年度市政府工作报告
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第一篇:xx年xx市政府工作报告
XX年市政府督查室工作总结和XX年工作安
排
XX年,在市委、市政府的正确领导下,市政府督查室积极创新工作方法,完善督查机制,规范督查行为,有效地推动了政府各项重大决策和重要工作部署的全面落实。截止目前,已办理省、市政府重大决策和工作部署督办事项27项,领导批示件32件,办结率达95%以上;开展专项督查调研6次,形成调研报告和工作方案5篇;编发督查专报36期、民情直报13期,督查与落实10期,各项工作超额完成了年初确定的工作目标。现将有关工作总结如下:
1、以“发展”为中心,围绕全局工作,对重点项目实施了全程督查。我们把政府工作报告确定工作和市本级大事大项等关系全市发展全局的工作项目作为今年督查工作的主线,集中精力抓推进,全力以赴抓落实,全程跟踪、全程督办。一是对政府工作报告确定工作项目实行全程督查。今年《政府工作报告》通过后,我们从八个方面对其进行了分解立项,逐一明确了牵头单位、协办单位、责任人和完成时限,确定了阶段性工作目标,通过组织专人进行实地督查,确定联络员开展信息反馈等办法,及时掌握各项工作进展情况。同时,重点对报告确定的文化、教育、卫生等民生实事进行了专项督查,结合不同实际,提出了一些切合实际的工 作思路和意见建议,有效确保了各项工作真正落实到位。二是对市本级大事大项工作实行全程督查。为确保今年的大事大项工作更加符合实际,年初我们与市委督查室共同下发了项目征求意见,对各部门上报的近百个项目进行了认真筛选,对确定的项目进行了摸底调研,针对不同事项特点开展了分类督办。对城区道路建设、城市绿化、中兴路精品商业街改造等涉及民生的大事,进行定期检查,每月一报告、每月一汇总,组织各部门加强配合,联合推进;对武晓风力发电机组塔筒扩建项目等大项目建设,积极帮助出思路、要政策,协调相关部门解决用水、用电等一些具体困难,确保各大项目顺利开展。同时我们还联合市委督察室共同组织了全市大事大项工作成果图片展,通过集中宣传和推广大事大项建设成果,在全市形成了共同关注、共同支持大事大项工作的良好氛围。三是对市政府重点督办项目实行全程督查。为使今年督查任务更加明确细化,5月份我们在XX年政府工作报告、市政府工作会议确定各项工作任务的基础上,又针对今年政府工作特点梳理确定了40项市政府重点督查工作项目,并将工作全部量化到事、落实到人,使政府重点工作变得更加具体化、目标化,保证了工作的有的放矢。为确保这些工作的开展,我们在加强日常督查的同时,还于8月份,集中联合市民政局、市劳动局、市招商办等十多个部门负责同志组成督查组,深入到各县区和市直相关部门,对各项重 点工作落实情况开展了为期两周的专项督查,通过进一步查找工作中存在的不足,对比差距、确定目标、选准重点,对点推进,加快推动了各项工作目标的顺利实现。
2、以“调研”为手段,围绕阶段任务,对难点工作组织了联合督查。我们以为政府分忧、为领导解难、为部门解困为工作立足点,不断加强督查调研,通过深入基层走访、开展实地检查、组织现场督查等办法,对一些关乎全局的阶段性重点工作,直接影响政府工作的大事、难事进行了联合督查。一是围绕保增长工作开展了联合督查。在金融危机的不利影响下,保彰经济持续增长,成为今年各级政府的主要工作任务。为确保市政府确定的各项保增长措施能够及时落实到位,今年我们几次深入各县区和市直各相关部门对保增长情况进行调研,并通过组织召开座谈会,实行保增长信息月报制度等办法,对各地工作措施进行科学总结、积极转发、认真推广,使保增长工作取得了长足进步。我们总结的《**市实施农业综合开发试验区十项重点工程确保经济稳步增长》等保增长经验还被省政府在全省政务网上进行了转发。二是针对住房公积金归集工作开展了联合督查。为推动全市住房公积金收缴归集工作,加快公积金工作建设进程,按照市政府领导的指示,8月份我们联合市公积金管理办公室、市财政局、市审计局连续两次深入各县区,对住房公积机收缴归集工作进行了联合督查,详细了解了各地工作情况和存 在的普遍问题,针对各地不同情况确定了分类推进措施,帮助公积金管理部门制定并与各县区政府签订了归集责任状,确定了工作阶段目标和完成时限。目前,此项工作已取得了阶段性进展。三是围绕省政府重点督办项目开展了联合督查。今年省政府在全省范围内确定了200多项重点工作项目,其中涉及我市的有城区热电联产项目、新安硅材料有限公司年产10万吨化学硅项目、安达贝因美乳业有限公司二期工程项目等13项,为使这些项目建设能够按时完成省政府确定的工作目标,我们加大了督查力度,通过每月听取一次工作汇报,每季组织一次联合督查,抓推进、解难题,有效确保了各项工作进度。目前13项工作,有10项已如期完成了省政府确定的土建、设备安装等目标。同时,今年我们还围绕婴幼儿奶粉事件患儿赔偿金发放工作、省直机构分离办社会落实情况、星火乡水淹地情况、省哈洽会签约项目落实情况等省、市政府交办的各阶段重点工作,组织建设局、农委、财政局等部门深入各县区进行了10余次深入细致的检查和调查,通过现场督办、会议座谈、实地走访,及时形成详实的调查报告5份,为政府科学决策提供了第一手材料。
