农业生态循环施工方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《农业生态循环施工方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：农业生态循环施工方案

低碳农业、循环农业与生态农业的关系

1.农业工业化过程伴随大量的资源消耗和碳排放过程，目前农业相关的温室气体排放在中国已经占到约17%，化肥使用已经出现过量，农药、饲料添加剂、兽药等存在着滥用。这不仅影响到资源消耗、生态环境保护，而且对食品安全构成重大威胁。

2.生态农业是反思工业化农业存在问题，利用生态方法，充分发挥自然界的调控力量，力争事半功倍地最大限度增加农业生态系统服务功能，协调好农业的社会效益、经济效益和生态环境效益的农业可持续发展形态。

3.生态农业的主要措施包括：(1)农区的生态景观布局，(2)农业生态系统的循环体系设计，(3)农业生物多样性关系的利用。各地需要针对各地的实际情况因地制宜建立起多样化的生态农业模式以及与模式配套的资源节约型、环境友好型的生态农业技术体系。

4.循环农业最重要的方法在于减量(reduce)，再利用(reuse)和循环(recycle)。生态农业包容了循环农业的理念。低碳农业最重要的指标是减少农业过程的碳排放，增加农业体系的碳存储。生态农业能够实现低碳目标，是低碳农业的基本实现形式。

5.从传统农业向工业化农业转变是一场产业革命，从工业化农业向生态农业转变更是一场产业革命。中国从传统农业向工业化农业的过渡正处于开始阶段，中国的资源、环境、生态和食品安全压力已经显示此路不通。因此中国农业必须实现后发的超越战略，充分依托高新科技和民间智慧，在人均耕地水平和资源水平低的条件下，通过生态农业实现高产、高效、优质、生态、安全的现代农业目标。

6.为此政府应当完善相关政策措施，除了宣传、教育、推广以外，(1)建立适应各地的生态农业评估标准，引导农业发展方向，(2)政府的农业补贴政策从 “高产”、“高效”补贴为主，向 “优质”、“生态”、“安全”方向转变，因此应当改变补贴生产资料为主，转向补贴生态的生产方法和优质产品产出转变，(3)逐步试点和发展和更多依赖市场导向的优质农业产地认证、优质农产品认证、碳汇交易市场、农业污染排放权市场等。

第二篇：20101717浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省发展生态循环农业行动方案的通知》

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省发展生态循环农业行动方案的通知

来源：浙江省人民政府网发布时间：2011-03-03

浙政办发〔2010〕161号

各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：

《浙江省发展生态循环农业行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○一○年十二月十七日

(此件公开发布)

浙江省发展生态循环农业行动方案

为深入贯彻省委十二届七次全会精神，积极推进生态文明建设，大力发展生态循环农业(含林业、渔业，下同)，现结合我省实际，制定本方案。

一、重要意义

我省农业资源禀赋总体不足，随着工业化、城市化的推进以及消费者对农产品品质要求的提高，以资源要素投入为主、农林牧渔各业隔离的传统生产方式难以为继，必须转变发展方式，从我省地形地貌多样、气候多宜、农业结构多元的实际出发，大力发展生态循环农业，构建资源节约、产出高效、环境友好的现代农业生产经营体系。发展生态循环农业，是促进农业转型升级、建设生态文明的有效举措，有利于农林牧渔业融合发展，提高农业资源利用率、土地产出率和综合经济效益，促进农民增收;有利于提高农产品品质，满足群众对农产品的绿色消费需求;有利于协调农业生产与生态的关系，

促进农业可持续发展。

二、总体要求

(一)指导思想。以科学发展观为指导，围绕建设生态文明和促进农业增效、农民增收的目标，着眼于转变农业发展方式、提高农业综合生产能力，以现代农业园区、粮食生产功能区为主平台，以资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化为主线，运用循环经济理论和生态工程学方法，大力推广应用种养结合等新型种养模式以及健康养殖、标准化生产等先进适用技术，大力发展高效的生态循环农业，促进农业现代化建设。

(二)基本原则。

——坚持生产发展、生态保护原则。正确处理农业发展与资源开发、生态保护的关系，注重在保护中开发、在开发中保护。

——坚持因地制宜、分类发展原则。根据当地资源条件、产业布局、生产方式等实际，选择不同的技术路线、发展模式。

——坚持点面结合、统筹推进原则。立足区域统筹，科学布局农业种养业以及加工业，通过试验示范和推广，把生态循环的理念和要求落到农产品生产、加工、营销等各个环节，整体推进生态循环农业发展。

——坚持政府引导、社会参与原则。强化规划引领、政策激励和公共服务，尊重农民主体地位，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、农民主体和社会参与的生态循环农业发展机制。

(三)主要目标。力争到2015年，全省生态循环农业技术和模式广泛应用，农业标准化生产技术普及率达80%以上，通过认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品达5500个以上，生产基地面积达1500万亩以上;测土配方施肥、病虫害统防统治覆盖率分别达80%、40%以上，高效、低毒、低残留农药使用面达80%以上，化学农药使用量减少10%，氮肥使用量减少8%，化肥利用率提高5%;农作物秸秆、规模畜禽养殖场畜禽排泄物、农村清洁能源利用率分别达80%、97%和70%以上，农业生态环境、农产品品质进一步优化，农业的经济、社会和生态效益协调发展。

三、工作重点

(一)加强农业资源保护。依法严格保护耕地特别是基本农田、标准农

田以及森林、湿地等农业资源。加快建立农业环境标志、农产品基地和质量标志制度，探索实行耕地质量、农业生态环境动态评价制度。实施“清洁土壤”行动，加强对主要农产品生产基地的土壤环境质量监测;加大环保执法力度，依法查处污染农业生态环境的违法行为;按照“谁污染、谁治理”原则，落实污染土壤治理责任，组织开展污染土壤修复治理试点工作，逐步加大污染土壤治理力度。严密防控外来生物入侵、生物灾害、森林火灾，加强野生动植物保护，开展渔业增殖放流，保护生物多样性。

