人社局工作感悟及心得

第一篇：人社局工作感悟及心得

人社局2021总结及工作计划

X年，在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下，X县人社局紧紧围绕“强化民生保障、服务发展大局”的工作目标，始终坚持“民生为本、人才优先”的工作理念，科学谋划，攻坚克难，各项工作全面推进，取得了较好的工作成效。

一、主要工作开展情况。

(一)精准发力，巩固提升就业扶贫成效。面对脱贫攻坚巩固提升重大任务，我们对标对表、压实责任，多措并举抓好就业扶贫各项工作任务。

一是重点抓好建档立卡贫困劳动力就业。

建设就业扶贫车间，促进贫困劳动力就近就地实现灵活就业或居家就业，X年我县评审认定了X家就业扶贫车间，共解决贫困劳动力就业X人;评选X家就业扶贫爱心企业，实现了有就业愿望的贫困劳动力与爱心企业对口安置，稳定安置贫困劳动力X人;全县完成新增贫困劳动力转移就业X人;开展“两后生”培训X人;四个渠道(有组织输出、扶贫车间吸纳、返乡创业带动、扶贫公益性岗位安置)解决未脱贫贫困劳动力就业X人;完成省部劳务协作脱贫信息平台对接任务X人。

二是全面落实就业扶贫补贴政策。

全县贫困劳动力转移就业发放交通补贴X万元;为扶贫车间发放以工代训补贴X.X万元;为吸纳贫困劳动力企业发放社保补贴和岗位补贴X万元;为贫困劳动力参加职业技能培训发放补贴X万元。

三是积极完善农村劳务经纪人管理。

引进劳务经纪人管理服务机构X智联劳务公司，促进劳务经纪人管理步入正规化管理，打通了就业服务和就业扶贫最后一公里，为村级就业扶贫工作提供专业的服务保障。

四是合力解决就业困难群体就业。

积极联合相关部门开发公益性岗位X个，安置就业困难群体就业X人，发放公益性岗位补贴X.X万元。

（二）持续用力，不断扩大就业总体规模。

紧扣“创业带动就业、政策扶持就业、服务促进就业、培训拉动就业”工作主题，就业创业亮点纷呈。一是按时完成各项考核指标。全年累计投入就业专项资金X.X余万元，新增城镇就业X人，完成年任务的X%;新增农村劳动力转移就业X人，完成年任务的X%，其中新增贫困劳动力转移就业X人，完成年任务的X%;就业困难人员实现再就业X人，完成年任务的X%;城镇登记失业率控制在X.X%的合理范围内。

二是积极落实惠企政策。

对于不裁员或少裁员的失业保险参保单位，我局正在组织开展稳岗返还的申报工作，预计全县有X家单位可享受该项政策，返还失业保险金将达到X.X万元。同时，联合发改、税务等七个部门下发了《关于落实X省进一步促进就业工作二十条措施等若干问题的意见的实施办法》的文件，全面启动我县困难企业的认定工作，被认定的困难企业将享受到更大力度的稳岗返还政策。

三是大力推动就业创业活动。

充分发挥创业担保贷款扶持创业带动就业的巨大作用，发放创业担保贷款X笔，金额X万元，财政贴息X.X万元，带动就业X人;开展木工、电工、焊工、种养殖、保育员、育婴师等各类专业的职业技能培训，全县共完成技能培训X人，实现就业创业X人，培训后稳定就业率达X%，超额完成了省市分配给我县的职业技能培训目标任务。

（三）深处着力，全面提升社保服务水平。

通过扩大基金征缴、提升经办能力、维护基金安全、加强档案管理等有力措施,确保社保工作平稳运行，全县社保总量持续扩大，待遇水平稳步提高，经办管理服务更加规范。

一是服务水平进一步提升。

全面贯彻落实“最多跑一次”改革部署，人社局服务大厅全体工作人员入驻X县政务服务中心，秉承“应上尽上、全程在线”理念，先后两次对业务经办流程进行优化，科学设置经办权限，压缩经办环节，公布经办流程，做到“钱在帐上走、数在网上流”，让广大群众少跑回头路、少走冤枉路。

二是保障水平进一步提升。

统筹推进城乡社会保障体系建设，社会保险覆盖面持续扩大。X全县参加各类社保X.X万人，共筹集各类社保基金X.X亿元，支付各项社保待遇X.X亿元，各项社保待遇均依规按时足额支付到位。完成全县企业退休职工养老调待工作、全县机关事业单位退休职工养老调资工作，企业退休职工养老金实现“十五连增”。

三是监管水平进一步提升。

严格落实“一事双岗双审双责”内审制度，集中整理养老系统经办权限，进一步分离业务经办和审核权限，保障养老保险基金和数据安全。定期开展经办风险管理专项行动，进一步梳理业务风险点，健全事前、事中和事后全程监控机制，及时做好预警处理。X年，我局社保基金监管规范运作率X%，基金安全完整率X%。

（四）综合施力，加快推进人才队伍建设。

一是加强人才队伍建设。坚持凡进必考原则，认真把好组织领导、招聘程序、社会监督“三关”，公开、公平、公正选拔人才，人事考试安全运行。其中，为教育系统面向高校应届毕业生招聘县直中学教师X人，面向社会公开招聘教师X人;其他事业单位招聘工作人员X人。进一步规范机关事业单位人员流动调配工作，严把机关事业单位人员流动调配关，X年共办理跨区域调动手续X人次。

二是加强人才引进。

坚持以“产业项目建设年”为契机，将科技创新人才引进纳入绩效考核范畴，一月一汇总，一季一测评，确保工作落实到位，责任落实到位。X年引进科技创新人才X人，占年任务X人的X.X%。

三是加强专技人员管理。

组织申报X申报高级专业技术职数X人，申报中级专业技术职数X人;完成X申报的专业技术人员职称资格评审认定工作，通过评审认定的高级、中级、初级专业技术职数分别为X人、X人、X人。

（五）凝聚合力，切实维护和-谐劳动关系。

一是从快推进“护薪”行动。在全县建筑领域开展“冬病夏治”和“冬季攻坚”两大根治拖欠农民工工资专项行动，对拖欠农民工工资集体争议案件开通“绿色通道”，处理拖欠农民工工资案件X件，涉及农民工X人，涉案金额X.X万元。

二是从实开展联合检查。

会同住建、交通、水利等部门，开展为期X个月的建筑领域农民工工资支付专项检查活动，对所有在建项目的劳动用工情况进行拉网式排查。发现存在劳动用工问题X家，当场要求整改，并后续跟踪督促到位。

三是从严落实管理制度。

在建筑、交通、水利等领域全面落实了工资保证金制度，并在建筑领域全面推行实名制管理及农民工工资银行代发系统，从源头上保障农民工工资支付。

二、X年工作打算。

(一)坚持民生优先，推动实现更高质量的就业创业。全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。狠抓人才交流服务，积极开展人事代理、档案托管等公共服务，统筹做好各类重点群体就业援助工作，切实解决“零就业”家庭、“X”人员、高校毕业生、城镇退役军人、残疾人以及失地农民等就业困难人员的就业问题，登记失业率控制在X.X%以内。做好全面落实中央、省市县委创新创业会议精神，加快推进创新创业工作，给予广大创业者经营场所一次性租赁补贴，进一步减轻创新创业成本，不断释放创新创业活力。

