镇2019年扶贫工作计划

无论你是处在何种工作岗位上，书写工作计划都是一项不可或缺的通用工作技能。在新的年度，很多人又在为如何写好计划苦恼了吧！以下是小编整理的关于《镇2019年扶贫工作计划》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：镇2019年扶贫工作计划

**镇扶贫工作队2019年扶贫工作计划

为了认真贯彻区、**市、**市和全镇扶贫工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕“十三五”扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划，实施扶贫开发

按照整村扶贫五年推进计划，大力协助挂点村、贫困村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度，提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握1门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。

(五)加强组织建设

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

第二篇：2019年扶贫工作总结

2019年，在各级政府的领导下，扶贫办等部门的指导下，XX村两委干部团结带领群众，认真贯彻党的十八届四中全会精神，依托本村现有资源，积极发展村级集体经济;以“精准扶贫”思想为指导，立足建档立卡贫困户基础，加紧推进扶贫开发工作;积极争取政策支持，统筹协调推进本村扶贫事业发展，现就我村工作工作总结如下。

一、2019年工作总结

一是依托现有资源，实现贫困村集体经济再生能力。村两委从清理“三资”入手，主要是：首先，公开拍卖老村委会四间平房，实现固定资产货币化。其次，发包租赁村集体闲置鱼塘。再次，积极开展现代农业示范区建设。通过上级争取，袁庄村纳入现代农业示范区项目建设范围，正在积极开展土地流转工作，目前全村已近90%的农户签订了流转协议。袁庄村现有农田3800余亩，加上一些整理后的土地，全部流转后，每年将为袁庄村集体带来近7万元的固定收益，将极大改善袁庄村集体经济落后的局面。

二是积极争取上级单位支持，发展集体经济。我们利用省专项选派帮扶自己5万元与柳沟村捆绑使用，共建奶牛养殖场，每年为村集体带来收益5000元。我们积极申报光伏发电站项目，通过上报2018年度贫困村项目认领活动，争取到市人社局等五家单位和公司资金20万元，作为光伏发电站的配套资金，目前先期资金8万元即将到账，余下部分待项目开建后陆续到位。

三是实施贫困户“精准扶贫”。协调市五家单位联系帮扶6户困难家庭，目前已有一户家庭通过市残联资助建设羊圈、购买种羊的方式实现了脱贫目标，其他几户也在逐步实施中。我们还为其他丧失劳动力的贫困户通过办理低保，为孤寡老人办理五保户等方式，将一部分五保贫困户，丧失劳动能力的贫困户进行了脱贫。此外，通过政策倾斜，改善贫困户生活条件。在上报危房改造的名单时，重点考虑建档立卡贫困户的需求，现已完成6户贫困户的危房改造项目。另外，今年我们又上报了7户贫困户的防震房屋建设项目。目前，53户贫困户中，有劳动能力的待脱贫户仅有十余户。

四是开展基础设施建设。袁庄村内基础设施落后，我们通过申请中央专项农村公共服务运行维护机制20万元用于改善村组内的道路，方便村民生产和出行，目前工程已经开始铺设路基，月底将全面完成。

五是开展教育扶贫。教育扶贫是最根本的扶贫，我们抓住贫困家庭子女教育帮扶这一要点，积极开展对贫困村小学和贫困子女的教育资助。2018年，市人社局等5家单位出资5万元，用于资助袁庄村贫困家庭子女就学，2018年，我们资助了22名贫困学生共计5600元。我们还积极联系公益慈善组织，蚌埠市稳恒者协会等慈善组织在蚌埠市淮河路步行街举办公益演出，募集社会善款5000余元，为10名困难学生资助现金3000元，余款用于购置学习用品等。协会又联系延安路幼儿园为袁庄小学捐助课桌椅30余套，改善了贫困学校的办学条件。

六是开展贫困户的帮扶慰问。今年以来，市5家帮扶单位和其他相关部门县处级和科级领导分批约50人次到村开展困难群众和困难党员慰问，共计慰问近30户困难群众和党员，发放慰问资金和物品9000余元。

二、下一步工作打算

一是加快推进贫困村集体经济发展。加快推进土地流转工作，转变农业产业结构，推进现代农业发展，组织转移剩余劳动力。通过土地流转工作，一方面解放了本村的劳动力，另一方面也推动了集体经济发展，使集体有能力解决村内一些基本问题。

二是在精确认定“建档立卡”贫困户的基础上，分类做好贫困户的帮扶脱贫工作。通过复核已建档立卡的贫困户，做到识别准确，重新制定一户一策帮扶措施，确保所有贫困户按照目标计划完成脱贫。

三是开展本村基础设施建设工作。完成已经实施的道路和村民广场工程。积极申报我村道路，水利等基础建设项目。

四是进一步做好光伏发电站项目。

五是确实管理好扶贫蔬菜大棚项目。

五是继续开展教育扶贫。通过单位帮扶的教育资金，安计划继续实施贫困家庭的贫困学生的教育资助。

六是开展年底对贫困户的慰问工作。联系帮扶单位落实春节期间对贫困户的帮扶慰问。

三、建议与意见

一是希望前期申报的扶贫项目(包括整村推进项目)可以尽快落实。

二是建议贫困户的帮扶措施，扶贫资金可以具体到户。

三是建议上级部门给出一些对贫困户的扶贫措施如何与集体经济结合的指导意见，一边工作开展有个指导思想。

第三篇：2020年2019扶贫工作计划模板

立足一个中心

以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把六个到村到户作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了穿开发新衣，走救济老路，切实做到真扶贫、扶真贫。

突出两个重点

以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，威宁立足五个结合(即结合十X五规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况)，启动了全县XXX个类别村和XX.X万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一无(即行政村贫困发生率高于XX%,行政村201x年农民人均纯收入低于4XX元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。

以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。

把握三个结合

与威宁试点工作有机结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作和威宁试点工作结合起来，在全面推进扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的经验，推动精准扶贫工作取得更大成效。

