论中国经济发展的当前

第一篇：论中国经济发展的当前

论中国当前经济形势

今年以来，中国的经济发展在全球化的背景下面临着许多新的形势，中国的经济发展也面临着许多新的冲击和挑战。作为一名在校主修经济的学生，我想就我个人而言发表下我对于中国当前经济形势的微薄看法和见解。近日来关于经济问题引起了全国广大人们群众的关注。一些我们在电视新闻中随时听到的新名词“蒜你狠”等等似乎在时刻提醒着我们中国通货膨胀的时期已经到来。作为经济学院的学生平日里我们会看各类专业的财经类新闻杂志。我认为，当我们在不断强调当前中国经济如何不好，经济如何膨胀时，千万不能忘记从整个经济形势去看待问题，不可以盲目地跟随，应站在公正理性的角度去看待这些经济现象。近日拜读了郎咸平教授关于中国经济形势分析的文章也感触颇深。

在应对这些挑战和冲击的面前，中国的经济从总体上说，依然保持了相当好的一个增长势头，尽管从去年下半年以来，中国的经济增长速度出现了放慢的趋势，今年以来，我们的经济增长速度从一季度、二季度到三季度，增长有所下滑，比如一季度，我们的经济增长10.6%，二季度，我们的经济增长是10.1%，三季度，我们的经济增长是9%，从这个发展趋势来看，中国的经济跟全球经济增长一样都在放慢，但是，在全球经济明显放慢的情况下，中国经济平均或者累计依然保持了接近10%的增长速度，是非常不容易的。但近来，中国经济似乎出现了人们不愿看到的通胀趋势。最近，一项面向100位经济学家和企业家的问卷调查显示，接近九成的被调查者认为当前中国的通胀情况比较严重(占73%)或已经非常严重(占15%左右)。这折射出当前大家对通胀有着相当普遍的感受和担忧。该调查同时显示，有不到四成(38%)的人认为，明年中国经济的首要任务是遏制通货膨胀的进一步加剧。相比之下，该比重明显低于认为通货膨胀比较严重或已经非常严重的比重。也就是说，尽管大部分都同意通胀已经是个严重问题，但并不主张将抑制通胀放在首位。

下面我们来看一下近来中国政府在应对经济金融问题时采取的政策措施：

为了应对金融危机带来的经济下行压力，中国在2008年实行了积极的财政政策和宽松的货币政策。这种政策后果是，在保持了GDP增速同时，也带来货币存量的过快增长。2009年11月末，广义货币供应量(M2)同比增长29.74%，增幅比上年末高11.92个，狭义货币供应量(M1)同比增长34.63%。货币供应量增速大幅高于名义GDP增长率。

过高的货币供应量导致通货膨胀压力显现。尽管由于产能过剩等原因，消费价格指数CPI在2009年11月才变为正增长，但在未来一年，价格上行态势已经形成，居民对物价预期具有逐渐走高的趋势。

面对通胀压力，中国政府第一次提出“管理通胀预期”的政策主张，显然，这是一个全新的课题。那么如何认识通胀预期，如何认识预期对现实通胀的传导机制，以及用什么政策工具来管理通胀预期，就显得尤为重要

利用宽松货币政策刺激经济增长，成为各国应对金融危机的重要政策选择。大部分经济学家认为，增加货币供给，可以降低利率，进而刺激投资和消费。但从货币主义观点看，货币存量的增加，最终将影响到价格总水平的变化。

货币存量大幅增加以后，市场对通货膨胀的预期会逐渐产生，不过凯恩斯主义和货币主义都认为通胀预期调整会非常缓慢。但在理性预期(rational expectations)学派看来，货币存量大幅增加后，通胀预期往往很快就能形成。

对货币政策制定者而言，了解通胀预期是如何被货币政策行为、货币政策传递过程，以及其他经济发展因素所影响，显然是非常有用的，但做到能够真正管理通胀预期并不简单。美联储主席伯南克2008年在波士顿联储经济年会上发表演讲时承认，有一些测量预期通胀的方法，如了解家庭预期的调查，职业经济学家的预测，从通胀指数化债券市场收集信息等。然而不幸的是，那些被称之为企业的价格设定者的预期信息，提供的却非常有限。对于通胀的动态演化，哪些预期信息是最为重要的，中央银行如何从各种方式中找到最好的收取相关信息的方式，依然还是问题。

理性预期认为，行为人能够对经济政策和其后果作出准确判断，因而，政策制定过程常常滞后于公众预期，因而政策是无效的。当然，理性预期的假设条件之一是认为信息稀缺，并且在经济系统中不会浪费。但实际经济运行状况是不完美信息条件。如果政府与公众在博弈中占据信息优势，也有可能能利用政策影响预期。

在中国目前经济环境下，政府要想管理通胀预期，存在一定难度。

尽管中国CPI增速刚刚转正，政府强调2010年将保持较低的通货膨胀率，但这种低通

胀目标的政策选择能否得以实现，尚存疑问，因为低通胀的货币政策存在动态不一致性。 2009年11月中下旬，中国人民银行在全国50个大、中、小城市进行了城镇储户问卷调查，调查结果显示，居民对当前物价满意指数为28.2%，较上季下降1.3个百分点，呈继续下降趋势。4季度未来物价预期指数为 73.4%，比上季提高6.6个百分点，今年以来持续走高。从目前政府传递的明年信贷、货币供给计划，以及当前的价格管理信息看，难以产生具有说服力的信号释放，政府只能从产能过剩和CPI水平来游说公众认可政府制定的低通胀目标，但以公众掌握的经济系统信息所形成的理性预期，公众不接受低通胀的说明，这样，就可能导致政策执行中发生动态不一致性，从而使实际通胀水平超出政府设定的政策目标。从实际经济运行看，东北产粮地区农民形成了年底价格上涨预期，因而实行了囤积不卖的策略;主要城市居民预期房价继续上涨，因而在年底出现了投机性抢购的局面。

