毛在洛川会议上的讲话
第一篇：毛在洛川会议上的讲话
在洛川县成人礼上的致辞(1)
在洛川县中学首届成人礼上的致辞
吴 平
同学们：
今天是我们同学成长历程中的重要日子，我县首届高中学生十八岁成人典礼在洛中菁菁校园里隆重举行，你们的父母、老师和关心着你的人们都纷纷来到你们身旁，深情地注视着你，见证着这一神圣时刻。从此，你们告别了稚嫩的年华，融入了共和国强大的公民队伍，成长为一名享有法定权利和义务的独立的人!在此，我对你们的健康成长和走向成熟，致以由衷的祝贺!
从出生到今天，十八岁的你，记录了多少无限美好的成长风景，又浸透着多少人的心血与汗水。从十月怀胎到呱呱坠地，从总角之宴到豆蔻年华，直至今日青春勃发，一路之中，父母、师长、亲友、社会给予了你们多少无私博大的奉献，长年的辛劳、默默的帮助、谆谆的教诲、倾情的关爱，才有了你们今天生理和心理的全面成熟，才有了你们思想和人格的独立和自由，才有了你们对未来的美好憧憬和追求。
同学们，你们可曾想，成年意味着什么?现代生物学、生理学、人类学、社会学等研究表明，人之所以成为人，必须经历两个不可缺少的阶段，一个是生物学意义上的人的成长，这是在母亲的怀胎中，由一个单细胞体发育成为人的生命有机体的过程，虽然只有短短的十个月，但其间浓缩了人类生物进化的全部过程，一个新生儿的诞生，它拥有了成为人的全部遗传基因和生命基础，但还不是真正意义上的人，真正意义上的人还必须经历第二个阶段，就是从出生到成年的社会化过程，这是你学会、适应、理解、掌握社会活动的全部内容的过程，是你懂得人类活动、懂得社会文明、懂得感恩和回报社会的过程，是你们积累和形成的知识与能力为社会进步作出创造准备的过程。现在，你们成年了，已经完成了作为一个严格意义上的人的两个完整阶段，你拥有了社会人所拥有的所有权利的同时，你也肩负起了社会的、法律的、道德的义务和责任，这不仅是所有人的期盼，而且是人类文明延续托付于你的历史传承!
所以，成年意味着责任，意味着担当。这一责任和担当是具体而切实的，也许你过去会冲着父母无端地发火、莫名的任性，他们总是把你当作孩子哄着、宠着、忍着，现在你要让你已经宽广的胸襟去慰藉父母那逐渐沧桑的心际;也许你过去习惯了衣来伸手、饭来张口，父母为你包办了一切，现在你要让你强壮起来的臂膀，让你操劳的父母长辈们舒心地靠一靠、歇一歇;也许你过去在社会里、在人群中，自然得到的是周围对你的关切和爱护，现在你要成为关切和爱护他人的主要成员进入社会的文明有序结构中。当然，你们还在学习的阶段，完成高中学业后，你们还将进入大学深造，你现在最具体、最直接的成人礼物，就是你即将捧出的最优秀的学业成绩、最突出的学业能力、最精彩的学业表现，这也是你当前给予父母师长们最大的慰藉、最丰厚的回报!
同学们，此时此刻，此情此景，我内心的期待是，在你们刚刚跨入十八岁大门的时候，在你们成人的列车刚刚鸣笛启动的时候，在你们的铮铮誓言刚刚落下的时候，在生命的年轮呼唤你义无反顾去担当的时候，我看到，你们挺起腰板、坚定信念、昂首跨步、勇往直前，去实现你的庄严承诺，去追寻你的中国之梦!
成年就要做一个懂得感恩的人。感恩立德，明礼修身，是人生的最大智慧;感恩，也是人性的一大美德。回首18年的成长路程，倾注了父母家人太多的心血，汇集了社会太多的关注。今天，长大了的你们要懂得感激，懂得感动，懂得用不懈的努力报答父母，用优异的成绩回馈老师，用成功的价值感恩社会。
成年就要做一个忠于志向的人，忠于志向就是在无论何种境遇中都能够做到不降其志，不辱其身，当然人各有志，每个人生活的道路不同，每个人性格、兴趣不同，志向也就必然不同，但是有一点是相通的，那就是我们的校训所要求的：既要志存高远，又要脚踏实地。成年意味着逐步走向学习与生活上的自立，出自己的力，流自己的汗，吃自己的饭这才是英雄汉，成年更表现精神与人格独立，这种精神表现在：做人有原则，不随波逐流，做事有见解，不人云亦云。 成年就要做一个敢于承担责任的人。18岁以前，有父母为你们遮风挡雨，有爱你们的老师在左右搀扶;18岁后，你将独自面对道德约束，独自承担法律责任。因此，凡事不能随心所欲、不能轻率任性而为，心中时刻要有道德和法律的准绳!
