qzzn公务员考试论坛

第一篇：qzzn公务员考试论坛

QZZN论坛_广东公务员考试全攻略

广东公务员考试全攻略

以前在论坛看到一篇《国家公务员考试全攻略》的文章，得益甚多，为了报答论坛在本人考公务员中所给予的帮助，也为了更多初次考广东公务员的考生能够认清整个流程，少走一些弯路，以下我就把本人在参加广东省公务员的一些过程写下来，希望能帮助大家。

这几天终于忙完报到的事了，也能腾出时间写一写东西了。我参加公务员考试4次了，国家的，深圳的，广东的两次，终于在最后时刻考上了广东省省级的一个单位，我从来不觉得自己特别聪明，考上公务员有很大的运气成分，但是我觉得更重要的是自己的努力吧。

先说说地方公务员和国家公务员的区别吧。从概念来说，中央公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。各项考试单独进行，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的==机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。所以地方公务员最好的有利条件给我们考生就是，一在国家公务员之外的另一个选择;二。出题是各省人事厅，在出题的科学性上并不是很完善，总体难度较国家的低，但有时候出题不科学的结果也会使题偏难(个人感觉广东的是要比国家的容易很多);三，招的人比较多，相对竞争较少;四，可以报考一些国家考试没有的单位，地税，本地的==办公室等等。

清楚了这两者的区别了，然后就是地方公务员的报名了，地方公务员的报名一般要比国家的晚，广东公务员也是那样。广东省公务员的考试一年有两次(这也是地方公考和国家公考的最显著的区别)，分上半年和下半年，2005年的报名时间分别是下半年的时间为2004年11月21~23曰，上半年的时间为2005年的4月8曰~9曰，而深圳作为一个特区，有自己独立的公务员考试，其报名时间为下半年的2004年12月7曰，上半年的时间为2005年6月4曰。每年的时间都差不多，各位有志于广东公务员的考生可以在查不多的时间留意广东省人事厅的网站和深圳考试中心的网站，有相关的公告贴出来的。在这里，大家都可以发现，如果你一直有恒心的话，你从大四下学期开始报名考公务员，先国家，再考地方，你总共有5次公务员机会，这大大加大了大家的中标概率。

说了报名时间该说报名程序了，广州和深圳的公务员采取的是网上报名，简单快速，其他的就是现场报名。省直的机关的报名在广州报，其他的在各个城市里包，什么是其他?就是市直单位，象中山地税等等。在这里要注意一个问题，在广东人事厅查到的招考职位表里面只有省直的，其他市直的招考职位表要到各市的的人事网站里查询，所以不要忘记在这个时候登陆各大城市的人事网站看有没有好的职位适合你的专业的，而报名也要到其城市去报名的，这也是需要谨记的。

在这里，大家可能会想，报什么单位好，曾经有人给我说过，报公务员看两个标准，管钱还是管人，管钱的，地税，国税，财政……，管人的，警察，法院，检察……，我觉得现在各单位公务员福利和工资都差不多的了，主要是有一个适合自己的职位，到哪不是为人民服务?

地方公务员报名还有一个特点就是，招社会人士的职位很多，很多情况下是毕业生和社会人士一起参加竞争的，所以对于毕业生来说可能要压力大一些，但是我觉得这主要是表现在面试的心态和表现上，这是后话了。对于党员，只有个别政治性质比较突出的有需求，对于211工程的学校有时候也有要求，具体地大家仔细看当年的招考职位要求。对于户口要求，在深圳公务员考试中对社会人士报考要求要严格些，对于应届毕业生就没有，所以广大外省的同学有志于广东工作的可以适当留意一下广东公务员招考的信息。

报了名，就该复习了，首先是看大纲知道考什么内容，这里主要要明确的是科目，广东公务员考试都

要考行政测试和申论，然后考司法系统而又没有通过“国家司法考试”的要加考“法律基础”报考==系统的要加考“==基础”，所以，最少两科，最多三科(注：公共基础是放进行政测试里面的常识中去的，分值不大，而法律基础是不算总分的，只需要超过及格线就行);深圳的公务员考试，报考职员的，考《综合能力测试》一科，分教育类、医疗类、护理类和一般类四种。报考公务员的，应届生考《综合能力测试》(一般类)一科;在职人员考《综合能力测试》(一般类)和《专业知识》两科。报考雇员的，只考《专业知识》一科。看到没，深圳的不考申论，综合测试就相当于行政测试，专业知识不针对毕业生

说一说考试科目的难度吧，广东的行政测试在数学题上是越来越难了，不过在语文方面，歧异，病句，阅读，逻辑推理的分值占得还是很高，常识基本上复不中，公共基础知识基本上没考，图象题不算特别难，重点落在语文上。申论就不说了，不热它不考，越热越有可能。专业科目我只考过法律基础，觉得难度痹汇江的法律基础要容易，对于非法律专业的来说，没有认真复习是很难考合格的，在复习的时候可以参考浙江的法律基础习题。深圳的公务员考试就是偏重公共基础知识，我考的时候还有多选题，不知道你们考的时候还有没有了，感觉容易考，但不容易进面试。以上是我对广东省考试科目的理解，个人意见，只作参考。有一个很关键，就是一定要做完，没有做完试卷的，不要考虑进不进面试了，所以保证正确率的速度很重要。

知道科目，可以去买书了，考了国家的公考的可以一直用那些书，然后在论坛和网站上下一些比较难的题目来做，保持感觉，不推荐做市面上的行政测试的试卷，感觉跟真的考试不一样。我觉得基础不好的而时间又充足的可以从以下几个方面下手复习，做小学的奥数，主要是速度，1分钟一题奥数应用题。然后泛泛地看常识，有专门的常识汇总书的，当看小说;我说说我看的书吧，我行政我用的是中央党史出版社的行政测试，感觉语文汇总得比较好，公共基础看的是致公出版社，就喜欢它够详细，至于申论我铁道，和平的，党史的都有看。谈谈复习方法吧，行政测试中的数列，建个错题集是必要的，把它汇总然后分类，对于一些难的题目，适当记答案，当你考试的时候你会突然想到，就是这个答案了，节省很多时间，命中也高。对于数学题还是把做过的汇总一下吧，能出的就那几类型的了，对于那些只求计算复杂的三元方程组的题目，就看你的数学计算能力了，有时候一些代入法，排除法也要适当运用，具体的可以在论坛找些经验帖来看。申论，我主要是上人民网看评论文章，然后隔一天自己写文章，文章的提高我一直坚信，只有多写才能有所提高。在各大论坛上都有提过各种套路和方法上，我觉得大家都可以去看看，这样往往自己会觉得自己有这个基础去做好这样的题，然后再求提高，要注意的是，套路不是万能的，切忌让套路阻止自己思维的发挥。

考完试了，考得怎样就不理了，广东公务员等一周可以出成绩，深圳公务员从笔试到面试录用一周的时间，有点象公司招聘，所以大家可以在边找工作中边进行公务员考试。考了笔试，这个流程该说说面试了，广东公务员的面试取前三名，深圳公务员也是取前三名，但2004年下半年取过前5名进面试，广东公务员考试中的法律基础考试不算总分，只需要过及格线，但这及格线却丝毫轻视不得，我就见过很多同学行政和申论的分都很高，排名在所在单位的前列，但就是法律基础不及格，从而失去了面试的资格，不能不说是很遗憾的一件事。说说面试程序吧，和国家公务员一样，先没收手机，然后把大家放在一个大房间里，轮到谁然后谁就去面试，面试完直接从另一个门出去了。在等待的时候可以随时上厕所，感觉地方的考试没有国家的考试那么限制多。进面试试室的时候要有清楚认识，一般试室都是很大的一个会议室，里面坐着6~9个考官，后面有一堆辅助人员，试室的空间很大，容易让人产生紧张感觉，但你知道它大概就那么大了，心态就好很多，面试的时候，有些有笔，有些没有，就看各人运气了，面试的相关详细经验贴，请各位参阅各大论坛的经验贴。说说面试心态调整吧，刚开始等待的时候都是在聊天，其实个人觉得聊天对平复心态帮助不大，到最后的时刻，心还是会紧张，最好的方法是把自己的注意力从面试等待中发散出去，具体怎么弄?我当时一个人等的时候就在玩高难度的耍笔动作，把注意力放在了耍笔上，当然，这只是个人经验而已，提供给大家一个参考。

好了，说说面试的复习吧，本人演讲不是强项，花在复习面试的时间比较久，面试的时候，社会人士和当过活跃学生干部的有优势，但差距可以用努力来拉近，大家一定要对自己有信心。面试复习第一步，看那个什么面试180题目，论坛资料上有，把面试感觉培养一下，第二步，收集历年的真题，自己先感受题目出题的方向，收集不到真题?是的，有时候网络里面关于广东以往的真题确实没有帖出来，这个时候，找一个公考的qq群就显示出它的作用来了。第三步，自己根据出题方向，找各省的面试真题来做，做的时候可以在论坛里做，可以在qq群里做，有互动才有乐趣。第四步，当做题感觉差不多了，写出来的东西能见人了，要练说的能力了，我的方法是电脑录音，把自己说的录下来，自己把握自己说话的速度和节奏，在冲刺阶段，叫自己身边的同学，朋友或者父母给自己模拟面试，你会收到意想不到的效果。以上说的只是一般的复习流程，说说面试复习中的方法吧，1，参加qq群，这个真的是很重要，当每一个人面试完以后及时把题公布出来，这方便你第一时间把握面试题目出题的趋势与动态，和群友之间互动做题，也容易找出自己的不足，知道差距，提高复习的效率。2，背名言，自我感觉对名人名句不熟的，进入面试复习后，可以开始着手开始背了，一种类别背一钟，例如理想，人生，奉献等类别，背的时候最好名句连在短文上，到时候面试的时候要你进行演讲，闪光的句子和华丽的语言就信手可得了。3，复习的时候多说，对着网友出的题，第一反映拿起麦，然后就把电脑当考官来说，说完以后再自己写出来，这样效果很明显。4。套路不可少，熟悉套路的作用在于，当你紧张到不可以思考的时候，你的套路脱口而出，可以为你成功再留下一分希望，套路熟悉了，自己答题的时候信心也强。4，面试中第一题是用来调整心态的，大家要有放弃的感觉(心理上)，答得不好不要紧，不要紧张，关键是下面的题目，这一点认识也很重要。

说完面试，该到体检了，体检一般比较严格，其中要注意的地方也没什么可说的了，基本上是通知你面试通过后第二天你就要去体检。如果你一直体检过来(毕业生是)，身体状况自己是很清楚的了，被刷的概率很低。经过一段提心掉胆的等待后就是政审了，广东公务员的政审下半年的是半年左右，上半年的是一个月左右，到了政审大家就不要担心了，绝对没什么问题的了，只要你没受过处分，pass是很easy的。弄完政审去报到就基本上是7月10左右了，赶在15号前上岗，7月份的工资还能领。在这里要注意几个问题，毕业生最好是申请暂缓就业把户口留在学校，然后到时候各项报到手续都好办。

好了，能到这一步，就恭喜大家已经成为公务员了，实现心中的理想，追求自己职业人生的灿烂。

第二篇：QZZN论坛-猴哥申论十诫

申论十诫

我今年61.5，个人觉得小作文还是按点给分的，一定要重视。要仔细审题，尽量全面。而且表达上最好采取字数固定的小标题模式——这需要一定文字功底。 至于大作文，既然是申论，那么一定要有意义申述就是指出问题的重要性，一定要有解决问题的对策，为了引出对策一定要有自己的分析过程，同时一定要联系材料，也一定看清题干要求，文章的立意一定要围绕科学发展观来写，一定要重视开头结尾段首句。

另外，由于公考是千百人中选一人的考试，要想超出平常人，一定要明显跟平常人不一样。要在练就坚实基本功的同时要有出奇制胜的意识，谢绝平淡无奇。推荐几种出奇方法，请根据自己实际采用：

1，理论式申论——背诵十七大报告，百度魏礼群文章，长期研磨

2，近文学化申论——旁征博引，温总讲话名言，中华古典治国格言，苏轼政论文

3，模式化申论——参照中公教育《规范表述》，以对策为核心，纯官方语言，舍弃情绪化，进入冷冰冰。

4，政论文——淡化对策分量，提纲挈领一段搞定，重视意义和原因，侧重一方面分三段论述，段首三个排比增强气势。

5，单一对策型——抓中心和关键，只写一条对策，充分展开，写深写透。问题是什么，深层次是什么，为什么要解决问题需要这么做，这样做有什么作用，不这样有什么后果，在具体过程中有哪些注意事项等等，这个实际考的不是写作，而是真的处理公务的能力了。

加上最后一个：字一定不要写的太难看，一共是十个“一定要”。都能做到，申论应该不是问题了

第三篇：QZZN论坛高手申论行测攻略

接着开八让我欢喜让我忧的申论。。。

我在大学没看过新闻联播，没有上过D课，没有参加过任何思想上朝D靠近的 活动，可以说我是个没有什么理论基础水平、先进思想觉悟的考生。但是考前 我对申论的答题感觉以及申论考试中的状态真的是非常非常好，考后上网看参 考答案我的答题点踩的也非常准确，所以我一直想不明白为毛自己的申论只有 46???估计是阅卷老师嫌我写的字难看吧T_T 所以虽然俺的申论提前四十分钟就做完，但国考申论是俺心中滴痛!!!

先八我申论答题的顺序，先总的浏览一遍材料，某些材料实在隐晦也会读两遍 。然后分析第一题题目的题干、关键字，再认真分析这一题涉及的材料段落， 勾画材料中关键词句，用自己的语言适量的对原句进行改造，再斟酌答案的遣 词造句，最后写答案。第一题答题完毕，接着看下面的题目。对于前面的小题 每一题的答题方法和顺序都是如此。对于最后一大题则是先确定自己文章的主 题，草拟个大纲，再从原文中寻找能为自己的文章提供参考或者佐证的材料、 观点，最后开始动笔~~ 我个人认为申论答题的基础在于对所给出材料的理解及把握，说的更白点就是 如何技巧的将材料嫁接到答案中。有些人可能一看到申论给出的材料不是自己 平时所涉及或准备好的知识点就开始慌张，其实没什么好慌张的。你不懂的专 业知识别的考生也不懂，不懂完全没关系，只要你能看懂现成的材料即可。 但有的考生更杯具，一看到是自己准备过的申论文章马上就抛开材料自己一边 palapala的回忆接着答题。这种答题方式能得高分不是乃运气太好就是真的见

鬼了!考生能通过自己平时积累的理论知识对题目画龙点睛固然好，但没那能

力千万别画蛇添足!公务员考察的核心能力不是创新!

但是材料上的原句照搬照抄肯定不行，因为一来显示不出作者的水平，二来申

论答题都是有字数限制的，所以先八如何读申论材料。

[485楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-07 21:47:06 一般的申论后面的题目主要围绕着前面材料所提及现象的原因、意义、后果

、对策这四个要素开展，当然刨去这四大要素还会增加很多的废话或者背景等

来迷惑你的判断力，但实际上对于绝大多数的题目来说就是拐弯抹角的考察你

对这四大要素的判断力。准确的掌握作者的意图可以帮助你迅速找到四大要素 ，但反过来说找到材料中的四大要素也就肯定能确定作者的核心思想。

阅读材料一定不能放过以下三个方面，一旦看到以下相关内容，请打足十分精 神仔细阅读分析，因为四大主线极有可能就隐藏其中!!! 1)媒体的相关报道和调查研究显示

2)相关人士的看法(比如专家、群众、政府官员、俺们的胡BOSS、温宝宝等 等)

3)相关方面作法(比如政府已颁布的政策法规、相关方面国外政府的正确经

验、某些地方的错误作法、相关方面面临的不良状况)

遇到上面的内容请注意看看能不能往四大要素靠，如果可以就在旁边标注一下

，方便自己答题。

[487楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-07 22:42:37 接着八申论的审题，乃们肯定以为我在开玩笑，申论审毛题啊，只要能认字

都看得懂题目，但是乃如果不会审做题速度肯定不能提高，因为你对不同题目

侧重的考察点不了解。

一般我们可以把申论的题型分为以下三种：概述题、策论性文章、X题型。为

了提高八的速度，俺每个题型分开八。 一.概述题

自定义：只要材料题干中出现概述、反应某某问题、提出某某观点、概括某某

内容做题时都可以归类于概述题。

分类：1.单一式概述：题干中明确列出需要回答的内容，比如说材料中反映了

什么问题，属于不需要动脑就能回答的题目。 答题模板：

存在的问题在于/造成问题的原因在于/导致的影响有/危害性在于: 1)„„ 2)„„ 3)„„

注：当题目是问存在的问题时候可以包含问题原因，也可附带简单的影响或后

果。

答题要求：语言简练、概括性强，答题客观中立，尽量不含主观感情色彩以及

本人态度。

2.综合性概述：题干中对于要求概述的内容模糊不清，或者要求概述的内容是

多方面的题目。典型题目：概括材料主要内容。代表提醒：整理汇报材料、参

阅材料、对材料进行缩写、概括主要内容、主要信息、材料大意、编写摘要、

情况综述、概括某人的谈话内容等等 答题模板： 据材料反映，在„„过程中存在„„问题，具体表现为：1)„„，2)„„， 3)„„。它们影响到„„，导致了„„后果。 有关人士认为造成问题的原因在于„„。

对此，政府部门颁发了„„政策法规，相关方面实施了„„作法，国外政府有„

„经验作法值得借鉴。相关人士建议„„做。妥善解决该问题对于„„有着重要

意义。

答题要求：答题注意踩点全面准确，部分提醒需要自拟题目，如„„情况综述

[528楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-09 13:49:46 今天开八X题型，内容有点多有点杂，俺还是按照类型来分别八哈。

啥叫X题，就是申论中除去概述题和最后那篇大作文，剩下的那些搞怪恶心创

新题。通常情况下，这些考题是拉开考生得分距离，体现考生综合素质的题目

。题目拿到手一般人第一反应就是恶心，但事实上，目前出现的大多数考题都

能够往下面的内容及模板里套。当然得分高低还是看个人水平，所以考生需要

对材料加以整合提炼活反推转换。 分类：

一.分析原因题

1.解题思路：分析原因题一般来说里面涉及的原因主要有制度、监管、政府责

任、宏观调控、技术、法律、观念等原因。先找出题干里的关键词，借助材料

内容来分析题目的答题踩分点。

2.主要原因的答题模板(主要原因只是针对材料普通正常情况，一般来说每篇

申论材料需要分析原因都会有自己独特的地方，这就需要考生自己把握。切忌

生搬硬套!!)

1)制度方面原因(材料中提及社会利益分配、社会职能定位、行政管理体制

这些方面内容可以用下面这个模板套。)

„„制度不健全、不合理，社会各方面关系没有被理顺，利益分配不合理、不

公平;

政府职能越位、错位，存在过度干预全面管制或者直接从事经济活动的问题，

而没有注意承担起社会管理和公共服务的职责。

行政管理体制落后，政府府门交叉重叠，政出多门，职责分工不明确，难以形

成有效的职能整合与沟通协作。

2)监管方面原因(材料中提及对违法违规的市场或社会行为的监督、对政府

权力行使的规范与制约这些方面内容可以用下面这个模板套。)

„„监管不到位，管理不规范;„„违法违规行为的惩治力度不够，„„政策法

规难以被落实执行。

相关的政府权力滥用行为缺乏有效的制约和监督，权力监管不到位，执法人员

执法方式粗暴简单。

3)政府责任、宏观调控方面原因(材料中提及避免过度市场化、唯市场化，

纯粹的自由放任及政府的消极行为这些方面内容可以用下面这个模板套。) 政府没有承担起„„公共责任，切实解决民生问题的工作力度不够，社会公益

事业薄弱，单纯以市场效益为标准，存在过度市场化倾向，导致公共服务领域

的责任欠缺与社会公正性的缺失。

4)技术方面原因(材料中提及技术创新、自主研发能力这些方面内容可以用

下面这个模板套。)

„„技术创新能力薄弱，生产方式落后。

自主创新能力低，缺乏核心技术能力的自主研发能力和自主知识产权。

5)法律方面原因(材料中提及实体法、程序法这些方面内容可以用下面这个

模板套。)

„„法规不完善，相关的权力、义务、责任没有得到清晰的界定，法律标准不

统一，权力主体地位不明确，存在漏洞。

„„法律程度不够公开透明，当事人的知情权和参与权没有得到充分的尊重和

保障。

6)观念方面原因(材料中提及思维观念转变、政府法律意识、文化道德素质

、社会氛围等方面内容可以用下面这个模板套。) „„思维方式简单，„„观念落后，„„意识淡薄。

„„宣传教育不到位，没有认识到„„问题的严重性，没有树立和落实以人为本

的科学发展观，正确的政绩观。

[529楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-09 13:51:47 [576楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-10 21:26:43 昨天八完分析原因题，今晚接八X题型里的其他题型。 二.单独对策题(小对策题)

这几年公考题的最后一篇文章基本上都是写策论性文章。所以单独对策题这种

题型能答好，后面的大作文有一半肯定能写好;反过来说后面的大作文写好了

，单独对策题肯定不会楼歪歪到哪去。那X题型里的单独对策题与最后那篇策

论性文章有什么区别和联系呢呢?

首先，字数要比较少(画外音：筒子喊废话)，咳咳俺不是故意说废话滴，答

题纸上给的的格子就那么多，这种题目字数一半限制在300——500字之内，

而阅卷老师都是按照踩点给分，因此俺们格子一定要用在踩分点上。

其次，策论性文章里提及的对策一般是考生根据材料全文自己选择的几个方面

，并着重对提及的几方面进行分析解说。而单独对策题答题时应该是考生尽可

能从材料中及自我的理解里提出更多关于针对题干的对策。至于对策是否解说

则看答题的实际情况：字数实在太少空着难看，写了总比不写好;但如果乃肚

子里的墨水很多就没必要通过字数来谋取一点同情分。

最后，单独对策题答题时最好还是简明扼要。能从材料中摘要的不要自己发挥

。中庸答题不会让你埋没在其他考生之中，但分寸如果没有拿捏好，或者反映

出考生某些激进的思想，这是非常危险的。切记：我们不是在天涯杂谈里发表

时事评论，我们参加的是一场关于ZF小跟班聘用的选拔考试。

[579楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-10 21:41:07 三.评论性文章、论证性文章

这种题型没什么好八的勒，直接上模板啦。 1.观点评论或分析的答题结构：

第一段：这一观点具有什么意义，有利于什么，正确的看到什么，能够带来什

么正面的影响和后果。

第二段：但是这一观点存在什么不足，不利于什么，没有正确认识到什么，忽

略了什么，或者该观点绝对化会存在什么问题，会带来什么负面的影响后果。 第三段：因此，我们要通盘考虑/综合统筹/协调平衡,既要什么,又要什么,避免 什么误区,坚持什么原则。 2.现象评论分析的答题结构: 第一段：这一现象反映/折射出什么方面存在的问题和不足,他们影响到什么,导

致什么后果。

第二段：究其原因,主要在于„„(重点阐述)。

第三段：对此，我们需要加强„„，完善„„等，以此促进„„健康发展。

[599楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-12 20:37:09 作者：荣荣8512回复日期：2010-04-1111:57:43 么么，俺来勒昨晚偷懒去追鬼话贴勒嘿嘿 偶是不敬业滴楼主 偶反省

作者：我是胡子小鸡回复日期：2010-04-1112:59:35 估计因为楼主亲日，但不哈日 抗日滴同学表砸偶。。。

作者：cjdimj回复日期：2010-04-1113:32:07 看你滴回复俺泪奔勒。。。

作者：懒羊羊猪回复日期：2010-04-1219:11:20 你这就是典型滴两难题

俺本来也是有份国企的offer已经华丽丽的拒绝勒

因为我考报关员的时候无比羡慕海关的工作人员，觉得乃们的制服实在是太帅

勒!!!

但我报名的时候要是想的细点自信点我就报珠海深圳勒!!!现在也是后悔不

已

反正俺现在已经时刻做好被分去本省经济最落后的城市T_T 俺也急需安慰啊

我们政审前打勒电话过来询问档案所在单位以及电话地址联系人之类国税就不

知道了

政审完后没联系我也没联系其他的考生 至于去不去嘛真的是要看你个人选择。。。表拍偶 反正甭管你去的地方多穷也是个铁饭碗 国税也不会是当地收入低的单位

[652楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-20 20:28:49 作者：赛赛蛋蛋回复日期：2010-04-1321:44:16 这俺还真不知道有可能会是参公单位

作者：荣荣8512回复日期：2010-04-1409:15:13 有乃支持俺必须接着八!!!

