民族团结创建工作方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《民族团结创建工作方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：民族团结创建工作方案

学校创建-民族团结进步模范单位工作方案

兴庆区第十八小学

民族团结进步模范单位创建工作方案

为了深入贯彻落实自治区、银川市及兴庆区委有关民族团结进步模范市创建会议精神，进一步推进民族团结进步事业健康发展，维护社会和谐稳定、确保国家长治久安，促进兴庆区社会和谐，民族团结，按照银川市委、市政府《关于创建全国民族团结进步模范市的实施意见》(银党发〔2016〕73号)的安排部署，为进一步明确目标、强化措施，不断推进教育系统民族团结进步模范学校创建工作扎实开展，结合学校教育实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，以争创兴庆区民族团结进步模范学校为目标，以加强民族团结宣传教育活动为重点，按照银川市十四次党代会确立的“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”宏伟目标，深入推进民族团结进步创建活动，切实增强广大师生维护民族团结、促进社会和谐的责任感与使命感。

二、组织领导

为进一步加强对创建工作的领导，坚持高位推进、协同推进，兴庆区第十八小学成立了“创建全国民族团结进步模范单位”工作领导小组：

组 长：田玉梅(校长)

副组长：魏林忠(书记、副校长)

白云兰(副校长) 韩建忠(副校长)

成 员：秦鲜梅、韩小平、宋明华、王倩、刘强

全体教师、家委会成员

三、总体目标

认真开展民族团结进步创建活动，通过民族团结进步模范单位创建活动，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好机关氛围，将创建民族团结进步模范单位活动的过程，变为不断推动民族团结事业进步和学校工作全面发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大舆论和良好社会风气，力争在2017年创建成为民族团结进步模范单位，并鼓励广大教职工争创民族团结先进个人荣誉称号。

四、实施步骤

(一)第一阶段：宣传动员阶段 (2017年4月1日——2017年6月1日)

1、按照统一部署，结合实际制定学校创建方案，明确创建目标、任务、方法步骤、组织领导和工作要求，组织召开动员会，并大力宣传关于民族团结进步创建工作的指示精神和学校创建工作的指导思想、创建目标，在校园内营造创建民族团结进步模范单位的浓郁氛围。

2、结合普通党员上党课活动，将宣传活动纳入党小组

学习计划，系统学习党的民族理论、政策、法规和民族区域自治制度，引导全体教职工牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间互相离不开”的思想。

3、深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，结合校园文化艺术节，广泛开展各种形式的民族团结教育活动，在此基础上开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动。选树民族团结先进典型，宣传典型事迹，营造良好氛围。

4、加强校园文化建设，推动优秀民族文化传承创新融入学校教育全过程。借助校园泛在学习环境、走廊、墙报，定期推送民族团结知识、大力宣传民族团结的重大意义。校园开展民族团结六个一活动：一次主题队会、一次国旗下演讲、一次专题讲座、一次手抄小报、一次学校特色活动等方式对我校学生进行爱国主义和中华民族共同体教育，同时组织开展民族知识、绘画与手工、演讲、民族歌舞等丰富多彩、生动活泼的活动，组织师生积极开展各民族学生之间结对帮学等活动，使民族团结意识深入人心。

5、通过家长学校、班级QQ群进行拓展性民族团结教育，广泛宣传民族团结的重要意义，做到家校同步，协同教育。

(二)第二阶段：全面实施阶段(2017年6月1日——2017年10月1日)

组织开展形式多样、内容丰富的民族团结进步创建系列专题活动。

1、按照建设学习型单位、学习型教职工队伍的要求，

树立“让学习成为一种常态，让学习成为一种风气”的理念，通过开展教育，使教职工牢固树立国防意识和忧患意识，树立反对民族分裂、维护祖国统一的思想。

2、深入开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和少数民族历史、民族发展史、宗教演变史的“六史”宣传教育。

3、结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，突出民族团结教育内容，积极开展“知党史、报党恩、讲团结、爱祖国”的知识竞赛活动，使广大干部群众深入了解党的历史、了解少数民族自治区的历史，增进各族群众对党的感情、对祖国的感情，增进各民族大团结。

4、开展“献爱心、送温暖”慰问离退休老教师活动。认真做好扶贫解困工作，把党的恩情、社会主义大家庭的温暖和关爱，送到离退休老教师当中。

5、组织开展校园体育竞赛活动。6月份，组织教职工排球比赛。

6、开展民族团结月活动以“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”为主题，结合“教师节”庆祝活动，不断深化民族团结进步创建活动，巩固和发展各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展新局面，为学校建设奠定坚实基础。

(三)第三阶段：自评整改阶段(2017年10月1日——2017年11月1日)

1、结合实际，查找和解决存在的问题。结合实际，对各项政策落实情况进行检查，将民族团结进步工作和民主自查自评工作相结合，认真查找和解决存在的问题，把民族团结进步工作的落脚点放在为广大教职工办实事上。

2、对照民族团结示范单位标准，领导小组对我校创建活动开展自查自评，查漏补缺，发现问题，及时整改，准备相应材料。

3、创建工作领导小组召开座谈会，及时总结推广好的经验和做法，在全校开展评选民族团结进步模范科室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。

(四)第四阶段：申报迎评阶段(2017年11月1日——2017年12月1日)

积极做好创建工作的总结及创建成果的收集整理工作，全面接受检查验收，积极申报民族团结进步模范单位。

(五)第五阶段：巩固拓展阶段(2017年12月1日——2018年1月1日)

