年中工作会议领导讲话

第一篇：年中工作会议领导讲话

刘总在2013年中工作会议上总结讲话

在中化集团暨中化股份 2013年中工作会议上的总结讲话

刘德树

同志们：

2013年年中工作会议即将结束了，我代表集团党组和领导班子作会议总结。

这次会议是在外部经营环境复杂多变、公司主营业务面临极大挑战的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务，就是对照年初确定的任务和目标，全面检查上半年各项工作的完成情况，认真查找问题、冷静分析形势，进一步明确下半年的工作部署和要求。两天的会议延续了我们一贯坚持的坦诚沟通、求真务实的会风，主题突出、内容丰富、安排紧凑、形式多样，取得了预期的效果。大家要认真学习领会会议精神，做好向各级企业、全体员工的传达并抓好贯彻落实。

下面，我从集团整体层面讲几点意见。

一、对2013年上半年工作的总体评价

今年上半年，中国经济增速继续放缓，实体经济增长乏力，公司多项主营业务面临市场需求不足、产品价格下跌、

1 经营成本上升等严峻局面，经营困难进一步加剧。例如，能源领域，国际油价大幅波动，给公司经营带来很大风险和不确定性；农业领域，今年以来化肥市场一直处于低迷态势，种子市场供求失衡日趋严重；化工领域，产能过剩问题普遍存在，氟化工、天然橡胶、塑料等商品价格持续处于低位。此外，公司还面临资金市场趋紧、经营风险放大、汇率波动加剧等一系列考验，经营形势较以往更加复杂严峻。

在困难的形势下，公司认真贯彻党的十八大精神，依托多年来战略转型打下的坚实基础，按照年初确定的工作部署，扎实、有序推进各项工作，使整体业绩达到了预算进度。1-6月，公司实现营业收入2180亿元，完成全年预算的47%，同比减少2%；利润总额58.03亿元，完成全年预算的58 %，同比增长18%。截至6月底，公司总资产超3000亿元，净资产达1000亿元，资产负债率为 65%，财务结构保持稳健，现金流、应收账款、库存等各项经营质量指标都控制在正常范围之内。

从五大板块情况看，能源、农业、化工板块虽然利润出现一定程度下滑，但营业收入、经营货量、市场份额基本稳定，在各自行业内处于较好水平，公司传统主业全部保持盈利；地产和金融板块继续呈现强劲发展态势，有力支撑了集团整体业绩的增长。各经营单位中，方兴地产、远东宏信的半年盈利分别超过了20亿和10亿，且在较高基数上实现了同

2 比大幅增加；外贸信托、中化塑料和国内经营中心等企业也较好完成了半年预算目标。

上半年的经营业绩,是全体干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果，充分说明中化人队伍是一支善打硬仗苦仗、也是能打胜仗的队伍，是一支经得起考验、值得股东信赖的队伍。同时，上半年的经营业绩也是公司十多年来坚定不移走市场化道路、坚持不懈实施战略转型的结果。实践证明，在战略转型和市场竞争中逐步形成的五大主业有限多元化经营布局，有效提升了公司抵御行业周期风险能力，确保了整体业绩的平稳增长，同时对公司传统业务的产业链延伸和产业化发展也起到了强有力的支撑作用。

具体来看，上半年公司重点抓了以下四个方面的工作：

（一）千方百计抓经营、保增长

从年初开始，公司对外部环境的变化作了认真分析和充分准备。特别是4月23日国资委召开经济形势通报视频会后，公司坚决贯彻落实国资委提出的要求，采取了一系列针对性措施，打好“保增长”攻坚战。

集团总部首先加强了对经营业绩的跟踪和监控。在原有季度绩效评价会的基础上，公司针对今年的特殊形势，专门于2月、5月两次召开党组扩大会专题研究经营形势；公司领导班子成员更加频繁地深入基层调查研究和现场办公，第一时间发现问题、解决问题。公司还通过信息平台建立各经营

3 单位当月主要指标“业绩看板”，形成“比学赶超”的良性竞争氛围，鞭策经营单位提升业绩。对一些经营相对滞后或亏损的业务，公司强力督促相关单位采取专项措施加快经营改善和扭亏进度。此外，公司还充分发挥奖惩机制的作用，把市场的压力与员工的利益紧密联系起来，部分半年业绩与预算差距较大的经营单位主动采取了减薪措施。

各经营单位结合自身实际，多管齐下、多措并举，大力开源节流，努力增加效益。勘探开发公司针对部分项目产量滞后的情况，集中力量突破制约瓶颈，千方百计提升产量。哥伦比亚项目获得新的勘探发现并当年建产，超额完成产量进度计划；巴西项目停产检修后产量重新恢复高水平运行。石油中心继续巩固原油和仓储业务优势，通过开拓新市场、开发新客户、优化产品结构等措施实现稳定盈利；同时积极研究原油期租船等亏损业务减亏方案，努力将亏损降到最低。上半年石油中心还加强预算管理，将总体可控管理费用预算削减17%。化肥中心农用钾、复合肥业务努力克服经营困难，强化营销服务，实现了销量和利润的逆势增长；同时化肥中心还大力实施降本增效，预计全年削减各项费用共计1.71亿元。中化国际化工品物流业务着力调整运力和航线，加大远洋业务投放，克服了航运业周期的不利影响，经营业绩创下历史新高。中化塑料坚持推进大客户战略，强化供应链管理，主营商品销量实现同比增长。中化蓝天、中化农化、

4 中种公司以及国内经营中心部分企业围绕主营业务加大经营力度，努力降低成本，上半年呈现出较好的发展势头。

特别要提出表扬的是地产和金融板块的几家企业，在集团传统主业遭遇较大冲击、盈利出现下滑的关键时刻，能够勇挑重担，为确保公司整体业绩稳定发挥了重要作用。方兴地产面对国内地产调控越来越严厉的政策环境，精心安排北京、长沙、重庆等多地新项目销售，准确把握市场节奏和时间窗口，成功实现提前开盘热销。远东宏信根据行业变化及时调整经营策略，强力推进医疗、教育、建设等相对稳定的业务，审慎推进印刷、工装、航运等波动性较大的业务，在拓展市场的同时确保经营安全，延续了健康快速发展的态势。外贸信托面对行业监管加强、存量业务减少等内外部挑战，坚持聚焦主业、深化创新、严控风险，进一步优化资产结构和客户结构，强化自主管理能力，实现了业绩同比增长。

（二）坚持不懈推进战略

各单位在抓好当期经营的同时，还从企业长远发展需要出发，坚持不懈地抢抓各种资源，加速推进既定战略议题。

勘探开发公司顺利完成了美国先锋公司Wolfcamp页岩油气项目40%权益的收购，新增权益内可采储量2.29亿桶。这是继巴西Peregrino项目后，公司在勘探开发领域取得的又一重要进展。石油中心舟山国储300万方扩建项目建设正式展开；中南成品油管道建设项目被列入国家“十二五”原

5 油成品油管网规划；加油站开发明显提速，上半年新开业油站40座，油站经营业绩也得到了显著改善。泉州石化进入施工建设的最后冲刺阶段，通过组织“安装工程百日会战”、设计与采购尾项清理歼灭战等一系列活动，掀起了一股加快建设、力保进度的热潮，目前正全力以赴向年底建成并产出合格产品的目标努力。化肥中心积极参与“渤海粮仓科技示范工程”等国家科技支撑计划课题，五大类产品通过“环保生态肥料”认证。中种公司与美国孟山都公司正式签署协议，合作打造育繁推一体化的玉米种子经营新平台；同时联合外部机构扎实推进我国独创的杂交小麦育种技术实现产业化。农化业务加快科研成果转化，由沈阳院研发、中化农化经营的双酰胺杀虫剂产品获得农业部登记，打破了跨国公司在此类产品上的垄断。中化国际在天然橡胶领域继续加快拓展在非洲和亚洲的种植资源，新获喀麦隆Sudcam项目4.5万公顷土地永久使用权；农药业务与美国孟山都公司签署了澳、新地区农达独家分销与供应协议，成功拓展了分销市场版图。中化蓝天与苏威公司签订了钎焊剂项目合作协议，切入高端氟精细化学品领域。方兴地产在北京、南京等地成功扩充新的土地储备，增强了发展后劲。财务公司成立了中化保险经纪公司，实现了保险业务由兼业代理向保险经纪模式的转变。

资金保障方面，上半年公司超前谋划、提早动手，成功

6 发行企业债90亿元、美国商业票据3亿美元，获取进出口银行3年期进口资源类优惠贷款30亿元，并通过发行短期融资券、海外永续混合债等方式积极开展多渠道融资，获取了大量宝贵的低成本资金，有力地支持了业务发展和战略推进。

（三）深入开展管理提升活动

上半年，公司按照国资委统一部署，紧密结合公司实际，继续深入开展管理提升活动。

一方面，围绕管理提升行动方案认真组织对问题的整改落实，在推进13项专题管理提升、总部质量管理体系建设、改进内部控制体系、推动管理诊断下基层、构建精益生产体系、开展对标管理、建立长效机制等方面开展了一系列工作。目前，各单位列入行动方案的865个问题已经整改完成631个，在质量效率提高和降本增效方面取得了较好的效果。作为管理提升的一项重要内容，总部质量管理体系今年上半年正式投入运行，为实现“责任明晰化、工作流程化、操作规范化、绩效可量化”目标打下了良好基础。各经营单位的质量管理体系建设工作今年上半年也已经分步启动。

另一方面，根据上半年经营形势和工作需要，公司进一步突出管理重点，强化管理的针对性和有效性。在风险管理方面，公司启动了全集团范围的内部控制体系持续改进工作；加强了对大宗商品市场风险、利汇率波动风险、重点单位运营风险的动态监控，多次发布风险提示和预警，并着重

7 对衍生品业务、金融业务加大检查评估力度。针对前阶段国内资金市场出现的“钱荒”现象，公司高度重视、迅速行动，召开专题会议进行专项部署，要求各单位把确保流动性安全放在资金工作的首位。在科技管理方面，公司在部分单位试点开展了创新能力及技术水平评价和科技项目后评价工作，推动科技创新更好地为生产经营服务。在HSE管理方面，公司继续坚持“铁腕抓安全”，全面开展HSE对标活动，强化隐患排查和整改工作；认真传达贯彻全国安全生产电视电话会议和中央企业安全生产大检查视频会议精神，并由集团领导挂帅组成13个督察组对各单位安全生产情况进行了交叉抽查，努力确保公司安全生产形势总体平稳。在管理信息化方面，贸易营销系统、全面预算管理系统等一批重点项目得到了稳步推进。此外，上半年公司在投资、工程建设、党建、反腐倡廉、社会责任等专项管理方面也实施了一系列新的举措。