作者：bdf1987回复日期：2010-04-1409:34:50 别放弃 努力勒总会有结果

作者：我爱泥巴水回复日期：2010-04-1421:13:57 美女俺这几天玩对对碰玩疯勒 书忘记寄勒明天一定寄啊 所瑞

作者：爱丽丝的猫回复日期：2010-04-1711:33:44 无论行测还是申论俺都基本说完勒。。。 新闻专业招的还是蛮多的 进日报或者电视台也不错撒

作者：小新也爱鱼丸粗面回复日期：2010-04-1913:00:50 那俺把申论八完就开八血泪史

[653楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-20 20:38:33 今晚简单接八X题型剩下三种，俺知道申论八的无聊，乃们看的没意思，可是

偶不是达人啊。。没法把申论八的有意思 四.对策判断分析题 修正的四种标准

1.是否具有良好的针对性

2.是否符合现代法治社会和市场经济的基本常识原理 3.是否具有良好的具体操作性

4.与给定材料中的重要观点是否符合，并围绕该观点进行修改补充。

五.名词解释题：答题时候注意内涵的界定和外延的拓展，答题中心还是围绕前

面材料所提及现象的原因、意义、后果、对策这四个要素开展。 六.新闻发言提纲、调研报告：答题时注意添加题目。

[654楼]楼主:辞不辞职 发表时间:2010-04-20 20:54:45 申论里的题型除了最后一篇大作文其他题型基本都八完了。 俺发现俺已经词穷。。。。。。最后那篇大作文每个人的写作思路和模板都是

不一样的。我把自己的模板发上来对大家应该也没什么作用。因为我的模板是

我自己练题之后总结出来，如果大家拿着我的模板来照着写文章可能会限制了

自己的思维。所以俺就不八了。

申论我个人认为没有必要花大力气去复习或者练题，毕竟文笔这种东西真不是

一朝一夕就能练出来的。但是考前认真的做三四套申论来找找感觉还是很有必

要。公考向来都是得行测者得天下，所以申论只要不拖后腿就OK啦~~~ 2005年9月20日，D部长做客新华访谈，其谈话内容如下：

一、公共事件随着社会的推进和人数的增加，其概念也在发生变化，但它不是一般事件。目前社会矛盾引发的公共突发事件增加，我国正处于突发公共事件高发期。

二、建立国家总体应急预案是必要的，目前全国应急预案的框架体系已初步形成。

三、应急预案本身就是一个工作原则、组织分工、任务分工以及协调机制，需要国家投入和社会机制结合。

四、应对突发公共事件主要是政府责任，突发事件后可以鼓励自愿团体或非政府组织机构参与。

五、应对突发事件，应以大局为重，注重协调各方利益。

六、要引导公众关心我国的社会主义市场经济制度建设，提高社会各界的危机意识。

七、国家要有一定的富裕财力，包括物质准备。

八、国家应通过公示的方式告知老百姓怎样应对这些事件。

评析：该回答语言简洁准确，列述全面，单条文字概括力强，但最致命的在于没有“二次归纳”，没有注意层次性、逻辑性和条理性，中上分怕是奢望了。 作答B：

D部长的讲话内容涉及的问题较多。就关系到经济社会稳定、安全、健康发展的突发公共事件问题，D部长有深刻而独到的见解，概括来说，主要有以下几个方面：

第一，突发公共事件，原因及应对的必要性。突发公共事件并不是一般事件，如果应对及时，一般性事故就不会变成突发事件，其诱因有社会领域存在的各种矛盾，如失业、社会保障和福利问题没有很好解决;社会各阶层利益冲突及政府各部门没有明确有效的协调机制等等。此类事件导致巨大的人员伤亡和财产损失，积极应对十分必要。

第二，如何应对突发公共事件。首先政府要有应对突发事件预案，能及时调动社会各部门应对;二是要有足够的物质储备来应对突发事件;三是提高社会各界的危机意识，加大科技预防力度。

第三，政府是应对突发公共事件的主导。政府应注重协调社会各方的利益关系，减少诱因，积极行使政府公共服务职能，同时注意经济手段不能直接用于突发公共事件中，并不是政府所有公共服务职能都可以市场化。

我国现处于社会突发公共事件的高峰期，虽然我国快速反应机制先进，但相关体制问题仍需要改进。

评析：此回答很好体现了“全面、准确、简洁、有条理”的要求，体现了考生良好的综合归纳能力和逻辑思维能力，是上佳作答。

比较一下作答A、B，作答A中第一点可以单列，第

二、

七、八点可以归为一点，第

三、

四、

五、六点又可归为一点，分别对应作答B中

一、

二、三点，然后加上开头结尾，答卷档次立马提升。

我搜集的部分经典表述 模范遵守

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础 把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势 将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势 促成科技优势向经济优势的转化 以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。 对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。 提升经济增长的科技含量

完善审批制 完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展„„产业，努力催生新的经济形态，形成„„型的产业格局。 要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的„„产业格局。 制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。 强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。 形成„„的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位” 努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制 创新和完善各种公共服务平台 加快产业联动

更大范围、更宽领域、更深层次 巩固和扩大劳务合作规模 巩固和提高工作交流平台

形成新老城区良性联动的发展格局

发挥新城区龙头带动作用，提升中心城区载体功能，统筹区县城乡联动发展。 公共财政向三农倾斜，公共服务向三农覆盖，公共设施向三农延伸。

把„„努力建设成可持续发展的战略支撑区，人与自然和谐相处的宜居区，城乡一体化发展的示范区。

把„„作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手(注意一定是“转变经济发展方式”而不是“转变经济增长方式”，这是十七大的最新表述)。 为„„提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的„„职责，开展„„全民行动 理顺和拓宽„„投入渠道，提高规范化建设水平 搭建有助于建立„„补偿机制的政府管理平台 山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区 不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。 形成„„之间的良性互动

培育新的经济增长点，实现经济发展与扩大就业的良性互动 以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风做好各项工作。

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。

当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长(十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的)。 “非遗”方面(07贵州省考)：

建立优秀传承人与优秀传承团体名录体系，实施传承人津贴制度。 非物质文化遗产在公众中呈现出旺盛的生命状态，是保护的最高境界。 “非遗”所依存的农耕文明的土壤正在逐渐削弱与消失。 “非遗”保护为守护人们的精神家园、为新的文化创造提供了不竭的源泉。 节能减排方面：

优化增量是加快产业结构调整、推进节能减排的关键所在。 抓住关键，以增量优化带动存量调整。 坚持增量优化与存量调整并举。

突破难点，末位淘汰，坚决淘汰落后产能。 不断提高我国的国际谈判能力和定价影响能力。

强化法律责任，提高处罚标准，加大执法力度，切实解决“违法成本低，守法成本高”的问题。

相关职能部门要加强联动，形成合力，切实把好土地和信贷两个“闸门”(亦可用于遏制房地产投资冲动)

大段经典表述

有的很管用的表述不只是一句两句，而可能是一整段，几乎是个万金油，抹啥都灵。比如我们看技术创新这块。“十一五”规划把技术创新提高到国家战略的高度，那么技术创新怎么来表述呢?如果平时总结了这么一段：

加快XX技术研发和创新。优化XX技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新个貌似比 !——建议各位网友都来看看这篇9广东申论75分，谈点想法(更新了自己的解题思路) 管理提醒： 本帖被 清水煮音 执行加亮操作(2009-07-08) 成绩出来了，申论七十五分，基本上确定了晋级。考公也算告一段落。

成绩出来时吓了我一跳，我第一次考公，申论基本没怎么看，所写过完整的申论不超过5篇。有点不可思议。但一切又很合乎情理。

至于当时的文章我已经不可能想起来了，感觉挺粗制滥造的，或许今年的分数普遍偏高吧。我能得75分，归功于以下几点：

1. 坚决摒弃所谓的万能八条。这些条条框框的东西害了多少人，考前我是心知肚明的。我以前在外资企业上班，在企业，特别是讲效率的外资企业，做报告是要相当注意的。报告的一切就是要看到效果，容不得一丝形式化的东西。基本上是，措施-数据-效益-如何保持或再进一步。领导最看重效益，口号式的东西绝对要挨批。其实，政府机关也是在走效率化道路，大家以为政府就是喊口号的时代早就已经过去。或许有人会说万能八条要灵活运用，在这里我奉劝你一句，老鼠再怎么大，也只是只老鼠，成不了大象!

2. 语言训练。很多人觉得政府报告的语言很精炼，很好。但是别忘了，写报告的人是练过的，而不是copy的。不要以为政府报告就是科学发展观啊，可持续发展啊之类的。他们的语言是由具体的措施加工提炼而成的精炼语言，而不是把措施和所谓的经典语言勉强的合二为一。我们平时训练时，要注重自己语言的归纳能力训练。有什么措施时，完全靠自己大脑浓缩精炼写下来，时间久了语言精炼程度就会上去。

3. 措施具体可行。这是重要的评分标准，但又是很多人无法做到的。很多人把过多的精力投入到语言的设计上，而对于措施具不具体，可不可行，嘴里说是很重视，实际却无法顾及。语言的精炼程度是长期积累的过程，无法一时迅速提高。对于刚刚学写申论的朋友，应着重措施的具体可行性。如果你做到这点，即使你的语言不精练，至少也不会不及格(60分)。

4. 有条理性。例如叙述一件事情，由国家到省，有内因到外因，有整体到个别等等，这就是条理性。这也是要长期积累的。

5. 最重要的一点，结合材料。材料反映什么，就写什么。很多自称是高手的人，经常考

三、四十分。这些人文笔好，写出来的文章看起来相当不错。但得这个分数的，只有一个原因——离题!广东省考，一般一段材料一道问题。我的做法是，首先看问题。题目说，通过第n段材料，回答什么问题?立即翻倒第n段材料找问题，其他材料可以不管先。做完一二题，基本上第三题就心中有数了。我们再把其他没看的材料快速扫一遍，确保自己想写的主题不跑偏。

就这么几点了。其实我复习申论的时间只有短短十天，之前根本没有系统的训练过，甚至可以说根本没接触过(我考公，也是心血来潮，一时激动的结果，呵呵)。但值得庆幸的是，我找对了思路，得了个饿不死的分数。我之所以要写一篇感想，目的是要肃清一些陈旧的申论观念，让大家能走对路，不再浪费青春年华。还有就是增添大家的信心，象我只复习了十天不到都能考好，你为什么不能。

有人的话让我很不爽，为此我把当时解题的思路大概写一下，主要是第三题，第一二题没什么印象了。因为我从小到大，都没有考完试还在拼命研究试题的习惯。

首先审题，题目说以“地铁施工如何避免地陷事故”为题，那么标题就写“地铁施工如何避免地陷事故”，不知道有没人拟其他标题。拟其他标题很可能会扣分，因为不符合题目给出的要求。

第一段(套路)：点明地铁建设对于我国城市建设、经济发展的重要性。并指出材料所反映地铁建设存在的问题(主要是地陷)，及其所造成的危害。此处将地铁建设提升到国家人民根本利益的高度，最后在末尾简洁启下，大概意思就是应采取以下措施，防止地陷事故的再次发生。 因为题目要求为800字以上，所以第一段应尽量简洁，不宜多于150字，以免“头重脚轻”。在结构上失分可是件不应该的事情。

进入正文：我们要看材料反映了哪些问题。总结起来有五大问题，技术问题、人才短缺问题，监督问题，商业模式问题、工期成本问题(实为外行领导内行，只重效益不重质量问题)、程序制度法制问题等等。这些问题，我们没有必要累述，直接写措施就可以。要不然字数肯定超了。而且这些问题应该要有条理性，从施工队本身(技术、人才)，到监管机制，到商业模式、工程管理，最后上升到法制，条条独立、有代表性，而且沿着一定梯度上升，形成紧密联系。这样，所谓的条理性就出来了。

技术问题：材料所写的技术问题到底是什么?我们必须要看清楚材料，不能胡写一通。材料所说技术问题，包括两方面。1. 地质勘察不严谨;2. 采用技术手段不合适。我们必须针对这两个问题进行进行讨论，研究措施。措施大家可以各抒己见，没什么关系的。因为措施无所谓对错，只要措施确实是针对材料所出现的问题，就可以了。

我针对技术问题的措施大概是：

第一，把好技术关口。成立地铁施工地质勘察专家委员会，负责地铁施工前的地质勘察以及施工方案审核工作。专家委员会由经验丰富的权威专家组成，直接对地铁施工审批监管部门负责。施工单位必须获得专家委员会评估合格证明，方能开展施工工作。在施工过程中，若发现任何安全隐患，专家委员会有权中止施工过程，并向监管部门反映，要求施工方限期整改。

我特意摘了一段其他方面的范文的措施，如下。

(一)加强良种繁育和推广，提高奶牛生产水平。加强奶牛良种繁育，加大良种推广力度，优化奶牛群体结构，不断提高奶牛单产水平。有关部门要抓紧制定奶牛品种改良计划，切实做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作。相关扶持政策要与提高奶牛单产水平的目标挂钩，充分发挥政策的推动作用。国有种公牛站要尽快改制为自主经营、自负盈亏的企业，增强为农服务意识，提高服务水平。到2012年，力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平提高到5.5吨。 对比之下，我的措施虽然没有范文的华丽，但自认为操作性比范文的强。换位思考，如果你是领导， 看了上述两个措施。看了我的措施，你会很明白应该从哪方面入手。但是看了范文的措施，你会觉得云里雾里，具体怎么做，还是不知道。所以领导一定会喜欢我的措施，而不会喜欢范文的措施。阅卷老师的定位，其实就是领导。领导不喜欢，阅卷老师就没有理由喜欢了。

按照以前的外企的报告经验，我简单对范文措施点评一下。

首先，我把自己定位为负责这个项目的领导，你是我的员工。你向我提交了这份报告。

然后是点评，因为你是我的员工，所以我必须对你报告中的缺点加以指出。

(一)加强良种繁育和推广，提高奶牛生产水平。加强奶牛良种繁育(怎样加强?)，加大良种推广力度(如何加大?)，优化奶牛群体结构(原来牛群结构是怎样的?为什么要优化?怎样优化?)，不断提高奶牛单产水平(有具体计划吗?)。有关部门(哪些部门?)要抓紧制定奶牛品种改良计划(其实我最希望听到的就是计划，你却一笔带过)，切实(我希望你以后不要用“切实”这个词，模糊且定位不清，怎样才算切实?是拼了老命，还是不顾一切?)做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作。相关扶持政策(相关?具体指的是哪方面政策?)要与提高奶牛单产水平的目标挂钩，充分发挥政策的推动作用。国有种公牛站要尽快改制(我也知道要改制，问题是怎么改!)为自主经营、自负盈亏的企业，增强为农服务意识(需要培训吗?)，提高服务水平。到2012年，力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平提高到5.5吨。 (总得来说，你的措施有号召性，但不具备可操作性!)

人才问题：包括技术和管理人才的短缺，还有就是施工人员的培训等。

我的：

第二，补充建设人才，抓好施工人员技术、安全培训。由政府出面搭建桥梁，通过加强施工单位与高等学府的沟通，建立符合市场供求规律的教学机制，保证建设人才的稳定供给。同时，建立系统培训机制，为各方面施工人员提供技术和安全培训。培训由专属部门监管，对达不到培训要求的施工单位，应予以严厉惩罚。

时候不早了，其他方面我就不多说，基本和技术问题相同的模式。 措施的要求如下：

1.每条措施为150字左右为宜; 2.措施至少4条;

3.少喊口号，打官腔，写出具体可行、操作性强的措施才是王道; 4.语言简练，思路清晰。 结尾(升华)：又是一段套路话，但又不能不写。一般将高度升华到国家人民利益为妙。也不用构思什么奇特之处，结构完整就行。

写得不好，大家该拍砖就拍砖吧。84分申论我之见解!!!! 本人这会参加申论考出了84分的成绩,看到大家都在谈论经验我也说一下我自己的看法!!我是8月30日考试的申论84分. 我个人认为,在考前时最好是先放松,上会网要不干点别的,考前1小时时回想一下申论考试注意什么, 也可以在看一点别人写的申论{只看

精化和上下联接的地方就可以了},进入考场后还是放松,我认为给的时间是够用的不用着急!! 在考试时先看一下出的题目(我是先看第一题)而后开始看材料,解答第一题,一题一题的做,(在答题时不要写在试卷上,先在纸上写,最后抄在试卷上),前面的题写完后基本上还有1小时30分左右的样子(我个人认为如果先看材料在看题目的话时间有点不够，我用我自己的方法等写完前面的题时后面的论述也在脑子里出来了，时间还有的是),这时大家在写最后一题论!!我个人认为,其实中间论述上面大家写的都差不多，主要是开头和结尾!大家在写好题目后,可以找出材料中给出的经点话语做为开头一针见血，这样可以对考官有一个很深的印象，下面就好些多了，可以根据平时自己写的路子进行论述了，最后就是结尾，这个比较重要，写时要将材料中给出的国家政策写进去，在加上现行的一些，最后自己的语句一些完事了就!

我就是这么写的!!

还有就是平时写做时要多看多练，我时一天一练，我平时比较注重写开头和结尾，中间论述部分，我是结合别人给的写做方法，用自己的语言写出来的(有时就不写中间只是在脑子里想了一下，写的手痛啊)，在有就时平时也要多看看别人的写作经验，结合自己的写作!

个人认为万能8条用处不是很大，因为考官看的多了，给不了好分!还是结合别人的写作方法，加上自己的语言是最好的(要做话当的改动)!

最后就是大家不要死记，还是多练一点好，练的多了自己的写作水平也就多少有点提高，将自己平的写作发挥好就可以!!还有就是字一定要写好，要工整，就算写错意思了，死的也要写成活的，写开头时最好在脑子里想好后，写在纸上，抄的时候慢点有时更好的语句会出现在脑子里面!!

写的不好不要见怪!!

下面是我平时看的二个材料，对我有不少的帮助也发给大家看看!!

申论的最高境界就是抄

先借人骨架，再充以血肉。

骨架就是前人总结出来的规范模式，像万能八条那些以及一些变种;血肉就是自己根据材料写的有自己特色的观点和对策。

申论可以大体分为两类，政策类和对策类。 把两类各准备一篇范文，熟背。 开头的一段好写

第二段是原因分析或者意义分析

第三段是具体对策，这个最好写，看我后面写的就知道 第四部分是总结和升华

每段都背2-3种经典过渡句

对策从12点入手：

1，提高认识，转变观念。首先政府应辨证地看待...问题，解决好有什么好处，解决不好什么影响。政府应将问题纳入重要议程方案，仔细审视..问题，建立年度计划和工作目标并向社会公布，切实解决..问题。 2，加强宣传。通过网络和新闻媒体加大宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，为国家出台相关领域的政策营造和谐的气氛，并对政府，社会和个人形成舆论压力，促进什么问题的解决.. 3，教育培训，提高素质，这点我懒得说，你们自己忽悠

4，健全法制，完善制度。根据各地的实际情况制定实施细则，如制定什么什么的标准，为政府的解决什么问题的工作提供指导，使得开展工作时有良法可依有良章可循。并加大执法监督检查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么什么违法犯规的损失成本等等。 5,改革机制，依靠科技。通过深化改革形成有利的体制条件和政策环境，并通过财政税收、信贷价格等综合手段，调节和影响什么什么的行为，引导谁自觉建立什么什么的机制。 6，借鉴经验什么的。国外在解决此问题时肯定会产生好的经验，也会出现过什么问题，所以我们要抱着虚心的态度，耐心的考察他们的东西，在不断深入的比较鉴别中，去伪存真，去粗取精.... 7,信息系统，试点，储备系统，利益协调系统，建立档案什么的还有5条，以及很多小技巧

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一套吃遍天下的写作模版，感觉好得实用得顶哈(申请加精)0 本模版通过了多次验证，屡试不爽，得分绝对可观。 同时借鉴了前人的精华“简短实用措施”，作为事例，深表感谢。

写 作 套 路 [题目]

1、 简明扼要，抓住材料的主旨

2、 从小切入，切忌假、大、空

3、 长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在„„„„„„..;„„„„„„„„„.;„„„„„„„..;„„„„„„.。(说问题时最好用分号间隔) 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)

文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，。。(结合材料)

其次，国家财政投入力度不够，。。(结合材料)

再次，法律法规制度不健全，。。(结合材料)

最后，社会重视程度不够，。。。(结合材料)

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出;

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象

安全生产：安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团

生态保护：水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化，物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;

和谐社会：城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;

弱势群体：自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把„„纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱

新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地，

要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价;院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;加大政府投入，以农村为重点;建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，

贫富差距：分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;

公平分配;公平竞争;消除贪污腐败现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用

安全生产：端正思想，提高认识;普及安全常识和技术知识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准;

房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控

生态保护：人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展与科学发展观;控制人口增长;提高人口素质

节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识;抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中;

和谐社会：制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度; 资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;

循环经济：可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心申论78分的经验及感想

应大家的要求，我就抛砖引玉说下申论怎么考那次还算不错的分数吧，其实我的经验比起高手来是比不上的，但还是我还是抛砖引玉，请更多高手写经验吧：

记得有一次广东省考最高拿过78分，不过国考就没这么高了，省考、广州市考一般都是70上下，我之前也只看过中共党史版的申论解析，了解了一些方法，但从来都 没有模拟试考过，每次都是直接上考场。

拿到试卷，我会浏览下题目，读材料时心中有数，有针对性，我读材料挺慢的，每读一段都会简单概括下内容，以便于解题时一眼就知是什么内容，大概用40多分钟吧，才开始答题。

一般都是每题都一定先列担纲，简单的，差不多较充分了，就提笔一条条地写，而且一定要层次分明，这非常重要，阅卷老师只会快速看要点。 如 第

一、

第二、

1、

2、3，(1)(2)等，总之一套套，一条条的，又有逻辑。

想问题多角度，如解决方法，一般有法律层面、政策等，做的方面有政府、社会、企业、个人，新闻媒体等，再联系上当前大热点，科学发展，和谐社会等，最后站在比较高的高度提出希望，比较爱国的祝愿等等。

再一点就是字一定要练好，我的书法得过奖，硬笔写得快而且还好看，尽量不潦草。这会成为亮点的，阅卷老师看到好字一定会觉得心情好的，呵，就随便一念间给个高分吧，呵

很多人说申论时间太多，我不觉得，我一般都刚好，或者提前一点，有时时间还不太够，就快速写完。其实真的要好好阅读材料，找出相似的地方，进行综合概括，尽量用材料中的要点，自己概括，要知道，写这些材料的人或发表见解的专家都比我们牛多了，自然语言也妙，呵!

好了，就想到这些了，欢迎大家提出更好的经验啊，也让我学习下，还有记得看帖记得回帖，下次公务员就考上!!

[ 此帖被ysb在10-3-4 20:58重新编辑 ]教你一小时学会写申论(绝对经典啊)

“人”：人的思想、人的阶层、人的立场、人的行为。这里的“人”，既可以是个体的人，也可以是由种个体的人所组成的群体、机构、集团。比如：本文中，人至少可分为三种：农民工、企业、政府。 “利”：所处阶层、方位不一样，利益诉求就不一样。比如：本文中，农民工、企业、政府三方，都有各自的权利、义务和利益。 “法”：凡事都可以从法制的健全、完善、细化、落实等环节，以及立法、学法、用法、守法、执法等步骤，找到原因或对策。 “制”：区别于法制，主要是机制。主要是从社会、学校、团体尤其是政府角度，查找在运作、执行、落实等方面存在什么缺陷或需要如何改进创新。 “教”：从思想认识层面，加强学习、教育、引导、化解。 “训”：从技能、能力、素质方面，加强培训、集训、训练、提高。 “科”：利用科技手段，提高管理能力、管理效益。 “新”：从理论、科技、机制、法制、手段等方面进行革新、创新。

引子： 我的申论之路 第一阶段：被所谓的“模板”“万能八条”深刻忽悠，以至于在前两次公考中，申论极为惨淡，在地市级职位中，申论分数排在前60%的位置„

第二阶段：自己摸索出一种写法——抄材料，第一小题的原因分析或者反映问题从材料中找关键句子，抄写下来，第二小题的对策之类也完全从材料中寻找，第三题大作文，把第一题第二题杂糅起来，添个开头和结尾，便成文了。这种写法也凑合，在地市级职位中，申论分数可以排进10%，并且帮助我考上了一个区县级的职位。

第三个阶段：高守国式的答题方法，这种方法我下面会具体说，这种答题方式在省厅级职位中，申论分数进了1%，并且帮我考上了一个省厅职位。 申论题目怎么答?

小题部分讲究“四个性”——层次性、简练性、全面性、独特性。具体来说：

(一)层次性是说回答小题要使得咱的答案分出层，一层一层很清晰，让考官一眼看的很明白，这是一种至为关键的意识，因为考官每天阅卷量非常大，阅卷一直处于一种疲惫状态，如果答案不分层次、甚至很凌乱、让考官长时间看不透答案所表达的意思，考官内心会很烦躁的，把考官弄烦躁等于把自己弄死，因此一定一定把答案写的层次分明，这也是我把层次性看的如此之重的原因!举例子来谈怎么弄出层次，比方说让分析某某问题的原因，我们不能简单的就开始写

一、

二、三，而是要思考一下，这些具体的原因能否被再次归类，是否可以被分成主观原因、客观原因，是否可以被分成表面原因、深层次原因、根本原因，是否可以被分成人员配备上、硬件条件上、制度设计上的原因，进行了这样的划分之后，我们的答案就会显现出层次性;再比方让谈对策，我们可以在每个对策开头前，加上类似这样分类性质的话：制度设计上、人员素质上、执行力上„总之，要根据具体的问题总结出相应的可以显现出层次性的话，层次性就谈到这里。

(二)简练性，这个大家应该都明白的，申论小题的字数限制的非常死，一般就100-200字，在这么有限的字数内把一个问题说清楚、说全面不是一件容易的事，而给我们的材料中的信息量很大，因此作答题目时候，要努力的让自己用尽可能精炼的语言表达完整的意思，一个意思一句话能说出来，就不要再多加一句重复的话，否则既浪费了宝贵的字又没有博得阅卷人的好感，因此作答务必简练!