认真总结创建经验和面临问题，解决教职工在理论上和实践上面临的热点、难点及深层次思想认识问题，推动创建工作向纵深发展。

四、保障措施

搞好宣传，营造氛围。积极宣传开展民族团结进步模范单位创建活动的重要意义，提高全体教职工对民族团结进

步创建活动的认识，充分调动大家参与活动的积极性。组织广大教职工参与组织的各种活动，学习宣传创建活动中的先进典型，及时将开展民族团结教育活动的信息上报，做好民族团结教育的宣传。

兴庆区第十八小学

2017.5.3

第二篇：XXX中学民族团结进步创建工作实施方案

江口县民族中学民族团结进步创建工作

实施方案

民族团结进步事业是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。我国各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。有着56个民族的中国，始终保持着国家统一，和睦相处、和衷共济、和谐发展。以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为核心的民族政策，是我们各民族始终遵循的方针政策。 根据铜族建发[2014]1号文件和江委办字[2014]31号文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持维护祖国统

一、维护社会稳定、维护社会主义制度、维护广大人民群众的根本利益，牢牢把握各族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，加快少数民族和民族地区经济社会发努力打造平安和谐校园。

二、总体目标

开展民族团结进步创建活动，是深入推进民族团结进步事业的一项重要举措。 首先是组织开展“民族团结宣传教育年”活动，积极开展民族团结宣传教育“进校园”。面向广大师生开展党的民族理论，民族政策，民族知识宣传教育。使宣传教育和创建内容有机地结合起来，形成规范的长效机制。 再次是开展“民族团结示范点”创建活动 以开展民族团结教育“进校园”活动为载体，在我县范围，积极参与开展“民族团结师范单位”创建活动，力争年内使我校成为民族团结示范校。

三、主要内容

通过开展民族团结进步示范点创建活动，进一步促进民族团

结，实现共同进步。广泛开展民族政策的宣传教育，以马克思主义民族观，政策关、宗教观和股价有关法律法规为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大教职工对新时期，新阶段民族工作重要性的认识，牢固树立“三个离不开”思想(汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开)，努力营造和谐与人的氛围。

四、组织机构

为切实加强民族团结教育创建活动，现成立民族团结教育创建工作学校领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，XXX同志兼任办公室主任，负责创建活动的组织和协调工作。

五、工作步骤

(一)宣传动员阶段(6月20日至7月10日)。召开宣传动员大会，制定实施方案，搞好宣传发动，利用校园网、XX中学官方微博等渠道，切实掀起宣传民族团结进步的新高潮。

(二)组织实施阶段(7月11日至10月31日)。学校各部门

要按照创建活动的目标和任务，落实创建工作的指导和督促检查。

(三)检查验收阶段(11月1日至12月31日)。教育工委创建活动领导小组和学校相关部门将深入各县各单位以实地走访、召

开座谈会、等方式对创建工作进行全面考核验收，形成翔实的验收考核书面总结。

(四)总结表彰、推荐阶段(2015年3月31日至4月15日)。做好“民族团结进步创建工作模范单位”评选表彰工作，教育系统最终会向州级推荐5个民族团结模范集体(单位)。对能够达到州上考核验收表彰的单位，向州民委推荐，接受州民委的考核验收。因此希望学校和部门认真做好此项工作。

六、工作要求

(一)加强组织领导。学校各部门要深刻认识民族团结进步的重要性，增强责任感和使命感。我校将其列入重要议事日程，建立健全工作机构。由学校党委书记、校长陈军同志亲自抓，学校党委副书记、纪委书记XXX同志具体抓，学校党委办公室统筹协调、广大师生积极参与、全社会密切配合的工作机制。

(二)加强沟通协调。学校民族团结进步创建活动领导小组要定期召开协调会议，及时解决活动开展过程中存在的困难问题，确保创建活动有序有效开展。

(三)落实保障措施。学校要结合自身实际，完善工作方案，落实活动经费，丰富创建内容，拓展活动领域，突出新举措、新方法、新亮点，力求民族团结进步创建活动取得新实效。

第三篇：XXX中学民族团结进步创建工作实施方案

江口县民族中学民族团结进步创建工作

实施方案

民族团结进步事业是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。我国各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。有着56个民族的中国，始终保持着国家统一，和睦相处、和衷共济、和谐发展。以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为核心的民族政策，是我们各民族始终遵循的方针政策。 根据铜族建发[2014]1号文件和江委办字[2014]31号文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持维护祖国统

一、维护社会稳定、维护社会主义制度、维护广大人民群众的根本利益，牢牢把握各族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，加快少数民族和民族地区经济社会发努力打造平安和谐校园。

二、总体目标

开展民族团结进步创建活动，是深入推进民族团结进步事业的一项重要举措。 首先是组织开展“民族团结宣传教育年”活动，积极开展民族团结宣传教育“进校园”。面向广大师生开展党的民族理论，民族政策，民族知识宣传教育。使宣传教育和创建内容有机地结合起来，形成规范的长效机制。 再次是开展“民族团结示范点”创建活动 以开展民族团结教育“进校园”活动为载体，在我县范围，积极参与开展“民族团结师范单位”创建活动，力争年内使我校成为民族团结示范校。