虽然通胀似乎已成为实事，然而人们却忽略了中国经济在其他很多领域取得的进步。最近，国家统计局正在陆续的公布10月份的数据，从10月份的数据来看，支撑中国经济增长的一些基本的指标依然保持了比较好的趋势。1—10月份，我们的工业增长，固定资产投资，利用外资，外贸进出口等等这些指标依然保持了两位数的增长，多数指标还保持了20%以上的增长速度。另外，从一个大的趋势来看，中国经济发展从去年下半年到今年的8月份，我们经历了比较高的通货膨胀，所以，我们今年的宏观调控的政策取向上是抑制通货膨胀的过快上涨，抑制过快的价格上涨演化为全面的通货膨胀。我们想力图通过刺激和加快国内的消费，国内的投资增长，来调整中国经济在发展过程当中所出现的比例结构不合理的问题。今年应该说在这方面迈出了可喜的步伐。在内需快速增长的情况下，外贸出口依然保持了较好的增长速度，尽管外需增长明显放慢，对中国的外贸出口形成了很大的影响，但1—10月份，中国的外贸出口依然实现了21.9%的增长速度，外贸顺差达到2160亿美元，另外，在经济快速增长的过程当中，产业结构也趋于协调，中国的粮食已经连续五年获得了丰收，今年中国的粮食总产量将是历史上最高的水平。

另外，我们的油料、食用油的供给也得到了恢复性的增长，一度由食用油价格过快上涨和粮食价格过快上涨拉动的价格总水平的过快上涨得到了明显的抑制，农副产品的供给结构得到了有效的改善。1—10月份，规模以上的工业增加值增长14.4%，高耗能行业的增幅在继续回落，这说明中国政府在一方面抓保经济增长的同时，我们还注重推动结构调整，注重来进一步抑制能源消耗高，资源消耗高和环境污染重等一些行业的快速发展。在经济快速发展的过程当中，人民生活在进一步改善，就业和居民收入保持了较快的增长，前三季度，中

国的城镇新增就业936万人，登记失业率4%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入实际分别增加7.5%和11%，汶川地震后，国家恢复重建的规划编制已经完成，灾区人民生活得到了妥善的安排，恢复重建的工作目前正在有序的推进。

在制度改革方面，今年，我国全国推开了集体林权制度改革，理顺了林业发展的体制机制，被认为这是中国农村经济体制改革的第二个标志性的一项改革内容。县乡管理体制改革在进一步推进，在企业改革方面，国有独资企业建立和完善董事会试点工作在继续深化，电信业通过合并调整，形成了三家具有全业务经营能力的市场经营主体，航空工业体制改革启动实施，铁路投资趋向多元化，在财税金融价格改革方面，实施了新的企业所得税法，耕地占用税暂用条例，国家开发银行和农业银行改革稳步进行，修订了外汇管理条例，外汇管理制度得劲一部完善。调整了成品油和电力价格，提高了企业的生产积极性，对保障国内能源供给发挥了作用。

应对全球金融危机影响，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。发端于去年4月份的美国次贷危机已经演化为全球性的金融危机，目前，全球性的金融危机还在愈演愈烈，国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到了严重冲击，不少国家的经济进入了衰退，对我国经济的负面影响也已经逐渐显现，而且在进一步加深。尽管今年以来，中国经济保持了9.9%的快速增长，但增长速度在逐渐放慢，经济增长下行的压力在加大，针对国际形势的急转直下，中国政府从7月份开始，将宏观调控的首要任务从年初的防止经济由增长偏快转为过热，防止价格由结构性上涨转化为明显的通货膨胀，调整为保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨，在当前价格水平上涨得到了明显抑制的情况下，又及时的调整了宏观调控的政策取向，这个就是重点保持经济的平稳较快增长。围绕保持经济平稳较快增长，控制物价过快上涨，7月份以后，中央人民银行两次下调了金融机构存款准备金率和存贷款利率，引导商业银行扩大贷款总量，适时调整了纺织品、服装等出口的退税率。10月下旬以来，针对国际金融危机对我国经济冲击不断加重的情况，党中央、国务院又及时的进行了重大的经济工作部署，及时的调整了我们的宏观经济政策取向，坚持实行灵活审慎的宏观经济政策，连续出台了扶持稳定农业生产和外贸出口，增加保障民生投入，加强对中小企业支持等一系列的政策措施，中国人民银行再次下调了金融机构的贷款利率。最近，中央又明确提出，当前要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了更加有利的扩大内需措施，加快民生工程，基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建。提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快发展，确定了当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施，这些措施并不是仅仅着眼于拉动当前的经济增长，从政策的内容上可以看出来，其更长远的一些内涵，这就是注重夯实基础，增强经济发展后劲，立足长远，培育市场，创造需求的活力和动力，坚持扩

