农业综合项目开发流程

第一篇：农业综合项目开发流程

国家农业综合开发土地治理项目流程图

前期工作阶段

总体规划;

县级农发办事机构依据国家农发办及省级农办事机构规划，以及本县农业和农村经济发展总体规划，结合当地农业开发后备资源情况，编制本县农业综合开发土地治理项目五年总体规 划。

前 期 准 备

1、以“农民要办”为前提，加强政策宣传，提高农民参与农业综合开发的主体意识。

2、项目申报单位提出立项申请前，应由村民委员会采取民主方式征求农民是否愿意实施土地治理项目和是否自愿筹资投劳，并出具相关证明材料。

编制项目建议书

1、县级农发办事机构要指导乡镇等项目申报单位编制项目建议书。

2、项目建议书按国家农发办有关要求编制。

编制项目库

1、项目建议书建省(地)级农发办事机构或委托县级农发办事机构实地考察(审查)合格后，方可存入项目库。

2、项目库实行动态管理，根据实际情况及时调整充实。入库项目材料应存入计划机并报上级农发办事机构。

3、县级农发办事机构采取竞争立项办法，从项目库中选择扶持项目。

编报可行性研究报告

1、依据经审查合格后的项目建议书，由有资质的单位或县级农发办事机构组织专家编制可行性研究报告。

2、项目可行性研究报告按国家农发办有关要求编制和上报。

3、可行性研究报告将作为年度项目实施计划的编报依据，各级农发办事机机构须加强可行性研究报告的编制工作，确保质量。

评估审定

1、省级或委托地级农发办事机构对所在项目可行性研究报告进行审定或审查。

2、地级农发办事机构组织专家对所有项目进行实地考察，省级农发办事机构抽查。

3、省级农发办事机构根据可行性研究报告审定或审查意见和项目实地考察结果，择优确定项目。

4、需国家农发办组织评估审定的项目可行研究报告须在中央财政投资控制指标下达前报送国家农发办。

5、项目评审应建立责任制，明确评估人员的职责。

申 报 批 复 阶 段

下达投资控制指标

(一)

1、省级农发办事机构根据国家农发办下达的中央财政投资控制指标及项目计划编报要求，下达各地级或县级控制指标和项目计划编制要求。

2、胰有农发办事机构将上级下达的投资控制指标和计划编报要求及时下达给项目申报单位。 编报年度项目实施计划

1、根据经审定的可行性研究报告和项目计划编报要求，县级农发办事机构编制年度项目实施计划。

2、年度项目实施计划的主要内容按国家农发办有关规定。

3、县级农发办事机构编制的年度项目实施计划经地级、省级农发办事机构农级审查汇总后报国家农发办审批。

编报年度项目实施计划

(二)

1、国家农发办审核批复省级农发办事机构上报的年度项目实施计划。

2、省级农发办事机构根据国家农发办批复，向地级或县级农发办事机构批复具体年度项目实施计划;或地级批复县级具体年度项目实施计划。同时，省级将批复的具体年度项目实施计划报国家农发办备案。

3、项目实施单位须严格按批复的年度项目实施计划施工。

4、年度项目实施计划一经批复，不得随意变动，如确需调整、变更和终止的，应按国家农发办规定的权限报省级或国家农发办批准。

编制初步设计

1、根据经审定的项目可行性研究报告和批复的年度实施计划，编制项目初步设计。

2、由具备相应资质单位或有能力的县级农发办事机构编制。

3、初步设计应报省级或地级农发办事机构组织审定，或委托相关技术部门审定。

4、有条件的地区项目初步设计也可依据经审定的项目可行性研究报告在申报年度项目实施计划之前编制。

项目实施阶段

项目工程实施

1、对主要单项工程的施工和主要设备、材料的采凤实行招标制。

2、主要单项工程的施工应实行工程监理制。

3、项目主要建设内容实行公示制。

4、建设期内要定期检查项目任务完成情况、资金使用情况等，并报报上级农发办备案。

5、项目工程实施完后，要进行工程决算。

资金管理

1、坚持“专帐核算、专人管理、专款专用”的原则。

2、项目资金应及时足额筹措到位。

3、实行县级报帐制，应根据工程的进度及时拨付财政资金。

4、项目资金(包括农民筹资投劳)使用情况实行公示制。

5、项目工程实施完后，要进行财务决算。

验收管护阶段

项目验收

1、项目工程竣工后，县级办事机构要进行竣工验收准备。

2、地(市)级农发办事机构要检查县级的验收准备情况。

3、农业综合开发竣工项目一般由省级农发办事机构进行验收，部分竣工项目一般由省级农发办事机构进行验收。省级农发办事机构对竣工项目组织验收的基础上，提交验收考评申请并附验收总结报告。