三、主要内容

通过开展民族团结进步示范点创建活动，进一步促进民族团结，实现共同进步。广泛开展民族政策的宣传教育，以马克思主义民族观，政策关、宗教观和股价有关法律法规为主要内容，积极开展宣传教育活动，不断提高广大教职工对新时期，新阶段民族工作重要性的认识，牢固树立“三个离不开”思想(汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族相互离不开)，努力营造和谐与人的氛围。

四、组织机构

为切实加强民族团结教育创建活动，现成立民族团结教育创建工作学校领导小组。

组长： 副组长： 成员：

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，XXX同志兼任办公室主任，负责创建活动的组织和协调工作。

五、工作步骤

(一)宣传动员阶段(6月20日至7月10日)。召开宣传动员大会，制定实施方案，搞好宣传发动，利用校园网、XX中学官方微博等渠道，切实掀起宣传民族团结进步的新高潮。

(二)组织实施阶段(7月11日至10月31日)。学校各部门要按照创建活动的目标和任务，落实创建工作的指导和督促检查。

(三)检查验收阶段(11月1日至12月31日)。教育工委创建活动领导小组和学校相关部门将深入各县各单位以实地走访、召开座谈会、等方式对创建工作进行全面考核验收，形成翔实的验收考核书面总结。

(四)总结表彰、推荐阶段(2015年3月31日至4月15日)。做好“民族团结进步创建工作模范单位”评选表彰工作，教育系统最终会向州级推荐5个民族团结模范集体(单位)。对能够达到州上考核验收表彰的单位，向州民委推荐，接受州民委的考核验收。因此希望学校和部门认真做好此项工作。

六、工作要求

(一)加强组织领导。学校各部门要深刻认识民族团结进步的重要性，增强责任感和使命感。我校将其列入重要议事日程，建立健全工作机构。由学校党委书记、校长陈军同志亲自抓，学校党委副书记、纪委书记XXX同志具体抓，学校党委办公室统筹协调、广大师生积极参与、全社会密切配合的工作机制。

(二)加强沟通协调。学校民族团结进步创建活动领导小组要定期召开协调会议，及时解决活动开展过程中存在的困难问题，确保创建活动有序有效开展。

(三)落实保障措施。学校要结合自身实际，完善工作方案，落实活动经费，丰富创建内容，拓展活动领域，突出新举措、新方法、新亮点，力求民族团结进步创建活动取得新实效。

第四篇：喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案

福党办„2014‟28号

关于印发《喀拉玛盖镇民族团结创建工作

实施方案》的通知

各行政村(社区)，各机关站所，各单位：

现将《喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案》印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。

喀拉玛盖镇人民政府办公室

2014年6月28日

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喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案

为切实加强我镇民族团结工作，镇党委、政府决定开展民族团结创建活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、防止宗教升温、防止宗教极端思想传播渗透为重点，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，加强民族团结宣传教育，积极开展民族团结创建工作，坚持一手抓教育、一手抓实践，推动我县民族团结进步事业创新发展。

二、总体目标

(一)民族团结创建工作成效显著。2015年底前，90%以上的站所、村(社区)创建为各级民族团结进步模范单位。通过开展创建活动，在全镇形成层层高度重视民族团结的浓厚氛围，确保创建工作达标。

(二)综合经济实力显著增强。2015年，生产总值力争突破21亿元，增长10%;地方公共财政预算收入3.28亿元，增长10%;固定资产投资23亿元，增长20%;规模以上企业工业增加值2.13 — 2 —

亿元，增长6.5%。

(三)发展思路更加完善。围绕“富民强镇”目标，发挥农牧业发展优势，强化龙头企业支撑带动作用，加快转变农牧业发展方式，着力提升集约化、规模化、产业化水平，打造地区绿色有机农产品生产和深加工基地;加大招商引资力度，加强城乡建设和管理，完善城市功能，提升城市品位;实行最严格的生态保护制度，更加重视保障和改善民生，完善社会管理体制，强化党建机制创新，凝聚干事创业合力，共同谱写喀拉玛盖镇改革发展的新篇章。

(四)民生得到明显改善。2015年，城镇居民人均可支配收入达到26490元，年均增长16%。农牧民人均纯收入达到11533元以上，年均增长15%。在就业、教育、医疗卫生、社会保障、文化事业、物价、扶贫以及与群众生产生活息息相关的出行、城镇基础设施建设等方面取得重大进展。

(五)社会公共服务水平有效提高。社会建设明显加强，覆盖乡村居民的基本公共服务体系进一步完善，基本公共服务能力显著增强，人均基本公共服务达到县级平均水平。社会管理制度趋于完善，社会大局保持和谐稳定。

(六)民族工作显著加强。党的各项民族政策得到全面贯彻落实，加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、特困人群倾斜，做到规划完善、措施具体、成效显著。大力实施精准式扶贫，切实改善少数民族聚居村群众的生产生活条件，重点开展农牧民

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“双语”教育工程、发展特色经济和就业致富工作。完善少数民族干部及人才培养、选拔、使用机制。加强少数民族职业技能培训和再就业培训力度，大面积促进就业。加强民族团结工作，促进民族和睦、社会和谐。

三、基本原则

(一)围绕中心、促进发展。始终围绕社会稳定和长治久安这个总目标，通过抓好中心工作，为创建活动提供强大动力，推动创建活动向更高层次发展。通过开展创建活动，充分调动全镇各族干部群众的积极性、主动性和创造性，凝聚各族人民的意志和力量，推动经济社会各项事业全面进步，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的幸福喀拉玛盖。