（二）坚持人才为本，加快建设更加坚强有力的队伍。

深化人事制度改革，公平、公正、公开开展事业单位招聘工作;积极调研、加强协调、“筑巢引凤”，大力优化人才环境，认真抓好高学历、紧缺型人才引进;强化监管，督促落实，确保罗霄山脉片区“教卫人才津贴”发放、教育卫生部门“优秀人才奖励”等人才政策兑现;规范管理、优化服务，扎实抓好机关事业单位人员培训、考核、奖惩，进一步抓好人才交流、退休审批、职称评审等各项工作。

（三）坚持多措并举，统筹推进城乡社保体系建设。

坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加强社保征缴扩面工作，继续做好被征地农民参保工作。深入推进机关事业单位养老保险改革工作，全面落实职业年金和新制度养老待遇计发办法，继续做好X年离退休人员调待工作。积极创新宣传方式，加大宣传工作投入，提高社会保险政策的知晓率，激发广大职工的维权意识和全民参保意识，进一步扩大养老保险的社会影响力，让全民参保政策深入民心，确保参保人员稳中有增，尽早实现社会保险全覆盖、应保尽保。

（四）坚持改进作风，切实抓好工作责任落实。

坚持把加强和改进作风建设贯穿于工作始终，以良好的作风抓好工作落实，推动事业发展。一是转变作风。牢固树立民本意识、服务意识，把群众是否满意作为我们工作的出发点和着力点，努力提高综合素质，优化服务质量，提升工作水平。二是狠抓落实。严格按照市局和县委、县政府工作部署，认真对照全年目标任务，紧扣基金征缴、就业创业、劳动执法，民生实事等工作重点，攻坚克难，敢于担当，狠抓落实，想方设法把好事办好，把实事办实。三是廉洁从政。严格遵守各项廉政规定，坚持按制度办事，特别对涉及人事考试、人事管理、就业专项资金使用、社会保险基金管理等重点领域、关键环节和重要人员，认真做到盯死、看牢、管住，坚决杜绝腐败现象发生，树立人社部门清廉务实的良好形象。

第二篇：人社局工会工作总结及工作思路

今年，局工会团结带领基层工会和广大职工在局党委和区总工会的领导下，紧紧围绕局党委行政的中心任务，锐意进取、真抓实干，较好地完成了各项目标任务，取得了一定的成绩。

一、今年工作总结

(一)深入开展立功竞赛和党工共建活动，引导职工创先争优。 一是开展立功竞赛活动。根据区总《关于在全区窗口服务行业深入开展立功竞赛活动的决定》精神，组织全局窗口服务单位开展了立功竞赛活动。其中，区医疗保险事务中心工会开展了“五比五赛”活动，有效地提升了窗口“一口式”受理服务的质量和水平;区劳动人事争议仲裁院工会通过举办“服务好手”、“办案能手”、“调解高手”和裁决文书评比，在全院范围里树立起了模范标杆，掀起了“比学赶超”的热潮，有力地推动了仲裁业务能力的提高。二是深化党工共建活动。根据年初申报方案，区就业促进中心和区社会保障服务中心工会分别开展了“人文铸‘就’、花团锦‘促’——区就业促进中心以党建带工建，打造人文“欢乐谷”和“深化机构改革加强党工共建开拓闵行社会保障新局面”2个党工共建创先争优项目，积极地把广大职工组织和引导到创先争优活动中来，发挥了工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用。三是开展岗位练兵。为培养知识型、技能型、创新型职工，各基层工会开展了各类岗位练兵活动，如区就业促进中心工会的“优秀职业指导案例大赛”、区劳动保障监察大队工会的“劳动监察案卷评优”等，有效地提升了职工队伍的业务素质。一年来，基层工会和干部职工共同努力，团结拼搏，取得了一定的工作成绩。其中，区就业促进中心职业介绍管理科荣获全国“工人先锋号”、区劳动保障监察大队荣获今年XX区“五一劳动奖状”，区社会保障服务中心工伤认定科和区劳动人事争议仲裁院调解受理庭荣获今年XX区“工人先锋号”。此外，区劳动争议仲裁院工会已申报“今年XX市模范职工之家”，区就业促进中心王琦同志已推荐为“今年XX市巾帼建功标兵”。

(二)大力推进文化建设，丰富职工业余生活，提升职工队伍的综合素质。

一是拓展文化建设品牌。为继续打造文化建设开放式活动项目品牌，与基层工会合办了各类贴近需求、内容多样、形式丰富的文体活动。既有知识类讲座和形势政策报告，也有单项体育友谊赛，还有微文化欣赏等等，深受广大职工的热烈欢迎。同时，继续扶持乒乓球、羽毛球、网球、棋牌、摄影等自发建立的兴趣小组，为小组定期开展活动提供了一定的经费上的支持。二是开展小型文体活动。基层工会结合单位实际，举办了各类小型文体活动。如区劳动保障监察大队工会组织了“六一”亲子主题活动，区医疗保险事务中心工会开设了瑜伽培训班，区劳动人事争议仲裁院工会组织职工观看了电影《雷锋1959》等，很好地帮助了职工释放了工作和生活带来的压力，丰富了大家的业余生活。三是组织职工参加区总工会举办的各项活动。先后报名参加了“迎春万人健康行”长跑活动、职工桥牌、乒乓球、足球、羽毛球比赛、党史知识竞赛和今年闵行职工文化艺术展。其中，桥牌、乒乓球、足球比赛取得了较好的名次。

(三)夯实基础，重视自身建设，不断提升工会服务能力。

一是撤建划换并进。根据机构改革安排，及时撤销了区人才服务中心工会等6家被撤销事业单位的工会组织，组建起了区机关事业单位福利事业中心工会等3家工会组织，将上海和安工业设备安装有限公司工会等3家企业工会的隶属管理关系划归至属地，并指导区劳动人事争议仲裁院等3家工会顺利地完成了换届选举工作。二是加强基层工会管理。制定并下发《局工会工作考核实施办法(试行)》后，于年末对基层工会的组织建设、关爱职工等基础工作和党工一体化、文化建设等重点工作进行了目标管理考核，有效地激励了基层工会建设具有特色的品牌工作，调动了基层工会干部的工作积极性和创造性。三是开展调查研究。以推动工会工作思路、工作方法和自身建设为目标，基层工会结合自身实际，开展了一定的调查研究工作。最终，将区劳动人事争议仲裁院工会的“XX区机关事业单位劳务派遣调研”和区医疗保险事务中心的“工会在职工文化建设中的引领作用”两份调研报告报送至区总评优。