大投资与优化结构并举，以投资代消费，以消费促增长，重在培育消费的增长能力和消费增长对经济增长的持续的拉动力。

保持中国经济持续平稳较快增长是有条件的。当前我国经济社会发展正处在关键的时期，在清醒的认识我们面临的困难的同时，我们更要看到我们应对外部环境变化，促进科学发展的有利条件和积极因素。首先，要看到今年以来，我国经济增长速度放缓，有外需减弱的因素，也有国家宏观调控的累积效应。多年来，面对经济增长过快，投资消费出口比例关系严重不协调的矛盾，面对能源资源消耗大，环境承载压力大，以及发展方式粗放等问题，中央一直希望通过加强和改善宏观调控来适度放慢中国的经济增长节奏，实现经济又好又快的发展，今年经济增长适度回落，正是中央宏观调控所预期的，也正如社会上所讲的，中国经济的发展正在朝着宏观调控的预期方向在发展。其次，应该看到经过30年来的改革开放和经济的高速增长，我国综合国力和抗击各种风险能力明显增强，更重要的是经过改革开放建立起来的中国特色社会主义市场经济体制，既能够利用好市场机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，又具有有效发挥国家宏观调控，调动和组织资源，集中力量办大事的优势。三是我国人口多，市场大，人均收入和人民生活水平总体还不高，经济社会发展正处于工业化和城镇化加快发展的时期，立足国内市场扩大内需的潜力还十分巨大，我国经济结构不合理，发展方式粗放的矛盾还非常突出，实现科学发展需要加大结构调整，加快推进发展方式转变。无论是加快工业化和城镇化的发展进程，加快建设小康社会，不断改善和提高全国人民的生活质量和水平，还是推进经济结构升级、优化，提高技术进步，加强环境保护，推进资源能源节约，促进发展方式转变，都会创造出许多新的需求。从而，奠定支持中国经济持续协调较快发展或者较快增长的基础，通过扩大内需，促进经济平稳较快发展，有广阔的空间。 我们有理由相信，在全国人民的共同努力下，中国一定能够很好的应对和化解现代化建设进程中的各种矛盾、风险和困难，更好的满足国家建设和人民不断增长的物质文化需求，与提高供给能力，改善供给结构结合起来，我们有条件，也有能力使中国经济在较长时期内保持经济较快发展。

第二篇：论当前中国经济发展__形势与政策论文

姓名：闫羽 学号：2011303816 论当前中国经济发展

自1978年十一届三中全会以来，中国的改革开放成效日益明显，经过30多年的发展，中国综合国力得到了较大提高，经济总量日益上升。据数据显示，到2014年上半年止，中国的经济总量已超过日本，仅次于美国，位居世界第二，这样的成绩当然离不开中国经济发展模式。

自2008年全球金融危机以来，世界经济处于一片低靡状态，中国也不例外，当年的经济增长率下降了几个百分点，失业率陡增，出口额下降。为寻求世界经济复苏，西方国家联手中国举行G20国峰会，讨论如何合作发展。实践已证明，中国在此次金融危机中起了领跑者作用，成为全球经济新一轮增长的引擎。在2009年实现了经济增长突破8%的目标，2010年中国政府又投入40000亿，目的是刺激经济增长，确保中国经济平稳较快发展。在一定程度上，2008年北京奥运会和2010年上海世博会的成功举行，也为中国经济发展带来了积极作用，一方面我们借次机会向世界展示中国形象成就，为中国的发展创造良好的外部合作环境;另一方面也可以推进城市经济文化建设，以点带面，辐射周边，促进了区域经济的发展。现阶段新一任领导人的上台，提倡科学发展观，继续坚持改革开放，加大反腐力度，增加一些行业向民间资本开放，为经济发展创造了一个良好的国际与政治环境。

当前中国经济发展越来越快，为贯彻落实科学发展观，中国经济发展模式正由“又快又好”向 “又好又快”发展，即科学发展。为实现其目标，中国政府加强宏观调控，保持经济平稳运行。 中国当前经济发展模式正由“粗放型”向“节约型”增长方式转变，因为从长远来看，只有节约型增长方式才能保持经济健康发展，粗放型增长方式是计划经济的产物，而中国当前是市场经济。

“三农”问题是历年来中央经济工作会议的重中之重，因为农业是国民经济发展的基础，中国经济的快速发展使城乡差距逐渐拉大,为此要扎实推进社会主义新农村建设。把发展农村经济放在首位，促进粮食稳定发展和农民持续增收、深化农村改革，增强农村发展活力，继续扩大公共财政覆盖农村范围，提高养老金的发放金额，为全面建成小康社会而努力。 “房地产市场”是当前中国经济发展最大热点，改革开放特别是1998年以来，随着城镇住房制度改革不断深化，我国城乡居民消费观念明显转变，住房消费有效启动，房地产总体上保持了快速健康发展的势头，房地产市场的发展对于扩大内需，拉动经济增长，推进城镇化发展，改善居民住房条件，都发挥了积极作用，已成为国民经济的重要支柱产业。但发展中也出现了诸多矛盾，普通居民没有能力购买高档房，而且部分商家从中在此“炒作”，使房地产市场秩序不太规范，为此中央政府加强了对房地产市场的调控，促进房地产业持续发展，确保国民经济平稳较快运行。

随着中国经济在世界经济中的地位日益明显，人民币汇率逐渐上升，对此有利有弊。西方国家都强烈呼吁中国加快人民币汇率改革，以此来促动其自身的外贸出口，因为中国劳动力比较丰富、廉价，是以加工业为主要出口的，一旦汇率有较大波动，中国出口将会减少。所以对此问题，自2007年人民币汇改以来，中国政府实施了平稳的汇改政策，以此来推动经济平稳发展。

