调解协议书经法院确认的有62件,确认率为64.5%。全国法院系统参观了大埔工作站。
(四)深入开展“综治宣传月”活动
2010年3月份,我镇大张旗鼓开展宣传月活动,营造平安建设工作氛围。每村新增整治 “两抢一盗”宣传标语5条以上。除山区坪洋村外,每个村都已安上无线载播,利用“平安小喇叭”宣传平安知识。镇政府设立打击“两抢一盗”宣传专栏,“反邪教”宣传专栏,东海镇综治工作掠影宣传栏,在东海枫亭交界处设立平安海域反走私宣传栏。成立东海镇平安协会,制作纪念光盘。边防所、法庭在东沙中学、西厝中学等学校开设法制讲座。各学校举办反邪教警示教育和印发防“两抢一盗”知识宣传单。市、区法院20多名法官到大埔村举办司法大走访和法律咨询活动。市、区司法局在蔡厝村开展法律进农村活动,加强普法教育等等。
二、东海镇平安协会工作情况汇报
东海镇平安协会在区委政法委、区平安协会和区民政局的关心和指导下,于2010年2月23日正式成立,这是东海镇平安建设的大事喜事,将有力推进了我镇的综治平安建设工作更上了一个台阶,现将协会成立情况汇报如下:
(一)成立过程
我镇成立平安协会有必要有条件有氛围。东海镇人多地少经济活跃,平安建设任务艰巨,亟需调动各方面积极性参与平安建设。东海的企业家众多,而且热心公益事业,能积极为建设“平安东海”献策献力。区有关领导十分关心我镇平安协会筹备工作,多次亲临指导。所以东海镇平安协会应运而生。
我镇于2009年12月分别向区综治办、区民政局递交申请筹备莆田市城厢区东海镇平安协会的报告。区综治办、区民政局很快批复要求我镇认真做好筹备工作。此后,我们着重做好四个方面工作。
一是初步拟定组建方案和酝酿组织机构和成员。镇党委成立平安协会筹备领导小组,确定平安协会发起人人选,发起人为镇党委书记、分管副书记、综治办主任。在此基础上,广泛征求东海镇社会各界意见,拟定理事会组成人员建议名单和协会会长、副会长、名誉会长、副会长、秘书长建议人选。 二是起草协会章程和办理有关申请。筹备组组织工作人员,起草《章程》草案,积极与各成员单位及社会知名人士商讨、征求意见,以及在区综治办和区民政局的具体指导下,修改《东海镇平安协会章程》(草案)。根据社团登记的有关规定,填写了协会《拟任领导职务登记表》。根据我镇的申请,区民政局进行了审查,并予以批复,同意成立东海镇平安协会。
三是依法进行了申请登记工作。根据成立协会的要求,我们着手准备相关材料、发展会员,同时,组织填写了《社会团体法人登记表》和《专职工作人员情况表》等表格,制订了会员名册,办理了协会住所产权使用证明等。成立协会的各项筹备工作全部结束。
四是召开成立大会。2月23日在莆田海源大酒店召开成立大会,参加会议的有区五套领导班子成员,区直有关部门、镇两委、协会会员等共计70多人,会议通过《东海镇平安协会章程》、选举产生协会理事会组成人员,以及协会会长、协会会长、副会长、名誉会长、副会长、秘书长。会议还进行平安建设经费募捐活动,当场认捐168万元。
(二)下一步工作打算
1、制定方案,尽快让协会高效率地运作起来。2010年4月12日,东海镇平安协会召开会长会议,研究制定经费收支方案,保安招聘培训方案等,计划聘请保安人员30人购置巡逻车15部,大力加强辖区巡逻。
2、找准位置,最大限度地发挥好协会作用。这个位置就是:当好政府的助手和参谋,重点发挥好桥梁纽带的作用,充分发挥协会的优势,加强组织协调,加强信息沟通,抓好宣传教育。
3、推进协会工作制度化、正常化、规范化进程。坚持走在学习中实践,在实践中提高的路子,不断完善自我,不断提升自我,从协会的协调、指导、合作、服务的初衷和实际需要出发,认真开展工作。
三、多元化调解衔接工作
(一)基本情况