(二)因地制宜、分类指导。从实际出发，提高创建活动的针对性和实效性。制定完善切实可行的措施办法，创造性地开展创建活动。同时，学习借鉴其他乡镇成功经验和做法，定期总结创建活动经验，指导基层开展创建活动，使创建工作特色鲜明、富有成效。

(三)夯实基础、整体推进。各行政村(社区)、站所等作为开展创建活动的主阵地，要整体同步推进创建活动，组织动员广大群众投身到创建活动中，形成人人参与民族团结进步创建活动的浓厚氛围。

(四)注重实效、联动创建。始终把促进民族团结进步作为出发点和落脚点，不断增强创建活动的吸引力和感染力。把创建内 — 4 —

容与贯彻落实党的群众路线教育实践活动、创建全国卫生县城、巩固自治区优秀平安县、创建自治区优秀平安镇、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、社会主义精神文明建设、公民道德建设以及“美丽乡村”建设等活动紧密结合起来，使创建活动贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保创建活动取得实效。

四、具体内容

1. 加强民族团结宣传教育，筑牢开展全国民族团结进步模范县创建活动的思想基础。建立健全民族团结宣传教育工作长效机制，推动民族团结宣传教育工作常态化开展。巩固“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动成果，广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和“六史”教育，教育各族人民牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。把民族团结宣传教育纳入法制教育、公民道德教育、国民教育、社会主义精神文明建设和社会管理综合治理全过程，推动民族团结教育活动进部队、进社区、进学校、进村、进宗教场所。把民族团结教育与巩固自治区优秀平安县、创建自治区优秀平安镇与“访民情、惠民生、聚民心”等活动结合起来，拓展民族团结创建内涵，把民族团结宣传教育纳入住村工作重点，发挥好住村干部“工作队、宣传队、播种机”作用，大力宣传党的民族宗教政策，多做促进民族团结的实事好事。充分发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地作用，扩大广播等主流媒体覆盖面，运用互联网、手机等新兴媒体和公

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益广告、电视专题片等艺术形式，组织开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的宣传教育活动。在各族青少年中广泛开展融情教育，通过开展共青团、少先队组织融情结对、融情实践、融情文化等活动，提升青少年道德素质。

责 任 人：高尊英(镇宣传委员) 牵头部门：喀拉玛盖镇宣传办 负 责 人：高尊英(镇宣传委员) 实施单位：镇宣传办、文体广电服务中心、团委、妇联、精神文明办、电信公司、移动公司、联通公司，各村(社区) 具体任务：

(1)加强社会主义精神文明建设;

(2)加强爱国主义、民族团结教育基地建设; (3)开展文化下乡及百日文化广场活动;

(4)做好民族团结宣传教育月活动，结合本镇特色开展民族团结宣传教育百人宣讲、成就展、征文、演讲、知识竞赛、书画摄影展览、影视展播等活动;

(5)开展党的民族政策、民族团结进步和法制宣传教育活动; (6)宣传民族团结进步先进典型事迹;

(7)少数民族优秀文化作品创作、传统体育、阿肯弹唱会等具有民族特色的活动;

2. 实施民族团结进步创建“细胞工程”。开展民族团结创建活动进部队、进社区、进学校、进村、进宗教场所“细胞工程”， — 6 —

组织开展好民族团结进步模范企业、学校、村(社区)创建活动。密切军政军民关系和兵地关系，开展兵地共建、军民共建及警民共建活动。在对口援疆工作中，充分利用各种项目载体，搭建创建平台，把完成援助、援建项目打造成促进民族团结进步的民心工程。通过开展民族团结进步创建“细胞工程”，加强各民族之间的交流交往交融，使民族团结创建成为每一个人、每一个家庭、每一个集体的自觉行动，使各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互学习、相互帮助，增强创建活动的吸引力和感染力，夯实创建工作基础。

大力开展典型选树工作。大力培养、选树民族团结进步模范典型，利用各种宣传阵地、手段和载体，大张旗鼓地开展先进典型的宣传工作，尤其要占领农村(社区)、校园文化舞台，扩大先进典型的影响力和感召力，使典型人物典型事迹所反映的民族团结精神深入人心。建立典型带动机制，发挥典型示范引领作用，以点带面、典型引路，深入推动民族团结创建活动。结合实际开展创建民族团结教育基地、选树民族团结进步模范人物活动，引导社会力量广泛参与民族团结进步模范评选，放大先进模范的社会效应。以民族团结教育基地为阵地，开展爱国主义和民族团结教育。定期召开民族团结进步表彰大会，选树推广典型经验，对模范典型予以精神、物质和经济支持，切实帮助他们解决生产生活困难，优先支持他们发展经济。通过先进典型引领社会风尚，巩固民族团结的大好局面。

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责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇综治办

负 责 人：郭义明(镇综治办) 实施单位：镇综治办、团委、妇联、人武部、各村(社区) 具体任务：

(1)在全社会营造民族团结创建的良好氛围;

(2)开展民族团结进步创建“细胞工程”进站所、进企业、进部队、进村(社区)、进学校、进宗教场所，创新形式和内涵，积极开展内容丰富、形式多样的创建活动;

(3)夯实创建基础，提升创建工作整体水平;