希望同学们感恩于心，立志于学，责任于行，弘扬时代精神，以理想引路，开启圆梦行动;以文化励志，激发圆梦豪情;志存高远，融入时代发展;加强学习，成人成长成才;勇于创新，展现人生价值;艰苦奋斗，成就青春梦想!做一名胸怀梦想的人、勇于负责的人、心智成熟的人，在学习中增知识、长才干、磨练意志、汇聚力量，以“青春梦”、“洛川梦”助推“中国梦”。
最后，祝愿同学们天天进步，前程似锦! 谢谢大家!
第二篇：部署会议上的讲话
爱乐希望小学在党的群众路线教育实践活
动动员会上的讲话
爱乐希望小学党支部书记 李秀清
同志们：
按照中共静乐县委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一要求，今天，我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对我校开展群众路线教育实践活动进行思想发动并做出具体的安排部署。下面，我就开展好这次活动，讲三点意见。
一、思想高度重视，深刻认识开展教育实践活动的重要性和必要性。
1.加强教育实践活动是加强党的建设的必然要求。 党的十八大明确指出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。历时半年多的第一批教育实践活动取得了人们真切感受到的显著成效，“四风”蔓延的势头被刹住了，党内生活出现了新变化新气象，带动了社会风气整体好转，事实证明开展群众路线教育实践活动是全面加强党的
1 建设的有效载体。深入剖析学校领导干部和党员教师队伍的发展现状，“四风”问题也有不同程度的存在，我们开展群众路线教育实践活动，就是要对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，密切党群、干群关系，巩固党的执政基础和执政地位，增强党的凝聚力、创造力和战斗力。
2.开展教育实践活动是推进学校提升内涵、科学发展的强大动力。广大师生是学校发展的主体力量，爱乐希望小学创建以来，已成长为一所家长、社会认可的学校，每一次进步、每一项成绩，都是全校师生员工团结奋斗的结果。回顾学校办学历程，我们最可宝贵的一条经验就是——始终贯彻执行党的群众路线，紧紧依靠广大师生办学育人。
当前，学校正处在推进发展的关键时期，存在亟待解决的一些发展难题。如何破解难题，打造百姓身边的好学校，需要我们进一步强化“育人为本、师生主体”的理念，凝聚全校师生员工的智慧和力量，充分调动起广大师生的积极性创造性，抓住机遇，投身挑战，实现发展。开展群众路线教育实践活动，就是要进一步密切党组织同广大师生的联系，把“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去”这一群众路线运用好，汇聚形成推动学校事业科学发展的强大力量。
2 3.开展教育实践活动是解决领导班子和干部队伍建设突出问题的现实需要。领导班子和干部队伍是事业发展的重要组织保障。对学校来说，领导班子凝聚力、战斗力强不强，决策水平高不高，党员干部执行力、落实力怎么样，先锋模范作用发挥得好不好，直接关系到党的基本路线和教育方针政策的贯彻执行，关系到社会主义办学方向的落实，关系到培养社会主义建设者和接班人这一根本目标的实现。从现状看，我校党员、干部、教师作风总体上是好的，但也存在这样那样的“四风”问题，在具体的工作中有不同形式的表现。在形式主义方面，表现为作风不实、工作浮躁、落实不力。有的党员、干部对理论学习只是摆样子，马克思主义信仰不坚定，先锋模范作用不明显;不及时有效贯彻上级和学校的决策部署，抓工作只做表面文章，没有具体措施，不管实际效果;有的不认真抓实课堂教学，缺乏职业道德、敬业精神和迎难而上的勇气，有的在工作中挑肥拣瘦，怕苦怕累，不愿加班加点;个别人上班时间上网购物、看电影、玩游戏;有的上班不遵守作息时间，迟到早退;有的工作重布置轻检查，要求多办法少，一些工作虎头蛇尾、半途而废。在官僚主义方面，突出表现为脱离实际、敷衍塞责、办事生硬。有的懒于学习、懈于钻研，思维僵化、知识老化，墨守成规、因循守旧，课堂教学陷入定势，教学质量难以提高。有的党员教师，觉得自己年龄大了，存在职业倦怠感，缺乏开拓创
3 新、创先争优的意识，有到站的思想，对学校推进的课堂教学改革有抵触心理，裹足不前，影响了工作的进程。有的做专业的意识不强，动力不够，不愿花功夫弄搞懂教育教学规律，不了解学生的年龄特征、身心特点、个性特质，不了解学生的成长节点、成长规律。有的不深入学生，不关心学生的成长变化，不愿做、不会做深入细致的工作。有的工作拖沓，办事效率低下，对领导交办事情，有上文、没下文。在享乐主义方面，突出表现为精神懈怠、安于现状、不思进取、不敢担当。有的党员干部工作责任心、事业心不强，出工不出力，上班时间做与工作无关的事，图清闲、嫌麻烦，多一事不如少一事，精神状态不佳。有的对上级精神囫囵吞枣，对本职工作一知半解，对新情况、新问题被动应付，不爱学习，得过且过。在奢靡之风方面，突出表现在花钱存在大手大脚的情况，不讲效益。有的节能减排意识淡薄，办公室电脑不关、饮水机不关，教室电脑不关、电视不关、开长明灯等，勤俭办教育的观念有待强化。
上述种种必须引起高度重视和警醒。如不及时有效解决，将直接影响党员干部的整体形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力，制约学校事业发展。我们要不怕亮丑，不怕揭短，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。当前，党的群众路线教育实践活动正在全县范围内如火如荼的开展，我们学校党员干部一定要深刻认识教育实践活动的全