（四）集中力量狠抓队伍建设

人才队伍建设是企业发展的重中之重。今年上半年，公司投入很大力量抓队伍建设，目的就是要锻炼和培育一支符合公司战略发展需要的高素质人才队伍，为成就中化事业打好基础。

一是以提升领导力为中心抓好关键岗位人员队伍的建设。去年以来公司下大功夫实施了“领导力发展”项目，借

8 助外部咨询机构的力量，系统总结提炼了以“创业激情、开放包容、战略思维、客户导向、凝聚团队、整合资源、达成目标”为主要内容的领导力素质模型，并对关键岗位人员队伍进行了全面的测评和诊断。今年上半年，公司又召开了一系列“塑造杰出领导人”研讨会，集团领导班子成员带领分管领域的关键岗位同志们围绕领导力发展问题进行了充分、深入的讨论，进一步找准不足、加深认识、凝聚共识。

二是加强领军人才后备梯队的建设。公司上半年专门针对“70后”关键岗位人员举办了首期“青年干部轮训班”，精心安排课程设臵，帮助他们转变观念、强化意识、拓展视野、提升综合领导能力，加快成长的步伐。

三是在职能部室和经营单位两个层面开展全面的人才盘点工作。通过这项工作进一步摸清了家底，促进了人才梯队建设机制的完善，增强了人才队伍建设的计划性与前瞻性；同时结合专业序列建设，进一步拓宽了员工职业生涯发展路径。

根据中央的统一部署，作为全党第一批开展群众路线教育实践活动的中央企业，集团公司从7月份开始，以各级领导班子和党员领导干部为重点，在全体党员和各级党组织中深入开展群众路线教育实践活动。这次活动既是中央的要求，也是公司自身加强队伍建设的需要。6月份以来，公司迅速行动，传达学习上级指示精神，成立了教育实践活动领

9 导小组和工作机构，并组织制定了活动实施方案，为下半年集中开展的教育实践活动做好了各项准备工作。

总的来说，上半年公司各方面工作都按照年初制定的计划平稳推进，各单位、各部门、各级干部职工的精神面貌、工作状态和工作成效都是值得充分肯定的。在国资委2012年中央企业业绩考核中，公司连续第9年被评为A级企业；在中央企业负责人第三任期考核中，公司连续第三次被评为A级企业和“业绩优秀企业”。这些成绩和荣誉的取得来之不易。在此，我代表集团公司党组和领导班子，向所有为公司事业辛勤工作、积极奉献的中化员工表示衷心的感谢！向多年来关心和支持中化发展的中组部、国资委等上级部门和监事会领导表示衷心的感谢！

当然，在为成绩和进步感到自豪的同时，对经营管理中存在的问题我们也要有清醒的认识。任何企业都会存在自身的问题，有问题并不可怕，可怕的是不能正视问题，对问题视而不见、听而不闻。上半年的工作暴露出两个方面的问题，值得我们高度重视。

一是各单位业绩表现不平衡，部分单位未能兑现对公司的承诺，距离预算进度还有较大的差距。这些单位的负责人一定要深刻反思，从自身、从主观上深入剖析原因，不能简单地将责任归咎于外部环境。外部环境的影响确实是造成业

10 绩下滑的重要因素，但这在年初确定目标时理应有所考虑。面对经营中的困难，我们究竟采取了什么样的应对措施？措施是否得力、落实是否到位？总的感觉部分单位在困难面前办法不多，有的甚至束手无策；部分单位面对市场行情的变化，预判和应对能力不足，一些该做的工作没有提前做、做到位，最终陷入被动。究其根源，其实还是我们自身经营能力存在很大的欠缺。

二是以市场为镜，暴露出公司发展中的深层次问题。部分主营业务在不景气的市场环境下出现滑坡，充分说明虽经多年战略转型，公司产业基础仍不够扎实、产业地位仍不够牢固、可持续发展的经营资源仍然不足，一些业务经营质量不高、商业模式不可持续、缺乏核心竞争能力等深层次问题仍较突出。此外，我们的管理还不能跟上战略转型的需要，高素质人才的匮乏也日益成为制约公司发展的一大瓶颈。战略转型是一个长期、艰苦的过程，不要认为我们已经成功在望，事实上我们仍然任重而道远。

二、关于下半年的形势和重点工作

对于当前外部经济环境和市场形势的严峻，大家已经有比较切身的感受。作为中化的经营者，不仅要认真研判外部形势短期的变化和直接的影响，更要跳出眼前、站在更高的高度，分析中国经济发展和国有企业改革的中长期趋势，从

11 而趋利避害、抢占先机。下半年形势要重点关注两个方面：

一是宏观经济与行业市场走势依然严峻。经历了上半年的低迷徘徊后，下半年宏观经济目前尚未显现强势复苏的迹象。虽然美国经济依靠宽松货币政策的刺激初步走出了低谷，但宽松政策一旦退出后经济增长的持续性有待检验，对全球大宗商品市场、新兴经济体的冲击也不容忽视；欧洲、日本经济受制于一系列根本性因素，其复苏同样充满不确定性。中国经济正处于一个相对艰难的时期，调结构、促转型的压力决定了宏观调控的基调，很难指望下半年会出台强力的政策手段刺激经济。

综合各方面因素，我们面临的外部经营形势仍然不容乐观。这对公司许多主营业务，特别是一些与宏观经济关联度较大、周期性较强的业务将产生直接影响，公司完成预算仍将面临极大压力。各级经营者一定要把困难估计得充分一些，密切关注宏观经济的起伏变化，加强对市场行情的跟踪与研判，采取针对性的应对策略。

二是国家经济社会变革趋势更加凸显。为推动经济结构的战略性调整，促进经济均衡、可持续性发展，国家展现出了对经济增速下滑的较高容忍度和强有力的改革决心。下半年即将召开的党的十八届三中全会也将是具有里程碑意义的重要会议，预计后续会有更全面、更系统的改革措施出台。随着经济结构调整力度的加大、资源环境约束的增强以及地

12 方政府政绩考核导向的变化，企业无疑将面临更高的监管要求，经营成本和经营难度较之以往明显增加。从长期看，这些变化都将对公司战略转型产生深远的影响。

同时，我们也应看到，国家经济社会的变革对企业而言既是新的挑战，也是大大的机遇。在各行各业淘汰落后产能、实现转型升级的过程中，那些真正具备核心优势、适应经济社会发展新要求的企业也会迎来更大的发展空间。如果我们能通过更加有效的技术创新、经营管理创新和体制机制创新，真正成为行业内先进生产力的引领者、推动者，就完全有可能在这一轮改革发展大潮中赢得先机，找到属于我们自己的位臵和空间。

总的来看，当前公司发展面临的外部环境错综复杂，危机如影随形、机会也无处不在。各级经营者必须要树立强烈的危机感、紧迫感和责任感，进一步增强洞察力、预见力和应变力，对外部环境的变化始终保持高度敏感，主动适应、及时调整，从坏处准备、争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握企业发展的主动权。

基于全年工作目标以及对当前形势的分析，我们确定下半年及今后一段时期工作的总体要求是：继续深入贯彻党的十八大精神，按照年初制定的工作方针，牢牢把握稳中求进的总基调，以质量效益为中心、以精益管理为保障、以改革创新为动力，加速战略转型，争创优秀业绩，不折不扣地完

13 成全年各项工作任务。

围绕这一总体要求，下半年要重点做好以下几项工作：

（一）全力以赴保增长，确保完成年度预算目标 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。作为中央企业，必须坚决落实国资委“保增长”要求，全面完成年度预算目标。不管在什么情况下，大家都要信守承诺并想方设法兑现承诺，维护预算目标的严肃性。

下半年，各单位要多在经营上下功夫。要持续创新经营模式、提升经营内涵，挖掘更多的经营机会；要坚持精耕细作，充分挖掘既有优势业务、客户和市场的潜力，争取最大限度回报；要下大力气开拓新市场、开发新客户、抢抓经营资源，积极培育新的利润增长点。同时要坚持节流与开源并举，加强各项成本费用控制，向管理要效益、向技术创新要效益。

上半年完成预算差距较大的单位，一定要认真研究制定具体的整改方案，并将责任分解落实到具体部门和人员，努力争取在下半年赶上进度、超过进度；上半年完成预算较好的单位，要坚决克服骄傲自满和麻痹大意思想，尽可能多完成任务，为公司整体业绩多作贡献，公司将坚持正确的绩效导向，鼓励各单位争创高业绩。

要特别指出的是，公司所强调的完成预算目标并不仅仅是完成利润指标。公司对国资委承诺的其他指标，包括EVA、

14 成本费用占收入比、流动资产周转率等，以及与评级相关的指标，都是各个单位必须牢牢盯住的，不能因为特殊的经营形势就放松了对这些指标的关注。

（二）切实加强风险管理，确保经营安全和资金安全 越是在困难形势下，越是在全力拓展经营的时候，越要绷紧风险防范这根弦。在当前环境下，经济循环中暗藏的风险比以往大大增加，上下游客户的经营困难随时可能传导和转嫁。我们既要加强对自身现金流、应收、存货等各项风险指标的实时监控，同时也要重视和关注供应链伙伴的资信风险，切忌麻痹大意。各级经营者和风险管理部门要认真履责，密切跟踪市场行情并做好风险监测和及时预警，加大下属企业特别是并购企业的风险管理体系建设力度，加强对重大项目、重点单位的风险巡查和监控，做到风险管理全覆盖、无盲区。

资金是企业的血液。前期出现的“钱荒”现象虽有所缓解，但风险并未远去。各经营单位要高度关注资金面的变化，加强对流动性的管理，合理安排筹融资活动，多渠道增加资金头寸、减少资金占用，控制资金成本，严防小概率事件风险；要切实加强资本结构管理，本着量入为出、效率为先的原则控制投资规模和投资节奏。