3、以“服务”为己任,围绕社会热点,对民生工作开展了超前督查。为了使政府能够及时了解广大群众的愿望和呼声,真正把关系百姓切身利益的热点、焦点问题解决好,我们本着“为人民服务”的原则,积极利用遍布城乡的政府 督查网络和民情直报联络员,主动发现问题、提出问题、解决问题,做到超前督查。一是开展了会议决议督查。每次市政府常务会议、政府工作会议后,我们都立即围绕会议确定的问题进行认真梳理,择取事关全局、民生的的各类难点工作,列入督办,重点督查。今年我们分别对通乡道路建设、城镇社区建设、乡村卫生院建设、中小学校校园改造等市政府各项会议确定的多项重点民生工作进行了专项督查,通过深入工作现场,开展工作座谈,发现和了解工作中的难点问题,及时向市领导进行沟通汇报,组织相关部门认真研究解决办法,确保了这些工作的顺利完成。二是施行了媒体反馈督查。把通过报纸、电视等新闻媒体了解到的百姓民生问题,全部纳入督办范围,并与**电视台应急中心建立了密切联系,定期互通信息,进行超前督查。今年3月份,《黑龙江晨报》在头版刊登了题为《肇东一中“肠炎症状”调查》的报道,对肇东一中北校区多名住校学生发生急性肠炎的情况进行了跟踪调查报道。我们得知这一情况后,立即责成肇东市政府调查处理,控制事态发展,妥善安置发病学生,最大限度挽回不良影响。几年来,我们已妥善协调解决黑龙江晨报、**日报、晚报、**晚间新闻等新闻媒体反映的供水、供热、出行等民生问题近百项,得到了广大群众的支持和认可。今年初,**日报、**晚间新闻还分别对我们关注民生,实行超前督查的做法进行了报道。三是进行了决策建议督查。我 们积极发挥创办的《民情直报》这个民意上达载体的作用,及时把一些百姓关心的热点、难点问题反馈给市领导,并提出工作措施,推进快速落实。今年,根据群众建议和深入调研,我们先后向市领导提出了提倡文明祭祀、减少环境污染,实行树木冠名管理、丰富城市绿化形式等10余条合理化建议,多次受到了市委、市政府主要领导的关注和批示,其中部分建议正在被市政府组织研究实施。
4、以“解难”为目标,围绕难点问题,对专项工作实行了跟踪督查。为确保所承办的督查事项能够在预定的时限内得到圆满解决,我们对资金催缴、信访案件、棚户区改造等一些难度较大工作坚持做到反复督查,不达目的誓不罢休。一是对污水处理厂建设实行了跟踪督查。安达、北林、肇东三地污水处理厂建设是今年省政府挂牌督办工作之一,要求年底前必须完成。但安达市由于种种原因,工作进展一直较慢,市政府主要领导多次对此提出要求。为加快建设速度,我们将此事列为年底前市政府一号督办项目,组织挂牌督办。实行了周报月查制,要求建设单位倒排工期,于每周五上午下班前必须上报工程进度,并附带文字和图片说明,我们根据每周的工程进展实际,及时形成专报上报市领导,并制定计划,科学推进。在我们的跟踪督办下,目前该项工作已超出预期进展。二是对疑难信访案件进行跟踪督查。对市领导批示的北林区贫困教师杜颖希望享受棚户区待遇、北 林区种子公司任柏栋要求安置、望奎县厢白乡二村护坝林被破坏、庆安县民乐镇杨文胜土地纠纷问题等疑难信访案件,我们都进行了详细调查和及时督查,通过深入一线进行实地走访,与上访人进行面对面的座谈,咨询法律专家,研究确定出了切合实际的处理意见,使这些可能激化的问题得到了圆满的解决。三是对棚户区改造中的难点问题进行跟踪督查。针对今年全市棚户区改造这一政府工作重点,我们进一步加大了对棚户区改造工作的督查力度,对牵头负责的气象小区、九三小区等几块棚户区改造工作,认真搞好协调服务,积极帮助开发企业研究动迁办法,协调动迁中遇到的各种困难,解决水电、通讯、土地等具体问题,目前,我们负责的几块棚户区改造工作进展都很顺利,目前已经竣工。对领导交办的中直北二路口华星名苑非法拆迁、鑫威康城非法拆迁等在全市乃至全国都反响较大的动迁信访问题,我们找准切入点,积极协调,认真协商,通过耐心细致的工作,进一步赢得了上访人的理解,为问题的有效解决赢得了时间,奠定了基础。
过去的一年,虽然我们工作取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题。一是现场督查力度不够。由于工作量大、人员不足等原因,除重大事项外,对其他一般性工作主要还是通过听介绍、看报告、电话催办的办法进行,深入实地督办的相对较少;二是督查效率有待于进一步提高。由 于对各县区和各部门没有必要的制约手段,在办理一些涉及资金、人员、政策落实的督办案件时,有时还存在政令不通、落实不畅现象发生,降低了督查效率;三是督查效能发挥得不强。目前我们许多工作还停留在办结就完毕上,对其以后产生的影响和作用层面考虑欠缺,工作还需继续加强。四是督查队伍建设需要进一步加强。由于今年11月份副主任洪非同志被调任到市直机关工委工作,目前督查室班子配备不全,致使一些工作的开展受到了一定影响,亟需配齐配强班子队伍。
二、下步工作
XX年我们的总体工作思路是:以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕政府中心工作,加快推进政府督查网络建设、督查监督建设、督查调研建设和督查考核建设,通过不断创新工作方法、活化督查方式,有效推动政府督查工作高效、协调运转,确保政府各项决策及时快速落实。具体说,就是要围绕一个中心,加强四项建设。
一个中心:就是要按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕XX年《政府工作报告》确定的各项工作任务和市本级大事大项建设这个中心,针对全市经济社会发展中的重点问题、核心问题和阶段性重点工作,尤其是市政建设、棚户区改造、社会保障等各项民生问题进行督查,通过进一步明确 督查工作目标、重点,开展切实、经常、有效的督促检查,及时地研究、发现、解决工作中的一些普遍性、苗头性问题,确保市委、市政府的各项重大决策、重要部署、重点工作真正落到实处。
加强四项建设:
一是加强督查网络建设,进一步扩大督查工作的覆盖范围。不断健全和完善督查网络,扩大网络辐射层面,通过在各县市、部门、基层、社区积极培育发展督查联络员和民情直报员队伍,逐步在全市上下形成一个横向到边、纵向到底,涵盖中省市直、企事业单位、社区村屯的上下贯通、全面覆盖、反应迅速、高效快捷的政府督查网络体系。充分发挥督查网络体系的信息、组织和联动功能,更多地倾听百姓呼声,了解和发现社会上的各类苗头性问题,增强工作的前瞻性和预见性,想领导所想,急群众所急,确保督查工作情况清楚,有的放矢,措施得力,效果明显。