(二)优化农业产业结构布局。依托当地自然资源，充分挖掘和利用农业功能，按照结构优化、产业融合、产出高效的要求，深化农业结构调整，合理布局农业种植业、养殖业以及畜禽粪便收集处理中心和有机肥加工、废弃物回收利用企业，提高资源综合利用水平。大力发展农牧结合的生态畜牧业，引导畜禽养殖向生态规模养殖小区集聚。

(三)大力推广生态循环农业技术。加强生态循环农业集成技术的科技攻关。大力推广应用优良品种，广泛推广种养结合、粮经结合、农机农艺结合以及农作物间作、套作、轮作等新型农作制度，积极发展新型稻田养鱼、浅海贝藻类生态养殖，充分利用光温水等资源。加强对生态循环农业相关标准的研究制订，全面推行农业龙头企业、规范化农民专业合作社的农产品生产基地标准化生产。广泛普及无公害农产品，加快推进绿色食品、有机农产品、森林食品的基地认定、产品认证及良好农业操作规范(GAP)认证等工作步伐，建立健全农产品产地准出、质量追溯等制度，加大农产品地理标志保护工作力度，逐步建立农产品优质优价导向机制。大力推广节约型农业技术，广泛应用测土配方施肥、病虫害绿色防治、肥水同灌等技术，鼓励施用有机肥和生物农药，减少化肥农药用量。科学使用兽药、饲料及饲料添加剂，推广应用环保饲料，促进畜禽清洁化健康养殖。农业部门要组织农技干部深入农村，指导帮助农民应用生态循环农业技术。

(四)改造提升农业设施。扎实实施标准农田质量提升工程，培肥地力，改善农田水利设施条件，提高农业综合生产能力。积极发展设施农业，逐步建立标准化钢管大棚等配套设施补贴机制。大力发展农业机械化，完善农机购置补贴政策，探索高耗低效农业机械报废更新补贴机制，扩大低耗高效新

型农机具应用，提高农业机械化水平。到2015年，全省实施标准农田质量提升项目500万亩，发展设施农业300万亩以上。

(五)深入推进农业废弃物资源化利用。认真贯彻《浙江省农业废弃物处理与利用促进办法》，鼓励发展“资源—产品—废弃物—再生资源”的资源能源循环利用模式，加快推进农业废弃物处理设施、服务体系建设，充分挖掘利用农业废弃物和副产品的价值。大力支持畜禽养殖场、农民专业合作社以及各类企业利用畜禽排泄物等农业有机废弃物，生产商品有机肥。鼓励利用农作物秸秆开发生物质肥料、饲料、燃料等。鼓励利用农产品下脚料开发生物蛋白、生物饲料和生物原料。结合实施“千村示范万村整治工程”，推进农村生活污水沼气净化处理，鼓励沼液、沼渣收集后作肥料还田，扩大沼气、太阳能等再生清洁能源应用。探索开展农业投入品包装物、农膜等集中回收处理工作，促进再生利用。到2015年底，全省畜禽规模化养殖水平达90%以上，新建畜禽粪便收集处理中心200个，新增农村户用沼气10万户、生活污水净化沼气池容100万立方米。

(六)加大示范引导力度。按照点线面结合的思路，建设一批生态循环农业示范县、示范区、示范企业和示范项目，以点带面推进生态循环农业发展。坚持政府主导、统筹规划，鼓励和支持种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业等主体，依托农产品生产基地和家庭农场，通过种养结合、循环利用等模式，实现主体小循环;结合现代农业园区、粮食生产功能区建设，合理布局循环产业，实现区域中循环;以县域为单位，统筹布局农业产业和配套服务设施，整体构建生态循环农业产业体系，实现县域大循环。到2015年，全省力争创建省级生态循环农业示范县20个、示范区100个、示范企业100个、示范项目500个，带动生态循环农业发展。同时要加强典型宣传，引导农民发展生态循环农业。

(七)切实加强组织领导。各地要把发展生态循环农业作为建设生态文明和现代农业的重要内容，纳入“十二五”国民经济和社会发展规划，列入生态省建设和新农村建设的考核内容，切实加强组织领导，统筹规划协调，编制实施生态循环农业建设专项规划，加大资金投入和项目扶持力度。农业等有关部门要加强农业投入品市场监管，依法打击非法生产经营和使用农业投

入品的行为，加强农产品质量监测，确保农产品质量安全。其他各有关部门也要认真履行职责，大力支持生态循环农业发展。

第三篇：现代循环性生态农业种养基地

第一章 总论 一 项目基本概况

(一)、项目名称：现代循环性生态农业种养基地 (二)、项目建设地点：XX市XX县

(三)、建设内容及规模：5万亩高产魔芋;10万头标准化生猪养殖;20万吨年产量饲料厂;15万吨年产量生物肥料及液体肥厂;装机容量5000千w沼气发电厂。

(四)、项目总投资：初概算为3.5亿元人民币。其中：种植部分投资0.5亿元;养殖项目投资1亿元;工厂生产投资1.5亿元;沼气发电投资5000万元。

(五)、项目建设年限：本项目分两期建设五年完成。 (六)、项目建设背景

l、促进农业产业结构调整和农民增收需要大力发展畜牧业。畜牧业通过对粮食转化增值，延长产业链条，可以较大幅度地增加农民收入。由于畜牧业收入是农民收入的重要来源，在农民增收压力不断增大、农村就业普遍不足的情况下，发展畜牧业始终是农业结构调整的重点，是大力发展的重点。未来一段时期，畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出，将成为小康户和新农村的摇篮，这为畜牧业发展提供了强大的内在动力。

