区环保局2019年规划
第一篇:区环保局2019年规划
区环卫所2019年总结
区环卫所2019年总结
2019年,区环卫所在局党组的正确领导下,以创建全国文明城市、省级卫生城市为契机,以坚持提高城市品位和社会文明程度为目标,以改善城区环境卫生,推进环卫事业健康发展为已任,努力提高环卫作业质量和管理水平。
一、工作开展情况
(一)提升城区环卫工作,完善市场化运作
1、加强日常督查。实行城管分局、街道办事处两级督查机制,严格按照环卫作业考评标准,实施有计划、有步骤、有落实的督察办法,坚持做到日督察、周通报、月考评。对督查中发现的问题通知相关保洁公司立即整改,并对照扣分标准进行扣分,将作业质量与保洁经费挂钩。通过督查规范化、制度化、常态化,有效督促各保洁公司认真履行工作职责,切实提升作业质量。
2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。落实小区、道路清扫保洁标准,规范作业时间,实行“两普扫,全日保洁”,普扫结束即转为动态巡回保洁。为减少垃圾滞留时间,针对特殊路段、小区增加收集和清运频率,所有收集车、转运车实行密闭化运输,杜绝了“跑、冒、滴、漏”现象,避免了二次污染。
3、加强公厕管理。一是严格按照公厕管理标准和创卫要求,落实好公厕保洁和维修保养工作,实行专人管理,增加公厕冲洗频率,做到设施干净整洁、无积尘、无积水、无积便、无异味。二是进行公厕管养市场化。今年以来,通过公开开招标,分别由昌邑市康洁环卫工程有限公司、安徽省联合保洁服务有限公司对局改造提升的41座公厕进行市场化管养。实行“企业管理、两级监管、政府买单”的模式,中标企业进行公厕的日常管理,区城管分局、属地街道办事处进行两级监管考核,政府按照考核结果支付管养费用。
4、全面实行垃圾桶套袋收集。加强垃圾桶的擦洗,确保外观整洁,周边干净,摆放有序。对所有垃圾桶进行套袋,切实改变垃圾桶脏和污水外溢等现象,确保垃圾容器整洁完好,减少二次环境污染。自今年7月下旬以来,共套袋近90万余次。
(二)落实大气污染防治工作,抑制道路扬尘
一是认真落实《xx市大气污染专项整治行动方案》,认真排查现有垃圾清运车辆,全面实行生活垃圾密闭化运输,杜绝垃圾转运过程中的二次污染。
二是进行水洗作业。对主要街巷每日进行洒水降尘,重污染路段进行定期冲洗作业;尤其加强对国控点周边一公里范围内的道路的洒水降尘频次,保持路面湿润度;适宜区域、路段进行冲洗作业,解决部分道路雨天泥、晴天灰的问题,减少了城市道路扬尘。
三是针对秋季落叶较多的情况,加大了对环卫人员焚烧树叶等影响大气环境行为的监管,积极开展禁止垃圾焚烧的日常巡查工作,建立环卫所、环卫站、社区三级垃圾禁烧监督体系,落实垃圾禁烧制度,对城区清洁工焚烧垃圾行为进行严肃查处。
(三)加大投入,增添环卫设备设施
一是增加环卫车辆投放。今年以来,区城管分局投入了近400万元,通过公开招标购置了10辆路面养护车、4辆垃圾压缩车、3辆扫路机和1辆洒水车,有力的保障了垃圾的清运及时,路面洒水冲洗到位,对重点适宜区域实行湿扫。
二是进行垃圾桶护罩安装。为解决垃圾桶乱摆乱放问题,在道路两侧人行道安装垃圾桶U型护罩和垃圾分类亭,并张贴垃圾分类标识和文明创建宣传标语。共安装了238处,规范了垃圾桶放置,美化了环境,缓解了道路堵塞,倡导了居民垃圾分类投放。
三是安装公厕指引牌。随着城区公厕改造的不断推进,有效地解决了基础设施薄弱,如厕环境差的问题。为方便群众生活,对公厕配套设施进行了进一步的完善,按着标准,统一式样,在公厕附近的道路旁增设了公厕位置指引牌,改进城市形象,提升公厕利用率,共设置了98处指引牌。
四是购置分类垃圾桶。对道路小区垃圾实行“定点投放、分类收集、定时清运”模式,通过公开招标采购四分类垃圾桶600只、两分类垃圾桶3500只,倡导居民分类投放。
(四)开展生活垃圾分类试点
通过以点带面、点面结合,以点的示范和效果引领带动整体工作质量和实施效果。2019年,在滨河花小区开展生活垃圾分类试点工作,总户数2000户,覆盖近8000人。坚持大分流、小分类原则,将居民区产生的废纸、塑料、玻璃、织物等实施专项分流处理;坚持长效宣传、公众参与的原则,通过不间断宣传,提高公众参与垃圾分类的热情、意识和能力,引导居民积极参加并逐步形成主动分类的习惯。
(五)信息化管理,提高环卫工作效率
对城区垃圾清运车辆、道路养护车辆、扫路车辆、洒水冲洗车辆安装gps定位系统,加强了机扫水洗车辆的管理,提升机扫水洗工作效率。通过网络客户端和在线手机app上同时使用,实时掌握每台车辆行车数据流信息,精确定位车辆所在的地理位置,实时跟踪监控车辆的行驶轨迹、行驶速度和停靠状态等信息,避免出现“跨片作业”、“公车私用”等违规操作的情况,实现了作业车辆高效调度。同时,一旦道路发生的突发性污染,通过该系统可以直接调拨附近车辆前往作业,有效节约车辆运行成本,提高解决市容环境问题的效率。
二、目前存在问题
一是环卫管理体制有待创新、环卫管理机制有待完善;