（三）扎实推进战略实施，并做好新一轮规划滚动修订 战略推进是项持续性工作，关系到企业的长远未来。要

15 紧紧围绕主营业务，以敏锐的嗅觉及时捕捉当前国家调整经济结构带来的产业并购整合机会，积极获取有价值的自然资源、经营资源、技术资源和人才资源，持续提升主业核心竞争力。要切实加强泉州石化等一批重点工程、重大项目的管理，确保项目建设的进度、质量和安全，争取建一个成一个，早日形成产业链协同效应。特别是泉州石化项目，下半年将进入最为关键的施工建设收官阶段，必须确保一次开车成功，并为将来的长期稳定运行打下基础。对已投入运营的投资项目，要及时跟进评估并加强管理，采取措施提高投资回报水平。各大中心作为科技创新主体，要高度重视科技对推进战略转型所具有的重要作用，围绕主营业务持续加大研发投入，加快推进一批重点科研技改攻关项目，争取早出成果并实现产业转化、尽早形成产业支撑，提升相关业务竞争力。

下半年公司还将启动新一轮规划滚动修订工作。这是公司多年来应对形势和环境变化、保证战略灵活性和适应性的一项重要举措。各单位要按照公司统一部署，认真做好组织动员、发动全员参与，谋划好未来发展。尤其要关注全球行业、企业发展变革的新趋势，关注国家改革发展的新动向、新政策，将公司发展战略与国家经济改革、国有企业改革设计紧密结合，认真研究公司主营业务所处行业的发展趋势，围绕主营业务产业地位提升和竞争力增强，勾勒出清晰且可实现的发展路径。这项工作，我们还将在9月份进行专门的

16 部署。

（四）以精益思想为指导，继续抓好管理提升活动 根据公司管理提升活动的总体安排，下半年将完成整改落实阶段工作，并按计划转入总结评价阶段。公司将对各单位整改落实情况进行系统的检查、评价，并督促各单位建立长效机制，固化管理提升活动成果。要持之以恒地贯彻精益思想，坚持全员参与、持续改进，进一步加强基础管理，消灭管理死角，不断提升企业管理水平。对于国资委确定的13项管理提升专题以及对公司转型发展至关重要的管理新领域和新课题，要对标国际先进企业，引入先进的管理方法、管理手段和管理体系，不断满足业务经营和战略发展的需要。

作为全面提升公司经营管理水平和风险防范能力的一项重要举措，内部控制体系持续改进工作目前正在紧锣密鼓的推进之中。继上半年完成对主要职能流程的梳理和内控标准提炼后，下半年将重点对业务流程进行梳理和提炼，并在经营单位中进行试点推广。各单位要发动全体员工共同参与、研究设计符合企业实际的内控体系，通过这个过程进一步加深大家对体系的认知与理解以便更好执行。同时，在前期集团总部质量管理体系建设的基础上，各经营单位的质量管理体系建设工作目前也已经启动。质量管理体系和内控体系二者各有侧重但相辅相成，各单位要注意处理好二者之间的关系，衔接好相关工作，提高管理效率。

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（五）深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风

根据中央统一部署，中化集团从今年7月开始在党内首批开展群众路线教育实践活动。各二级企业与集团总部同步进行。努力开展好这次活动，不仅仅是严格落实中央要求、与中央保持高度一致的体现，对于加强干部队伍作风建设、加速推进公司第三次创业也有着很强的现实意义。我们一定要深刻认识到，中央提出的“四个危险”、“四风”等在公司也不同程度地存在，尽管表现形式可能不同，但其影响和危害同样值得高度警觉。要以这次活动为契机，真心实意地查摆问题，真心实意地改变作风，依靠党的群众路线进一步增强企业的活力和竞争力，提高企业运行效率，使我们的企业更加适应当前的竞争环境。

在本月初召开的动员大会上，公司已就教育实践活动的实施方案作了详细部署。中央第36督导组也已进驻我司，对活动开展过程进行督查指导。公司全体党员领导干部，首先要从思想根源上树立正确的认识，以端正的思想、认真的态度、务实的精神开展好这项活动。在三个月的活动时间里，大家要严格按照方案中规定的各个环节和步骤，自觉接受中央督导组的指导和帮助，不缩水、不走样、不敷衍、不流于形式、不浮于表面，确保这项活动取得实效。

集团领导班子和关键岗位的同志是本次教育实践活动的

18 重点。大家既要安排好本单位、本部门的活动开展，同时也要身体力行、发挥好带头作用。要通过认真的学习、剖析和整改，端正品行、洗礼思想、改进作风，坚决贯彻执行中央八项规定，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力克服“大企业病”，以实际行动赢得广大职工群众的信任，促使企业内部形成求真务实、真抓实干的良好风气，增强企业的凝聚力和战斗力。针对当前繁重的经营任务，各级领导要把教育实践活动与经营管理紧密结合，更加贴近群众、团结群众、依靠群众、发动群众，为完成全年目标任务而凝心聚力、共同奋斗；总部职能部门要改进工作作风，提高工作效率，为经营一线提供更好的服务和支持。

（六）以安全生产大检查为契机，持续提高安全生产工作水平

安全生产关系到企业的长治久安和健康、可持续发展。“要安全的效益、不要带血的利润”，这也是国资委对中央企业的要求。公司所从事的行业和业务特点，决定了我们的生产经营活动时时刻刻、每分每秒都有可能产生风险，任何时候都不能掉以轻心。

集团高度重视安全生产，始终把安全生产放在首要的位臵。近期，根据国务院办公厅和国资委有关要求，公司集中开展了全集团范围的安全生产大检查，由领导班子成员分别带队、组成13个督察组分赴各大经营单位进行交叉现场检查。

19 这次检查严格执行国资委确定的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”十二字方针，其范围之广、规格之高、力度之大，也是公司前所未有的。通过这次大检查，既要对存在风险的具体环节进行全面梳理和限期整改，也要对各级HSE责任主体的责任落实情况进行检查及追究。目前检查工作初步告一段落，接下来公司将对检查中发现的问题进行汇总并向各单位反馈。各单位要继续做好后续的检查和整改，加强安全生产专业能力建设和全员管理，严格贯彻落实公司HSE工作的“两项制度”、“四项要求”、“十大禁令”。对安全生产大检查中发现的隐患和问题，要采取切实有效的措施加以解决。

三、做好下半年工作的几点要求

针对如何做好下半年的工作，我再对在座的全体关键岗位人员提几点要求：

一是要坚定信心、振奋精神。当前外部环境并不宽松，各项工作面临的困难较多、压力较大。无论面对何种挑战，我们都要始终坚定信心和信念，保持阳光、乐观、积极向上的心态，坚持既定目标不动摇、不懈怠。总书记曾引用古人一句名言，“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也；志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”意思是说，志存高远的人，再遥远的地方也能到达，再坚固的东西也能突破。公司第二次创业的历史充分证明，中化人具备一种不干则已、干则

20 必成的精神，具备一种破釜沉舟、迎难而上的勇气，具备一种无所畏惧、锲而不舍的信心和信念。这是多年来支撑我们战略转型、浴火重生的“一口气”，是中化人的志气与骨气。在当前环境下，这种精神气质更要发扬光大。

二是要精心组织、狠抓落实。下半年工作任务头绪繁多、复杂艰巨。集团和各单位围绕各项任务目标的完成，已经做好了精心安排，制定了周密的工作计划。能不能全力以赴抓好落实，是对中化人队伍领导力和执行力的极大考验。群众路线教育实践活动的一大主题是转变作风，而求真务实就是中化人一贯倡导的宝贵作风。各单位要把各项任务目标层层分解、责任层层落实、压力层层传导到每一位员工，真正把工作抓到实处、抓出成效。各级领导还要学会统筹兼顾，像十根指头弹钢琴一样有条不紊、忙而不乱，紧张有序地处理好各方面工作。既要善于抓重点、分主次，避免眉毛胡子一把抓，同时又要掌控全局，找出各项工作间的内在联系，使其有机结合、相互促进。

三是要查找不足、加强整改。知人者智，自知者明。查找不足是中化企业文化的重要组成部分，也是精益管理理念的重要内涵。只有时刻审视和查找自身工作中的不足，并不遗余力地加以改进，企业才能不断进步。各级经营者要时刻保持谦虚、自省的心态，把不间断查找不足和整改提高作为提升各方面工作水平的重要手段和方法。要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，充分运用群众路线的思想方法，以“闻过则喜”的

21 态度主动查找工作中的各种问题，及时、有效地解决这些问题。尤其要查找各种苗头性、倾向性问题，查找“未病之病”，防患于未然。

四是要不断学习、提升能力。现在的世界变化很快，新思想、新事物、新情况、新问题层出不穷。企业每天面对的内外部情况也都在发生着变化，我们的思想观念、知识技能随时都面临陈旧落伍和不能适应的危险。特别是随着公司战略转型的深入推进，我们的经营能力、管理能力正经受极其严峻的考验。无论组织还是个人，干什么事情继续凭借经验主义，显然已经行不通。孔子说：学如不及，犹恐失之。一定要有一种强烈的“本领恐慌”，有一种如饥似渴的学习紧迫感，既要向书本学、也要向实践学，既要向外部学、也要向内部学。要通过学习掌握世界上先进的管理思想、管理工具和管理理念，借鉴外部优秀企业在经营管理方面的成功经验和做法，不断提升经营管理企业的能力。

五是要聚合人才、建好队伍。当前，人才队伍的数量、结构、素质、能力还远远不能适应公司战略转型的需要，人才队伍建设比以往任何时候都更加紧迫。各级领导尤其是一把手，一定要把人才工作上升到关系企业百年大计的高度、作为一项长期工程持之以恒地抓好抓实。要不断更新观念意识、创新体制机制，千方百计去发掘人才、选拔人才、培养人才、使用人才；要坚持内部培养和外部引进相结合，以海纳百川的胸怀吸

22 纳有识之士为我所用；要以制度为保障优化人才配臵、促进人才在公司内部合理流动，实现人才资源共享，最大限度发挥人才潜能。要通过持续性努力，建设一支规模适度、结构合理、能力突出、素质过硬、作风顽强的人才队伍，更好地支撑和服务公司发展大计。

同志们，下半年工作时间紧迫、任务繁重、挑战极大。我坚信,只要我们坚持既定的发展方向，发扬中化人不惧艰难、脚踏实地的创业精神，圆满完成全年任务目标是大有希望的。希望大家回去后认真贯彻落实本次会议的精神，进一步激发全体员工的激情和斗志，努力做好全年各项工作，推动公司在第三次创业的征程中迈出坚实的又一步！