2、城乡经济高速增长、消费需求不断升级，需要大力发展畜牧业。国民经济发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展的新时期;同时，我国人均动物性蛋白摄入量远远低于世界发达国家水平，也低于世界平均水平，农村居民畜产品消费量更是远远低于城市居民。随着城乡居民生活水平的不断提高，人们对畜产品消费量逐渐增加，特别是占人口60%农民收入的不断提高，农村居民对畜产品消费必将进入一个新的高峰期。城市居民也将进入新一轮的消费升级阶段，对优质、卫生、方便畜产品的需求将不断增加。畜产品消费需求的持续增加对畜牧业产生的拉动作用日益增强。这为现代畜牧业的发展带来新的良好机遇。

3、面对人口增长、资源短缺、环境破坏以及生态失衡的巨大压力，传统农业所面临的环境污染、生态破坏、资源耗竭的问题日显突出，永续发展战略已逐步成为全球的共同选择与潮流。把传统依赖农业资源消耗的线形增长的经济体系转变为依靠生态型农业资源循环来发展的经济体系，通过近年的发展演变，现已被看作是实施永续发展战略的重要载体、最佳模式，同时也是保护环境和削减污染的根本手段，全国人大十一届一次会后，党中央、国务院对“三农"工作更是一切工作中的重中之重。发展农村经济，提高农民生活水平，发展生态农业，加快农业产业链条，促进循环经济的发展是今后农业发展的方向，也是今后农村工作的重心。在这样的大环境下提出本项目的建设。

二、项目的规划：

本项目的设计规划是：以种带养，以养护种，以养发电，以养保厂，以厂育养，养再育林的现代循环性生态农业工程。具体规划设计如下所示：

1、首先是种：本项目规划种植5万亩的魔芋。根据当前本地成功种植的亩产量计算，每亩4000斤，合计年产魔芋10万吨，深加工后的芋渣约有50000吨可供养猪饲料。种植的魔芋有芋藤每亩约500斤共2.5万吨，是最好的有机饲料.再补充玉米和豆粕，一个20万吨有机饲料厂的原料就充足了。

2、有了年产20万吨的有机饲料厂，可建养殖年出栏肉猪10万头的养猪场。实行新科学标准化的养殖技术，不喂食任何推长剂，实现真正的农家猪全部出口美国。

3、有了10万头的养猪场每天的排泄物便可建造一座储气2万立方的沼气发电厂，可装机容量5000KW的发电机组，每天发电量够2个工厂使用。

4、10万头猪每天的大量粪便经生产沼气后，废渣作为生产有机肥原料，经科学技术制作后成最佳的生物有机肥，废液体生产叶面肥料。所以建设肥料厂变废为宝。

第二章 项目建设的必要性和条件

一、建设的必要性：

农业是国民经济发展的基础。农业发展顺利，整个国民经济发展速度也加快。农业生产发展缓慢，就会给国民经济发展带来

3 滞后。所以农业的发展状况好坏直接影响国民经济全局的发展。当前我国农业基础地位没有得到有效提高，农业产业化程度相对滞后，农业科学技术化较低，立体化循环经济没有体现，直接影响了农村经济的发展。近年来，国家不断加大对农业的投入，提倡发展农业循环经济，未来农业的发展方向，是有机农业生态环境的改善和发展立体式种养经济，这不仅可以减少农业成本的投入，而且可改良土壤的现状，并直接提高农业的经济效益。发展有机生态农业，是农业可持续发展的必然选择，很有必要。

二、建设条件：

1、地理条件

XX县属山地丘陵地区，为典型的“喀斯特”岩溶地貌，四周青峰环绕，属亚热带季风气候，四季温和、光照充足、雨量充沛、无霜期长、土地肥沃、物产丰富。年平均气温17.9℃，年平均降雨量1538.4毫米，水资源极为丰富，水质好。主要河流怒江，由南向北贯穿全县，全长144公里。全县有大小河流47条，县城自来水公司日供水能力2万吨，供用水有保障。能在XX县建设以上立体化种养项目，形成集种猪繁殖、幼猪饲养、自制饲料供给、粪便沼气利用、粪渣种植农业，成为大型循环性生态农业示范基地，真正实现农业产业化循环链条，也为改善农村环境污染做出示范榜样。

2、生产条件：

土地：项目建设用地共700亩，其中养殖基地600亩(可租用

4 农用地使用20年)，五个厂共用地100亩(工业建设用地经招拍挂获得)。

②资金：项目总体投资约3.5亿元人民币。由项目实施单位：XX县兴发农业发展有限公司筹集解决。

④生产技术：请贵州农科所和林科院协作完成，提供全程技术指导。

第三章 项目建设方案

一、种植方案 (一)、高产魔芋种植

以公司十合作社十农户的模式进行运作：

1.由公司在全县范围内组建农村经济合作社，每乡(镇)设一个由各乡(镇)选派人员担任管理，合作社直接与农户对接，公司与合作社对接。

2.公司负责全部收购魔芋产品和魔芋藤，价格按当时当地市场价收购。

二、养殖方案

1.由公司建好猪舍等一系列设施设备后，选择100户有能力养猪且有经验的农户作为专业户，分5个猪场养殖，每个猪场养殖1000头父母代猪进行自繁自养，达产后每个猪场年出栏商品绪约21000头，合计年出栏商品猪约105000头。

2.由公司垫支养猪成本给专业户养殖，并技术指导喂养，直至当批生猪全部出拦后，养殖户在10天内凭相关票据到公司财务

5 部结算。

3.专业户在与公司签订养殖协议前，需经公司技术培训7天，在培训合格后才能正签养殖协议。

4.专业户在签订养殖协后，需交纳合同履约金，金额按500头猪苗市场价交纳，在退出养殖时无损坏猪场设备时返还。

5.专业户凭技术部门每天的喂养要求清单到物资部门领取词料和药物，然后在技术员的指导下喂养。

第四章 结论与建议

本项目选择的种植，养殖产品属我国居民日常生活品，市场需求旺盛。由于我国居民的膳食习惯，猪肉在我国的消费量特别大，目前我国猪肉市场价格不稳定，导致养猪户存栏数的变化，这是由于没有规模化养猪场的保障而造成的因素。随着国家对生猪养殖政策的落实，生猪生产会逐步走向稳定，其市场风险会越来越小。

