安全质量专项管控措施

第一篇：安全质量专项管控措施

质量安全管控措施

住宅区工程质量缺陷和安全隐患销项办法

鉴于XX项目工期紧迫，赶抢施工进度，工程质量缺陷和安全隐患普遍存在，经项目公司与项目监理部研究决定，制定本《工程质量缺陷和安全隐患销项办法》，并于2014年12月8日起正式执行。

一、实施目的：确保本项目工程质量和安全文明施工满足设计规范要求以及万达集团标准。

二、管理架构：详见附件1。

三、实施办法：

1、加强施工过程中平行检查和“三检”验收，除正常旁站外，要求一线工程管理人员、质检人员、监理人员每天在施工现场时间不少于6小时，以强化过程控制的执行力，以及时发现问题、及时现场组织整改。

2、针对现场不能立即整改完成的质量安全问题，建立《质量缺陷整改销项清单》、《安全隐患整改销项清单》，每周二晚上19：00准时举行销项专题会议。销项清单格式详见附件

2、附件3。

3、每周对销项清单进行梳理，并建立《质量缺陷整改台账》、《安全隐患整改台账》。台账格式详附件

4、附件5样本。

4、实行施工质量、安全隐患整改确认制度，各相关单位在整改过程中作平行检查确认，及时填报《质量缺陷整改完工确认单》、《安全隐患整改完工确认单》，每周三下午组织三方现场作阶段性检查验收。确认单格式详附件

6、附件7样本。

5、住宅区以每5层为一个检查批，商铺以每栋为一个检查批。

四、进度要求：

4#、12# 须于12月8日前完成质量缺陷及安全隐患排查，并建立《质量缺陷整改台账》、《安全隐患整改台账》，12月15日前须完成全部质量缺陷及安全隐患整改，5#、6#、7#、8#、18#、19#、20#、21#之1-5层须于12月10日前完成排查并建立相应台账， 12月20日前全部整改完成; 12月22日前完成上述8栋楼6-10层排查并建立相应台账，12月31日前全部整改完成;2015年1月2日前完成上述8栋楼11-15层排查并建立相应台账，1月10日前全部整改完成;1月12日前上述8栋楼16-20层排查并建立相应台账，1月20日前全部整改完成。1月31日前完成上述8栋楼所有质量缺陷及安全隐患整改。

五、处罚规定

对逾期未整改或整改不合格的、责任人未履职的一般性质量缺陷安全隐患，处责任单位300元/项的罚款;对逾期未整改或整改不合格的、责任人未履职的较大质量缺陷安全隐患、屡次整改不到位的一般性质量缺陷安全隐患处责任单位600元/项的罚款。罚款以现金交纳项目监理部，并建立台账，若拒交现金，将三倍罚款金额从每月工程进度款中扣除，对每栋因整改问题罚款超过10000元同一个直接责任人进行清场处理。

第二篇：质量材料设备过程管控的主要措施

湖南湘江工程建设有限公司

质量管理的主要措施

质量控制/材料控制/设备控制/过程控制

一、质量控制总体原则：

每项目部首先根据工程质量目标，建立健全项目质量保证体系，严格按图纸、规范标准进行施工，并根据工程特点，在每一工序施工前，逐级进行详细的质量教育培训，严格进行质量检查和施工技术交流。做好事前质量预控工作，明确质量控制的目标与控制参数;编制作业指导书和质量控制措施;确定质量检查检验方式及抽样的数量与方法;明确检查结果的判断标准及质量记录与信息反馈要求等。施工过程中做好施工质量控制点的动态设置和动态跟踪管理，在工程开工前、设计交底和图纸会审时，做好质量控制点，随着工程的展开，施工条件的变化，随时或定期进行控制点的调整和更新。根据动态控制原理，落实专人负责跟踪和记录控制点质量控制的状态和效果，并及时向项目部管理组织的高层管理者反馈质量控制信息，保持施工质量控制点的受控状态。对于危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程，除按一般过程质量控制的规定执行外，还由专业技术人员编制专项施工方案或作业指导书，经项目技术负责人审批及监理工程师签字后执行。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，组织专家对专项方案进行论证。作业前施工员、技术员做好交底和记录，使操作人员在明确工艺标准、质量要求的基础上进行作业。为保证质量控制的目标实现，严格按照三级检查制度进行检查控制。在施工中发现质量控制有异常时，立即停止施工，召开分析会，查找原因采取对策予以解决。严格执行《建筑工程质量验收统一标准》，做好技术交底，确保工程实体质量合格。