谢谢大家！

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第二篇：在全域经济发展大会暨年中工作会议上的讲话摘要（共）

在全县县域经济发展大会暨年中工作会议上的讲

话(摘要)

县人民政府县长 农 斌 2017年8月1日

一、上半年经济运行情况

今年以来，面对严峻复杂的经济形势，全县上下坚决贯彻落实中央、自治区、百色市决策部署，深入学习贯彻总书记考察广西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险各项工作。上半年，全县经济运行总体平稳，稳中向好，稳中加快。体现在：

第一，主要经济指标保持增长。

在一季度低速开局的情况下，我们克难攻坚，精准发力，各项主要经济指标二季度逐月回升，保持稳中有升的发展态势，基本达到了预期目标：

上半年，地区生总产值增长4.7%，低于全市3.1个百分点，增速排全市第9位;工业生产总值增长28.2%，增速排全市第4位;固定资产投资增长58.4%，增速排全市第2位;社会消费品零售总额增长10.2%，增速排全市第10位;财政收入增长8.1%，增速排全市第9位;外贸进出口增长97.1%;农村居民人均可支配收入增长10.7%;城镇居民人均可支配收入增长8.8%。

1 第二，经济态势稳中向好。

从产业上看：工业运行势头良好。上半年，工业总产值和增加值完成5.66亿元和2.44亿元，分别增长28.2%和2.0%(增速全市排名第

4、第8)，其中规模以上工业总产值和增加值完成4.7亿元和2.07亿元，分别同比增长34.0%和2.1%(增速全市排名第

3、第8)，分别完成全年市下达目标数的47.0%和49.6%。全县9家规模以上工业企业实现增加值2.14亿元，同比增长 4.4%。农业保持稳定发展。农业增加值增长1.51%;林业增加值增长18.44%;牧业增加值增长1.88%;渔业增加值增长3.91%;农林牧渔服务业增加值增长4.66%。三产和消费发展继续加快。第三产业对GDP贡献率达 74.5%，成为拉动县域经济增长的主力军，其中金融业、住宿和餐饮业等现代服务业加快发展，分别增长11.3%和15.1%。消费品市场继续回暖。批发业销售额增长7.64%;零售业销售额增长10.22%;住宿业营业额增长40.1%;边境贸易总额保持高位增长，增长97.11%。

从投资上看：从4月份开始，我们把投资和项目工作作为重中之重来抓，实行一月一会诊，一月一目标来研究推进项目建设，并实行了一月一排位通报制度，扭转了一季度断崖式下跌的态势，上半年，固定资产投资完成10亿元，增长58.4%，比全市高42个百分点，增速位居全市第2。第三产业投资持续高速增长，完成8.61亿元，增长335.8%。

从支出上看：8项支出不断提升。财政收入保持较高增幅，一般公共预算收入1.35亿元，增长18.14%;支出持续增长，财政资金持续向基层和民生重点领域倾斜，一般公共预算支出12.0亿元，增长

2 18.61%，其中教育支出1.6亿元，同比增长1.0%;社会保障和就业支出2.0亿元，同比增长29.62 %;农林水事务支出1.7亿元，同比增长134.74%。

第三，支撑经济较快增长的有利因素正在加快形成。

在抓好稳增长的同时，我们加快打基础、补短板，推动协调发展，营造更好环境，进一步为保持经济较快增长夯实基础。有不少成效和亮点。

一是产业结构进一步优化。工业经济加快推进。始终坚持工业强县发展理念，发挥资源优势，合理抓好产业布局，针对永乐工业园区已不满足发展需求，加快规划龙岗生态产业园区建设步伐，成功引进高鹏建材责任有限公司的30万吨铝酸钙项目，成为首个进入龙岗生态产业工业园区的项目，以碳酸钙为主导产业的布局初步形成。突出抓好三木科技有限公司等3家工业企业的规上培育工作;重点推进三木科技有限公司10万吨铝酸钙项目和高鹏建材责任有限公司30万吨铝酸钙项目建设，延长产业链增加附加值;支持百益新材料公司进行产业转型升级，督促其实施15万吨铝酸钙技改项目建设;稳步推进百文园区核心区和物流园区建设，那坡—那桑二级路预计明年3月建成通车;全长5.2公里的百文园区1号主干道路项目建设已基本完成征地工作，预计10月份开工建设。农业供给侧结构性改革扎实推进。上半年，全县完成新植桑园1.5万亩，完成市下达任务的130%;鲜茧产量达230.8万公斤，产值达1.2亿元，均顺利实现“双过半”;新种植水果面积1350亩、食用菌25万平方米;建成德隆乡标准化红顶蕉二级育苗基地和板蓝根种苗基地，与广西大

3 学合作建设桑苗育苗基地，目前基地的各项工作有序推进中;发展种植高效经济作物中草药紫背板蓝根3300亩，覆盖贫困户628户2529人，占种植户的55.8%。第三产业快速发展，边贸旅游实现新突破。以旅游为代表的现代服务业快速发展，积极打造那坡少数民族节庆旅游新品牌，成功举办那坡“壮族三月三·中山同歌节”民俗旅游活动、第二届“壮族三月三•那坡风流街”边关民俗文化旅游活动、达腊彝族跳弓节、龙合花炮节等特色民族节庆, 成功引进东方园林集团和客乐德公司打造以黑衣壮为主的全域旅游，并抓紧规划。上半年，累计接待国内游客50.83万人次，同比增长53%，仅那坡风流街三天就接待20多万游客，旅游总收入4.23亿元，同比增长47.9%，超额完成上半年指标任务。启动规划弄平互市区、平孟互市点升级为互市区建设，统筹推进平孟边防检查站新营区、口岸报关报检大楼、口岸互市通道改建等项目的建设，成功引进峰光食品(坚果)加工厂，成为百色市进出口商品落地加工“第一家”，结束了百色市边境地区没有进出口产品落地加工的历史。目前新增进出口经营企业7家，全县对外贸易企业达到40家。上半年全县边贸总额预计完成17.89亿元，同比增长97.11%，完成全年任务的40.20%。

二是发展环境进一步优化。结合“三年一争当”活动，加大对投资环境的整治，通过召开企业代表座谈会、发放调查问卷、走访企业等方式，收集到企业和投资者对我县投资发展环境的存在的问题以及意见，列出问题清单，制定整治方案，提出具体的整治办法与措施，大力推行一站式服务，简化项目审批步骤，出台招商引资相关优惠政策，投资环境明显好转。今年我们主要领导亲自带队，实

4 施精准招商，目前有意向到那坡投资的客商有所增加。上半年共引进1000万元以上的招商引资项目3个，分别是广西龙州江南食品有限公司投资1亿元的那坡县平孟互市暨坚果加工扶贫项目;中燃燃气实业(深圳)有限公司投资5.5亿元的那坡县管道天然气项目;客乐德(深圳)旅游文化传媒有限公司投资5亿元的那坡县黑衣壮景区项目，三个项目总协议投资额11.5亿元;实际区外到位资金3.06亿元，完成年度目标任务6亿元的51%;均实现“双过半”目标。

三是脱贫攻坚扎实推进。一是加强资金整合投入，共整合涉农资金4.12亿元，实施易地扶贫搬迁、基础设施、产业发展、生态保护、能力建设、金融扶贫等精准扶贫项目。目前，全县20户以上自然屯共93条屯级道路建设项目已开展前期工作，基本完成了外业初设工作。二是实施产业脱贫奖励帮扶政策，累计发放产业资金1642.2万元，产业项目覆盖9个乡(镇)4063个贫困户。三是整合涉农专项资金和深圳对口帮扶专项资金共4000万元规划建设那坡县30万头生猪养殖精准扶贫项目及30个标准养殖基地，现已落实项目选址，正在抓紧规划。四是继续推进金融扶贫，上半年共发放小额信贷扶贫贷款3874万元，受益贫困户985户;累计发放扶贫小额信贷3.19亿元，受益贫困户6116户。五是扎实推进易地扶贫搬迁工作，对搬迁对象进行了重新精准识别，经核实，符合调整后搬迁政策的“十三五”时期易地扶贫搬迁对象为 1465户6132人，全部为2015年精准识别建档立卡贫困户。重点推进县城区科冬、百南乡“深百家园”集中安置点及其他面上分散安置点建设。六是创新“村级便民服务公司”模式，破解村集体经济收入难题。全县130个村(社区)已全部

5 成立村级便民服务公司，部分公司已实现盈利。七是用好社会帮扶力量，广东、深圳、南宁、中车集团对口帮扶工作顺利推进。教育、文化、卫生、体育等社会事业方面短板正在加快补齐。社会保持和谐稳定。

综合上面这些情况，今年上半年我县经济稳中向好的发展态势更趋明显，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。同时，支撑经济较快增长的积极因素增多。综合判断，那坡正处在加快发展最好时期之一，正进入新一轮增长周期。

二、当前经济运行面临的主要形势

上半年经济运行总体平稳。但存在的困难和问题仍然突出，稳增长基础不够牢固，制约因素较多。主要表现在：一是工业发展后劲不足，园区产业聚集效应优势没有发挥。工业结构的单一和不合理，企业规模小，效益低，全县仅有79家工业企业，规模以上工业企业仅有9家，现有的9家企业中3家冶炼行业企业因电的问题到6月份才正常生产，严重制约了工业总产值的增长。二是投资和项目建设工作推进缓慢，项目储备不足，开工率低，尤其项目用地难问题一直没有得到有效解决，如民族高中、进城路等项目，就是因为用地的问题，严重影响了项目开工。上半年，我县2017年重点推进的43个重大项目只开工建设了6个，仅完成年度项目投资计划的14%。且大部分都政府投资，民间投资项目少，民间投资一直出现负增长，投资保持高速增长的难度大。三是财政收入不乐观，传统重点税源萎缩。受“营改增”、资源税从价计征、“三去一降一补”等各项税收优惠政策的影响，减免税力度的加大，上半年减收达1916万元。

6 受天气的影响，铝土矿开采不正常，也严重影响了财政收入。当前财政收入能仍保持10%以上的较高增长主要还是依赖非税收入，非税收入占比高达53.7%，在全市排名第2。四是沿边区位优势未能充分发挥。口岸、边民互市点基础设施建设和交通运输条件有待完善，边境贸易基础薄弱，通关能力弱，贸易总额偏小，边民互市贸易还处在初级、零散、量小的不活跃状态，开放开发力度有待进一步加强。