4、国家农发办对项目竣工验收每三年进行一次考评。

工程管护

1、明确已建工程产权归属，落实管护主体及时办理移交手续。

2、建立健全运行管护制度，保证项目工程正常运转，长期发挥效益。

建后评价

1、项目竣工验收并运行一年后，应对项目工程效益进行综合评价并将有关情况报上级农发办事机构。

第二篇：农业综合开发名林业生态示范项目-国家农业综合开发办公室

根据项目建议书编制的基本要求：即应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益和社会效益进行初步分析(初步分析投资建设的可行性)，结合农业综合开发林业生态示范项目的特点，对其编制大纲稍作调整，不当之处请包涵。 附件2

《农业综合开发林业生态示范 项目建议书》编写参考大纲

1、总论 1.1 项目概要 1.1.1项目名称

格式：×××省×××县2011年农业综合开发林业生态示范项目项目

1.1.2项目实施单位 1.1.3项目法人代表 1.1.5建设地点

具体到乡镇一级 1.1.6主要建设内容、规模

包括人工造林(草)、封山(沙)育林(草)、低产低效林改造、 1 工程固沙。(根据实际情况确定某一种或几种生态示范类型作为建设内容)

1.1.7项目建设期

1年

1.1.8投资规模及资金来源 1.1.9建设效益 1.2 编制依据 1.3 主要技术经济指标 1.4 结论

简要描述项目建设必要性与建设投资的可行性。 2.项目建设背景及必要性 2.1项目背景及意义 2.2 项目建设必要性

3、项目建设条件分析 3.1 建设地点或范围 3.2 项目区基本情况

包括自然地理、社会经济、林业生态建设情况等。 3.3项目建设条件 3.3.1基础设施条件 3.3.2苗木供应条件 3.3.3自然立地条件

2 3.3.4工程实施有利条件

4、项目建设单位基本情况

5、项目建设方案

5.1 建设指导思想、原则与目标 5.2 建设规模与布局

人工造林(草)、封山(沙)育林(草)、低产低效林改造、工程固沙几种形式的建设任务及其分布布局，(附图) 5.3 建设技术措施方案 5.3.1人工造林技术方案

(1)造林地现状 (2)林种选择 (3)树种选择 (4)整地 (5)苗木与植苗 (6)配置模式 (7)抚育管护 (8)苗木供应保障 5.3.2封山育林技术方案

(1)封育区现状 (2)封育类型 (3)封育方式

3 (4)封育年限 (5)封育措施

5.3.3 低产低效林改造技术方案

(1)低产低效林现状 (2)改造方式 (3)管护

(4)苗木需求量及保障供应 5.3.4 固沙工程技术方案

(1)固沙区现状 (2)固沙技术措施 …… 5.4 实施进度安排

实施期限1年，安排到月份。

6、投资估算与资金筹措 6.1投资估算 6.2资金筹措

7、效益及风险分析 7.1生态效益 7.2经济效益

项目建成后直接经济效益及带动农户增收情况 7.3社会效益

4 7.4风险分析

8、保障措施 8.1领导保障 8.2技术保障 8.3组织保障 8.4机制保障 8.5宣传保障 8.6资金保障

9、结论

附表：

1项目区基本情况表

2项目建设任务安排表

3项目建设用苗量表

4苗木规格、价格表

5工程量表

6投资估算表

7资金筹措表 附图：

1项目区位置图

2项目区现状图

3项目布局图

第三篇：农业综合开发土地治理项目

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制要求

可行性研究报告是项目管理程序中的重要组成部分，是提出建设项目计划以前根据项目建议书进行的研究工作。其目的是对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效益预测和分析，并经过多方面的计算、分析、论证和比较评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。其作用是：作为上级部门评估、审定项目的依据，作为项目进行扩初设计、设备定货、施工准备等前期工作的依据。