二是环卫职工素质、服务理念有待加强;三是全民参与度较低,城市顽疾治标不治本,损坏环卫设施、乱倒垃圾、乱张贴等现象时有发生,这给环境卫生长效管理带来了很大的难度。
就个人来说,本人在对整体的环卫工作有诸多不足之处,主要体现以下几个方面:一是知识匮乏,面对新形势下的环卫工作缺少学习,未能潜心调查研究,跟不上发展要求;二是管理单一,以考核代替管理,为企业服务的理念未能完全树立,未能通过为企业服务来提升环卫作业质量的提升;三是精细化水平不高,保洁模式落后,人工保洁比例偏高,与以“以克论净”、“水润宿州”的要求相差较多。
第二篇:区环保局2010年10月份工作小结及11月份计划
一、 十月份工作完成情况
完成了“十二五”环保规划评审工作并报送区管委会审批,对生态文明建设规划技术报告初稿审核并提出修改意见。继续结合风险源检查加强区内污染源监管,开展沿江沿河化工企业环境污染隐患排查整治工作。针对邓尉路餐饮业重点信访,组织相关部门进行多次专项检查行动,继续落实2010年挂牌督办与环保示范街工作。完成了苏州高新区放射源单位风险等级评价工作。例行进行水环境和大气质量的监测工作,对苏州市交通噪声新区23个点位进行了环境监测。8月21日至9月20日共审批各类项目86个。完成对2009循环经济指标数据的核算,向国家发改委填报了我区循环经济发展案例修改稿。继续督促推进企业清洁生产审核验收工作,收集汇总通过清洁生产审核验收企业的清洁生产审核信息汇总表,掌握清洁生产企业的项目实施情况和取得的成效,制定了苏州高新区再生资源回收利用网络建设实施方案。完成了区内持久性有机污染物二噁英调查和非电力行业含多氯联苯电力设备及其废物的调查。启动区内危险废物处置单位转移网上申请工作。完成了环境监控及预警系统二期项目的招标工作并开始建设前期工作,着手准备项目监理事宜,科技城空气自动站站房投入试运行。协助市环保局开展爱太湖、爱骑行活动和生物多样性之旅项目。
二、 十一月份工作计划
1、对照年初制定的目标任务查找存在的问题、未完成工作并分析原因制定措施,及时进行总结,确保全年工作目标完成。
2、配合中国环科院完成生态文明建设规划技术报告初稿。完成循环经济标准化课题成果总结、验收资料准备和财务审计工作。开展ISO14000环境管理体系内审和外审工作。
3、继续开展废气专项执法检查,开展2010年秋季秸秆焚烧巡查专项行动,落实相关风险源企业整改措施。完成国控污染设备社会化运营情况调查,继续推进污染源在线监控系统管理规范工作。
4、继续做好太湖蓝藻预警监测工作。完成科技城空气自动站、上山村水质自动站竣工验收工作。
5、开展环境监控及预警系统二期建设工作并引入项目监理。
7、做好省级绿色社区、绿色学校及省级环境教育基地验收准备工作。
苏州高新区环保局
2010.10.20
第三篇: 最新热门环保局2019年工作总结
20**年,全市环保工作要在市委、市政府的正确领导和省环保局的业务指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届五中全会精神为指导,按照构建和谐社会的要求,全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,积极倡导循环经济、生态文明、绿色GDP的可持续发展理念,围绕创建国家环保模范城市和建设生态城市,以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,加大污染防治和生态环境保护与建设力度,努力建设资源节约型和环境友好型社会,为经济社会的可持续发展提供有力的环境支持,为我市创模工作全面达标和“十一五”环保规划目标的实现奠定基础。工作要点如下:
(一)积极推动循环经济的发展。按照《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的要求,把握好环保部门在发展循环经济方面的定位,在市、县(市)区两级全面展开循环经济工作试点;做好重点行业、重点领域循环经济示范工作,推选5-10个循环经济示范单位和5-10项示范工程,总结推广我市发展循环经济先进典型取得的成绩和实践经验。严格排放强度准入,配合做好清洁生产实施方案的落实和新一轮清洁生产审核试点工作。在大学科技园区积极探索区域层次循环经济发展模式。
(二)做好“创模”规划和 “十一五”环保规划的落实工
作。充分发挥创模领导小组办公室的职能,组织实施创模达标年行动,对“创模”各专项规划落实情况进行认真检查,通过强化日常调度、协调、督办工作,推动创模重点、难点问题的突破。做好迎接国家环保模范城市技术核查的准备工作。加强对环保“十五”规划落实进展情况的调度,针对存在的问题进行督促。开展环保“十一五”规划的分解落实工作。完成城市环境综合整治定量考核工作。
(三)实施总量控制和排污许可证制度。建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要管理手段、以改善环境质量为目标的污染防治管理制度。根据国家和省核定的大气污染物总量控制指标,组织编制全市大气污染物总量削减分配方案,对占污染负荷90%的大气污染物排放企业发放排污许可证。