(4)扩大创建覆盖面，形成全镇上下联动、齐抓共创格局; (5)军警兵民民族团结共建。

3. 推动喀拉玛盖经济发展，夯实民族团结进步物质基础。加快农牧业现代化进程。依托政策项目机遇，大力实施龙头企业和品牌带动战略，转变传统农牧业发展方式，完善现代农牧业产业体系，力争通过几年努力，把喀拉玛盖打造成为地区绿色有机农产品生产和深加工基地，率先在地区实现农牧业现代化。积极推进新型城镇化。坚持建管并重，在完善功能、提升品位上下功夫，在精致建设、精细管理上做文章，加快把喀拉玛盖打造成高品质休闲度假养生旅游城市。全力抓好项目建设和招商引资。争取实施一批大项目、引进一批好项目，不断夯实民族团结进步工作的发展基础。 — 8 —

责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇发展中心

负 责 人：邢文天(镇常务副镇长) 实施单位：镇发展中心、农经站、林管站、水管站、畜牧兽医站、国土所、财政所、各村(社区) 具体任务：

(1)加快农牧业现代化进程; (2)加快发展旅游业和对外贸易; (3)积极推进新型城镇化;

(4)全力抓好项目建设和招商引资;

4. 保障和改善民生，夯实民族团结的群众基础。紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持把保障和改善民生放在突出位置，继续实施“民生建设年”活动，努力建成一批群众急切盼望、关心关注的民生项目，让各族群众得到更多实惠。抓好安居富民、定居兴牧和保障性住房建设，到2015年，累计完成安居富民5468户、定居兴牧3179户，定居率达63%;保障性住房3667户。加快基础设施建设，农村安全饮水普及率达到100%。继续把稳定和扩大就业作为中心任务，落实更加积极的就业政策，扩宽就业渠道，增加就业岗位。力争“十二五”末，累计就业培训达到2.25万人次，新增城镇就业2.6万人次，转移农村富余劳动力2.5万人次。以城乡居民保障化为目标，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，到2015年，基本实现五项保险全覆盖。完善

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社会救助体系，建设老年人日间照料中心、老年人养护楼、敬老院、流浪未成年人救助保护中心等项目，力争到2015年全镇孤残儿童、孤寡老人入住率达到90%以上。建立扶贫帮困基金，加大贫困家庭子女就学、大病救治、城乡贫困群众综合救助力度，提高“五保户”供养待遇，着力构建低收入群体扶助机制，到2015年全县社会保障率达到100%。坚持开发式扶贫，加大产业扶贫力度，到2015年，减少农村贫困人口900户3600人。深化教育改革，巩固义务教育学校标准化建设，促进教育均衡发展，力争2017年实现教育强县目标。2015年普及学前两年“双语”教育，巩固提高义务教育成果和质量，完善家庭经济困难学生资助制度，全面提升教育质量和教学水平，到2015年各族学生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。深化医药卫生体制改革，完善城乡基本医疗保障体系，推进分级诊疗，增强县乡村三级卫生服务能力，努力实现“小病不出乡、大病不出县”。巩固基本药物制度改革成果，让群众买到低价优质放心的药品。落实计划生育相关惠民政策。

责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇发展中心

负 责 人：邢文天(镇常务副镇长) 实施单位：镇发展中心、农经站、林管站、水管站、畜牧兽医站、国土所、财政所、、广电服务中心、各村(社区) 具体任务：

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(1)“两居”及保障性住房工程; (2)就业再就业工程; (3)农村饮水安全工程; (4)城乡社会保障提升工程; (5)各族群众生活质量提升工程; (6)扶贫开发工程; (7)教育均衡发展工程;

(8)基本医疗公共卫生服务提升工程; (9)送医送药下乡及医疗救助活动; (10)特殊群体医疗救助和关爱工程; (11)计划生育家庭优先优惠奖励扶助工程; (12)养老爱老服务工程; (13)基础保障能力提升工程; (14)民族政策落实情况督查;

(15)各民族重要传统节日开展走访慰问联谊。

5. 坚持以现代文化为引领，推动文化大发展大繁荣。深化宣传思想工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极倡导践行社会主义核心价值观;加强民族团结教育和公民道德建设，广泛开展群众性精神文明创建;牢牢把握正确舆论导向，加强新兴媒体管理，强化网络舆情监控引导，发挥网络积极作用，汇聚传播正能量。强化乡村文化队伍建设，继续实施“一乡一特、一区一特”文化工程;开展百日文化广场和乡村百日文体竞赛活

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动，丰富各族群众精神文化生活。继续抓好非物质文化遗产传承与保护，推进游牧文化遗产申报工作。实施全民健身计划，实行三馆免费开放。扎实做好城区有线数字电视整体平转，确保城区有线数字电视覆盖率达到100%，“户户通”工程实现全覆盖。

责 任 人：高尊英(镇宣传委员) 牵头部门：喀拉玛盖镇宣传办 负 责 人：高尊英(镇宣传委员) 实施单位：镇宣传办、文体广电服务中心、团委、妇联、精神文明办、各村(社区) 具体任务：

(1)以现代文化为引领，提升一体多元本地文化内涵; (2)城乡公共文化服务提升工程;

(3)网页、微博等新媒体的民族团结进步创建活动宣传; (4)教育保障工程、学前“双语”教育工程、职业教育工程; (5)深入开展文化下基层活动，大力开展冬季农闲群众性文化体育活动;

(6)城市少数民族流动人口服务管理;