二、项目施工主要生产要素的质量控制措施：

1、 施工人员坚持执行职业资格注册制度和作业人员持证上岗制度;对所选派的施工项目领导者、组织者进行教育和培训，使其质量意识和组织管理能力能满足施工质量控制的要求;对所属施工队伍进行全员培训，加强质量意识和技术训练，提高每个作业者的质量活动能力和自控能力;对分包单位进行严格的资质考核和施工人员的资格考核，其资格、资质必须符合相关法规的规定，与其分包的工程相适应。

2、对材料设备的性能、标准、技术参数与设计文件的相符性做好对比;核查材料、设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准规范要求的相符性;核查材料、设备进场验收程序的正确性及质量文件资料的完备性;优先采用节能低碳的新型建筑材料和设备，禁止使用国家明令禁止或淘汰的建筑材料和设备等。

三、工艺方案的质量措施

1、深入正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点。

2、制定合理有效的有针对性的施工技术方案和组织方案。

3、合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图。

4、选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设施。

5、编制工程所采用的新材料、新技术、新工艺的专项技术方案和质量管理方案。

6、针对工程具体情况，分析气象、地质等环境因素对施工的影响制定应对措施。

四、 施工机械的质量控制措施

1、对施工所用的机械设备，应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制，符合安全、适用、经济、可靠和节能、环保等方面的要求。

2、对施工中使用的模具、脚手架等施工设备，除按使用的标准定型选用外，一般需按设计及施工要求进行专项设计，对其设计方案及制作质量的控制及验收应作为重点进行控制。

3、按现行施工管理制度要求，工程所用的施工机械、模板、脚手架，特别是危险性较大的现场安装的起重机械设备，不仅要对其设计安装方案进行审批，而且安装完毕交付使用前必须经专业管理部门验收，合格后方可使用。

五、 施工过程的质量控制措施

1、利用检查、测试、试验、跟踪监督等手段做好工序施工条件控制，依据设计质量标准、材料质量标准、机械设备技术性能标准、施工工艺标准以及操作规程等对工序活动的各种投入要素质量和环境条件质量进行过程严格跟踪控制。通过实测获取数据、统计分析所获得的数据、判断认定质量等级及时纠正质量偏差。

2、从预防为主、重点控制、坚持标准、记录完整等方面做好施工作业质量的自控。依据质量自检制度、质量例会制度、质量会诊制度、质量样板制度、质量挂牌制度、每月质量奖评制度建立有效的施工作业质量过程控制。

3、严格按照基本建设程序制度办理;严格把好建筑材料及制品的质量关;对施工人员进行必要的技术培训;做好应对不利施工条件和各种灾害的预案;加强施工安全与环境管理。等方面做好质量事故的预防。

4、施工过程中按《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)的要求及时认真做好工程技术资料的收集整理工作，确保技术资料与施工进度同步，从资料层面上做到质量可追根溯源。

通过以上的措施落地，公司现已实施完成或正在实施的工程项目质量管理均得到有效控制。

第三篇：平安城市“天网工程”施工质量过程管控的措施

安徽四创电子股份有限公司平安合肥项目部 汤文博 230000

合肥市公安局包河分局 谢军 230000

摘要：国内许多城市都在进行“天网工程”的建设，作为重要的惠民工程，其建设质量非常重要。本文从工程总承包方的角度总结出施工质量过程管控的五项措施，供同行交流。

关键词：施工质量;管控;措施

Abstract: Skynet project is hot in many cities inland. As an important distributed engineering, the quality of skynet project is significant. From the perspective of project general contracting, the paper creates fives measures to control construction quality in the skynet project, in exchange for the colleague. Keywords: construction quality; manager and control; measure 引言: 全国许多城市都在建设“天网工程”，为整个城市布下一张威慑和打击犯罪的“天网”。作为重要惠民工程的“天网工程”在近些年才开始建设。目前，关于“天网工程”的研究多集中在高清视频监控系统的实现和设计上，而对“天网工程”施工质量的过程控制方面的研究和报道较少。本文从施工工序过程控制角度研究施工过程质量控制的措施。造价人才网为“天网工程”的施工质量控制提供行之有效的方法。