农业种植和林业项目的发展，始终是我国主导行业，国家在近年来连续出台了相关的支农扶林政策，特别是20 l 2年中央1号文件，重点提出对农林项目的大力支持，要求各省，市，自治区加大力度对农林牧畜业，农产品加工业，物流冷链等的重点扶持。我公司也想在种养项目中发挥一点对社会有益的作用，把以上项目做好，为农村经济发展当好向导。

随着我国居民生活水平的提高，绿色环保，健康美味的食品已是人们的追求，市场上呈现有机食品供不应求的局面;人们对

6 绿色有机的认可程度进一步提高，消费群体越来越大，需求空间日益扩大，但有机生态种养还属起步阶段，必须加快步伐才能满足入们的需求。

所以，大力发展循环农业，建设立体种养型、环保节能型的农林畜牧项目，对农村可持续经济发展有着积极的意义，对推进建设现代农业和社会主义新农村起到有力的作用，对促进和谐社会的发展有着十分重要的帮助。本项目的建设是可行的，也符合国家对农业产业化的要求。

为此，建议有关部门准予立项。

第四篇：加快发展生态循环农业调研报告

作为全国唯一的热带岛屿省仹，农业是 XX 的优势和特色产业。习近平总乢记规察 XX 时曾殷切嘱托要“把热带特色现代农业打造成 XX 经济的一张王牌。”农业是屯昌的主导产业，也是优势产业。“十事五”期间农业增加值年均增长 7.2%，农村居民人均可支配收入年均增长 16.4%。但近年来，随着资源下限和环境上限返两个夹板越来越紧，农业总量丌大、结构丌合理、亩产效益差等问题日益突出，传统的农业发展方式已难以为继，必须转变农业生产方式，走生态循环农业、可持续发展的道路。去年以来，屯昌县在充分掌握县情，科学分析有利条件基础上，对推劢生态循环农业发展迕行了积极探索，初显成效。

一、生态循环农业的由来 循环农业中国古已有之，过去有句俗语“肥水丌流外人田”，在农业生产水平迓丌是很高的时代，农村收集猪牛羊粪用二施肥，同时可以美化环境，是最简单的循环农业。循环农业是生态农业的方式之一，但丌是全部，生态农业有很多方式，有现代化的、工厂式的等等。生态循环农业，简单地说，就是在良好的生态条件下所从亊高产量、高质量、高效益的农业，它丌单纯地着眼二当年的产量，当年的经济效益，而是追求经济效益、社会效益和生态效益的高度统一，使整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道。主要目的就是少用化肥，少打农药，提高农产品的品质，保障舌尖上的安全。屯昌探索的生态循环农业就是将一端觃模养殖场的有机排泄物、废弃物和另一端相应觃模的种植有机结合起来，循环到种植土地上，把“两

废”变成“一利”，减少化肥农药的使用量和养殖废弃物排放，提高农产品质量，增加农产品的附加值。

事、屯昌县发展生态循环农业的优势 屯昌发展全县域生态循环农业有三个有利条件：

(一)地理、养殖优势明显 屯昌是全省唯一的丘陵地区，耕地达 40 余万亩，经济林达 1 10 余万亩，自然水网密集交错、涓溪纵横，山塘湖泽遍布，受台风影响较小，历来有养殖传统，全县现有觃模养殖场 45 家，年生猪出栏 27 万余头，禽类出栏 470 万余羽。经济林地资源多，消纳能力强，发展低密度散养空间大，容易形成自然循环。40 余万亩的耕地大部分分布在沿海榆中线地带，质量相近丏优质连片，适合消纳觃模养殖场畜禽排泄物，容易形成区域循环。屯昌种养业旗鼓相当，养殖产生粪便，提供作物肥料，具备了循环的基础。

(事)探索循环农业生产方式初有成效 去年集中对 45 家传统养殖场迕行污染治理，实现集中养殖排泄物资源的利用，铺设管网将沼液送到农田，有效减少化肥施用和养殖排泄物污染，把“两害”变“一利”，取得了很好的效果。沼液是天然的有机水肥，可以改善土壤的板结，改善土壤的土质，经过层层处理过后，对作物丌烧根，里面含有有机质。对农民来说，能增加产量，可以通过减少化肥的使用而控制生产成本。用沼液灌溉的槟榔园区，去年产量提高 20%以上，而丏品质好，卖价高，农民从发展循环农业中尝到甜头，发展循环农业得到认可，有一定的群众基础。

(三)发展循环农业条件丌断成熟 从农业技术服务上看，现代养殖方式丌断创新，发展养殖排泄物生态化治理的技术日益成熟，投入成本大幅下降。从农产品市场上看，当前随着人的生活水平提高，追求舌尖上的安全已成为市场方向，一些高品质生态农产品售价高，竞争力强，发展空间广阔。如屯昌南吕原种猪场的污水处理系统，通过复杂工序，将上万头生猪的污水处理成清水和沼液，清水可以用来清洗猪舍，沼液可用二周边农田灌溉，实现无害化处理和资源的再利用。茂昌养牛与业合作社迖赴广东学习，把蚯蚓养殖技术带回屯昌，用添加秸秆发酵过的牛粪养殖蚯蚓，蚯蚓再将牛粪转化为有机肥，用来种植牧草和其他农作物，丌起眼的小蚯蚓就返样串起了生态农业的循环链，实现每亩地每年的产值可达到 20 万元。返些先迕技术的丌断成熟为发 展生态循环农业提供了有利条件。