4 局性、战略性意义，坚决防止教育实践活动是搞形式、是添负担、是份外事的消极错误思想，强化责任感，增强自觉性，积极参与到教育实践活动中来，努力取得实际成效。
二、结合学校实际，把教育实践活动作为学校健康持续发展的强大动力。
深入开展党的群众路线教育实践活动，关键在结合学校工作实际，体现学校特色。我们将按照县委活动办的要求，结合学校实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以此为契机，进一步增强群众观念，进一步改进工作作风，进一步推动教育教学改革发展，推动学校办学实力再上新台阶。
第一，抓住关键环节，扎实做好规定动作
一是学习教育环节。我们要采取多种途径、多种形式，重点搞好学习宣传和思想教育工作，使我们的党员教师进一步强化宗旨意识、增强群众观点。全校党员要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习十八大以来总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，着力提升自身党性修养和理论水平;要在全校范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、师德师风以及学风校风教育，净化校园发展环境，营造团结和谐发展氛围;要围绕部分党员同志在作风上存在的突出问题、事关师生员工切身利益的问题以及学校内涵发展、提升质量各项重点工作，深入师生员工，认真开展调查研究，广泛听取
5 师生意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。
二是查摆问题环节。重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题，进行自我剖析，开展批评和自我批评。学校党支部要组织高质量的专题民主生活会，紧扣主题、开门见山、突出重点，指出存在的主要问题，分析深层次原因，提出努力方向和改进措施。
三是整改落实环节。重点是针对师德师风、学风校风和工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为学校党员干部和全体师生员工长期自觉的行动。
第二，紧密联系实际，把教育实践活动落到实处。 开展党的群众路线教育实践活动必须把群众需求和工作重点有机结合起来，结合学校实际，我们要做好以下几点：
一是要把活动成效体现在作风转变上。把开展教育实践活动与转变工作深化作风紧密结合起来，一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。
二是要把活动成效体现在办实事上。学校领导班子要以开展教育实践活动为抓手，主动征求师生的意见，坚持诚心
6 诚意为群众谋利益，以实实在在的成果取信于民，使群众在教育实践活动中得到更多实惠。
三是要把活动成效体现在加快学校发展上。新学年、新学期学校发展的任务十分繁重，我们要通过教育实践活动，促使全校上下始终保持良好的精神状态，激发工作的干劲，全力以赴抓好各项工作，以实际行动贯彻落实党的群众路线。
三、精心组织，确保教育实践活动取得实效
我们要根据本次教育实践活动的总要求，坚持高标准、高质量落实县委活动办的具体部署，“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。精心制定教育实践活动方案，严格按照方法步骤，采取有力措施，切实抓好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的工作落实。
一是加强组织领导，强调领导带头。开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。学校党支部要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。领导班子成员要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施。
二是统筹兼顾，两手抓两不误。开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展，我们要充分发挥党密
7 切联系群众的独特优势，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密集合起来，不做一刀切、不搞两张皮。把全校师生员工更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德，攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。
三是加强宣传、及时总结。我们在开展党的群众路线教育实践活动过程中，要充分利用各种信息媒介，进行宣传，努力营造活动良好的舆论氛围。我们要及时总结，及时反省教育实践活动中的得与失，主动接受督导组的指导。
同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。让我们在县委活动办的领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作、务求实效，搞好这次教育实践活动，进一步发挥党支部和党员密切联系群众的政治优势，促进学校持续健康发展，为办好人民满意教育，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己的贡献!