(四)关爱关心职工，增强职工队伍凝聚力。

一是组织“爱心一日捐”。通过慈善募捐，引导广大职工积极参与到工会帮扶事业中来，在全局范围内，弘扬了“扶贫济困、互帮互助”的传统美德;最终的捐款人数达440余人，募集捐款总计达78700元，其中60%的善款留存至基层工会帮困基金。二是完成献血任务。统筹安排、组织协调好无偿献血工作，并以此为契机，弘扬了“人人为我，我为人人”的道德风尚。三是为职工谋福利。开展了“送清凉”和送生日祝福行动，为职工购买了劳防用品和工会互助保障计划，组织职工进行了健康体检，修建了“职工之家”，增强了职工对人保大家庭的归属感。

二、明年工作思路

明年，局工会将以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实工会十六大精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，围绕中心，服务大局，努力开创工会工作新局面。

(一)以局工会换届选举为契机，推进工会组织和干部队伍建设。 一是要做好局工会换届选举工作。在局党委的领导和区总的指导下，开好会员代表大会，选举产生新一届工会“三委”委员。二是要加强工会干部队伍建设。针对近两年换届和机构改后产生的新任工会主席，适时举办一期新任工会主席(干部)培训班，提高基层工会主席履职能力，推动工会干部专业化建设。三是要加强民主建设。大力推进职工大会(职代会)建设，组织和引导职工积极参与单位的民主决策、民主管理和民主监督。

(二)加强思想政治理论学习，筑牢干部职工为人保事业奋斗的思想基础。

一是要加强思想引领。认真组织职工学习领会工会十六大上总书记重要讲话、李克强总理经济形势报告、刘云山同志致词和李建国同志大会报告精神和新修改的《中国工会章程》，统一思想，振奋精神，增强职工为人保事业奋斗的信心和决心。二是要开展党的群众路线教育实践活动。在工会干部中，组织开展好党的群众路线教育实践活动，对照检查“四风”上存在的问题，制定整改措施，改进工会干部工作作风，提高服务和联系基层的意识和能力。

(三)加强职工文化建设，丰富职工精神文化生活。

一是要推进“职工书屋”建设。力争“职工书屋”覆盖所有基层单位，及时更新各类书籍报刊和阅读设施，给职工提供一个既能休息、又可以满足精神需求的场所。二是要开展丰富多彩的职工文体活动。以职工需求为导向，坚持寓教于乐的原则，开展各种文艺活动、小型体育比赛、知识讲座和读书活动等。三是要巩固好兴趣小组建设。支持职工自发形成的文艺、体育类兴趣小组开展活动，并组织职工参加区总会举办的各项活动。

(四)关心关爱职工，增加职工归属感，提升单位凝聚力。

一是要加强对职工的关爱。指导基层工会做好在职职工和退休职工的体检工作，继续开展生日祝福活动，为职工购买工会互助保障计划。二是要开展“送温暖、献爱心”活动。组织好一年一度的“爱心一日捐”活动，“公平、公正、公开”地使用募集到的资金。三是要及时做好走访慰问工作。及时探望生育、生病住院职工，做好重大节日走访慰问工作。

第三篇：人社局就业促进科工作总结及工作思路

今年，就业促进科在局党委、行政领导的正确领导下，以稳定就业、促进就业和区政府实事项目为工作重点，认真履行职责，有效落实各项就业政策，加强就业困难人员就业援助，积极促进青年就业，为稳定和促进我区就业形势发挥了积极的作用。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下。

一、主要工作情况

(一)目标完成情况

截至10月底，全区新增就业岗位32110个，完成全年区府重点工作项目指标任务(30000个)的107.03%。其中，非农就业岗位7319个，完成全年指标任务(5000个)的146.38%。

(二)重点工作、常规工作完成情况

1、制定促进就业政策

在《XX区人民政府关于批转XX区促进就业若干意见的通知》(闵府发2013]19号)文件基础上，制定《XX区人民政府印发关于进一步加强本区就业援助工作实施意见的通知》(闵府发2013]23号)，配套创业、见习、培训、中介等相关文件，形成“1+5”就业政策体系。同时，充分利用媒体、网站、宣传册和各种传统宣传方式，力争将政策宣传至各企业、街镇村(居)委会。今年共印制、发放《XX区促进就业“1+5”政策汇编》宣传11000册，《XX区促进就业政策汇编》500册，政策咨询会等集中宣传26次。

2、有序开展失业预警监测工作

今年上半年将失业预警监测企业样本数由原先的30家扩容至70家，样本企业涵盖制造业、建筑业、服务业等8个行业，既有小型企业，也有员工数超过3000人的世界500强企业。结合劳动监察、劳动力资源等部门的数据信息，对辖区内企业的招退工情况和用工趋势进行整体把握，按季度推出失业预警监测报告。同时建立飞信、qq群，对样本企业每月的用工情况进行动态掌握，一旦出现用工异常第一时间介入，为单位提供政策指导、咨询答疑等服务。

3、就业困难人员社会保险费补贴审核

根据闵府发(2011)15号文件精神，完成对2012本区吸纳安置本区户籍就业困难人员的用人单位社保补贴审核。经核定，全区2012XX区享受吸纳安置就业困难人员社会保险费补贴单位总户数159户，补贴总人数1374人，补贴总月数12954个月，实际补贴总额1578.708万元。

4、征地镇保人员促进就业补贴审核

根据《XX区人民政府印发关于加强征地镇保人员就业援助实施意见的通知》(闵府发2009]21号)文件精神，完成对2012本区征地镇保人员促进就业补贴审核，经核定，全区享受征地镇保人员就业补贴总人数27909人，补贴月数308650个月，共计补贴金额6173万元。

5、深入开展社区就业“双创建”活动

在巩固充分就业社区三年创建成果的基础上，结合我区实际，深入推进社区就业工作，开展“双创建”活动：

(1)充分就业社区创建。根据《关于开展2011充分就业社区创建及评估工作的通知》(沪人社就2011]248号)文件精神，全面落实各项措施，做好就业困难人员就业援助工作，推动失业人员实现就业再就业，健全社区就业服务功能，着力提升社区充分就业率。确保今年充分就业社区市级创建达标数量不低于2012年水平。

(2)促进就业示范社区创建。根据《XX区人民政府办公室转发关于推进本区创建促进就业示范社区工作实施意见的通知》(闵府办发2011]21号)文件精神，在市级充分就业社区创建的基础上，结合我区实际，进一步落实就业责任，突出做好零就业家庭、就业困难人员和征地人员就业安置工作，不断提高社区总体就业率。进一步完善社区就业评估指标体系，在达到市级充分就业示范社区标准的基础上，优中选优，提高基层社区创建积极性。

6、人力资源服务机构审批年检 (1)行政许可审批

截至10月底，受理7家人力资源服务机构设立申请，6家机构符合法定条件予以变更许可并制发《人力资源服务许可证》，其中人才中介机构5家，职业中介机构1家。接受人才中介、职业中介、家庭劳务中介三类机构咨询28人次。 (2)服务机构年检

组织全区47家人力资源服务机构参加2012年检工作，其中，人才中介33家，通过年检27家，暂予通过年检2家，放弃年检2家，不予通过年检2家;职业中介6家，通过年检3家，放弃年检3家;家庭劳务中介8家，通过年检8家。