(四)进一步搞好污染防治工作。督促济钢等18个大气、水和噪声污染源完成限期治理任务。加强燃煤电厂二氧化硫治理,加大烟尘、粉尘治理力度。组织划定高污染燃料禁燃区180平方公里,淘汰6吨锅炉20台。加大机动车尾气年检、抽检工作力度,确保市区汽车尾气达标率达到88%以上。配合有关部门推广车用乙醇汽油,从源头控制机动车排放污染。继续开展公交车冒黑烟专项整治行动。
以饮水安全和重点流域污染治理为重点,加强水污染防治工作。科学划定和调整**市水环境功能区划,切实加强饮用水源保护。坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水
源。强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。认真落实山东省“两湖一河”碧水行动计划,重点加强黄河、小清河流域和南水北调**段水污染防治工作。进一步加强对废水污染源的监督管理,确保废水治理设施正常运转,外排废水稳定达标排放。
加强噪声污染防治工作。新建噪声达标区20平方公里,复查噪声达标区67平方公里。
强化固体废物污染防治工作。按照资源化、无害化、减量化的原则,积极推动固体废物综合利用工作,提高危险废物集中处置率。规范管理废油脂的处置和利用。加大对全市产生实验室类危险废物的15家重点科研院所的环境管理工作力度,对全市93家产生危险废物的重点单位进行规范化管理,危险废物重点产生单位规范化达标率80%以上、安全处置率达到100%。开展裕兴化工厂搬迁后土壤修复的调研工作。严格进口废物预审。加大医疗废物污染防治力度,加强对集中处置中心的监督管理,全市医疗废物集中处置率达到95%以上。
加强辐射环境监督管理工作。开展放射源变更申报登记和放射源安全现场检查工作,督促有关涉源单位安全处理废弃放射源。开展全市废弃危险化学品摸底调查,加强废弃危险化学品安全处置监督管理。
(五)强化建设项目环境管理工作。严把建设项目环评关,从源头控制环境污染和生态破坏。深化审批机制改革,加强审批
窗口建设,积极参与“一站式”办公、网上审批和城市建设项目审批小组各项工作。强化建设项目“三同时”管理工作,对已竣工的项目定期进行调度检查,对具备验收条件的项目及时进行验收。同时要把好验收质量关,确保验收一个,稳定达标一个。加大建设项目环境管理执法力度,及时查处各类违法项目。
(六)强化生态环境保护工作。加强生态示范区建设工作,章丘市要巩固已有成绩,平阴县通过国家验收,济阳、商河县各项指标要达到国家验收标准。继续创建环境优美乡镇、文明生态村,12个乡镇完成环境优美乡镇规划编制工作,创建环境优美乡镇2个、省级环境优美乡镇5个,10%的行政村达到市级文明生态村标准。协调做好自然保护区、风
第四篇: 环保局2019年工作总结和2020年工作计划
2019年我局在区委、区政府的正确领导下,在市环保部门的大力指导和支持下,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,采取超常规措施统筹推进环境保护工作,严格执行环保法律法规,强化环境监管,狠抓污染减排,大力实施绿色生态建设,全区生态环境得到持续改善,现将具体情况汇报如下:
2019年工作总结
一、环保督察整改
(一)中央环保督察反馈问题办理情况。中央环保督察反馈我区环境问题x件,其中已整改完成x件,其余x件正在按照实施方案稳步推进。一是入河排污口整治工作;二是村镇污水处理设施建设;三是规模畜禽养殖污染治理;四是合法码头污染防治建设及验收。
(二)中央环保督察组反馈信访件办理情况。我区共接到中央环保督察组转办信访案件x件,已全部办结。
(三)省环保督察组反馈问题整改情况。我区接到省环保督察反馈问题清单及信访转办件x件,已全部办结。
(四)中央生态环境督察“回头看”信访件办理情况。截止x月8日,我区共收到群众举报信访件2件,其中1件反映XX砖厂污染问题,经调查该件不属实,已于x月x日办结;1件反映XX镇境内搅拌站污染问题,已将此件转办区住建委、区城管局和XX镇,上述部门已对反映问题进行调查核实,同时督促该企业加快拆除设备、清运原材料。目前正在按照制定的整改方案,在规定的期限内完成整改任务。
(五)生态环境部和省专项检查整改情况
1、固废方面:按照省、市统一部署安排,组织开展了固体废物专项排查和整治活动,共排查固废问题x个,截止8月底已全部整改完成。
2、生态环境部“清废行动2019”检查组反馈:XX镇非法收购废蓄电池问题,已对非法收集废旧蓄电池的赵某立案查处,对废蓄电池予以查封扣押,按规范程序完成了移交、合法处置,并对相关责任人进行了问责,目前此件已办结;
3、大气污染防治方面:截至目前,省大气办驻淮督查组共交办我区x个问题,目前完成整改xx件,正在整改x件,主要包括涉及企业防扬尘措施不到位和堆场整改不彻底。
4、水污染防治方面:加大水源地保护区环境整改力度,在去年对水源地二级保护区内x家非法码头进行爆破拆除的基础上,对XX水厂水源地保护区开展了地毯式摸排,在较短时间内完成了XX水厂水源地保护区环境整治任务,并形成水源地保护巡查长效管理机制。