2014年 月 日
第三篇：在会议上的讲话
构建安全稳定、经济高效的航油供应服务体系 ——在2012国际航空油料大会暨展览会上的致辞 中国民用航空局局长 李家祥
(2012年4月5日)
各位嘉宾，女士们，先生们：
2012年国际航空油料大会暨展览会，是我国首次举办的，也是规格最高、规模最大的国际性航油盛会。大会为国内外相关企业交流合作搭建了很好的平台，为展示航油先进设备和前沿技术提供了机会。我代表中国民用航空局，对大会顺利举办表示热烈的祝贺!
万里航程，从油开始。航油和航空紧密相关，航油是航空的基础，航空的发展又为航油的发展提供了广阔的平台。借此机会，我想介绍一下中国民用航空发展的情况，并对今后航油的建设提几点建议。
改革开放以来，中国民航年均增长速度达到了17.6%，远远高于国内其它交通运输方式。2011年，中国民航运输总周转量达到573亿吨公里，旅客运输量达到近3亿人次，货邮运输量
1 达到近600万吨。目前，在中国有客货航空运输公司47家，运输机场民用的180个，通用航空企业123家，现在，中国民航飞机的总规模达到2888架(其中，运输飞机1764架，通用航空飞机1124架)，中国民航全行业从业人员达到120多万人。伴随着民航的快速发展，航油供应服务市场也得到较快发展。2011年，中国大陆的航油销量达到1700多万吨，不同规模的航油企业有12家，其中，中国航油集团已经成为亚洲最大的航油供应服务企业。
作为全球第二大航空运输系统，中国民航已经具备了由“大”向“强”的跨越式发展条件。2010年，我们提出了建设民航强国的战略构想，重点推进持续安全、大众化、全球化等三大战略。这其中，实施大众化战略，就是要使社会大众能够享受到安全、便捷、经济的航空客货服务，提高民航服务的覆盖能力，实现“县县通”。我们将重点构建布局合理的机场网络体系、顺畅的公共航空运输体系、安全高效的空中交通管理体系、功能完善的通用航空体系，实施国家基本航空服务计划。这些也是我们航油今后发展规划的理论基础。
2 2015年，中国民用航空将修建机场70座，改(扩)建机场100座。同时，现在每年中国民航引进的飞机大约是300架，我们预计，到2015年，中国的民用航空机场将达到230座以上，旅客运输量将达到4.5亿人次，运输飞机包括通用航空飞机将达到4000架以上。这些数据，也为我们航空油料发展提供了广阔地发展平台。
为了更好地使我们的油料伴随着民航的这些发展提供更好地服务，同时也为中国航空油料事业的发展，进一步实现由“大”向“强”、向更高的发展转变，我提出以下几点建议。
第一、始终要把航油供应安全放在重中之重的位置，确保“安全供”
第二、要构建稳定的航油供应保障系统，确保“及时供”
第三、要构建公平合理、经济高效的航油供应市场机制，保证“优质廉价地供”
第四，要高度重视开发通用航空油料供应市场，保证“全面地供”
第五，要积极开发应用低排放和可再生替代能源，保证“绿色地供”。
谢谢大家。
第四篇：法制会议上的讲话
同志们：
今天的会议是在全国上下深入贯彻学习十六届四中全会精神和胡锦涛总书记、吴邦国委员长在纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的重要讲话精神之际召开的。目的是不断把我市民主法制建设推向新阶段。会上，各县(市)区都发了言，介绍了工作情况，交流了一些经验，对今后的工作提出了一些很好的建议和设想，应该说这次会议达到了预期的目的，必将对今后的工作具有指导作用。我们这次会议得到了市人民检察院和相关部门的大力支持，我代表市人大常委会一并表示感谢。同时也给大家礼拜个早年。为了进一步统一思想，切实加强社会主义民主法制建设，坚持和不断完善人民代表大会制度，不断提高我市人大尖制水平，下面，结合实际，我讲三个方面的问题，仅供大家参考。
一、进一步提高对人大法制工作重要性的认识，不断增强做好工作的紧迫感
做好新时期人大法制工作，是适应新时期形势发展的需要。党的十五大明确提出“进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国建设社会主义法制国家”的基本方略。党的十六大把发展社会主义民主政治提到了“建设社会主义政治文明”的高度，提出这是“全面建设小康社会的重要目标，并把它同建设社会主义物质文明、建设社会主义精神文明确定为社会主义现代化全面发展的三大基本目标，强调要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明礼的协调发展。”我国加入世贸组织，政府将从全能政府走向有限政府，从权力政府走向责任政府，这就要求执行法律政策必须公开、透明。中国政府已经向世界庄严承诺，十年内建设成法制政府，中国政府加快了法治建设的步伐。这些新的形势、新的任务，给人大法治工作带来了新的机遇和挑战，我们必须提高认识，切实增强人大法制工作的责任感、使命感和紧迫感。