与党的群众路线教育实践活动相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。

与四在农家美丽乡村建设相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作与四在农家美丽乡村建设相结合，充分利用四在农家美丽乡村的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。

建立四个机制

建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的实施方案，充分进行资源整合，以六个到村到户为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。

建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的四个到县政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新贵州省涉农资金监管系统数据。

建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助;已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。

建立健全督查机制。将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。

做到六个精准

结对帮扶精准。采取百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村的方式，按4321开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人。目前，已将8XXX名干部职工与14523贫困户60XXX名农村贫困人口结成帮扶对子。

产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。

教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术)，坚持四个需求培训原则(即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训)，确保实现培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户。

农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11XXX户农村危房改造任务，结合201x减贫任务，按照四早(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和六公开(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。

扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合201x减贫任务，精心实施今年下达全县的XXX户3XXX人扶贫生态移民工程任务，确保搬得出，留得住，能就业，有保障。

基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。

一、基本情况

中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有XXX户1XXX人，其中，享受低保XXX户XXX人，农村养老保险和新农合参合率达XX%;精准扶贫户XXX户XXX人，贫困发生率为XX.X%;劳动力人数XXX人，其中外出务工XXX人;有正式党员XXX人;60岁以上老人XXX人，其中80岁以上XXX人;有学生XXX人，其中大学生5人、高中生XXX人、初中XXX人，小学生XXX人。201x年人均收入3XX元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委一业带三化、三化促一业发展战略和楠杆乡加快建设二园三广场八通道的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。201x年，争取整合一事一议项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化XXX户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金XXX万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金XXX万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组XXX户XXX人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4XX元、电脑4XX元，计8XX元;5张办公桌2XX元;慰问留守儿童XXX人XX元=2XX元，慰问老党员3人XX元=XX元，慰问民选干部XXX人XX元=5XX元;慰问计生户6户共6XX元;共计18XX元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

一、基本情况

摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝XXX个自然寨，XXX个村民小组，XXX户，3XXX人。其中，享受低保XXX户XXX人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达XX%以上;精准扶贫户XXX户XXX人，贫困发生率为XX.X%;劳动力人数1XXX人,其中外出务工XXX人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，XXX个党小组，2个寨管委，有正式党员XXX人，其中妇女党员XXX人，预备党员XXX人。气候属于*带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.xuexikuai.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占XX%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率XX%以上。201x年人均纯收入2XX元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委一村一品发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。

二、致贫原因分析

一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。

三、帮扶计划

摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点，制定以下帮扶计划。

1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以三实三同为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照五户联保模式，真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。

3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造甲娘冲休闲农庄项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。

三、工作要求

一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

三是村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠为宗旨。组织机关干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工

作作风和生活作风。

二、工作目标

通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处;促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村

住村联系点：南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天，一般人员每年下乡住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

(一)实施兴村富民工程四个一活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好民情日记，帮助所住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究，充分发扬民主，广泛听取村民意见，尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照一村一品的原则，因地制宜，积极调整优化农村经济结构，大力发展主导产业，分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

(二)贯彻落实全省干部下乡住村六个一活动精神，切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱涣散组织，选好配强农村党支部书记，加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度，认真推行四议两公开工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论，每季度普遍对村民进行一次素质培训，以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路、发展难题、制定发展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路，人人有事干的发展格局，进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点，帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求，帮助所住村立足本地实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不断提高。

5、深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动，每名住村干部至少要联系一户贫困户，帮助农户办一些急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

6、认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求，在认真完成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

(三)贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治六个一活动，努力创建省级卫生县城

为了确保我县在三项整治活动中奋起赶超，早日达到省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要按照三项整治活动要求，迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况，采用各种方式调动群众积极性，实现全民总动员，切实把此项工作落到实处。具体要求是：

1、整治好一条街。确定一条主街道，做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化;处理乱堆、乱放行为，制止和清理违章建筑，保持公路整洁，保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作村级组织活动场所牌匾，置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻三项整治内容，在校园内开展大扫除活动，创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生，各种诊疗设备、常规药物要齐全，保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加强领导。开展干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作用，制定干部下乡住村工作方案和工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

(二)建立机制。每年年初，住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。

(三)严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。要轻车简从，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持开发、开放、开拓的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

二、目标任务

20xx年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，雨露计划培训贫困劳动力1XXX人，新建XXX个农村资金互助组织，实施XXX个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

三、重点工作

1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。项目按照国务院扶贫办制定的标准，省级项目按照81的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设合肥模式的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。

2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走龙头企业生产基地农户的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

3、实施雨露计划培训工程。整合雨露计划、新型农民培训工程、农民工技能培训工程等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育，开展贫困家庭子女职业教育资助行动。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵XX%取得职业技能资格证书，XX%实现转移就业。

4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的一帮一、一联一结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

5、实施农村资金互助组织建设工程。按照规范管理、提升效能、扩大规模的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的11模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作，主动给予帮扶指导。

四、保障措施

1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为三农工作的重中之重，调整充实市扶贫开发领导小组成员单位，成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组，启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能，定期召开调度会，听取县区和市直有关部门工作汇报，及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视，坚持党政一把手负责制，按照省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组的工作要求，结合实际、细化任务、明确责任，制定具体实施方案，切实做到工作任务分解到村，资金项目安排到村，责任措施落实到村，扶贫成果惠及到村。

2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维，探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制，将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库，作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境，吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展，对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户，凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式，深度挖掘贫困地区资源优势，鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫，鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展，增强自我积累、自我发展的能力。

3、建立动态监测机制。坚持贫困监测确定规模、村民评议确定对象的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到村有卡、乡有簿、县有册。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接试点工作，对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象，实施分类扶持，做到应保尽保、应扶尽扶。

4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流，建立部门互通、市县畅通的信息报送机制，深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点，充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取传单、标语等多种形式，广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。

5、建立督查考核机制。市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书，把本工作推进成效与下扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设考核的重要内容，实施目标责任制，列入对县政府和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法，把扶贫开发成效，作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容，进行考核督促。