(一)可行性研究的依据

农业综合开发项目可行性研究的主要依据：1.财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号);2.国家农发办《关于印发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》;3.农业综合开发土地治理项目建设标准(国农办[2004]48号)及有关行业技术规范;4.有关基础资料。

(二)可行性研究的方法和步骤

1.收集资料。包括项目区自然条件，水土资源条件，社会经济状况，现有基础设施情况，地方财力，农口有关部门本地区发展的规划，农业品种结构和种植情况，省批准的项目计划投资和任务，有关行业技术规范等。

2.分析研究。按照可行性研究内容，根据收集的资料，对项目区水土资源条件、项目建设的必要性和可行性、项目建设规模、建设内容、开发治理措施、实施进度、投资估算、资金筹措及综合效益进行分析。在综合分析研究的基础上选择项目建设的最优方案。

3.编写可行性研究报告。经过认真分析论证，按照规定的格式和要求编写可行性研究报告。报告初稿完成后应组织有关部门的专家进行论证，根据论证意见对报告进行修订、补充、完善。

(三)可行性研究报告的审批

一般年度农业综合开发申请立项实施的项目，其可行性研究报告经委托具备相应资质(丁级以上)的单位编制，报经省级主管部门评估论证后，由省级主管部门批复立项。

(四)可行性研究报告纸张和字体要求

纸张：标准纸A4;字体;宋体小三字;行间距：1.5倍行距。

(五)可行性研究报告封面格式 国家农业综合开发标志

××县(市、区)××××年国家农业综合开发土地治理 ××项目可行性研究报告 项目执行单位： 负 责 人：

可行性研究单位： 单位负 责 人： 项目负 责 人： 复 核 人： 编 制 人： 编 制 日 期：

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制提纲 第一章 项目设计提要 1.1 项目建设背景

1.2项目区范围、规模、主要建设内容与工期 1.3投资估算和资金筹措 1.4项目效益

1.5组织实施和管理 第二章 项目概况 2.1 自然概况

2.1.1地理位置及范围，涉及的乡(镇)、村名; 2.1.2水文气象

2.1.3地形、地貌及土壤 2.1.4水资源

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6自然灾害 2.1.7工程地质 2.2 社会经济状况 2.2.1人口及劳力 2.2.2土地利用现状 2.2.3农业生产水平

2.2.4地方财政与农民收入 2.2.5农业科技服务体系状况 2.3现有基础设施

2.3.1项目区水利工程现状(灌溉、排水、防洪等) 2.3.2项目区现有交通与电力情况 2.3.3现有农业机械及农机服务设施 第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2项目建设的必要性

3.3项目建设的可行性(项目建设条件、设计方案技术可行、经济、社会、生态环境效益) 第四章 水资源评价及供需平衡分析

4.1项目区水资源概况(总量、构成、特点)

4.2供需平衡分区(根据地形、耕地和水资源分布情况进行供需平衡分区)

4.3项目区现有水利工程在P=75%-90%的情况下的来水量、可供水量、现状需水量(含灌溉定额分析)及供需平衡情况分区。现状灌溉水利用系数建议0.4-0.55。

4.4项目区设计水平年(P=75%-90%)水利工程来水量、可供水量、农田需水量及供需平衡分析(分区表格)。设计水平年灌溉水利用系数建设取0.65-0.72。 第五章 规划设计

5.1 指导思想

根据国家和省有关农业综合开发方针政策，结合当地实际情况提出指导思想。应按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，保护和改善生态环境，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，切实增强农业尤其是粮食综合生产能力;努力提高农业效益和竞争力，切实增加农民收入。 5.2设计原则 因地制宜，统筹规划，山、水、田、林、路综合治理，农业、水利、林业、科技措施综合配套。

5.3设计标准和依据

水库及拦河坝防洪标准按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。 灌溉标准按《灌溉与排水工程设计规范》，灌溉保证率取P=75%-90%。 排涝标准按5年一遇，24小时暴雨量24小时排完。 建筑物级别按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。