第一、做好新时期人大法制工作，是建设中国特色社会主义的内在要求。我们党领导人民建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权，真正实现了人民当家做主。这是中国几千年来政治史上的一次巨大飞跃。改革开放以来，我们加强了社会主义民主法制建设，进一步保证了广大人民群众依法充分行使自已的权力。这是我国改革和建设得以顺利进行的重要保证。随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日日益多样化，人民群众的利益要求和愿望也日益多样化。在这样的新形势下，为了更好地协商调、兼顾各方面群众的具体利益，更好地调动和发挥各方面群众的积极性、民主性和创造性，一断推动社会经济的发展，把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须进一步加强社会主义民主法制建设。党的十六大提出，我们要在本世纪头二十年，集中力量，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是物质文明、政治文明和精神文明协调发展的目标。实现这个目标离不开社会主义民主法制建设。以上是我国社会主义民主法制建设的规律，也是我国社会发展的规律，它是中国社会本身固有的，是历史的选则，违背了客观事物发展的规律，就会遭到它的惩罚，这是我们谁都不能否认的真理。在尊重客观规律，加强社会主义民主法制建设中，很重要的一条，就是要加强制度建设。邓小平同志在总结历史经验教训时明确指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、和长期性，关系到党和国家是否变颜色，必须引起全党的高度重视。必须使民主制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”民主是法制的基础，法制是民主的保障。发展社会主义民主，必须同健全社会主义法制紧密结合起来。所以，我们人大法制工作必须抓社会主义民主法制建设，使我们的各项活动纳入民主化、法制化的轨道。只有这样，才能推动人大法制工作与时俱进。
第二、做好新时期人大法制工作，是加强党的执政能力建设的需要。党的十六届四中全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和目标，指出：“要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义政治的能力，推进社会主义民主制度化、规范化、和程序化，贯彻依法治国方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式 。”全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持马克思、列宁主义。中国共产党是工人阶级的政党 ，从革命到的执政，领导建设和改革，是角色的重大转变，党成为公共权力的执掌者以后，其活动应纳入国家法制的轨道，其执政能力的培养和提升要在法制轨道上进行。共产党执政就是要通过 挥国家权力机关的职能作用，从法律和制度上，保证党的基本路线、纲领、方针的贯彻实施，把代表人民利益和意志的主张，通过国家机关的法定程序变为国家的意志，成为全体人民行为规范和共同行动纲领。加强党的执政能力建设的前提和基础，是执政党及全体党员乃至全社会成员必须有法可依，并且知法守法，增强宪法和法律意识，严格依法办事。因此，新时期限不断加强党的执政能力建设，做到依法执政、民主执政、科学执政，必须做好人大法制工作。这是时代的要求，是我们提高执政能力的需要
第三、做好新时期人大法制工作，是维护人民群众根本利益的需要。