第四篇：XX集团2018年扶贫工作总结及2019年扶贫工作计划(定)

XX集团有限公司

“挂包帮”“转走访”2018年工作总结

XX国资委“挂包帮”“转走访”工作领导小组办公室：

自2015年10月集团对XX村开展“挂包帮”“转走访”定点扶贫工作以来，集团党委始终把脱贫攻坚责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，全力支持XX县、XX镇政府履行脱贫攻坚主体责任，全面履行企业“挂包帮”“转走访”责任，扎实推进集团《三年帮扶计划》《“双联系一共建双推进”工作方案》明确的任务，以精准扶贫、精准脱贫为目标，积极筹措资金，以基础设施建设、发展特色产业、实施教育帮扶、帮助群众解决实际困难、按要求完成规定动作为重点，用心用情用行履行帮扶责任，落实帮扶措施，举集团之全力助推XX村脱贫。

通过县镇村和集团的不懈努力，XX村社会经济得到较大发展，村容村貌发生了巨大变化，群众生产生活条件得到显著改善。XX村村镇13.8公里主干道硬化工程全面完工，新建15.5公里村社道路3条，改扩建10.5公里村组道路5条;新建康湾集中安置点一个，59户贫困户得到集中妥善安置;危房改造完成224户;新建杨坪、XX厂、岩洞、干坪社区村民小组活动场所4个;新建杨坪、河边、塘房、大地社区管网饮水工程13.5公里，覆盖135户535人;新建15.9千米沟渠3条，覆盖597户2448人;实现了全村家家通电视,移动网络全覆盖;10千伏动力电改造全部完成;全村适

—1— 龄人员100%入学;村民生病有就医;建档立卡贫困户100%参加基本医保和大病保险;所有适龄人员全部参加养老保险;全村花椒种植面积达6000亩，挂果4000亩;核桃种植面积达2000亩，挂果500亩;培育沙仁20亩;建档立卡贫困户从2014年的306户1291人，下降至2017年底的187户778人，贫困发生率降低了14.22个百分点;建档立卡贫困户人均年可支配收入从2015年的1850元提高到2017年的2950元，人均年增加1100元，扶贫工作取得了明显成效。集团定点扶贫工作得到了XX村群众、当地政府的充分肯定和高度赞扬。2016年集团被XX县委县政府评为挂钩帮扶和社会帮扶先进集体，2017年度获省级单位定点扶贫“较好”单位。现将2018年工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

(一)抓组织制度建设，为打赢脱贫攻坚战提供思想、组织、制度、资金和人员保障

1.进一步深化思想认识，把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务来抓

认真学习、深刻领会十九大扶贫攻坚工作精神、总书记扶贫开发战略思想、中央和省委省政府扶贫开发工作会议精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，准确把握脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性，把确保集团定点挂钩扶贫点XX县XX镇XX村如期脱贫摘帽作为集团重大政治任务来抓，以强烈的政治责任感、历史使命感和时不我待的紧迫感认真贯彻省委、省政府和省国资委的决—2—

策部署，按照XX党委和集团党委的要求，义不容辞地担负起扶贫攻坚的历史责任，科学谋划2018年集团扶贫开发工作，广泛动员，压实责任，举集团之全力坚决打赢扶贫攻坚战。

2.加强领导，明确职责，为打赢脱贫攻坚战提供组织保障

一是根据XX扶贫开发领导小组《关于进一步加强“挂包帮”定点扶贫工作的通知》(云开组〔2018〕5号)精神，切实履行好社会责任，完成政治任务，结合集团整合重组人员调整实际，为进一步加强对“挂包帮”“转走访”工作的组织领导，扎实推进扶贫攻坚工作，调整充实了集团“挂包帮”“转走访”工作领导小组及办公室成员。

二是集团党委高度重视扶贫攻坚工作，主要领导亲自研究部署相关工作，2018年召开“挂包帮”“转走访”工作领导小组、工作领导小组办公室专题会议3次，党委会研究扶贫相关议题2次，与镇村干部召开座谈会5次，总结2017年扶贫攻坚工作，安排部署2018年扶贫工作，对工作领导小组调整、2018年驻村扶贫工作队新队员的调整选派、扶贫帮扶资金分配筹集、驻村扶贫工作队管理办法修改完善、增挂XX县XX镇XX社区事宜进行了专题研究，从组织制度、措施办法上为扶贫攻坚提供坚强保障。

3.在XX党委的正确领导下，全面推进XX村脱贫攻坚工作

—3— 自2018年5月XX整合重组XX集团后，XX党委、扶贫办高度重视集团扶贫工作，2次率队到XX村调研指导集团扶贫帮扶工作。8月XX公司党委副书记、工会主席XX率公司工会、扶贫办相关人员到XX村开展调研，实地查看XX村道路、村级公共场所建设和产业扶贫等集团帮扶项目推进情况。入户走访慰问贫困户，倾听民声，鼓励困难群众增强脱贫信心，发挥主观能动性，争取早日脱贫。召开座谈会，与集团驻村扶贫工作队队员、XX镇及XX村领导进行交流，详细了解XX村村情民况、扶贫工作开展情况和驻村扶贫工作队队员工作生活情况。XX对XX集团扶贫工作给予了充分肯定，希望继续努力，保持连续作战的作风，完成好目标任务。XX指出，XX集团与XX重组整合具有重要的战略意义，脱贫攻坚任务艰巨，使命光荣，XX集团要继续做好挂钩扶贫工作。一是要巩固成果，加大工作力度，按《三年帮扶计划》扎实推进村级公共场所建设、花椒种植产业、教育帮扶等扶贫项目的推进;二是统筹协调好各方关系，研究好工作，形成工作合力，抓好落实，抓出成效;三是驻村工作队员要加强学习，研究掌握农村工作的方向和方法，熟悉农民生产生活常识，增知识、长才干、提能力，为脱贫攻坚做出贡献，为成长打基础。

