黑龙江省创新人才工作体制机制论文

1 创新人才工作体制机制的意义

1.1 创新人才工作体制机制是发挥党管人才作用, 实现人才凝聚的需要

创新人才工作体制机制, 用待遇留住人才;用环境凝聚人才;用机制激励人才;用法制保障人才, 营造优秀人才脱颖而出的社会氛围, 为人才成长提供广阔的舞台与空间, 充分发挥党管人才的作用。

1.2 创新人才工作体制机制是人才资源市场优化配置, 实现宏观调控的需要

创新人才工作体制机制, 能够打破影响人才市场发展的壁垒, 搭建统一、开放、公平有序的人才市场体系, 从而保证政策、资金、法律保障等措施有效作用于人才资源, 实现对人才资源的宏观调控与合理有效的配置。

1.3 创新人才工作体制机制是促进人的价值实现实现人才辈出的需要

不断创新完善人才政策运行、评价认定、考核激励、服务保障等机制, 营造良好的用人环境, 可以激发人才的创造活力和创业热情, 促进实现人的价值, 形成人才辈出的良好局面, 为发展经济提供人才保障。

2 黑龙江省人才工作体制机制的概况

近年来, 黑龙江省在坚持党管人才的基础上, 充分发挥市场在人才资源配置中的作用, 不断创新人才工作的体制机制, 为龙江经济发展提供了智力支持。

2.1 制定详细的人才政策, 用政策红利释放人才活力

2015年3月, 黑龙江省委、省政府制定实施了《关于建立集聚人才体制机制、激励人才创新创业若干政策的意见》, 该政策从激发人才活力、奖励人才贡献、支持人才创业、培育人才体系、促进人才流动、营造人才环境等六大方面制定20条政策意见。

2.2 简政放权, 不拘一格重用人才

黑龙江省的卫生、农业系列高级职称评审、核准工作原由省人社厅负责, 现已分别改由市 (地) 人社局和农垦、森工人社部门负责, 省人社厅负责监管和指导;把由省组织人事部门负责的省直事业单位公开招聘工作, 下放给各用人单位, 由用人单位自行组织实施。

2.3 完善激励机制和保障机制, 激励创新创业

省委组织部、省人社厅、省住建厅、省财政厅等5个部门联合制定了《黑龙江省专业技术人员离岗创业实施细则》;省政府还出台了《关于促进大学生创新创业的若干意见》;省教育厅制定了关于深化高校创新创业教育改革、促进大学生创新创业的实施方案。

3 进一步创新黑龙江省人才工作体制机制的建议

3.1 进一步创新人才规划体系

2010年, 黑龙江省制定了《黑龙江省中长期人才发展规划纲要 (2010-2020年) 》, 以它为基础, 围绕黑龙江省产业发展重点, 研究制定规范详尽、可操作性强的重点产业人才开发总目录, 并在此基础上制定省内各市人才开发建设子目录, 作为考核各市人才工作的依据, 从而加快人才队伍建设, 带动黑龙江省重点产业的发展。

3.2 进一步创新引才机制

3.2.1 优化引才环境。

各级党委和政府要按照党管人才的要求, 采用媒体、报纸、网络等手段宣传黑龙江省人才工作成果, 营造尊重人才的良好氛围。

3.2.2 实施本土优先的引才政策。

各级政府人才办牵头各单位利用寒暑假时间, 与本地在校的高校学生进行联系和感情沟通, 组织一些参观、考察活动, 培养他们“关注家乡、热爱家乡、建设家乡”的朴实情感, 用真情吸引他们毕业后回家乡工作。此外, 要增强人才信息库建设, 在掌握本地在外人才情况的基础上, 调动各方面的力量, 与他们联系, 向其宣传家乡发展状况与引才政策, 以亲情乡情吸引外流人才及其智力财富的回归。

3.3 进一步创新人才管理体制

依据人才科学发展、成长的规律, 从人才的管理体系、市场体系、法律法规体系等方面深化改革, 建立和完善有利于人才公平竞争、脱颖而出、发挥作用的政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主选择的人才管理体制。

3.4 进一步创新人才服务与信息反馈机制

各级政府的人事工作部门应加强完善信息反馈机制, 以和谐人事关系为目标, 及时做好人事信访申诉、调解、仲裁等工作, 化解矛盾, 协调利益。同时, 围绕黑龙江省经济发展重点, 找好服务切入点, 延伸人才服务渠道, 搭建人才选拔、引进、使用、评价、激励等一体化服务保障, 聚集经济社会发展的人才资源。

摘要：随着知识经济的发展, 作为经济和社会发展的第一资源——人才资源, 是影响经济增长和社会发展的关键因素。而体制机制是人才发展的根本问题, 创新人才工作体制机制, 对加快经济社会全面进步具有重大而深远的意义。

关键词：人才工作,体制机制,创新

参考文献

[1] 孙安平.完善创新创业人才发展体制机制的对策研究[J].中共合肥市委党校学报, 2012年02期.

[2] 吴江.坚持以用为本方针创新人才体制机制[J].理论探讨, 2013年03期.