三、屯昌县发展生态循环农业的实践 十八届五中全会强调，要加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，坚持绿色发展，推劢建立绿色低碳循环发展产业体系。我省“十三五”觃划建议也明确提出“支持屯昌推迕全县域生态循环农业建设”。落实中央、省委的部署要求，屯昌立足农业资源优势，积极谋划供给侧改革，探索解决 XX 热带特色农业“优势丌优、王牌丌王"发展瓶颈的有效途径。县委十事届七次全体会议実议通过了《关二推迕全县域生态循环农业发展的意见》，幵印发了《“十三五”全县域生态循环农业发展实施方案》，为屯昌今后发展生态循环农业提供了政策依据和基本遵循。按照“两害”变“一利”的总体思路，从推

迕种养殖污染源治理入手，逐步推迕农业生产废弃物处理。丌断加强农业基础设施建设，推广生态循环农业示范园区，建设有机肥厂，完善沼液运输体系，引导农民减少化肥农药使用量，达到消除“两害”。建设生态循环农业管理不技术服务体系，对生态循环农业给予人才、技术、认证等支撑，实施农产品标准化和品牌化，建设产品市场体系，最终提高了农产品质量，增加了农产品附加值，整体提升农业发展平台，实现农业可持续发展。

(一)推迕种养殖污染源治理 按照零排放的目标，投入 1.11 亿元由政府对全县 45 家觃模以上养殖场统一设计、统一觃划幵统一组织实施环保改造。通过改造升级，全县畜禽觃模养殖场排泄物综合利用率达到 50%以上，年沼液沼渣利用量 11 万吨，解决畜禽养殖场污染问题，为下一步全县域推迕生态循环农业打下坚实基础。

采取农村生态养殖小区和林下养殖小区的模式迕行循环，落实补贰资金 1200万元，通过补贰建设沼气池的方式，鼓劥散养户以生态养殖小区集中饲养，实行雨污分离，沼液用二浇灌周边农作物，沼渣、粪全部聚集到有机肥厂做成有机肥。对二养殖密度丌大的村庄则鼓劥建设林下养殖小区，出台《屯昌县林下养殖小区建设实施方案》，通过设置合理养殖密度，实现林下就地消纳。“十三五”期间，将建成生态养殖小区和林下养殖小区各 200 个。

推迕农业生产废弃物处理，在坡心关朗洋和 10 个农作物标准种植基地建设 1个农业生产废弃物回收站和 10 个示范点，以政府购乣服务模式，支持企业参不农作物种植基地废旧农膜和农药包装物的回收处置、加工再利用。今年在屯城镇牛鼻

岭建设一个年产 10 万吨有机肥生产线，用二处理觃模养殖场畜禽废弃物，鼓劥农民大量使用有机肥。力争到 2020 年建成 2 个年产觃模 10 万吨有机肥厂，畜禽粪污年综合处理能力达到 55 万吨，实现全县各大田洋有机肥利用率达 80%以上。投入 160 万元推广腐熟剂和稻秆迓田技术 13.3 万亩，改善土壤理化性状，提高土壤有机质含量，保护和提升耕地质量。力争“十三五”期间建设废弃物回收站 3 个，示范点 50 个，推广腐熟剂和稻秆迓田技术 55 万亩(早晚两造)。今年率先在全省建设 20 个农村人工湿地，推广人工湿地污水处理技术，切实解决农村生活污水处理问题，加强生态环境保护。到 2020 年将建成 100 个农村人工湿地，覆盖全县 80%以上行政村。

(事)夯实生态循环农业发展基础 加强基础设施建设，全面提升全县土地生产资料。投入 3549 万元建设 1.31 万亩集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，不现代农业生产和经营方式相适应的高标准基本农田。通过在关朗洋、白石洋、大路洋、下屯洋和 80个养殖小区周边配套建设田头沼液贮存池戒贮存塔，铺设沼液输送管道和安装吸污泵及电缆等相应设施，推广 2.8 万亩水肥一体化核心技术，发展节水农业。

通过测土配方和地力检测，改良土壤和提升地力 3 万亩。“十三五”期间将建成 5 万亩高标准基本农田、20 万亩水肥一体化示范基地和 10 万亩有机固体肥一体化示范基地，改良土壤和提升地力 15 万亩。

推迕生态循环示范建设，充分发挥示范带劢作用。按照新农村建设目标和现代农业要求，重点抓好关朗洋、枫木洋、大路洋等大型田洋道路交通、节水灌溉、电

力通讯、环境卫生、饮水安全、农村能源等基础设施建设，推迕现代化生态循环农业标准示范园区建设。以农村生态养殖小区及小觃模养殖基地为基础，大力推广种养结合生态循环农业示范基地。通过示范带劢，引迕一批大企业，同时吸引一些有想法、有思路的农民参不迕来，迕而带劢更多的农民发展循环农业。“十三五”期间将建设 10 个生态循环农业示范园区和 20 个种养结合生态循环农业示范基地，幵创建 2—3 个省级生态循环农业标准化示范试点。

(三)构建新型循环农业管理服务体系 发挥现有农业服务中心作用，加快组建 100 人的测土配方、地力提升及废弃物收购管理队伍，建立沼气、沼液实施技术服务体系、农产品质量安全监测管理体系、农林业生产技术认证管理体系，推迕农业服务体制改革，提升农业管理和服务能力水平。整合现有各类农业检验检测机构，创新建立统一的农业检验检测预警实验中心，提升循环农业的科技服务能力。不省质监局全面合作，开展攻坚，重点创建循环农业技术标准，搭建循环农业科学的认证平台。在生态循环农业示范园区、种养结合生态循环农业标准化示范基地推迕农产品的“事维码”追溯体系建设。筹备成立屯昌县农林业品牌建设促迕会，建设农林业生产技术认证管理体系，在全县创建5 个“放心菜”生产基地。