人大作为党领导下的代表人民行使国家权力的机关，必须牢牢地把握好立党为公、执政为民这个本质，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为工作的根本出发点和落角点。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家的主人，享有各项公民权力，享有管理国家和各项事业的权力。”从宪法的立法精神上我们不难看出，我国的法律是维护广大人民群众根本利益的，这也是我们党一切工作的出发点和落角点。所以人民群众的根本利益和共同意志是人大全部工作的出发点和落角点。人民当家作主的途径和形式多种多样，最根本、最重要的是掌握国家政权、行使国家权力。人民掌握国家政权、行使国家权力必须通过一定的组织形式和制度来实现、来保证。宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是我们国家的政体，它从根本上保证了人民当家作主，是实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的可靠保证。所以，做好新时期人大法制工作，必须把法律落到实处，维护广大人民群众的这些权力，就是维护广大人民群众的根本利益。
第四、做好新时期人大法制工作，是促进市场经济发展的需要。改革开放20多年来，在邓小平理论和：“三个代表”重要思想指引下，我们在不断推进经济体制改革的同时，积极稳妥地推进政治体制改革，社会主义民主法制建设取得了巨大成就。但是，我国的民主法制建设还不能完全适应新形势下社会主义市场经济发展和社会全面进步的需求，一些重要的法律亟待研究制定或者修改和完善;有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和一些部门依然存在;地方保护主义、部门保护主义和执行难的问题时有发生;一些公职人员滥用职权、贪赃枉法、执法犯法，全社会的法律意识和法制观念有待进一步提高，公民权力的保障有待进一步加强。这些问题严重制约和影响着经济建设的健康发展。这些现实表明我们的市场经济还量个不完全的市场经济，迫切需要通过大力加强民主法制建设加以规范和完善，需要人大充分发挥职能作用，为市场经济的培育和健康发展提供优良的环境。特别是我国加入世贸组织以后，我国的经济生活、政治生活及社会生活都将产生深刻的影响，要求我们必须按照国际规则、国际贯例以及我国政府的承诺进行。世界贸易规则就是成员国必须遵守的活动准则，一经违反，将遭到其他成员国的制裁。世贸规则就是法律，因此，在某种意义上说，市场经济也是法制经济。人大工作要服从和服务于经济建设，必须积极推进民主法制建设，民主法制工作做好了，就职能促进市场经济的发展，所以人大工作一定要为经济发展、为全面建设小康社会创造良好的法制环境。使市场经济规范化、法制化。
所以，我们一定要充分认清社会主义民主法制建设所面临的形势和任务，进一步提高对发展社会主义民主、健全社会主义法制的重要性、紧迫性和长期性的认识，切实把加强社会主义民主法制建设作为我们两级别大及其常委会的根本任务。
二、新时期人大法制工作的主要任务
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设中国特色社会主义的重要目标。社会主义民主法制建设与人大制度建设是有机统一的整体。人大制度是民主法制建设的重要制度载体，加强民主法制建设是新时期各级人大及其常委会的根本任务。人大法制工作是由人大的性质、地位和作用决定的，新时期人大法制工作的主要任务与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相适应，艰巨而繁重，其内容是广泛而多方面的。我们两级人大及其常委会只有做好这些工作，才能有利于推进依法治市的进程，有利于我市经济的持续、协调、快速发展。
做为市县两级人大及其常委会法制工作的主要任务是：
第一、加强宪法的学习宣传，保证宪法和法律的贯彻实施。我们两级人大至所以要加强宪法的学习，是因为，宪法是治国的总章程。它规定了国家的根本任务、基本制度和基本国策，它确立保护公民基本权力的原则和制度，确立社会的伦理和价值准则;宪法是国家的最高法律。宪法是一般法律的立法基础，在国家法律体系中具有最高的法律效力，是母法;宪法具有最高的法律效力。一切法律、法规、和其它规范性文件都不得与宪法相抵触，凡是与宪法相抵触的法律、法规和规范性文件皆告无效;一切国家机关、武装力量、党派团体、组织和个人都必须遵守宪法，一切违反宪法的行为都必须依法受追究。今年纪念宪法颁布和全国人民代表大会制度建立50 周年大会上，胡绵涛总书记在讲话中强调：“任何政党和个人，都必须尊重宪法，在宪法规定的范围内活动。”