到现在为止，中国外汇储备已突破20000亿外汇储备，足以说明中国对外开放取得的成效，但对外经济的发展也带来了贸易逆差的态势，且逐渐明显。为解决这一问题，国家采取综合措施，加快转变外贸增长方式，以科学发展观为指导，合理利用国内外两个市场，两种资源，加快增长方式转变，建立新型科学的外贸发展绩效评价指标体系，加快出口结构调整升级，提高出口的经济社会效益，大力推动科学进步和品牌发展。努力提高自主创新能力，提高企业国际竞争力，促进对外贸易全面协调可持续发展，实现从“贸易大国”到“贸易强国”的转变。

在过去30多年中，尽管我国的经济增长速度远远高于世界其他绝大多数国家，但从总体上来看，我国服务业的发展水平还比较低。不仅严重落后于经济发展的总体水平，即使与同行发展水平国家相比，也有一定差距。具体体现在以下方面：1.发展缓慢，与经济发展水平不相适应.2.结构不合理，现代服务业发展滞后.3.体制不合理，产业和市场化程度低.4.国际竞争力薄弱，参与全球化程度低。根据上述问题，要加快发展现代服务业，需在以下方面作出努力：1.大力发展现代服务业，优化服务业行业结构.2.加快企业改革和重组，优化服务业组织结构.3.加快市场化改革，放宽服务业市场准入.4.加快开放步伐积极参与服务业全球化。

正确认识当前我国的经济发展形势十分重要，我们要全面看形势。既要看局部，又要看全局;既要看现状，又要看趋势。时刻保持清醒头脑，对存在的突出问题要有足够的认识，引起高度重视，要以经济建设为中心，落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展，积极推进社会主义现代化事业的建设。中国的经济自改革开放以来得到了飞速的发展，同时在经济，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。中国的发展也使得中国在国际上的

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地位得到提升，在国际事务中具有了更多的话语权。同时中国也不得不面对复杂的国际环境。这不仅说的是政治环境，还有社会环境和经济环境。

欧美国家在人民币汇率的问题上和中国纠缠不清。由于人民币汇率保持在一个较低的水平，中国的出口维持在一个很高的水平，导致美国贸易赤字不断增长。美国等国家希望人民币升值，以改变这种状况。中国考虑到中国的出口贸易以及就业的压力，坚决拒绝人民币升值。一方面来说保持汇率的稳定是迫不得已的事情，如果人民币大幅升值的话，

势必会降低中国对外资的吸引力，会使中国的招商引资遭受严重的打击，同时会大幅减少中国的出口，这样的话大批的民营企业就会倒闭，大量的工人会失业，会导致国家的政治环境恶化，社会不稳定。虽然人民币可以促进中国的进口，降低企业的生产成本，但是这些都要在国家的经济局势稳定，社会安定的基础之上才会有意义。

由于美国的次贷危机，使得美国人经济状况更加的糟糕，美国人大幅降低消费，特别是对中国商品的消费。由于美国人消费降低，导致中国的出口大幅下跌。大量的工厂倒闭，大量的工人失业。郎咸平教授说过，美国次贷危机是由于中国大量购买美国的国债，政府将资金注入银行，同时美国的利率很低，美国人大量地贷款用于买车和其他消费。才导致了次贷危机的发生。这不无道理，同时这与美国政府自身的调控和美国人不良的消费习惯有很大的关系。中国政府面对此次危机提出了四万亿的投资计划。主要资金用于基础设施的建设，还有一部分是支持企业的资金。大规模的基础设施建设，带动了一大批的钢筋水泥企业的生产，而且带动了大量的就业，可是这些投资都是一次性的，建完就不会再去重复建设。以基础设施建设带动的经济发展是不会持久的。同时大量的基础设施建设，特别是高铁，高速公路的建设已经大于交通运输的实际需求或者超出了人们的消费能力。比如高速铁路，其投资成本非常的高，而且成本回收的周期非常的长。一般只有政府才有这样的能力和魄力进行大规模的投资和建设。然而要收回成本，其票价必然不会低，有些线路价格将逼近机票的价格，使得很多路线的乘客往往是寥寥无几，实在是对资源的二次浪费。

为何普通老百姓的消费能力如此之低?当今流行语，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓极低的消费能力。其原因很多，首先是中国的人口多。中国的人口是怎样影响普通老百姓的消费能力的呢?虽然改革开放以来我国的劳动力素质普遍提高，劳动技能也有了很大的提高，但是其工资却不能跟上这方面的提高，究其原因是因为中国人口太多，就算劳动力素质有了很大的提升，但是由于劳动力过剩，使得劳动力的可替代性很高，工厂和企业就有更多的讨价还价的空间。如今大学的扩招也产生了同样的问题。大量的扩招，不仅严重地降低了教学的质量，而且造成劳动力的趋同化，使得大学生难以胜任工作，而且形成恶劣

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的竞争。由于劳动力的工资不高，消费能力自然也不会高。另外就是房地产过热，导致普通老百姓的消费能力不得不被拘束在房产上。由于中国人受传统文化的影响，对家庭和房子有着特殊的情感，所以一般会首先考虑买房，其次是买车。开发商抓住了买房者的心理于是抬高房价，榨取老百姓的血汗钱。普通老百姓由于处于被动地位只能任由开发商漫天要价。其次是地方政府为了短期的利益和政绩，抬高地价，频频拍出地王。房地产开发成本又间接转嫁给了购房者。可以说地方政府在房价高涨中起着推波助澜的作用。教育，医疗费用也是普通老百姓的重要开支。普通老百姓的消费能力被束缚，导致内需不振，同时外贸出口又遭遇寒霜。政府提出的三驾马车有两驾马车已经不能为中国的经济增长作出相应的贡献，所以只能依靠通过加大政府的投资来拉动经济。由于政府的大量投资基础设施建设，基础设施在GDP所占比例甚至达到70%以上。试想一下，如果这些基础建设完成，中国应该用什么去填补空出来的GPP空缺。到时中国的经济就会停止不前，甚至出现大的滑坡。中国的政府投资行为似乎有点饮鸩止渴的意思，但又是没有办法的事情。