二是加强督查监督体系建设,进一步发挥督查部门的监督反馈作用。不断加大与人大、政协等权力、议政机关及各类新闻媒体的沟通联系,建立完善督查监督互动机制,通过定期组织信息反馈、情况交流,及时了解掌握各类民生动态和社会热点。对影响经济社会发展的共性问题和难点工作,要不断加大监督力度,通过与人大、纪检监察、新闻媒体等部门定期开展联合督查和经常性的监督暗访,找准问题瓶 颈,挖掘问题根源,并第一时间反馈给市领导,推动问题快速解决。
三是加强督查调研建设,进一步推动督查工作的科学开展。不断加大督查调研和现场督查力度,做到督查与调研的有机结合,相互促进,增强督查工作的针对性和指导性。今年将重点围绕政府中心工作、阶段性重点工作、社会上带有普遍性、苗头性的重点问题和疑难信访问题深入调研,进一步发现和总结督查工作的实质,丰富督查工作内涵,为政府决策提出更多有针对性、预见性和可操作性的意见和建议。坚持督查调研的长期性,将其作为一项制度贯穿于各项督查工作始终,通过实施情况调研、科学分析、全程跟踪,不断增强发现问题、研究问题、解决问题的能力,切实提高督查工作效力。
四是要加强督查考核机制建设,进一步提高督查工作绩效和权威。不断加大对各项督查工作落实情况的考核力度,推行定期通报制度,每季度对各地、各部门的督查工作落实情况在全市进行通报,对工作效果好、落实质量高的要进行表扬;对办理和落实不认真,甚至敷衍塞责、拖着不办的要进行通报批评。并以此为标准,年终对各地、各部门督查工作情况进行汇总,纳入市委、市政府对各县区和市直部门实绩考核的一项重要组成部分,通过规范考核机制,严格考核评比,推行督查问责,不断增强督查落实工作的严肃性和约 束力。
第二篇:镇政府XX年工作总结及XX年工作要点
XX年是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,一年来,xx镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在县直各有关部门的关心支持下,团结带领全镇广大干部群众,解放思想、更新观念、开拓创新、主动作为,以招商引资、项目建设及增强财政实力为中心,以林业生态建设、新农村建设、城镇建设为重点,进一步转变思想作风和工作作风,高度关注民生,全面发展社会事业,促进经济快速发展,我镇被省计生委授予文明执法示范乡镇,镇武装部获得通化市军分区表彰。现将XX年工作总结及明年工作安排汇报如下:
一、XX年工作总结
(一)经济实力实现稳步增长。
XX年全镇地区生产总值预计实现x亿元,比XX年增长x%,其中农业总产值实现x亿元,比XX年增长x%;财政收入预计实现x万元,比XX年增长x%;农民人均收入达到x元,比XX年增长x%,主要经济指标平均增速在x%以上。在招商引资工作方面,引进生产加工型企业项目x个,完成投资x亿元,其中新建项目x个,续建项目x个;投资均在x万元以上。
(二)社会主义新农村建设全面、扎实推进
主导产业助推经济发展。以裕民富村强镇为根本,因地制宜,实施“一村一品”、“多村一品”。一是采取“公司+基地+农户”的方式巩固订单农业,发展玉米良种繁育x亩、绿优米x亩、平菇x万棒,年出栏肉鸡x万只、肉鹅x万只,生猪x万头;二是落实国家给予烟农的优惠政策,发展烟叶面积x亩;三是加强劳务输出,年劳务输出突破x人次,劳务收入达x亿元。
多措并举,壮大村集体经济收入。一是鼓励各村发展烟草产业,镇政府按烟叶面积产值补贴奖励各村;二是盘活存量资源抓发展。对集体所有的土地、林地、房屋、矿产等资源,采取多种方式予以盘活,或对外招标承包、租赁,获得租金收入,XX年各村土地及林地经营性收入均达到x万元以上,土地流转总收入达x万元,其中达到x万元的有7个村,x万元以上的有x个村。
基础设施建设惠及民生。XX年,加大投入,大力推进基础设施建设和村屯环境卫生综合整治,全力打造全县新农村建设样板村。新建文化广场x座,改造下水管道x延长米,统一杖墙x延长米,修筑水泥路5公里,硬化边沟x延长米,新建村部一座,在全镇范围内大力开展镇区及村屯环境卫生综合大整治,引导群众改变陋习,养成良好的卫生习惯,逐步实现垃圾“村收集、镇运转、县处理”的环保模式。
(三)林业生态建设进一步巩固
开展了造林地补植补造及打击毁林复耕专项整治行动。共补植苗木17.3万株,镇政府成立了一支林业综合执法大队,自5月28日起,综合执法大队逐村、逐地块对全镇的林业生态建设进行全面、彻底的排查、整治和严打,掀起了xx林业严打的高潮。共排查间作及复耕面积312亩,并及时进行了铲除。
(四)加强队伍建设,广大干部作风实现新转变
实行三个加强,切实转变干部作风。一是政策学习再加强,将作风转变年领导重要讲话,省、市、县有关加强纪律作风等相关政策进行再学习、再巩固、再认识;二是督促检查再加强,除了正常的签到、请销假制度外,镇纪委牵头,定期或不定期对班子成员和机关干部的在岗情况进行检查,及时通报离岗、漏岗人员,加大纪律约束力;三是干部监督再加强,按照县委组织部的要求,我们将全体镇领导班子成员的个人信息、工作职责等向广大群众公开,方便群众办事。经过持续深入的教育管理,全镇干部职工的工作作风实现了新转变,形成了主动作为、勇于担当、团结奋进的良好风气。
(五)关注民生,狠抓落实,确保各项社会事业目标任务完成。
1至9月份发放各种财政涉农补贴资金x万元,“汽车下乡”补贴资金x万元,救济救助资金x万元,阳光培训农民x人。分别完工电灌站及拦河闸各x个,推进千亿斤粮食项目工程,完成x个水库塘坝的工程配套。完成机耕路x公里,桥涵x座。已申请批准x个小二型水库出险加固项目,准备开工建设,完成安全饮水工程x个。共投入资金x元用于校舍维修和教学设备配置。按要求进行了农村危房改造工作;计划生育政策生育率可实现x%。对人员密集场所、矿山、企业一般安全隐患进行了排查和整治,实现了全年无安全生产事故发生的工作目标。农村土地整治工作方面,完成水泥路建设x公里,生产路x公里,农桥x座,涵洞564道,渠道1公里,一流堰2座,节制闸x个,土地平整完成x公顷。