(三)全面性，是说“点”要尽量的全，因为人是主观的，所谓的参考答案也是主观的，要使自己的点和答案上的点完全一样，太难了，只能让自己的“点”尽量的全以求覆盖答案中的“点”;找原因尽可能把材料中提到的都找出来，如果自己想到了也很不错的原因，也写出来，写对策把材料中提到的相关的列出来，如果自己有很不错的对策，也写上来。

(四)独特性，这是非常牛叉的一种性，掌握并且熟练展示之，将为自己的答案增色不少，假使9个人都平淡的把答案简单列成个

一、

二、

三、四，只你1个人写成XX原因可概括为“三多三少”，解决XX问题要做到“四个加强”，试想，考官在疲惫之中看到了这么漂亮的答案，是否会心情愉悦，给你多加个几分呢?“三多三少”“四个加强”“四个务必”这种作答方式是高守国先生的独特性，大家可以在答题的摸索中寻找自己的独特性，比方可以是漂亮的书法，可以是优美的语言。独特性是加分的东西，如果现在还没有，那么我们就试着学学高老师吧。

大作文也说“五个性”——震撼性、具体性、结构性、统一性、适当性。具体来说：

(一)震撼性，题目要有震撼性。题目务必震撼，题目一定要一下抓住老师的眼，最好题目就是整篇文章的鲜明论点。比方谈粮食安全问题，一定不要拟“浅谈粮食安全”“粮食安全之我见”之类无聊又扯淡的题目，可以结合自己要写的文章的论点，拟这样的题目：“抓好粮食安全关键要提高农民种粮积极性”“农业科技——粮食安全的保障”“确保粮食安全还须”四个强化””。再举几个好题目：谈听证会代表问题的“让代表真正代表人民”，谈浙江制造业问题的“浙江制造必须走产业升级之路”，谈山西整治小煤矿问题的“整合重组才是出路___(副标题)从宿州模式看山西煤炭改革”。希望大家能从我的例子中体会到有用的东西。

(二)具体性，整篇文章的选择角度要有具体性。现在的大作文，往往是给个主题，让考生根据这个主题自选角度自拟题目，写一篇文章。我个人认为，受考试时间短、文章字数少、考试情绪紧张等的限制，要写一篇面面俱到的宏大文章，难度很大，因此我建议，写文章要从材料给出的几个方面中，选择一个自己更擅长的角度来写。如果能把这一个问题写的完整，写的漂亮，分数也就会很不错了。还举09年国考申论的例子，大作文环节，让结合胡总考察河南、安徽之事，根据自己的感想写篇文章，胡总的考察中谈到了粮食安全、土地流转问题，那么我们应该选择怎么的角度呢?是把粮食、土地这俩问题升华到三农问题的高度写“怎么怎么解决三农问题”呢还是选择粮食或者土地之中的一个具体问题，具体的写?我觉得选择后者。为什么呢?三农问题太大了!我们整个国家那么多人都难以解决好，就凭我们短短的千八字的应试文就想写好，太难!接下来看怎么选好一个角度去写。比方我们的选择是粮食安全，我们思考怎么立意，是写粮食安全要从农业人才培养、国家资金投入、农民种粮积极性提高三个方面写呢还是单从一方面写?我觉得还是后者。为什么呢?如果从三个方面去写，这将使得我们的对策没有任何特色，平淡如水，大概每个人想的也都差的不错，更为致命的是，这三个方面每一个方面都很大，因此要用几百字写的具有可行性是很难的，写出来的结果是空洞无物又平淡如水。那么应该选择一个方面去写，比方说，我们选择的是提高农民种粮积极性以保障粮食安全这个角度。选择这样的角度就很容易写出有自己东西的文章，就可以写出跟别人不同的文章，具体怎么行文，我们再看下面几个性。

(三)结构性，整篇文章要有结构性。我觉得写申论文章就像盖商品房，商品房都是先用钢筋水泥把结构搭起来后才往里面填转、然后刷面的，申论也一样，先搭结构、框架，再往里面添字添句，最后是弄好结尾升华好。申论的文章很规范，一般行文就是三段式，是什么、为什么、怎么做。“是什么”要尽可能以精炼的开头吸引阅卷者，“为什么”要么分析分析造成问题的原因，要么说说某个问题的重要性，“怎么做”就是对策了，然后紧密结合行文，来一个贴切的结尾升华一下即可。

(四)统一性，我这里的统一性除了强调整篇文章要跟题目有统一性之外，更为强调的是：对策部分务必跟题目也就是论点有很强的统一性。对策与题目的统一是至为关键的!我还是举例子来谈，希望大家能从我的例子中，能领会到我所谓的统一性所言何物。比方我拟过一个关于动漫产业的题目“为动漫产业的躯体注入”创意”的灵魂”，那么对策部分我是这么拟小标题的“首先，培养有创意的人”“其次，扶持有创意的企业”“最后，建立有创意的制度”。我的对策肯定不是完美的，但是，我通过对策中的三个“创意”跟题目形成呼应，这就很好的加深了阅卷者的印象，这就是我所谓的统一性。再举一个例子，我写浙江制造业问题拟了“浙江制造必须走产业升级之路”的题目，然后对策拟定了这样的小标题“经营方式升级”“经营模式升级”“经营市场导向升级”，这三个升级每一个都与题目中的升级呼应，这就是一种统一性。有了好的小标题，再把每一个写细致，就完整了。具体的，我举“经营模式升级”来说吧。经营模式我是说要由代工、外包升级到自有品牌、自有物流、自有渠道这样的经营模式，再分别写如何把品牌、物流、渠道做好就行了。如果水平高也可以不用分三个小方面，用一大块写下来就好。

(五)适当性，结尾升华的适当性。我们都知道结尾要升华，但是不能为了升华而升华，否则很容易生硬的把结尾和和谐社会、科学发展观拉上关系，这样会让阅卷者很不舒服，这种生硬的升华是完全没有必要以及没有积极意义的。要适当的升华。比方说粮食安全问题，结尾升华到抓好粮食安全，为我国经济社会奠定基础就可以了，没必要非得上升到和谐社会。

在谈了以上我对申论小题和大作文的领悟之后，我简单说最后的三个小点：

(一)逻辑性，所有的作答，要包含自己尽可能严密的逻辑性;

(二)独特性，要让自己的答题与众不同;

(三)整齐干净的书写!

希望有更多的人看到这篇文章，并从中受益。

祝艰难前行的公考人收获面试通过那一刹那的喜悦。

2.07年贵州省考申论全省第二名写的申论秘诀 这篇文章我附在此WORD文档里面，这篇文章写得真地很好，我佩服这位作者，网名是QMHK，好像也是混QZZN论坛的。各位如果想申论有质的提高，或者想在短期内从申论毫无所知者向申论好手(不敢轻言高手，高手是需要时间的)迈进，应该仔细品读这篇文章。

3.这篇文章我没有重新编辑整理，请各位仔细辨别，李永新的部分观点我并不赞同。下一篇文章，我将把自己总结的大量句式、段落、开头、结尾、看法等等发布出来 概括总结 1.注意事项 阅读

A.一切从材料出发，这是申论的大原则。答案都在材料中。有时候材料会有一些干扰性的材料，跟主旨没有关系，只是协助表达主旨，不要被它们所困惑。尤其要注意，有些干扰性材料并不是你所想像的是干扰性材料，即干扰性材料仍是为主旨服务的，要认真审读。 B.拿到考卷后，先看题目，对文章主题有个大致的了解，并且要带着问题看材料，勾起重点段落(对答题起关键性影响)，注意哪些与原因解决影响等有关，圈起关键词，多做记号，相同表达目的的段落圈在一起。

C.多注意领导人的话，报纸的观点，段首尾，多为段落主旨。注意重要的字眼：根本原因、主要原因、直接原因、前提、特质、特征、实质、观点、认为、方式等等。 D.尽量在每一段写两三个字，如原因/影响/现状/举例/对策等。 E.申论阅读30分钟最佳，因为每次作答的一次草拟提纲，实际上又进行了一次阅读。

概括

A.审题全面,看清楚是概括还是分析(概括更偏向于从材料得出结论)，是概括主要问题还是主要内容。

B.精简，能不写的废话不要写，不啰嗦。

C.虽然有答题套路/格式，但是尽量不要套格式，要多用自己的话模糊格式。 D.不要把题旨/内容等，拔得太高，否则就会空洞，给人唱高调的感觉。

E. 概括问题要完整全面,尤其注意不能丢掉对反对意见的概括(除非只要求你概括造成方面的内容)。

F.观点要鲜明，准确，肯定什么，否定什么要清楚，不能模棱两可。 G.写字写得慢，工整，有节奏。平实，不追求华丽的语言。 H.概括源于材料，略高于材料。 2.概括材料的主要内容

A.材料是社会问题。针对一个问题，而非现象。

答题思路是事情发展的先后顺序。一般为四个阶段：发生-发展-高潮-结局。

例：美国一个研究小组证实含PPA的药物容易引发脑中风，认为应禁止使用，美国食品和药物管理局接受了这一建议。美国药品经销公司纷纷把相关药品撤下货架。PPA问题一时成为全球热点，有些国家对此很重视，反映理智，有的国家出现一定的恐慌。我国反映强烈，不少人产生迷惑。国家药品监督管理发出暂停使用和销售含PPA药品的通知，专家做出一些针对性的说明解释。

B.材料是社会现象。如安全生产问题，食品安全问题等。 用四段论：

总起(提出话题)-说明情况(现状，问题)-进行分析(原因、后果、必要性)-作出结论(定性分析、对策办法)

例：政府诚信是整个信用体制建设的基础和保证，是创新信用环境的主体(开门见山观点)。该材料通过正反两方面说明打造诚信政府的重要性。(总起，提起材料)当前一些地方政府仍在这样那样的问题上失信于民，使人民的利益受到损害，人民对政府的信任度降低(说明情况以及分析后果)。我们必须向张云泉和牛玉儒等同志学习，从自身做起，本着一切为民的意识，建设爱党、爱民的诚信政府。(对策方法) 3.概括材料的主要问题 答题步骤：

1.标注所有恶性事件的原因

2.寻找根本原因。材料反映的问题的原因可以有很多个，但根本原因只有一个，这个根本原因就是材料所要反映的主要问题。 3.按以下套路作答： 第一句话：

材料中的某某恶性事件，暴露了反映了什么什么主要问题(根本原因)形势严峻，已经成为影响我国社会生活正常秩序的主要问题。 产生这一问题的原因就在于拜金主义在作崇。

第二句话：

简要分析该问题产生的原因，或者分析该问题产生的后果或者分析解决该问题的必要性等。

在社会主义市场经济建设中，原因1原因2原因3等。 严重损害了公民的人身健康。后果2后果3 发展农业，平抑物价，关系国家改革深化、社会稳定的大局必要性2必要性3 第三句话：用一句话总结材料反映的主要问题，一般为对策性的结论。

建立和完善(食品安全监管机制)成为当前亟待解决的问题。

树立正确的人生观、价值观，成为我国人民思想道德领域必不可少一课。

例：材料通过对一系列食品安全事件的曝光，反映出我们整个食品行业安全意识薄弱和我国食品安全管理存在很多问题：有关部门监管思路不到位、处理问题的简单化;食品监管不主动;缺乏具体的评判标准，缺少更为完善的食品安全法规;食品安全多头监管的局面导致一些领域重复检测，而一些领域得不到检测。建立和完善食品安全管理机制成为当前亟待解决的问题。 4.概括部分内容

答题注意：不能只照抄原文，要略微总结共性，从略大方向着手。

例：概括材料中关于解决我国农民问题的两种不同思路。

答：农民问题是中国发展的首要问题。针对解决农民问题，缩减城乡差距，目前两种不同思路：第一，以国家扶持为主，完善制度，为农民增收创造良好的制度环境，帮助农村农民发展生产，进一步转变政府职能，推进农村市场经济体制的建立和完善。第二，鼓励和扶持农村地区劳务输出，完善农民工社会保障体系，统筹城乡经济发展。

例：根据材料概述“小天鹅”消除危机的办法有哪些?

答：小天鹅消除危机的办法有：第一，人人动手，警钟长鸣。第二，快速反应，及时解决。第三，超前决策，解除潜在危机。 5.概括材料主题/主旨/问题的实质

这类题型是概括精神/高级层面上的，和概括主要问题中的根本原因有交叉。

例：星巴克是否应当搬出故宫,其实质是在全球化、商业化的大背景下，如何正确对待外来文化的问题。有的认为把星巴克开在故宫里面和故宫的氛围不协调，对古老的中国文化是一种践踏。必须努力提高优秀传统文化的品味，同时吸收外来文化的精髓巩固优秀传统文化的地位。有的认为星巴克开进故宫根本不存在糟蹋中国文化之嫌，是消费主义进入传统文化内核的象征;故宫之于星巴克，则是打开传统文化的大门，以开放姿态迎接商业文明的隐喻。 综合分析

1.判断型分析

答题方式：错误的选项是A,B。A选项错在„„，应该是„„。

例：给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。下面列出了解决这一问题的A-E五项措施，其中不正确的是哪几项?请写出序号，并分别说明为什么。 分析的要点：

1.对策指向的目标是否具有针对性，是否能解决这个问题。题干是要解决扶贫资金被挤占挪用的问题，因此，如果对这个问题没有能解决，则即使这个观点再正确，也是错误的选项。如：加大财政投入。

2.解决问题的职能机构是否正确。如对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督，扶贫资金的监督管理权必须权属各级纪检部门。是错误的。因为纪检部门没有这个权力，而是应属于审计部门。

3.对策要合情、合理、合法。

2.因果分析 1.原因的维度：

A.由“人”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施;职能部门决策、执行、监管问题;思想认识方面的问题;人才问题;领导人问题;人的能力问题;做事方法问题;宣传、教育问题等等。

B.由“政策、法律、法规、规章制度”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：补充制定;内容正确、完备;可执行;进行和加大宣传、教育等等。

C.由“经济利益”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：发展生产、提高效益的问题;改进、完善取得经济利益的方式、方法;保证安全;人的问题等等。 D.由“科学技术”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：加快、提高科技研发;科学与实际情况结合;提高从业人的素质等等。

E.由“宣传、教育”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实等等。

F.管理的原因,主要包括管理机构不健全、管理力度不够大等。针对这些原因，可以建立健全管理机构、理顺管理体制、加大管理力度、完善管理体系、加强督促检查等方面提出对策。

2分析原因的方法 1.利益分析法

从人类的根本出发点：利益出发。 污染反弹 为什么

企业追求高利润、环保意识薄弱 为什么治理了还会反弹 处罚力度不够 为什么

政府的地方保护行为、规章制度有缺陷 政府为什么会保护这些企业 地方官员追求政绩 为什么

规章制度不健全、监督薄弱

2.内外因分析法 安全事故频繁发生

为什么(内) 为什么(外) 存在安全隐患; 政府主管部门监管不到位 为什么 为什么

工矿企业领导机构监管不到位 安全生产的规章制度、保障措施未完 为什么 善或执行不力 工矿企业单纯追求利益，忽视安全生产 3.供需分析法

可用于就业，交通拥堵，价格，能源等问题。 如：

交通拥堵 需 供 为什么 为什么

汽车数量增加 道路的承载力相对弱 为什么 为什么

生活水平提高、公共交通不能满足需要 道路狭窄;交通违规现象严重

为什么

布局不合理;交通意识差、对非机动车管理和处罚力度不够

提出对策

1.对策的针对性

所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料反映的问题，分析问题产生的原因(材料可能给出，也可能未给出)。提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。不能脱离材料，提出对策。对策源于材料中的解决方案和问题的原因。 第

一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。 第

二、要有解决问题的具体步骤、方法。

第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性

第四、择优选择。解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的;一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。

2.对策的基本形式

对策包括3个部分：对策铺垫、对策主体、对策总结(可写可不写) 例：

对策铺垫

就电动车大量上路引起的社会各界和有关部门的争议，作为市政府有关部门的工作人员，本着立足长远，正视问题，解决问题的基本原则，提出以下六条方案： 对策主体

第一，完善电动车管理的相关法律、法规。建议各地方立法机关制定符合《道路交通安全法》的地方性法规，形成统一的电动车管理规定，规范电动车及相关产业快速、有序发展。 第二，建议有关部门制定符合电动车产业发展的新标准。传统的产业标准，无法适应电动车行业的快速发展，所以，相关行业组织必须在速度、重量及宽度方面制定适合新形势的产业标准，以适应电动车产业发展。

第三，强化培训，树立正确的交通安全观念。交通管理部门应加强对电动车驾驶人员的驾驶技术与交通法规培训，提高驾驶技能，树立正确的安全意识，使电动车守规上路行驶，保障行驶安全。

第四，加大对电动车交通约束与管理的力度。交通执法部门应增加警力，严格交通执法，加大对违法行为的惩处力度，保障电动车安全守规行驶。

第五，加强质量与环境的监督管理。质量技术监督部门应严格审批电动车的生产经营许可证，尤其要制定严格的电动车质量标准，并加大对电动自行车质量的检查力度，确保产品质量合格;环保部门应加强对电动车蓄电池的生产、销售、转运、及回收处置等各个环节的管理和监督，减少电池的污染隐患。

第六，采取特别措施，减少事故损失。政府相关部门应建议相关保险公司增加有关电动车的新险种，使电动车与汽车一样上保险，减少安全问题带来的损失。 对策总结

可见，各级政府应高度重视电动车大量出现而引发的社会问题，采取切实可行的解决方案积极应对。

3.对策的铺垫

格式：就(电动车大量上路引起的社会各界和有关部门的争议)，作为(市政府有关部门的

对策针对的问题 对策提出的主体即角色

工作人员)，本着(立足长远，正视问题，解决问题)的基本原则，提(出以下六条方案：)

对策提出的原则 对策的数量 当然，要懂得变通：

例：针对“禁改限”政策过程中暴露的安全与环境问题，政府应从以下几个方面提出对策加以解决。

例：针对职业乞丐，应采取如下措施处置：

例：虽然目前我国公务员考试越来越得到政府部门理性的对待，但还是存在着种种不尽人意的问题，这就要求我们必须做好以下工作：

析：这个铺垫成功在从亮点着墨，再说缺点，再说对策，过渡自然。

例：构建和加强政府信用是一项浩大的系统工程，涉及方方面面，需要统筹协调。 析：这个铺垫亮点在，无需用冒号，下面可以直接接 第

一、第二„„

3.对策的主体

A.对策的主体中，对策的数量应该不少于4条，不多于六条，实战中，多于六条应该适当合并政策，而少于四条则应拆分对策。

B.完善对策：一般结合材料的细节来 完善和详细对策。有时会成为加分的要素。 C.对策的顺序：一般是

1从最重的、最直接的对策写起，通常宣传手段放最后。 2一般从观念意识到制度再到执行层面。 D.格式：

第一，(完善电动车管理的相关法律、法规)。建议(各地方立法机关)(制定符合《道路交通安全法》

段旨句，总概接下来的总体内容 主管部门 具体操作 的地方性法规，形成统一的电动车管理规定)，(规范电动车及相关产业快速、有序发展。)

作用、意义 第二，建议有关部门制定符合电动车产业发展的新标准。(传统的产业标准，无法适应电动车行业的快速

简要分析原因一般可不写，视情况而定 发展)，所以，(相关行业组织)(必须在速度、重量及宽度方面制定适合新形势的产业标准)，(以适

主管部门

具体操作 作用意义

应电动车产业发展。)

第三，强化培训，树立正确的交通安全观念。交通管理部门应加强对电动车驾驶人员的驾驶技术与交通法规培训，提高驾驶技能，树立正确的安全意识，使电动车守规上路行驶，保障行驶安全。

第四，加大对电动车交通约束与管理的力度。交通执法部门应增加警力，严格交通执法，加大对违法行为的惩处力度，保障电动车安全守规行驶。 第五，加强质量与环境的监督管理。(质量技术监督部门)(应严格审批电动车的生产经营许可证，尤其要制定严格的电动车质量标准，并加大对电动自行车质量的检查力度)，(确保产品质量合格);(环保部门)(应加强对电动车蓄电池的生产、销售、转运、及回收处置等各个环节的管理和监督)，(减少电池的污染隐患。)

含两个主管部门和操作

第六，采取特别措施，减少事故损失。政府相关部门应建议相关保险公司增加有关电动车的新险种，使电动车与汽车一样上保险，减少安全问题带来的损失。

4.可以借鉴的政策。

论证文 1.标题

A.如果题目就是以什么为题，那就不用自拟。

B.自拟。好的标题特点是：贴切、鲜明、精练、具体、生动。 I.标题可以就是论点，如“以政府监管促进市场秩序规范”;

II.标题可以是题目条件的改写，如题目是从“民族精神与中国创造”的角度，则标题可为“浅谈民族自立与中国创造之登场”; “加大惩罚力度势在必行--由重大矿难引起的思考”。 III.从现在的标题公式套用。如：论(浅论、初论、试论、上议)„„，谈(浅谈、试谈、也谈)„„，„„之我见，我看„„，我之„„观，比如《加强行业管理之我见》、也谈市场秩序之规范、试论城市交通问题的解决之道。这种格式稳妥，省力，但无亮点。

IV.从熟语和经典化用。如：“俭以立国”，“预则立，不预则废”,“多用‘看不见的手‘，少用‘看得见的手‘”，“鱼和熊掌可以兼得” V.疑问句/反问句，如“他律之道何在”，“自律是解决行业问题的唯一出路吗?”，“事实不容抹钉，是非岂能混淆——浅论司法审判应体现的价值导向”，具有鼓动性，对阅卷者的情绪产生影响。

VI.标题参考。 “生死抉择的考验—我们党有决心有能力解决腐败问题” ，“公务员诚信不仅仅是“私事””，“刹住高校毕业生就业率造假歪风 ”, “农业产业化、农村城市化、农民市民化” ,“莫要“亡羊”才“补牢”” ,“生产安全拒绝“带血的gdp”” ,“药品安全人命关天”,“ “让人民满意”最体现执政能力”, “考场不是市场”, “社会公德与你我有关” ,“救死扶伤”白衣天使的天责-----浅谈加强医德建设, 再塑园丁形象----浅谈加强师德建设 ;还老百姓知情权-----浅谈价格听证制度的完善 ;"致富路"缘何成了"民怨路

2.申论写作的特殊论证方法

A.正反对比法。将正反两方面的观点、事实、可能性集中起业，进行排列对比，使两种相互对立的情况明确可见，是一种最有力的论证方法。

例：美德可以衍生美德,善行可以鼓励善行，而恶德可以阻止美德传播，恶行将会中断善行的循环。成长之路上受到的，启迪了慕晓娟用爱心和奉献回报社会，而她的知恩图报也激励了更多的社会人士资助贫困学生;见义勇为的民工以断腿为代价挽救一车人的生命，被救者却无一露面表示酬谢，冷的不仅是救人者的心，也将使一切热衷公益的心为之冷却。 B.喻证法。以其他事物与论证对象的联系性、相似性作出比喻，增强论证形象性和说服力。 例：要和谐奥运，不要杂音奥运。试问你家里在宴宾客，有几个人只因与你意见不同，就在屋外大吵大嚷，甚至闯进屋来大砸大闹，你将作何感想? C.假设法。

例：美国总是以世界秩序的维护者自居，一味要求别国承担义务，自己却不承担相应义务。试想我们把经贸中遇到的问题动辄提到世贸组织打官司，动辄运用议会和政府出面施压，美国会乐于接受吗?

例：如果几十年来我国没有研制成功导弹核武器，我国就不可能成为世界上举足轻重的大国，在国际事务上就不可能有发言权。 3.格式与书写 A.格式

标题：标题上下各空一行。大原则是居中。主标题在本行空四行(最好居中)，副标题在主标题下相对主标题再空两格。 1.普通型

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□对解决城乡新增劳动力就业问题的思考 □□□□□□——也谈“就业难”和“民工荒”

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

第一， 2.公文型

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□关于近期安全生产管理工作情况的汇报 □□□□□□□□□□晋东安全生产局 □□□□□□□□□2008年8月30日

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 省安监局：

现将我局今年以来安全监管工作情况总结汇报如下：

一、开展安全生产大检查的情况。

„„

晋东安全生产局 2008年8月30日

B.书写。不写繁体字，书写认真，竖要直，横要平，每一个字都要围绕一个基准线。端正匀称，结实整齐，干净整洁。

C.特殊的

讲话稿的标题：讲话人姓名务+讲话场合+讲话，下一行写日期。例： 副市长陈兴术同志在“八。五”事故现场的讲话 (2007年8月6日) 又例： 在小杨乡处理抗灾救灾现场上的讲话 省民政厅副厅长 林焕宁 (2007年8月6日) 再例：

解放思想，实事求是，团结一致向前看 ——在中央工作会议闭幕会上的讲话 会议记录 例

解决„„问题协调会议记录 时间：„„ 地点：„„ 出席人：„„ 列席人：„„ 主持人：

主要议程：

一、„„

二、 有些需要在前情提要： 例：规划

为贯彻落实科学发展观，„„特制定本规划。 例：答复质询

市教育上到政协第211号提案、郑玉萍委员提出的„„后，局班子高度重视，对提案建议进行了认真调研。现将建议涉及有关问题的情况和落实、办理建议的措施答复如下：

一、 例：意见

为进一步巩固和扩大我县经济发展环境优化成果，„„经„„研究，决定在全县深入持久地开展„„活动。为确保„„活动扎实深入开展，特提出 以下治理意见：

一、 例：通报

为进一步落实党中央、国务院关于„„有关指示精神，遏止当前事故多发势头，确保人民生命财产安全，现将辽宁省孙家湾煤矿爆炸事故的调查处理情况通报如下：

一、基本情况 例：关于防减雪灾的紧急通知

根据„„精神，从26-28日我区有中到大雪，局部暴雪，形势十分严峻，为贯彻落实省、市会议精神，确保师生生命生活安全，做好防雪搞灾工作，现通知如下： 有些总结套话 例：意见

“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行”等 例：答复质询

“以上答复意见如有不妥之处，请批评指下，我们将在人大代表监督下，继续改进。”

4.申论的写作策略

提出问题，分析问题，解决问题。

开头、结尾要写好，中间段要写好首句和末句，采用典型、鲜活的论据，论述要紧扣主要问题或主要对策，照应材料，要点要在每段的开头。 A.开篇 提出问题

I.反面开篇。从事物的反而起笔，再落笔到主旨。如一篇文章的主旨是要整顿市场秩序，先不说市场秩序如何整顿，先陈述市场秩序混乱的严重性。

II.亮处着墨。有些文章可以先从亮处(成绩、进步、优势等积极面)着墨，再讲阴暗面;给全文定一个积极的基调，最终指向问题的解决，给阅卷者“行文得体”、“善于说话”、“适于为官”的良好印象。

III.开门见山。一开篇就提出最高论点、最醒目的语言。 B.主体 分析问题，解决问题

论证应多转折、多递进、多衬托、多对比、多悬念，运用各种论证方法，步步为营，始终吸引读者，不断将读者导向自己的观点。申论的根本目的是为了解决问题。

引用的材料要注意：材料的有效性。引用一句话，要交代是谁说的，他的身份、头衔是什么，不能泛指，较有说服力的如“中央电视台调查”。 C.收笔 收于积极圆满解决

以分析预测或展望问题的圆满解决而结束全篇。

策论为主文章，在对策部分的基础上，进一步提出建议，发出倡议，作出展望，展示问题必将解决的趋势，前景。

报告为主的文章，结尾处要着重说明问题是怎样解决的，圆满解决的状态，各方的积极反应或事件，措施的积极影响。

总之，起笔于高处 ，聚焦于亮点，收笔于光明，光给读者造成积极的印象，既冲谈正文所论问题的消极影响，又体现官居样文章“功成圆满”的积极基调。 5.范文

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□证人保护亟须制度跟进□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 当前我国社会中见义勇为精神的缺失，在证人极少出庭发行凭证义务这一点上表现得十分突出。据中央电视台有关调查统计，目前评价平均出庭率仅为10%,也就是说，多达90%的案件没有得到应有的证人支持。 (引出问题，引用材料数字说明)