7、商贸(服务型)企业税收优惠清算

组织全区6家商贸(服务型)企业参加2012年检，均通过年检。完成6家商贸(服务型)企业2012年税收清算工作。

8、高校毕业生求职补贴审核

根据市人力资源和社会保障局、市教育委员会、市财政局《关于做好2013届高校毕业生求职补贴发放工作的通知》(沪人社就发2013]39号)对区内高校毕业生求职补贴进行审核。截至10月底，审核补贴人数35人，补贴金额28000元。

今年，就业促进科在局党委、行政领导的正确领导下，以稳定就业、促进就业和区政府实事项目为工作重点，认真履行职责，有效落实各项就业政策，加强就业困难人员就业援助，积极促进青年就业，为稳定和促进我区就业形势发挥了积极的作用。现将今年工作情况及明年工作思路汇报如下。

一、主要工作情况

(一)目标完成情况

截至10月底，全区新增就业岗位32110个，完成全年区府重点工作项目指标任务(30000个)的107.03%。其中，非农就业岗位7319个，完成全年指标任务(5000个)的146.38%。

(二)重点工作、常规工作完成情况

1、制定促进就业政策

在《XX区人民政府关于批转XX区促进就业若干意见的通知》(闵府发2013]19号)文件基础上，制定《XX区人民政府印发关于进一步加强本区就业援助工作实施意见的通知》(闵府发2013]23号)，配套创业、见习、培训、中介等相关文件，形成“1+5”就业政策体系。同时，充分利用媒体、网站、宣传册和各种传统宣传方式，力争将政策宣传至各企业、街镇村(居)委会。今年共印制、发放《XX区促进就业“1+5”政策汇编》宣传11000册，《XX区促进就业政策汇编》500册，政策咨询会等集中宣传26次。

2、有序开展失业预警监测工作

今年上半年将失业预警监测企业样本数由原先的30家扩容至70家，样本企业涵盖制造业、建筑业、服务业等8个行业，既有小型企业，也有员工数超过3000人的世界500强企业。结合劳动监察、劳动力资源等部门的数据信息，对辖区内企业的招退工情况和用工趋势进行整体把握，按季度推出失业预警监测报告。同时建立飞信、qq群，对样本企业每月的用工情况进行动态掌握，一旦出现用工异常第一时间介入，为单位提供政策指导、咨询答疑等服务。

3、就业困难人员社会保险费补贴审核

根据闵府发(2011)15号文件精神，完成对2012本区吸纳安置本区户籍就业困难人员的用人单位社保补贴审核。经核定，全区2012XX区享受吸纳安置就业困难人员社会保险费补贴单位总户数159户，补贴总人数1374人，补贴总月数12954个月，实际补贴总额1578.708万元。

4、征地镇保人员促进就业补贴审核

根据《XX区人民政府印发关于加强征地镇保人员就业援助实施意见的通知》(闵府发2009]21号)文件精神，完成对2012本区征地镇保人员促进就业补贴审核，经核定，全区享受征地镇保人员就业补贴总人数27909人，补贴月数308650个月，共计补贴金额6173万元。

5、深入开展社区就业“双创建”活动

在巩固充分就业社区三年创建成果的基础上，结合我区实际，深入推进社区就业工作，开展“双创建”活动：

(1)充分就业社区创建。根据《关于开展2011充分就业社区创建及评估工作的通知》(沪人社就2011]248号)文件精神，全面落实各项措施，做好就业困难人员就业援助工作，推动失业人员实现就业再就业，健全社区就业服务功能，着力提升社区充分就业率。确保今年充分就业社区市级创建达标数量不低于2012年水平。

(2)促进就业示范社区创建。根据《XX区人民政府办公室转发关于推进本区创建促进就业示范社区工作实施意见的通知》(闵府办发2011]21号)文件精神，在市级充分就业社区创建的基础上，结合我区实际，进一步落实就业责任，突出做好零就业家庭、就业困难人员和征地人员就业安置工作，不断提高社区总体就业率。进一步完善社区就业评估指标体系，在达到市级充分就业示范社区标准的基础上，优中选优，提高基层社区创建积极性。

6、人力资源服务机构审批年检 (1)行政许可审批

截至10月底，受理7家人力资源服务机构设立申请，6家机构符合法定条件予以变更许可并制发《人力资源服务许可证》，其中人才中介机构5家，职业中介机构1家。接受人才中介、职业中介、家庭劳务中介三类机构咨询28人次。 (2)服务机构年检

组织全区47家人力资源服务机构参加2012年检工作，其中，人才中介33家，通过年检27家，暂予通过年检2家，放弃年检2家，不予通过年检2家;职业中介6家，通过年检3家，放弃年检3家;家庭劳务中介8家，通过年检8家。

7、商贸(服务型)企业税收优惠清算

组织全区6家商贸(服务型)企业参加2012年检，均通过年检。完成6家商贸(服务型)企业2012年税收清算工作。

8、高校毕业生求职补贴审核

根据市人力资源和社会保障局、市教育委员会、市财政局《关于做好2013届高校毕业生求职补贴发放工作的通知》(沪人社就发2013]39号)对区内高校毕业生求职补贴进行审核。截至10月底，审核补贴人数35人，补贴金额28000元。

二、主要工作措施

(一)完善就业政策扶持

一是扩大援助覆盖面。在市级关于加强就业困难人员就业援助规定的基础上，根据本区实际，将就业确有困难的其他人员(如长期失业大龄低学历人员、长期未就业青年等)纳入区级政策扶持范畴，通过财政补贴鼓励企业吸纳安置就业困难人员。二是扩大重点人群援助。根据就业困难程度的不同，将就业困难人员分为“市级”、“区级”和“一般”三个类别，将原先未纳入就业困难人员但确有困难的其他人员(如长期失业大龄低学历人员、长期未就业青年等)纳入区级政策扶持范畴，通过梯次化的财政补贴鼓励企业吸纳安置就业困难人员。三是注重政策执行实效。通过就业困难人员编号管理、信息化认定审核、简化补贴拨付流程、加强政策制定执行科学评估等方式，有效提高就业援助服务水平、确保补贴资金及时兑现、提升政策执行的绩效原则。 (一是扩大就业援助覆盖面。基于困难人员就业援助的市级政策，结合本区实际，将就业确有困难的其他人员(如长期失业大龄低学历人员、长期未就业青年等)纳入区级政策扶持对象范围，并根据困难程度的不同将就业困难人员分为市级、区级、一般等三类，通过梯次化的财政补贴鼓励企业吸纳安置更多就业困难人员。二是提升政策执行实效。通过就业困难人员编号管理、信息化认定审核、简化补贴拨付流程、加强政策制定和执行的科学评估等方式，有效提高就业援助服务水平，提升政策执行的绩效。)