二、存在的问题
我们要通过肯定成绩来坚定发展的信心,同时也要正确分析当前存在的问题:一是工业、农业整体项目质量还不够高,缺少支撑性、现代性的大型项目,招商引资推进的力度还不够;二是自有税源稀少,财政压力较大,政府财力紧张,保工资,保运转、促发展压力很大;三是新农村建设进展不平衡,主要表现在筹资投劳困难,一些村靠举债前行;四是农业大而不强,产业调整步伐缓慢,没有形成大的规模和完备的体系,农民收入还很单一;五是部分党员干部思想不够解放,思路不够开阔,挖掘自身资源潜力不够,工作中缺乏亮点,开创精神还需进一步加强。
三、形势分析
xx镇为xx县商品粮大镇,粮食产量较高,今年以来,国际粮价大幅攀升,国家农产业的供给能力不足,只能依靠粮食进口解决产能不足的问题,国家从保障民生,稳定货币,巩固外汇储备,扩大内需等多个角度,把促进农业发展,提高农业产能,作为宏观经济调控和经济结构调整的重要内容,明确对农业产业化龙头企业和农民专业合作社提供财政资金支持,势必会促进农业机械化和产业化改革的进一步发展。
提供给我镇的机遇及具备的优势:有利于我镇养殖龙头企业吉祥牧业、业丰牧业及康太牧业等在产业链上进一步延伸,拓展企业的经营范围。同时会加快我镇农民专业合作社的普及和发展,推进农业产业化的发展。
当前我镇农业发展不利因素:产业结构不优,农、林、牧、副、渔的比例不协调;设施农业少,高效农业还处在起步阶段;受劳动力整体素质低和融资难等因素的影响,农业经济发展后劲不足。
四、XX年工作要点
XX年,xx镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实十八大会议精神,因地制宜、做强优势、做活特色,全面全力推进全镇经济社会各项事业实现新突破、取得新成绩、再上新台阶。我们的发展思路是:坚持“科学发展、率先发展、和谐发展”这一主题,紧紧围绕一个中心,做好两项工作,壮大三类产业,严守四条底线。即以项目建设为中心,做好财政税收和林业生态建设,壮大烤烟、特色种植、特色养殖三类产业,严守廉政、信访、安全、环保四条底线。充分利用比较优势,抢抓政策优势,凝心聚力、加快发展,为实现xx率先崛起贡献新的力量。
主要预期目标:社会总产值要达到x万元,其中农业总产值x万元,农民人均收入达到x元,全口径财政收入达到x万元,完成招商引资x万元。
围绕上述目标,我们将做好以下几方面工作:
(一)一以贯之抓项目。
镇党委、政府将始终坚持以项目建设为经济发展的抓手和关键,全力推进项目建设。积极收集、挖掘招商线索,采取有力措施开展招商引资。一是开工项目优服务。帮助企业解决后续招工、扩大企业生产规模所需土地、厂房等问题;二是在建项目抓进度。采取书记挂帅,副职分包,明确责任,细化方案的工作机制,加快项目进度;三是在谈项目紧跟踪,镇主要领导将对意向性项目主动跟进,加强沟通协调,争取项目早日签约落地,开工建设。
(二)两路并进强基础
多措并举,夯实财政增收。大力发展新兴产业,积极向上争取项目,加大培植财源力度,搭建多种载体,实现多条腿走路。一是要深挖潜力,加快发展。巩固现有企业的自有税源,做到应收尽收。二是镇政府将给予减免土地出让金、城镇建设配套费等政策扶持,鼓励开发商、企业主、工商户出资开发、购买楼盘,支持引资企业落户;三是加强产业结构调整,加快生产加工型农牧产业的发展步伐;四是结合国家支持农村农业科技发展的有利时机,积极向上争取农业综合项目、新农村建设“一事一议”资金、新农村建设奖补资金。通过激活内力、借助外力,确保取得实实在在的效益。
力度不减,巩固林业生态。建立完善长效管护机制,充分发挥管护队伍的作用,对所有造林地块死看死守。加大对毁林开荒、林粮间作、复耕等违法行为重点打击,标本兼治,加大自检力度,对不合格的造林地块进行补植补造,保证所有造林地块成活率、保存率达标,巩固林业生态建设成果。
(三)三类产业促发展
一是做到做强烤烟产业。XX年镇党委、政府将采取有力措施,早发动、多宣传,提高烟农信心,同时抓好烟叶示范村建设,达到典型示范、以点带面的效果,推动全镇烟叶生产全面发展,确保全镇烟田面积只增不减,收购数量只多不少,实现税收只高不低。二是优化产业结构,推进生态种植。在总结以往经验的基础上,继续推广小杂粮种植、绿优米种植、平菇种植、玉米良种繁育等产业,打造一村一品、多村一品,同时,试验推广核桃种植。三是做强生态养殖。以吉祥牧业、业丰牧业、康太牧业等龙头为带动,发展肉鸡、肉鸭、大鹅的养殖,力争年出栏肉鸡x万只、肉鸭x万只、大鹅x万只。
(四)四轮驱动惠民生
镇党委、政府将始终突出利民、惠民、亲民、福民的执政理念,高度关注民生,促进社会事业发展。一是加快基础设施建设,改善生产生活条件,抢抓国家推进水利改革发展的历史机遇,加快实施小‖型以上病险水库除险加固,推进土地治理及道路建设。二是强化社会保障工程,扩大城镇医疗保险、职工医疗保险的覆盖面,保证新农合、新农保参合率及参保率;四是推进公共文化,建好文化站、文化广场、推进文化大院、普及文化书屋,培育文化人才,开展文体活动。要发展企业文化、行业文化、校园文化、村屯文化,切实满足人们群众的精神文化需求。四是结合“三帮扶”工作的开展,加强社会救助工程,加强困难群体救助,不断改善群众的生活条件,及时进行心理抚慰。
(五)务实发展守底线