田间排灌系统工程及机耕路规划设计标准按福建省地方标准《基本农田建设设计规范》(DB35T/T165-2002)。

《造林技术规程》GB/T15776-2006 《造林技术规程》DB35/T84-2005 《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-1999 《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-2004 5.4建设规模

应根据项目区实际、项目建设的必要性和可行性确定项目建设规模(具体明确项目建设范围、面积、投资、各个项目的数量及工程量)。 5.5规划布局

因地制宜、统筹规划，山、水、田、林、路统一规划，水利、农业、林业措施合理布局。 5.6最佳方案选定

灌溉水源选择、灌排方式和衬砌形式选择、道路通达布局、防护林合理设置。 第六章 开发任务和建设内容

6.1开发任务

土地治理范围、地点、类型和规模。 6.2主要建设内容 6.2.1水利措施

1、水源工程。新建、改建、扩建、加固小二型水库(库容100万m3以下)和山塘及拦河坝工程的座数、集雨面积、总库容、高度、长度和工程量。

2、机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在500KW以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV以下输变电设备及数量。

3、机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV以下输变电设备及数量。

4、灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道(5m3/s)开挖、疏浚、衬砌及埋设地下灌排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5、管灌工程和蓄水池工程。管灌类型、管道型式和长度尺寸，蓄水池座数、大小尺寸、容量及工程量。

6、防冲护岸工程。长度、高度、结构型式、工程量。

7、其它水利措施。 6.2.2农业措施

1、机耕路。新建、修建机耕路所需砂石料，长度及工程量。

2、改良土壤。改良土壤、培肥地力所需绿肥种子，秸杆还田，机械平整土地等。

3、良种基地。优良品种的购置、繁育、推广及加工所需的工程设施、配套设备等。

4、农村户用沼气工程。建设农村户用沼气工程所需的材料、数量、容量、补助标准等。

5、购置农业机械及配套农机具的种类、数量及补助等。

6、其它农业措施。 6.2.3林业措施

营造农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林等所需的苗木购置(或苗圃建设)及工程措施。逐个小斑开展设计，附小斑设计一览表。 6.2.4科技措施

重点支持良种和良法的推广应用，搞好先进适用技术的组合配套，加强对农民的技能培训等。

第七章 投资估算和资金筹措

为适应我省农业综合开发土地治理项目建设的需要，规范土地治理项目估算的编制，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，参照财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额标准》，结合我省的实际情况，制定农业综合开发土地治理项目估算的编制方法。

一、估算文件由编制说明、估算表格组成。

(一)编制说明主要内容包括：

1、估算编制依据：估算文件编制的原则和依据、人工预算单价、材料预算价格、设备价格、定额采用、费用计算标准及依据。

2、按项目划分说明各项措施的主要工程量和投资估算。

3、资金筹措方案。

(二)估算表格：(格式附后)

估算表1：土地治理项目建设内容和投资汇总表 估算表2：土地治理项目估算表 估算表3：材料预算价格汇总表 估算表4：施工机械台班费汇总表 估算表5：建筑(安装)工程单价表

二、项目划分：根据农业综合开发土地治理项目的性质，分别按水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、其他工作及措施划分。

三、定额采用：

1、建筑安装工程：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额》(试行)。编制估算时，单价扩大5%计算;建筑工程材料如发生二次转运，可根据运输条件适当安排二次运输费及人工费。