“天网工程”建设总体分为外场建设和内场建设，外场建设为在室外建设安装的总称，包括基坑开挖、基坑浇筑、立杆、背包箱安装、管线敷设、设备安装;内场建设为室内建设安装的总称，主要是对机房的建设装修以及机房内设备安装使其和外场的前端点位完美配合产生效用。“天网工程”和一般建筑项目不同，具有施工面积广、点位多、点位分散以及作业人员分散等特点。本文以工程总承包方对施工供方管理的角度讨论“天网工程”外场施工质量管控的主要措施。总的来说，“天网工程”外场的质量管控包括点位本身的质量管控和点位相应的随工随验材料的管控。具体措施如下：

一、切实做好技术交底工作，技术交底可分为两次进行：

(1)开工前的技术交底

项目部所有人员都要统一学习技术标准，并且清楚技术交底文件。总承包方项目经理组织施工供方所有作业人员以开工前培训的形式，由质量经理向所有施工供方现场作业人员以及施工现场管理人员做好技术交底工作，此次交底的目的是培养全员的质量意识，以及施工供方的质量自控意识，同时对交底文件中的内容进行详细解释和答疑，及有可能的修改和完善，使施工供方作业人员了解整个施工程序。结束后下发交底文件供作业人员自行学习。 (2)正式开工时期在施工现场的技术交底

在交底过程中，质量经理要着重强调每道工序的质量控制点，在现场指导施工供方作业人员按技术交底文件和技术标准完成每一道工序。

二、随工随验的管控措施

一般情况下，“天网工程”中，监理采用旁站和巡检结合的工作方式，这就为随工随验的模式提供了基础。随工随验可理解为每完成一道工序，监理现场完成该工序的过程验收，并且完成所有点位合格工序的过程验收资料的签署。平安合肥“天网工程”的实践证明，监理工程师论坛随工随验为有效的质量管控措施。

三、过程验收资料的完整及时

为了配合随工随验的管控措施的顺利实施，施工供方要根据施工进度计划及时完整的提供施工点位的过程验收资料。一般在点位开工前，过程验收资料就已经做好，并且要带到施工现场。以平安合肥“天网工程”为例，过程验收表为四张，分别为：隐蔽工程验收表、隐蔽管线验收表、分项工程验收表、点位调试验收表。

隐蔽工程验收表(图一)的主要内容包括以下工序：基坑开挖的长、宽、高尺寸、浇筑基坑混凝土用量、地基笼顶部与地面的距离、地基笼顶部与地面平齐、手井尺寸及工艺、道板砖及路面的恢复;

隐蔽工程管线验收表(图二)的主要内容包括以下工序：PE管长度(手井到基础)、PE管长度(手井到取电点)、PVC管长度(室内布线)、JDG管长度(过路)、JDG管长度(室外布线)、JTR长度(引线)、室外电源线长度、室内电源线长度(管线的具体型号由技术标准确定);

分项工程验收表(图三)的主要内容包括：杆件的安装质量、箱体的安装质

量、箱内设备的安装质量、设备箱体的安全问题、监控摄像机的安装质量、线缆的安装质量(穿管、飞线、地埋);

点位调试验收表(图四)的主要内容包括：枪型监控摄像机的功能、球型监控摄像机的功能、网络传输(平台ping摄像机IP地址不丢包、实时图像流畅，不卡顿)、视频图像、云台控制、点位命名。

这四张过程验收表几乎包含了外场点位建设的所有工序，一个点位的四张表签完，则代表此点位所有工序都已经合格，也就达到了质量管控的目标。

四、 施工过程中要形成两个机制

为了实现随工随验的管控措施，施工过程中需要形成两个机制，分别为：

(1)施工供方有新作业人员出现时的及时上报机制

作业过程中，施工供方作业组可能会由于各种原因导致作业人员增加或者更换，此时便出现了未曾接受技术交底的新人，施工供方作业组必须立即上报此情况至项目部，由质量经理对新人启动正式开工时期在施工现场的技术交底活动。以此保证所有的作业人员都切实的接受交底，并且清楚所有工序，以及每道工序的质量控制点和在现场中接受施工指导。

(2)发现质量问题不整改合格不进行下一道工序的机制

由于施工作业人员的素质不等，在作业过程中，难免会出现不满足技术交底文件以及技术标准的质量问题。在质量经理的日常巡检中，若发现质量问题，及时通知施工供方按技术标准整改，整改合格才可进行下一道工序。从而避免施工结束后的大规模整改返工以达到完工即合格的质量管控目标。