并着重指出：“依法治国必须依宪治国。”依法治国，首先要依宪治国;依法执政，首先要依宪执政。治国的法律，必须是反映人民根本利益和意志、符合客观规律和理性的高质量的良法，因而法治一定是善法之治，它在基本原则上，要形成公共权力与公民权利的和谐状态，公权源于法律，受制于法律，有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究,义务法定化，权利受保障等一系列制度就是法治国家或宪到政国家基本的制度和特征。法治的真谛是人权。实现人民的权利是人民当家作主的具体表现。宪法规定：“地方各级人民代表大会在本行政区内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行。”所以，宪法的贯彻实施，是市县两级人大的重要任务，对于建设有中国特色的社会主义民主政治，具有至关重要的作用。我们必须深入持久地在全社会，特别是在各级领导干部中，要不断对宪法的地位、作用进行宣传，保障宪法精神和宪法原则得到有效贯彻和普遍遵守，切实树立和维护宪法至高无尚的法律权威，使全社会都学习宪法、遵守宪法、维护宪法，保证宪法的有效实施。
第二、推进依法行政，确保法律的正确实施。人民代表大会统一行使国家权力，是人民代表大会制度的重要特征。人大根据党的主张和人民的意愿，通过制定法律、作出决议，决定大政方针政策。政府要根据人大制定的法律和通过的决议，依法行政。人大的监督是国家权力机关的监督，目的是保证宪法、法律得到全面正确的贯彻实施。今年3月国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出：全面推进依法行政，经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。全面推进依法行政、建设法治政府是加强社会主义民主，建设社会主义政治文明的需要，是坚持和维护人民代表大会制度对行政机关提出的根本任务和根本要求。政府当前要着力做好以下几项工作。一是要加强制度建设，提高制度建设质量，保证人民当家作主的权力。首先要进一步增强制度建设的的透明度和公众参与程度其次，其次要进一步建立和完善行政法规、规章修改、作废止的工作制度和规章、规范性文件的定期清理制度，适时地对现行行政法规、规章进行修改或者废止，切实解决法律规范之间的矛盾冲突。二是加强和改善行政执法，确保法律的正确实施。首先要坚持执政为民的理念，要时刻牢记行政权力是人民赋予的，行政权力的目的是维护人民群众的根本利益自觉做到行政权力的行使，对人民负责、对体现最广大人民群众共同意志的法律负责。其次要模范遵守宪法和法律，严格依照法定权限和程序行使职权、履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。三是要进一步完善行政监督机制，不断推进行政执法责任制的落实。政府要在人民代表大会闭会期间对人民代表大会负责并报告工作，特别是要定期向本级人大及其常委会报告依法行政情况。要继续推行行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，建立公平、公正的执法评议考核制或者执法过错责任追究制。
第五篇：会议上的总结讲话
在全国知识产权局执法工作
会议上的总结讲话
甘 绍 宁
(2010年11月12日)
同志们：
本次全国知识产权局执法工作会议，既是一次总结工作、提高认识的会议，也是一次传达精神、动员部署的会议。下面就这次会议的情况，我谈两点意见：
一、会议特点突出，成效显著
这次会议，作为一年一度的执法工作会议，有着历史延续性，但又不同以往，特点鲜明。
一是领导重视。力普局长亲自出席会议，并且做了题为“深入贯彻落实国务院工作部署，大力加强执法工作，共同营造创新发展的良好环境”的重要报告。各地方局领导对这次执法会议也非常重视。这是近年来，知识产权局系统规格最高的一次执法工作会议，体现了全系统对于执法工作的高度重视。
二是背景特殊。三周前，家宝总理主持召开国务院常务会议，决定在全国集中开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动;两周前，国务院办公厅印发了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》;一周前，国务院召开了全国知识产权保护与执法工作电视电话会议，家宝总理作重要讲话;十天前，我局印发了《知识产权局系统执法专项行动方案》。在这些背景下，我们迅速组织召开这次会议，部署专项行动和执法工作，非常及时，很有意义。