一方面，大多数人赞赏评价凭证的行为，另一方面，许多人成为证人时却不肯出庭凭证;一方面是哈尔滨、沈阳等地发生的推动、汽车肇事等案件中，知情人和被救者迟迟不肯出面讲明真相，另一方面是李文娟、钱包宇、祁利刚等人，毅然挺身作证、举报违法行为，却承受了巨大压力，甚至失去了工作。事实说明，证人“是非在心口难开“的根本原因在于，我国证人保护制度存在缺陷，证人担心遭受报复，利害的权衡，使证人在走进法庭前止步。证人不肯作证，不仅损害案件中受害人的利益，而且严重影响公平正义和社会风气，不利于构建和谐社会。要纠正这一现象，促使更多证人承担作证义务，亟须完善斑点人权益保护制度。

(对比论证手法，自然揭示出原因，和问题的严重后果。从而提出观点)

要认真和完善现行法律中有关保护证人的规定，使之更加明确具体，增强可操作性，便于有关部门执行。在此基础上，可进一步制定证人保护的专门法律，强化评价权益的法制保障力度，为实施证人保护工作提供有力的法律依据。要针对保护证人、家庭成员人身及财产安全做出明确的法律规定或司法解释，明确证人安全保护的范围、方法、实施机关、责任和责任追究;对证人因出庭凭证引起的经济补偿问题，要充分重视、合理保障其需要，可做出相应的法律规定，或建立相应的制度。直接承担证人保护责任的公检察院法等司法机关和执法部门，应根据本部门职能 和工作特点，制定符合实际的证人保护制度。深圳市宝安区人民检察院于2004年实行《证人保护工作规定》，为司法机关和执法部门建立和实行证人保护制度提供了有益的经验。这启示有关部门的证人保护工作，应变事后被动保护为事前预防保护，变单一防护为全面周到保护，保护范围不仅限于证人本人，还要保护其家庭成员;不仅要保护共人身安全，还要对其财产权、就业权、权实施全方位保护。要严格为证人保密，严厉打击报复举报人的犯罪行为，满足证人多方面的需要，不仅要强调义务推动证人作证，还要以完善的法律和制度措施鼓励证人作证。

(集中论述证人保护制度和立法两个层次措施。对策的主体之一。没有套用到第一，第二之类的格式。论证文的主体对策可以少些，与材料结合展开论述。)

同时也要完善见义勇为者权益保障制度。根据《全国见义勇为者权益保障条例》，各级政府要出台相应的制度规定，对积极履行作证义务、为社会公平正义做出贡献的证人，以及其他见义勇为者，给予精神表彰和物质奖励，大力宣传倡导其精神风尚。同时，采取实际措施，对见义勇为者生活、工作、子妇教育等方面的权益给予切实保障，免除他们的后顾之忧。

(相对较少篇幅，继续与材料结合展开论证，紧扣主题) 孟子说：“闻一善言，见一善，若决江河，沛然莫之能御也。”这就是首先模范对社会成员的巨大鼓舞和示范作用。这种鼓舞和示范作用能否发挥，一定程度上取决于法律和制度建设能否有效保护证人的权益。承受着我国证人保护制度逐渐完善，奉法者强的社会环境逐渐形成，法治的尊严得到维护，行义为善成为人们的自觉行动，公平正义必将成为和谐社会的有力支柱。

(末段，引用孟子的名言，出彩，展望，并把论点提升至公平正义的高度。)

6.一套吃遍天下的写作模版 [题目]

1、 简明扼要，抓住材料的主旨

2、 从小切入，切忌假、大、空

3、 长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。 比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] 文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在„„„„„„..;„„„„„„„„„.;„„„„„„„..;„„„„„„.。(说问题时最好用分号间隔) 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)

文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，。。(结合材料)

其次，国家财政投入力度不够，。。(结合材料)

再次，法律法规制度不健全，。。(结合材料)

最后，社会重视程度不够，。。。(结合材料)

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出;

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象

安全生产：安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团

生态保护：水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化，物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;

和谐社会：城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;

弱势群体：自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把„„纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱

新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地，

要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价;院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;加大政府投入，以农村为重点;建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，

贫富差距：分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;

公平分配;公平竞争;消除贪污腐败现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用

安全生产：端正思想，提高认识;普及安全常识和技术知识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准;

房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控

生态保护：人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展与科学发展观;控制人口增长;提高人口素质

节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识;抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中;

和谐社会：制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度;

资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;

循环经济：可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。(结合材料，表表决心)

第十部分、申论下 第二阶段复习

一、三段论和非三段论

有人说三段论过时了。我说，不，三段论是写申论的基础，换句话说，不学习三段论，

七、申论专用词

时间：近几年来，这些年来，改革开放以来

称呼百姓：公众、百姓、人民群众、群众、进城务工人员

称呼政府：国务院和地方各级政府、各级政府和有关部门、相关地区和部门

申论副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，严格，继续，积极，要进一步，深入，

申论动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，夯实(接基础)，严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于„„有重要意义，重要内容，事关„„大局，关系„„，基本要求，强大动力(一般指改革)，有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，迫切需要

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立(体制)，显著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展 坏的动词：危害，损害，破坏，形势严峻

八、申论句式(本节大部分来自网友QMHK) 拓展从源头上防止„„工作邻域(源头不止一个) „„，把„„放在重要的位置，常抓不懈 加强国家对企业„„的调控和指导，(当要企业做主语时用)

(根本性解决)只有搞好„„，才能对„„问题起到釜底抽薪的作用。 „„建设取得重大进展，„„建设不断得到加强，不断推进 把„„工作做得扎扎实实

我们必须进一步增强„„的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来 中国改革开放进入第三十年

今年是我国改革开放30周年，30年来，解放思想、实事求是、与时俱进一直是主旋律。 实现好、维护好、发展好广大人民„„的权利。

我国有13亿人口，„„问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫

各地及各有关部门要以人民利益为重，不能推卸责任，执行政策不能打折扣，更不能只顾部门地方的利益、只打自己的小算盘。 切实把„„的各项任务落到实处。 各级政府要坚持以人为本，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 „„工作任重而道远。

随着改革开放和经济建设的不断深入

以科学发展观为指导，确立正确的政绩观

诚信是市场经济的基石，是现代社会经济契约关系的基础 把资源优势转化为资本优势，转化为发展和竞争优势 将庞大的人力资源优势转化为人力资本优势 促成科技优势向经济优势的转化 以市场配置资源取代权力配置资源

努力把领导班子配备改革后形成的体制优势转化为工作优势

努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面

把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。 提升经济增长的科技含量

完善审批制 完善登记备案制 利用好后发优势 遏制扩张冲动

大力发展„„产业，努力催生新的经济形态，形成„„型的产业格局。 要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来

形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的„„产业格局。 制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。 强化试点的示范作用，强化规划的指导作用，强化政策的支撑作用。 形成„„的整体合力(或制度合力)

主动承接产业梯度转移，打造产业延伸链，加快配套产业发展，形成“资源共享、优势互补、联动发展”的良好格局。

当前很多问题的原因都可归结为“道德失范，监督乏力，制度缺位” 努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制 创新和完善各种公共服务平台 加快产业联动

更大范围、更宽领域、更深层次 巩固和扩大劳务合作规模 巩固和提高工作交流平台

形成新老城区良性联动的发展格局

发挥新城区龙头带动作用，提升中心城区载体功能，统筹区县城乡联动发展。 公共财政向三农倾斜，公共服务向三农覆盖，公共设施向三农延伸。

把„„努力建设成可持续发展的战略支撑区，人与自然和谐相处的宜居区，城乡一体化发展的示范区。

把„„作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手(注意一定是“转变经济发展方式”而不是“转变经济增长方式”，这是十七大的最新表述)。 为„„提供坚实有力的科技支撑

强化各级政府的„„职责，开展„„全民行动 理顺和拓宽„„投入渠道，提高规范化建设水平 搭建有助于建立„„补偿机制的政府管理平台 山区在地形上是隆起区，在经济上却是低谷区 不能在建成经济高地的同时成为了文化洼地 真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。 形成„„之间的良性互动

培育新的经济增长点，实现经济发展与扩大就业的良性互动 以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风做好各项工作。

医改的：实现“农村医疗救助制度”和“农村合作医疗制度”的有效衔接。

当前流动性过剩的深层次原因在于消费需求不足，应对流动性过剩的治本之策是，切实扩大消费需求，探索建立消费主导的良性经济发展模式，确保消费持续较快增长(十七大相关表述：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。请注意消费是放在最前面的)。 “非遗”方面(07贵州省考)：

建立优秀传承人与优秀传承团体名录体系，实施传承人津贴制度。

非物质文化遗产在公众中呈现出旺盛的生命状态，是保护的最高境界。 “非遗”所依存的农耕文明的土壤正在逐渐削弱与消失。

“非遗”保护为守护人们的精神家园、为新的文化创造提供了不竭的源泉。 节能减排方面：

优化增量是加快产业结构调整、推进节能减排的关键所在。 抓住关键，以增量优化带动存量调整。 坚持增量优化与存量调整并举。

突破难点，末位淘汰，坚决淘汰落后产能。 不断提高我国的国际谈判能力和定价影响能力。

强化法律责任，提高处罚标准，加大执法力度，切实解决“违法成本低，守法成本高”的问题。

相关职能部门要加强联动，形成合力，切实把好土地和信贷两个“闸门”(亦可用于遏制房地产投资冲动)

堂60--75分之道

首先在这声明一下,高手就不必看此贴了.这里是针对那些功疧较差,想掌握一点技巧,考个6070不至于丢面子的人. 靠文字功底固然很好.但对大家多数应试者来说,他们的只需要技巧.掌握了技巧不一定能得高分,但绝对不会低分.我敢保证,功底差的60分没问题,一般都可以得70分以上. 首先,描述现状,也就是概括材料反映的问题. 其次,分析问题.分析这和现象产生的根源. 第三,解决问题.提出解决问题的方法. 最后,展望未来.也就是适当拓展一下,眼光看长远一点,不只是就事论事. 大体结构是这样,但不要搞三段论.中间两点要分一下段,比如解决问题,一个方法一段,两三条措施就两三个自然段,整篇文章五六个自然段就漂亮多了. 另外再强调一点,中间两点:分析问题和解决问题是整篇文章的关键,可详写一方面,略写一方面.比如你分析问题拿手,就重点写分析问题,搞出三四个方面来,那么解决问题就一毛带过,稍微提一下就行了.这样详略得当还更好.不然,申论试卷只有不到两千个格字,你尾毛胡子一把抓,啥也不是. 最后,字要写漂亮点,多看一些文字,句子通顺一点.要不然,给定格式你也填个狗屁不通,龙飞凤舞,要是你阅卷你会如何评呢? 们的编号用

这些就是我个人的万能模式，大家可以结合自己的特点，有针对性的做些训练，考场上争取有好的发挥。

你想知道为啥 你的申论 考了 三十分吗 ???看看这个点击量能突破一万吗? 你想知道为啥 你的申论 考了 三十分吗 ???

你看看人家标准答案 你自己给自己估分下 你考三十分 是因为 考官看了写的那么多 给你点辛苦分 细看的话 你的申论只能得 二十分啊 得申论者得天下

君 见过 多少人申论考六十 君 看到行测考六十的人太多哈哈

祝福所有的人 不要不要本末倒置 申论才是 王道 行测是浮云 只是申论复习 你我感觉无法量化 但是我告诉你 你不复习申论 等着二十分哈哈祝福

留言者申论 必上六十 之所以让你留言 是想让更多人看到 祝福大家 2010.918申论答案及评分标准

答案及评分标准

题目

一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。(15分)要求：简洁，准确，200字以内。

采分点：共8个，除第4为3分，其它均为2分，合计15分。 评分公式：采分点-字数-错别字=实得分

1、 政府是否过低评估其煤矿资产和补偿。(2分)

2、 山西煤炭资源重组后，是否保证全国煤炭供应。(2分)

3、 是否会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题。(2分)

4、 法律层面需要商榷。(3分)

5、 操作中是否按照经济规律办事。(2分)

6、 是否能建立起双方认可的准入和退出机制。(2分)

7、 补偿方面是否能做到充分、合理、及时。(2分)

8、 是否存在政府过多，过度干预经济的问题。(2分)(见文中批注11/12/13/18/19/20/21/22)

题目

二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。(20分)要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。 结构分：总-分结构或总-分-总结构(5分) 采分点：共10个，每个1.5分合计15分 评分公式：结构分+采分点-字数-错别字=实得分

为什么说山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革?对于这个问题我们可以从这次整合的目的、政策和效果三个方面来看：(总)

一、从这次整合的目的上看：

1、为改变山西煤炭企业多、小、散、乱的格局现状。(1.5分)

2、为提高资源回收率。(1.5分)

3、为减少矿难发生。(1.5分)

4、为整顿开采秩序，防治腐败。(1.5分)

二、从这次整合的政策上看：

1、要压减现有煤矿60%以上的规模。(1.5分)

2、要拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团作为山西煤炭资源大整合的主力军。(1.5分)

3、要借助煤炭资源整合和产业升级改造，在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能，提高煤炭回采率。(1.5分)

三、从这次整合的效果上看：

1、一是煤炭产量逐月逐季增长。(1.5分)

2、二是在需求减少的情况下，煤炭行业经济效益保持稳定，对财政的贡献率继续提高;(1.5分)

3、三是煤矿安全生产形式趋稳趋好。(1.5分)因此我们说山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革

题目

三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训?(25分)要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。

结构分：总-分结构或总-分-总结构(15分)

采分点：共5个，每个2分合计10分 评分公式：结构分+采分点-字数-错别字=实得分

从东梁煤矿被低价转让这一事例中我们可以得到的教训应从宏观、微观两个层面上看：(总)

一、宏观上看，我们得到的教训是：

1、不按市场规律办事是不行的。(2分)

2、在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”。(2分)

二、微观上看，我们得到的教训是：

1、应由专业机构进行评估。(2分)

2、要区分实物资产和无形资产。(2分)

3、要发挥媒体的监督作用，要在阳光下操作。(2分)

题目

四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。(40分)要求：1. 参考给定资料内容，自选角度，自拟标题; 2. 观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅; 3. 总字数1000-1200字。

可选论点

1、《资源整合利国利民》

2、《不是国进民退而是大进小退》

注

3、为贯彻习近平同志《在中央党校2010年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话》努力克服不良文风 积极倡导优良文风，本次试题要求力戒观点假、大、空的现象。

4、要明确反对目前社会培训机构提出的“申论就要小题大做”的观点，反对不切实际的拔高论点。使申论文章真正的做到“申而论之”，而不是“申而论它”。 评分标准：

一、要求 一档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。(24-28 分)二档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析合理，线索清晰，对策合理。(18-24 分)三档：观点鲜明，分析合理，有对策。(12-18分)四档：没有选取所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容(论据)与所列矛盾主题关联性不强，或语句基本不通乃至不知所云。(3-12 分)

二、形式 有题目且合乎规范(2 分);结构合理(3 分);语言通顺，无语病(2 分)

三、奖励 观点和内容的创新，文采酌加1-3 分。

四、扣分每3 个错别字扣1 分，最多扣2 分。字数1200 字以内，每超过50字，扣1 分，最多扣3 分。少于1000 字，每超过50字，扣1 分。 [ 此帖被我来定边在11-3-13 14:26重新编辑 ] Ads by Google Getman 采矿设备 首家引进美国官方sat课程 真题 同步训练 精准把脉SAT 010-59009000 评分选定

会计实习日记

3月1日 星期一 雪 今天是正月十六，是我本次实习的第一天，昨晚刚下过雪，到处一片白雪皑皑的景象，我早早出门艰难的步行到了实习单位---河北野营搪瓷股份有限公司。由于年前已再次实习过的缘故，我对单位十分熟悉，，我径直来到了财务部找到了带我实习的王姐。王姐对我很热情，寒暄几句后告诉我刚过完十五领导还没回来，虽然工人在干活，但是由于过年各种款项的收付和帐务结算都还没有办法进行，公司的财务部门的业务算是还没有正常开始，因此今天就没什么工作要做，随后王姐向我详尽讲述了公司的发展历程、业务范围、部门分工等情况，可能是公司经营规模小，财务部的出纳和其他人员都是其他部门人员兼任的，只有在有工作需要的时候才会出现，因此办公室里固定人员很少。午饭过后，王姐给我找了本《财会月刊》看，看完后又找了本《会计研究》，尽管和实习没有太大联系，但我还是希望多看看书，让自己懂得多一些，才能更好的使理论与实践相结合。这一天就这样平静的过去了。

3月2日 星期二 晴

今天是实习的第二天，我帮着王姐粘贴票据等原始凭证、整理些原始凭证之类。这与在学校里练习时粘贴凭证的方法和情况不太一样。在学校里练习时，都是将所得到的原始凭证直接粘贴到自己所作的会计凭证的背面;而在这里，都是先将原始凭证按日期摆放在一起，将它们按顺序用固体胶棒粘贴到一张大概有A4大小的原始凭证汇总表上，王姐还告诉我怎样贴才能使这些原始凭证粘的整齐又好看，而且使得汇总表的整张纸都被均匀贴满。

没有实习之前，我一直都以为会计的实际操作会与学校里老师所教的、我们所见到的一模一样，实际上，书本上的知识只是其中的一种，现实中所需要的会随着实际情况的变化而变化。快下班时和林姐聊了一会儿有关实习的事情，不少人都在会计师事务所实习过一段时间，有些人自认为学到很多东西，也有些人觉得浪费时间的，其实不光是实习，学习、上班等许多方面的事情都有两面性，每个人都有自己的理解，其实关键还是在于自己如何把握。时间过的真快，转眼到了下班的时间。

3月3号 星期三 多云

今天给我安排的任务是装订记账凭证，把打印好的记账凭证和原始凭证汇总表按照时间顺序放好，每一天的记账凭证下面都放一 张当天的原始凭证汇总表，因为记账凭证式打印出来的，两张纸刚好一般大，所以放在一起也非常整齐。

装订记账凭证时，可以先用打眼机打三个眼，然后用棉线穿起来。这穿线也是有学问的，用曲别针扭一个穿线针，把线双着从中间带过去，再分别从两边的眼中穿出来，与中间预留的双线汇合，打成结，正好可以把结压入中间的眼中，从外观上看，平平的，根本看不出打结的痕迹。再贴上凭证封面，非常整齐好看。这些都是做会计的基本功，只有亲自作了以后才会知道其中的奥妙。 下午王姐将以前的收款凭证和付款凭证让我看,复习会计科目,不了解的明细科目就问，了解大概的会计科目有哪些。巩固了一下自己的会计基础知识。王姐说这是个小企业，没有什么复杂的业务，以后如果到了大公司，会有很多现在公司根本不会涉及的会计科目和业务，到时候就得靠自己了。

3月4号 星期四 多云

今天王姐拿出了公司的支票，我看到上面还没有任何字迹，她告诉我这就是银行支票，拿着这个可以直接到银行兑换现金，她还说支票和其他票据一样，出票日期必须使用中文大写，为了防止变造票据的出票日期，还有一些具体的写法。以前虽然也学过，但当时没有真实的票据摆在眼前，还真是不容易记住。不过这次我确定我记住了，而且还记得很牢，想要在忘了也很难的。现在我就能举例今天所学的，今天是3月19号，支票上就应该写成：贰零壹零年零叁月壹拾玖日。下午王姐让我看账查账，她这样跟我说，凭证虽然容易做，但是很容易出错，就算是那些做了十几年的会计师，做了不审核，也是会有错误的，所以做会计一定要认真细心，不能太过于相信自己，稍微掉以轻心就会出错。听完这些之后，我觉得真得挺有理的。会计是一项细心的工作。

3月5号 星期五 阴

今天还是没有学新的内容，依然是整理原始凭证、填制记账凭证等等。我知道，大多数时候，会计都是每天做着重复的事情，虽然每天做重复的事情，但我们也应该认真负责，不能敷衍了事。

按照上班时间来说这是这个星期的最后一天了，虽然一直在按时上班实习，但是会计工作本身就很轻松，加之又是实习还是一个循序渐进的了解、熟悉和学习的阶段，这些天也就很快过去了。感觉学习了好多东西，是从书本上学不到的，理论和实践还真是有些不同，还是很高兴很有成就感的。今天有些累了，要养精蓄锐，下个星期再接再厉。

3月8日 星期一 多云

本星期的第一天，新的开始。跟着王姐实习已经有一个星期了，上周做的都是些最简单的事情，主要是看、观察、学习。今天王姐告诉我说这个星期要教我电算化，就是在电脑上进行记帐，虽然公司的经营规模不大，但它的账务处理也都是通过网络进行的。她先打开公司的用于会计记账的专用网页，先让我在电脑上输入一些公司的相关文件。输完之后，就拿来了一些原始单据凭证，根据原始凭证记录登记记帐凭证。虽然不是自己登记，但是王姐每作一次都向我讲清楚，慢慢的看得多了，我也就觉得不是那么糊涂不清了。这个星期的主要任务就是学习会计电算化。因为我在学校里的学习期间，我的专业知识学得还可以，最起码的基本知识还都记得，而且在校期间也经历了学年实习，因此这些编制登记凭证并不是很难应付。因为有些基础，所以学习的也很快。

3月9日 星期二 多云

经过上周的了解，我大概知道了公司的基本运作。我在学校里也学过一些与会计电算化相关的软件知识。因此，学习在网上进行帐务处理并不是很困难，而且觉得它们之间有很多的相似性，只是一个是单机操作，而另一个是通过网络保存。由于刚过完年不久，公司的业务也不是很多，王姐也不是很忙，就很耐心的教我，如：三大凭证：收款凭证、付款凭证和转帐凭证的科目如何在网上进行输入和保存，登记凭证的增加、删除和修改，如何将已经录入的凭证从网上调出来并察看其相关内容等等。 王姐还告诉我会计工作有其自己的连通性、逻辑性和规范性：每一笔业务的发生，都要根据其原始凭证，一一登记入记账，如：凭证、明细账、日记账、三栏式账、多栏式账、总账等等可能连通起来的账户;会计的每一笔账务都有依有据，而且是逐一按时间顺序登记下来的;在会计的实践中，漏账、错账的更正，都不允许随意添改，不容弄虚作假。每一个程序、步骤都得以会计的法律法规、制度为前提、为基础。

3月10号 星期三 多云

今天我了解到公司主要涉及到的会计科目有应收帐款、现金、银行存款、其他应收款、其他应付款、固定资产、原材料、应付帐款、应付工资、短期借款、应付福利费、应交税金、管理费用、制造费用、营业费用、财务费用、生产成本、实收资本、本年利润，利润分配、所得税等。

我一直都觉得很奇怪，公司登记的好多账款都直接记入其它应收款和其他应付款，而应收账款和应付账款却基本没有见到，为什么要这样设置呢?我后来好好的仔细想想，觉得可能是因为公司的业务少，科目简单，就将这两种账户合二为一，虽然是这样想过，但还不是很明白，会计工作本来就存在很多差异，根据会计本人的个人喜好，也许这就是所谓的偏差吧!