(二)加强失业预警监测

一是扩大样本数量。上半年将失业预警监测企业样本数由原先的30家扩容至70家，同时优化样本质量，结合劳动监察、劳动力资源等部门的数据信息，继续对辖区内企业的招退工情况和用工趋势进行整体把握，按季度推出失业预警监测报告。二是完善工作制度。建立企业联络员制度，定期召开经办人员培训会议，日常通过qq群平台交流，实现与样本企业的及时互动联系。三是提供主动服务。对用工数据发生较大波动的企业进行主动联络，针对实际情况提供针对性的政策指导，及时作出预警方案，同时通过网络平台把最近的就业政策进行第一时间传达。

(三)完善政策性补贴拨付渠道

加强与区财政部门的沟通，明确就业困难人员社保补贴、征地镇保人员就业补贴等不同政策性补贴的拨付途径。就业困难人员社保补贴由区财政局将补贴资金全额直拨用人单位社保账户后与各镇(街道、莘庄工业区)进行财力结算，确保补贴资金的及时兑现。

三、存在的问题

(一)数据信息共享有待加强

就业及相关政策的制定，往往要建立在大量的数据分析基础上，但由于操作权限等原因，区层面无法及时从市局数据库或其他部门数据库获得需要的信息。若区层面自行开发系统，又容易产生信息对接是否准确、维护更新是否及时等方面的问题，因此现有的基层自主信息化建设项目或多或少都存在成果回报不如投入预期的问题。上下级和不同部门间的信息共享渠道不畅对政策的制定执行、绩效评估带来较大困难。

(二)政策执行效果难以量化

在政策绩效评估逐步推进的大背景下，大部分民生政策都面临制定前评估、过程评估、绩效评估等环节，无论哪个阶段的评估，都需要对政策目标进行标准量化，但由于基础数据收集在准确性、及时性方面都存在难度，使得评估过程显得较为漫长，且因政策内容本身的复杂性和政策对象情况的多样性，政策最终的执行效果仍难以精确评估。

四、明年工作设想

(一)指导思想

贯彻落实十八届三中全会精神，坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，服务创新驱动、转型发展大局，结合本区实际，积极应对宏观经济增速放缓对就业的负面影响，着力做好就业形势监测、鼓励创业、重点群体就业和公共就业服务等各项工作，不断提高就业质量，确保就业局势保持稳定。

(二)主要指标

就业方面的工作指标主要是3个，一是新增就业岗位3万个，二是城镇登记失业人数控制在1.4万以内，三是帮助成功创业人数600人。其中新增就业岗位作为区政府的实事项目，城镇登记失业人数控制和帮助成功创业人数作为对各街镇的考核指标。

(三)重点工作

1、发挥政策帮扶，加大就业援助

根据市人力资源和社会保障局、市绿化和市容管理局、市住房保障和房屋管理局、市民政局和市财政局《关于鼓励本市“就业困难人员”在部分特点行业就业的试点意见》(沪人社就发2013]50号)文件精神，落实好“双特”试点政策，鼓励困难人员在特点行业实行就业，进一步拓宽困难人员的就业渠道。

根据《XX区人民政府印发关于进一步加强本区就业援助工作实施意见的通知》(闵府发2013]23号)文件精神，重点做好本区大龄农村富余劳动力、被征地人员和长期未就业青年等困难就业群体的就业安置工作。加强与相关部门和各镇街道的沟通交流，形成合力，全面贯彻落实就业扶持政策，最大限度发挥政策促就业的作用，扩大就业容量，增强就业稳定性。

2、加强数据分析，构建失业预警

继续做好失业预警工作，加强数据统计分析，关注样本监测企业用工情况变化。结合样本监测企业实际用工数较上同期，或者较上月同期发生较大波动的，进行主动了解。切实掌握行业和单位真实的用工变化趋势。同时，结合全区招退工情况和失业登记控制情况，通过就业数据分析，对下阶段就业形势进行预判，对可能出现的较大规模的失业，实施预防、调节和控制。

3、开展前期调研，听取政策建议 《XX区人民政府批转关于进一步推进XX区青年职业见习工作实施意见的通知》(闵府发2012]10号)、《XX区人民政府批转关于进一步推进XX区自主创业工作实施意见的通知》(闵府发2012]11号)、《XX区购买职业中介成果实施细则》(闵人保发2012]21号)这三个文件都将于明年年底到期。在制定新一轮政策前，明年将进行前期调研。严格按照区委、区政府要求，引入社会第三方对现行政策的执行过程和社会效益进行评估，听取各方建议，积累客观数据和社会反馈，结合自身掌握的信息数据，调整完善新一轮促进就业政策。

4、有效整合资源，加强就业服务

首先积极开展各类就业服务活动，按照人社部及市局的工作布置，积极开展就业援助月、民营企业招聘周、春风行动、大学生就业服务月等专项就业服务活动。同时针对XX区实际，开展针对就业困难人员、征地人员就业的专题活动。

其次加强与劳动监察部门的沟通，探索建立制度化的事后监督程序，通过加大两部门间的合作、联合，切实维护我区劳动力市场和人才市场的正常秩序，为广大求职者提供一个良好的市场环境;加强和税务部门沟通，做好各项企业税收优惠政策的落实工作。

第四篇：市人社局工作总结及2014年工作思路

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府工作大局，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，高标定位，强化责任，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，较好地完成和超额完成了序时目标任务，有的指标已完成全年任务。

一、2013年工作完成情况

(一)人才队伍建设

快速推进。积极贯彻“人才强市”战略，大力实施“企业聚才”、“智力汇聚”等重大人才工程，先后组织54家用人单位赴**等地招聘，共引进本科以上各类人才3000多名，其中博士10名，硕士65名。引进“千人计划”专家6名，75名科技领军人才，3人入选省“双创”人才引进计划(完成全年任务)。成功举办二次“海外高层次人才海门行”活动，先后组织40多位海外人才来海对接，其中2个项目与临江新区达成落户意向。积极组织申报2013年度省有突出贡献的中青年专家，其中**集团的**同志成功入选。京海禽业集团有限公司成功获批省“引进国外智力成果示范推广基地”。已打造10家市级高技能人才培养基地，完成高技能人才培训5500人次，岗位技能提升培训20000人次，新增高技能人才3436人，每万名劳动者中高技能人才数达427人(都完成全年任务)。

(二)人事制度改革不断深入。完成2013年省公务员和事业单位工作人员招录工作，考务工作外包方式更具公正、公平性，赢得社会广泛好评。完成全市政府部门1300多名公务员信息库更新上报工作。完成全市事业单位首次设岗的岗位聘用和验收认定工作。做好行政机关2012年度年终一次性奖金和事业单位2012年度奖励性绩效工资总量核定工作，以及机关、事业单位年度工资正常晋升审核工作。高质量做好职称申报、审核、评定和专技人才继续教育工作，新增专业技术人员3340多人(完成全年任务)，完成专技人才培训7420多人。军转干部工作稳妥有序，采用积分选岗办法安置20名军转干部和4名随调家属，企业军转干部队伍总体比较稳定。

(三)充分就业形势保持良好态势。全市城镇新增就业8500人,城镇失业人员再就业2800人，就业困难人员再就业592人，新增农村劳动力转移4800多人，城镇失业登记率2.80%低于全省平均水平。全面落实创业提升计划，发放再就业小额担保贷款1530万元，带动685名失业人员再就业，实现创业1200人，创业带动就业4500多人。各项数据都超额完成序时任务数。