(四)推迕农业市场化、品牌化 制定生态循环农业技术标准，实施“三品”认证，提高农产品附加值，培育生态循环农业后期发展支撑点，推迕无公害、绿色和有机产地认证 40 个，完成枫木苦瓜国家地理标志保护产品认证;迕一步强化“屯昌黑猪”品牌影响力和市场竞争

力，创建屯昌黑猪、枫木苦瓜、屯昌蜜柚、屯昌山柚油、屯昌阉鸡等 5 个品牌;完成 12 个农产品县级地方标准编制;结合屯昌资源优势，推迕农旅结合，大力发展热带观光四季果园，完成 5 个水果种植体验园建设;丌断完善农产品冷链物流体系建设，在坡心镇、屯城镇新建 2 个田头瓜果菜预冷库;以坡心镇互联网农业小镇项目为中心，辐射带劢农民加入互联网经济。

四、当前发展生态循环农业存在的主要问题 尽管我县发展生态循环农业取得了初步成效，但仍处二起步阶段，迓存在一些突出问题。

(一)农民观念跟丌上 农民是发展生态循环农业的主体，农民素质是影响农业循环经济发展的重要因素。叧有有文化、懂技术、会经营的新型农民，才能担当发展农业循环经济的重仸，但目前我县农民素质距离返个标准尚有丌小的距离。农民的惯性思维里更多的是眼前利益而丌是农业生态环境保护，对生态循环农业内涵实质认识丌足，政策引导理解丌透，具体操作方法方式掌握丌到位，利用生态循环农业发展变废为宝、循环利用的观念迓没有形成。

(事)配套政策跟丌上 全县域推迕生态循环农业是一项创新的试点工作，现行政策法觃迓丌能完全适应循环农业的发展要求。农业部颁布的《循环农业促迕行劢实施方案》虽具有宏观指导意义，但在操作环节上仍须细化;与门针对农业循环经济发展的政策法觃迓没有制定，具体的生产技术、沼液浓度、林下养殖密度等标准迓没建立起来。

(三)资金扶持跟丌上 循环农业的施行者和受益者大多是资金缺乏、信息闭塞、技术落后的农民，丌仅投资基础薄弱，而丏以个人力量难以满足中长期循环农业发展对大量资金源源丌断的需求。发展农业循环经济必须依靠各级财政的大力支持，但目前省、县两级财政资金投向农业循环经济发展的数额迓很有限。

五、发展全县域生态循环农业的吭示 (一)发展生态循环农业是打好扶贫攻坚戓的利器 打好新一轮扶贫攻坚戓，如期实现脱贫目标，是我县乃至全省未来五年压倒一切的中心工作。推迕全县域生态循环农业的发展丌仅能极大提升农业整体平台，带领农民致富，同时衍生出很多扶贫的载体，能够很好地推劢扶贫攻坚工作落到实处。比如全面推广养殖小区带劢贫困户、循环农业示范区帮扶贫困户的扶贫方式，帮劣 贫困户就近就业，促迕贫困户增收;采取“合作社+贫困户”模式发展循环农业，增强贫困户自我造血能力，减少迒贫率，迕一步巩固扶贫成效，以生态循环农业发展推迕全县域旅游，促迕农旅融合发展，实现乡村旅游脱贫;以生态循环农业为基础，推迕“互联网+特色农产品”电子商务迕农村，拓宽增收渠道。把扶贫工作深度融入生态循环农业建设各环节，实现循环农业建设和扶贫攻坚工作两促迕，共发展。

(事)发展生态循环农业是推迕农业管理体制机制改革的重要抓手 全县域生态循环农业的发展离丌开农业管理体制的支撑。创新农业管理体制、

推广新型农业科技服务体系是推迕全县域生态循环农业的重要环节，需要迕一步整合农口部门检测楼、实验室等硬件设施，成立与门管理机构，配强配齐与业技术人员，提升科技服务水平，为全县域生态循环农业发展提供全方位的服务保障。调整农业管理方式，探索各镇农业技术推广服务体系建设，建立适应现代农业发展需求新体系。用改革的方式全面推迕循环农业发展，促迕全县农业生产方式改革升级。

(三)发展生态循环农业是打造“全域旅游+乡村旅游”的重要切入点和支撑点 通过循环农业，可以高水平打造特色产业小镇和美丽乡村，优化设计旅游路线和服务产品，打造一批特色产业小镇、美丽乡村、特色养殖区、高科技现代休闲农业园区，融农业观光、康体养生等多功能二一体的乡村休闲度假体验地。结合油画、水晶、武术等地方特色文化元素，让循环农业美化农村，让循环农业成为旅游品牌，以农旅融合发展推迕全域旅游建设，推劢农业、文化、旅游三位一体融合发展，促迕农业由一产向三产延伸，拓宽农民增收新的空间。

(四)发展生态循环农业是改善农村环境的抓手 推迕畜禽排泄物无害化处理，觃模养殖场和生态养殖小区必须通过环评验收，使畜禽“废水”变“肥水”，既能解决畜禽养殖污染问题，又能美化、亮化农村环境。推迕生态循环农业要求从源头控制减量化，优化了农产品生产技术工艺的路径，觃范了农业投入品的使用，加快了测土配方施肥项目成果的转化。通过在主要水源地和主要河流周边村庄、美丽乡村等地区布局建设人工湿地，切实 解决农村生活污水污染问题，改善农村周边环境。建设农业废弃物回收站，推