五、 质量问题闭环解决的措施

为了配合发现质量问题不整改合格不进行下一道工序机制更好的运行，质量问题必须及时得到闭环解决。以平安合肥“天网工程”为例说明为了实现质量问题闭环解决，总承包方项目部质量管控人员采取的措施。

在日常质量巡检过程中，若发现质量问题，首先口头通知施工供方现场管理人员立即派人整改，如果施工供方人员按要求立即整改，并且整改结果为合格，则此质量问题实现了闭环。若施工供方人员以各种理由不配合质量管控人员的口头要求，则质量管控人员应当开具质量整改通知单要求施工供方限时按要求整改，质量整改单需施工供方管理人员签字确认。总包方质量管理人员在整改单上

的要求限期整改完成的日期去现场检查整改情况，若按要求整改合格，则实现了质量问题的闭环解决。若发现还是不合格，则分为两种情况对待，一是施工供方在限期内已经安排人员整改，但是由于施工工艺的问题，还是未能达到合格标准，则总包方质量管控人员现场指导，由施工供方继续整改，直至合格为止;二是施工供方在限期内拒绝整改，则质量管控人员有权向施工供方开具罚款单，由施工供方管理人员签字确认，继续要求整改。若供方仍然以各种理由拒不整改，则质量管控人员有权以工作联系单的形式向总承包项目部要求对施工供方采取停工整顿的方式达到质量问题闭环解决的目标。

结束语

平安城市“天网工程”建设是复杂的系统工程，外场建设的质量合格为整个监控系统正常运行的基础。所以外场的质量管控工作十分重要。综上所述，外场质量管控的措施主要有：切实做好技术交底工作、随工随验的管控措施、过程验收资料的完整及时、施工过程中要形成两个机制、质量问题闭环解决的措施。质量管控人员切实做好这5点内容，“天网工程”外场点位建设的质量就有了保障。

参考文献：

[1] 曹通; 马燕凯.“天网工程”视频监控设备管理现存问题及对策研究[J]. 云南警官学院学报.2014 [2] 林贵.“平安鹰潭”“天网工程”高清视频监控系统总体设计[D].南昌大学。2011

图一：隐蔽工程验收表

图二：隐蔽工程管线验收表

图三：分项验收表

图四：点位调试验收表

第四篇：安全风险管控措施

根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展，制定安全风险控制领导小组。

一、安全风险控制领导小组及职责

组 长：区长 支书

副组长：各副区长、工会主席、技术主管、技术员

成 员：各队队长、班长、验收员及机电工长

领导小组职责：

1、负责制定风险管控措施及规范。

2、负责落实风险管控措施及规范。

3、负责组织风险管控措施及规范方面的培训。

4、负责组织风险管控措施及规范进行动态更新。

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患，防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，强化安全生产基础，提高安全管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制事故的发生。

三、目标任务

通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重大事故。

四、安全风险管控措施

(一)名称：瓦斯

管理标准：根据井下条件变化，不断改进和加强瓦斯治理

防范措施：

1、工作面要有足够的风量，保证风筒接口严密不漏风，风筒距掘进工作面的距离符合《煤矿安全规程》规定。爱护通防设施、做好一通三防工作。

2、实现“双风机双电源”和自动切换功能，巷道内瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁，禁止任何人随意停、开局部通风机。

3、杜绝无计划停电停风。

4、井下电气设备杜绝失爆;

5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时，必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理，并汇报调度室和通风区值班人员，严禁瓦斯超限作业;

6、井下所有爆破地点都必须严格执行"一炮三检制""三人连锁爆破制"及三人连锁发爆器使用制度;

7、严格执行“双四位一体综合防突措施”。

(二)名称：顶板

管理标准：巷道施工应符合设计要求;地质条件变化时有补充措施;支护设施可靠有效。

防范措施：

1、掘进工作面按标准化进行顶板管理，现场严格按照设计循环进度施工，坚持正规循环作业，每次爆破后及时找顶，使用好临时支护，必须紧跟迎头，永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定，严禁空顶作业。

2、两帮及时支护，滞后符合规程要求，锚索距迎头的距离符合规程规定，严禁滞后。

3、锚网支护巷道的锚杆(索)规格、间排距、角度、锚固力定期检查，支护材料符合设计要求。

4、坚定执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时，根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因，并采取措施进行处理。