三是针对性强。会议紧紧围绕大力加强知识产权执法工作的主题而展开。特别是力普局长的报告，传达了国务院常务会议与全国知识产权保护和执法工作电视电话会议的重要精神，系统总结了前一阶段本系统执法工作，深刻分析了知识产权执法工作面临的国际国内形势，全面阐述了加强知识产权行政执法工作的重要性，对今后一段时间，全系统深入开展执法专项行动、全面加强执法工作提出了明确要求，做出了全面部署。报告主旨明确、要求具体、措施有力，具有很强的指导性和针对性。会后我们将及时整理，报力普局长审批后印发，作为指导本系统执法工作的重要文件。
这次会议，主要取得了以下成果：
一是统一了思想，提高了认识，增强了加快推进执法工作的责任感和使命感。会议传达了国务院加强知识产权执法保护工作的部署，认清了专利执法工作面临的新形势，强调了加强专利行政执法工作的重要性，增强了全面推进本系统执法工作、切实开展好执法专项行动的责任感和紧迫感。
二是总结了成绩，交流了经验，探讨了强化执法工作、提升执法能力的方式方法。会议总结了知识产权局系统一年来六个方面的工作，湖南局和广东局在上午的大会上介绍了本地执法工作的经验。下午，还将安排与会代表围绕力普局长的讲话精神，讨论如何充分发挥职能，扎实推进各项具体执法工作。
三是部署了工作，明确了方向和重点，增强了工作的针对性和可操作性。会议明确了深入贯彻落实国务院常务会议与全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神这一条主线，部署了深入开展专项行动、切实加强日常执法两项主要工作任务，突出了推进执法制度建设、机制建设、能力建设三个着力点，强调了全面提高执法工作的积极性、规范性、科学性和创造性四个发展方向。
二、关于贯彻会议精神的六点具体要求
(一)要及时汇报。这次会议传达了中央领导的重要指示精神、国务院有关专项行动的工作部署，力普局长对本系统执法工作做了全面部署。会后，各地方局要及时将会议精神向当地党委政府领导进行专题汇报，争取党委、政府对知识产权执法工作的重视、指导和支持，为完成各项执法任务创造有利条件。
(二)要迅速传达。各地方局要抓紧向本地区各级知识产权局传达中央领导的重要指示，组织学习力普局长的报告，使广大干部职工及时全面地了解国务院对知识产权执法工作的统一部署、国家知识产权局对执法工作的总体安排，统一认识，抓住机遇，群策群力，乘势而上，深入开展执法专项行动和各项执法工作。
(三)要抓紧落实。对于知识产权执法专项行动和各项执法工作，各地方知识产权局一定要将其作为一把手工程，高度重视，强化领导，落实责任，狠抓落实，加大投入，务求实效。专利行政执法工作是地方局的重要法定职能，更是地方局存在和发展的关键。这一职能是否能够有效发挥，关系着专利制度能否有效运行，也关系着知识产权体系能否发展。虽然有很多困难，但是，困难决不能成为不做工作或少做工作的理由。要敢于想，善于闯，开拓创新，讲究方式。专项行动的方案要重点突出、措施具体，专项行动的推进要扎实有力、彰显成效。日常执法要完善规范、开拓创新。
(四)要加强协调。各地方知识产权局要通过深入开展专项行动，充分利用现有的协调机制，加强与各有关部门的沟通，积极履行职责，拓展工作空间。站位要高，视角要宽，居位要准，措施要新。要敢于协调、善于协调，妥善地处理与相关知识产权部门的关系，同时也要加强与财政、发改委等部门的联系沟通，争取得到他们的支持和帮助。
(五)要强化督导。我局将适时对重点地区开展督导检查，对工作积极主动、成效显著的，要总结推广经验，予以表彰;对行动迟缓、成效不佳的，要查清原因、限期改正，情况严重的要追究责任。各地方知识产权局要加强本地区内执法工作和专项行动的指导检查，坚决消除地方保护主义和消极推诿现象。
(六)要加强宣传。多年来，各地知识产权局开展了很多卓有成效的执法工作，为当地经济社会发展做出了积极贡献。既要扎实推进工作，又要营造声势。要积极向当地政府和上级主管部门汇报，取得领导的理解、关注和支持;要充分利用各种媒体，创新宣传模式，增强舆论引导的针对性、实效性，彰显工作成效。
同志们，让我们紧紧抓住国务院开展此次专项行动的良好时机，克服困难，迎难而上，充分行使职责，切实加强执法工作，为营造创新与发展的良好法治环境，加快推进我国经济方展方式转变而共同努力!