一是严格落实廉政责任制。进一步提高全镇党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性,确保反腐倡廉工作形势良好;二是切实抓好信访稳定。深入、细致、全面地开展信访矛盾排查工作,畅通信访渠道,实行台账精细管理,及时化解信访积案,确保全镇信访形势稳定;三是时刻关注安全生产。切实加强对矿山、企业、重点领域的安全监管和专项整治,确保全镇不发生重大安全事故;四是高度重视环境保护。结合新农村建设,林业生态建设,扎实做好净化、绿化、美好工作,确保全镇洁、净、绿、美。
XX年,xx镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇人民发挥自身优势,奋力晋位争先,以新思路抢抓新机遇,以新举措引领新发展,以新作为开创新局面,为早日将xx镇打造成农牧产品深加工中心镇而努力奋斗!
第三篇:XX年政府法制工作总结
XX年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。
三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
XX年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上 上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。 此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。
二○xx年政府法制工作要点
XX年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群 众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁
量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督
第四篇:2019年xx乡镇政府工作报告
——在某县某镇第十七届人民代表大会第四次会议上
某镇人民政府镇长☑
xx
各位代表:
现在,我代表某镇人民政府向大会报告政府工作,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见建议。
2018年工作回顾
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇人民政府团结带领全镇人民,紧盯目标任务,保持专注发展定力,攻坚克难、苦干实干,实现了经济社会平稳健康发展。
2018年全镇完成地区生产总值29.84亿元(预计,下同),同比增长9%(按可比口径,下同);规模工业总产值98987万元,同比增长21.1%;固定资产投资2.1亿元,同比增长3.5%;财政收入275万元,与上年持平;招商引资完成到位资金2.52亿元,同比增长9.1%。一年以来,我们主要做了以下工作:口口
(一)全力推进项目建设,镇域经济稳中向好
项目引进有力。围绕特色产业,紧盯省内外重点区域精准招商,引进某镇柑橘种植采摘基地建设、富顺县毛桥医院建设等6个项目,总投资3.82亿元,项目落地率100%;特色农业壮大。围绕农业供给侧结构性改革,在临江村发展特色水产养殖和反季节蔬菜种植,年产值达1000万元;在马山、余村、么灏、临江发展甜橙产业,规模达1.2万亩,预计产值达1.5个亿;在安福村发展花卉苗木种植,规模已达500亩;在富南村发展苍溪翠冠梨种植,目前近1000亩;在仰天村发展黑山羊养殖,规模达1000只;在响塘、杨堰等村发展花椒、葡萄产业,优化产业布局。工业转型升级。引进6万吨农作物秸秆综合利用项目,发展绿色产能;完成工业固投2172万元,某纸业、玉洁家纺完成技改并投产,富戎化工满负荷生产,3户规上企业全年纳税240万元,占地方级财政收入87%。
(二)统筹推进城乡协调,发展环境不断优化
畅通“交通网”,仰桥路完工投入使用,安香路预计年底改造完成,硬化镇域主要道路28.86公里、产业便民道10.9公里、甜橙产业道4公里。巩固易地搬迁安置112户370人,入住率达100%。实施农村C、D级危房改造64户。实施马山、仰天村省级土地整理项目,投资达1500万元。开展违建治理,查处违法用地8宗,拆除违建大棚140个。培育乡风文明,临江村申报通过省级“四好村”,顺江村申报通过市级“四好村”、杨堰村、余村、响塘村申报通过县级“四好村”。
(三)
环保攻坚扎实有效,绿色发展得到保障
污染防治“三大战役”纵深推进。秸秆禁烧实现常态化巡查。“河长制”全面落实,投资30万元对52公里河道清漂和清淤,投资65万元对泡江河(某段)沿江进行绿化,投资230万元保护金银窝、洪水沟饮用水源地。新建排污主管网500米,收集池2处,提升管网2000米。完成5户
“散乱污”企业的“两断三清”,关停砂石厂5个,关闭禁养区养殖场13户,投资140万元用于垃圾池建设及清运,遏制面源污染。按期完成中央和省环保督察交办环境问题整改。
(三)靶向施策精准扶贫,脱贫攻坚取得实效
(四)
落实领导包片、驻村组长包村、干部包户、实现全覆盖。实施扶贫到户项目15个,完成扶贫小额贷款270万元,落实教育补助495人25万元;实施扶贫基础设施项目2个,投入资金50万元,解决了150户贫困户的交通、饮水问题;投入资金350万元,完成了2个贫困村的低电压改造、宽带广播通村、电视通户工程。2018年完成387户1037人脱贫任务,群众满意度不断提升。
(五)改善民生增进福社,社会大局和谐稳定
引进省外投资4000万元,新建富顺县毛桥医院一期项目,解决了毛桥片区群众就医难的问题。新增城镇就业208人,城镇登记失业率控制在4.4%以内。城乡居民基本医疗保险征收3万元,城乡居民基本基本养老保险征收49万元,参保率不断提高。落实惠民政策,发放低保520万元,发放高龄津贴44万元,发放计划生育奖特扶补贴903人103万元。加强森林火灾防控,落实安全生产责任,提升矛盾纠纷化解实效,抓实综治维稳信访,维护了社会大局稳定。教育、文体、广电等事业健康发展,工青妇、残联、宗教、老龄、创文、地方志、深改、依法治镇、关心下一代等工作取得新成绩。