4.加强沟通，形成合力，共推XX村扶贫工作 按照政府主导、群众主体、企业配合的帮扶原则，加强—4—

与挂包点县、镇、村的沟通协调，形成工作合力，共同推进扶贫攻坚工作的开展。集团“挂包帮”“转走访”工作领导小组成员及办公室相关人员9次深入XX县XX镇，了解XX镇、XX村2018年扶贫开发工作目标任务、具体措施、工作推进等情况，协商分析研究扶贫工作中出现的新情况新问题，相互交换意见，开展了“送温暖”、特色产业帮扶、教育帮扶等活动，实地考察XX村村级公共活动场所建设项目推进情况，详细了解工程进度、质量要求、资金到位和监管等，共同推进XX村扶贫相关工作。

2018年年初集团“挂转办”、结对帮扶干部与XX镇相关领导、XX村“三委”召开了新春座谈会。座谈会上，与会人员畅谈XX村发展变化、总结上年工作、围绕2018年扎实推进《XX村精准脱贫发展规划》、集团《三年帮扶计划》进行了认真的讨论和交流，并对照“九有一降”、“四有一超一受益”出列脱贫标准进行查漏补缺，要求在新的一年里“对标对表”开展工作，进一步做到精准扶贫精准脱贫，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，攻克深度贫困，确保XX村如期脱贫出列。XX镇领导和村干部对集团驻村工作队的工作给予了充分肯定和高度赞扬，对集团认真履行社会责任，扎实推进《三年帮扶计划》，在XX村基础设施建设、发展特色产业、实施教育帮扶、劳动力技能培训、开展“送温暖”活动，帮助群众解决实际困难等方面所做工作取得的成效代表镇政府表示衷心

—5— 的感谢。镇领导希望集团一如既往地支持帮助XX村深入开展脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困群众和全国一道进入全面小康社会。

5.积极筹措2018年度扶贫帮扶资金，为脱贫攻坚工作提供资金保障

为履行好企业社会责任，按照《三年帮扶计划》的要求，集团将每年投入XX村扶贫资金纳入年度财务预算，强化扶贫资金保障，确保集团对XX村《三年帮扶计划》的顺利实施。为全面落实2018年度XX村扶贫攻坚帮扶资金，集团“挂转办”结合各企业实际情况，召开专题会议研究讨论集团总部、集团所属全资、控股二级成员企业应承担的扶贫帮扶资金具体分配金额，截至目前，已筹集到2018年度扶贫帮扶资金。2018年截至目前，集团已向XX村投入扶贫资金209.89万元。其中：项目资金184.76万元;拨付驻村工作队工作经费16万元;走访活动经费3.73万元;职工捐款5.4万元。

6.选优派强驻村扶贫工作队，为打赢脱贫攻坚战提供人员保障

一是按规定和要求做好2018年度驻村扶贫工作队员轮换调整及新队员驻前培训工作。集团总部及所属成员企业通过广泛宣传动员、志愿报名、组织审查、召开党委(党总支)会议专题研究等程序，新选派了4名素质好、能力强、作风—6—

实的优秀员工补充进驻村工作队。2017年选派的8名驻村扶贫工作队员，继续留任4名，轮换调整4名，经过轮换调整及新选派，2018年形成了一支规模不变、人数未减、新老交替、年富力强、经验丰富、更强更优，仍由8名队员组成的驻村扶贫工作队。并由驻村扶贫工作队队长为4名新选派队员，从扶贫政策规定、文件精神及挂包点基本情况、脱贫规划等方面进行了全面的驻前培训。

二是按照人员到位、责任到位、工作到位、措施到位、管理到位、服务保障到位和考核到位的要求，从指导思想、队员选派、工作职责、管理制度、服务保障、考核奖惩六个方面进一步修改完善《XX集团驻村扶贫工作队管理办法》，从集团层面加强对驻村扶贫工作队的管理，更好地发挥驻村扶贫工作队在脱贫攻坚工作中的作用。

三是关心驻村扶贫工作队队员的工作和生活。按照《中共XX委组织部关于切实为打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保障的通知》等相关精神，进一步做好驻村队员各项服务保障工作。集团不仅为驻村帮扶工作队提供基本的办公、食宿等条件，还对驻村队员每驻村一天给予50元的驻村补助及30元的艰苦边远地区津贴，每人每月享受不低于200元的电话补贴，每季度可报销2次合计不高于2300元的往返挂钩扶贫点的差旅费，派驻期间每年单位为其购买一份保额为50万元的人身意外伤害保险，在原工作单位按月领取报酬、驻村补贴、电话补贴、报销往差旅费，企业不得降低其工资、福利、补贴等各项待遇作了明确规定。

—7— 四是加强对驻村工作队的管理，发挥其作用。集团驻村扶贫工作队紧紧围绕省委、省政府“两办”明确的挂钩帮扶“六大任务”开展工作，按照集团、县扶贫办、镇党委的工作部署和要求完成各阶段各项任务，严格遵守县、镇、村相关规定，自觉遵守《XX集团驻村扶贫工作队管理办法》相关要求，认真履行工作职责，贯彻执行驻村工作队的学习、考勤、请销假、例会、工作记实、工作报告、纪律约束七项制度，得到了群众、村委会、镇党委的好评，队员遵纪守法、勤奋工作，没有被召回的现象发生。

(二)扎实推进集团《三年帮扶计划》，脱贫攻坚取得实效

1. 帮助修建XX村村级公共活动场所，助推XX村达标出列

XX村村级公共活动场所项目是助推XX村如期脱贫的重点项目，按照集团《三年帮扶计划》该项目计划投资250万元，包括村委会业务用房(含便民中心、党员活动室、老年人活动室、图书室、会议室、村委会业务用房等)、卫生室、公厕、篮球场，集团主要负责村委会业务用房、公厕、篮球场项目建设及相关的三通一平、设备等附属工程建设。在县、镇、村及集团的共同努力下完成了项目前期选址规划、招投标、合同签订等各项工作。集团负责的村委会业务用房、公厕、篮球场项目建设及相关的三通一平、设备等附属工程建设项目按合同要求需投入资金212.616708万元。该项目已于3月16日动工，目前村委会业务用房四层主体建筑、—8—