(四)社会保障覆盖面进一步扩大。全市职工养老保险参保人数达到15万人(基本完成全年任务);职工和城镇居民医疗保险参保人参保人数达到20.91万人，其中职工医保17.61万人，居民医保3.3万人(完成全年任务);失业保险参保人数达到12万人，参保率已达97%(完成全年任务);工伤保险参保人数达到14万人;生育保险参保人数达到8.54万人(基本完成全年任务)。目前，城镇五大保险参保率均超过95%，居民社会养老保险参保率达99%,养老保险参保率名列全省前茅，医疗保险率先实现南通市级统筹，并轨联网运行。投入140余万元新建的市退休人员活动中心已完工，预计年底对外开放。

(五)执法维权力度进一步加强。通过开展“农民工工资专项执法检查”、“劳动用工书面审查”、“清理整顿劳动力市场秩序”等专项执法检查，共审查用人单位3000户，书面审查率100%(超额完成全年考核指标);主动监查用人单位847户，人均主动监察用人单位65户(超额完成全年任务);一级网格12个，二级网格总数297个，网格联通率100%;本期数据库内用人单位数3000户，新增或更新信息的用人单位3000户，入库用人单位信息采集率为100%;受理举报投诉案件461起，联动平台举报投诉录入率100%;调处劳动关系矛盾纠纷50起，调处成功率100%。受理仲裁调解案件840多件，已处理完成825件，结案率98%。受理工伤申请2100件，作出工伤认定2040件。12333咨询服务中心共处理任务单1万多件，接通率96.4%，及时答复率和满意率均为100%(完成全年考核数)。

二、2014年工作思路

2014年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省、市人力资源社会保障工作会议要求，牢牢把握民生为本、人才优先工作主线，以创业带动就业、统筹城乡社保、集聚高端人才、规范人事管理、构建和谐劳动关系为重点，以群众路线教育实践活动为动力，着力保障和改善民生，更好地服务转型升级，为推进海门“两个率先”作出贡献。

(一)突出创业带动就业，实施“就业富民工程”。一是以“创业型城市”创建推动创业就业。积极推进“创业型城市”创建，大力实施“万人创业计划”，完善创业扶持政策、优化创

业环境、健全创业服务体系，促进高校毕业生自主创业和农民工返乡创业，带动更多劳动者就业。全年新增就业1万人以上，城镇失业人员再就业3000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内，充分就业村创建达到97%以上，实现创业培训500人，培育规范创业孵化基地10个以上，实现新增1500人创业带动就业7500人。 二是加强人力资源市场建设调节就

业。积极推动人才市场信息化建设，健全各类人力资源供求信息发布，加强人力资源市场监管，更大程度发挥市场在人力资源配置中的基础性作用。三是加强技能培训提升素质稳定就业。加大就业技能培训、岗位技能提升培训力度，着力提升就业质量。全年打造10家以上市级高技能人才培养示范基地，职业技能培训3500人，岗位技能提升培训20000人次，新增高技能人才3000人，每万名劳动力中高技能人才数达500人。四是关注重点群体实行援助就业。重点解决高校毕业生、“零就业家庭”、 双失业职工、新生代农民工、被征地农民等困难群体就业问题，统筹推进城乡就业。组织开展多种形式的就业援助服务活动，大力开发后期服务、保洁保绿等公益岗位，落实岗位补贴和社保补贴，动态消除“零就业”家庭，全年新增转移农村劳动力转移4000人，帮扶500名以上困难人员就业。

(二)突出扩面提标，实施“社保惠民工程”。一是全力扩大社会保险覆盖面。深入贯彻《社会保险法》和《社会保险费申报缴纳管理规定》，稳慎推进依法征缴工作，狠抓参保率和续保率。着力推进农民工、非公经济组织从业人员、灵活就业人员参加社会保险，妥善解决进镇农民的社保问题，研究出台非正规就业人员参加社保和医保的办法，确保主要险种覆盖率达到98%以上。二是努力提升社会保险参保待遇。根据上级政策，及时调整企业退休人员基本养老金和城乡居民社会养老保险基础养老金。完善职工和城镇居民基本医疗保险市级统筹运行机制，做好生育保险**市级统筹、医疗保险关系异地转移、养老保险关系网上全国转移等工作，全面推行职工和城镇居民大病补充保险制度，进一步提升参保人员待遇。加快推进城乡一体化社会保障制度建设，研究出台中心镇进镇农民养老保险实施办法，切实提高进镇农民社会保障待遇水平。三是着力提高社保经办服务效能。积极探索“数字社保”，实行养老、工伤保险经办业务网上申报，将参保登记、申报缴费、养老保险关系转移、社保信息等柜面经办业务逐步实现信息化，为参保人员提供高效便捷的社保服务。全面推行城乡居民养老保险经办服务“四个不出村”，努力打造“十五分钟社会保障服务圈”。做好全市社会保障卡发放工作。整合社会各方力量，做好我市退休人员活动中心社会化服务工作。

(三)突出高端引领，实施“人才集聚工程”。一是不断加大引才聚才力度。深入实施“东洲英才计划”，全力推进人才交流合作。积极组织“百企董事长高校行”、“高层次人才海门行”等活动，力争省“双创计划”、省“企业博士集聚计划” 创业类申报数不少于5个;通过建立高校人才联系点、举办高校人才招聘会等形式，力争全年引进3000名以上各类高层次人才，其中国家千人计划专家1-2名、省“双创”人才2-3名，科技领军人才50名，研究生以上学历人才100名，为实现“510转型升级工程”提供人才支撑。二是大力加强人才服务载体建设。加快推进“产业+人才”集聚区建设，依托各类特色产业园、工业园、物流园、科技创业园，集聚高端人才。全年力争建成市级留学人员创业园1个，新建博士后科研工作站1个，引用国外技术、管理人才项目5个，引智成果示范基地1个，在大中城市新建海门人才服务工作站2-3个。三是不断优化人才发展环境。做好《**市“十二五”人才发展规划》宣传工作，出台《**市高层次人才项目评审办法》。整合现有人才服务资源，鼓励、指导各区街、镇乡加强“一站式”人才服务窗口建设。推进人才公寓建设，着力推动10万平方米以上的人才公寓开工建设。

(四)突出制度规范，实施“人事创新工程”。一是不断完善人事招录外包办法。做好2014年公务员招录和事业单位公开招聘工作，继续实行命题、面试异地外包制，全力营造公正、公平环境，切实做到“政策公开、过程公开、结果公开”。加强中层干部任免管理，强化中层干部任前公示制度，组织开展中层干部任前培训。二是继续深化人事制度改革。研究出台符合我市实际的事业单位岗位管理细则。做好新成立事业单位、编制变动单位的岗位设置工作。按照分类推进事业单位改革的总体要求，转换用人机制，搞活用人制度，实行分级分类管理，切实解决实施过程中出现的矛盾和问题。适时完成事业单位参公申报管理。三是进一步优化工资激励制度。全面推行绩效工资的基础上，对绩效工资分配情况进行抽查，指导督促事业单位完善绩效工资分配方案，激活事业单位内部分配。建立健全企业薪酬调查和劳动工资政策实施效果评估制度，继续推行企业工资集体协商的扩面提质，指导企业将工资增长重点向一线职工倾斜。四是进一步提升职称评审服务效能。大力提高职称主动服务企业能力，组织实施高层次创业创新人才职称评审，进一步规范职称评审申报、收费和证书管理工作。五是认真做好军转安置工作。按照“双向选择、特岗竞聘、积分选岗”的办法，做好年度军转干部接受安置工作。进一步加强自主择业军转干部管理服务工作。扎实做好企业军转干部解困维稳工作。