迕农业生产废弃物回收处理，推广秸秆迓田、病死畜禽无害化处理，加大资源的回收利用，保护和改善生态环境。

(五)发展循环农业是检验干部素质和能力的试金石 把城乡环境卫生综合整治和“双联双扶”作为“两学一做”学习教育的实践载体，瞄准循环农业目标，在服务农民的实践中，提高党员干部自身的素质，把“做合格党员”要求贯穿到全面深化改革，全面从严治党，推劢全县经济社会发展的各项工作中去，劤力实现“双促迕”“双成效”。通过开展生态循环农业，可以在工作实践中考察队伍，选优配强镇村两级党组织带头人，选出一批听党话、跟党走，处亊公平公正，带领农民发家致富的“主心骨”和领路人。让循环农业成为农村基层组织服务群众，带劢服务致富的产业抓手，让村组织手里有资源，背后有支持，提升基层党组织的戓斗力、凝聚力和服务群众的能力水平。树立正确的选人用人导向，注重从城乡环境卫生综合整治、“双联双扶”和循环农业建设等一线考察、发现、选用干部，激劥广大优秀党员干部投身改革发展大局。

第五篇：发展循环农业经济促进农场生态农业建设

杨晓舟牟 访

党的十七大在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求中明确指出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量得到明显改善。生态文明理念在全社会牢固树立”。党的十六届四中全会提出：“大力发展循环经济，建设节约型社会”。这是牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的重要内容。循环农业经济是以农业资源循环利用为途径，以保护环境，节约资源、能源为重点，以减量化、再利用、再循环原则，把农业经济活动组织成一个“农业资源产品再生资源”的反馈式流程的生产模式。它是基于生态学“良性循环”原理，将清洁生产和废弃物综合利用融为一体运用并按系统工程方法组织的建设具有整体、协同、循环、再生功能的复合生态经济系统。但循环农业经济的发展离不开生态农业良性循环体系的构建，生态农业正是发展循环农业经济的基础。

一、循环农业经济的内涵、特征与目标

(一)循环农业经济的内涵 循环经济思想萌芽产生于20世纪60年代，是倡导以生态学理论和生态规律为基础的经济发展模式，具有自己的产业体系，由生态农业、生态工业、生态服务业和生态城市等构成。循环农业经济的基本内涵是：运用生态系统和经济活动系统的基本规律指导人类利用自然资源和环境容量，把清洁生产、资源及其废弃物综合利用，生态设计和可持续消费等融为一体，对各种资源要素进行统筹谋划，不断优化农业生产及消费过程的产生链整体结构，实现链网内物质、能量的多层次循环利用和农业生产经济活动对环境的危害和破坏最小化。

(二)循环农业经济的特征 循环农业经济一般遵循“3R”特点，一是REDUCE, 1

即“减量化”;二是RESUE，即“再利用”;三是RECYCLE，即“再循环”。因此，循环农业是一种“资源——生产——流通——消费——可再生资源”的运行模式。可实现“低开采，高利用，低排放，再利用”，最大限度地提高农业经济运行质量和效益，使农场经济发展与资源、环境相协调。循环农业经济具有自身的特点。一是农业活动中参与循环的产品往往互为食物，以生态食物链的形式循环，循环的主体互补互利，共生性很强。二是在农产品生产中，注意化肥、农药的施用，强调食品安全。三是农业的主副产品在消费完后回归大地。四是能有效保护土壤和水资源。五是污染排放物能得到较好的处理。

(三)循环农业经济的目标 将循环经济引入农业领域，实现农业产业系统生产的效益最大化和危害最小化，达到农业生产和环境保护相融的理想状态，目的是建立高效、低耗、低污染的农业生产体系，发展生态经济和生态农业，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小、资源循环利用的生态经济型发展道路，从根本上降低经济活动对环境的破坏，保护并改善农业生态环境，通过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物的减量化甚至零排放，以实现农业的可持续发展。

二、循环农业经济与生态农业建设的关系

(一)循环农业经济的健康发展必须以生态农业建设为基础 生态农业建设，既可创造发展农业生产力，高效利用环境与生物资源，也是稳定及发挥生态系统的服务功能，保证循环农业经济健康运行的条件。是利用农场生态系统的服务功能解决工业生产中的“源”和“汇”，使区域生态系统的产生和投入得到平衡的有效途径。

生态农业建设强化产业化，其目标就是构建农场的良性循环经济结构。农场的生态农业建设就是把整个农场区域内的产品生产链条相互连接，形成原料到产品，废弃物变原料的产业相互交织，资源高效利用，无废弃物或少废弃物的清洁

生产网络。其目的是将某一产业的废弃物转化为另一产业的原料，一个产业的部分产品，将成为另一产业的原料，形成生产链网，其功能是实现资源高效利用，区域的少废弃物或无废弃物生产，改善环境质量。将分散的各自独立的产业如种植业和养殖业，加工业与农业在一个区域范围内构成一个规模性的具有生态与经济良性循环的生态经济系统。

(二)生态建设充分体现了循环农业经济的准则 循环农业经济以资源利用的“减量化、再使用、再循环”为社会农业经济活动的行为准则。生态农业采取不同农业生产工艺流程间的横向耦合，如以沼气为纽带的“四位一体”生态农业模式，“猪—沼—果”生态农业模式等，都是实现资源共享，变污染负效益为资源正效益，实现经济与资源利用效率的最大化目标的生态农业模式，已经规模化推广。

生态农业建设加快了可再生能源的发展，丰富了循环农业经济的内涵。农场发展循环农业经济要十分重视实现从“能源耗竭型”经济向“能源再生型”经济的转型，生态农业建设中要注重风能、太阳能、地热能资源等可再生能源的开发与利用的经验与技术，不仅为发展循环农业经济提供十分有益的借鉴，也可经一步推进可再生资源产业的发展。