水电、装修装饰已全部竣工，篮球场、“三通一平”、原有旧房拆除及附属工程已全部完成;公厕工程因XX村小学项目的影响，目前正在施工中;已支付工程款172.099166万元。

2.开展“伸援手

献爱心

送温暖”向XX村贫困户爱心捐款

2018年1月25日起集团向全体广大干部职工发出倡议，开展“伸援手

献爱心

送温暖”向XX村贫困户爱心捐款活动。自倡议发出后，集团广大干部职工纷纷伸出援手，慷慨解囊，共筹集捐款10.931万元，计划用于2018年、2019年向XX村贫困户开展春节“送温暖”活动。

3.开展春节慰问“送温暖”活动

为进一步深化“挂包帮 转走访”结对帮扶工作，让XX村困难群众过上一个欢乐祥和的春节，2018年2月8日至9日，按照集团“挂包帮 转走访”领导小组的安排，受集团党委委托，集团“挂转办”带领集团部分成员企业工会主席、党群工作部门负责人、集团驻村工作队队员组成慰问组，带着集团各级领导的关心关怀和集团全体职工的牵挂，来到挂联点XX县XX镇XX村，对XX村270户建档立卡户开展了2018年“伸援手 献爱心 送温暖”春节慰问活动，共发放大米13500斤、食用油1350升，总值5.4万元，以实际行动为XX村贫困群众送上节日的祝福，让贫困群众真切感受到了集团及集团广大干部职工的关心关怀和温暖。对无劳力、生

—9— 病在家、行动不便的困难群众，慰问组开展了入户走访慰问，亲手将慰问品交到困难群众手中，亲口传递节日问候及新春祝福，详细了解他们的生产、生活情况，与他们共同探讨脱贫致富办法，鼓励他们树立脱贫的决心和信心。本次送温暖活动，以实际行动为XX村贫困群众送上节日的祝福，让贫困群众真切感受集团和集团广大干部职工的关心关怀和温暖，更为贫困户坚定了脱贫致富奔小康的信心和决心。

4.开展产业扶贫，发展花椒特色产业

一是进一步扩大花椒种植面积，夯实产业扶贫基础。花椒是XX村的支柱产业，是农户收入的主要来源。按照精准扶贫、精准脱贫、一户一策的要求，集团扎实推进“对户”帮扶计划，积极帮助XX村贫困户发展特色产业。2018年集团继续帮助XX村发展花椒特色产业，扩大花椒种植规模。上半年，驻村扶贫工作队和村委会干部开展前期调研，挨家挨户征求意见、统计可栽种情况、实地考察花椒育苗基地、优选花椒种苗，向农户分析花椒市场前景、动员鼓励农户利用荒山荒坡种植花椒。7月3日到7月6日，集团“挂转办”组织结对帮扶干部到XX村开展“造血式”扶贫，向农户免费发放花椒苗19000余株，与镇村干部和农户一道栽种花椒470余亩，助推XX村脱贫攻坚。XX集团按计划从2016年起分三年已帮助XX村种植花椒2000余亩，通过发展花椒特色产业增强农户脱贫致富的信心和决心，努力促进农户增收致—10—

富。

二是帮助拓宽XX村花椒销售渠道，促进贫困户产业增收。2018年“中秋·国庆”节，集团工会动员职工近千人向XX村贫困户购买花椒1000公斤，帮助XX村拓宽花椒销售渠道，推广对XX村花椒品牌的宣传，在一定程度上增强了贫困户发展产业的积极性。

5.开展教育帮扶爱心助学活动

按照XX集团“挂包帮”“转走访”领导小组的安排，XX团委组织团干部和青年骨干到扶贫点昭通市XX县XX镇XX村开展2018年教育帮扶“爱心助学”活动，代表XX集团向扶贫点XX村周三会苗圃希望小学捐赠6.35万元奖助学金，用于帮助建档立卡贫困家庭学生、新一届大学生完成学业，奖励小学每班前三名优秀学生，共计55名学生在此次活动中受到帮扶。2016年至2018年，通过专项教育扶贫资金支持和干部职工募捐，XX集团共开展 “爱心助学”教育帮扶活动4次，捐赠校服652套、捐赠教学用具和学习用品、发放奖助学金共计32.85万元，资助272人次贫困学生完成学业。

(三)按要求完成各项规定动作，确保扶贫攻坚各项工作落到实处

1.易地搬迁

集团驻村工作队配合村镇工作人员积极走访核实需易地搬迁贫困户16户73人，通过加强与贫困户的沟通交流，为贫困户宣传讲解易地搬迁政策精神，引导贫困户进一步解放思想、认清形势，克服故土情结，鼓励贫困户走出大山，

—11— 紧紧抓住易地搬迁的机会，彻底改变生产、生活条件，切实做通易地搬迁贫困户思想工作。XX村易地搬迁安置16户71人，计划2018年搬迁4户22人至XX镇街子安置点，计划2019年搬迁12户51人至鲁甸卯家湾安置点。

2.危房改造

集团驻村工作队与镇村工作人员一起入户走访核实XX村危房改造情况，对建档立卡贫困户住房情况逐一登记备案，并对贫困户危房改造政策进行了细致的宣传和讲解，征求改造的意见建议。经走访核实，XX村“四类重点对象”(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭)危房存量共201户，其中：建档立卡贫困户154户637人，需拆除重建122户508人，修缮加固32户129人。

3.脱贫措施户户清行动

为坚决贯彻落实好脱贫措施户户清行动，集团驻村工作队与镇村工作人员一起，通过对XX村贫困户进行深入走访调研，全面做到贫困对象家底、致贫原因、帮扶措施、投入产出、帮扶责任、脱贫时序“六清”，真正实现因村因户因人施策，形成上下“一盘棋”工作“一盘清”脱贫工作格局。