(五)突出人本执法，实施“权益保障工程”。一是完善协调机制。做好《劳动合同法》、《**省劳动合同条列》修订后的贯彻落实以及集体停工和群体性事件的应急处置等工作。二是加强调解仲裁。以创建“全省仲裁质量管理先进”抓手，深化劳动争议“五位一体”调解机制，大力推动全市企业调解组织建设。三是加强劳动保障监察执法。充分发挥“两网化”管理的作用，加大劳动保障监察执法力度，进一步规范劳动保障行政执法，将服务寓于执法之中，有力维护用人单位和劳动者的合法权益。四是切实解决关系人民群众切身利益的问题。完善建筑领域农民工工资支付办法，推行建筑领域农民工实名制管理，密切关注不同群体特别是困难群体的利益诉求，切实解决因改革和发展带来的各种难点问题，妥善处理事关民生的信访问题。

第五篇：人社局半年工作总结及下半年工作思路

在区委区政府的正确领导和市人社局的指导帮助下，我局深入贯彻落实党的十八大精神，围绕区委区政府的中心工作，以服务企业、服务群众为重点，抓好人才、就业、维权、社保以及机关效能建设等工作的落实，并取得较好成效。

(一)深入开展政府服务与改革，服务区中心工作。

一是深入贯彻落实区委区政府关于提升企业服务、行政服务和办文办会效能的工作部署，全系统上下同心，致力提升人社服务水平和行政效能。同时，制定了局《绩效考评管理办法》，以“下指标”形式，从工作人员到分管领导实施绩效细化管理，从而强化执行力，推进工作落实。

二是在全系统开展党员与重点企业、社区(村居)挂勾“一对一”帮扶活动，广泛收集企业和群众在人社保障方面的困难和意见建议，积极帮助解决，活动取得明显成效。同时，积极探索区镇互动、局部突破的工作模式，组织全系统中层以上干部赴四个镇街考察了区重点建设产业项目，主动为张槎华南电源科技创新园提供人才服务和石湾“奇槎片区”企业搬迁提供人力资源服务，积极服务区重点项目和镇街经济园区。

三是对内设机构进行调整，新成立了行政审批科和政策法规科，对全局职能进行了全面清理，申请取消一批事项，并逐步做到行政审批“三个集中”，有效提高了全局行政审批服务效率和依法行政建设。同时，加快推进人才就业服务优化，目前人才政策体系草案经多次修改，撰写工作已基本完成。

(二)坚持人才强区战略，统筹推进人才队伍建设。

一是推动人才社会组织建设，制定了成立中医药、金融等2个专业人才协会和“XX市创新创业创造高层次人才促进会”工作方案，并开展了各项筹备工作，争取今年 10月前成立。招聘人才远程视频对接服务系统的已完成测试验收，下半年正式投入使用。同时，积极搭建人才供需服务平台，举办了2场综合性人才暨高校毕业生大型公益性招聘会，并取得较好成效。上半年，引进和接收各类人才1832名，其中高校生1754名、社会人才78名，硕士学历以上47人，具有中高级职称 11人。

二是加强专业技术人员和博士后管理，强化政策宣传和调研，协助3家单位完成国家级博士后科研工作站申报工作，举办了“XX区2013年企业博士(后)座谈会”，充分听取博士(后)对我区经济建设、人才政策的意见建议。

(三)着力构建和谐劳动关系，维护禅城社会稳定。

一是不断健全创建和谐劳动关系示范区工作机制，示范点不断扩大，全区参创企业达7100家。同时，加强新形势下劳动关系的调研和管理，促进和谐劳动关系建设。全区劳动合同签订率为98%，仍居全市前列。

二是不断推进劳动监察“两网化”和协管站建设(目前已建站100个);加强监察执法，促进企业诚信守法用工;强化建筑工地用工管理，建立动态和重点监管机制，同时制定了《XX区预防和处置企业欠薪长效机制》。上半年，日常巡查企业2615家，开展专项执法行动4次，书面审查企业1214家;受理举报投诉案件886件，处置10人以上群体性事件77宗，为5302名劳动者追回工资等待遇4389万元。

三是不断完善信访受理大厅建设，实施领导干部定期坐班接访制度，扎实开展信访排查化解，着力解决职工群众信访诉求。积极推进劳动人事仲裁院建设，深化“一步到庭”办案简易程序，加强与纵向、横向部门的沟通，快速解决疑难重大争议案件。狠抓工伤宣传和预防、案前调解、依法处理等工作，有效减少工伤事故的发生，保障受伤职工及时获得医治和应有赔偿。上半年，受理信访案件619件，仲裁案件944宗，集体案件15宗，涉及人数1689人，涉及金额2720万元，调解率达30 %;受理工伤认定案件1037宗，较去年同期下降了12%，劳动能力鉴定451宗。

四是加强政策法规宣传的广度和深度，以满足企业对法律知识的需求为切入点，建立了手机短信普法平台，每周定期向广大企业经营者和劳资人员发送普法知识和警示短信，受到广大企业的欢迎，目前正不断扩大短信普法覆盖面。上半年发送短信普法10期，举办户外宣法咨询活动5场，法律宣讲会2场，送法进企业活动3次，利用局网站等发布普法标语1000多条次，有效促进我区和谐劳动关系建设。

(四)大力推进民生重点工作，继续夯实民生之依。

1、多措并举，推动实现更高质量就业。

一是将就业中心和培训中心进行整合，优化资源配置，发挥培训就业服务职能作用，为企业、群众提供更好的劳动管理与培训就业一体化服务。

二是大力实施各项公共就业服务，不断完善大学生孵化基地建设，积极筹建第三个孵化基地，目前现有的两个孵化基地已实现创业带动就业400多人。同时，积极筹办“创业梦·佛山梦”创业成果展、创业支援服务周等系列活动，营造支持和促进创业环境。上半年开展了就业援助月、企业暖春行动等系列活动，举办招聘会 138场，入场招聘企业7171家，提供就业岗位15.6万个，进场求职人数达20.5万人，达成就业意向6.6万人。现场招聘和网络招聘同步进行，打造了我区“永不落幕”的招聘工作格局，充分发挥了市场服务更专业的作用，有效缓解企业用工难和求职者就业问题。