2、施工机械台班费：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目施工机械台班费定额》(试行)。

3、以上定额缺项的，可参照相应专业定额补充。

四、工程单价由直接工程费(含人工、材料、机械费)、措施费、间接费、利润、税金组成综合单价计算。

1、人工预算单价分区表，见附表1。

2、材料预算价采用工程所在地造价管理站或物价部门发布的建筑安装工程材料综合信息价格。

3、施工机械使用费按台班费定额计算。

4、措施费费率汇总表，见附表2。

5、间接费费率汇总表，见附表3。

6、利润：(直接工程费+措施费+间接费)×3%。

7、税金依据《福建省建设厅关于建设工程造价税费调整的通知》(闽建筑[2002]60号文)的规定计取。

税金=(直接工程费+措施费+间接费+利润)×3.381%

五、其他工作及措施

1、项目管理费：依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》执行。

2、工程监理费：依据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法》执行。

3、勘察设计费可按项目财政资金投入的2%以内安排,按实际支出数计入项目工程成本。 附表1 人工预算单价分区表 适用地区 工资区

人工工资(元/工日) 六类工资区

龙岩市辖区、南平市辖区，永安市、宁德市、漳平市、建阳市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、寿宁、周宁、长汀、连城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘荣、闽清、福清、永泰、罗源、长乐、连江、建宁、泰宁、将乐、光泽、浦城、松溪、清流、宁化、顺昌、沙县、尤溪、武平、明溪、建瓯、大田 26.40 七类工资区 福州市辖区、泉州市辖区、漳州市辖区、三明市辖区、莆田市辖区、莆田县、石狮市、闽侯、晋江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龙海、华安、长泰、东山、漳浦、诏安、云霄、平和、南靖 26.84 附表2 措施费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

临时设施费率(%) 冬雨季施工增加费率(%) 夜间施工增加费率(%) 施工辅助费率(%) 合计(%) 1 土方工程 直接工程费 1 0.70.7 2.4 3 砌体工程 直接工程费 1 0.70.7 2.4 7 安装工程 人工费 20 20 直接工程费 0.7 0.5 1 2.2 附表3 间接费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

间接费费率(%) 1 土方工程 直接费 5 2 石方工程 直接费 9 3 砌体工程 直接费 7 4 混凝土工程 直接费 6 5 农用井工程 直接费 10 6 其他工程 直接费 5 7 安装工程 人工费 65 估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 一

水利措施 1 小型水库 座 新建 座

扩建加固 座 2 拦河坝 座 3 修建排灌站 座 4 机电井 眼 新打 眼

修复配套 眼 5 输变电线路配套 公里

其中：线路 公里

变压器 台 6 灌排渠系工程

其中：开挖疏浚渠道 公里

衬砌排水渠道 公里

埋设排水管道 公里

渠系建筑物 座 7 节水灌溉 万亩

其中：喷灌 万亩

微灌 亩

渠道衬砌防渗 公里

管理输水 公里

集雨节灌 万亩 8 其他水利工程 二

农业措施 1 改良土壤 万亩 2 良种基地 万亩

其中：仓库 平方米

晒场 平方米

选种加工设备 台(套) 估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 3 机耕路 公里 4 农业机械 台(套)

其中：购置农用动力机械 台(套)

配套农机具 台(套)

配置植保机械 台(套) 5 其他农业设施 三

林业措施 1 营造防护林 万亩

其中：农田防护林 万亩

水源涵养林 万亩

水土保持林 万亩 2 苗圃 亩 3 其他林业设施 四

科技措施 1 技术培训 人次 2 仪器设备 台(件) 3 示范推广 项 五

其他工作及措施 1 项目管理费 2 工程监理费 3 勘察和设计费

注：以上项目可结合实施的具体情况做必要的删减 估算表2 土地治理项目估算表 编号

工程或费用名称 单位 数量

单价(元) 合计(元) 一

水利措施 1 扩建小型水库 座

土方开挖 m3 浆砌块石 m3 …… 2 拦河坝 座

清基土方开挖 m3 埋石砼 m3 …… 3 衬砌渠道 土方开挖 m3 砌石(干、浆砌石) m3 …… 二

农业措施 1 土壤改良 亩 …… 2 机耕路 Km 土方开挖 m3 路肩 m3 路面 m2 …… 3 农机设备及其他 三

林业措施

……(要细化措施) 四

科技推广 …… 五

其他工作及措施 1 项目管理费 ……

(具体算到四级项目单价) 合 计 估算表3 材料预算价格汇总表

单位：元 编 号

名称及规格 单位 预算价 估算表4 施工机械台班费汇总表

单位：元/台班 编 号

名称及规格 台班费 其 中 一类费用 二类费用 三类费用 估算表5 建筑(安装)工程单价表

定额编号： 定额单位： 序号 项目名称 单位 数量

单价(元) 合价(元) 一 直接费

(一) 直接工程费 1 人工费 甲类工 乙类工 其他人工费 2 材料费 …

其他材料费 3 机械使用费 …

其他机械使用费

(二) 措施费 二 间接费 三 利润 四 税金 合计

根据工程项目逐项套定额进行分析计算 第八章 综合效益分析

8.1经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力、农业产值和农业增加值情况。 8.2社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、劳动条件改进效果、技术装备率、技术贡献等情况。 8.3生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。