2014年以来XX村建档立卡贫困人口306户1291人，已稳定解决“两不愁三保障”的119户513人，未脱贫人口187户778人。2018年开展了2次户户清动态调整工作：

2018年6月动态调整工作中，XX村共报批整户清退贫—12—

困户9户38人：其中已脱贫清退6户24人，未脱贫清退3户14人，家庭成员清退2人，家庭成员补录12人，2018年人口自然增加9人，人口自然减少8人，贫困人口动态管理后调整为建档立卡户295户1259人,其中未脱贫184户765人，已脱贫建档立卡户113户499人，贫困发生率为21.2%。

2018年9月动态调整工作中，XX村共报批整户清退贫困户6户34人：其中已脱贫清退3户17人，未脱贫清退3户17人，家庭成员清退11人，家庭人员补录16人，2018年人口自然增加4人，2018年人口自然减少1人，新识别纳入4户21人。贫困人口动态管理后调整为建档立卡户295户1259人，其中未脱贫185户772人，已脱贫110户487人，贫困发生率为21.4%。未完全解决“两不愁三保障”的情况。

4.落实加挂XX社区事宜

2018年4月，XX县委组织部、县联席办、县扶贫办下发了《关于调整挂钩帮扶单位及下派驻村扶贫工作队员的通知》(巧联通〔2018〕5号)，文件明确了集团加挂XX社区，并调整4名队员到XX社区参与扶贫工作。收到“5号”文件，集团工会群团部向集团党委汇报了《关于集团加挂XX县XX镇XX社区的意见》，提出了“只派驻、不挂钩、不结对”的原则，通过与XX县沟通协调，县联席办作出了《关于原省XX集团加挂XX镇XX社区的情况说明》，明确了XX集团对XX

—13— 社区不挂村、不结对、只派4名队员到XX社区参与扶贫工作的原则。2018年7月，4名工作队员已进驻XX社区开展扶贫工作。

5.组织干部职工90人次开展“回访”工作，对标对表查缺补漏，冲刺今后工作

2018年10月-11月集团班子成员、中层管理人员进村入户慰问帮扶对象，了解帮扶对象生产生活及脱贫情况;按照“两不愁三保障” “四有一超一受益”脱贫达标标准，对标对表查缺补漏，针对脱贫达标存在的困难和问题，因地制宜，共同探讨脱贫致富办法，进一步完善脱贫措施;宣传国家利好政策，鼓励帮扶对象树牢脱贫信心，激发内生动力，争取早日脱贫;完成《XX遍访贫困户回访问卷》填写工作，加强与帮扶对象的联系。集团主要领导实地查看集团帮扶项目建设情况后，与村镇领导召开座谈会，了解XX镇脱贫开发工作情况、XX村村出列、贫困户脱贫短板，共谋2019年脱贫工作。XX控股公司党委常委、副总经理，XX集团党委书记、董事长官德海指出，自XX集团对XX村开展定点扶贫工作以来，集团党委始终把脱贫攻坚责任扛在肩上、落实在行动上，积极服务和主动融入到脱贫攻坚中来，认真履行企业责任，扎实推进集团《三年帮扶计划》明确的任务，举全力助推XX村脱贫出列。通过县镇村和集团的不懈努力，取得了较好成效。但由于XX村贫困面大，贫困程度深，全面脱贫出列差距仍然很大，任务仍然艰巨。官德海董事长强调，我们一定要进一步认真贯彻习总书记脱贫攻坚战略思想，贯—14—

彻落实全省脱贫攻坚会议精神，坚定必胜信念，砥砺前行，形成合力，坚决打赢脱贫攻坚战。要按照《XX村脱贫发展规划方案》和《集团三年帮扶计划》扎实推进各项目落地;要强化扶贫对象精准识别和动态管理，提高脱贫质量和脱贫实效;要坚持脱贫攻坚与后续巩固无缝衔接，注重远近结合，积极主动争取政策支持，切实推进产业、就业和保障性扶贫等工作，建立稳定脱贫长效机制，按政府要求确保XX村如期脱贫出列。

二、当前存在的困难和问题

(一)距脱贫出列标准还有差距

1.全村“四类重点对象”201户仍无安全住房，2018年底难以完成。(建档立卡户154户、低保户45户、五保户1户、残疾户1户)

2.全村295户贫困户，需通过产业帮扶和巩固外出就业来稳定增加收入。

3.贫困发生率21.4%，今年难以降至2%以下。 4.需加快推进基础设施和公共活动场所建设，完善配套设施及职业资格医生的配备。

5.杨坪、XX厂村民小组部分村民安全饮水尚未得到保障。(涉及147户624人)

6.村集体经济收入2万元难以达标(专业合作社虽已挂牌，但形同虚设)。

(二)部分规划至今未落实，基础设施建设停滞不前 1.未严格按脱贫发展规划推进各项工作。《XX村精准脱

—15— 贫发展规划涉及规划项目38个，总投资8081.127万元，目前有的项目已确定被取消，部分项目由于资金无法整合到位尚未开工。

2.除村镇道路硬化外，部分村组道路尚未打通。 3.环保需得到改善。村委会周边没有设置垃圾集中清倒点、清运点，卫生环境堪忧。

(三)贫困户致贫原因复杂“五个一批”推进缓慢 1.XX村建档立卡贫困户295户致贫原因复杂。 (因残致贫2户6人，户数占比0.68%，人口占比0.48%因学致贫2户11人，户数占比0.68%，人口占比0.87%;因病致贫6户28人，户数占比2.03%，人口占比2.22%;缺土地16户73人，户数占比5.42%，人口占比5.8%;缺劳力24户53人，户数占比8.14%，人口占比4.21%;缺技术245户，1088人，户数占比83.05%，人口占比86.42%，很难实现转移就业)。