(六)加快转变政府职能,自身建设不断加强
自觉接受人大监督,办理人大代表建议13件。加强政务公开和政府信息公开,公开政务信息18条,办理网民留言25条。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定要求,作风不断好转,“三公”经费逐年下降。落实党风廉政建设责任制,抓好政府系统廉政风险点防控,强化审计监督和审计整改,严肃查处违法违规问题。
回顾过去一年的工作,我们也清楚地看到了工作中存在的不足和问题:一是产业发展后继乏力。企业不断萎缩,顺江建材、吉安煤业、金银窝煤业相继关闭,且某纸业、玉洁家纺均在自泸大件路拆迁范围内,今后发展方向尚不明确。二是道路基础设施薄弱。全镇公路网化路程280公里,硬化的只有130余公里,一些产业道、对外通道急需硬化,一些连村断头路和林区森林防火道路急需建设;三是环境保护压力较大。秸秆禁烧、河道管理、城乡环境治理等存在薄弱环节,污水处理设施集污率低等一些问题无法得到及时解决。
四是干部干事激情不高。
个别干部作风存在“不严不实”、“慵懒散浮拖”的问题,影响了干群关系。
同志们,2018年的工作极为艰辛,压力巨大,成绩来之不易。这是县委、县政府坚强领导的结果,也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众、向所有关心支持我镇发展的代表们、朋友们,表示衷心的感谢!
2019年工作打算
2019年是决胜全面小康、实施乡村振兴的关键之年,做好全年工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,突出抓重点、补短板、强弱项,推动镇域经济社会持续健康发展。
2019年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长9.2%,规上工业增加值增长22.5%,固定资产投资增长2.8%,社会消费品零售总额增长12.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%,为全县实现
“四大目标”奠定坚实基础。
一、抓项目、优结构,增强经济发展活力
加快项目建设,启动实施6万吨农作物秸秆综合利用项目、富顺县毛桥医院后期工程等4个项目,加快推进刘家坝、临江、安福、么濒村高标准农田项目建设。加快工业转型升级,同步考虑某纸业、玉洁家纺两个规上企业的规划搬迁和升级改造,力争在自泸大件路修建中实现顺利承接;同时,积极盘活吉安、五家口煤业等企业关闭后闲置资源,力争引进工业企业2个。加快发展服务业,把休闲旅游作为服务业发展主攻方向,着力打造海龙湾、富南红岩、刘家坝金田寺等旅游景点,形成旅游环路。
二、抓基础、促振兴,改善镇村整体面貌
完善场镇功能,结合自泸大件路、航道升级项目建设,对某场镇进行规划调修,科学编制某镇场镇规划,申报两条古街作为历史文化街区,完成新街位置的选定,不断完善道路交通、污水处理、公厕改造、绿化保洁、休闲广场等配套设施和公共服务,提升场镇功能和品质。提高村干部待遇,严格按照标准落实村干部报酬待遇正常增长,村级组织基本运转经费全面落实。提升村级活动场所建设,进一步完善公共服务体系,推进么灏、余村等村级便民服务室标准化建设;按照“提升打造”、
“改扩建”、“新建”三大类进行规划,在全面评估的基础上,对未落实项目的7个村(社区)进行分类规划,逐步实现全面提升。
三、抓产业、谋发展,加快乡村振兴步伐
发展现代农业,积极对接县“532”农业发展规划,以现代休闲农业为引领,推进“一核两翼三园”建设,“一核”即刘家坝至马山甜橙核心区建设,“两翼”即海龙湾和洪水沟生态休闲区打造,“三园”
即800亩蔬菜园、1000亩梨园、10000亩甜橙示范园打造,推动“三品一标”认证,力争把马山甜橙打造为省级甜橙产业示范园,打响某甜橙品牌。完善基础设施,实施双挂钩项目建设,逐步消灭土坯房,开展“公厕革命”,推进“四好村”创建。配合做好自泸大件路建设、泡江航道升级改造工程。培育乡风文明,以“三化”活动为契机,进一步完善村规民约、居民公约,大力开展传播文明家风乡风活动;着力强化乡村治理,建立健全村级法律顾问机制,推进乡村德治、法治、自治同进。四、抓关键、强治理,优化生态环境保护
强化环保责任意识,严格落实环境保护
“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,强力推进环保攻坚行动。开展环保宣传教育,倡导绿色消费,开展节约型机关、绿色家庭等创建活动,营造人人关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。推进环保“三大战役”,形成天蓝、水清、土净的良好生态环境,持续优化空气质量,着力抓好扬尘治理、秸秆禁烧;全面落实
“河长制”,着力抓好推进境内泡江、某河等流域综合治理,加大散乱污企业整治,推进泡江两岸“绿色长廊工程”建设,加强金银窝、洪水沟集中式饮用水源地管护;切实改善土壤生态环境,着力加大农业面源污染防治力度,推广应用保护性耕作技术。同时,落实环保督察问题整改,健全完善长效机制,坚决打赢环保“翻身仗”。
六、抓落实、惠民生,增进人民群众福社