二、蓝天保卫战
自全市秋冬季大气污染防治攻坚行动开展以来,全区严格落实市委、市政府决策部署,全面落实攻坚行动方案,制定开展十三个专项行动方案。9月x日至x月x日,全区PM2.5平均浓度为x微克/立方米,同比下降x%,降幅全市第七位;PM10平均浓度为x微克/立方米,同比下降x8%,降幅全市第2位;优良天数比率x%,同比上升x%,上幅全市第一。
一是制度方面。区委、区政府主要领导定期召开全区秋冬季大气污染防治工作调度会、布置会、座谈会,细化工作措施,层层传导压力,将秋冬季大气污染防治工作上升到政治高度。印发了《XX区秋冬季大气污染防治攻坚行动领导带班制度》和《关于强化国庆期间大气污染综合治理工作的紧急通知》,统筹全区秋冬季大气污染防治攻坚行动开展。
二是在控煤方面。区市场监督管理局牵头组织散煤加工销售点进行专项排查,共检查散煤加工销售点x个,全部完成清理整改;同时强化流通销售领域煤炭质量监管,抽样检验销售和使用的商品煤3组。推进燃煤锅炉淘汰和整治,建成区10吨以下燃煤锅炉淘汰x台。开展茶炉大灶、经营性小煤炉淘汰和改造,取缔小煤炉x个。三是在督企方面。区环保局深入开展“散乱污”企业专项整治,摸排“散乱污”企业x家,其中取缔关闭21家、整改完成x家,正在推进28家。四是在治车方面。开展x路中路、x中路黄牌货车、柴油三轮车、农业车等中重型车辆限行工作。环保、交警、交通、公安、城管执法等8家部门,组建专班,在x桥路口及x路和x路交叉口设置卡点,重点查处违规车辆。自9月份以来,共劝返限行车辆x辆次,处罚违法车辆2077辆次,罚款x万元。五是在抑尘方面。加强煤矸石、煤泥等散状物料堆场整治,加强对煤矸石加工、运输、堆放全过程监管。截止目前,全区x处堆场,已全部完成清理整改。做好建筑工地和搅拌站扬尘防控。强化执法检查,区住建委已下发责令整改通知书x份,停工整改通知书x份,移交处罚x项。加强重点区域保洁力度。对国控站点周边定期实施全面“水洗”清理,加大湿法作业力度,新增保洁人员x名,城市道路机械化清扫率达到x%,主干道日洗扫x次。六是在治气方面。大力推进餐饮油烟治理,全区开展集中整治x次,取缔x处占道经营排挡和烧烤摊点,x家餐饮饭店新增安装油烟净化装置xx套,实现城区范围内露天烧烤全部取缔,餐饮饭店油烟净化装置全覆盖。
三、碧水攻坚战
一是开展流域黑臭水体治理。以中央环保督察问题整改为契机,全面开展沿淮入河排污口水系综合治理,入泥河排污口综合整治。按照全市统一部署,全面开展黑臭水体大排查,共梳理上报全区黑臭水体46条,并建设台账,逐一销号整改。
二是开展集中饮用水水源地的保护和整治。制定水源地环境问题整治工作方案,压实整治工作责任,建立督察巡查长效管理机制,确保群众饮水安全,顺利通过了中央省市多轮次专项督察。
四、净土保卫战
一是推进散状物料堆场排查整治。建立责任清单,采取逐个攻坚的方式,压茬推进,全区共摸排的x处堆场,截止10月底已全部整改完成。
二是全面实施和落实《土壤污染防治行动计划》。一是按照《XX市土壤污染防治污染防治工作方案》要求,积极配合市局开展土壤污染调查布点工作。二是编制完成产粮油大县“XX区土壤污染环境保护方案”。
三是全面完成建制村农村环境整治任务。今年,我区主要承担的是完成全区x个建制村的农村环境综合治理项目。截止9月底,12个村的建设任务已全面完成,下一步,我局将组织人员对建设情况进行验收。
五、强化环保执法监管
严格执行《环境保护法》等有关法律法规,规范执法行为,加大执法力度,强化执法震慑。今年以来,因环境污染问题已行政拘留x人,刑拘x人,因环保问题被问责x人次,其中给予党政纪处分x2人次,诫勉谈x人次,提醒谈话x人次。约谈企业x家次,对环保违法行为立案查处x件,处罚金额x万元。
六、当前环保工作存在的原因和困难
一是监管职责还不到位。党中央、国务院对环境保护部门履行大气、水、土壤污染防治统一监督管理职责提出了严格要求。在实际工作中,很多部门没有把监督管理职责落实到工作当中去,没有真正担负起政府统一监管职责,这方面做得还很不够。
二是依法查处力度还不大。“属地管理”责任落得不实,重整改、轻处罚,按日计罚、查封扣押、停产整顿、司法移交案件查处不到位,怕得罪人的思想还不同程度的存在,致使一些企业和单位千方百计规避监管,有的甚至铤而走险、以身试法。
三是监控治理手段不足。特别是在挥发性有机物(VOC)监测、监控和治理上,区级环保部门没有人员和设备,就给实际工作带来诸多不便。同时对大气污染因子分析不到位,就不能对症下药,治理工作相对滞后。
四是制度机制落实还不力。已经建立起的督查落实、考核问责等制度还没有得到很好地落实,没有建立起全区大气污染防治工作管控标准体系,形成长效机制。
五是人员不足,机构不健全。根据国家环境监察能力建设标准,我区环境监察大队能力建设应按照中东部三级标准要求,人员及工作经费由同级财政统管,编制x人以上,而现在我区环境监察大队只有牌子,编制只有x人,没有执法车辆。各乡镇环保人员与机构也没有专门的编制。