3月11号 星期四 阴

又一个星期就要过去了，王姐说我的电算化学得很快，听到她这个专业人士的夸奖，我觉得很高兴，这一天的心情都跟着好了起来。今天我还学习了使用打印机。虽说以前也见过一些，但打印机分许多种，原理都差不多，我见办公室里的打印机是一台针式打印机，因为公司小，而且资金也不是很宽裕，所以就只有这一台打印机。打印机很小，就放在电脑旁边的桌子上，王姐说我们就把这个月已经做好的凭证打印出来吧，于是她打开公司的网站，把以前保存好的凭证调出来，她说，第一次一定要把所需的数据设好，否则以后会很麻烦的，她还告诉我，她就是没有设置好凭证打印时的边距，虽然不是什么大问题，但是就是这么一个小问题，我们两个人没打印一张凭证都要输入一次边距。所以做会计一定要认真细心，不能太过于相信自己，稍微掉以轻心就会出错。

3月12号 星期五 多云

今天是实习的最后一天，作为学习了几年会计的我们，可以说对会计已经是耳目能熟了。所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，我们都基本掌握。如：会计人员填制记帐凭证要严格按照规定的格式和内容进行，除必须做到记录真实，内容完整，填制及时，书写清楚之外，还必须符合下列要求：“摘要”栏是对经济业务内容的简要说明,要求文字说明要简炼,概括,以满足登记帐簿的要求,应当根据经济业务的内容,按照会计制度的规定,确定应借应贷的科目。但这些似乎只是纸上谈兵。倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用，那我们也会是无从下手，一窍不通。通过此次实习，我将学校所学的会计理论知识与实际想结合起来，对整个会计核算流程有了详细的认识，熟悉了会计核算工作对象，利用真实的会计凭证、对一定期的经济业务进行了会计核算，认识并掌握了会计账簿登记的基本原理。并且认识到了自己的优势和不足。同时也了解到会计电算化对会计工作的影响。我在这次实习中，学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,受益非浅。

会计实习报告

实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识;实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验，它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野，又增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础，也是我们走向工作岗位的第一步。 随着会计制度的日趋完善，社会对会计人员的高度重视和严格要求，作为一名即将毕业的会计专业学生，为了顺应社会的要求，加强社会竞争力，也应该注重培养自身的素质，培养较强的会计工作的操作能力。于是为自己创造机会参加了一次实习，以检验自己的会计知识掌握程度和锻炼自己的操作能力，接触社会，接触现实会计职业，为踏入社会工作岗位做好准备。

我的实习单位是河北野营搪瓷股份有限公司。本公司是一家专门销售搪瓷的民营公司,它的财务部设有一名财务主管，2名会计和一名出纳。此次负责我实习的是公司财务部门会计王姐。是第二次来到这里实习，所以财务部工作人员都认识，自然而然很顺利的进入了实习工作。这几天我学会了基本的做账。我先看了她们以往所制的会计凭证以及会计循环的基石——会计分录。凭着记忆加上大学里学的理论对于原始凭证可以基本掌握。毕竟会计分录在书本上可以学习，可一些银行帐单、汇票、发票联等就要靠实习时才能真正接触，从而有了更深刻的印象。别以为光是认识就行了，还要把所有的单据按月按日分门别类，并把每笔业务的单据整理好，用图钉装订好，才能为记帐做好准备。制好凭证就进入记帐程序了。虽说记帐看上去有点象小学生都会做的事，可重复量如此大的工作如果没有一定的耐心和细心是很难胜任的。因为一出错并不是随便用笔涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。例如写错数字就要用红笔划横线，再盖上责任人的章，才能作废。而写错摘要栏，则可以用蓝笔划横线并在旁边写上正确的摘要，平常我们写字总觉得写正中点好看，可摘要却不行，一定要靠左写起不能空格，这样做是为了防止摘要栏被人任意篡改。对于数字的书写也有严格要求，字迹一定要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪的。并且记帐时要清楚每一明细分录及总帐名称，不能乱写，否则总长的借贷的就不能结平了。如此繁琐的程序让我不敢有丁点马虎，这并不是做作业时或考试时出错了就扣分而已，这是关乎一个企业的帐务，是一个企业以后制定发展计划的依据。所有的帐记好了，接下来就结帐，每一帐页要结一次，每个月也要结一次，所谓月清月结就是这个意思，结帐最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算机都按到手酸，而且一不留神就会出错，要复查两三次才行。一开始我掌握了计算公式就以为按计算机这样的小事就不在话下了，可就是因为粗心大意反而算错了不少数据，好在王姐教我先用铅笔写数据，否则真不知道要把帐本涂改成什么样子。从制单到记帐的整个过程基本上了解了个大概后，就要认真结合书本的知识总结一下手工做帐到底是怎么一回事。王姐很要耐心的跟我讲解每一种银行帐单的样式和填写方式以及什么时候才使用这种帐单，有了个基本认识以后学习起来就会更得心应手了。

我总以为自己的会计理论知识扎实较强，正如所有工作一样，掌握了规律，照芦葫画瓢准没错，那么，当一名出色的会计人员，应该没问题了。一实习才发现，会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性。离开操作和实践，其它一切都为零!会计就是做账。在实习中，我首先掌握了书写技能，如金额大小写，日期，收付款人等等的填写。接着填写相关的数据资料。再继续审核和填写原始凭证。然后根据各项经济业务的明细账编制记账凭证。根据有关记账凭及所附原始凭证逐日逐笔的登记现金日记账、银行存款日记账以及其他有关明细账;往后我们会编制科目汇总表，进行试算平衡。根据科目汇总表登记总分类账。并与有关明细账、日记账相核对;最后要编制会计报表;将有关记账凭证、账页和报表加封皮并装订成册并写实验报告。在本次会计实习中,我掌握了应该如何处理具体的会计业务和如何进行相互配合,弥补我们在课堂学习中实践知识不足的缺陷,掌握书本中学不到的具体技巧,缩短从会计理论学习到实际操作的距离。会计理论来自于会计实践,是会计实践经验的概括总结,同时又对会计实践工作加以指导,所以我们在会计专业学习中,不仅需要构建出较完整的理论框架,而且还要树立起完整的操作理念。然而,会计专业教材是以系统讲解会计理论为主,列举的典型会计业务只是为印证阐述会计理论服务。所以我将教材的理论知识学完以后,进行这次实习。实习重在动手去做，把企业发生的业务能够熟练地反映出来，这样才能证明作为一个会计人员的实力。比如课本上要求将记帐凭证分为收款凭证、付款凭证及转帐凭证三类凭证，刚开始分不清三者的区别，往后就孰能生巧了。在这次的会计实习中，使得我系统的对于老师讲的一些理论知识实践了一遍，加强了对理论知识的记忆，学到了许多书本上没有的知识，并且意识到只有把书本上学到的理论知识应用于实际的会计实务操作中去，才能真正掌握这门知识。这也是这次实习的目的。梁启超说过：凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生。因此，做账切忌：粗心大意，马虎了事，心浮气躁。做任何事都一样，需要有恒心、细心和毅力，那才会到达成功的彼岸。有一点遗憾的就是实习期间没有涉及到有关报税的问题，如果涉及到了，应该能学到好多知识，毕竟以前的会计岗位角色模拟实验中没有涉及到太多的有关税的问题，而在公司中，对会计而言，税是一个比较关键的问题。对于如何签发支票，作废的收据、填错的支票怎样处理又回顾了一下，有些细节上的东西以前学时没太注意，等到实际操作上就要犯错误了，签发支票、收据等都要特别信心，要有耐心，不能浮躁，会计其实是一项比较烦琐的工作，看我们如何对待了，我本人比较喜欢计算，喜欢数字，喜欢把一堆看似乱七八糟的东西整理的井井有条，所以我对会计越来越有兴趣，越来越喜欢做会计。

还有在学校实习时各个程序都是通过手工来完成，而公司财务部则实现了电算化，计算机代替了大部分的手工工作。手工会计和电算化会计之间的距离在翻看凭证的过程中很好的解决了。翻看了公司一整个月的会计凭证之后便尝试着根据原始凭证填制记帐凭证。进入用友录入记帐凭证的界面，先按此笔业务录入简明而清楚的摘要，然后按会计分录选会计科目，并在相应的会计科目的借方和贷方录入金额，最后在检查各个要素准确无误后，按下保存并打印出记帐凭证和相应的原始凭证钉在一起。这便是电算化会计制作记帐凭证的程序，和手工会计有不小的区别，亲手操作过后对于各个会计科目有了更加深刻而全面的了解，并且对于我把书本知识和实践的结合起到了很大的作用。整个过程王会计给了我很大的帮助，给了我很多实际操作的机会，因为财务部日常工作繁忙有序，能给我这样一个新手操作的机会并不是很多。我还翻看了企业的资产负债表，现金流量表，利润表等报表。

除了做好会计的本职工作，其余时间有空的话我也会和出纳学学知识。别人一提起出纳就想到是跑银行的。其实跑银行只是出纳的其中一项重要的工作。在和出纳聊天的时候得知原来跑银行也不是件容易的事，除了熟知每项业务要怎么和银行打交道以外还要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑，谁不想呆在办公室舒舒服服的，可出纳就要每隔一两天就往银行跑，那就不是件容易的事了。除了跑银行出纳还负责日常的现金库，日常现金的保管与开支，以及开支票和操作税控机。说起税控机还是近几年推广会计电算化的成果，什么都要电脑化了。税控机就是打印出发票联，金额和税额分开两栏，是要一起整理在原始凭证里的。其实它的操作也并不难，只要稍微懂OFFICE办公软件的操作就很容易掌握它了。可是其中的原理要完全掌握就不是那么简单了。于是我便在闲余时间与出纳聊聊税控机的使用，学会了基本的操作，以后走上工作岗位也不会无所适从，因为在学校学的课本上根本就没提过这种新的机器。还有，向出纳学习时，我了解了公司的财务制度，国家对库存现金的规定，以及收、付现金需要遵循的程序。看着出纳工作自己也很是高兴。出纳收到收到收款单据时审核手续是否齐全，然后收款，点两遍现金，然后向交款人说明金额，并分币种放好。若需要找零钱也需点两遍，然后在原始单据上盖现金收讫章，留下记账联，将其他的交给对方。然后编制现金收款凭证，登记现金日记账。这一程序和我们在学校学的理论一样，要分清责任，按规定处理业务。其实很简单，只是没有实际操作过，但是我们一样可以做好，要对自己有信心，相信自己能做好，给自己一个机会会比她们做的更熟练、更出色。经过这些天的实习，使我对会计工作有了进一步的认识，熟悉会计工作的流程，更重要的是深刻体会到手工做帐和电算化会计的不同。在取得实效的同时，我也在实习过程中发现了自身的一些不足。总结了以下几点：专业方面，首先，作为一个会计人员应该具备扎实的专业知识和良好的专业思维能力，具备诚实守信等端正的职业操守和敬业态度，这是会计工作岗位对会计人员最基本的要求。其次，作为一个会计人员要有严谨的工作态度。会计工作是一门很精准的工作，要求会计人员要准确的核算每一项指标，牢记每一条税法，正确使用每一个公式。再次，要有吃苦耐劳的精神和平和的心态。用积极的心态处理日常遇到的难题。在和前辈们交往过程中，我总能学到不少东西，但也看到自己的差距和不足。例如：知识量少搭不上话，知识结合实际工作慢跟不上，在校所学知识老化、单

一、片面、虚无，实践工作能力低下、不得法等等。刚来财务部时，发现财务部的会计都比我大很多，我心里忐忑不安，不知道自己是否能和这些人相处好，结果他们都非常的照顾我，非常乐于帮助我，让我顺利完成了实习。这一次的实习虽然时间短暂，虽然接触到的工作很浅，但是依然让我学到了许多知识和经验，这些都是书本上无法得来的。实习期间还是学了不少社会知识，要多感谢实习指导人、公司出纳、会计的关照和帮助的细心教导，耐心讲解。通过实习，我们能够更好的了解自己的不足，了解会计工作的本质，了解这个社会的方方面面，能够让我更早的为自己做好职业规划。

实习真的是一种经历，只有亲身体验才知其中滋味。课本上学的知识都是最基本的知识，不管现实情况怎样变化，抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上，出现挫折感，但我觉得，要是没有书本知识作铺垫，又哪能应付这瞬息万变的社会呢?经过这次实习，虽然时间很短。可我学到的却是我三年多的大学生活中难以学习到的。就像如何与同事们相处，要搞好人际关系并不仅仅限于本部门，还要跟别的部门例如市场部等其他部的同事相处好，那样工作起来的效率才会更高，人们所说的“和气生财”在我们的日常工作中也是不无道理的。而且在工作中常与前辈们聊聊天不仅可以放松一下神经，而且可以学到不少工作以外的事情，尽管许多情况我们不一定能遇到，可有所了解做到心中有数，也算是此次实习的目的了。会计本来就繁琐的工作。因此，做账切忌：粗心大意，马虎了事，心浮气躁。做任何事都一样，需要有恒心、细心和毅力，那才会到达成功的彼岸!

实习虽然结束了，再过两个多月，我们真的就要走上工作岗位了，想想自己大学四年的生活，有许多让我回味的思绪，在这个春意盎然的季节，伴随着和煦的春风一起飞扬，飞向远方，去追逐我的梦! 11。.8 实习，虽然不是真正的工作，但却是我工作生涯的一个起点，也是从学生过渡到工作人士的一个不可或缺的必经阶段。 刚进入公司的第一天，一切都很陌生，也很新鲜。一张张陌生的面孔，不认识但是都面带微笑很友善。爸爸带我直接去了财务部，一位姓谭的阿姨带我参观了一下公司的整体结构和各个部门，还给我介绍了几个同事给我认识，后来才知道，她就是财务主管，而且还通过了国家注册会计师的考试，佩服油然而生。 一天的时间很快就过去了，在这一天里，我尽量让自己更快地去适应环境，更快地融入这个大集体中，因为只有和上司、同事都处理好关系，才能有利于自己工作的展开。

11。.9 今天是第2天，工作开始上轨道了! 在财务部这一周的学习主要是跟随出纳，先了解公司的财务制度，国家对库存现金的规定，以及收、付现金需要遵循的程序。出纳收到收款单据时审核手续是否齐全，然后收款，点两遍现金，然后向交款人说明金额，并分币种放好。若需要找零钱也需点两遍，然后在原始单据上盖现金收讫章，留下记账联，将其他的交给对方。然后编制现金收款凭证，登记现金日记账。这一程序和我们在学校学的理论一样，要分清责任，按规定处理业务。理论其实很简单，只是自己没有实际操作过。

11。.10 我实习的公司财务部门的核算主要分为三个步骤：记账、复核与出纳。由于我刚开始学习的是出纳的工作，所以主要是办理支票业务。对于办理支票业务，首先是要审 核，看大小写金额是否一致，出票金额、出票日期、收款人要素等有 无涂改，支票是否已经超过提示付款期限，支票是否透支。值得注意 的是大写金额记到元的应在后面加”整”字，到分的则不能加”整”。支 票核对后，我需要到银行填写支款凭证及银行进账单，并把相应联带 回给会计作为登记入账的原始凭证。

11。.11 步入工作岗位后，才发现自己有很多看起来简单的事情做起来却不是那么容易，需要细心跟耐心。其实会计凭证的填制并不难，难的是分清那些各种各样的原始凭证，也就是各种各样五花八门的发票。我除了公共汽车票外一个也不认识，什么机打发票，手写发票，商业，餐饮，更别说支票和银行进帐单了。连写着礼品的发票我也不知道怎么走账。想像平时我们学习的都是文字叙述的题，然后就写出分录，和实际工作有着天壤之别。幸亏财务部带我的姐姐理解我这个即将要走出大学校门的毕业生，不仅耐心的回答我提出的每一个问题，还给我讲述了很多如何区分发票的办法。

11。.12 今天早上一到财务部的办公室，财务主管阿姨就告诉我今天出纳工作的姐姐要去银行送钱，正好还要买一些支票，让我跟着她去学习学习。大概上午9点多，我和出纳姐姐来到了距离公司不远的中国建设银行，由于我们来得比较早，各个柜台办理业务的人还不是很多，我跟着出纳姐姐来到“哈啤”公司专门的业务办理柜台，银行前台的业务员很快就办了好了现金收款业务。接下来我们有购买了50张支票，支票的购买没有像我想象的那么简单，经过前台业务员的审核，辨别和签字，我们终于购买到了50张支票，可是这还没有完成支票购买的所有程序，我们又按照银行前台业务员的提醒到他指定的窗口进行打码工作。。。。

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这一周是跟随会计实习，会计告诉我公司遵循企业会计准则、劳动法、安全生产法等法规，了解这些法规有助于我区分业务的性质和业务的处理方式。会计姐姐让我看她处理业务，还给我看了公司的凭证，原始单据，以及明细帐和总帐等，让我总结了出纳的理论与实际的不同处以及会计的理论与实际的不同处。理论知识不是很牢固，有好多地方都很模糊，不知具体该如何做，还需要翻看以前所学的，要把它深入扎根不是很容易啊，还得靠以后工作了在实际操作上去把它扎在心里。

11。.16 从今天开始我的工作就是根据销售部门每天的销售记录，编制记账凭证。虽然感觉比较容易，但是由于每间公司的业务和习惯都不同，而且会计的实际业务比在学校所学的更加灵活，所以虽然每天都是重复做那样的工作，但是会计科目这些，我想对我来说应该有点挑战性。果然不出昨天所料，今天有好几张原始凭证都要请教其他的财务人员，看到底要用什么科目，或者什么明细科目。开始有点后悔在学校时，没有按照老师要求背会计科目表，现在运用起来有点麻烦!

11。.22 由于学校安排的考试，时隔5天我才又回到了本次实习的财务部。财务部的姐姐们依旧以微笑来迎接我这个还不够成熟的财务人员。今天的任务是进行电子申报和递交报表。电子申报就是把做帐所得的应缴税金通过电子申报软件在网上申请报告给税务局，电子申报软件会自动从银行把应交税金划转到了税务局指定的帐上。我还要把做好的报表抄相同的若干分，分别交送到各个相关的单位(如主管部门，税务局，财政局等)，作为存档。

11。.23 由于本学期在学校上过会计电算化模拟实习这门课，上课时做过会计凭证的手工模拟，我凭着记忆加上学校里所学过的理论知识，努力做到对会计凭证熟练掌握。会计分录是会计工作中关键的一环，因此对 会计分录更应加以重视，于是我加班补课，把公司日常较多使用的会 计业务认真读透。毕竟会计分录在书本上可以学习，可一些银行账单、 汇票、发票联等就要靠实习时才能真正接触，因此对相关票据反而有 了更深刻的印象。但并不是认识就可以了，还要把所有的单据按月按 日分门别类，并把每笔业务的单据整理好装订好，才能为编制会计凭证做好准备。

11。.26

今天又开始忙碌了!要编织很多张凭证，但是做的效果还可以，没什么错，唯一的错误就是用错了一个科目，不过只是因为不熟悉公司的业务所以填错的。从早到晚埋首在一堆日记账和凭证里，今天竟然几乎用完一本新的记账凭证簿，忙到连喝水的时间都没有。一边看摘要，一边在日记账里找金额，写完凭证后，又要录入到财务软件!下班时肩膀酸痛得不得了!心里唯一的感受就是“其实坐办公室也不是想象中的轻松幸福”!不过看着一堆做好的凭证，心里还是很有成就感!

11。.29 忙碌的工作开始了!现在接近月末，大家都很忙，主管在结账前发现有几个账簿的数不平衡，所以都交给我让我来对账，找出是那里出错，好麻烦的工作!为了方便工作，我直接把相关的记录打印出来，然后一项一项核对，毕竟是一个月的业务，所以很多，一整天下来我只对好了2个账簿。当找到金额不符的业务时，那种心情真的是“豁然开朗”——终于找到了!因为我只负责对账，所以找到不符的金额并且核对平衡后就交给了主管来做下面的工作了

11。.30 所有的帐记好了，所有的问题也查清楚了，接下来就结帐，每一帐页要结一次，每个月也要结一次，所谓月清月结就是这个意思，结帐最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算机都按到手酸，而且一不留神就会出错，要复查两三次才行。一开始我掌握了计算公式就以为按计算机这样的小事就不在话下了，可就是因为粗心大意反而算错了不少数据，好在长辈教我先用铅笔写数据，否则真不知道要把帐本涂改成什么样子。

12。.1 这周我还是从事上周原始凭证的填制，由于上周的教训和我后来偷偷地在家恶补了一下书本上的知识，这周操作起来就比上周好多了。而且，我也加深了对红字更正法的实际体会，以前在学校里只要用红笔划掉，写上“作废”两字就可以了，但在公司里面，要用红笔划调，再盖上责任人的章，这样才能作废。对于数字的填写，高老师再三叮嘱我字迹一定要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪的，并且记账时要清楚明细分录和总账名称，我不敢有丝毫的马虎，因为这是关乎一个企业的业务。

12。.2 今天的工作很轻松，工作不多!今天比前些天又有了进步，之前编写一张记账凭证要2分多钟，但是今天大概一分钟就做好一张了。但是今天在记账凭证的编号上，出了几次意外，有两张凭证的编号重复了，而付款凭证和转账凭证分别记漏了一个编号，结果除了“糟糕”两个字，我真的不知道还有什么形容词可以形容了!编漏了、编重复了，对后面的凭证都有影响，平时并不觉得凭证编号有什么特别的意义，直到做错了才发现原来没什么是不重要的

12。.3 由于昨天还有一部分的日记账的凭证没编完，因此今天早上我尽了最大的努力把平时负责编制的记账凭证编制好了，下午时，就可以把昨天留下的日记账的凭证也编制好!通过这几个星期专门负责编制记账凭证，我发现，会计科目在实际应用上是非常灵活的，每间公司都会根据自己的实际情况而增加下级的科目，业务的处理也可以很灵活的，并不像书本上所说的那样生硬。当然这种灵活性必须在熟悉公司各个经济业务流程的基础上进行，会计这个职业必须拥有丰富的实地经验才可以胜任。 12。.6 今天好忙啊!从上班到下班都在忙着编记账凭证。因为昨天出了一批货到锦州卖，销售情况非常好，几乎昨天一天就卖完了，因此我必需要把昨天一天的销售业务和相关的费用编制成记账凭证，如果我今天不能及时完成我的工作，其他财务人员就没办法在我基础上做下面的工作了。今天忙碌的工作，又让我深深地明白到，会计工作也是一个团队的工作，虽然工作是有明细分工的，但是所有的工作都是一环扣一环的，要想完成一项工作必需大家一同努力才行。

12。.7 前一段的时间，财务主管阿姨主要是指导了我如何登记现金日记账，如何登记银行日记账，如何填写支票，填错后如何改正等等。 现金日记账，银行日记账虽然看似简单，但真正操作起来还是遇到了不少麻烦。比如要注意借方，贷方的登记方向，要注意“0”的个数，要注意小数点的位数等等。刚开始的时候，我由于不熟练，经常填错小数位，所以借方，贷方一直不平，我只好用红字更正法，但有时候红字更正法更正的次数太多，已经无法继续做账了，只好重做一张。还好有高老师在旁边耐心地指导我，不断地指正我的错误.。

12。.8 今天除了要负责编制凭证外，我还要负责对账!今天是厂里的现金日记账和主管电脑里的账不符，因为厂里的账是由我来负责出凭证的，由于我还是处于实习阶段，所以因为凭证的错误导致账簿出错是绝对有可能的，因此我特别用心去核对。用来一个下午的时间，后来我发现有几处出错，第一是有两项业务漏了编制记账凭证，第二是有3项销售业务只出了销售凭证但忘记了结转成本，第三是有一项业务金额是100元，但是我在把凭证输入电脑时，在金额栏写成1000元，导致多了900元。对账的工作让我体会到：“会计工作虽然很枯燥但必需要细致，有耐心，事情能急但是心不能急，即使是几分钱的错误都是错，会导致账簿不平衡。”

12。.9 除了跑银行，出纳还负责日常的现金库，日常现金的保管与开支，以及开支票和操作税控机。说起税控机还是近几年推广会计电算化的成果，什么都要电脑化了。税控机就是打印出发票联，金额和税额分开两栏，是要一起整理在原始凭证里的。其实它的操作也并不难，只要稍微懂office办公软件的操作就很容易掌握它了。可是其中的原理要完全掌握就不是那么简单了。于是我便在闲余时间与出纳聊聊税控机的使用，学会了基本的操作，以后走上工作岗位也不会无所适从，因为在学校学的课本上根本就没提过这种新的机器。

12。.10 今天装订记账凭证，把打印好的记账凭证和原始凭证汇总表按照时间顺序放好，每一天的记账凭证下面都放一张当天的原始凭证汇总表，因为记账凭证式打印出来的，两张纸刚好一般大，所以放在一起也非常整齐。装订记账凭证时，可以先用打眼机打三个眼，然后用棉线穿起来。这穿线也是有学问的，用曲别针扭一个穿线针，把线双着从中间带过去，再分别从两边的眼中穿出来，与中间预留的双线汇合，打成结，正好可以把结压入中间的眼中，从外观上看，平平的，根本看不出打结的痕迹。再贴上凭证封面，非常整齐好看。这些都是做会计的基本功，只有亲自作了以后才会知道其中的奥妙。

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2010年3月1日 星期一

会计作为一门应用性的学科，是一项重要的经济管理工作，是加强经济管理，提高经济效益的重要手段，经济管理离不开会计，经济越发展会计工作就显得越重要。

今天本来是实习的第一天，对于这个实习从刚刚放假到现在都一直很期待，对于各种各样的情形不知道在脑子了幻想了多少遍。在学校里也进行过一些会计的帐务处理，但是只是对其中的部分程序进行模拟，不能实际进入企业直接参与，与现实多少还是有些差距的。

由于由于今天是正月十六，人们可能还沉浸在过年的喜悦气氛中，领导也还没有回来，虽然工人在干活，但是由于是过年各种款项的收付和帐务结算都还没有办法进行，公司的财务部门的业务算是还没有正常开始。因此实习的第一天实际上就这样泡汤了。一整天都呆在宿舍里，因此我把空闲时间都安排在看书上了，让自己的基础更扎实，才能更好的使理论与实践相结合。

2010年3月2日 星期二

对于实习的地点，多少有些兴奋，就是****公司第一工程公司****公司，从小就在这个单位的院子里长大，看着它一点一点地随着时间而发生的改变，而且我父亲还在这里工作了二十几多年，因此我对于它的情况再熟悉不过了。****公司靠近铁路货站，可能是因为地理位置的优越型，涉及的业务几乎都是把从外地运进来的火车车皮进行装卸，再运输到客户所需的地点。业务很简单，会计业务流程不像工程局所投标的项目上的复杂。总的来说，****公司就以此为主营业务并经营至今。

2010年3月3日 星期三

公司的财务部门只有一名专职会计，是一位姓林的年轻女会计，因为她也是从*****大学毕业的，出来工作也才几年，因此我们很快便聊得很熟了。我就是跟着她进行实习的。因为产假不是很长，便挺着大肚子一直工作到现在。虽然我对于公司的情况已经不陌生了，但是他还是很负责任的利用了整个上午的宝贵时间，向我详尽讲述了公司的发展历程、业务范围、部门分工等情况，可能是公司经营规模小，财务部的出纳和其他人员都是其他部门人员兼任的，只有在有工作需要的时候才会出现，因此办公室里固定人员很少。

2010年3月4日 星期四

今天是实习的第四天了，实习并没我想象的难。或许是我刚去吧，这几天一直都没有做什么很重要的事情，只是帮着林姐粘贴票据等原始凭证、整理些原始凭证之类。这与在学校里练习时粘贴凭证的方法和情况不太一样。在学校里练习时，都是将所得到的原始凭证直接粘贴到自己所作的会计凭证的背面;而在这里，都是先将原始凭证按日期摆放在一起，将它们按顺序用固体胶棒粘贴到一张大概有A4大小的原始凭证汇总表上，林姐还告诉我怎样贴才能使这些原始凭证粘的整齐又好看，而且使得汇总表的整张纸都被均匀贴满。

在此之前，我一直都以为会计的实际操作会与学校里老师所教的、我们所见到的一模一样，我们所学的知识只是其中的一部分，许多东西并不是所想得那样一成不变，实际上，书本上的知识只是其中的一种，现实中所需要的会随着实际情况的变化而变化。

2010年3月5日 星期五

按照上班时间来说这是这个星期的最后一天了，虽然一直在按时上班实习，但是会计工作本身就很轻松，加之又是实习还是一个循序渐进的了解、熟悉和学习的阶段，这些天也就很快过去了。感觉学习了好多东西，是从书本上学不到的，理论和实践还真是有些不同，还是很高兴很有成就感的。

快下班时和林姐聊了一会儿有关实习的事情，不少人都在会计师事务所实习过一段时间，有些人自认为学到很多东西，也有些人觉得浪费时间的，其实不光是实习，学习、上班等许多方面的事情都有两面性，每个人都有自己的理解，其实关键还是在于自己如何把握!