持续用力脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障、三有”和“四个好”目标,持续推进“六大工程”,决战决胜脱贫攻坚。扎实开展回头看、回头帮,落实好脱贫人口的巩固,防止返贫现象发生。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,通过农民夜校等渠道进行感恩奋进教育,引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。统筹发展社会事业。加强社会保障体系建设,关心关爱农村留守妇女、儿童、老人,全面落实医疗保险、养老保险、危房改造等惠民政策;强化培训服务,推动就业创业。加快发展教育事业,加快某小学、仰天铺小学幼儿园项目建设,强化“两支队伍”建设,提升教育硬环境和软实力。加快发展医疗卫生事业,为全县创建健康促进县助力。大力发展文化体育事业,广泛开展文体活动,不断提升公共文化服务水平。
七、抓作风、提效能,营造干事创业氛提升执行力,加强人大监督作用的齐抓共管、各负其责的领导体制和工作机制,极力维护党委的权威,健全依宪依法决策机制,提高政府执行力。
改进作风,提升行政效能。坚持以上率下,认真落实中央八项规定实施细则,大兴求真务实、艰苦奋斗之风,坚决反对形式主义、官僚主义。激发干部活力,加大考核力度,细化考核内容,优化考核办法,全面执行差异化考核,推动形成“能者上、庸者下”的用人导向。
各位代表!积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,不辱使命、不负重托,团结一心、砥砺奋进,推进全镇经济社会更高质量发展,为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!
【注释】
报告中2018年各项主要经济指标数据及2019年预期目标均为预计数,数据还有待上级部门进一步核定,最终以上级部门发布数据为准。
第五篇:XX年市政府副市长述职述廉报告
XX年7月底,根据工作需要,我由xx市经贸委副主任调任xx市政府副市长,分管工业经济、外向型经济和民营经济,同时负责主持xx光电产业园区工作;今年8月,我又被任命为中共xx市委常委。回顾近一年半以来的工作情况,本人始终坚持“勤勤恳恳做事,堂堂正正做人”的原则,找准坐标,摆正位置,努力学习,勤奋工作,廉洁从政。现将XX年度履行工作职责和执行廉洁自律的有关情况汇报如下:
一、加强学习,完善自我,不断提高自身综合素质
政府工作具有统筹规划,掌握政策,组织协调,提供服务,检查监督的重要职能。本人到xx工作,工作环境、工作内容都发生了很大变化。为此,我告诫自己,要努力学习,把学习作为一种责任,作为加强自身修养,提高自己政治素质和业务素质的途径,以适应岗位的需要和在xx工作的要求,为履行职责奠定扎实的基础。
一是学习政治理论。认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,学习党的xx大精神,深刻领会构建和谐社会的要求,做到带着问题学、带着兴趣学,切实增强科学发展观的意识,增强领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。
二是学习xx近年来的有关文件精神。为尽快熟悉新的工作环境和新的工作要求,同时保持工作的连续性和延续性,我认真学习了近几年来xx市委、市政府下发的加快经济发展,促进“三个文明”协调发展的有关文件、材料,以及市委全委(扩大)会议、人民代表大会、政府常务会议等会议材料。同时还对xx市近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解,增强了对xx市情的认识,为长期工作的顺利开展奠定了基础。
三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作,我注重学习与产业经济、园区建设、招商引资工作有关的业务知识,长期关注宏观经济趋势和产业热点,通过专业刊物深入了解太阳能、电线电缆等xx主导产业的发展方向、动向,力求多学一点知识,多懂一些业务。
二、与时俱进,开拓创新,努力做好分管的各项工作
一年来,我坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想,对市委、市政府的中心工作,做到以人为主,讲求配合,摆正位置,和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍,把自己放在补台的位置;对市委、市政府领导交办的任务和自己分管的工作,做到以我为主,讲求责任,拉偏套、使正劲,不断改进工作方法,认真履行岗位职责。
XX年,本人分工的各项工作均完成了年初目标任务。其中,工业经济方面,全部工业实现总产值587亿元,增长43%,规模以上工业完成现价产值346亿元,增长40%;外向型经济方面,协议注册外资亿美元,实际到账超1亿美元;民营经济方面,新增民营注册资本45亿元。主要措施是:
1、抓工业,促转型。牢固树立“工业兴市”的意识,全力推进我市新型工业化建设,突出抓好重点产业、重点企业和重大项目。工作思路上以规划为引领,以政策为推动,以服务为保障。主持编制了主导产业的发展规划,出台了扶持太阳能光伏产业发展的优惠政策,完善了工业企业奖励政策,并严格兑现。全心全意为重点企业的发展和重大项目的建设做好服务、保驾护航,做到有求必应、有难必帮,能解决的问题立即解决,有难度的问题协调解决。为解决资金问题,扶持信用担保机构发展,组织了两次大型银企对接活动,累计授信亿元,全年工业贷款余额净增长8亿元;为解决用电问题,多次去电力部门会商督办,建成了黄渡变电所,新开工建设了神居变电所和迎宾变电所,协调了顺大等重点企业的用电矛盾;为解决用地问题,组织专门班子,积极争取省点供计划。重点企业发展平稳、支撑作用明显,全市前50强企业完成产值195亿元,增长45%;重点产业发展迅猛、主导地位突出,太阳能光伏产业产值翻两番,灯具行业增长达60%以上,我市被授予“中国路灯制造基地”,服装行业从年初650家整合为200家,实现平稳扶优汰劣;重大项目进展顺利,全市完成技改投入91亿元,增长40%,其中新上亿元以上项目29个。