第九章 组织实施和运行管护

9.1 项目组织领导和实施管理

国家农业开发项目要在县级农业综合开发领导小组统一领导下，落实具体办事机构，有关部门分工协作，密切配合，项目组织实施要落实开发总项目和各子项目的具体负责人，分工明确，责任到人。 9.2 运行管理与维护

要根据项目不同工程特点制定有效的运行管护制度与措施。根据落实开发项目的经营管理体制，明确所有权和经营权;健全工程管护制度，确保各项工程设施完好，能长期发挥效益。 第十章 环境影响与评价

10.1环境现状与分析

10.2项目实施对环境的影响 10.3环境影响评价 第十一章 结论和建议

11.1可行性研究结论 11.2问题与建议 附录

(一)附表。国家农业综合开发项目区基本情况表，项目区现有水利工程设施情况表，设计水平年水资源供需平衡表，国家农业综合开发计划报表，土地治理项目主要建设项目表。

(二)附图

附图1：项目区位置图 附图2：项目区现状图

附图3：项目区工程规划布局图(采用1：10000比例的地形图、图标、图例按统一标准制作，并有完整图签)。

附图4：各项目工程规划设计图。

第四篇：农业综合开发

**镇召开20**年农业综合开发土地治

理项目规划工作会议

**月**日上午，20**年**镇农业综合开发土地治理项目规划工作会议于**镇府召开。**市水利工程监理设计院、**县农业局等领导成员，**镇主要领导及有关工作人员、各村支部书记、施工方项目经理等参加了会议。

会议中，**镇党委书记***强调，各有关单位要提高认识，高度重视农业综合开发工作，增强工作责任感和紧迫感。抓好群众宣传发动工作，让群众清楚了解这一民心工程。加快建设农业综合开发工作的进度，抓紧在明年春耕前完工，避免影响农民耕作灌溉。施工过程中，要与当地村委和群众沟通、协调好工作，取得群众配合，确保农业综合开发工作顺利推进，保质保量、如期圆满完成农业综合开发工程。

据了解，这次农业综合开发工程涉及**、**、**、**等*个村委，总投资达**多万元，水田受惠面积过万亩，受益群众两万多人。工程完成后，实现涝能排、旱能灌，有利于机械化耕种，确保农业生产高产、稳产。随着项目的建设完善，将极大地改善**镇水利环境和耕作条件，为**镇的现代农业发展实现打下坚实的基础。

第五篇：秋冬农业综合开发

鹤峰县2011年农田水利建设项目建设情况

鹤峰县水利水产局 (2012年3月)

鹤峰县是全国中央财政小型农田水利重点县，三年计划投资3000万元，用于县级小型农田水利工程建设。鹤峰县以此为契机，以“中央财政小型农田水利重点县”项目为龙头，从完善农田水利设施功能，提升农业综合生产水平，优化农业产业结构，增强抗御灾害能力出发，在县委、政府的领导下，全力整合财政、发改、国土等多部门资金，狠抓2011年小型农田水利基础设施建设，现已收到明显实效，对加快脱贫奔小康步伐，推进新农村建设，促进县2011秋冬农业综合开发起到了积极的促进和带头示范作用。

一、鹤峰县2011年“小农水”工程概况

鹤峰县2011年小型农田水利重点县建设工程位于鹤峰县走马镇和铁炉乡，工程项目涉及走马镇金龙村、李桥村、时务村、栗山村、阳河村、升子村等六个行政村;涉及铁炉乡碉堡村、三望村、马家村、犀牛村等四个行政村，工程分为水源工程、田间渠道工程、低压管灌工程、渠道附属物工程四大块, 设计灌溉面积3.97万亩，其中新增有效灌溉面积2.8万亩，新增节水灌溉面积1.2万亩。工程总投资2201.52万元，资金来源为中央财政补助800万元、省级财政补助800万元、县级财政配套160万元、农民投劳折资441.52万元。