上半年，全县GDP没能实现增长10%的预期目标。对此，我们要深入分析，查摆原因，寻找对策。在这里，我从三次产业的支撑来盘一下。一产方面，由于我县还是传统农业大县，GDP主要靠农业来拉动,受农业生产规律的影响，大部分农业生产收获主要体现在第三季度，上半年一产比重仅为 17.3% ，对拉动GDP贡献小。二产方面，二产总产值仅增长1.1%，离预期8%还有很大差距。主要原因是，规模以上工业增加值占GDP的比重仍然很低，从完成数来看，比重仅为18.9%，对财政的贡献较低，加之企业上规入统难度大，新生增量匮乏，上半年达到上规入统条件的企业为零。同时，建筑业产值仅增长0.1%，都直接影响全县工业经济的增长。三产方面，总产值增长6.5%，低于预期8.3个百分点。主要是产业结构不合理，我县第三产业主要是靠旅游业支撑的，旅游业具有季节性，对三产的贡献有限。同时，商贸服务业、现代物流和电子商务的发展都相对滞后，同样制约着三产的发展。

这些都说明了我县经济的支撑基础还不稳，经济结构、产业结构有待优化，产业基础有待夯实。从工作层面看，也反应了我们在

7 一些领域的工作措施和抓落实还不够到位。因此，下半年，我们要找准问题，真抓实干，狠抓落实，就能牢牢把握主动权，就一定能够实现全年各项目标任务。

在看到困难和压力的同时，也要看到做好下半年经济工作，我们也有有利条件和优势。自治区高度重视县域经济的发展，把县域经济作为一项重中之重的工作来抓，出台了《关于加快县域经济发展的决定》和7个方面的相关配套文件措施以及2个行动计划及县域经济能力提升三年行动计划，并实施分类考核奖励机制，尤其结合县域实际，将全区111个县市区划分为四类区域，进行指导规划发展，强化主体功能区定位，每个功能区都明确发展方向和扶持重点，而且市里也出台了加快县域经济跨越发展的指导意见。可以说这个是加快县域经济发展碰到了千载难逢的机遇，尤其是对我们这种发展基础薄弱的县份来说，将是发展的春天。我县是国家重点生态功能区，有什么样的利好政策，我们要认真研究，找准我们的发展定位，为下一步工作把握机遇，推动县域经济更好更快发展。

三、下半年的重点工作

(一)强化县域经济运行的管理。重新审视发展定位，进一步理清发展思路。全区把111个县(市、区)分为重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区、城市主城区4类，我县为重点生态功能区，从经济发展与结构优化、农业及示范区建设、工业及园区发展、服务业及特色旅游发展、城乡发展、生态建设与环境保护6个方面进行考核。针对不同的功能区，每个指标的占比分及每个指标里的小项分都是不同的，如发展经济与结构优化，在重点生态功能

8 区仅占16分，其中，地区生产总值及增速和税收收入及增速都不考核了，但在重点开发区高达35分;如服务业及特色旅游发展，我县考核占29分，而重点开发区只占10分，这给我们指明了发展道路：以第三产业为主导产业，突出抓好旅游业、服务业，这就是我们的工作重心;还有生态建设与环境保护，我县占比17分，而重点开发区只占7分，这就要求我们做好环境治理、污水垃圾治理、空气和水质量的保护、森林覆盖率，这些都是我们的工作重点。还有农业及示范区建设，我县考核占18分，而重点开发区只占13分，在这里我就不一一列举了，我们下一步要成立我县域经济发展工作领导小组，下设经济发展与结构优化、农业及示范区建设、工业及园区发展、服务业及特色旅游发展、城乡发展、生态建设与环境保护6个工作组，切实加强组织领导和政策协调，重点围绕自治区有关决策部署和行动方案，抓好项目包装、上报工作，争取更多项目落地实施发挥效益。

(二)全力抓好投资和项目工作。要继续保持上半年抓项目和投资的工作力度，巩固和扩大投资增速回升向好的势头。

一是继续深入实施项目建设攻坚。要牢固树立“没有项目投资就没有发展”的意识，坚持问题导向，针对基础设施、社会民生领域投资下滑和中央预算内投资推进缓慢等，突破瓶颈，确保稳投资促进稳增长。市政、交通基础设施方面，加快推进县迎宾大道一期(科冬至那赖26米道路改扩建)、县迎宾大道二期(高速路口至科冬)、百大至白马桥30米道路、县城区主干道改扩建、污水管网改造、那马水库管网等项目开工建设;科冬至那赖改扩建项目要力争9月份

9 开工建设;百合至百南二级路要争取在10月开工;全力推进龙合至安德、隆平至那桑二级路等续建项目;德隆乡团结村至德标村3条扶贫路要抓紧实施、定业至宋平等4条村级路安全防护工程及15个便民候车亭要立即开展招投标;坡荷路口往龙岗园区二级路、弄平口岸二级路等路网提升改造项目要马上开展前期工作。社会民生事业方面，重点加快推进那坡县民族高中、第三小学、城厢镇初级中学扩建项目;加快县职教中心、城厢镇初级中学田径场、县青少年活动中心附属工程、综合性文化服务中心、那坡民歌艺术中心、斗牛场、民族文化广场、广播电视播控中心等项目的前期工作;做好县中医院和妇幼保健院的搬迁工作，中医院年内要完成主体，妇幼保健院要力争在10月份开工建设。农村义务教育学校改造、农村饮水安全和危房改造、旧城区改造、中小河流治理、基本农田整治、村级公共服务中心等为民办实事项目也要加快推进。中央预算内投资项目方面。主要抓易地搬迁、兴边富民道路实施工程等，尤其水利项目要加快，目前我们还有4200万元“趴”在账上，我县已被市委、市政府点名批评。当前，如百南河堤项目、人饮项目，等雨季一过，必须要马上开工。还有1000万的中小河流治理项目资金已到位，要抓紧做好项目编制申报工作。

二是抓好项目策划大行动。项目策划是关键，要围绕自治区出台两个行动规划，针对路、水、电、气、园等基础设施短腿，尽快掀起项目策划包装工作。要分清轻重缓急，做好年度项目实施规划，尤其属于自治区级投资规划的项目，要加快做好项目编制，做好项目申报工作。县分管领导、各职能部门要对照两个行动方案，尽快

10 列出项目表，重大办做好项目汇总，形成我们新一轮的项目库，作为项目牵头部门，发改局要加强与上级的沟通对接，进一步强化项目前期工作和入库入统等方面的政策培训及业务指导。

三是继续抓好投资环境建设。以开展投资环境整治年活动为契机，严格按照已出台的6项投资和项目工作保障机制，推动这工作制度完全落地，进一步来完善提升我们的投资环境。发改局、重大办要牵好头，坚持每周组织一次重大项目会诊，每月一计划一通报机制，协调解决项目推进中的问题，重点破解项目用地难问题，组建征地突击队伍，实行领导包项目征地，部门、乡镇牵头，采取强有力的措施推进征地工作。继续实施精准招商、小分队招商，重点围绕旅游、农产品加工、电子信息、生物医药、节能环保、健康养生养老等方面进行招商。尤其做好正在洽谈的东方园林、客乐德全域旅游项目，同益新公司丝绸产业和板蓝根粗加工项目，要加快对接，确保尽快落地开工。

(三)不断优化产业结构，走出具有生态县特色的发展路子。 一要抓好农业扩面提质增效。一是农业产业面积上要有新突破，围绕1053工程，红顶蕉今年下半年要新种3000亩以上，建成百合、平孟、百南、百省、百都沿线红顶蕉示范带，总面积突破1万亩;板蓝根在上半年种植4000亩的基础上，再种5000亩以上，使现有总面积达15000亩。同时利用广西大学、广西农科院技术、力量、资金，抓好苗木建设，确保苗木供应质量。力争今年全县新增2个万亩以上的产业，为农业特色产业发展夯实基础。同时要做好秋冬菜、油茶等传统产业的种植任务。二是加大投入，全力抓好现代特

11 色农业示范基地建设。这是我们生态功能县考核得分的一项重要指标之一，重点推进希望集团生态养猪基地建设、百合桑蚕等县级以上示范基地，要求每个乡镇都要根据实际，创建不同级别、不同品种的示范基地，力争多建一批市、县、乡、村不同的示范基地。同时要引进能人、合作社等新型主体参与示范基地建设。三是加大招商引资力度，引进龙头企业带动产业发展。尽快促成同益新丝绸项目落地，助推种桑养蚕业的发展，实现一二三产业的融合发展，加快北京网库电商集团进驻那坡，推动传统产业“八角二次创业”。加快引进正在洽谈的板蓝根粗加工等龙头企业，只有这样才能把我们的优势产业做大做强。四是加强农产品品牌建设，全力打造“那坡生丝”、 “那坡八角”、“那坡红顶蕉”品牌建设，力争年内有两个通过自治区地理标志保护预审;争取“那坡生丝”年内通过国家认证，全县规模养殖场通过认证达2家以上。

二要优化工业发展。出台《那坡县工业发展评优和奖励办法》，鼓励和支持企业提质扩量，加快龙岗生态产业工业园区规划建设，重点推进水、电、路基础设施建设，年内确保正在洽谈的新疆高鹏一期15万吨铝酸钙项目9月份开工建设，重点加快推进三木公司10万铝酸钙项目和百益新材料实施20万吨铝酸钙项目的转型升级，打造成百色重要的铝酸钙基地。抓好百色—文山跨省经济合作园区进园区主干道路网建设，力争9月份开工建设;同时做好园区项目用地的征地工作，力抓晶科光伏发电站8月份具有实质性的开工建设;年内要培育鑫顺混凝土有限责任公司和三木公司2家企业上规入统。做好项目跟踪协调服务工作，加快推进木材集中区建设，规划零星、

12 分散的小企业整合入驻园区，既利于木材加工企业做强做大，又利于管理，同时加强木材采伐、运输管控工作，杜绝木材乱砍乱伐，保护生态。

服务业方面。一是加快发展全域旅游。打好“旅游+”文章，主动融入广西边境风情旅游带，规划建设广西边境全域旅游区，扎实推进黑衣壮风情园、客乐德黑衣壮原生态古寨、东山森林公园骑行健身游道、德孚生态休闲养生旅游项目的建设;同时，抓好“互联网+”等新型业态的发展，不断提升第三产业的发展质量和效益。二是加快布局大健康产业，策划包装一批长寿养生、康体运动、健身服务等项目，引入实力资本和先进建设管理经验，当前重点跟进花之恋养生项目，使其尽快落户。三是抓好服务业企业上规上限工作，年内培养3家限上企业。