2、抓招商,增后劲。突出招商的效率和效果,实施了大规模驻外招商、双月集中开工等系列措施,围绕xx“烟花三月”国际旅游经贸节和我市第五届双黄鸭蛋节暨第二届羽绒服装节,以产业和企业招商为重点,开展了系列招商活动。编制了产业链项目招商资料,以跟踪与我市产业关联度较高的国内外知名企业为重点,大力推行定主导产业、定重点招商项目、定重点招商对象、定招商载体、定责任人的“五定”招商工作机制;提高招商引资的组织程度,坚持双月督查和每月通报制度,对重大招商项目实行会办制度和结对挂钩帮扶制度;深化企业招商,帮助企业理思路、谋项目、解难题,充分调动企业招商的积极性;亲力亲为参与招商洽谈,参加了xx组织的所有赴外招商活动,具体参与了顺大公司增资、波司登地产、澳大利亚bp货柜等一批重大外资项目的成功洽谈。
3、抓安全,保稳定。今年10月份前,我还负责安全生产工作。我始终绷紧安全生产这根弦,认真组织对全市重点企业、重点行业、重点场所的联合检查,深入开展严查彻改火灾隐患、安全生产百日督查、道路交通安全、人员密集场所消防安全等专项检查,妥善处理了“”特大交通事故的善后,有效遏制了重特大事故的发生。截止10月份,未发生重特大安全生产事故,全市安全生产形势保持稳定。
4、抓交通,促发展。围绕市委、市政府确定的构建大交通的战略,投资4亿元,建成了安大公路北段、甘临公路、卸汉公路,贯通了周八公路,建设通村公路58条计公里,改造危桥27座,完成了京杭运河xx段“三改二”工程,积极争取,启动了省道333改扩建工程和通扬运河xx城区段“五改三”工程。在工作中,兼任市交通工程建设指挥部总指挥的我,对每一项工程都紧盯不放,经常性去施工一线检查指导,及时协调建设矛盾,严格按照规定、程序和合同进行招投标、调价、工程付款等,做到工程建设和廉政建设两手抓、两手硬。
5、抓园区,牢基础。参与编制了《xx市市域环路产业带和板块经济发展专项规划》,高度重视本人负责的光电产业园区各项工作,每周定期去园区办公,注重解决园区发展中的矛盾。一年来,按高标准、可持续发展的原则,主持编制确定了光电园区发展总体规划,开展了大规模拆迁、让地,实施了园区大道建设,洽谈储备了一批入园项目,完善了园区管理制度,保障了必要的办公人力和财力。
三、廉洁从政,认真履行党风廉政建设责任制
任副市长后,特别是又兼任了市委常委,职权有所提高,我正确看待权力,切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位。具体概括为“四个到位”:
一是廉洁自律到位。分管工业、交通和招商引资,与企业家打交道、交朋友是工作需要,我坚持自重、自省、自警、自励,在交往中把握分寸,在沟通中加深理解。我坚持“三不”原则,即不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的不去,做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。在日常的工作生活中,我始终坚持“做官先做人,万事民为先”的原则,坚持以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,不断地规范自己的言行,正确行使手中的权力,做到廉洁从政。带头执行“四个不准”、廉洁从政的纪律和“四大纪律、八项要求”的规定,不越雷池;严格执行财经纪律和财务制度,从未利用职权到企业和有关单位报销应由个人或家属、子女支付的费用,也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游;严格按要求向组织申报收入、住房等重大事项。『 1 』『 2 』『 3 』
二是安排部署到位。按照党风廉政建设责任制的要求,我注重抓好分工范围内的党风建设工作,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好。在抓党风廉政建设上自觉做到亲自安排,亲自部署,力求把每一项工作都落到实处。经常组织分工部门的负责同志学习上级有关党风廉政建设的新精神、新要求;凡全市组织的有关党风廉政建设的活动都积极参加;凡遇有关党风廉政建设的活动、检查,都能高度重视,认真完成。
三是执行规定到位。在党风廉政建设工作上,我坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点,注意教育和引导身边人自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢侈,紧紧围绕年度工作和建设目标,一步一个脚印地抓落实。同时,按照党风廉政建设年度工作安排,结合半年和年终工作考核测评,作为一项重要内容进行检查、评价。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,严格按要求一条一条抓落实。对身边工作人员,我总是严格要求,至今未发现他们有 “吃、拿、卡、要、报”的现象。
到xx任职以来,虽然我能够认真履行职责,工作上取得了一些成绩,但我深知,这都是市委、政府的正确领导和广大干部群众密切配合支持的结果,在学习、工作方面还存在很多不足,主要表现在:一是学习不够系统,常流于形式,知识面不宽;二是调查研究问题的深度和广度还不够;三是领导艺术和工作方法还有待于进一步提高。
今后,我将在市委、市人民政府的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,全面贯彻落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,虚心学习,加倍努力,扎实工作,推动各项分管工作取得新成绩,努力为推动xx经济和社会各项事业更好更快发展做出应有的贡献。