政府如何摆脱这种被动的局面呢?就是转变增长方式，控制产业链，把握产业链的高利润节点。中国如今的制造业主要是集中在制造。制造是整个产业链中利润最低的节点，会造成环境破坏，资源浪费，和严重的劳动力剥削。美国人聪明之处就是控制了产业链，自己控制高利润的研发设计，仓储物流，销售等环节。而把利润最低，浪费资源，污染环境的制造转移到中国，剥削中国的劳动力。而且往往造出来的产品都返销美国，国人并不能享受这些产品，真是“遍身罗琦者，不是养蚕人”。政府为了保障出口，保持着劳动力的廉价优势，或者通过出口退税的方式促进出口。这种思想方式似乎有悖于“经济发展，全民共享”的理念，为增长而增长的思维并不能真正实现国富民强。政府需要产业升级，加强产业链控制，重新审视经济增长的定义和意义。不能盲目地信从GDP指标，应该以人为本，以可持续发展为基本思路。相信政府可以抓住新一轮的发展机遇，真正达到国富民强。

第三篇：浅论当前中国国际外交中的大国关系

摘要：外交，作为一个主权国家的重要职能，是衡量一个国家综合国力的重要方面。全球化趋势下，中国综合国力不断提升。作为一个新型大国，中国同其他大国的关系，备受关注。针对新情况，我国对外交工作做出了调整，提出外交工作要建立“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边关系是重要舞台”的战略格局。明确提出中国外交中关键之处便是要处理好中国同大国的关系。认清国际外交格局，把握中国外交中的大国关系，对于中国自身的发展至关重要。

关键字：国际外交;典型大国关系;新格局 正文：

一、中国国际外交中大国关系的意义

中国自改革开放以来，综合国力不断发展，国际地位不断提升，逐渐成为国际上的新兴大国。但在新形势下，中国国际外交的形势依然严峻，中国需处理好同大国，周边和多边的国际政治外交关系。而其中，中国同大国间的国际外交关系是中国外交关系的关键。

新时代，中国提出了新型大国关系的新理念。新型大国关系是以相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系为核心特征的大国关系，是崛起国和既成大国之间处理冲突和矛盾的新方式。2012年5月3日，这一概念在北京召开的中美战略与经济对话期间被高调推出，新型大国关系更成为各界关注的热点。

中国国际外交中的大国关系包括同发达国家中大国的关系，也包括同发展中国家大国的关系。其中中俄关系，中美关系，中日关系是中国大国关系中的重中之中。

二、几种典型的大国关系

1、中美关系：

2013年6月7日至8日，中国国家主席习近平同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。习近平主席在安纳伯格庄园用三句话对中美新型大国关系作了精辟概括：一是不冲突、不对抗;二是相互尊重;三是合作共赢。这三句话体现了中美新型大国关系的实质内涵。

众所周知，美国是当今世界唯一的超级强权，二战后一直扮演的是名副其实的“世界警察”角色。虽说美国经历过伊拉克战争，金融危机等事件的冲击，但其仍拥有无可比拟的超级实力。如何处理好与美国的关系将关系到中国未来的发展及复兴。

在经济全球化、社会信息化方兴未艾的今天，旧的殖民体系、冷战时的集团对抗均已成为历史，谁也无法单独主宰世界事务，多个发展中心逐渐形成，人类共处地球村，利益关系相互交织交融。中美也已形成你中有我、我中有你的相互依存关系，双方都承受不起对抗冲突的代价，正所谓“一荣俱荣、一损俱损”。因此，中美下定决心，以实际行动打通战略互疑的瓶颈，突破安全困境的桎梏，抛弃零和思维的束缚，避免重蹈大国冲突对抗的历史悲剧，走出一条大国和平共处的新路来。

世界的多样性是人类进步的重要动力，也是全球政治的客观现实。不可能要求不同民族和国家整齐划

一、千篇一律。新的历史条件下，中国无意改变美国，美国也无法改变中国。中美之间要实现和谐相处，唯有坚持相互尊重、平等相待的基本原则。虽然中美国情差异很大，所走道路也不同，但“中国梦”和“美国梦”是相通的，双方不仅可以求同存异，而且可以相互学习、相互借鉴、相互提高。遇到问题时，应该以开诚布公和建设性的态度，通过平等对话寻找符合双方利益的解决之道。

中美作为世界头两大经济体，同为亚太大国，又都是安理会五常，对国际和地区影响举足轻重。中美应以更宽广的视野，在更大的舞台上，开展更高水平的合作，实现两国的共同发展与进步，促进世界的持久和平与繁荣。

2、中俄关系

中俄关系是中国同发展中国家的大国关系。习近平主席上任后的首访国家便是俄罗斯。中俄都是金砖国家的成员国，2013年3月27日，金砖国家领导人第五次会晤在南非德班举行，习近平主席再次与俄罗斯总统普金会面。而G20峰会正式开始之前，金砖国家领导人当日也在圣彼得堡举行了非正式会晤，习近平主席与普金总统又在这样的场合下再次会面。随后习近平主席又同普金总统在不同的场合下会面。