(四)突出抓好环境保护和生态建设。实施好争当建设山清水秀自然生态排头兵和“环境保护巩固提升年”活动，一是抓好生态基础建设。扎实推进植树造林、石漠化治理和新一轮退耕还林工程，今年要完成植树造林4.1万亩。抓好林地、自然保护区、生态公益林的保护力度。巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成果，稳步推进宜居乡村建设，全力推进6个乡镇和10个村级垃圾处理中心项目建设，确保按时按质完工。严格执行大气十条、水十条、土十条，落实“河长制”。狠抓城市扬尘、工业污染、移动源污染等污染源防控，确保PM

10、PM2.5浓度和主要污染物排放量控制在区、市下达指标以内。重视百益矿业铝土矿采矿复垦工作，加强矿区巡查力度，确保采矿规范，不越界开采。加大护林员队伍建设，严厉打击乱砍乱伐行为。

13 二是抓好当前突出环境问题的整改和治理。重点是要抓好中央环保督察组反馈问题后续整改。各部门要严格落实“党政同责”和“一岗双责”要求，按时间节点，从严从实抓好6项问题整改，按要求申请验收销号。

(五)做好边字文章，做大做强口岸经济。加快弄平—弄兰互市区规划编制工作，9月份通过评审;年内启动年检大楼建设，力争明年开通互市贸易;做好弄布加工区前期工作。抓好平孟互市点升为互市区申报工作，先行先试“边民互市+落地加工”新模式，尽快完成互市区用地征地工作;加快建设峰光食品加工厂，力争年内建成投产，引导边民入厂劳动，增加收入;年内启动口岸至互市区货物通道建设;规划建设国检试验区，做好国检试验区前期申报工作;加快组建边境贸易总公司班子，引导边民通过互助组织，利用边贸政策，参与边贸活动;做好通往口岸互市区道路提升改造前期工作。

(六)全力抓好脱贫攻坚，切实改善民生。一是在全力抓好扶贫易地搬迁工作，尽快扭转被动、排名靠后局面的同时，尽早作好搬迁对象产业扶持方案，做到每户都有产业支撑，确保搬得出、稳得住、可发展这个是关键，也是中央下来检查核验提出的问题，也是我们的薄弱问题。像搬来科冬贫困户，宜修理则修理，宜经商则经商，确保实施方案落到实处。二是马上启动深度贫困村屯扶贫攻坚项目实施示范村屯，以百省水弄、平孟西马为试点加快推进，全面开展调查摸底，全面掌握全县深度贫困村屯，为下一步集中火力攻坚打下基础。三是加强动态管理和规范脱贫档案管理。加强“应纳未纳”贫困户、整体搬迁“应纳未纳”、认定返贫退出户、剔除错评贫

14 困户等贫困人口动态调整，确保动态调整全覆盖。要瞄准预脱贫对象加大扶持力度，争取每户都能享受1—2项扶持政策，确保稳定脱贫。

(七)突出抓好安全和稳定工作。为十九大营造和谐稳定的社会环境，是我们的重大政治责任，务必高度重视。一是8—10月份集中开展安全生产大检查，坚持管业务管安全生产的原则，要求管业务领导每月带队深入重点领域、重点环节开展一次检查;深入开展煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、食品安全等重点行业领域专项整治，分级挂牌督办重大隐患，严防事故发生。二是加强社会维稳工作。尤其我们作为边境县，维稳压力要比其他地区要大得多，所以我们务必保持高压态势，严厉打击黑恶势力、涉枪涉爆、毒品犯罪、网络犯罪、非法集资、盗抢骗、传销等违法行为，扎实开展反恐防暴工作，全面排查各类社会矛盾纠纷，抓好信访调解工作。确保不发生暴恐事件、重大群体性事件和公共安全事件。同时，近期是汛期，要抓好防灾减灾工作。各级各部门务必严阵以待，做好防汛应急值守和抢险救灾等各项工作，确保人民群众生命财产安全。此外，要切实抓好“两违”整治工作和反走私工作，“两违”整治工作是巡视组指出百色市存在的问题，也指出我们存在存量不减，增量不能得到有效控制，有关部门要尽快出台整治方案，尤其是涉及“两违”的党员干部要带头整改。

(县政府办公室综合科提供)

责任编辑：谭祥辉

第三篇：刘安东总经理在全国邮政速递物流年中工作会议上的讲话

(2009年8月6日)

同志们：

今天的会非常重要。

德江副总理山东讲话已有两个多月了。从去年8月21日在交通部讲话以来，首长先后做了20多次指示，还专门用了两天时间，亲自参加山东现场会，做了2个小时的讲话，并到现场调研，这是百年邮政前所未有的。首长要求邮政速递物流做大做强。怎样更好地落实领导的指示精神，加快推进速递物流的发展，是召开这次会议的出发点。

邮政速递物流公司成立快一周年了，已经搭起了专业经营的架子，班子比较强，干部也到位了，各项工作取得了很大的进展。总部整合工作已经告一段落，两个专业合在一起，形成了合力，效果很明显。集团公司党组对速递物流这一年的工作进展整体是满意的，现在是该我们“醒醒神”、看看大势、相互交流的时候了。我们要认真思考下一步的“打法”，为今年

三、四季度，为明年的开局打好基础。这个会的任务，就是为了再次认真学习首长讲话，总结这一年来我们取得的重大进展，深入分析在实践中不断发现的新问题，研究在当前改革发展的关键时期怎样做好下一步的各项工作。

1 在这里，我代表集团公司党组，讲四点意见： 第一，增强速递物流改革发展的紧迫感和责任感。 我们要认真领会德江副总理对做大做强邮政速递物流的深刻含义。首长高瞻远瞩地看到，民族快递物流业的发展正在面临前所未有的挑战。四大巨头在华的国际和国内航空集散中心基本建成或即将建成，目前正在投入巨资，在全国建区域中心和客服中心，覆盖全国的

二、三级城市和部分四级城市。他们还在国内加快建设公路快运网络，为抢占经济快递市场做战略布局。另外，四大巨头的兼并对象已经从民营企业扩展到了国企。如敦豪刚刚收购了中外运速递，从而获得了400多个城市的经营网络。四大巨头对中国市场的企图，布局是长期、全面、全方位的。近来武汉、成都等城市成为他们新建枢纽的热点，反映出他们对中西部市场的战略安排，在不远的将来，中西部地区的邮政速递物流也势必要遭遇竞争风暴。新《邮政法》将于10月1日起实施，在新法实施前，国务院要出台信件专营条例。当前议订的标准对邮政速递有很大的负面影响。集团公司正在与国家有关部门进行磋商，尽最大力量争取权益，希望大家对发展环境的变化要有足够的思想准备。这次会集团安排咨询公司做几个讲座，介绍这个行业在国外和国内的情况，这几个讲座对邮政速递物流的针对性还是比较强的，总部事先听过，大家要认真听，要认识到速递、物流和快货面临的竞争态势和 2 竞争趋势。市场竞争越来越激烈，内忧外患，根本的问题在于我们驾驭市场的能力不足，占有率不够高，实力不强。现在，邮政速递物流的竞争已经白热化，而我们还没有形成相对较大的竞争优势。四大巨头主要的建设项目基本上都在近两三年内完成;规模民营快递在经济危机的影响下，也进行了发展战略上的大调整，在这两三年里将实现质的转变。因此，今后三年的时间对我们非常关键。如果我们不能占据市场主动权，威胁将是致命的。我们一定不能满足于现在的发展速度，特别是预算完成的进度，要时刻想着市场占有率和竞争形势。邮政速递物流的发展形势如此严峻，已不容我们再慢慢琢磨、瞻前顾后，已经没有更充分的时间了。加快邮政速递物流的改革发展，是事关生存的紧迫问题，大致看准了就要果断去干、拼命往前冲。首长从行业发展和生存的忧患，多次指出了这个问题。我们必须加快发展、做大规模、做强实力，抢先形成竞争优势，别无选择。今后的几年，对我们非常关键，我们要完成从“量变”到“质变”的过程。大家都是邮政速递物流专业挑大梁的人，对进一步加快速递物流改革发展的紧迫性，一定要有十分充分、深刻的认识。

第二，坚定不移地加快速递物流发展。

从去年四季度到现在，受国际金融危机及国内竞争加剧的影响，我国快递物流行业的发展速度出现了大幅回落，今年一 3 季度甚至回落到3.4%。邮政速递物流由于落实首长批示，较早地部署了发展工作，从8月底开始加速发展，不仅较好地应对了危机，始终保持了两位数以上的增长，还将危机转化成为竞争机遇，在危机最严重的时候，取得了与竞争对手在发展速度上的相对竞争优势。目前国内经济已经出现回暖势头，而国际金融危机仍未见底。但是，从今年二季度完成收入的情况看，全国快递业的发展速度已经达到17%，说明民营快递企业已经熬过了这一段经济危机。形势的影响，使得快递巨头们更加坚定地要抢占中国市场，我们的压力就更大了。我们必须要趁着当前国际竞争对手还未完全走出危机阴影，国内竞争对手也才刚刚从经济危机中缓过劲来的时机，发展得更快一些，根基打得更牢一些。

今年以来，集团速递物流总公司平均每两三周就要召开一次会议，研究部署速递物流的发展问题。国际速递、电子商务、区域速递业务、合同物流、分销配送等业务，今年都要各开几次会，争取每次都能扎扎实实解决一个或几个影响发展的问题。这种高强度的工作节奏，为的是要把加快发展的措施每一步都落实到位，早见成效。实践证明，全网统一地按着集团公司的部署，踏踏实实地做，就能一步一个脚印，一步一个台阶，实实在在地打开工作局面。这次会议，对速递物流专业的发展将会做出部署，对重点城市、重点区域的市场竞争，特别是重点 4 业务、重点能力的发展，总部做了很认真的准备，都一一做了安排，希望大家认认真真地加以落实，尽快扭转被动局面。我们说的重点城市、重点区域、重点市场，不是仅指东部省份，还包括各省、各地市的经济发达区域。各省速递物流公司都要把这些措施，落实到自己的重点市场上。