(7)坚持不懈开展意识形态领域反分裂斗争，用好广播电视、各类宣传栏、口袋书等群众易学便用的宣传教育工具，坚持面对面教育引导。

6. 全力维护喀拉玛盖和谐稳定的社会环境。把各项维稳措施融入民族团结创建活动之中，以“强管理、防渗透、促和谐” — 12 —

为主线，严厉打击暴力恐怖活动，扎实开展“三个专项行动”，坚决防止宗教升温，坚决防止宗教极端思想渗透，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进福海民族团结、宗教领域和谐稳定。坚持反暴力、反分裂、讲法治、讲秩序，促进维稳工作常态化、科学化、法制化。进一步完善三级预警机制，实现社会面常态化管控，全力做好突发性群体性事件防范和处置。加大边境管控力度，加强边境一线基础设施建设，强化“党政军警兵民”六位一体联防管控。强化流动人口服务管理，抓好情报信息工作，健全完善县乡村三级维稳情报信息收集和综合研判机制。高度重视信访工作，进一步完善矛盾纠纷排查化解长效机制。巩固自治区优秀平安县创建成果、创建自治区优秀平安镇，深入开展群防群治，筑牢反恐维稳的群众防线。加强重大自然灾害、重大环境污染、社会公共安全事件预警和应急体系建设。加强安全生产监督管理，严格落实安全生产责任制。

责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇综治办

负 责 人：郭义明(镇综治办) 实施单位：镇综治办、团委、妇联、人武部、各村(社区) 具体任务：

(1)加强和创新社会管理综合治理; (2)深入开展矛盾纠纷排查调处工作; (3)加强社会公共安全预警和应急体系建设;

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(4)依法严厉打击、严密防范各类分裂破坏活动，坚决防止宗教升温，防止宗教极端思想传播渗透;

(5)研究制定引导宗教与社会主义社会相适应相关办法; (6)强化维稳措施，加强边境管控力度; (7)依法加强宗教事务管理; (8)少数民族法律咨询服务; (9)加强安全生产监督管理。

7. 推进生态文明建设。牢固树立“环保优先、生态立乡”和“两个可持续”理念，把生态文明建设放在更加突出位置，融入经济社会发展各方面和全过程。健全草原生态保护补助奖励机制，落实草原生态奖补政策，草场生态进一步恢复，产草量提高30%。加快推进绿色矿山建设;大力发展循环经济，推广利用清洁能源;开展非法开发土地整治、城乡环境治理、规范石材产业、打击乱采滥挖等专项行动;积极建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。坚持生态环保意识从基层抓起、生态环境工作从基层做起，强化宣传教育引导，形成人人参与环境保护、全社会支持环境保护的机制，增强全民环保意识。

责 任 人：陈志强(镇党委书记) 牵头部门：镇政府

负 责 人：努尔布拉提(镇国土所所长) 实施单位：镇国土所，各村(社区) 具体任务：

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(1)树立环保优先、生态立县理念; (2)落实草原生态奖补政策;

(3)着力发展循环经济，推广利用清洁能源;

(4)开展非法开发土地整治、城乡环境治理、规范石材产业、打击乱采滥挖等专项行动;

(5)加大生态保护宣传力度。

8. 加大基础设施建设力度。以群众最关心的水、电、路和基本农田等为重点，加快基础设施建设。加强综合交通体系建设，抓好通乡油路、通村油路、农村公路联网、危桥改造、农村客运站等基础设施建设，“十二五”末，实现行政村通路率达到100%。大力推进控制性水利工程建设，加快小洼槽饲草料基地开发、黄花沟灌区供水。到2015年，全镇80%的耕地实现高效节水灌溉，27%的渠道实现防渗，农业亩均灌溉用水定额降到700方左右，水资源利用系数提高到0.53，农业用水比重降到95%以下。加快市政基础设施和公共设施建设，高起点、高水平做好城市规划，加强城镇道路、供水、供热、燃气、垃圾污水处理、园林绿化、环卫等建设，提升城市综合承载能力和可持续发展能力。

责 任 人：陈志强(镇党委书记) 牵头部门：镇政府

负 责 人：王建军(镇副镇长) 实施单位：农业发展中心、国土所、供电公司、供水公司、电信公司、移动公司、联通公司、各村(社区)

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具体任务：

(1)加强交通基础设施建设; (2)加强水利基础设施建设; (3)加强电力基础设施建设; (4)加强乡镇基础设施建设。

9. 支持少数民族聚居地区加快发展。加大扶贫资金投入，以项目建设和项目帮扶为重点，加大资金、干部、人才和技术援助扶持力度。在资金投入上，重点向5个少数民族聚居边境村倾斜，统筹安排国家、自治区、地区少数民族发展专项资金，提高资金使用效益。建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。少数民族发展项目资金优先安排少数民族贫困村(社区)。加大对人口较少民族发展资金的争取力度，重点扶持民族团结模村(社区)。大力改善各族群众的生产生活条件，使各族群众得到实惠。加大民贸民特企业流动资金贷款贴息力度，积极扶持具有民族特色的中小企业、民营企业发展壮大，帮助企业解决实际问题，营造良好的发展环境。

责 任 人：陈志强(镇党委书记) 牵头部门：镇政府

负 责 人：王建军(镇副镇长) 实施单位：农业发展中心、信用联社、民宗办、各村(社区) 具体任务：

(1)实施“兴边富民”行动，扶持人口较少民族发展;

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(2)支持民族贸易和民族特需商品定点生产企业发展; (3)整合“兴边富民”、扶贫帮困、产业发展等项目，注重出台向边境贫困村倾斜政策，有目标有规划实现整体发展。