2.易地搬迁的具体地点朝令夕改，且部分搬迁户的思想工作尚未做通。

3.脱贫指标受限难以做到应脱尽脱，脱贫进度缓慢。 (四)贫困户消极对待扶贫工作，自身内生动力和脱贫能 力不足

部分贫困户对脱贫要求漠不关心，对自身如何脱贫没有想法，被动接受政府及帮扶单位给予的关怀和帮扶;部分贫困户对帮扶干部在摸底调查、信息采集过程中各类《登记表》《调查表》《核查表》内客的询问、签字认可存在抵触情绪;—16—

部分贫困群众“等、靠、要”思想仍然很严重，自我脱贫意识较弱，等待政府帮扶，坐享优扶政策。

(五)其他方面存在的困难和问题

1.精准识别难度大。存在政策缺乏稳定性、统计口径前后不统

一、表格繁杂、对象不配合、收入难估算、基层难操作、时间紧任务重、“弯路”走得多、评定不规范、退出不及时等问题。

2.村镇干部收入悬殊较大，工作积极性难以调动。 3.个别驻村队员工作能力还有待提高。

四、2019年重点工作建议

以更加坚决的态度落实省委省政府脱贫攻坚决策部署;以更有力的举措推进脱贫攻坚;以更严格的制度落实脱贫攻坚责任;以更广泛的动员凝聚群众和各方力量脱贫攻坚;以更坚定的信心打赢脱贫攻坚战。

(一)转变群众观念，提高贫困户自主脱贫内生动力 1.进一步明确脱贫攻坚的重要性，坚决打赢脱贫攻坚战。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，广泛宣传总书记关于扶贫开发的重要论述，深刻领会准确把握全面建成小康社会的历史意义和现实意义，宣传国家强农惠农政策，满怀深情，服务群众，让党和政府的关心关怀深入人心，让脱贫致富变为群众的自觉行动。

2.坚持扶贫同扶志扶智相结合原则，加强宣传教育和引领带动。在帮扶工作中坚持帮扶与教育引导并举，通过宣传

—17— 教育和致富带头人的引领带动，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识、志向和信心，激发其内生动力，提高贫困人口自我发展能力。

3.广泛开展劳动技能培训，提高劳动力素质。通过多种形式培训，让贫困人口掌握一门以上劳动技能，拓宽就业渠道，为转移就业创造条件。

(二)坚持政府主导，落实脱贫攻坚责任，确保各项措施落到实处

1.加快推进《XX县XX镇XX村精准脱贫发展规划》的实施。

2.按照《集团三年帮扶计划》落实好各项帮扶措施，助推脱贫攻坚各项工作。

(1)基础设施方面：完成三条产业发展道路的收尾工作;

(2)村级公共场所建设方面：完成村级公共场所质量验收工作，支付施工单位质量保证金。

(3)产业帮扶方面：花椒提质增效。

(4)劳动力技能培训方面：开展花椒田间地头科技管理知识培训。

(5)教育帮扶方面：继续开展助学活动。

(6)帮助贫困户解决实际困难方面：开展2019年春节慰问“送温暖”活动。

3.充分发挥驻村扶贫工作队在脱贫攻坚工作中的作用。—18—

(三)全力以赴补短板，确保XX村如期脱贫出列 对照贫困村出列“九有一降”标准、贫困户脱贫“两不愁、三保障”、“四有一超一受益”标准，对标对表查缺补漏，全力冲刺补齐短板，确保XX村如期脱贫。

1.加快社区道路建设，重点打通以礼河村社道路，解决交通瓶颈问题。

2.加快管网建设，解决杨坪、XX厂村民小组人畜安全饮水问题。

3.加快光伏发电建设，着力培育专业合作社，促进集体经济发展。

4.加快推进基础设施和公共活动场所建设，完善配套设施及职业资格医生的配备。

5.加快危房重建、修缮改造加固和易地搬迁工作。确保201户村民和16户搬迁户安全住房有保障。

6.提高村民环保意识，加速推进公厕建设进度，想方设法设立垃圾清倒处理点，建设好美丽乡村。

(四)采取有效措施，巩固好脱贫成果。

1.着力培育特色产业，持续稳定增加农户收入。利用山坡扩大花椒、核桃种植规模。利用农科技术加强田间地头精细化管理，促进提质增效。开展特色产业深加工，积极推进XX村花椒品牌商标注册认证，办好专业合作社，开拓好市场，确保农户有稳定收入。

2.大力发展教育，阻断贫困代际传递。通过加大对教育的投入，加快学校标准化建设，整合教育资源，统筹城乡师

—19— 资配置，提高教师待遇等措施，为贫困学生提供公平有质量的教育，确保适龄儿童少年有学上，不断提高贫困人口素质。

3.开展就业培训，助推转移就业。对劳动力人口开展就业培训，积极争取东莞对口帮扶，县镇村共同帮助外出务工人员解决好外出务工中存在的问题和困难，巩固就业扶贫基础，扩大转移就业队伍。

4.建立长效机制，提高脱贫实效。总结经验，认真查找和优先解决在落实“两不愁、三保障”中存在的问题，压实责任，落实好教育帮扶、转移就业、医疗就助等保障性扶贫方面相关政策，强化脱贫光荣导向，关注村民生产生活状况，解决好易地扶贫搬迁后的发展问题，不断提高脱贫质量和脱贫实效。

(五)整合多方力量，合力脱贫攻坚

坚持政府主导，群众主体，企业配合的原则，形成强大工作合力，坚决打赢脱贫攻坚战。

1.加强沟通协调。XX县委组织部、县联席办、县扶贫办等有关部门要加强与挂钩帮扶单位的沟通协调，统筹安排，协商解决在扶贫攻坚中出现的新情况新问题。

2.强化资金保障。政府要用好各方资源，整合各方力量，整合各方资金，加大财政金融的支持力度，合理分配和使用扶贫资金，教育、产业、转移就业专项帮扶资金及时到位，为脱贫攻坚提供资金保障。