六是部分环保整改问题出现了反弹。从近期各类督察巡查来看,堆场、窑厂整改不到位,XX垃圾填埋场、xx豆腐作坊仍未整改完成,夜间运输车辆仍然存在覆盖、冲洗不到位的现象,部分码头未通过环评验收私自开始使用,这些问题整改落实情况都是中央、省环保督察组重点关注的。
2020年工作谋划
2020年,我局将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,严格执行环保法律法规,以生态建设为龙头,以污染物减排为重点,以整治违法排污企业环保专项行动为抓手,以环保督查为契机,重点打好蓝天、碧水、土壤三大战役。
一、继续推进“蓝天行动保卫战”。一是做好35蒸吨以下燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代工作,全面取缔禁燃区内原煤生产、销售、使用行为;二是进一步控制工业废气排放,全面实施燃煤机组超低排放,完成重点行业挥发性有机物综合治理,持续开展“散乱污”集中整治行动;三是控制各类扬尘污染。积极配合各部门开展建筑工地、散装物料、船舶码头扬尘污染综合整治,全面落实“六个百分之百”防护措施;四是全面加强对露天焚烧、餐饮油烟、烟花爆竹和秸秆禁禁烧督察巡查,加大对环境违法行为查处力度。
二、全面开展“碧水治理攻坚战”。一是做好饮用水水源地环境监管工作,依法清理保护区范围内违法违规建设项目,积极推进保护区划定和规范化建设;二是重点完成2020农村环境综合整治工作,做到“四率”全面达标;三是全面推动农业面源污染治理工作,降低农药使用率,提高规模化畜禽养殖场综合利用率。
三、全面启动“净土保卫战”。一是积极配合市局做好土壤污染现状调查工作,全面开展重点行业企业的用地调查,摸清我区土壤污染现状;二是建立土壤污染管理工作,建立污染地块名录和负面清单;三是推进土壤污染治理与修复工作,积极申报土壤污染治理与修复项目;四是开展固体废弃物非法转移、倾倒、处置专项整治行动,严厉打击各类环境违法行为。
第五篇:区环保局20xx年工作总结及20xx年工作计划
20xx年,XXX区环保局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神为指导,全面落实习近平生态文明战略思想,以全国、省市生态环境保护大会精神为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,立足服务全区经济社会发展,团结带领全局工作人员推动我区生态文明建设迈上新台阶,圆满完成了市、区下达的各项工作目标。根据要求,现将 20xx工作总结及20xx年工作计划汇报如下:
一、高位推动上级环保督察整改落实工作
为全力做好中央环保督察、省第九环保督察组和市交办问题整改落实工作。一是召开全区环保工作推进会。3月26日王仲儒区长主持召开全区突出环境问题整改推进会,传达全市突出环境问题整改工作调度会叶市长和孙市长讲话精神,对我区突出环境问题整改工作进行部署和强调。4月21日区委书记陈社教主持召开全区环保问题整改工作推进会,对近期环保重点工作进一步部署和强调。二是全面梳理环保督察交办问题。对自20xx年以来,各级环保督察交办的各类问题进行梳理,制定“两个清单”(20xx年底上报整改完成本次防止反弹交办清单和近期督察中所发现问题须立即完成整改的环保问题交办清单)。按照区委区政府领导所分管部门和联系乡镇,实行“一对一”联系的交办案件包保制,督促落实。三是开展突出环境问题整改督查。全区成立四个督查组,区四大班子领导带队,对中央、省、市环保督察交办案件整改工作进行督查。区两办、效能、环保联合开展交办案件整改工作的效能督察。四是成立专门机构,安排专职人员。区政府成立专门办公室,从环保、住建、城管、市场监督管理部门抽调精干人员,负责环保督察中的上传下达和日常协调工作。五是解决重点难题,确保群众满意。我局全年召开解决上级交办环境问题推进会、交办会11次,明确要求各监察中队对所辖区域做到问题底数清,整改方案明,坚决做到立行立改,长期坚持,举一反三、群众满意。对交办问题中难点,刘家大冲石料厂,皖振建材派驻专人蹲守,做到问题解决不彻底,人员不撤离,同时对平桥工业园,XXX经济开发区,分别派驻四人全天候巡查,及时发现问题、解决问题,防止问题反弹。截止目前,对中央交办信访件22件、省交办突出环境问题10件、重复信访件4件全部完成整改。六是做好中央第三生态环境督察组“回头看”交办问题办理。10月31日中央督察组进驻以来,交办xx市涉及XXX区群众举报环境问题33件,第一时间深入现场调查核实问题,查明不属实举报问题4件,其他交办问题要求限时整改,办结销号。
二、切实打好污染防治攻坚战
(一)打赢“蓝天”保卫战