有几点想法和大家交换意见：

国内速递业务是邮政速递物流主要的效益来源，我们要从提高质量入手，做强品牌。当前邮政推出的在100个重点城市的国内时限承诺服务标准在行业内属较高水平，但准时率达到90%的城市目前仅有30个，不到全国城市的1/10，与做强的目标差得很远。借鉴国际承诺服务的经验，一旦解决了时限质量问题，重点区域的竞争能力会有质的变化。如果我们排名前60位的城市准时率都能达到90%，进而100个城市都能达到，国内速递业务的发展将是另一番局面。

速递的发展，要注意抓住大客户。DHL和TNT都是“吃”定大客户。我们一定要清醒地认识到开发大客户的重要性。越是开发好大客户，就越能够发挥营业窗口的作用。在大客户的开发上，大家一定要想明白，坚决地下苦功夫。

同城业务的发展，是具有挑战性的事，竞争很激烈，希望大城市、特别是重大城市，想出些好的发展措施。关键是要进一步解放思想，转变观念，认真研究问题，狠抓发展，在头脑 5 十分清醒的前提下，大胆地去实践。

特别强调的是，在当前的严峻形势下，尤其是《邮政法》修改的形势下，我们要加强重点区域的业务发展，这是当前最紧迫的问题。我们的竞争对手主要的市场就在长三角、珠三角、环渤海等重点区域，在这些区域的快递网运组织上，我们与竞争对手的差距很大。在区域业务发展方面，特别是大城市的同城业务，我们必须要有一个大的突破。 只有这样，我们才能在争取政策上、赢得外部环境上，取得主动。我们只有发展好重点区域的业务，在重点业务这块“阵地”上，进行“强攻”和“硬拼”，才能从总体上赢得主动权，才能取得党和国家的理解和支持。只有当国家看出了我们在这方面有发展前途、有干劲和成绩了，才有可能扶持我们，支持我们的发展。反之，如果缺乏实力，我们就很难争取到国家的扶持政策。这就是辩证法。就像当年，只有上党战役打得狠，才能赢得重庆“国共谈判”的主动。只谈困难是没有人管的。特别是在“修法”的严峻背景下，竞争激烈地区的业务发展问题，直接关系到支持我们的力度，这个问题已经十分急迫了。长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区是当前发展改革的关键。发展能更加快，市场占有率能更加大，是我们争取到好政策的关键。长三角亟待破解协调发展机制、尽快做大做强的问题，其他重要区域也都必须要进一步加快发展。要以这些问题为中心，确定一步步解决问 6 题的重点工作。就像合同物流业务，首长讲话后，苏州会议首先着力解决了在全国的配送质量问题;然后，解决了综合利用社会资源问题，适应迅速增长的合同物流运力需求;接着，明确了“450+2900”客户目标，主攻17个城市的83个工业园区;之后，实施“双百工程”，上半年密集拜访了70多家中外500强企业，中标了16个项目，新签了11家大客户。希望各省都能像合同物流那样，一个阶段解决一个问题，解决一个问题发展就上一个台阶，一步一步脚踏实地去做，就能取得重大进展。

首长发表讲话这一年来，邮政合同物流业务保持了较好的发展势头，发展速度一直保持在40%左右，新签约了一批大项目。我们在为DELL提供品质服务的过程中，培育形成了国际先进水平的合同物流管理水平和服务能力。今年DELL进行战略调整，昆山成为外包和代工中心，我们跟上了这个项目。特别是惠普这个项目，他们在中国进行一场很大的战略布局，在重庆新建了第二家生产基地，这个基地不光面对我们国内中西部市场，还面向东南亚、西北亚和东欧等国际市场，能够把这个项目全部拿下，意义非常重大。开发这个项目，重庆跟进得很快，做得不错，全国一定要全力配合，确保项目成功。我们在国际物流方面也有了突破，在续签摩托罗拉香港物流业务的基础上，又从DHL手中夺取了DELL在香港、澳门的合同物流业务，近日将正式运营。当前，我们最重要的是要“保住”这些大项目， 7 随着这些大项目的稳定和发展，不断增强在国内市场的影响，并通过它们“走出去”，到国外去开拓市场。我们目前拿到的主要是国内市场份额，而在国外市场方面，外资快递物流公司的份额比我们要多。他们在加快进入中国，对我们形成的压力会越来越大。下一步我们要在合同物流业务上做出些进一步的成绩来，像DELL、HP这样的大项目，我们要再拿下几个。这方面有了新的突破，我们才能交出合格的答卷。合同物流这么坚持做下去，是能够在发展现代物流的目标中，首先实现做强合同物流品牌的。当前最重要的，是保持住目前的发展势头，这是首长批示中所说的“明确目标，扎实推进”的第一位工作。同时，在合同物流的发展实践中，越来越显现出邮政三大板块的协同发展的必要性，这是邮政合同物流的竞争优势。因此，要高度重视三大板块在合同物流重大项目上的协调配合。

在这里，我再补充两句：一是中邮快货目前在国内还是有它的生存市场的，业务品质已经提升了许多，发展了2万多个协议客户，现在看，是合同物流的有力补充。希望大家都善待它，在各自的领域里，支持它的发展。我们还要好好地研究它未来怎么办。二是农资分销业务，首先要解决发达地区要不要去“干”的认识问题。只要解决了这个问题，就好办了，山东和河南的经验是一个很好的例证。我们要让这个业务健康地发展。

8 我们的速递物流，现在是“两面”作战。一方面,是面对外资快递这些“正规军”;另一方面,是面对国内民营快递企业，这些民营企业的发展也都已具有一定水平了。我们必须要对他们有足够的重视。历史上，我军在淮海战役的卓越战绩对我们有着很强的现实借鉴意义。当年，国军80万对我军60万，但我军靠各部团结一致、协同配合、互相支持，靠一线指战员不怕牺牲、不计个人得失、顽强作战，全军配合，最终以少胜多，取得了淮海战役大捷，奠定了解放全国的大局。我们要学习发扬我军打淮海战役的精神，全网一盘棋，协同办大事，为了共同目标，共同努力，加快实现邮政速递物流做大做强。

第三，积极主动地推进速递物流改革。

现在，我们正抓紧速递物流专业的改制工作。财政部、国土资源部等部门初步明确了对邮政速递物流改制的支持政策。能够争取的政策，我们要积极地去争取。接下来的工作，按年底完成股改的计划，集团公司已经安排了时间表。当前做的工作，是国企改制最关键和最困难的阶段。这是别人都已经干完了、走过了的路，我们才开始，整整差了一轮的时间。这些工作，相当部分涉及到各级财政、土地、工商、税务部门，工作量非常大。因此，大家一定要充分认识到工作的艰巨性，要按照总部的部署扎实工作，尽可能地加快邮政内部的工作时限。说白了，这些工作，就是为速递物流做的。各省的一把手都是 9 董事长，你们是总经理，你们要积极支持“一把手”的改革部署，主动工作，积极工作，要清醒认识这个改革是势在必行的。市场竞争如此激烈，在原来的体制上，我们是无法“应对”的。改制有许多事情要做，大家要积极协助各省“一把手”，按照总部的要求，尽快推进。大家都要做改革的“促进派”，宣传改革，推动改革。

从这次尽调和审计评估工作的情况看，前期省市县一体化工作做得到位的，改制工作就比较顺利;省市县一体化工作没做到位的，改制工作就会困难重重，搞不好可能拖全局的后腿。因此，大家要和总部的思路和行动保持一致，主动地去协调落实总部关于改革的部署。人生能有机会积极地参与和推动一次大的改革是一件很难得的事情，既要考虑到改革的承受能力，也要做好调动改革积极性的工作，还要推动改革见成效，这是对大家的锻炼，也是对大家的考验。你们是速递物流改革的中坚力量，要有克服困难的决心，要积极主动地多做工作。对在基层遇到的困难，要及时向总部反映，便于总部掌握全面情况，更好地把改革推动下去。

在这里特别说一下土地确权办证工作，这历来是国企改制最大的难点，各省速递物流公司要积极主动地参与土地确权办证工作。集团公司已和国土资源部做了多次沟通，国土资源部也已经下发文件支持速递物流的改制工作，各省也要在这方面 10 主动寻求省国土资源厅的支持。现在江西、安徽、宁夏、新疆、浙江、河北六省都争取到了省国土资源厅的文件，其他各省也要抓紧行动，争取地方政府的支持，完成尽可能多的土地确权办证工作。

第四，加强班子建设，带好队伍，充分履行好领导省速递物流改革发展的职责。

这次会上，要对下半年邮政速递物流的改革发展工作做一个全面的部署。这些部署是年初速递物流工作会议精神的细化和深化，是在近一年落实首长讲话的基础上，继续推进邮政速递物流加快改革发展的具体措施。省速递物流公司现在是独立的经营实体和损益核算主体，要切实承担起主体责任，体现出很强的“领导力，执行力，战斗力，服务力”，各项部署要快速到位、坚决执行。

当前人才十分紧缺，大家要重视队伍建设。目前，各省速递物流公司集中了一批精兵强将，领导班子能力都是比较强的。要加强领导班子建设，注意转变观念、转变职责、转变管理方式、转变工作作风，把专业队伍尽快带出来。你们是第一任总经理，要特别重视班子作风建设，要注意从一开始就形成好的风气，提高雷厉风行贯彻总部部署的“执行力”，树立民主作风和艰苦奋斗作风，这些都非常重要。

现在，最重要的，是我们的“精、气、神”。也就是说，我 11 们要有好的精神面貌，这是速递物流发展最核心的问题。敢于拼搏，带好队伍，是最关键的。在座的各位，都是肩负重任的。你们是省速递物流公司的总经理，是全省速递物流改革发展的直接责任人，主要精力要放到省速递物流公司来。省速递物流公司是和竞争对手短兵相接的经营实体，你们要在战争中学习战争，并在战争中成长自己。党组希望大家投身改革，在改革中锻炼自己，发展自己。希望大家一方面要抓业务的发展，一方面要抓机制的建设。做好今年的事情，为明年的开局打好基础。

新公司要有新机制、新气象、新业绩。要按照现代企业制度的要求，借鉴行业的先进经验，抓紧形成企业自主运营的能力。要加快建立全国一体的专业经营机制，不能等。这次参加会议的人员扩大到各省速递物流公司市场部经理，为的是先从市场开发把全国一体的专业化经营做起来，财务、人事的管理机制建设要尽快跟上，这三块工作到位了，全网管理的架子就真正搭起来了。

同志们，今年下半年是邮政速递物流改革发展非常关键的时期。开这个会，就是要按首长说的，明确目标，扎实推进。总部做了一系列的安排部署，大家要发扬艰苦奋斗的精神，不怕困难，不怕疲劳，一步步落实好，进一步加快邮政速递物流的改革发展。特别是竞争激烈的地区和重点业务，更要加快发 12 展。发展合同物流是落实首长关于邮政要向现代物流转型的重要工作，邮政物流服务“三农”是首长亲自推动的工作。落实山东会议精神，协调地方政府落实有关政策，速递物流专业都是主要力量，大家要扎实做好工作。会后，大家要向党组汇报此次会议精神的传达贯彻情况，真正落实好集团公司的各项工作部署。

谢谢大家!