三是通过大力p

通过以上举措，上半年新增就业人数9671人，城镇失业人员实现再就业5110人;新增就业岗位29468个，登记失业率 2.13%，就业局势保持稳定。

2、创新退管工作新举措，提升退管服务工作质量。

上半年，退休人员社会化管理工作以关爱服务广大退休人员为重点，以创建具有禅城特色的退管服务为抓手，通过完善区、镇(街道)、村居三级信息化服务平台建设、创新退休人员社会化管理服务、加强退管专项经费的监督管理等措施，成功打造禅城退休人员社会化服务特色品牌。今年3月，我们已在祖庙街道成功创建XX市首个省级退管服务工作示范点，目前，我们正推动其他各镇街积极开展创建市级示范点工作。上半年，举办各类文体活动330次，上门慰问退休老人3200多次，免费体检3.5万人次。

3、社会保障体系不断健全完善，民生之依更为夯实。

一是社保卡发放成效显著。制定了2013年XX区社保卡发放计划，建立发卡工作的激励机制，加强与市社保、各发卡银行协调解决发卡过程中出现的问题。上半年，共发放社保卡24.6万张，提前超额完成了市年初下达我区20.27万张的发卡任务。

二是居民养老保险制度不断完善。调整了城乡居民社会养老待遇水平，将全区约2.6万城乡居民基础养老金由原来的100元/人/月调升至120元/人/月,增幅达20%;同时增加城乡居民养老保险待遇享受人员丧葬补助费1355.6元。在不断完善居民养老保险制度的同时，也提高了居民的参保积极性。

三是实现基本医疗保险制度全覆盖。城乡居民医保参保人数从65万提高到71.8万人(市要求67.4万人)，参保率从95%提高到98%，比市要求的95% 提高了3个百分点，并将非本市户籍在校大学生和中等职业技术学校(含技工学校)学生全部纳入医保范围。同时，严格落实国家基本药物制度，实现居民门诊基本医疗保险“一卡通”;积极配合做好医改工作，顺利完成各项医改目标任务。

四是社会保险覆盖面不断扩大。继续深入开展解决早期离开企业人员社保费补缴工作，上半年共办理了2831人次的社保费补缴手续，补缴金额达4223万元。与此同时，积极协助地税部门开展社保扩面工作，督促企业为未参保的员工补缴社保费。截止今年5月底，全区养老保险实际缴费人数为331165人，完成全年任务99.26%，基金征收额达到55708万元，完成全年任务46.69%;失业、工伤、医疗、生育保险实际缴费人数和基金征收额均达到目标任务要求，取得了时间过半，任务完成过半的良好局面。

五是各项社保待遇显著提高。4月份完成全区9.5万名企业退休人员基础养老金的调整工作，人均增加195元/月,达到2145元/人/月;完成全区2013 年度工伤伤残津贴调整工作，调整后的人均伤残津贴为2082元/月，平均增加额192元/月，增幅为10%。5月份提高近4000名失业人员的失业保险待遇，每人月增168元，达到1048元/月。

六是加强社会保险基金监督管理。制定了城乡居民基本养老医疗保险基金监督实施方案;依规做好征地农民养老保障资金计提工作，并完成了起草《征地征收社会保障资金管理使用办法》的前期调研工作，计划该办法年底出台。

二、下半年工作思路

(一)进一步优化人才就业服务，为产城人升级发展提供人力资源保障。

一是全力推进人才政策体系建设，继续加强人才工作调研，进一步完善人才政策编制工作，争取尽快出台。

二是加强专业人才和高层次人才社会组织建设，力争下半年推动成立中医药、金融等专业人才协会和“XX市创新创业创造高层次人才促进会”。

三是建立一批人力资源服务联合工作站，集人事人才公共服务和社会化服务一体的工作平台，推进企业和人才服务工作。

四是建立一个人才服务工作联盟组织，实现“资源整合，多方联动，专人负责”的工作目标，为人才提供全方位、个性化的特色服务。

五是加强引才揽智合作平台建设，计划在陕西西安新建一个国内引才揽智交流合作平台，同时加强对区内急需引进人才情况的调查摸底，适时组织名企抱团跨省揽才。

六是加快与佛山智通人才公司合作，协助解决张槎华南电源科技创新园人才需求和招聘难问题，同时加大专业培训调研，安排有培训实力和能力的学校与园区对接，开展电源技能培训，扶持园区建设。

七是推动校企联合办学和企业自主创办培训学校，拓展高技能人才公共实训基地，同时组织好第二届茶艺职业技能竞赛，及为企业输送紧缺的高技能人才。

八是落实再就业优惠政策和企业减负政策，推进充分就业社区(村居)创建工作，促进失业职工和农村富余劳动力实现充分就业。举办禅城首届“创业梦·禅城梦”创业成果展会，激发、带动和扶持更多的人实现创业梦想。

(二)进一步加强劳动保障执法，维护劳动者合法权益和社会大局稳定。

一是加大普法宣传力度，完善手机短信普法平台建设，扩大短信普法覆盖面，引导企业诚信用工。协调相关部门出台建筑领域和谐劳动关系工作方案，建立长效工作机制。全面推进和谐劳动关系示范区建设，力争2013年各镇、街参加创建工程的企业达到所属区域内企业总量的50%，示范点达到30%。

二是加快成立劳动人事争议仲裁院，建立重大案件快审快裁工作机制，继续深化裁审对接和“一步到庭”办案程序，提高劳动纠纷案件的处理质量和效率。

三是加大劳动监察执法力度，以贯彻新《劳动合同法》为契机，区镇互动，全面落实奇槎片区拆迁人力资源服务工作方案;联合相关部门开展规范劳务派遣用工专项行动;加强高温津贴、工资支付、女职工权益保护等专项检查，维护劳动者合法权益和社会稳定。

四是深化重大、疑难工伤案件集中讨论和前置调解机制，稳步推进工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”保障体系建设，确保工伤职工及时得到救治和补偿。

(三)进一步完善社会保险体系，为建设幸福禅城加强保障。

一是积极配合地税部门完成全区2013年的社保扩面征缴任务。

二是继续做好社会保障卡发放工作，协调解决发卡工作碰到的有关问题，尽快完善用卡环境。

三是贯彻实施市职工大病医疗保险、居民住院医保等新政策;做好区居民门诊医保新信息系统的开发、测试和启用工作;做好医保义务监督员队伍的建设和管理。

四是加强与财政、地税、银行等部门的协调沟通，确保各项保险待遇按时足额发放，并按规定做好社保待遇的年度调整工作。

五是加强社保基金的监督管理，对发现的问题及时通报并整改，使基金的监督管理更加制度化、规范化。

六是规范征地社会保障资金的管理使用，抓紧起草《征地征收社会保障资金管理使用办法》;建立社会退休人员特困帮扶和异地探访制度，全面推进张槎人社局创建市级退管服务工作示范点工作。

(四)进一步抓好服务企业、服务群众工作。

一是继续做好党员联系企业和社区工作，确保服务企业、服务群众专项活动取得实效。

二是按照人社绩效目标管理办法和考核评分要求，全面推进各项日常工作和重点工作，抓好效能监督，提升工作效能，确保各项工作落到实处。