一是按照中央、省、市环保督查问题清单,对45家下发任务清单,目前已完成整改。二是对全区大气污染重点项目进行梳理,有35蒸吨以下燃煤锅炉项目27家、乡镇10蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰项目63家、工地扬尘整治项目24家、餐饮业油烟污治理项目130家、工业挥发性有机物综合整治项目17家、工业物料堆场整治项目6家、开发区集中供热项目和非矿山扬尘整治项目,已截止目前,以上项目全部整治完成。混凝土搅拌站扬尘防治项目15家,已完成13家,另有3家已由住建局下达停产通知书。三是做好秸秆禁烧和综合利用工作,对重点时段实行日报制,不定时进行巡查。四是严格控制扬尘污染。加强施工扬尘监管,严格落实施工现场全封闭围挡、道路地面硬化;重点对城南105国道、小华山货场路等区域的监管,每年组织开展联合专项整治执法行动,由局领导带队采取“死看硬守”的方式进行监管,开展专项整治50余次,发现擅自倾倒渣土、违规运输、带泥上路等污染环境的行为,坚决予以重处,严厉打击违法行为。
(二)落实“碧水”攻坚战
为贯彻落实《水污染防治行动计划》和《xx市水污染防治工作方案》等文件要求,着力开展碧水行动。一是持续开展乡镇(建制镇)生活污水集中处理工程,继续按照ppp模式实施乡镇污水处理厂二期工程,现已完成选址、设计招投标,并开始施工,计划年底全部完成乡镇生活污水集中处理工程,实现全覆盖。二是进一步落实加油站(点)地下防渗实施。区环委会下发xxx督促加油站(点)完成地下油罐改造,要求油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。三是强化对工业园污水处理实施的监管。已完成经济开发区、平桥工业园污水处理厂在线监控与环保部门联网,确保污水集中处理设施和管网能够正常运行,达标排放,园内工业废水和生活污水应纳尽纳,杜绝偷排、漏排等情况发生。四是完善实施不达标水体达标方案。目前准备委托第三方监测机构对全区地表水体进行监测,待监测结果出来后制定不达标水体达标方案,并定期向社会公布实施进展情况。五是开展XXX区黑臭水体摸底排查,制定排查方案,排查出我区汇入黑臭水体57个,非汇入黑臭水体324个。六是开展生态区域内和饮用水水源地违法建设项目排查,并督促各乡镇进行问题整改。七是开展乡镇及以上集中式饮用水水源规范化建设,目前个各乡镇正按照《集中式饮用水水源地规范化环境保护技术要求》(HJ773-20xx),逐步落实饮用水源地规范化建设任务。八是配合水利局做好“河长制”工作,配合住建局做好“三大革命”工作。
(三)扎实开展“净土”持久战
一是根据《XXX区土壤污染防治实施方案》,我局对土壤20xx工作任务进行分解,根据任务分解情况,调度相关单位有序推进土壤污染防治工作。同时积极配合省、市开展我区土壤污染详查工作。二是开展长江经济带固体废物点位排查工作。联合住建和卫计部门对照市水利局排查出的点位清单开展了详细的排查工作,共计完成55个点位固体废物销号工作。三是开展了生态环保部“清废行动20xx”固体废物督查工作。
(四)做好污染物总量控制与减排工作
一是完成20xx的环境统计工作。今年2-4月份完成入统工业企业64家,大型畜禽养殖企业5家,城镇污水处理厂2家。二是完成20xx减排工作计划上报。根据市政府下达我区减排任务,安排了涉水减排项目分别为固镇污水处理厂(结转20xx9个月)、城南污水处理中心和三家农业源,涉气减排项目为xx明城水泥锅炉关闭项目,以上项目均发挥减排效益。三是配合市局核发排污许可证。按照排污许可证管理办法要求,依法核发了xx市振兴建材有限公司排污许可证。
三、严格落实建设项目审批和验收
我局项目审批坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老”,新增污染物排放总量不准突破总量控制指标,充分发挥环评“控制闸”、“ 调节器”和“杀手锏”的作用,截止20xx年11月底完成建设项目环评审批210个(其中报告书17个、报告表103个),“三同时”噪声、固废验收项目114个。完成环保部备案、环评联网报送系统的登录与上传工作,严格按规定在批复下达两日内上传所有建设项目环评审批信息。
四、环境监测工作初见成效
截止目前,我局取得监测技术人员上岗证13人,通过90多个项次的监测理论和实践操作考试,11月组织监测技术人员增项考试,再次新增30多个项次。配合市环境监测站开展陶洪集自动水质监测站建设工作和横排头自动水质监测站竣工验收资料汇总工作。对辖区内的城南污水处理厂、固镇镇污水处理厂和顺河镇污水处理厂等8家开展监督性监测工作,对辖区内的污染源实施监督性监测工作,为监察部门行政处罚提供技术支持和数据支撑。承担皖西学院环境科学与工程专业学生的环境监测实习工作,对皖西学院20xx级环境科学与工程专业2个班共计50名学生进行环境监测实践操作实习培训。
五、规范化涉环保项目申报、实施和验收
今年3月,成立XXX区环保局项目办公室,主要负责涉环保资金项目的申报、调度及验收工作,自成立以来,该办高效运转。