第四篇： 银行营业网点年中工作会议汇报

随着金融体制改革的不断深化和业务的不断发展，新线风险防控的出台，银行现行的内部管理机制和业务操作手段已越来越与目前形势的发展要求不相适应，内部经营管理反映出来的问题不少。。

2、必须建立一支有较高政治、文化和业务素质的银行队伍，以适应当前金融发展。随着科技知识日新月异的变化，今后金融机构对业务发展的贡献度在逐步提高，这就要求在人才队伍建设方面必须培养一支“懂管理、会经营”的员工队伍，建设一支熟悉“三农”、素质较高的人才队伍，从制度、技术、机制和人才等方面保证“三农 ”业务的健康发展。因此，提高银行在职人员的素质，高素质人才的引进已愈加迫切地摆到了决策者的议事日程上。在提高员工素质诸多选项中在职人员的培训应是首选。

3、加强内部文化建设，构建和谐风险防控环境。要积极培育符合银行实际的内部文化，让风险意识和内部文化渗透到每一位员工的思想深处，使内控成为每位员工的自觉行动，熟悉自身岗位工作的职责要求，理解和掌握内控要点，及时发现问题和风险，确保各项业务的健康发展。

4、加强业务学习，提高全员的业务素质。为减少差错，避免陷入无知性违规，首先从提高员工综合素质入手，加强对各项业务的学习，特别是系统学习各项规章制度和业务操作规程，要求做到全面掌握，熟练运用。

第五篇：华电集团年中工作会议精神传达提纲

华电国际、山东分公司

2010年年中工作会议精神传达提纲

一、华电国际2010年年中工作会议精神

华电国际2010年年中工作会议于7月8日、9日在济南召开。公司总部领导，各部室主要负责人，各分公司、区域公司、专业公司以及所属各企业党政主要负责人120余人参加了会议。会议的主要任务是：学习贯彻华电集团公司2010年年中工作会议精神，认真总结上半年工作，深刻分析面临的形势，研究部署下半年任务，动员公司系统广大干部员工，攻坚克难，奋发有为，深化管理创新，狠抓扭亏增盈，全力以赴确保完成全年各项目标任务。会上，集团公司党组成员、公司总经理陈建华作了题为《深化管理创新，狠抓扭亏增盈，全力以赴确保完成目标任务》的工作报告。公司党委书记、副总经理钟统林传达了集团公司年中工作会议精神并作总结讲话。公司副总经理王文琦、财务总监陈存来，总工程师谢云，分别作了燃料管理、经济活动分析、安全生产专题报告。与会代表紧紧围绕总经理工作报告等文件分组进行了热烈讨论。山东分公司、灵武公司、宿州公司、漯河公司在大会上作了交流发言。这次会议精神主要体现在陈建华总经理的工作报告中，报告分三个部分：

(一)上半年的工作情况

- 1足：一是火电企业再次出现大面积亏损。亏损面达62.5%;二是安全生产存在薄弱环节;三是企业管理存在一定差距。

(二)面临的形势和需要把握的重要问题

陈总在报告中，深刻分析了公司面临的形势和需要把握的重要问题。他指出，从上半年的情况和今后面临的形势来看，2010年是公司发展史上非常困难、非常关键的一年。上半年经济效益大幅下降，与同类型上市发电公司相比存在一定差距。作为核心企业，公司对集团公司的效益贡献度下降，投资回报率不能满足投资者的预期要求，直接影响公司今后的股本融资和持续发展。因此，公司下半年最紧迫、最突出、最核心的任务就是扭亏增盈。

陈总强调，公司上下要不断增强忧患意识、危机意识、使命意识和责任意识，坚定信心，咬定目标，调动一切积极因素，采取一切有力措施，全力以赴实现扭亏增盈。在具体工作中，把握好“四个必须、四个确保”：

一是必须突出抓好燃料管理，确保实现扭亏增盈。要求公司上下务必把燃料管理作为降本增效和扭亏增盈的重中之重，作为“一把手”工程狠抓不放，突出重点抓落实，千方百计降成本;

二是必须加快结构优化调整，确保实现科学发展。以项目是否有效益、是否有相对竞争力作为投资决策的准绳，按照“有所为有所不为，有快有慢、有进有退”的原则，审慎控制项目投资。要统筹优化发展资源，大力发展新能源，适度控制火电项目投资节奏，加速向能源公司转变;

- 3工程建设，做到投产、效益、效率“三达标”。

第三，大力加强生产管理，保持安全稳定局面。着力加强安全管理，持续开展安全大讨论，深化“安全生产年”和“两票管理”活动，严格执行责任追究制度，完善应急管理机制，确保生产安全稳定。持续加强设备和指标管理，深入开展运行规划化管理活动，深化节能管理，加强科技环保，确保实现“十一五”节能减排目标。

第四，深化管理创新，持续增强发展活力。按照集团统一要求，全面推进“四定”工作。扎实开展日经济利润分析，促进扭亏增盈。推进干部管理机制创新，逐步建立有公司特色的职业经理人制度，建立以业绩为导向的企业领导人薪酬激励机制。加强信息系统开发应用，促进决策科学化、管理规范化。深化星级企业创建活动，持续提高企业管理水平。

第五，加强资本运作，提升规范运作水平。着手第二次非公开发行A股的准备工作，为公司发展争取资金支持。协调推进公司系统土地房产权属规范和考核，深入推进环保、担保、资金、合法经营等规范运作;做好关联交易的规范管理，协调推进内部控制系统完善、自我评价和审计的基础性工作。

第六，强化人力资源管理，提升队伍整体素质。深入开展“四好”班子创建活动。完善“三位一体”的领导干部综合考核评价体系，重点加强对连续亏损、经营不力、能力素质不适应岗位要求的领导干部的问责考核。认真实施公司三年人才培训战略规

- 5曲明鑫分别作了经营、政工以及安全生产的专题报告。我公司与邹县电厂、潍坊公司、分公司燃料部4家单位分别作了交流发言。这次会议精神主要体现在白桦总经理的工作报告中，报告分三个部分：

(一)上半年的工作情况

白总指出，上半年，分公司深入贯彻落实集团公司和华电国际2010年工作会议精神，紧紧围绕建设华电国际示范分公司的工作主线，以价值思维为导向，以经济效益为中心，以提升区域相对竞争力为目标，扎实开展“深化管理创新年”和“创建星级发电企业”活动，奋力同心，攻坚克难，各项工作全面推进。完成发电量343.3亿千瓦时，同比增长19.61%，占计划的51.18%;完成综合供电煤耗326.38克/千瓦时;完成综合厂用电率6.88%;累计亏损3519万元。主要做了以下工作：一是重特色，抓内涵，示范分公司建设扎实推进;二是重市场，抓关键，扭亏增盈措施不断强化;三是重实效，抓落实，管理创新成效显著;四是重规范，抓基础，安全生产形势良好;五是重质量，抓结构，项目发展稳步推进;六是重形象，抓队伍，政治优势发挥突出。

关于差距和不足，白总指出：一是分公司整体出现亏损;二是非停次数仍然偏多;三是管理效能需进一步提升。6月份，华电国际明确了分公司的管理授权，分公司加强区域管控、推进管理创新的任务更加艰巨，需要加快提升管理效能。

(二)立足新起点，把握新形势，承担新使命，全面建设华

- 7项工作的重中之重，加快提升盈利能力;三是必须保持安全稳定。坚持和推广分公司在安全管理方面的创新经验，全方位提高安全管理水平;四是必须加快发展步伐。在价值思维和相对竞争力思想的指导下，进一步拓展项目发展，加快结构优化调整，提升发展质量，力争在煤电联营、风电、热电联产、港口、核电等产业上取得突破，构建多元化发展的新格局。

(三)强化措施，攻坚克难，确保完成全年各项目标任务 白总明确提出了分公司全年的四大工作目标：一是全年非停同比降低30%以上;二是全部运营企业实现盈利，达到或超过三星级发电企业;三是实现开工200万千瓦，核准94.95万千瓦，取得“路条”90万千瓦，力争实现煤炭产业开发零突破;四是加强区域管控，进一步提升管理能力和水平，确保年底初步建成示范分公司。围绕这四大目标，重点做好七项工作：

第一，推进示范分公司建设，增强区域相对竞争力。全面履行区域管理职责，尽快理顺管理流程，清晰管理界面，在积极稳妥完成管理对接的基础上，统筹安排推进区域内各方面工作。全面推进示范分公司建设，为总部加快完善管控模式积累经验。

第二，全力扭亏增盈，最大限度提升效益。下大力气抓好燃料管理，确保供煤结构和煤价达到最优水平。不断深化市场营销工作，努力提高计划内电量份额，积极争取有效益的外部电量。加强财务管理和成本控制，提高经营管理水平。按照华电国际要求，材料费、检修费、一般管理费等可控费用要在预算基础上压

- 9伍建设，完善选拔、培养、考核评价机制，着力培养职业经理人意识，促进干部队伍素质不断提升。加快人才开发培养，建立新老企业之间关键岗位和骨干人员的交流培训制度，整合区域培训资源。加强岗位技能培训，研究推行生产技能岗位持证上岗制度。以人员效率和经济效益为导向，健全完善企业工资总额决定机制，增强工资总额分配的针对性和有效性。

第七，发挥政治优势，营造和谐稳定发展氛围。深入开展“创先争优、科学发展”和争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员等系列主题活动，进一步加强和改进党建工作。坚持打造“大纪检”工作格局，推进“本质廉洁型”企业创建活动。加强思想政治工作和形势任务教育，保持好安全稳定的局面。推进企业文化建设和精神文明建设，加强价值思维理念和《华电宪章》的宣贯，为促进区域各项事业又好又快发展提供强大的精神动力。

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