3.强化人员保障。进一步加强驻村队员的管理，做好驻村队员的日常管理和服务保障工作，充分发挥好驻村扶贫工—20—

作队在脱贫攻坚中的作用，合力脱贫攻坚，推动贫困村贫困户早日脱贫致富，与全国人民一道实现全面建成小康社会的目标。

XX集团“挂包帮”“转走访” 工作领导小组办公室 2018年12月12日

—21—

第五篇：2019年扶贫挂钩帮扶村工作汇报

一、指导思想

认真贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述特别是总书记4月16日在**主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈

会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实市“133”工作思路，坚持“双统领”，

强化“双保障”，实现“双推进”，着力解决好驻村工作队选派不够精准、帮扶工作不扎实、群众满意度较低、落实整改不彻底等问题，确保驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意，助力打好打赢脱贫摘帽歼灭战。

二、结对帮扶基本情况

**村现有419户贫困户1655人，已脱贫275户1048人，未脱贫144户607人，由XX**规划编制服务中心、**消防大队、大山包镇三家单位共51个干部职工负责结对帮扶挂钩**村，其中XX**规划编制服务中心干部职工34人帮扶273户贫困户，1034人，未脱贫91户，392人，已脱贫182户，642人。

三、驻村队员选派情况

2019年是我**决战决胜脱贫摘帽的攻坚之年、冲刺之年、收官之年，根据《关于进一步加强驻村工作队员调整选派的通知》文件要求，为确保如期完成

“人脱贫、村出列、**摘帽”的目标任务，结合我单位实际，于2018年11月15日派遣张仁富到大山包镇**村作为工作队长，驻村工作队员周传奇于2018年12月15日派驻大山包镇**村，并及时对我单位派驻3名驻村队员每人购买100万意外伤害险，根据文件要求，结合驻村工作队员考勤表，按时发放驻村补贴。所派队员自到村至今能很好完镇、村两级交办的扶贫工作任务。

四、对挂包村资金、项目支持情况

2018年为支持我单位挂钩村大山包镇**村开展精准扶贫工作，拨付工作经费2万元，2019年是脱贫攻坚关键年，为支持易地搬迁、危房清零、劳动力转移、挂钩村党支部规范化建设等工作，拨付工作经费7万。

为顺利完成易地搬迁工作，我单位积极配合相关部门，完成永丰安置点，靖安安置点，红路安置点项目前期规划设计对接、方案审查等工作。

五、工作情况

1、工作队入户遍访。我单位驻村工作队2019年对全村419户建档立卡户开展了全覆盖走访入户行动二轮，第三轮正在进行，通过遍访行动发现问题如下问题：(1)家庭成员中存在多名年龄已超出劳动力的年龄范围，并且没有外出务工，经济收入可能达不到脱贫要求;(2)部分家庭虽然有劳动力，但因生病或者身有残疾，或者为带孩子、照顾老人或者病人无法外出务工;(3)因今年气候干燥，

**村有16个村民小组饮水无保障。针对以上问题通过村三委、驻村工作队、挂钩单位挂包帮人共同召开研讨会，对以上问题提出解决方案，对于“一有两无”家庭帮助其申请公益性岗位，确保家庭有经济收入来源，对于无劳动力家庭已上报镇政府，通过民政兜底政策解决其收入来源，对于有劳动力在家的，组织其参与劳动技能培训，并且有针对性的送岗上门，解决就业问题。以遍访促脱贫攻坚，真正做到扶真贫、真扶贫，确保坚决打赢脱贫攻坚战。

2、挂包帮人集中入户情况。根据《中共XX**委关于开展脱贫攻坚集中入户的通知(昭**委通〔2019〕13号)》文件要求，我单制定XX市XX**规划编制服务中心关于开展脱贫攻坚集中入户的工作方案，成立专项工作领导组，已组织单位包保人完成两轮集中入户，到所挂包的群众家里进行同吃同住同劳动，通过与群众同学政策、同商家事、同理家务、同做家宴，与群众沟通感情，达到情感认同，提高帮扶工作满意度，同时开展易地搬迁，苹果产业扶持贷款、劳动力转移、危房清零等相关扶贫政策宣传。

六、存在问题

易地搬迁建档立卡户对政策理解存在偏差，内生动力不足，等靠要思想严重，很多不愿不愿意搬迁群众想着，是政府让我搬的，搬下去就得养着自己。

劳动力转移就业方面。很多不愿意被组织出去务工的建档立卡户对自己能力认识不足，只是想着政府组织就业的岗位工资达不到自己的要求，没有确实想想自己能干什么，做不做的好本职岗位工作。

控辍保学方面。虽然经过多次入户劝返，但由于监护人的教育意识不弱，至今任有辍学学生。

危房清零方面。**村情况复杂，部分群众享受了危房改造补助，但由于地处国家重要湿地保护**禁止建房，所以至今任未建房。

人就居环境整治方面。根据当地群众多年生活生产习惯，至今存在“三堆”粪堆任然堆在家门口影响环境的情况。

七、下一步工作打算

对易地搬迁方面存在的问题。加强对易地搬迁政策的宣传，对搬迁群众引导教育，使其对搬迁正确认识，主动完成搬迁。

劳动力转移就业方面存在的问题。对务工群众进行引导教育，使其正确认识自己选择适合自己的岗位，同时加强对专业技术强的岗位作更深更细的培训，使其能胜任自己想就业的岗位。

控辍保学方面存在的问题。加大对监护人及辍学学生的引导教育力度，使其早日返校就学。

危房清零方面存在的问题：**村情况复杂，部分群众享受了危房改造补助，但由于地处国家重要湿地保护

**禁止建房，所以至今任未建房，对该情况已经上报大山包镇政府请求解决。

人就居环境整治方面存在的问题：对群众加强宣传教育引导，定期组织群众大扫除，让居住环境明显提升，使群众形成爱卫生的习惯自觉保持环境整洁。