1、镇多元调解衔接办公室简介。有办公楼三层共9间约345㎡,共投入资金52万元,08年11月动工建设, 09年5月底竣工交付使用。多元调解办依托司法所开展工作。目前,镇司法所共配备工作人员4名,其中所长1名(副科级),工作人员3名(含社区矫正工作人员2名),装备达到“五个一”,即一部电话、一台电脑、一台传真机、一部摩托车、一部数码相机,司法所业务经费列入镇财政预算。2006年镇司法所获“省优秀人民调解委员会”,今年力争创建全市“十佳司法所”。 大埔社区设立矛盾纠纷多元化调解衔接工作站,选聘多元化调解衔接工作站特邀调解员2人,招收大学生村官1人,聘任调解志愿者26人。大埔多元调解衔接工作站负责处理大埔、东沙、利角、上图4个村的矛盾纠纷工作。灵川法庭在大埔设立巡回法庭。
2、矛盾纠纷主要方面。我镇矛盾纠纷的主要包括“六个方面”:一是由于土地缺少,容易引发建房用地纠纷;二是地处交通要道,易发生突发性交通事故;三是中小企业120多家,时有发生劳资矛盾纠纷;四是交通及项目建设多,拆迁和改渠改道矛盾多;五是个别历史遗留悬而未决,产生不稳定的因素;六是民风比较彪悍,宗族势力错综复杂,矛盾纠纷调处难度较大。
(二)主要做法
1、完善工作机制,加强基层作用
一是健全调解组织机构。成立了由党委书记任组长、分管领导任副组长的多元化调解衔接工作领导小组,建立镇、村、中心户长三级矛盾纠纷排查调处组织机构,常设多元化调解衔接工作办公室,抽调了司法、信访等5名经验丰富、工作责任心强的干部作为办公室人员,成员由派出所、法庭、交警、司法、交管、土地、妇联等部门负责人和各村支部书记组成。聘请一位律师作为常年法律顾问。二是建立调处人才库。每个村聘请4-8名具有较高威望的、处事公道正派的、在处理纠纷中能发挥较大作用的人士,建立其联系及社会关系档案,平时加强同他们联系沟通,激发他们参与调处矛盾纠纷的积极性。目前,全镇共建立98人信息档案,这些人在各种社会矛盾纠纷调处中发挥着人民调解的巨大作用,成为化解社会矛盾纠纷一支重要的社会力量。三是完善调处工作机制。今年8月份,认真制定出台《关于矛盾纠纷调处工作督查方案》和《关于矛盾纠纷调处工作制度化的实施意见》。镇党政联席会议坚持每周对重点矛盾纠纷进行一次督查分析,每月召开二次全镇矛盾纠纷排查分析会,每季度召开一次安定稳定形势分析会。要求各村委会每周召开一次矛盾纠纷排查分析会,镇司法所向社会公布热线电话5360148,做到24小时全天候接受辖区群众矛盾纠纷等工作的困难求助。四是充实壮大干部队伍。进一步明确新任分管综治的党委副书记和新任副科级司法所所长的工作分工和职责要求,调换综治办负责人,调整充实4名综治专职干部、4名司法所干部、8名综合执法队干部,择优选聘15名治安专职联防队员,并在人口密集地、外来人员聚集区同时,结合今年村级组织换届,选好配强村调解、治保主任共计26人,其中保留工作好的15人,撤换11人,9月份已全部实行业务强化培训。确保综治平安建设工作在基层有人抓、有人管,抓住关键、抓到实处、抓出成效。
2、突出多元衔接,形成调解合力
我镇多元化调解工作体现三大特点:第一是多元衔接。镇党委、政府、派出所、交警、法庭、村干部、当事人亲友等全部参与;第二是及时准确。要求第一时间到第一现场联系第一当事人找到第一“说话人”,及时启动突发性事件应急预案;第三是民间化解。设立人民调解志愿者,志愿者一般是自然村的“说话人”,这些人热心、明理,有号召力,熟悉乡情,善于解决民间纠纷。今年我镇及时有效处置多起意外死亡事件,如灵川8.18重大交通事故,东海村村民食品中毒事故等等。2009年8月14日,东海村一家村民3人食用蔬菜中毒事件,镇党委、政府一接到报告后,就高度重视迅速行动,突出救人和稳控,有序有力地组织病人治疗、思想安抚、药费筹集、药物残留鉴定等一系列工作,经过一个月的治疗,病人脱离危险,确保平安和安定。