第四篇：QZZN论坛_申论第一题和第二题的答题方式

第一题：概述(主要问题或主要内容)

看题、审题(注意：概述主要问题和主要内容不同)：

概述主题模式一：原因导入法

“此组材料反映的主要问题是：由于„„(原因)，造成„„(后果);主要表现是：„„ 。因此，„„。 ”

概述主要内容通用模式：“此组材料主要反映了以下几个方面的内容：

一、„„;

二、„„;

三、„„。”

概述主题模式二：介词引入法

“此组材料通过„„(现象或事例)，反映了„„(问题);造成„„(后果);因此，„„。”

概述主题模式三：直接点题法

“此组材料主要反映了(问题)，主要是：„„;其原因„„;后果是：„„;因此„„。 ”

概述问题或内容时应注意：

一要全面。

二要客观。勿带感情色彩，一是一

三要准确。勿添油加醋，乱加发挥。

四要条理。眉目清晰，一清二楚。

五要简明扼要，以最少的语言概括最多的内容。

六要去除套话、假话，直奔主题。

七要一般不直接引用数字或具体事例。

第二题：提出对策

1，既依靠材料又超越材料：不要单纯就事论事。

2，透过现象看到本质。分析产生问题的原因 ：表面原因-深层原因-根本原因。 一个原因一个对策。

3，会联想，会升华，善于上纲上线。

由此及彼，由表及里，由浅入深，由小到大。从事实上升到理论，从具体到抽象，由表面到本质。既从材料出发，又不局限于材料。

提出对策的方法：

1，巧找关键词。

“办法”、“措施”、“方针”、“政策” 、要„„”、“必须致力于”、“将要„„”、“领导提出„„”、“针对”、“有关专家指出”等等。

2、掌握一些话题的固定形式。

比如有关负面社会现象的材料，尤其是事故类问题的对策，有常见几点固定做答格式：

第一，加强领导，提高认识，增强对某某问题的重视，或进行某某问题大检查。

第二，强化管理，杜绝漏洞。

第三，建立健全各项规章制度，即解决体制、机制问题。

第四，完善法律法规，即立法问题。

第五，加强监督检查，抓落实;加大惩处力度。

第六，树立以人为本意识，以科学发展观统领经济社会发展全局。

第七，加强宣传教育，树立全社会„„意识，转变观念，营造„...社会氛围。

提出对策应注意事项：

1，有层次。或者由浅入深，由表及里，由治标到治本，由一般解决到制度建设;或者反过来。

2，明确具体。结合材料，用自己的语言说出来。不是喊口号式的，贴标签式的。

3，尽量多提对策，全面。提出对策应关注国家大政方针、政策法规、当前热点难点问题的讨论与看法，形成自己的思想认识与基本观点。

第五篇：公务员考试-论坛法律常识总结。

法律常识积累

宣告死亡

一、概念

宣告死亡是指自然人离开住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其死亡的法律制度。与宣告失踪制度的设计目的相比，宣告死亡主要解决失踪人的整个民事法律关系的状态问题，而宣告失踪则主要解决失踪人的财产管理问题。故宣告死亡重在保护被宣告死亡人的利害关系人的利益，而宣告失踪则重在保护失踪人的利益。

二、宣告死亡的条件

1.有失踪事实。有失踪事实包括两个方面的内容：(1) 下落不明。(2)下落不明满一定期限。这个期限为4年，从下落不明事实的次日起算。战争期间下落不明的，从战争结束之日起算。意外事故下落不明的，期限为 2年，从事故发生之日起起算。同时根据《民事诉讼法》第168条的规定，如果因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，可以马上申请宣告死亡。

2.有利害关系人的申请。根据《民通意见》第25 条的规定，申请宣告死亡的利害关系人有一定的顺序，如果前一顺序的利害关系人不宣告失踪人死亡，则后面顺序的利害关系人不得宣告失踪人死亡。利害关系人的顺序为：(1)配偶;(2)父母、子女;(3)兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女;(4)其他有民事权利义务关系的人。宣告失踪不是宣告死亡的必经程序，所以被申请宣告死亡的自然人，既可以是已经被宣告失踪的人，也可以是未经宣告失踪的人。

例如：甲下落不明已满5年，其妻子乙提出要求离婚，甲所在单位丙则要求宣告甲死亡。在此例中，由于乙只是要求离婚，说明乙不打算宣告死亡，而配偶是第一顺序的利害关系人，故丙申请宣告甲死亡的请求不能得到法院支持。

3.人民法院的受理与宣告。宣告死亡只能由人民法院做出判决，其他任何机关和个人无权做出宣告死亡的决定。宣告死亡用特别程序审理，由被宣告死亡人住所地或者最后居住地的基层人民法院管辖。人民法院受理宣告死亡的申请后，应对下落不明的失踪人发出公告，公告期为1 年。因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，公告期间为3个月。需要注意的是，如果因意外事件下落不明，但没有经有关机关证明该公民不能生存的，公告期间仍为1年。公告期满后，应当根据情况做出宣告死亡的判决或驳回申请的判决。如果宣告死亡的，判决生效之日为被宣告死亡人的死亡日期。

三、宣告死亡的法律后果

宣告死亡发生与自然死亡同样的法律后果：被宣告死亡人的民事权利能力丧失;被宣告死亡人与其配偶之间的婚姻关系消灭;继承开始，继承人开始继承遗产;受遗赠人可以取得遗赠等。

宣告死亡只是推定，因此如果被宣告死亡人没有死亡的，有民事行为能力的人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。被宣告死亡时间和自然死亡时间不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前实施的民事法律行为与被宣告死亡引起的法律后果相抵触的，以其实施的民事法律行为为准。

例如：甲被宣告死亡，其财产按照法定继承处理。但甲仍在外地生存几年后去世，留有遗嘱。该遗嘱处分了家里财产，且与法定继承相冲突。此例中，甲的财产的继承应以遗嘱为准。

另外被宣告死亡人重新出现或者有人确知其没有死亡时，经本人或利害关系人向人民法院申请，应当撤销其死亡宣告。撤销死亡宣告申请对利害关系人没有顺序限制。

宣告死亡被撤销后发生如下效力：

1.婚姻关系自行恢复。被宣告死亡的配偶未再婚的，夫妻关系自撤销死亡宣告之日起自行恢复。如果配偶已经再婚的，应当保护再婚后的婚姻关系。如果再婚后离婚、再婚后该配偶丧偶的，夫妻关系不能自行恢复。要恢复夫妻关系应当办理复婚手续。

2.已经成立的收养关系不得解除。被宣告死亡人在被宣告死亡期间，其子女为他人依法收养的，撤销死亡宣告后，仅以未经本人同意主张收养无效的，一般不应准许，但收养人和被收养人同意的除外。

3.请求返还原物。撤销死亡宣告后，本人可请求返还财产。因继承法而取得财产的自然人或者组织，应当返还原物，原物不存在的，给予适当补偿。原物已经由第三人合法取得的，第三人可不予返还。

4.利害关系人隐瞒真实情况使他人被宣告死亡而取得财产的，除应返还原物及孳息外，还应对造成的损失予以赔偿。

根据民事诉讼法的规定，申请宣告失踪、宣告死亡应当符合下列条件：

1.申请人应当是同失踪的人有利害关系的人。申请人包括失踪人的配偶;父母、子女;债权人以及有其他利害关系的人。

2.失踪的时间或者失踪的情形应当符合法律规定。民事诉讼法规定，申请宣告失踪的，公民下落不明必须满二年。规定，申请宣告死亡的，公民下落不明必须满四年，或者因意外事故下落不明满二年，或者因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的。如果某公民下落不明已满四年，在这种情况下，被申请宣告的人下落不明的时间既符合宣告失踪也符合宣告死亡的期限，是宣告该公民死亡还是宣告该公民失踪，取决于该公民利害关系人的申请。

3.申请人必须递交申请书。申请人不能以口头形式向人民法院申请宣告公民失踪或者申请宣告公民死亡。申请人必须向人民法院递交申请书。民事诉讼法规定，申请书应当写明失踪或者下落不明的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。

4.向被申请人住所地的基层人民法院申请。民事诉讼法规定，申请人申请人民法

院宣告下落不明的人失踪或者死亡，应当向下落不明人住所地的基层人民法院提出申请。此类案件由下落不明的基层人民法院管辖，便于利害关系人提出申请，也便于人民法院审查和认定事实，作出裁决。

下列事项只能制定法律：

(一)国家主权的事项;

(二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;

(三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;

(四)犯罪和刑罚;

(五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;

(六)对非国有财产的征收;

(七)民事基本制度;

(八)基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度;

(九)诉讼和仲裁制度;

(十)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

复杂客体，是指一个犯罪行为同时侵犯了两种或两种以上的具体的社会关系。例如抢劫罪，不仅侵犯了公私财物所有权，而且也侵犯了他人的人身权利。存在着复杂客体犯罪，两种以上的社会关系并不是并列的，有主有次，从而形成了主要客体和次要客体。主要客体是指立法者在确定某一具体犯罪构成时予以重点保护的社会关系;次要客体则是立法者在确定某一具体犯罪构成时，刑法也予以保护的社会关系。例如抢劫罪，立法者主要保护的是公私财物所有权，但对公民的人身权利也予以保护。对复杂客体的犯罪来说，主要客体和次要客体都是犯罪构成的要件，缺少其中一个，就不能构成某种犯罪。例如抢劫罪，如果只侵犯公私财物所有权而没有侵犯到公民的人身权利，或者只侵犯到公民的人身权利而没有侵犯到公私财物所有权，都不能构成该罪。同时，在具体量刑时，不仅要考虑到行为对主要客体的侵害，而且也要考虑到对次要客体的侵害。例如，对抢劫罪的量刑，不仅要考虑到抢劫财物的数量的多少，还要考虑行为对人身所造成的损害程度。

合伙企业的设立，是指准备设立合伙企业的人员依照法律规定的条件和程序向合伙企业登记机关申请设立合伙企业的行为。设立合伙企业应当具备一定的条件，为此合伙企业法第8条作了规定：“设立合伙企业，应当具备下列条件：

(一)有二个以上合伙人，并且都是一方承担无限责任者;

(二)有书面合伙协议;

(三)有个合伙人实际缴付的出资;

(四)有合伙企业的名称;

(五)有经营场所和从事合伙经营的必要条件。”

非规范性法律文件

法律文件包括非规范性法律文件与规范性法律文件.其中，非规范性法律文件指适用于法律规范的规定于社会生活中的行为所产生的有法律效力的文件，如判决书、裁定书、逮捕证、许可证、合同等.指这些文件在经过法定程序之后也具有约束力，任何人不得违反。与规范性法律文件的区别在于前者只针对具体人、事，效力只及特定对象，无普遍适用规范性，不可反复适用。

国家公务员交流制度是国家公务员在国家行政机关或与其他机关以及企业、事业单位 一定层次的工作人员进行流动的制度。其方式是调任、转任、轮换和挂职锻炼。 国家公务员交流制度的内容

(一)国家公务员的调任制度

调任是国家公务员交流制度的具体方式之一，是指国家行政机关以外的工作人员调入 国家行政机关担任领导职务或担任助理调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出国 家行政机关任职的人事行为。调任是取得或解除国家公务员身份的一条途径。不具有国家 公务员身份的人员，通过国家行政机关的调动，可以取得国家公务员身份，并在经培训合 格后，任职，但主任科员以下的非领导职务不能调任。同时，国家公务员也可根据个人意 愿，提出调出国家公务员队伍，解除国家公务员身份。一般职务不得以调任方式补充，而 对调出国家公务员队伍不加职务限制。

调任必须符合规定的条件。调入行政机关必须具备下列条件。

第一，有国家规定的编制空额。每个国家行政机关都有编制限额，任何人无权超编补 充人员，只有当国家机关出现编制空缺时，才能可能以调任方式补员。这是调任(调入) 的首要条件。

第二，符合回避规定。《国家公务员暂行规定》明确国家公务员实行回避制度。调入 时也必须遵守这一规定，即国家公务员之间有夫妻关系的，不得在同一机关担任双方直接 隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领 导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。

第三，调入人员必须具备拟任职务所要求具备的政治思想水平。调入人员是充实到领 导职位上的，职责重大，必须具备较高政治思想水平，才能适应岗职的要求，保证其政治 上的可靠性，达到调任目的。

第四，必须具备相应的工作能力和任职资格。即有政治思想水平权是一个方面，还要 有相应的业务能力、领导能力，同时，根据职位对任职资格的要求，还要符合诸如年龄、 职级、学历等资格条件。

第五，健康的身体。

第六，国家法律规定的其他条件。

就调出行政机关而言，必须是工作不受影响，本人同意，有关组织批准。

调任必须符合法定程序。

第一，由国家行政机关按比例预留相应职位，编制国家公务员调入计划。

第二，国家行政机关以外单位推荐或自荐，或政府人事部门选调。

第三，按照国家公务员管理权限进行考核。

第四，按国家公务员管理权限审批调入。

第五，到行政学院或其他指定培训机构接受培训。培训是调入人员任职的一个重要程 序。

第六，经培训合格后的被调人员，由任免机关正式任职，取得国家公务员身份。不合 格者，另行安排。

国家公务员调出国家行政机关，如属国家行政机关主动提出，应事先征得当事人同意 ，办理调出手续;如属国家公务员主动提出调离国家行政机关，应提前一定时间向其所在 单位提出调离申请，按国家公务员管理权限报请任免机构批准。经批准同意的，办理调出 手续。这两种方式离开国家公务员队伍均不再保留其国家公务员身份。

(二)国家公务员转任制度

转任是国家公务员在国家公务员系统内的流运。通过转任，达到人与职位最佳配置。

国家公务员的转任必须具备一定的条件：

一是具有国家公务员身份，在国家行政机关内部调动。只有具备国家公务员身份的人 才能通过转任方式转换到另一工作职位上。

二是符合回避规定。即国家公务员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及 姻亲(即配偶的父母、兄弟姐妹、儿女的配偶及儿女的配偶的父母)关系，不得通过转任 在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务， 也不得在其中一方担任领导职务的机关从监察、审计、人事、财力工作。

三是符合拟转任职务所要求的资格和条件。国家行政机关实行职位分类制度，根据职 位分类，设置国家公务员的职务和级别。转任是一种内部流动制度，可跨地区、跨部门流 动。由于每个职务都具有不同的特点，对任职人员有特定的条件，因此，必须具备拟转任 职务所要求的任职资格。这是保证国家行政机关工作连续性的必要条件。

四是必须有编制空额和职位空缺。也就是说，行政机关接受转任国家公务员，必 须在编制员额限制内，同时还要符合该单位领导职位和非领导职位结构的要求等。

五是具有正当理由。如国家行政机关工作需要;国家行政机关机构调整、撤销、合并 或缩减编制员额和职数;本人难以胜任现任职位如专业知识欠缺;解决个人生活困难(如 夫妻两地分居、照顾父母等)等。无正当理由不得转任。

转任程序。

转任是一种行政行为，基本程序是：

行政机关要求国家公务员转任时，必须提前一定时间告知当事人转任意向，说明拟任 职务的具体情况，并征求国家公务员本人的意见;按照国家公务员管理权限进行审批;任 免机关解除原职务，由新单位任免机关办理任职手续。个人申请转任时，应以书面形式， 写明理由和拟转任单位，交任免机关审批。

(三)国家公务员的职位轮换制度

职位转换又称轮岗，是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导

职务的国家公务员，在同一政府工作部门内有计划地调换职位任职。轮换必须具备的条件 是：

一是轮换对象为担任领导职务或在某些工作性质特殊职位上任职的国家公务员。只有 属于这个范围的国家公务员才能够通过轮换变更工作岗位。

二是必须是计划内的轮换对象。

三是必须符合轮换年限规定。

四是必须符合编制和职位数额的规定。不得超编轮换和无空缺职位轮换。

五是符合回避规定。

六是具备拟轮换职位所要求的业务能力和任职资格。

同转任一样，国家公务员进行职位轮换时，按照国家公务员管理权限，任免机关应提 前一定时期告知拟轮换国家公务员，说明拟轮换职位的具体情况，并征求国家公务员本人 的意见;按照国家公务员管理权限，任免机关分类进行审批。

职位轮换坚持个人服从组织的原则。对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予批 评教育，并按轮岗决定直接办理任免手续。

(四)国家公务员的挂职锻炼

挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或 者企业、事业单位担任一定职务。是国家公务员内部交流方式之一。其特点计划性，时限 性，到基层机关或企、事业单位任职。

挂职锻炼是我党培养青年干部的优良传统和作法，我国公务员制度也将其列入交流形 式之一，是对其制度化和经常化的肯定。

挂职锻炼的基本内容包括，挂职锻炼的范围，即确定哪些公务员必须要进行挂职锻炼 ，哪些不需要进行挂职锻炼。挂职锻炼时间，即挂职时限。挂职锻炼的程序。挂职锻炼的 待遇。挂职锻炼的监督与执行等。

刑讯逼供罪是指司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉刑，逼取口供的行为。

刑讯逼供罪的特征：(1)特殊主体，限于司法工作人员，即具有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。不具有司法工作人员身分的人，如治安联防队员、单位聘用的保安人员以及其他干部群众，不属于本罪的主体。(2)主观上具有逼取口供的目的。逼取口供，是指迫使犯罪嫌疑人、刑事被告人坦白交待自己的罪行。这是本罪故意的关键内容，也是与其他犯罪区别的重要标志之一。如果目的是逼取证词，不构成本罪，构成暴力取证罪;如果目的是利用司法职权报复他人，也不构成本罪，可以构成故意伤害罪。逼取口供的动机大多是因为急于破案、结案。(3)客观上对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉刑，逼取口供。所谓肉刑，是指故意地直接对人体组织或器官进行摧残以造成肉体痛苦的方法，如对人进行捆绑、殴打。所谓变相肉刑，是指使用肉刑以外的摧残、折磨人的身体、意志的方法，如长时间罚站、冻饿、昼夜连续审讯等，甚至于使用专门刑具或折磨方法进行刑讯。行为对象是犯罪嫌疑人、刑事被告人，即在刑事诉讼中被指控有犯罪行为而被司法机关依法追究刑事责任的人。在立案侦查阶段的，通常称为犯罪嫌疑人;在起诉、审判阶段的，通常称为被告人。正在服刑的罪犯，如果因为涉嫌其他犯罪而又被立案侦查、起诉和审判的，他们又处于犯罪嫌疑人、刑事被告人的地位。因此，正在服刑的罪犯本身，不属于本罪的行为对象。

刑讯逼供罪与非罪的界限。对刑讯逼供罪虽然从道义和法律上都应当作出严厉的否定评价，但人们往往考虑逼取口供是为了破案、结案的工作需要，在定罪处罚方面实际采取了较为宽大的态度。因此，尽管刑法没有明文要求情节严重的才构成犯罪，但往往对于情节轻微

的刑讯逼供行为，是不认为犯罪的。一般刑讯逼供行为手段恶劣或者后果严重的才实际追究刑事责任。如致被害人健康受到损害的，或者造成错案的等等。

刑讯逼供罪一罪与数罪的认定。行为人在对他人进行刑讯逼供的场合，难免具有伤害的意识和行为，因此，刑讯造成轻伤结果的，通常认为属于刑讯逼供罪应有的内容，仍然只认定为刑讯逼供罪，既不应认定为故意伤害罪也不需要数罪并罚。但是如果刑讯行为致人伤残、死亡的，则超出了刑讯逼供罪的范围，所以刑法规定，刑讯逼供致人伤残、死亡的，分别依照故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。对此，可解释为故意伤害致残、故意杀人的重行为吸收刑讯逼供的轻行为，也有解释为是由刑讯逼供罪转化为故意伤害罪、故意杀人罪，不需要数罪并罚。刑讯逼供致人伤残，是指刑讯逼供的行为直接造成被害人重伤、残疾的结果。对此，认定为故意伤害罪，但不包括被害人自伤、自残发生伤残后果的情况。如果因刑讯引起自伤、自残发生严重后果的，一般作为认定处罚刑讯逼供罪的情节考虑。刑讯逼供致人死亡，是指刑讯逼供的行为直接造成被害人死亡的结果。对此，一般认定为故意杀人罪。但是，如果行为人在刑讯过程中虽然实施了足以致人伤残的行为，但是对自己的刑讯行为会造成死亡的结果确实缺乏故意的，一般也只认定为故意伤害罪(致人死亡)。如果行为人仅仅实施了一般的刑讯行为，即实施的刑讯行为本身不足以致人伤残，但被害人因此而自杀死亡的，不认为属于刑讯逼供致人死亡的情况，一般按照刑讯逼供罪定罪处罚。

暴力干涉婚姻自由罪

一、概念与构成

(一)客体要件

本罪侵犯的客体，是他人的婚姻自由权利和身体自由权。(因对他人婚姻进行干涉使用了暴力手段，就必然要带来对被害人人身权利的侵害)。侵犯身体权利的暴力行为也只限于作为实施干涉婚姻自由的手段。如果行为人公然以故意杀人、重伤、强奸等方式，干涉他人婚姻自由，其侵犯人身权利的社会危害远远超过了对婚姻自由的干涉，就不应当再以暴力干涉婚姻自由罪论处，而应以侵犯公民人身权利罪中所触犯的具体罪名定罪处罚。

(二)客观要件

本罪在客观方面表现为使用暴力干涉他人婚姻自由的行为。

首先，要求行为人实施暴力行为，即实施捆绑、殴打、禁闭、抢掠等对人身行使有形力的行为。仅有干涉行为而没有实施暴力的，不构成本罪;仅以暴力相威胁进行干涉的，也不构成本罪;暴力极为轻微的(如打一耳光)，不能视为本罪的暴力行为;暴力行为致被害人重伤或伤害致死的，应按照处理牵连犯或想象竞合犯的原则，从一重论处;一贯以暴力进行干涉，其中一次或几次暴力致被害人重伤的，则应实行数罪并罚。其次，实施暴力行为是为了干涉他人婚姻自由，干涉婚姻自由主要表现为强制他人与某人结婚或者离婚，禁止他人与某人结婚或者离婚，这里的某人包括行为人与第三者。实施暴力不是为了干涉婚姻自由，或者干涉婚姻自由而没有使用暴力的，均不构成本罪。

根据本条第3款之规定，犯本罪的，告诉的才处理。所谓告诉的才处理，是指被害人要向人民法院提出控告，人民法院才处理，不告诉不处理。本法这一规定，主要是考虑到暴力干涉婚姻自由案件多数是发生在亲属之间，尤其是父母子女之间，被干涉者往往只希望干涉者不再干涉婚姻自由，不希望亲属关系破裂，更不希望诉诸司法机关对干涉者定罪

判刑。因此，要充分考虑被干涉者的意愿，如果被干涉者不控告，司法机关就不要主动干预，这样有利于社会的安定团结。但是，根据本法第98条的规定，如果被干涉者受强制、威吓等而无法向人民法院起诉的，人民检察院可以提起公诉。被干涉者的近亲属也可以控告，青年、妇女群众组织和有关单位也可以向人民检察院检举揭发干涉者，由人民检察院查实后提起公诉。犯本罪引起被害人死亡的不适用告诉的才处理的规定。

(三)主体要件

本罪的主体为一般主体，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。包括父母、兄弟姐妹、族人以及奸夫、情妇、被害人所在单位的领导人等，其中以父母干涉子女婚姻自由的居多数，其他人一般不可能成为暴力干涉婚姻自由罪的主体。

(四)主观要件

本罪在主观方面表现为直接故意，即明知自己的行为就是为了干涉他人的婚姻自由，其目的，有的是不准被害人与其所爱的人结婚;有的出于强迫被害人必须与某人结婚;有的是强迫被害人不得改嫁或者是不准离婚。犯罪的动机是多种多样的：如父母、亲族出于贪图金钱、高攀权势进行干涉;出于维护封建的旧习俗不准改嫁;出于子女婚事须按父母之命的传统封建思想，等等。这些不同的动机不是暴力干涉婚姻自由罪的构成要件，只是量刑时要考虑的情节。

二、认定

(一)本罪与非罪的界限

1、区分暴力与口头阻止或暴力相威胁干涉婚姻自由的界限。

在干涉婚姻自由当中，如果行为人使用暴力干涉他人婚姻自由的，构成犯罪;如果行为人仅以口头阻挠或者以暴力威胁及书面威胁等，则属于一般的违反婚姻法的行为，不构成暴力干涉婚姻自由罪

2、区分暴力严重与暴力轻微干涉婚姻自由的界限。根据我国立法精神和实践经验，干涉他人婚姻自由，并非使用暴力即构成犯罪。只有使用暴力严重，阻碍他人行使婚姻自由的权利，才构成犯罪。如果暴力轻微，对被干涉者争取婚姻自由的威胁不大，或者暴力行为对被干涉者的人身危害程度轻微，则不构成暴力干涉婚姻自由罪。

3、区分本罪与少数民族地区抢婚的界限。在少数民族，有抢婚的习俗，这是一种结婚的方式。对于这种抢婚方式，不应当作犯罪处理。但是，在司法实践中，有的人问女方求婚，遭到拒绝，于是纠集多人，用暴力手段把女方抢到自己家中，其情节严重或引起严重后果的，应以暴力干涉婚姻自由罪论处。

4、从行为人在主观上有无干涉婚姻自由的故意来区分罪与非罪的界限。暴力干涉婚姻自由罪是直接故意犯罪，行为人在主观上必须是故意才构成犯罪。所以，在处理案件时，必须查明行为人的主观故意。有的案件表面上是使用暴力干涉他人婚姻自由，但实际上行为人并没有干涉他人婚姻自由的故意。

(二)本罪与故意杀人罪的界限

一般来讲，暴力干涉婚姻自由罪与故意杀人罪，由于行为人在主观方面和侵害的客体有明显区别，所以是容易区分的。但是，如果暴力干涉婚姻自由而造成他人死亡的，就不易区分是暴力干涉婚姻自由罪还是故意杀人罪。我们认为，区分两者的关键在于主观要件。暴力干涉婚姻自由罪的主观故意是干涉他人婚姻自由，而故意杀人罪的主观故意则是剥夺他人的生命。

1、如果在实施暴力干涉他人婚姻自由的过程中，过失地引起了被害人死亡，或者因暴力干涉婚姻自由，造成他人自杀死亡的，由于行为人的主观故意是干涉他人的婚姻自由，所以，这种情况仍属于暴力干涉婚姻自由罪，而不应定故意杀人罪。本条第二款对犯暴力干涉婚姻自由罪引起被害人死亡的，专门规定较高的量刑幅度。

但对于因暴力干涉婚姻自由引起被害人自杀的，必须在深人调查基础上，具体分析。仔细查明暴力干涉与自杀之间是否具有刑法上的因果关系。如果暴力不严重，由于被干涉着心胸狭隘，一时想不开，感情脆弱，悲观失望，而轻生自杀的，则不构成本罪，更不能以暴力干涉婚姻自由引起被害人死亡定罪判刑。

2、如果行为人以故意杀人的方式干涉他人婚姻自由，或者因干涉他人婚姻自由的目的不能实现而故意杀害被害人的，由于其主观上具有杀人的故意，并且其侵害人身权利的社会危害性程度远远超过了对婚姻自由的干涉。这种情况，对行为人就应当以故意杀人罪定罪量刑。

(三)本罪与故意伤害罪的界限

暴力干涉婚姻自由罪与故意伤害罪，应从主观方面来区分。如果行为人出于干涉婚姻自由的故意而对被害人使用暴力，并过失地造成被告人身体伤害的，仍应定暴力干涉婚姻自由罪。如果暴力干涉婚姻自由而把他人打成重伤或者重伤致死的，则又同时触犯了故意伤害罪，则应按处理牵连犯的原则，以一重罪即故意伤害罪(包括故意伤害致死)定罪量刑

(四)本罪与强奸罪的界限

在暴力干涉婚姻自由案件中，常常有行为人用暴力将被害人强行奸污的现象。在这种情况下，是构成暴力干涉婚姻自由罪，还是构成强奸罪，应从主观故意和侵害的客体来区分二者的界限。从主观故意看，暴力干涉婚姻自由罪的主观故意是干涉他人的婚姻自由，强奸罪的主观故意则是强行与被害妇女性交。从侵犯的客体来看，暴力干涉婚姻自由罪侵犯的客体是他人的婚姻自由权利;而强奸罪侵犯的客体则是妇女性的不可侵犯的权利。为了达到强行与被害人结婚的目的，而使用暴力强行与被害人性交的应定强奸罪。这种行为尽管也侵犯了被害人的婚姻自由，但其侵犯的主要是被害人性的不可侵犯的权利，并且行为人具有明显的强奸故意。所以，这种行为构成强奸罪，不应定暴力干涉婚姻自由罪。

三、处罚

1、犯本罪的，处二年以下有期徒刑或者拘役，但只有被害人告诉的才处理。将本犯罪规定为告诉才处理的犯罪，一方面是因为这种犯罪的危害程度不很严重，在许多情况下，由工会、妇联等群众组织或有关的第三者进行协商解决，会收到较好的效果。另一方面是因为这种犯罪的被告人与被害人之间大多有亲属关系，被害人往往只要求自己的婚姻自由不被干涉，而不希望干涉者受到刑事追诉。但是，如果被害人是因为受到强制、威吓无法告诉的，则不在此限，对此人民检察院及被害人的近亲属可以告诉。

2、犯本罪引起被害人死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑，并且不适用告诉才处理的规定。引起被害人死亡是指在实施暴力干涉婚姻自由行为的过程中过失导致被害人死亡与因暴力干涉婚姻自由而直接引起被害人自杀身亡。故意导致被害人死亡以及暴力干涉与自杀身亡之间没有因果关系的，都不能认为是引起被害人死亡。

什么是告诉才处理?