10. 强化干部人才培养。调整和优化人才队伍结构，努力建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部队伍和人才队伍。把政治上强作为选人用人的首要标准，落实“三个不吃亏”的用人导向，进一步加大少数民族干部培养、选拔、使用力度，形成科学合理的少数民族干部选拔培养途径和方式，加强少数民族干部异地交流和挂职锻炼，不断提高少数民族人才素质、优化少数民族人才结构。加大规模以上企业中层少数民族干部的培养和挂职工作力度，切实加强对企业少数民族职工的管理和思想政治教育工作。加大基层干部 “双语”干部培养力度，提升服务少数民族群众的能力。建立人才发展专项资金，加大人才引进、培养、使用力度;开展“千名技术人才服务下一线”活动，着力培养和扶持一批农村实用人才队伍。

责 任 人：吴昌全(镇组织委员) 牵头部门：镇党委组织办 负 责 人：吴昌全(镇组织委员) 实施单位：镇党委组织办、综治办、农业社会发展中心、团委、、妇联，各村(社区) 具体任务：

(1)注重少数民族干部队伍建设;

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(2)少数民族困难学生助学活动;

(3)少数民族困难大学生英才成长资助活动; (4)双语天天学及双语大赛;

(5)党员干部深入基层“结对认亲”活动; (6)少数民族就业培训及服务;

(7)加强少数民族专业技术人才培养教育; (8)注重少数民族干部、技术人才的培养。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由镇党委书记陈志强任组长，镇长阿合哈提兼任办公室主任的镇民族团结工作领导小组，下设民族团结创建工作办公室，办公室主任：高尊英，工作人员：政府人员。各村(社区)、各站所要把创建活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负责制，成立相应组织机构，安排专人负责创建工作。

民族团结创建工作办公室职责：

1. 按照镇民族团结工作领导小组要求，统筹协调策划活动方案和阶段性工作安排;

2. 组织和协调领导小组成员单位召开会议;

3. 了解和掌握全镇创建活动的进展情况及对创建工作的督查、考核、验收、评比等工作;

4. 组织协调创建重大活动会议安排;

5. 协调指导各学校、村(社区)、站所开展创建活动; 6. 完成领导小组安排的其他任务。

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(二)建立健全创建工作长效机制。一是领导责任机制。各站所要制定创建活动阶段性计划和长远规划，精心组织实施，确保创建活动有效开展。要加强对创建活动的领导，坚持主要领导负总责、分管领导具体抓，及时协调解决突出问题，扎实有效开展工作。二是目标考核机制。村(社区)、站所要把创建活动列入重点工作，分别纳入综合目标、综合治理、精神文明建设、“五好”基层党组织、“双拥”、美丽乡村建设六项考核的重要内容。镇精神文明办、综治办在评选先进单位时，必须征求镇民族团结进步模范单位创建活动领导小组办公室意见。在绩效考核中，民族团结创建工作实行加减分制。对民族团结工作扎实有效、获得上级表彰的，在绩效考核中加分;对民族团结工作不重视、推进不力、受到通报批评的，在绩效考核中减分。对于已经取得文明单位、先进单位荣誉，且不是民族团结进步模范单位的要进行复验;对民族团结工作停滞不前的部门单位，取消所获荣誉和奖励待遇。三是协调配合机制。各村(社区)、站所要在镇党委、政府统一领导下，加强对创建活动的组织协调，推动创建活动有序开展。各成员单位要加强协调、密切配合，形成上下联动、协调一致的整体合力。四是保障机制。按照创建活动的任务要求，每年安排创建活动专项经费，列入财政预算，镇财政按辖区每人2元的标准安排办公经费并及时拨付创建活动专项经费。五是巩固提升机制。把创建活动作为基础性、日常性、常态化的工作，建立长效工作机制，建立健全各项规章制度、村规民约、行

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为规范，推动维护民族团结、促进民族进步活动常态化开展，确保民族团结创建工作成果不断巩固和提升。

(三)加强督查考核。镇民族团结工作领导小组办公室、综治办、绩效办要把创建活动开展情况督查列入各村(社区)、站所监督检查的重要内容，制定督查计划，采取专题检查、重点抽查等方式，加强对创建活动的监督检查，切实解决创建活动中存在的突出问题和薄弱环节，推动创建活动健康有序开展。对不重视创建活动，工作长期处于后进的村(社区)、站所要进行通报批评、限期整改。一是督查考核的原则。突出重点与全覆盖、全方位、全过程督查考核相结合原则;实事求是、客观公正，科学合理、注重实绩、鼓励创新原则;重点督查考核与适时督查考核相结合原则;定性指标与定量指标相结合原则;日常督查考核结果与综合督查考核结果相结合原则;分级负责、层层落实原则。二是督查考核的内容。组织领导工作;创建活动长远规划和阶段性规划、创建工作计划(要点)、工作落实推进情况、工作总结等;创建活动的记录、记载、资料、建档和社会调查等情况。三是督查考核的形式。领导小组办公室要经常性地对各村(社区)、站所创建工作开展情况进行专题检查、重点抽查，并当场反馈;县绩效办牵头组织相关部门每年对创建情况进行一次专项督查，通报督查情况。