有分析认为，中俄领导人在国际舞台如此密切的互动，折射出中俄关系达到前所未有的高度。中俄领导人在国际舞台如此亲密地互动说明：中俄互为最主要、最重要的战略合作伙伴关系，两国关系在各自外交全局和对外政策中占据优先地位。经过双方20多年不懈努力，中俄关系发展成为全面战略伙伴关系。中俄关系已经进入互相提供重要发展机遇、互为主要优先合作伙伴的新阶段。在发展双边关系和处理重大国际和地区问题上，我们两国契合点很多，合作共赢机会很多。中俄两国人民有着悠久的传统友谊，人文交流基础深厚。中俄互为最大邻国，在国家发展蓝图上有很多契合之处。中俄关系是世界上最重要的一组双边关系，关系最好的一组大国关系。一个高水平、最强有力的中俄关系，不仅符合中俄双方利益，也是维护国际战略平衡和世界和平稳定的重要保障。

中俄两国是全面战略合作伙伴关系，双方关系的性质是不结盟，不对抗，不针对第三国，所以两国关系绝不是结盟关系，也不会走向结盟。但中俄两个大国不结盟，丝毫不影响两国进一步加强合作，更加紧密地携起手来加强合作，促进两国的共同发展，共同为世界和平和稳定做出贡献。

3、中日关系

在全球一体化和信息化时代，中日作为毗邻的两个东亚大国，无论哪一方的发展都不能完全排除或无视对方的存在与影响，唯有寻求重大利益与一般利益上的一致性，进而构建和谐的大国关系，才有可能充分实现自身的核心战略利益和获取有形与无形的长远正面效益。从相互影响的角度看，中日两国堪称一个“利益共同体”。中日关系友好和谐、持续发展，不仅是这个“利益共同体”的需要，也是当今和平与发展的多极化时代的需要。

然而，由于是东亚邻国，又存在着难以解扣的“历史情结”，中日之间在战略层面上的“不信任”短时间内难以消除，“安全困境”的作用较诸中美关系更形明显。同时，两国又都处在国家发展战略的转型期，中国正在崛起，而日本正在争取成为“正常国家”。经济崛起的中国与政治崛起的日本之间“不信任”与“安全困境”的消极作用，使两国在政治及军事安全领域的战略互信短时间内尚难建立。

在国家层面，中日关系中的“认同危机”反映在两国国民心理上，表现为情绪对立和感情龃龉。日本右翼政治势力的推波助澜，加大了两国民众的感情距离和心理落差，应有的友好求同气氛渐渐为国家利益碰撞的现实所替代。钓鱼岛问题、东海油气田问题、台湾问题、两国军事力量发展及今后各自战略动向等问题相互交错，使中31关系的复杂性及未来发展的不确定性几乎超越了中美关系。中日关系的主要特点有四：一是经济合作日趋密切，政治摩擦接连不断;二是重要性上升，信任感却下降;三是合作与摩擦并存，但双方都努力防止关系的破裂;四是中日关系的发展变化受制于中美关系和日美关系的发展变化。

三、大国关系至关重要

当今时代，随着中国国际地位的上升,中国的外交政策及战略日益成为牵动整个国际格局变化的重要因素,外界对中国外交的关注也日益强化。中国将继续高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。中国欢迎世界各国参与中国发展，分析中国发展机遇，将不断开拓展新的发展领域和空间，以自己的发展促进地区和世界发展，同世界各国人民共享繁荣。

中国和平外交政策中，大国外交是关键。无论是同发达国家大国外交关系，还是同发展中国家大国外交关系，对中国自身的发展和国际社会的和谐稳定都起到至关重要的作用。中国将在国际社会的外交关系中起到榜样作用。正确处理大国关系有助于提升中国国际影响力，并在地区问题中增加合作伙伴，有助于中国在处理突发事件时增强相互间的信任，降低战略误判的可能性。准确把握大国关系的趋势性变化，深刻认识大国博弈背后的利益诉求，让中国在和平下不断发展。 参考文献：

1. 赵可金.十八大后的中国外交新走向[J].社会科学.2013(07);

2. 杨洁勉. 中国外交理论创新的三重历史使命[J].国际展望.2013(01); 3. 时殷弘. 中国新领导与中国外交展望[J]. 读书. 2013(04)

第四篇：试论当前建立中国税收信用体系的必要性

又到了一年一度的写毕业论文的时候了，很多大学生都无从下笔，在这里小编直接送上财税毕业论文一篇，希望能够帮到大家! 摘要：中国税收信用缺失是造成国家税款流失的重要原因之一，税收信用体系的建立有利于优化经济环境，提高税收管理水平，保护守法纳税人的权益。然而从现实情况看，当前税收诚信立法缺位与不足，权利义务观念错位，税收执法诚信不足等问题严重制约了税收信用的建设和发展。据此，应从立法、执法等各环节加强和完善相关政策措施，促进税收信用体系建设。

关键词：税收;信用体系;纳税人

税收信用是社会信用的重要组成部分，税收信用的缺失不仅造成了国家税款的流失，也打乱了税收秩序和市场经济秩序。在新的形势下，人们呼吁加强社会综合治理，共建一个和谐、有序的税收信用体系。虽然中国的税收信用建设取得了一定的成绩，但仍存在不少问题，根据社会经济发展要求构建科学的税收信用体系，这是中国税制健全及税收法制化的需要，是中国发展诚信经济、提高民族经济国际竞争力的当务之急。

一、中国税收信用现状分析

近几年，税务部门普遍开展了改进和优化纳税服务活动，大力推行一站式服务、民主评税、税务公开、执法责任制等，大大提升了税务队伍的信用形象。但我们也应当看到，中国目前整个税收领域信用缺失依然较为严重，可以说，不论是征税人、纳税人，还是用税人，都表现出一定程度的不诚信。而这种现象的产生，原因是多方面的，综合而论，主要有以下几个方面：