5、施工过程中严格执行“审帮问顶”制度，做好顶板检查。

6、加强后路巷道日常找顶及维修工作，对后路顶帮情况经常检查，发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。

(三)名称：爆破

管理标准：爆破材料合格;存放地点周围有明显标志;防爆器的钥匙由放炮员随身携带。

防范措施 ：

1、放炮工作由专职爆破工担任，必须持证上岗，严格执行“一炮三检制”、“三人连锁爆破制”和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况，经同意后方可进行爆破，严禁擅自爆破。

2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药，做引药必须在顶板完好的地点进行操作， 要避开电气设备和导体，严禁坐炮箱。

3、装药前爆破工要检查工作面的通风，瓦斯、煤尘、防尘喷雾，洒水等情况，如有瓦斯积聚，煤尘增大，通风不良等隐患，不得装药。

4、放炮施工前，将施工地点前、后各10m范围内，所有管路、风筒用旧皮带掩盖好。电缆、信号线落地用半圆铁管接茬掩盖严实或采用旧皮带包裹掩护，防止放炮崩坏。

5、每次放炮前，班长必须亲自派专人到距放炮地点300m以外反向风门外全风压通风的新鲜风流中的安全地点站岗、警戒，站岗、警戒位置由放炮员指定，班长悬挂好放炮撤人站岗警戒牌及安装通讯电话。

6、每次爆破前必须切断该工作面及回风系统中和有作业人员地点的所有非本质安全型电气设备电源。由当班修理工负责停电，班长负责撤人站岗。通风区爆破工、瓦斯检查工必须进行监督验电。并关闭各通路反向风门及防风流逆转装置。

7、放炮后，爆破工和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况，如果有危险情况，必须立即处理。检查完毕后爆破工通知组长，班组长再亲自安排人员将站岗人员撤回，在未接到撤岗命令以前，站岗人员严禁私自撤岗。

(四)名称：小巷运输

管理标准：运输设备安全设施灵活可靠，车场、硐室相对空间应满足安装、检修、维护到人、车运行的要求。

防范措施 ：

1、小绞车司机、把勾工必须专门培训，由取得合格证的人员担任。开车前详细检查绞车零部件是否齐全完好，绞车地锚是否牢固，绞车绳是否完好，以及声光信号是否灵活可靠,巷道是否阴阳，是否平直顺，对检查出的问题要首先处理，否则绞车不准使用。

2、绞车司机必须在得到准确的开回信号时，才准开回罐。开罐过程中，司机要精神集中，并注意绞车绳的排列情况，出现负荷突然增大时，要立即停车，严禁强行牵引，待把勾工查明原因后再作处理。

3、斜坡上下把勾工要与绞车司机配合好，认真传递开回罐信号，坚持执行“行人不开车，开车不行人、不作业”的制度。由开车司机及把勾工负责严格执行,把好关口。

4、修理工每班要认真检查钢丝绳断丝情况，钢丝绳在一个捻距内断丝断面积或磨损减少的断面积，超过原钢丝绳截面积10%时，必须更换，否则严禁开车。

5、在推罐时必须时刻注意罐的前方，在开始推罐，停罐、掉道，发现前方有人或障碍物，从坡度较大的地方往下推罐及接近道岔、弯道、巷道口、风门、峒室出口时，推罐人都必须发出警号。

6、平巷车场两端必须安装阻车器，推罐运输时打开，其他时间处于常闭状态。

第五篇：安全风险管控专项行动方案

一、编制依据

根据省电力公司六届一次职代会暨2011年工作会议精神，按照公司开展“2011年专项行动”工作要求，结合《国家电网公司2011年安全工作意见》和《省电力公司2011年安全工作意见》，决定在公司系统全面开展“三个百日”安全风险管控专项行动，特制定行动实施方案。

二、工作目标

1.贯彻落实“两个规范”。

通过宣贯国网公司《安全风险管理工作基本规范》，实现安全风险的超前分析和流程化控制，控制一般安全风险，严防重大安全风险。通过宣贯《生产作业风险管控工作规范》，杜绝作业现场人身伤亡事故。通过“两个规范”的实施，全面完成国网公司安全责任目标，一类障碍次数明显下降。