一是积极组织项目申报。组织申报了大别山区水环境生态补偿资金项目第五批13个项目,中央水污染防治专项资金项目3个项目,目前均已批复并下达资金拨付文件,各项目已开工建设;组织申报20xx大别山区水环境生态补偿资金项目10个项目,20xx资金6个项目,补充申报第五批大别山区水环境生态补偿资金1个项目,以上各申报项目均已通过市级主管部门审批,待报市政府后下达资金批复文件;组织70个村污水处理站项目申报20xx中央项目储备库项目,目前已通过省、市环境保护局审批,报至生态环境部待审批;组织申报XXX区乡村振兴发展项目。二是强化项目管理和验收。采取按旬、月调度、现场督查等方式督促各属地政府和责任单位加大环保项目实施进度,现场纠正项目实施过程中出现的各种问题,针对我区20xx、20xx资金项目进行梳理,责令未开工、完工项目加快施工进度,抓紧工期,争取早日竣工,已竣工项目积极安排验收。开展并完成了20xx农村环境综合整治项目监督管理验收工作。
六、组织开展污染源普查清查工作
由区环保局牵头,开展全国第二次污染源普查工作,成立普查领导小组,由区主要领导任组长,下设办公室在区环保局,确定1名副局长担任办公室主任,主持日常事务。3月份开始,从局有关科室抽调20人(其中6名专职人员),确定乡镇网格联络员24名、选聘大学生普查员31名,第一时间建立了微信群、QQ群,及时上传上级文件、清查底册、清查事项等信息,互相交流经验,解决问题。建立了普查办主办、乡镇街协办、网格员领路、大学生普查员领衔的工作格局。目前,我区已完成清查摸底、普查指导员核查及本级核查录入工作。通过去重补漏,建立底册3959个,清查期间增加“散乱污”等企业信息268条,合计入户清查4227家,经现场核实确定不纳入企业2629条,最终工业清查入库1598条,全区清查入河排污口25个、生活源锅炉10台、集中污染治理设施46个,最终确认入户调查对象1679条。
七、进一步强化环境监察和执法审查
一是提升自身能力建设。“打铁还需自身硬”执法能力水平是打好污染防治攻坚战的重要保障,我局先后派出12人,分两个批次赴成都、贵阳参加中央生态环境部组织的环境执法培训班,有力的提高了执法队伍水平。二是加大对全区范围的巡查力度。我局将监察大队分为七个中队分片包保相应区域,不间断巡查,及时发现违法行为,截至目前,下达行政处罚决定书49份,共计罚款250余万元。移送公安机关行政拘留1人,查封扣押22件,责令改正违法行为决定书 105份。三是着力解决群众信访投诉环保问题。我局制定信访投诉电话值班表,24小时待机,今年以来,共计接到信访案件474起,结案率100%,信访答复率100%,群众满意率在90%以上。四是大力开展环保专项行动。先后开展机动车维修行业、报废机动车拆解行业危险废物与挥发性有物污染防治专项整治;开展工业污染源排查整治工作,排查出我区3家工业污染源全面达标排放企业;开展危险废物专项检查,排查出我区工业及汽车修理27家,医疗危废26家产生单位;开展塑料加工企业排查整治,排查出我区9家塑料加工企业,已对其加大执法力度,督促整改到位;开展长江经济带固体废物大排查,排查出我区30个固废点位,截至目前,已全部完成30个固废存量问题点位整治工作并按时完成销号工作;开展双随机检查,及时将检查结果公示到区政府网站。开展“小散乱污”企业清理整改,排查出我区17家“小散乱污”企业,目前15家已完成整改,2家停产;开展应急预案规范管理备案,完成69家企业备案登记;完成了20xx年环境执法大练兵和中高考噪声监督管理工作。五是进一步规范执法审查。我局对每一份行政处罚案件,从立案、责改到处罚全部由政策法规股签字审核,分管领导审批,确保行政处罚证据确凿,适用法律法规正确,符合法定程序,同时,全力保障当事人的合法权利,依法组织听证3次,行政复议1起,行政诉讼1起,对当事人陈述申辩意见,依法进行复核,并及时回复。成立了行政处罚案件审查委员会,对处罚金额较大和案情复杂集体讨论决定,全年组织案审会6次。
八、积极开展生态创建工作
一是扎实开展生态保护脱贫工程农村环境综合整治。为做好20xx生态保护脱贫工程农村环境综合整治工作,按照《xx市人民政府办公室关于下达“十三五”期间农村环境综合整治任务的通知》以及区委、区政府关于美丽乡村建设的有关要求,在充分征求各部门意见后,印发了《XXX区20xx农村环境综合整治工作方案》(xx环〔20xx〕73号)。20xx年5月区环保局对江家店镇东庙村等14个村生态保护脱贫农村环境综合整治方案进行了批复(xx环〔20xx〕99号),目前14个村已通过验收,资金已申请拨付。二是继续开展生态文明建设示范区工作。
20xx年初,《XXX区生态文明示范区建设规划(20xx-2025)》通过省环保厅组织的专家论证。我局拟定了《XXX区生态文明建设示范区创建工作实施方案》,该方案经区政府常务会议、区委常委会议审定,经区人大常委会第十一次会议审议通过,目前规划文本及有关文件上报省环保厅备案。
九、进一步强化党建工作落地生根