(一)税收诚信立法缺位或不足

虽然中国税收法制建设取得了一定成就，但还不够完备，在一定程度上仍滞后于经济形势发展的客观实际。主要问题有：一是缺少专门有关诚信方面的法律，造成对守信者保护不够，对失信者惩处不力，也使得税收信用体系建设的规范性受到很大制约;二是税收立法时对有关信用方面的规定明显缺位，在立法过程中对税收诚信内容考虑不够甚至没有考虑，不利于和谐税收环境的营造;三是现行税收法律以及其他有关税收的法律对涉税案件的处罚规定弹性过大，容易造成税收执法、司法自由裁量权滥用，造成税收执法、司法不公，破坏了征纳之间诚信的法律基础。

(二)权利义务观念错位

众所周知，市场经济条件下的权利与义务是对应的、相互的，比如纳税人既有纳税义务，同时也享有相应的权利。但长期以来，中国不仅在法律上而且在舆论宣传上，都片面地强调纳税人的义务而忽视纳税人的权利，使得纳税人滋生逆反心理，甚至不惜违约失信进而偷逃税行为。对征税人和用税人而言，则过于强调其拥有的权利，而忽视了其应尽的义务，这不仅不能为纳税人所认同，而且在相当程度上阻挡了政府在税收与其关系问题上的视线，导致在纳税人监督缺位的情况下征税和用税中的行为扭曲现象频繁发生，使纳税人的契约观念和诚信意识日趋淡化。

(三)税务机关执法诚信不足

税务机关在执法过程中一些有违信誉、违法乱纪的行为时有发生，突出表现在以下几个方面：一是部分税务人员在执法过程中滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，甚至内外勾结，致使国家税款大量流失，严重扰乱了税收秩序;二是对纳税人重复检查现象较为严重，如国税部门查完了地税部门又查，甚至税务稽查人员调账检查时，一查就是几个月，检查缺乏效率，给纳税人正常生产经营造成极大影响;三是有些税务干部素质不高，执法随意性大，在税收执法程序、执法尺度、适用法律等方面都存在问题;四是由于目前评税标准、双定户的定额核定标准均掌握在少数税务干部手中，一些税务人员凭借手中的权力，以权谋私，捞取个人好处，人为地造成企业之间税负不公，直接恶化了税收信用环境。

二、建立税收信用体系的必要性

(一)优化经济环境的需要

市场经济是法制经济，也是信用经济。信用经济的根本立足点就是诚信，随着市场经济的深入发展，对信用的要求越来越高。税收信用，一方面要求税务机关依法治税，严格执法，营造诚信纳税的法制环境;另一方面要求纳税人努力增强税收法制观念和依法纳税意识，自觉做到诚信纳税。这些都有利于进一步优化经济发展环境，促进市场经济的健康发展。

(二)税务机关提高税收征管水平的需要

税收信用体系既包括纳税信用，又包括征税信用。从纳税信用看，纳税信用制度将纳税人按信用度分为不同的等级，实施不同的征管方式。对依法纳税的纳税人给予较高的自由度，取消或简化一些不必要的管理程序。把精力集中在纳税信用度不高的纳税人身上，强化征管力度，从而节约了征管成本，提高了征管效率。从征税信用看，要求税务机关规范纳税服务，文明执法，诚信地履行对纳税人的承诺，为纳税人诚信纳税创造条件。同时还要公平执法，使诚信纳税者的合法权益受到保护;使违法者受到法律应有的制裁。这些都有利于税务机关征管水平的提高。

(三)纳税人提高和维护自身信用的需要

诚信意识就是财富意识，社会经济信用具有效益信用的一面。良好的社会信用制度可以使经济交换参与者方便、快捷地获取对方真实的信息资料，减少信用调查核实方面的费用、开支，防止因对交易者资信怀疑而减少的社会经济交往。守信者也会因良好的信用而在经济交往中获得更多的经济利益。税收信用作为社会信用体制的组成部分也具有这种职能。

第五篇：论科学发展观对解决当前民生问题的指导意义

摘要：科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。民生问题是贯彻落实科学发展观不可回避的问题。而当前我国的民生现状隐藏着很多不稳定因素，因此，要坚持在科学。发展观的统领下积极推进经济社会建设，着力改善民生。

关键词:科学发展观;民生问题

民生问题，就是老百姓的基本生活生计问题。就我国目前而言，民生问题突出表现在教育、就业、医疗、住房、收入分配、社会保障、社会治安、安全生产等方面，所以，民生问题在我国今天，就是最广大人民群众的根本利益问题。民生问题，古已有之。不同时期有不同的具体内容，更有不同的解决方式。共产党人十分重视民生问题，更是我党的立党宗旨和执政理念所决定的。 科学发展观是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，是按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。胡锦涛同志在十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。胡锦涛指出：“党的十七大强调，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”胡锦涛强调：“科学发展观核心是以人为本。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们推动科学发展，根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。只有这样，实现科学发展才能具有最广泛最深厚的群众基础，我们也才能把广大人民群众组织起来共同为全面建设小康社会、进而基本实现现代化而奋斗。”可见，着力解决民生问题是贯彻落实科学发展观的根本。

1． 改善民生与民生发展：科学发展观的理论指向

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性发展的观点与理论。科学发展观“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。科学发展观，是对党三代领导集体重要思想的继承和发展，是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 社会发展的目的，就是为了改善人的生存环境和提高生活质量。科学发展观对于民生问题的解决既具有方法论的意义，也是民生问题解决的具体行动指南。 2． 发展“第一要义”：民生改善与民生发展的根本途径