2.实施“省市县三级联动线路清障”。

通过开展电力线路清障专项行动，实现“三清理、一规范”工作目标。即清理一批严重危害电力线路安全运行的树木;清理一批严重危害电力线路安全运行的建筑;清理一批严重危害电力线路安全运行的爆破点;规范一批在电力设施保护区内固定施工作业的行为，确保外力因素造成的线路跳闸事件明显下降，减少人为外力因素造成的电力线路跳闸事件、事故的发生。

3.规范完善电力设施安全警示标识。

按照履行社会责任、依法生产经营、营造安全环境的原则，参照《国家电网公司安全设施标准》，完善生产经营场所安全警示线和安全防护设施;针对所有输、变、配电设施，在有可能造成人身伤害和遭受人为破坏之处安装安全警示牌。

三、组织机构

(一)领导小组

为保障专项行动顺利开展，各项保障措施有效实施，成立安全风险管控专项行动领导小组。

组长：

副组长：

成员：相关基层单位主要负责人

主要职责：

负责审定专项工作目标、方案和保障措施;协调解决专项行动推进过程中出现的重大问题;定期听取项目进展情况汇报，督促各专项行动的有效实施。

(二)办公室

领导小组下设专项行动办公室，挂靠安全监察部。

主任：

副主任：

成员：

主要职责：

负责制定专项行动的实施计划、方案和保障措施;组织对专项行动进行宣传、贯彻和实施;按照进度计划，分阶段对专项行动开展情况进行督导考核。

(三)专业项目组

办公室按照专项行动内容要求，下设三个专业项目组。

1.贯彻落实“两个规范”项目组

组长：

牵头部门：安监部

配合部门：生产技术部、调度通信中心、基建部、营销部、农电部

工作内容：认真执行国家电网公司《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》;制订“两个规范”具体实施细则;按照试点先行、逐步推行的原则制订落实方案;对工作落实情况进行跟踪、指导和总结。

2.实施“省市县三级联动线路清障”项目组

组长：

牵头部门：安监部

配合部门：生产技术部、农电部、基建部、营销部

工作内容：编制“省市县三级联动线路清障”工作方案;制定清障工作措施，对清障情况进行跟踪、指导和总结。

3.“规范完善电力设施安全警示标识”项目组。

组长：

牵头部门：安监部

配合部门：生产技术部、调度通信中心、基建部、营销部、农电部

工作内容：清查变电站内、输电线路、配电设施和生产经营场所现有安全警

示标志状况，执行《国家电网公司安全设施标准》，完善安全警示标志。

四、实施步骤

第一阶段(1—3月份)：宣传发动阶段

1.组织公司各单位开展“两个规范”宣贯工作，明确目标，制定计划，完善《省电力公司安全管理工作评价办法》。

2.开展实施“省市县三级联动线路清障”行动的宣传，积极协调政府出面组织，相关职能部门参与，各单位积极行动，综合整治危害电力线路安全运行的各类违章现象。

3.制订规范完善电力设施安全警示标识活动方案，对该项工作进行整体安排部署。

第二阶段(4—9月份)：实施推进阶段

一、按照“两个规范”和实施细则要求，督导“两个规范”在基层单位和工作现场的具体实施。

2.布置各单位认真排查所辖区域电力设施保护区内存在的各种违章现象和隐患，查明违章和隐患的基本情况，逐类分类登记造册，全面实施“省市县三级联动线路清障”行动。

3.完善生产经营场所安全警示线和安全防护设施;完成安全警示牌需求统计和招投标，完成存在涉外安全风险处的安全警示牌的现场安装。

第三阶段(10—12月份)：改进提高阶段

1.借助秋季安全检查对各项活动进行验收总结，查找问题，修正工作计划。

2.组织各基层单位进行自查和互查，交流经验，相互督促，努力提高活动实效。

3.召开专项行动总结会，总结经验，巩固成果，制订2012年推广计划。

五、保障措施

1.加强组织领导，落实工作责任。

成立专项行动领导机构和工作机构，统筹安排，精心组织，形成责任明确、分工合作的工作机制，确保活动的各项措施落到实处。各单位要参照公司活动组织机构设立本单位活动办公室及工作组，明确日常工作联系人及联系方式，对口进行工作联系及信息报送。公司各工作组成员部门之间要密切配合，充分沟通，超前谋划，自觉履行职责，对各单位开展活动的情况及时进行检查督导。各专业项目组要定期召开专项行动汇报例会，向领导小组汇报专项行动进展情况，审定