各村(社区)、站所要结合实际制定创建工作方案，于7月3日前报县民族团结创建工作办公室，审查备案。

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中共喀拉玛盖镇委员会 2014年6月28日印发

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第五篇：创建民族团结示范单位方案

阜人口字„2011‟71号

阜康市人口计生委关于创建民族团结进步

模范单位实施方案

为进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，根据阜康市委、市政府印发的《阜康市创建民族团结进步模范市的意见》、《阜康市创建民族团结进步模范市任务分解实施方案》《阜康市创建民族团结进步模范市活动2011年工作要点》以及《阜康市创建民族团结进步模范单位创建标准和考核验收细则》的要求，我委结合实际，制定此方案。

一、 指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“热爱伟大祖国，建设美好家园”为主题，高举各民族大团结的旗帜，全面贯彻执行党的民族政策和民族区域自治制度，广泛深入地开展民族团结宣传教育和民族团结进步模范创建活动，大力弘扬各民族大团结大 1

发展大繁荣的主旋律，牢固树立“三个离不开”思想，建立健全民族团结进步长效机制，进一步巩固和发展各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。

二、成立领导小组

为确保工作开展的扎实有效，我委成立了创建民族团结进步模范单位领导小组。

组长：马成光(人口计生委党支部书记)

副组长：耿艳红(人口计生委主任)

宋英(人口计生委副主任、计生指导站站长)

沈红梅(人口计生委副主任、计生协秘书长)

成员：周志礼、范铁锁、许晴、王俐、马秀珍

领导小组下设办公室，具体负责人马秀珍。

三、主要内容

(一)大力开展以“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各族人民共同团结奋斗的历程的“三个不忘”教育和共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好、人民军队好的“六好”教育，进一步增进民族团结，凝聚起各族人民的力量，全面推进改革开放和社会主义现代化建设。

(二)大力开展“肩并肩，爱国情”活动，使干部职工认识到加强民族团结的重要性，自觉参与到维护民族团结，社会稳定和国家统一的活动中。

(三)大力开展以爱国主义和民族团结教育为核心的党的“三史”和新疆“三史”宣传教育。深化各族职工对党的

历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识，引导各族干部深刻认识到新疆是祖国不可分割的一部分。

(四)大力开展“手拉手、兄弟情”活动，通过活动，增强干部职工 “三个离不开”的思想，自觉维护各民族团结友爱、相互和谐的良好局面。

(五)大力开展形势政策教育。抓好国家和自治区“十二五”规划纲要的学习，围绕中央新疆工作座谈会召开以来新疆的变化和发展，大力宣传我市经济社会各项事业的新发展新变化新面貌新成果。围绕自治区党委提出的“民生建设年”，广泛宣传我市重大民生政策及其产生的巨大成效，引导干部职工用切身感受，畅谈身边的变化，展望美好前景。

(六)认真履行好人口计生委的工作职责，积极参与社会进步工程、民生改善工程和长治久安工程。认真做好特殊群体关爱活动，扎实开展好关爱女孩活动和贫困家庭的救助活动。不断加强人口和计划生育综合治理工作，实现单位安全无事故，为维护全市的政治稳定，做出积极的贡献。

四、工作步骤

(一)集中学习教育阶段(5月20日-6月14日)

1.办公室及时制定出实施方案，相应的学习计划，并组织实施。在创建过程中，要积极组织活动，做好宣传报道和信息上报工作，并建立健全档案工作。

2.开展好民族团结教育“六个一”活动，即：办一件体现民族团结的实事，看一部以民族团结为内容的电教片，听一次民族团结教育讲座，开一次民族团结教育讨论会，办一

期民族团结教育板报，举办一次民族团结演讲比赛。

3.结合自治区第29个民族团结教育月活动，及时挖掘总结身边的民族团结先进典型，树立民族团结先进榜样，开展“学先进、比团结”活动。

4.开展扶贫帮困活动，使扶贫帮困工作切实落到实处，真正把维护民族团结落实到实际行动中。

(二)实施阶段(6月15日-9月15日)

进一步抓好创建模范单位的工作，紧紧围绕实现“三个率先”和实施“十二五”规划开展的实践活动，大力开展“热爱伟大祖国，建设美好阜康”、“共同团结奋斗、共同繁荣发展”等主题文化活动。同时做好创建民族团结单位自查自验工作。

(三)总结巩固提高阶段(10月-11月)

1、活动结束后，要做好“回头看”工作，检查近年来在民族团结教育及创建工作中存在的突出问题，制定出切实可行的整改方案。

2.继续广泛开展献爱心送温暖活动，慰问少数民族老干部老党员和少数民族计划生育贫困家庭。

3.认真总结创建民族团结进步模范单位的经验，建立适合我委的民族团结长效机制，确保民族教育和民族团结创建工作制度化、经常化、规范化。

五、具体要求

1.精心组织，周密安排。人口计生委要认真、积极制定具体实施方案，将创建活动的各项任务分解落实。要精心设

计活动载体，使创建活动形式多样，内容丰富。

2.大力宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过阜康市之窗、人口计生委网站、阜康电视台等宣传媒体，把好的经验和做法进行及时宣传，为今年创建活动的开展营造浓厚的氛围。

3.健全档案资料。民族团结办公室具体负责人要认真做好民族团结创建活动材料的收集、整理、归档、建档工作。同时要认真做好创建活动的申报事宜，以及及时上报相关文字材料。

二0一一年六月二十五日

主题词：创建进步模范单位方案抄送：市机关工委存档

(二)阜康市人口计划生育委员会2011年6月25日

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