某些犯罪，由于其社会危害性相对较小，所以法律规定，只有被害人向司法机关提出控告，司法机关才予以处理，追究犯罪分子的刑事责任;如果被害人不提出控告，则司法机关不主动处理。这就是通常所说的"告诉才处理"。例如，暴力干涉婚姻自由罪，就是告诉才处理的犯罪，但是，如果因为暴力干涉婚姻自由导致被害人死亡的，则司法机关会主动处理。 需要指出的是，如果被害人本人因受到强制或威吓无法亲自控告的，被害人的近亲属也可

以进行控告。

《刑法》分则中法律明确规定告诉才处理的案件，且只有四个罪名，即 侮辱、诽谤罪名 暴力干涉婚姻自由罪 虐待罪 侵占罪

这四个，其中，侮辱、诽谤严重危害社会利益和国家利益的不属于告诉才处理的范围，暴力干涉婚姻致人死亡及虐待致人死亡都不属于告诉才处理的案件。

自诉案件除了以上规定的告诉才处理的案件以外，还包括被害人有证据证明的轻微刑事案件，主要包括故意伤害案(轻伤)、非法干涉通信自由案、侵犯知识产权案、生产销售伪劣产品案(严重危害社会利益和国家利益的除外)、遗弃案，已经侵害公民人身与财产权利法定刑为3年以下的各种犯罪。

故意伤害轻伤，可以由检察机关提起公诉，也可以自诉。

此外，被害人认为应当追究刑事责任，而公安机关，检察机关不立案的，被害人可以直接向法院起诉，这类案件也属于自诉案件的范围，但是和前两种有一些区别，比如说不能适用调解和和解结案，不能适用简易程序审理等等。

自首，是指犯罪人在犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行，或者被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的行为。 自首有两种情况：一般自首和特别自首：

1、一般自首，指犯罪嫌疑人在犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的行为。一般自首必须具备以下条件：

(1)自动投案，即犯罪嫌疑人在犯罪之后归案之前，主动、直接向公安机关、人民检察院、人民法院交待自己的犯罪事实，听候司法机关处理的行为，包括以下三种情况： 犯罪事实和犯罪嫌疑人都没有被发现，犯罪嫌疑人自动投案; 犯罪事实已经被发现但不知犯罪人是谁，犯罪嫌疑人自动投案;

犯罪事实和犯罪人都已经被发现，在司法机关采取强制措施之前，犯罪嫌疑人自动投案。 根据有关司法解释，犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织其他有关单位负责人投案的;犯罪嫌疑人因伤病或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的;罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问宙后主动交待自已的罪行的;犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，庄动投案的;经查实确已准备去投案的，或者正在投案途申，被公安机关抓获的，应当视为自动投案。

并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的;公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友或者亲友主动报案的，将犯罪嫌疑送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人投案后又逃跑的，不能认定为自首。

(2)如实供述自己的罪行，这是自首成立的根本条件，即犯罪嫌疑人必须以各种方式向有关机关如实供述自己的主要犯罪事实。

犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。

共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同罪事实，才能认定为自首。

犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。

2、特别自首，是指被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的为。特别自首要求： (1)特别自首的主体只能是已经被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人、正在服刑的罪犯。 (2)特别自首必须是如实供述司法机关还未掌握的自己的其他罪行。

3、自首的处罚。自首表明犯罪人有一定的认罪表现，刑法对自首规定了从宽处罚的原则。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。犯罪后自首又重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。

第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

【相关法条】

《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》

第九条以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动电话，造成电信资费损失数额较大的，依照刑法第二百六十六条的规定，以诈骗罪定罪处罚。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

第七条在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，假借研制、生产或者销售用于预防、控制突发传染病疫情等灾害用品的名义，诈骗公私财物数额较大的，依照刑法有关诈骗罪的规定定罪，依法从重处罚。

第二百六十四条【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

(一)盗窃金融机构，数额特别巨大的;

(二)盗窃珍贵文物，情节严重的。

【相关法条】

《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》

第一条根据刑法第二百六十四条的规定，以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为，构成盗窃罪。

(一)盗窃数额，是指行为人窃取的公私财物的数额。

(二)盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当定罪处罚。

(三)盗窃的公私财物，包括电力、煤气、天然气等。

(四)偷拿自己家的财物或者近亲属的财物，一般可不按犯罪处理;对确有追究刑事责任

必要的，处罚时也应与在社会上作案的有所区别。

《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》

第七条将电信卡非法充值后使用，造成电信资费损失数额较大的，依照刑法第二百六十四条的规定，以盗窃罪定罪处罚。

第八条盗用他人公共信息网络上网账号、密码上网，造成他人电信资费损失数额较大的，依照刑法第二百六十四条的规定，以盗窃罪定罪处罚。

物权法

公示公信原则是公示原则和公信原则的合称。

公示公信原则是物权法的三大原则之一。

公示原则是指：物权变动必须以一定的方式向外界公示。这样才有物权变动的效力。通常，动产以交付为公示方式;不动产以登记为公示方式。公示的效力，对于动产是交付、占有，对不动产，是登记。

公信原则是指：任何因为基于对公示行为的深信，而从事相关交易行为，及时公示错误，其交易行为也有效。

公示公信原则的目的是出于对交易安全的保护，特别是保护当事人对公示的信赖利益。

举例：A的房子错误地登记为B的房子。这里，登记就是公示。C因为信赖这项登记而与B成交房屋买卖，如果C不知道或者不应当知道这项登记是错误的，那么这个交易行为有效。C的利益得到了保护。

合同

合同的成立属于合同的订立范畴，解决的是合同是否存在的事实问题，属于对合同的事实上的判断。而合同的生效属于合同的效力范畴，解决的是已经存在的合同是否符合法律规定，是否具有法律效力的问题。合同生效属于法律上的判断。合同成立是判断合同生效的前提，合同只有在成立以后，才谈得上生效问题。也就是说，合同成立后，只有符合生效条件的合同，才能受到法律保护。而不符合生效条件的合同，尽管其已经成立，并且也可能反映着当事人之间事实上发生了一定的经济往来关系，但这种合同及其反映的经济往来关系不仅得不到法律的保护，有时还要受到法律的制裁。 合同成立的要件一般包括：

第一，合同的主体须有一方或多方当事人;仅有一方当事人是不可能产生合意的，因而不可能成立合同。第二，合同的内容必须具备合同的必备条款。第三，合同的订立程序须经过要约、承诺两个阶段，并达成合意，这是合同成立的根本要件，也是合同成立的实质要件。另外要式合同须依合同方式，实践合同须交付合同标的，合同才告成立。

合同生效的条件是判断合同是否具有法律效力的标准。对合同生效的构成要件，《合同法》并没有做出明确的规定。但从逻辑上看，合同只有成立，才能考察其是否有效，合同成立是合同生效的前提。因此，合同成立的要件也可以看成合同生效的要件。除此之外，根据《民法通则》第五十五条关于民事法律行为生效要件的规定精神，合同生效的要件还应当包括：

1、行为人具有相应的民事行为能力。

2、意思表示真实。

3、不违反法律或社会公共利益。这些规定也就是合同生效的一般要件，亦称实质要件。

什么是可变更、可撤销合同?

可变更、可撤销的合同是基于法定原因，当事人有权诉请法院或仲裁机构予以变更、撤销的合同。

可变更、可撤销的合同的种类有：①因重大误解订立的合同;②订立合同时显失公平的;③一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销。

对于可变更、可撤销的合同，当人有权诉请法院或仲裁机构予以变更、撤销，当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。

撤销权是撤销权人依其单方的意思表示使合同效溯及既往的消灭的利权。因撤销原因不同，撤销权人也不同。重大误解中，误解人是撤销权人;显失公平中，遭受明显不公的人是撤销权人;欺诈、胁迫中，受欺诈、受胁迫的人是撤销权人。撤销权是诉权，只能通过法院或者仲裁机构行使。

撤销权的消灭：①具有撤销权的当事人自知道或者庆当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权;②具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。

例如：甲公司向乙公司订购乳胶漆一批，乙公司在订立合同时，谎称国产乳胶漆为进口乳胶漆。甲公司事后得知实情，适逢国产乳胶漆畅销，甲公司有意履行合同，乙公司则希望这批货以更高的价格卖给别人，此时：甲公司向乙公司催告交货或预付货款或递交确认合同有效的通知，则合同成为确定的有效合同;乙公司不能以合同订立存在欺诈为由主张撤销，从而使合同失去约束力。由此可见，我国对于一方录事人欺诈对方当事人而订立的合同是作为可撤销合同来处理的，这样就给予受到欺诈方选择权，尊重其意思自治。如果受到欺诈的一方当事人认为不必撤销合同的，则可以补正合同的效力。注意：我国可撤销合同的撤销权仅赋予受到欺诈的一方，而欺诈方是没有选择权的，所以不能主动主张合同可撤销。

《行政处罚法》主要规定了以下七种行政处罚：

1、警告;

2、罚款;

3、没收违法所得，没收非法财产;

4、责令停产停业;处罚;

5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照;

6、行政拘留;

7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。

国家赔偿法

在国家赔偿案件中，国家机关及其工作人员的职务行为，只要依法被确认为违法，国家机

关只要不能证明自己的职务行为的合法性，就应承担赔偿责任。

而确定国家机关及其工作人员行使职权违法，须撤销或者部分撤销的具体行政行为，根据《行政诉讼法》第54条的规定，一般包括6种情况：(1)作出具体行政行为主要证据不足;(2)适用法律、法规错误;(3)违反法定程序;(4)超越职权;(5)滥用职权;(6)不履行或拖延履行法定职责。这些违法行为具体表现为《国家赔偿法》第3条、第4条规定的情形，概括说来，就是：(1)行政机关及其工作人员违法限制或者剥夺公民的人身自由;(2)行政机关及其工作人员以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为，违法使用武器、警械以及实施其他违法行为造成公民身体伤害或者死亡;(3)行政机关及其工作人员违法实施侵害公民、法人和其他组织财产权的行政处罚、行政强制措施，违反国家规定征收财物、摊派费用以及其他造成财产损害的行为。(1)行使侦查权的公安机关以及行使检察权、审判权的人民检察院、人民法院的错误拘留、逮捕;(2)公安机关、人民检察院和人民法院错误对财产采取查封、扣押冻结、追缴等措施，对无罪的人判处罚金、没收财产;(3)公安机关、人民检察院和人民法院对无罪的人追究刑事责任;(4)公安机关、人民检察院和人民法院对当事人或证人等刑讯逼供;(5)公安机关、人民检察院和人民法院实施殴打等暴力行为或者唆使他人实施殴打等暴力行为，违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡。

紧急避险成立必须具备以下条件：

1.起因条件。紧急避险的起因条件，是指必须有需要避免的危险存在。

2.时间条件。紧急避险的时间条件，是指危险必须正在发生。

3.对象条件。紧急避险的本质特征，就是为了保全一个较大的合法权益，而将其面临的危险转嫁给另一个较小的合法权益。因此，紧急避险的对象，只能是第三者的合法权益，即通过损害无辜者的合法权益保全公共利益、本人或者他人的合法权益。

4.主观条件。紧急避险的主观条件即行为人必须有正当的避险意图。

5.限制条件。紧急避险只能是出于迫不得已。所谓迫不得已，是指当危害发生之时，除了损害第三者的合法权益之外，不可能用其他方法来保全另一合法权益。

6.限度条件。紧急避险的限度条件，是指紧急避险不能超过必要限度造成不应有的损害。所谓必要限度，是指紧急避险行为所引起的损害必须小于所避免的损害。“必要损害”的认定，应掌握以下标准。

(1)一般情况下，人身权利大于财产权益

(2)在人身权利中，生命是最高权利

(3)在财产权益中，应以财产价值过去时行比较，从而确定财产权利的大小。

(4)当公共利益与个人利益不能两全时，应根据权益的性质及内容确定权利的大小，并非公共利益永远高于个人利益。

(一)紧急避险与正当防卫的主要区别：

1.危险的来源不同。正当防卫的危险来源是人的不法侵害行为;而紧急避险的危险来源比较广泛，可以是不法侵害，也可以是自然灾害、动物的侵袭。在遭遇到人的不法侵害时，如果行为人是对不法侵害人进行反击，属于正当防卫的范畴;如果为了躲避不法侵害，而损

害第三人(不法侵害之外的人)利益的，属于紧急避险的范畴。

2.紧急避险必须是出于迫不得已，而正当防卫无此要求。

3.过当的条件不同。

避险保护的是合法利益，损害的也是合法的利益(第三者的利益)，在这种情况下法律怎么样选择，两害相全取其轻，必选所保护的利益必须要大于避险行为所损害的第三者的利益，如果等于或者小于所损害的利益，避险就没有意义，法律也就没有保护的必要。

(二)注意紧急避险的法条规定关于避免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定职责的人。

行政赔偿的范围

根据我国国家赔偿法第三条、第四条的规定，行政赔偿的范围包括侵犯人身权的违法行政行为和侵犯财产权的违法行政行为两类。其中对人身权的侵犯仅限于公民，侵犯法人或其他组织的行政行为目前不承担赔偿责任。

侵犯人身权的行为有五种：(1)违法拘留或者采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(3)以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;(4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;(5)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

侵犯财产权的行为有四种：(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;(3)违反国家规定征收财物、摊派费用的;(4)造成财产损害的其他违法行为。

诉讼时效

诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，即丧失了请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务权利的制度。在法律规定的诉讼时效期间内，权利人提出请求的，人民法院就强制义务人履行所承担的义务。而在法定的诉讼时效期间届满之后，权利人行使请求权的，人民法院就不再予以保护。它包含两层意思，一是权利人在此时间内享有依诉讼程序请求人民法院予以保护的权利;二是这一权利在此时间内连续不行使即归于消灭。

诉讼时效依据时间的长短和适用范围分为一般诉讼时效和特殊诉讼时效。

一般诉讼时效。指在一般情况下普遍适用的时效，这类时效不是针对某一特殊情况规定的，而是普遍适用的，如我国《民法通则》第135条规定的：“向人民法院请求保护民事权利的

诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”这表明，我国一般民事诉讼的一般诉讼时效为二年。

特别诉讼时效。指针对某些特定的民事法律关而制定的诉讼时效。

特殊时效优于普通时效，也就是说，凡有特殊时效规定的，适用特殊时效，我国《民法通则》141条规定:“法律对时效另有规定的，依照法律规定。”

特殊时效可分为以下三种：

一、短期时效。短期时效指诉讼时效不满两年的时效。我国《民法通则》第136条规定：“下列时效为一年：

1、身体受到伤害要求赔偿的;

2、出售质量不合规格的商品未声明的;

3、延付或拒付租金的;

4、寄存财物被丢失或被损坏的。”其他还有如《担保法》中规定的“连带责任保证的保证人与债权人未约定保证人承担保证责任的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任”等。

二、长期诉讼时效。长期诉讼时效是指诉讼时效在两年以上二十年以下的诉讼时效。

三、最长诉讼时效。最长诉讼时效为二十年。

我国《民法通则》第137条规定“从权利被侵害之日起超过二十年，人民法院不予保护”。根据这一规定，最长的诉讼时效的期间是从权利被侵害之日起计算，权利享有人不知道自己的权利被侵害，时效最长也是二十年，超过二十年，人民法院不予保护。

时效具有强制性，任何时效都由法律、法规强制规定，任何单位或个人对时效的延长、缩短、放弃等约定都是无效的。

诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。

超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。

在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。 从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

规定按照小时计算期间的，从规定时开始计算。规定按照日、月、年计算期间的，开始的当天不算入，从下一天开始计算。

期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。期间的最后一天的截止时间为二十四点。有业务时间的，到停止业务活动的时间截止。

起诉、上诉、申诉是不同的概念。

起诉是指一审起诉。

申诉与上诉的主要区别：

审判监督程序中的申诉不同于上诉。两者的主要区别有：

1、对象不同。申诉的对象是已经发生法律效力的判决、裁定，而上诉的对象是尚未发生法律效力的一审判决、裁定。

2、主体范围不同。申诉的主体是当事人及其法定代理人、近亲属;上诉的主体是被告人、自诉人、附带民事诉讼当事人及其法定代理人、经被告人同意的被告人的辩护及及近亲属。

3、受理的机关不同。受理申诉的机关既包括原审人民法院及其上级人民法院，也包括与上述各级人民法院对应的人民检察院;而受理上诉的机关只能是原审人民法院及其上一级人民法院。

4、期限不同。对于申诉，刑事诉讼法没有规定期限，但最新的司法解释了申诉的期限，一般为刑罚执行完毕2年内，请参见下面有关申诉受理的内容;而对于上诉，法律规定了期限，即对判决、裁定提起上诉的期限分别是10日和5日。

5、后果不同。申诉只是提起审判监督程序的一种材料来源，不能停止生效判决、裁定的执行;而上诉必然引起二审程序，导致一审判决、裁定不能生效。

申诉,是针对已经发生效力的裁判提出的,可向原审及其所有上级法院或人民检察院申诉,它无时间限制. 上诉,是针对尚未发生效力的裁判提出的,只能向原审的上一级人民法院提出(或通过原审人民法院提出,由原审法院移交其上一级法院),它由时间限制(即生效前) 起诉:要在诉讼时效内提出,法院才会受理,超过诉讼时效,法院不受理

(一)贪污罪的概念和构成要件

贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 贪污罪的构成要件如下：

1.本罪的犯罪客体是复杂客体。贪污罪既侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，又侵犯了公共财产的所有权。其中前者是本罪的主要客体。本罪的犯罪对象是公共财产。

根据刑法第91条的规定，公共财产是指：

(1)国有财产;

(2)劳动群众集体所有的财产;

(3)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或专项资金的财产。此外，在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。

2.本罪的客观方面表现为行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

首先，行为人必须利用职务上的便利。利用职务上的便利，是指利用本职范围内的权利和地位所形成的主管、经手、管理财物的便利条件，而不是指利用因工作关系熟悉作案环境、凭工作人员身份便于进出某些单位，较易接近作案目标或对象等与职务无关的方便条件。例如，会计利用与出纳一起工作的便利，趁机配制了出纳所管的保险柜的钥匙，将保险柜中的现金盗走，就不属于利用职务上的便利贪污公款的行为，而是属于盗窃行为。

其次，贪污的手段包括侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有公共财物。所谓侵吞，是指利用职务上的便利，将自己主管、经手、管理的公共财物非法占为己有，主要表现为应上交而隐瞒不交，应支付而不支付，收款不入帐，擅自赠与他人或非法转卖等。所谓窃取，又称监守自盗，是指行为人利用职务上的便利，采取秘密方式将自己合法管理的公共财物占为己有。例如，仓库保管员将自己管理的公共财物秘密拿回家而不登记。所谓骗取，是指行为人利用职务上的便利，采用虚构事实或者隐瞒真相的方法非法占有公共财物。例如采购人员多报差旅费或谎报有关开支，骗取公款。至于其他手段，如利用职权，巧立名目，在少数几个领导人之中私分公款、公物。

此外，根据刑法第394条的规定，国家工作人员在国内公务活动或在对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而不交公，数额较大的，以贪污罪定罪处罚。

3.本罪的主体是特殊主体。具体包括两类人员：一类是国家工作人员;另一类是受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。

4.本罪的主观方面是直接故意，并且以非法占有为目的。间接故意或过失不构成此罪。

(二)贪污罪的认定

1.贪污罪与一般贪污行为的界限。根据刑法第383条的规定，个人贪污5000元以上的，构成犯罪;贪污不满5000元的，一般不构成犯罪，情节较重的，才构成犯罪。可见贪污罪与一般贪污行为的界限在于两个因素：一是贪污的数额是否达到5000元，二是其他情节是否严重。

2.贪污罪与盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的界限 贪污罪在客观方面表现为利用职务之便窃取、骗取、侵占三种行为方式。贪污罪与盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的区别表现为：

(1)犯罪客体和犯罪对象不同。贪污罪的客体是复杂客体，犯罪对象是公共财物。盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的客体是简单客体，盗窃罪、诈骗罪的对象是公私财物，侵占罪的对象是保管物、遗忘物和埋藏物。

(2)客观方面不同，贪污罪的窃取、骗取、侵占是利用职务上的便利进行的;而盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的行为则与职务行为无关。

(3)犯罪主体不同，本罪的主体为特殊主体;而盗窃罪、诈骗罪、侵占罪的主体为一般主体。

3.贪污罪与职务侵占罪的界限 二者在主观方面和客观方面基本相同。其主要区别在于：

(1)犯罪主体不同。本罪的主体是国家工作人员和受委托管理、经营国有财产的人员。职务侵占罪的主体是公司、企业或者其他单位的人员，既包括非国有公司、企业、单位、社会团体中不具有国家工作人员身份的人员，也包括国有单位中不具有国家工作人员身份的人员。

(2)犯罪客体与对象不同。本罪的客体是复杂客体，即国家工作人员职务的廉洁性和公共财产的所有权，犯罪对象是公共财物。职务侵占罪的客体是简单客体，即单位财物的所有权，对象是单位财物，既可以是公共财物，也可以是非公有财物。

(三)本罪的刑事责任

根据刑法第383条的规定，个人贪污在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。个人贪污在5万元以上不满10万元的，处5年以上有有期徒刑，可以并处没收财产，情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。个人贪污在5千元以上不满5万元的，处1年以上7年以下有期徒刑，情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑。个人贪污在5千元以上不满1万元，犯罪有悔罪表现，积极退赃的，可以减轻处罚或免予刑事处罚，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。个人贪污数额不满5千元，情节较重的，处2年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由所在单位或上级主管机关酌情给予行政处分。此外，对多次贪污未经处理的，应按照累计贪污数额处罚。

受贿罪

本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，另据本法第93条规定，国家工作人员包括当然的国家工作人员，即在国家机关中从事公务的人员;拟定的国家工作人员，即国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。

一、挪用公款的构成要件

根据刑法384条的规定，挪用公款的要件为：

一是犯罪客观为复杂客体，既侵犯了公共财产的所有权，也侵犯了国家的财经管理制度和国家工作人员职务行为的廉洁性。

二是在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，擅自挪用公款归个人使用的行为。 三是挪用公款罪主体为特殊主体，必须是国家工作人员。

四是挪用公款罪在主观方面是直接故意，即行为人明知是公款而故意挪用，目的在于非法取得对公款的使用权。

上述挪用公款罪四个方面的构成要件，是认定挪用公款罪的客观标准，也是区分挪用公款罪与非罪的具体标准。

二、 挪用公款的具体认定

在司法实践中，在认定是否构成挪用公款时要注意把握以下几个重点问题：

一是正确认识行为人是否具备挪用公款罪的主体资格。挪用公款罪是国家工作人员实施的

犯罪，如果不具有国家工作人员的身份，就不能构成挪用公款罪。在这一问题上，刑法修订前，挪用公款罪的主体包括国家工作人员、集体经济组织工作人员以及其他经手管理公共财物人员。刑法修订后，集体经济组织工作人员和其他经手、管理公共财物的人员不再是挪用公款的犯罪主体。如果是公司、企业或者其他单位的人员挪用本单位资金符合刑法第272条规定的应以挪用本单位资金罪定罪处罚。二是要正确判定行为人的主观故意。挪用公款罪主观方面是出于直接故意也就是说，行为人明知是公款而故意违反财经纪律而挪用，目的在于非法取得对公款的使用权。过失不构成本罪，如行为人因工作疏忽大意，使公款被他人非法使用的，不能以挪用公款罪论处。国家工作人员因工作严重不负责任，导致公款被他人用于非法活动，造成严重后果的，可以以玩忽职守罪追究其刑事责任;三是要正确判断行为人挪用公款是否利用职务上的便利实施的。如果行为人不是利用职务上的便利而获得公款归个人使用，不能以挪用公款罪追究刑事责任;四是要注意区分挪用与借用公款的界限，二者的区别体现是：首先，挪用公款是行为人利用职务上的便利实施的，而借用公款是行为人与单位之间发生的民事债权债务关系;其次，挪用公款罪一般是在单位不知情的情况下实施的，单位不知道公款的去向和用途，借用是按照规定和经单位负责人同意后暂借的，具有公开性;最后，挪用公款的行为多数没有手续和借据，而借用公款一般是经过合法程序批准，有借款凭证，有的在帐面上有记载。