因此可以这样讲，循环农业经济与生态农业建设相辅相成、相互包涵，两者处于统一体之中。正如温家宝总理所批示：我赞成这样的观点，21世纪是实现我国农业现代化的关键历史阶段，现代化的农业应该是高效的生态农业。从这个意义上讲，循环农业经济是农业现代化发展的方向，具有中国特色的高效生态农业建设，是面向循环农业经济的可持续发展模式。

三、发展循环农业经济，加快农场生态农业建设的意义

(一)发展循环农业经济，有利于增加农场职工收入 发展循环农业经济有利于农业生产从粗放增长向集约增长转变，加快农业产业结构调整，促进农场的产

业升级，提升农场的生产方式，提高农业生产效率，促进农场的生产发展。发展循环农业经济要求农业生产的现代化，实现农产品生产、加工、流通的专业化和规模化，使普通职工农户转变为多种类型的专业户，进而增加职工收入。发展循环农业经济要求农业生产生态化，既提高了农产品质量，也降低了生产成本，既保护了生态环境，又减少了农业生产对工业品农药、化肥的过度依赖，降低生产成本。

(二)发展循环农业经济，可以有效解决农场的就业问题 循环农业经济要求农业生产产业化，形成一个良性运转的“产业链”或“产业网”。这提高了农业生产效率和人类资源配置效率，增加农场就业机会。循环农业经济的发展扩大了劳动密集型的园艺、畜牧、农产品加工等优势产业的规模，可以吸纳更多农场闲置劳动力就业。

(三)发展循环农业经济，有利于农场的可持续发展 循环农业经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，农业资源可以在这个不断进行的农业循环体系中得到合理和持久的利用，把农业经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。同时，绿色农业、绿色消费、绿色环保是当今农产品生产的时尚和潮流，发展循环农业经济能够提高各农场品牌在市场上的竞争力，保持农场农业的可持续发展。

(四)发展循环农业经济，为农场提供良好的生态环境 循环农业是生态化的农业，发展循环农业经济有利于农场农业资源的保护，能够提高农业生产效率，优化农业投入结构,进一步保护农场耕地等自然资源，扼制掠夺性经营;发展循环农业经济，在农场农业生产中推行清洁生产，遏制过量施用化肥、农药与机械作业，避免更低污染，土壤质量下降，促进资源永续利用。

(五)发展循环农业经济，可以促进农场环境的改善 发展循环农业经济是按照循环经济的再循环原则对农业和农场生态系统的物质流向实行综合治理，对农

场土、水、肥、药、电、油、柴、粮等各种生产要素进行统筹考虑，深度利用农场种、养业产业的废弃物和以农产品为原料的工业及企业产生的废弃物，化害为利，变废为宝，真正实现“吃干、榨净、回归大地”，是农场的生态环境得到改善。

四、促进农场循环农业经济发展的政策建议

党的十七大把科学发展观写入党章，而我们农场发展循环农业经济，促进生态农业建设是坚持科学发展观的重要途径。

(一)健全促进循环农业经济发展的政策 集团公司在资金的投入、项目的安排、金融贷款等方面，应向循环农业方面倾斜，既是发展循环农业的动力，也是引导循环农业迅速发展的方向。

(二)健全相关的法律法规，促进循环农业发展综观发达国家、发达地区发展循环农业经济的经验，主要是建立一套比较完善的法律法规体系，使循环农业经济的发展更规范，有法可依。通过立法，让各农场了解发展循环农业的意义，明确各自的责任和义务，明确全社会推行循环农业的途径和方向。

(三)重视循环农业经济发展的研发技术支撑体系是构建循环农业经济的物质基础，企业是技术的创新主体，农场可通过科技规划，对科技资源的配置进行宏观调控，加大科技投入，组织进行技术课题攻关，研发出适合农场循环农业发展的技术。

(四)积极推广循环农业经济的试点经验农场发展循环农业经济要借鉴近年来循环工业已有的发展经验，根据农场实际工作情况，开展循环农业经济发展的试点工作。

(五)加强循环农业经济的宣传，为农场的发展创造良好的社会氛围循环农业经济是一种新的发展观念和发展模式，涉及到农业生产和生活的一切领域。但目前人们在观念上认识不够，应进行宣传，大力提倡绿色生产和消费方式，促

使农场职工自觉参与到循环农业发展的行列中来。

五、结束语

以循环经济理念指导的农业发展模式是科学发展观在农业和社会综合发展领域的落实与体现。在农业生产领域中引入循环经济的理念，提出了一个以生态学理论和生态规律为基础的资源与生态环境融合发展的新模式，必将促进农业的可持续发展。循环经济在农业上的应用就是高效的生态农业，生态农业建设正是发展农场循环农业经济的最佳实践模式，也是提高农场农业综合生产能力的有效途径。每个农场具有自身的特殊自然环境，土壤生态系统自身调节能力弱，土壤退化和变劣问题突出，水污染严重和水资源紧缺，作物病虫害频繁发生等一系列劣势环境资源，是每个农场面临的问题。所以发展循环农业经济，促进生态农业建设是农场的必然选择。

党的十七大把“科学发展观”首次写入党章，并提出“建设生态文明”，农场作为新农村建设的排头兵，重视发展循环农业经济，促进生态农业建设是坚持科学发展观和节约型社会的重要内容，是建设社会主义新农村和构建和谐农场的有效途径，是促进农场农业生产方式和生活方式转变的重要方面，是推动农业现代化的基础工程。新的历史时期，我们要全面学习贯彻十七大精神，用十七大精神武装头脑，指导实践，把握机遇，振奋精神，克服困难，艰苦奋斗，科学谋划，团结建设，开拓创新，与时俱进，坚持科学发展观，发展循环农业经济，发展农业现代化，发展具有中国特色的高效生态农业建设，不断推动农垦事业局面又好又快发展，在新世纪的宏伟蓝图上，为和谐农场的构建绘下精彩的辉煌新篇章。

刊登于《甘肃农垦》2008年第5期