科学发展观中，发展是第一要义。民生问题是在中国特色社会主义发展过程中产生和遇到的，本身即是发展问题的重要组成部分，又是发展的重要矛盾。 发展对于民生问题的解决具有决定性意义。我们要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为民生改善和民生发展创造条件。

3． 全面协调可持续和统筹兼顾：民生改善和民生发展的方法原则

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。坚持科学发展观，就必须坚持全面协调可持续发展。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，也是科学发展观指导下的民生改善和民生发展的基本要求。只有坚持民生改善和民生发展的全面性，才能从经济、政治、文化等方面为民生改善和民生发展提供物质前提、法治保障、思想条件、社会基础；只有坚持民生改善和民生发展的协调性，才能有效减少民忧，化解民争，促进民富，实现和谐；只有坚持民生改善和民生发展的可持续性，才能使民生改善和民生发展在不断发展的新形势新条件下源源不息，永续发展。

4. 六项任务：民生问题的着力抓手

第一，优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，也是个人通过自身努力改善生存境况、追求全面发展、实现人生价值的重要条件和途径。 第二，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。

第三，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是民生改善和民生发展的重要制度保证。

第四，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证，是民生问题的一个重要内容。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

第五，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

第六，完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提，是老百姓安居乐业的重要社会条件，是民生问题的重要内容。

5. 党的领导和政府主导：民生改善和民生发展的保障条件

民生改善和发展是一项艰巨复杂的工作，需要全社会的共同努力。其中，最根本的是要坚持党的领导，党的领导是民生改善和发展的根本保证；也要充分重视政府在民生改善和发展中的主导地位和主导作用，完善民生权利的保障制度，政府要在民生问题解决中切实担负起主导角色。

政府在民生改善和民生发展中要起到积极的主导作用，提供完善的民生改善与发展的制度保障；推行行政管理体制改革，加快建设公共服务型政府；强化政府在公共产品供给中的主体地位和主导角色；真正落实公共政策制定的民主制度安排，改变部门利益主导公共政策制定的状况。

我们应在科学发展观的统领下积极推进现代化建设，在统筹发展中着力改善民生。

1.统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设科学发展观，第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。邓小平曾经说过：“发展才是硬道理”。只有经济发展了，才能为解决关切人民切身利益的问题奠定雄厚的物质基础，才能为政府的支民、惠民政策提供经济基石。

目前我国的经济总量绝对值虽然较高，但人均量偏低，结构也不尽合理，增长方式还是以粗放型为主，发展的总体水平不高。这些都极大程度地影响着相关民生的有效缓解。

因此，我们要坚持在科学发展观的统领下保持经济社会的和谐发展。大力发展资源节约型、环境友好型社会，促进经济增长由粗放型向集约型转换。依靠国内和国外两个市场和两种手段，处理好人口、资源和环境之间的关系，坚持可持续发展。我们要努力提高经济增长的质量，使新增财富的内在质量连续地改善和提高。除了在结构上要不断合理与优化外，新增财富在资源消耗和能源消耗上要越来越低；在对生态环境的干扰强度上要越来越小；在知识的含量上和非物质化方面要越来越高；在总体效益的获取上要越来越好。尽最大努力促进经济与社会的和谐发展，使人民群众得到最大的实惠。

2.提高党的执政能力深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

解决民生问题的关键在于党和政府。以往党和政府的发展框架中唯经济论,政府实践中忽视社会均衡发展，是导致当前民生问题显性化的重要因素。同时，由于政府运作过程相应制度层面的缺陷，导致民生矛盾凸显。如收入分配制度、社会保障制度、政绩评估制度等等。因此，政府必须转变观念，坚持贯彻落实科学发展观，实现经济、政治、文化、社会的一体发展。在经济、政治、文化、社会的统筹发展中，才能化解民生冲突。

坚持统筹兼顾的发展思路。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。目前，我国的改革已经进入深层次，各种矛盾错综复杂。因此，我们党要践行科学发展观，坚持统筹兼顾的发展思路。从科学发展观出发，就必须为那些在改革中承受牺牲的弱势群体在失业、养老、住房、医疗、教育等方面建立起相应的保障体系，以解决他们的后顾之忧。这样做不仅仅是为了安定民生，体现社会公正的原则，也是为了给改革铺平道路。一味地让改革成本的承担者增强承受能力，却不让他们分享改革成果，不但违背了科学发展观的要求，也会把改革引入死胡同，甚至引发社会危机。

当前，国际金融危机快速扩散和蔓延，对我国经济发展的影响也更加明显。面对严峻的国际国内形势，全国人民要紧密围绕在党中央的周围，深入贯彻落实科学发展观，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。民心向之，民力凝之。只有全国人民团结一心，在科学发展观的统领下，坚定信心推进改革与发展，才能克服时艰，开创发展的新局面。 参考文献： ［1］ 胡锦涛．高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次代表大会上的报告［N］．人民日报2007-10-25．

［2］ 胡锦涛.努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平[J].求是,2009- 01 - 01 . ［3］ 马克思恩格斯选集（第一卷）[M].北京：人民出版社,1 997：88. ［4］ 毛泽东选集（第三卷）北京：人民出版社，1 991：1 031 . ［5］ 肖陆军．科学发展观与构建民生型政府［J］．重庆师范大学学报（哲学社会科学版），2008（2）．

［6］ 胡锦涛．把科学发展观贯穿于发展的整个过程［J］．求是，2005（1）．