重大举措，根据需要对进展情况进行通报。定期开展现场督查工作，确保专项行动取得实效。

2.开展安全风险管控，提高安全管理水平。

贯彻落实《安全风险管理工作基本规范》，按照国网公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动工作要求，开展安全风险管控活动，并将活动覆盖公司系统各专业、各领域。加强电网运行风险评估分析，强化设备质量全过程管理。继续开展安全生产事故隐患排查治理工作，制订公司系统“安全生产事故隐患排查治理工作实施细则”，进一步落实各单位、各部门、各级人员的隐患排查治理工作职责，逐级动态跟踪隐患治理进展情况，提高隐患排查治理的监管效率，建立隐患排查治理工作考评制度，不断健全和完善隐患排查治理工作机制。以开展春、秋季安全生产大检查工作为载体，全面布置、落实和考核各项工作开展情况，针对安全性评价、隐患排查治理、设备状态评估及年度方式分析等工作的计划、组织、实施、整改、监督环节，明确主要工作要求和措施，对电网、设备和生产环境中存在的隐患和问题，实现超前分析和流程化控制，形成“管理规范、责任落实、闭环动态、持续改进”的安全风险管控机制。

3.实施作业风险全过程管控，避免人员责任事故发生。

贯彻执行《生产作业风险管控工作规范》，开展动态风险管控，加强作业计划编制和刚性执行，减少和避免重复、临时工作。开展安全生产承载力分析，从工作组织，人员配置、现场实施等环节，落实作业风险防控措施;加强春秋季检修施工、大现场综合检修、应急抢修作业安全管理，针对现场作业过程中的计划编制、作业组织、现场实施等关键环节，梳理全过程作业活动流程，明确主要风险及其控制措施，实现超前分析和流程化控制，形成“流程规范、措施明确、责任落实、安全可控”的动态风险管控机制;加强现场安全工作管控，落实领导干部和管理人员到岗到位要求，认真执行班前会制度，严格执行“两票三制”，严格执行防误操作规定;结合国网公司反违章工作管理办法，完善省公司反违章工作管理办法，持续开展反违章活动，严肃查纠管理违章、装置违章和行为违章，切实避免现场人员责任事故发生。

4.实施“省市县三级联动线路清障”

针对线下违章树木、违章建房、违章施工等给电网安全运行带来的严重危害，向政府进行专题报告，供电部门为主，公安、土地、林业等职能部门共同参与，开展集中清理。大力宣传专项治理目的意义及相关法律、法规，促使公众认识到

违章植树、建房、施工、放炮采石等行为的危害性，形成线下违章的自保意识和法律意识。各供电单位提前组织人员对辖区电力线路通道内的障碍物进行统计，形成具有电压等级、线路名称、杆号、缺陷内容、数量、所在地的汇总表，为彻底进行线路清障提供可靠依据。加强用电管理环节中的电力线路隐患治理，在用电报装环节，认真审验建筑和施工作业临时用电申请，吸纳各施工场所附近电力设施运行维护单位参与工作，建立长效机制，从源头上遏制线下违章隐患出现。健全专业巡线岗位责任制，巩固专业巡线和特殊巡线的人防体系，落实重要线路和重点地段的技防措施。与公安部门联合成立市、县、乡三级电力设施保护联防支队，逐级签订联防目标责任书，定期巡视，统一奖惩。联合安监、公安部门下发通知，对特种作业的大型施工机械司机采取定期集中培训，统一发放安全作业准驾证，同时全面排查全市特种作业车辆，统一登记，造册建档。

5.规范完善安全警示标识,推行安全设施标准化建设。

规范变电站、输电线路安全标志标识、安全防护设施配置，严格执行《国家电网公司安全设施标准》，完善生产经营现场安全警示线、安全警示牌等安全警示标志。加大对现场安全防护的投入力度，应用先进科技成果，促进安全设施和工器具的改进，改善现场工作条件。在劳动防护方面，制订“现场作业劳动防护用品使用和管理规定”，监督现场作业人员正确使用安全劳动防护用品和安全工器具，监督落实安全工器具的定期检验制度，凡未经检验、检验不合格、检验超期或标识不清、损坏的安全工器具严禁使用。尤其要做好防触电、防高空坠落的安全防护，保证安全监护和措施执行到位。