第六节 罚金

第五十二条 判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。

第五十三条 罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。

第七节 剥夺政治权利

第五十四条 剥夺政治权利是剥夺下列权利：

(一)选举权和被选举权;

(二)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;

(三)担任国家机关职务的权利;

(四)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

第五十五条 剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。

判处管制附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管制的期限相等，同时执行。

第五十六条 对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利;对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。

独立适用剥夺政治权利的，依照本法分则的规定。

第五十七条 对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。

在死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的时候，应当把附加剥夺政治权利的期限改为三年以上十年以下。

第五十八条 附加剥夺政治权利的刑期，从徒刑、拘役执行完毕之日或者从假释之日起计算;剥夺政治权利的效力当然施用于主刑执行期间。

犯罪预备、犯罪未遂与犯罪中止

一、犯罪预备

第二十二条 为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。

对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

(一)主观上具有为了犯罪的目的。

(二)客观上有犯罪预备行为。

准备工具，即准备实行犯罪的工具。

制造条件，是指除准备工具以外的一切为实行犯罪的预备行为。

常见的制造条件行为有：

1.练习犯罪的手段或演练犯罪技能;

2.犯罪前的调查，如踩点;

3.排除实行犯罪的障碍，如行为人抢银行;

4.勾引共犯或商定犯罪计划(犯罪共谋)，其中也包括为了实施某种犯罪而组织犯罪集团，这种组织、参加犯罪集团的行为也是犯罪的一个预备行为，比如说，为了盗窃和抢劫而勾结共犯或者组织犯罪集团就是盗窃、抢劫的预备行为。但是，如果行为人组织、领导、参加恐怖活动组织、黑社会性质的组织的，属于实行行为。因为这两种犯罪集团是刑法分则直接禁止的犯罪行为。

5.跟踪、埋伏等候、尾随作案目标。

关于预备行为，刑法分则是没有具体规定的，刑法分则规定的都是实行行为。

(三)停止的原因：是由于意志以外的原因而没有能够“着手”

犯罪预备与犯意表示的区别

1.主要是看有没有实际的犯罪准备行为。如果行为人流露出某种犯罪的意思，这本身不是行为，不能认为是犯罪预备。

2.刑罚惩罚的是犯罪行为，而不能惩罚思想。

3.刑法不惩罚思想，但并不等于通过语言、文字的形式表现出来的都仅仅是思想或犯意流露，而不是行为。

预备犯的刑事责任，对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。

二、犯罪未遂

犯罪未遂的成立要件

第二十三条 已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

犯罪未遂有以下三个要件。这三个要件也是犯罪未遂与犯罪预备、犯罪中止、犯罪既遂相区别的根本标志。

(一)已经“着手”实行犯罪

所谓已“着手”实行犯罪，是指开始了刑法分则所规定的具体犯罪的实行行为。着手是实行行为的开始，也是犯罪预备与犯罪未遂相区别根本标志。

犯罪未遂与犯罪预备的区别

犯罪未遂与犯罪预备都属于犯罪的未完成形态，即都没有既遂，二者都是由于意志以外的原因没有既遂。区别的标志是是否“着手”实行行为。预备是进行了犯罪准备，但是由于意志以外的原因而没有能够“着手”;而未遂是已经“着手”实行犯罪，由于意志以外的原因而没有既遂。

1.以实例把握常见的预备行为。例如入户抢劫、抢劫出租车、抢劫金融机构。

2.犯罪的着手因罪而异。具体犯罪着手的判断取决于刑法分则的具体规定。对抢劫罪而言，开始针对财物持有人施加暴力、胁迫的行为是抢劫的着手;对故意杀人罪而言，开始能够剥夺他人生命的行为是杀人的着手;对盗窃罪而言，开始秘密窃取的行为，也就是能够取得对财物控制的行为是盗窃罪的着手;对敲诈勒索罪而言，为索要财物开始发出威胁行为是敲诈勒索罪的着手;对绑架罪而言，为扣押人质而开始暴力控制他人人身自由的行

为是绑架罪的着手。而在着手之前，对被害人进行调查、了解、练习犯罪的技能、排除犯罪的障碍、蹲点守候被害人、接近犯罪对象、勾结共犯、准备工具，等等，均属于准备行为。如果意志以外的原因而没有能够着手，属于犯罪预备。

(3)判断是否着手“因场合而异”。犯罪的方式不同或者是犯罪的场合不同，“着手”点的把握也有所不同。

(二)犯罪未得逞

这是未遂和既遂区别的关键。未得逞，是指没有完全实现分则条文规定的犯罪事实。如果由于意志以外的原因没有完全实现法定的犯罪事实，属于未遂;如果完全实现了就发展为犯罪既遂。判断既遂属于分则问题，因为行为人是否实现了分则条文规定的全部犯罪事实，是在分则条文中具体掌握的问题。在总则部分，从既遂与未遂一般区分的角度讲，可以根据具体犯罪是结果犯、危险犯，还是行为犯来分别把握。

如抢劫罪造成了轻伤以上结果的，即便没有取得财产也是既遂。

另外，盗窃也是常见的。如盗窃、诈骗、抢夺既未遂标准大致是相同的，都应该是控制加失控的标准。也就是行为人要控制财物，并且财物脱离了所有人的控制范围的。但是，盗窃具体场合的标准不太一样，入户盗窃的情况一般而言，如果在户内被发现，都是犯罪未遂，如果财物到手离开了户，一般而言是犯罪既遂。但是，如果在户门口被失主发现抓获，没有脱离财物所有人控制的范围，应该是按犯罪未遂处理。

再如，在单位中盗窃的(属于所控制范围)，如果是盗窃单位财物，没有脱离单位控制范围，属于犯罪未遂。如，盗窃单位的保险柜。

(三)未得逞是由于意志以外的原因

意志以外的原因指并非出于行为人的意愿而是遭遇客观障碍，被迫停止。这是区别未遂和中止的根本标志。

比较常见的意志以外的原因：

1.被害人强烈的反抗。

2.被当场发现的。

3.第三人的阻止，比如，来了警察。

4.对于当场发现和误认来人被发现。

5.自身能力的不足，包括本人有严重的生理和心理缺陷的情况。

6.认识错误。

(四)犯罪未遂的种类

对未遂种类可以根据不同的标准作出不同的划分。

1.根据犯罪人自认为的犯罪实行行为是否实施完毕，分为实行终了的未遂和未实行终了的未遂

2.能犯的未遂和不能犯的未遂

(1)所谓能犯的未遂，就是有既遂可能，只是由于遇到了意志以外的原因而没有既遂。

(2)所谓不能犯的未遂，是指犯罪在具体情况下根本就不可能既遂的情况。具体分为工具不能犯未遂与对象不能犯未遂。

能犯未遂的危害性比不能犯未遂的危害性大

迷信犯。

未遂犯的刑事责任：对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

三、犯罪中止

第二十四条 在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚;造成损害的，应当减轻处罚。

犯罪中止的成立要件

(一)在犯罪过程中(中止的时间性)

即在从犯罪预备行为开始到着手实行的整个犯罪过程中，犯罪过程包括在犯罪的预备阶段和犯罪的实行阶段。掌握这一特征应当注意：

1.如果犯罪既遂以后，返还原物，赔偿损失，只能算犯罪后悔罪表现，不能成立犯罪中止。

2.如果犯罪过程中遭遇客观障碍，明显地告一段落归于未遂的，一般认定是未遂，不成为中止。例如：甲杀害乙，把乙推到了悬崖摔下去，然后回去，回去后不久，想把尸体运走埋在一个地方，结果发现被害人没有死，此时，他救助被害人，把被害人送到了医院抢救。此时是属于未遂还是中止?如果犯罪的未遂已经出现而且明显告一段落之后，明显的一个停顿阶段之后过了一个阶段，行为人产生悔意，包括救助被害人，这时不能算是犯罪中止。此时实际上犯罪未遂已经成立了;而救助行为可以作为一个量刑情节考虑。如果是在当时连续的情况下能够继续实施而阻止结果发生或者自动放弃的可重复加害的行为，则可以成立犯罪中止。

(二)自动放弃犯罪(中止的自动性)

所谓自动放弃犯罪，就是在认为能够完成犯罪的情况下，出于本人意志自动停止犯罪或者自动有效防止危害结果的发生。自动性是犯罪中止与犯罪预备、犯罪未遂相区别的本质特征。

1.自动放弃犯罪的原因一般是：

(1)真诚悔悟，良心发现而停止。这是比较典型的中止的情况，如被告人与妻子想离婚，离不成，想杀害妻子，他把妻子吃的食物中已经下了毒，一方面良心悔悟，另一方面觉得将来难逃法网，最后把下毒的食物中又倒掉了。

(2)因被害人的哀求、第三人的劝说而停止。

(3)因为害怕而停止的。这个害怕通常是指害怕犯罪作恶遭到报应、受到惩罚，等等。如婆媳不合，儿媳在水缸里下毒，正巧外面电闪雷鸣，自己害怕，后来在婆婆饮用水之前，把水缸砸了，但婆婆与儿媳吵起来，丈夫问是怎么回事，在这种情况下把事实说明了。

2.弗兰克公式：能达目的而不欲与欲达目的而不能

这可以作为判断犯罪中止与犯罪预备、犯罪未遂区别的一般标准。

能与不能，应该以行为人自己的主观认识为标准。只要行为人自认为在当时的情况下能够把犯罪进行下去而自动放弃犯罪的，尽管客观上不可能完成的，也应当认为是犯罪中止。

3.几种特殊情况的判断：因被害人是自己的熟人而停止(一般视为犯罪中止);因被害人的吓唬而停止(因情况不同而作不同的认定);犯罪过程中因身体疾病而停止(一般认为是意志以外的原因而不是自动放弃)。

(三)有中止犯罪的行为(中止的客观性)

中止不只是内心状态的转变，还要求有停止犯罪或积极阻止危害结果发生的行为。具体表现为：

1.在不继续实施犯罪就不会发生犯罪结果的情况下，放弃继续实施犯罪。

2.在实行行为终了，不采取有效措施就会发生犯罪结果的情况下，采取积极有效的措施防止危害结果发生。

(四)有效地防止犯罪结果发生(中止的有效性)

这是犯罪中止彻底有效性的特征。

关于有效地停止犯罪，有两种情况：

(1)未实行终了的情况下自动停止犯罪。

(2)行为实施终了，但即将要发生危害结果之际，及时有效阻止犯罪结果发生。

在这种情况下如果未能有效阻止犯罪结果发生的，即便有阻止结果发生的积极措施，也不能成立犯罪中止。

(五)中止犯的种类

对中止犯的种类，可从不同角度做不同程度的区分。一般有以下两种分类。

1.积极中止和消极中止

2.预备过程的中止和实行过程的中止

3.实行终了的中止与未实行终了的中止

(六)中止犯的处罚原则

对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚;造成损害的，应当减轻处罚。

20个你该知道的物权法概念 (先弄10个)

NO.1 物权

生活解释:物权，通俗地说，一头牛属于你，你可以用它来耕田、拉车，可以租给他人使用，也可以杀掉卖牛肉。这种支配的权利是排他的，任何人都不能干涉你。

理论解释:物权就是自然人、法人直接支配特定物的权利。物权包括所有权、用益物权和担保物权。

NO.2 所有权

生活解释:你拥有一栋房屋，你可以自己使用;可以出租给别人，收取房租;也可以转手卖给他人。这就是你对这栋房屋的所有权。

理论解释:所有权包括占有、使用、收益、处分的权利，所有权是一种最充分的权利，是一种绝对的权利。

NO.3 用益物权

生活解释:麦当劳租用别人的房屋进行经营，它依法享有对租用房屋的占有、使用、收益的权利，但是它没有处分房屋的权利。也就是说麦当劳拥有的是房屋的用益物权。

理论解释:用益物权人在法律规定的范围内，对他人所有的不动产，享有占有、使用、收益的权利。

另外，国家对个人不动产进行征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，应当按照国家规定给予补偿;没有国家规定的，应当给予合理补偿。

NO.4 担保物权

生活解释:甲向乙借款20万元，以其价值10万元的房屋、5万元的汽车作为抵押担保，以1万元的音响设备作质押担保，同时还由丙为其提供保证担保。其间汽车遇车祸损毁，获保险赔偿金3万元。如果上述担保均有效，丙应对借款本金在6万元数额内承担保证责任。丙承担的是物的担保以外的担保责任。

理论解释:担保既有物的担保又有人的担保，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。

NO.5 不动产

生活解释:甲买了乙的一套房屋，在变更产权登记之前，乙又将房屋卖给了丙，且进行了产权变更登记。尽管甲与乙房屋买卖合同在先，但是不得对抗丙对房屋的合法拥有。

理论解释:不动产，指土地以及建筑物等土地附着物。不动产权利的取得应当以登记为要件，不登记，不动产设立、变更、转让和消灭的权利皆无从谈起。

NO.6 动产

生活解释:张三有一张桌子，想卖给李四，不管价钱是怎么商定的，桌子所有权的转移，是以桌子交付给李四时为准。

再比如，甲卖给乙一头牛，双方约定好价钱，尚未给付价款的情况下，甲就将牛交给乙。当天夜里，雷电将此牛击死，乙应该对牛的死亡承担责任，因为牛的所有权以交付而发生转移。

理论解释:动产，顾名思义，就是可以活动的财产。动产所有权的转让和动产质权的设立等，自交付时发生效力。

NO.7 共有

生活解释:甲、乙、丙共有一套房屋，其应有部分各为1/3。为提高房屋的价值，甲主张将此房的地面铺上木地板，乙表示赞同，但丙反对。因甲乙的应有部分合计已过半数，故甲乙可以铺木地板。再比如，甲、乙、丙、丁共有一轮船，甲占该船70%份额。现甲欲将该船作抵押向某银行贷款500万元。如各共有人事先对此未作约定，则甲的抵押行为无须经任何人同意。这就是按份共有。

理论解释:共有分为按份共有和共同共有。按份共有人按照其份额对共有的不动产或者动产享有占有、使用、收益和处分的权利。而共同共有则是，共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有占有、使用、收益和处分的权利。

NO.8 建筑物区分所有权

生活解释:南京某城市花园是南京市鼓楼区的一个高档住宅小区，1998年9月，开发商申报时，南京市规划局以《建筑工程规划设计要点通知书》要求，其规划建筑应按机动车0.2车位/户，非机动车2车位/户配建停车库。小区建成后，3幢楼下建有连片整体地下车库，共有59个机动车泊位。开发商在销售住宅时也承诺:小区配建地下车库供业主停车。但业主们入住后却发现，只有购买车位才能取得停车权。开发商以至少8万元的单价卖掉了其中的37个车位，其余车位则被小区物管公司以每月250元的租金租了出去。

2003年6月，该小区业主委员会向鼓楼区人民法院起诉开发商，请求法院判决确认该小区地下停车库的占有、使用、收益、处分的权利归全体业主所有。

法院判决:开发商将小区地下停车库移交给小区业主委员会管理，并由全体业主享有地下停车库的权益。

这起案例就涉及了物权法草案中的“建筑物区分所有权”。

理论解释:建筑物区分所有权，指因多层、高层建筑物的出现，各人对住宅等专有部分享有所有权，对电梯、过道等共有部分享有共有和共同管理的权利。

《物权法(草案)》中对百姓关注的会所、车位的归属，作出原则规定:有约定的，按照约定;没有约定或者约定不明确的，除了建设单位等能够证明其享有所有权外，属于建筑物区分所有权人共有。

NO.9 孳息

生活解释:天然孳息是指，母牛生的小牛、果树上结的果子等。法定孳息是指，银行的利息、房屋的租金等。

理论解释:孳息包括天然孳息和法定孳息。天然孳息由用益物权人取得，没有用益物权人的，由所有权人取得，但当事人另有约定的除外。对于法定孳息，当事人有约定的，按照约定取得;没有约定或者约定不明的，按照交易习惯取得。

NO.10 相邻权

生活解释:张三有一块土地，他完全有权禁止其他人进入自己的土地，但是李四若不经过张三的土地就不能到达自己的土地，张三就应该给李四提供必要的便利。当然，李四应当尽量避免给相邻的不动产权利人张三造成损害，如造成损害，应当给予赔偿。不动产权利人包括不动产权利人张三以及租用张三土地的其他人。

理论解释:不动产相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则处理相邻关系。

知识点睛与解题技巧(个人认为总结的非常好，也非常有针对性，是比较重点的知识。

尤其是第五点往后,没有耐心的可从第五点看起。文字多了点，可能看起来比较枯燥，不过掌握了会是很好的理论依据)

对于法律专业的学生来说，行政职业能力测验中的法律常识是非常简单的;但对于非法律专业的学生来说，又是非常棘手的，原因在于他们没学过法律，更不知道会考些什么。为了帮助广大考生把握复习方向，明确复习重点，下面就一些经常会考到的知识点作简要论述。

一、法律的概念

法，是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的规范体系，这一意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的，它通过规定人们相互关系中的权利和义务，确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序。

二、当代中国的法律体系

法律体系，也称为部门法体系，是指一国的现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。当代中国的法律体系通常包括下列部门法：宪法、行政法、刑法、民法、商法、经济法、劳动与社会保障法、自然资源与环境保护法、诉讼法。

三、宪法修正案(四) 第十届全国人民代表大会第二次会议于2004年3月14日通过了中华人民共和国宪法修正案。由于宪法是国家的根本大法，具有最高法律效力和权威，因此对于宪法的每一次修改，都会引起各界的广泛关注。这一次修改是对1982年宪法的第四次修改，共14条。

四、《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施

2003年8月27日，备受关注的《中华人民共和国行政许可法》获第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2004年7月1日起正式施行。该法的颁布与实施，是继1989年《行政诉讼法》及1996年《行政处罚法》颁布实施后行政法制建设领域又一部极其重要的法律，是我国民主法制建设史上的又一座里程碑。

五、行政赔偿

行政赔偿，是指国家行政机关或者行政机关的工作人员，在行使职权时侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政机关作为赔偿义务机关对造成的损害履行赔偿义务。构成行政赔偿的，必须同时具备以下四个条件： (1)必须是行政机关行使职权的行为。 (2)必须是行为依法确认违法的。 (3)必须存在损害事实。

(4)损害事实是在执行公务、行使行政管理权过程中发生的，而且与违法的具体行政行为有因果关系。

根据《行政诉讼法》第68条规定，行政机关作出的具体行政行为造成的损害，由该行政机关负责赔偿;行政机关工作人员作出的具体行政行为造成的损害，由该工作人员所在的行政机关负责赔偿，行政机关赔偿后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

六、犯罪

《刑法》第13条规定:“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”

七、年龄与承担刑事责任的关系

(1)我国刑法规定公民完全承担刑事责任年龄为16周岁，相对负刑事责任年龄为14周岁，完全不负刑事责任年龄为14周岁以下。 (2)已满14周岁的公民，犯以下各罪应承担刑事责任：故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒。

八、刑事追诉时效期限

犯罪行为经过下列期限不再追诉：

(1)法定最高刑为不满5年有期徒刑的经过5年;

(2)法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的经过10年; (3)法定最高刑为10年以上不满15年有期徒刑的经过15年;

(4)法定最高刑为无期徒刑、死刑的经过20年，如果20年以后认为必须追诉的须报请最高人民检察院核准。

在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者人民法院受理案件以后逃避侦查或者审判的，不受追诉时效期限的限制，被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。

追诉期限从犯罪之日计算，犯罪行为有连续或继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算，在追诉期限以内又犯罪的前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。

九、合同的一般条款

除由法律、法规直接规定外，合同双方当事人的权利义务是通过合同条款来确定的。因此，《合同法》第12条规定，合同的内容由当事人约定，但一般包括以下条款： (1)当事人的姓名或者名称和住所。(2)标的。(3)数量。(4)质量。(5)价款或者报酬。(6)履行期限、地点和方式。

十、解决合同争议的途径

公正地及时地解决合同争议对于保护当事人的合法权益，加强合同领域的法治建设，有着不可忽视的重大意义。根据《合同法》第128条之规定，当事人可以通过4种途径解决合同争议，即：(1)协商和解;(2)调解;(3)提请仲裁机构仲裁;(4)向人民法院提起诉讼。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书;拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。 十

一、劳动争议的解决

因签订、履行劳动合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。 十

二、关于民间借贷

(1)民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。

(2)根据我国的法律规定和司法实践，借款的利息不得预先在本金中扣除。在借款时将利息扣除的，应当按实际借款数返还并计算利息。

(3)在借贷关系中，仅起联系、介绍作用，对债务的履行没有保证意思表示的，不承担保证责任。

(4)有保证人的借贷债务到期后，债务人有清偿能力的，由债务人承担责任;债务人不能履行债务的或者债务人下落不明的，由保证人承担连带责任。

十三、无效婚姻、可撤销婚姻

修订后的婚姻法增设了无效婚姻和可撤销婚姻制度，规定： (一)有下列情形之一的，婚姻无效：(1)重婚的;(2)有禁止结婚的亲属关系的;(3)婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的;(4)未到法定婚龄的。

(二)因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。 (三)无效或被撤销的婚姻，自始无效。当事人不具有夫妻的权利义务。同居期间所得的财产，由当事人协议处理，协议不成时，由人民法院根据照顾无过错方利益的原则判决。对重婚导致的婚姻无效的财产处理，不得侵害合法婚姻当事人的财产权益。当事人所生的子女，适用本法有关父母子女的规定。

十四、夫妻共同财产、个人所有财产和约定财产

修改后的婚姻法对夫妻共同财产、个人特有财产和约定财产制作出具体规定： 1.共同财产，规定：夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：(1)工资、奖金;(2)生产、经营的收益;(3)知识产权的收益;(4)因继承或赠予所得的财产，但遗嘱或赠予合同中确定只归夫或妻一方的财产除外;(5)其他共同所有的财产。 2.个人所有财产，规定：有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：(1)一方的婚前财产;(2)一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用;(3)遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产;(4)一方专用的生活用品;(5)其他应当归一方的财产。 3.约定财产，规定：(1)夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归共同所有、各自所有或部分共同所有、部分各自所有。没有约定或约定不明确的，适用婚姻法关于共同财产制或个人财产制的规定。(2)夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。(3)夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方的财产清偿。(4)离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方协议清偿，协议不成时，由人民法院判决。 十

五、遗产

根据《继承法》的有关规定，遗产必须符合三个特征：第一，必须是公民死亡时遗留的财产;第二，必须是公民个人所有的财产;第三，必须是合法财产。这三个条件必须同时具备，才能成为遗产。遗产包括以下几项：

(l)公民的合法收入。如，工资、奖金、存款利息、从事合法经营的收入、继承或接受赠予所得的财产。

(2)公民的房屋、储蓄、生活用品。

(3)公民的树木、牲畜和家禽。树木，主要指公民在宅基地上自种的树木和自留山上种的树木。

(4)公民的文物、图书资料。公民的文物一般指公民自己收藏的书画、古玩、艺术品等。如果上述文物之中有特别珍贵的文物，应按《中华人民共和国文物保护法》的有关规定处理。

(5)法律允许公民个人所有的生产资料。如农村承包专业户的汽车、拖拉机、加工机具等。城市个体经营者、华侨和港、澳、台同胞在内地投资所拥有的各类生产资料。

(6)公民的著作权、专利权中的财产权利，即基于公民的著作被出版而获得的稿费、奖 金，或者因发明被利用而取得的专利转让费和专利使用费等。

(7)公民的其他合法财产，如公民的国库券、债券、股票等有价证券，复员、转业军人 的复员费、转业费，公民的离退休金、养老金等。 十

六、法定继承的顺序

法定继承，遗产按照下列顺序继承：

第一顺序：配偶、父母、子女。

第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

继承法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。 十

七、仲裁

仲裁制度是指民(商)事争议的双方当事人达成协议，自愿将争议提交选定的第三者根据一定程序规则和公正原则作出裁决，并有义务履行裁决的一种法律制度。

仲裁通常为行业性的民间活动，是一种私行为，即私人裁判行为，而非国家裁判行为，它与和解、调解、诉讼并列为解决民(商)事争议的方式。但仲裁依法受国家监督，国家通过法院对仲裁协议的效力、仲裁程序的制定以及仲裁裁决的执行和遇有当事人不自愿执行的情况时可按照审判地法律所规定的范围进行干预。因此，仲裁活动具有司法性，是中国司法制度的一个重要组成部分。 十

八、证据

《民诉法》第63条规定了证据有下列几种：

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(四)证人证言;

(五)当事人的陈述;

(六)鉴定结论;

(七)勘验笔录。

由当事人提交的，主要有书证、物证和视听资料。书证应当提交原件，物证应当提交原物，提交原件或原物确有困难的，可以提交复制品。 十

九、管辖

管辖是人民法院对符合受理条件的案件确定应由何级、何地法院受理的法律制度，分为级别管辖和地域管辖。

按照《民诉法》第29条的规定，因侵权提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。

按照《民诉法》第24条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。(因经济纠纷案件大都涉及合同)。 二

十、简易程序

简易程序就是简化了的普通程序，是基层人民法院和它派出的法庭审理简单的民事案件所适用的程序。适用简易程序，在起诉方式、传唤方式以及开庭审理等方面比普通程序更简便易行，极大地方便了当事人进行诉讼。同时，快速、及时审结案件，可以减少当事人的讼累，提高办案效率，节省诉讼成本，并为人民法院集中力量审理好复杂、重大的民事案件腾出必要的时间和精力。

第五章 侵犯财产罪

第二百六十三条 以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并

处罚金或者没收财产：

(一)入户抢劫的;

(二)在公共交通工具上抢劫的;

(三)抢劫银行或者其他金融机构的;

(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;

(五)抢劫致人重伤、死亡的;

(六)冒充军警人员抢劫的;

(七)持枪抢劫的;

(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。

第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

(一)盗窃金融机构，数额特别巨大的;

(二)盗窃珍贵文物，情节严重的。

第二百六十五条 以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号或者明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，依照本法第二百六十四条的规定定罪处罚。

第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

第二百六十七条 抢夺公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

携带凶器抢夺的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。

第二百六十八条 聚众哄抢公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，对首要分子和积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

第二百六十九条 犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。

第二百七十条 将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

本条罪，告诉的才处理。

第二百七十一条 公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

第二百七十二条 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

第二百七十三条 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十四条 敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第二百七十五条 故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百七十六条 由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。