二、项目完成情况

鹤峰县2011年小型农田水利重点县建设工程于2011年12月开工建设，工程自开工建设以来，在县委政府的领导下，在省财政厅、水利厅、州财政局、水利水产局的关心和指导下，参建各方共同努力，工程建设较为顺利。截止到目前，已完成工程总体形象进度的80%。完成U型渠生产和安装80km，灌排结合渠道浆砌石衬砌5km，水源工程、低压管灌工程及渠道附属物工程正处于紧张施工阶段，累计完成工程量：土石方2.5万m³，浆砌石1.8万m³，砼0.02万m³，完成总投资1300万元。

三、采取的主要做法

(一) 成立组织、加强领导

为保证小型农田水利重点县建设的顺利实施，充分发挥示范带动作用，县委、县政府成立了以副县长为组长，相关部门及走马镇政府主要领导为成员的领导小组，领导小组下设指挥部，由县水利水产局局长任指挥长，指挥部下设了工程技术部、工程监理部、办公室3个部室，抽调工作人员9人，参与工程建设与建立。形成了县委、政府领导亲自抓、部门领导具体抓、部门之间配合抓、乡村干部协调抓、上下左右齐抓共管的工程建设管理局面，为工程建设的顺利进行提供了强有力的组织保证。

县水利水产局负责该项目的规划设计、申报、施工建设、质量监督;财政部门负责资金筹措、调度和监督管理;经管部门负责审批项目区上报农民投工投劳方案;审计、发改部门负责项目计划执行、“四制”落实、强化监督监察;乡(镇)人民政府负责组织协调矛盾化解、群众投工投劳，协助用水者协会营运管理及措施的落实;县广播电影电视局及相关新闻媒体搞好该项目宣传工作。

(二) 严格工程“四制”，项目建设规范

工程建设过程中，严格按照工程“项目法人负责制”、“招标投标制”、“工程监理制”、“合同管理制”等四制进行管理。根据项目建设管理要求，结合我县实际，经县人民政府同意，鹤峰县2011年小型农田水利重点县建设管理处为该项目法人，履行项目建设与管理职责，内设6个部室，相应明确了各自职责。工程严格执行工程招投标制、工程监理制及合同管理制进行管理。

(三) 工程严格监管，确保工程质量

在工程建设管理上，严把施工技术关、施工质量关、工程验收关。在工程施工期间，工程技术人员分小组进行轮换施工监管，并制定严格施工管理制度、技术人员出勤制度、工程质量管理制度、工程完工考核制度。在工程管理期间，制定了工程设计方案、实施要求、工程施工技术规范，工程施工人员、施工监理人员严格按技术规范操作管理，确保工程建设质量。同时，为保证工程质量，还实行了政府质量监督，申请了鹤峰县水电工程质量监督管理站对整个项目进行工程质量监督。

(四) 强化资金管理，资金使用效率高

资金使用过程中，严格按照《小型农田水利工程建设项目和资金管理办法》、《鹤峰县财政专项资金管理办法》、《鹤峰县财政专项资金县及报账制管理办法》，严格实行财政报账制、国库集中支付。保证了项目资金安全，资金使用规范，无漏洞、无截留、无挪用等违规现象出现，确保了工程建设资金足额用到项目上去，充分发挥了资金使用效益。

(五) 广泛宣传，做好公示

为更好地发挥宣传舆论在工程建设过程中的导向和推动作用,使各级领导、社会群众更加了解农村中央财政小型农田水利项目工作，我县在工程实施过程中，广泛运用电视台、保证、网络等媒体，对工程建设管理工作中的重要活动、重大事件、最新动态、典型经验及工程建设管理中涌现的爱岗敬业、无私奉献的感人事迹等进行广泛宣传，并且在项目实施前，将项目建设规划情况进行了广泛宣传，设置大公示牌3个，在项目区各村设置公示牌10块，群众知晓率100%，充分调动群众参建积极性，广泛接受群众及社会各界的监督。

四、下一步工作重点

下一步，将继续抓好各项工程建设管理工作，确保该项目在2010年6月按计划要求全面完工，做好工程相关验收资料，迎接省州6月两级验收。