一是加强了党建工作组织领导和责任落实。我局明确了一名党组成员具体分管,配备专职人员专管党建工作。按照“一岗双责”要求,组织党组成员与党组书记,党支部书记与党总支书记层层签定党建工作责任书,进一步强化了责任意识。二是紧抓党员教育这根弦不松懈。我局成立党组理论学习中心组,制定学习制度和学习计划,坚持每月10日或25日1次学习制度,以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《党的十九大学习辅导百问》《习近平谈治国理政》(第二卷)和《新时代面对面》为基本教材,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。三是严肃党内组织生活制度。重点抓好“三会一课”、党员活动日、领导班子民主生活会、党支部组织生活会、明主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党组织书记述职评议,谈心谈话等各项党内组织生活制度的落实。“七·一”期间,局第一党支部被区直工委评为先进党支部,汪超和蔡勇军被评为优秀共产党员,老党员聂运彭被授予“光荣在党五十年”荣誉。四是加强了意识形态工作。坚持把意识形态工作作为党的建设重要内容纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,与局环保业务工作紧密结合,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。五是狠抓党风廉政建设。4月份,集中开展了以“遵纪守法,廉洁履职”为主题的“党风廉政教育集中宣传月”活动;7-8月份在党员领导干部中开展“讲严立”专题警示教育活动;“七·一”期间,组织广大党员赴xx市反腐倡廉警示教育基地开展了警示教育;认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,局内部层层签订党风廉政建设责任书,切实把党风廉政责任和反腐败工作压力传达到基层末端,形成全覆盖;坚持局主要负责人“五个不直接分管”的原则,局民主理财小组每月对每一笔财务支出报销票据进行集中审核把关签字,每月召开局党组会议集中研究单笔支出3000元以上经费开支,确保了财务支出公开、透明。六是强化工青妇工作。把工会、共青团、妇委会、关工委工作纳入党建工作的整体格局,积极支持群团组织开展各种活动。局工会先后4次组织干部职工约110人次参加市、区两级组织的健身休闲和文化体育活动,取得了区级2项一等奖、一项三等奖和优秀组织奖等荣誉,按规定在广大职工中开展了节日送物资、生日送祝福、住院送慰问等暖心、爱心活动。妇委会、关工委“六·一”期间赴韩摆渡镇和城南镇中小学校慰问困难学生20名,我局关工委先后被评为“五好关工委”和“20xx—20xx关工工作先进单位”。
十、大力加强环保宣传及服务水平
一是积极开展环保法治宣传。配合区人大制定江淮环保世纪行活动方案,积极组织相关法律法规和规章的宣传;抓住“六·五”环境日主题活动,开展环保法律进社区、进机关、进校园、进企业活动,向皖西学院发放环保法律书籍500余份,宣传资料1000余份;积极参与区“七五普法”活动,向苏埠镇苏南中学发放环保法律法规600余本,环保宣传资料3000余份,水杯等纪念品200余份。二是进一步提高服务水平。我局严格按照上级部门的要求,从各项规章制度,日常管理,行政决策,执法队伍建设等方面继续落实依法行政工作。编制了XXX区环保局政务服务清单,新认领第四批政务服务清单七项,全部编制完成,并授权给政务服务窗口,所有事项由窗口统一受理,承诺限时办结,做到能在网上办理的坚决网上受理、网上运行,做到“应上尽上、全程在线”实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。
十一、20xx年工作计划
一是持续推进中央、省、市环保督察交办问题整改工作,防止问题反弹,确保群众满意。
二是积极开展各类环保资金项目的申报工作,同时强化项目管理,督促实施进度、序时调度,并做好项目验收工作。开展20xx农村环境综合整治工作,
三是继续做好全区建设项目管理工作,按照国家产业政策要求,严格环评审批和“三同时”制度,把好项目准入关口。
四是进一步强化环境监管执法,严厉打击环境违法违规行为,保障群众环境利益,开展好上级部门部署的各类专项行动。
五是继续开展创建生态文明建设示范区工作,配合上级开展XXX区生态红线勘界定标工作,并按照要求制定和落实有关生态红线配套政策。
六是继续组织开展全国第二次污染源普查工作。
七是持续做好污染防治和总量减排。加强扬尘监管,严格落实施工现场全封闭围挡、道路地面硬化、洒水,同时,推行道路机械化清扫等低尘作业方式,逐年提高建成区道路机扫率。加强点源污染管控。进一步提高垃圾收集率,生活垃圾集中收集点须密闭收集,及时清运。主城区和城郊地区严禁露天焚烧垃圾、建筑废弃物、农作物秸秆、荒草等。城区餐饮服务经营场所应开展餐饮油烟污染治理,安装高效油烟净化设施。加强水体保护,继续开展饮用水水源保护工作,启动黑臭水体治理工作。根据20xx年减排任务,加强减排工程的调度、督促,确保圆满完成任务。
八是继续深入开展党建工作,常态落实党内政治生活制度,抓好党风廉政建设,努力建设一支政治站位高、思想作风硬、敢打敢拼的廉洁队伍。