正是由于在区委、区政府领导的及时协调下,在公安机关、卫生部门、农业部门、卫生防疫部门、法庭、新农村合作医疗办、村委会等部门的积极配合下,矛盾纠纷得以不断降温和化解。政府的务实尽责作风,得到社会各界人士的充分肯定和好评,用实际行动诠释“以人为本、执政为民”理念。在处理突发性事件中,由于及时启动多元化调解衔接工作机制,镇党委政府、相关部门同时介入,全力配合调处化解,有效地防止事故进一步扩大,矛盾进一步激化,没有出现一例群体性上访事件。东海镇大埔多元化调解衔接工作作为莆田市学习实践科学发展观镜头在中央电视台晚间新闻报道。
3、实行“五项”制度,保障工作到位
一是实行定期排查制度。要求镇每月集中排查一次,村每周集中排查一次,整理成台帐,按照矛盾性质,划分类别,分级调处。对重点矛盾纠纷及时协调,及时解决。坚持抓早抓小抓苗头,确保情况早知道,工作早到位,问题早解决。二是实行重大矛盾纠纷报告制度。要求各村、各片、各部门定期填报矛盾纠纷排查调处工作推进表,并且对有影响的重大矛盾纠纷写出专题报告,汇报排查情况,弄清问题成因和症结。三是实行重点矛盾纠纷挂帐督办制度。对重大、疑难、复杂矛盾纠纷采取会议督办等办法,对排查出的可能引发群体性事件或问题严重、影响较大的矛盾纠纷,以及上级领导批示的更大事项等实行挂帐督办。四是实行领导包案制度。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,对于严重影响全镇社会稳定的治安问题,分级落实领导包案,做到包力量组织、包情况调查、包处理措施、包结果反馈,一包到底。五是实行矛盾纠纷协调例会制度。每季度各村、各部门上报的矛盾纠纷排查和调处中的各类问题进行梳理,筛选出那些一时难以调处或单靠某一部门无法调处的重点、难点问题,召开党政联席会议进行研究解决方案。层层落实好矛盾纠纷排查调处工作制度,把社会矛盾纠纷调处神经延伸至最基层,自下而上层层过滤,才有效地把矛盾纠纷解决在基层,从而构建出我镇安定稳定的和谐局面。
虽然我镇综治工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的距离。今后,我镇将以更加饱满的工作热情,更加高昂的精神状态,更加扎实的工作作风,锐意进取,以实际行动和优异成绩,为实践科学发展观“城厢争先行、东海创佳绩”,作出应有的更大的贡献。
第五篇:XX镇中心幼儿园建设汇报材料
莲庄镇中心幼儿园简介
莲庄镇东接锦屏镇,西邻张坞镇,南连赵堡、上观乡,北隔洛河与韩城、柳泉两镇相望,距县城20公里。辖区面积81.8公里,有17个行政村和1个省级企业,总人口3.4万,有3-6岁学前适龄儿童1470人。
2013年3月,在县委、县政府及县教体局的关心支持下,经过严格的招投标,莲庄镇中心幼儿园正式开工建设。
本园位于镇政府所在地镇初级中学院内,园区西邻莲庄村耕地,南临安虎线路北,东邻镇中心校,北邻莲庄镇初中,园区东西长108米,南北宽81米,占地总面积为8748平方米。规划为4轨12个幼儿班,设大、中、小三个年龄班,可容纳3-6岁幼儿360人。园区建筑由新建的主教学楼、改扩建的综合活动室(现为镇初中旧餐厅)组成。主教学楼工程由洛阳宇昊建设安装有限公司承建,为抗震等级8级的三层全框架结构,建筑总面积2352平方米,有12个标准幼儿班综合功能室,预计投资297万元。目前主体建筑已经封顶,预计10月底交付。园区围墙、地坪、辅助设施等配套工程,计划于2014年6月完成。
中心幼儿园计划于2014年秋期面向全镇开园招生。作为本镇幼儿教育中心和农村留守儿童之家,本园将以承接全镇有住宿需求的幼儿、父母外出务工的留守儿童为主体,并对石村、涧河、沙坡头3所公建幼儿园及其他合法民办幼儿园起到业务指导、示范引领和辐射带动作用。
莲庄镇中心校 二○一三年八月十六日