县镇村村庄规划
第一篇：xx县xx镇xx村村庄规划
XX县XX镇XX村村庄整治环境综合整治规划
XX县XX镇XX村村庄
整治环境综合整治规划
一、规划背景
为落实张庆黎书记提出的“十个一定要”和尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事的指示精神，依据驻村工作组调查摸底找出的农民群众最关心、农村最迫切需要解决的十个方面问题：饮水安全、村街道路硬化、村卫生室标准化建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、农村通讯通邮、文化体育资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划和村庄建设规划、发展一村一品致富产业项目等，围绕“水电路讯房、山水林田村、科教文卫保”建设内容，本着缺什么补什么的原则开展，既要尽力而为，又要量力而行。
二、指导思想及设计原则
(一)指导思想
全面贯彻落实创先争优和基层建设年活动，坚持以村容、村貌建设发展为重点，提升农村生活质量和居住条件，改善村民居住环境，创建幸福乡村为目标，本着集中治理与长期建设为起点，坚持以人为本，群众自愿为前提，动员和发动广大村民积极参与，促进农村建设的全面展开和顺利实施。
(二)设计原则
1、要坚持科学适用的原则
按照满足促进农村经济社会发展、改善农村人居环境的要求，科学确定村庄建设布局和综合整治内容、方式，统筹安排各类基础设施和公共服务设施，并与当地相关规划相衔接。
2、坚持以人为本原则
调动村民参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民代表的意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。
3、坚持因地制宜的原则
村庄综合整治规划要充分利用已有条件，整合各方资源，对村庄垃圾处理、绿化、道路建设、房屋整修做出安排，实现村庄绿化、美化、亮化、净化。
4、坚持近期建设与远期发展相结合的原则
要结合当地经济社会发展现状和资源分布等实际情况，统筹考虑近期建设和长远发展，远期发展的关系。村庄规划即要满足建设需要， 又要保持良好的生态环境。
三、规划依据
1、镇规划标准GB 50188-2007
2、城市道路设计规范CJJ 37-90
3、《河北省村庄环境综合整治规划编制导则(试行)》
4、XX县住房和建设规划局委托书
四、规划目标
做好村庄建设规划和环境综合整治规划，是省加强基层建设年活动帮扶的“十项重点任务”之一。
1、整治后的村庄面貌要达到村庄房屋及墙壁色彩协调一致。使整个村庄体现出社会主义新民居的新面貌。
2、将村庄道路建设成路边没有垃圾和其他杂物的平整宽敞明亮，村庄道路;道路两侧的各种线、杆、缆排列有序;雨水有出路，生活污水有地排放;道路两侧绿化要形成乔灌木立体绿化模式;生活垃圾收件箱的摆放要以方便居民生活为前提，做到有序一致。
3、收集所有垃圾和生活污水在合适的地方建垃圾处理场和污水处理站，将村内的垃圾和污水进行无害化处理。
4、将村内散养的畜禽集中饲养，推广秸秆和畜禽的粪便等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。
5、美化村庄环境从点滴开始，提高农民的环境意识，提倡在自家的院落内种树养花。在村庄内结合公共服务设施项目，布置较为集中的公共绿地、广场，为村民提供相互交流的文化娱乐场所。在村庄建设用地的周边种植防护树篱，以保证村庄的幽静。
本着“认真规划、政府引导、农民自愿、市场调剂、村民参与”的原则，引导建设现代化、低成本、高质量的新型实用住房和环境设施完备、功能实用的理念，改善农村居住环境条件。结合农村特点，将村庄建成社会文明、文化繁荣、环境优美的宜居型新农村。
五、村庄现状及存在的问题
1、村庄现状
耕地面积252亩，以玉米为主要作物，部分种植葡萄。村民收入以外出务工和务农为主。全村109户，341人，其中质量较好房屋61户，旧房45户，危房31户，需旧房翻建14户，急需新建住房15户。村内南北街道3条，宽度5.5米，总长1500米，东西街道7条，宽5.5米，长2100米。自来水普及率100%，所有街道均没有修建排水设施，
存在问题较多。
2、存在问题分析
(1)道路硬化不完善，占道堆放问题严重。
(2)绿化面积少，没有成片的集中绿地。
(3)公共服务设施简陋，卫生环境差。
(4)居住环境差，造成一定的安全隐患。
3、发展优势
XX村位于XX县XX镇的西南部，南邻高速公路，是XX镇政府所在地，交通区位优势明显。
六、整治内容
以规划为龙头，围绕社会主义新农村建设的总体要求，立足“三高”，即高起点、高质量、高品位;坚持“五性”，即规划性、前瞻性、独特性、服务性、法规性;科学合理，讲究实效，因地制宜，突出特色，充分带动村庄经济发展，做到着眼长远统一规划，减少盲目性，分步骤、分阶段，量力而行，逐步到位，不断推进旅游服务型新民居建设。具体整治措施如下：
1、街道整治
进一步完善道路硬化。拆除违章占道、占地建筑，清理乱堆杂物，美化村容村貌。由于东西巷道南侧房基较低，致使雨水浸泡地基，造成安全隐患。东西街道南侧高于房屋的土坎需做护坡，对南侧房屋后墙散水进行硬化，保障雨水畅通。增设排水渠，使雨水汇入到主干道的排水系统中。
2、绿化整治
对现有树木进行修剪、补栽。村内新建公共绿地2处，东西巷道内道路北侧种植常绿乔木、灌木与花卉相结合的绿化带， 与庭院经济
林相互映衬，形成春季开花、夏季清爽、秋季采摘、四季常青、生态良好的绿化景观。绿化苗木和花卉，选择适应本地环境，体现村庄特色，突出自然和谐景观。
3、亮化整治
主干道每50米安装一盏路灯，达到夜路不黑的要求。大力提倡村民使用新型节能环保光源。
4、公共设施整治
在现有医疗、商业设施的基础上进行扩建和新建，增设幼儿园、卫生医疗站、文化活动中心、公共活动场地、等设施，以满足人民日益增长的物质文化需求。为改善环境卫生，设垃圾箱10个，将生活垃圾定点收集，及时清运填埋。村内增设公共厕所2个，成立村庄卫生清扫组，购置相应清扫、清运工具，定时定点清理卫生，将垃圾统一处理。加快餐饮、住宿、采摘园等商业服务设施和有线电视、宽带的建设。
4、住房建设整治
(1)新建南北道路宽度6米，东西巷道宽度6米，并修建绿化、给水、排水、电力、路灯、垃圾箱、公厕等基础设施。
(2)对现有房屋进行翻建的，住宅要考虑到与周边街道相协调，不得侵占道路，并与相邻住宅风格、色调保持一致。对现有沿街住宅及围墙进行改造：采用外墙抹灰，围墙修整，粉刷涂料等形式，粉刷颜色要统一，突出农村特点，充分体现新农村的时代特色。
(3)加大新材料、新技术、新能源的使用力度，提高农民的生活质量。结合本村实际加快推广使用“太阳能”和“一池三改”(即建沼气池，改厨，改厕，改圈)的推广力度，并聘请县有关部门技术人员进行现场指导，帮助农户解决改造中存在的切实问题(沼气池出渣)。
(4)庭院整治：农民对自家庭院进行清理，应做到庭院内外地面清洁卫生，无垃圾、杂草、污水等，院内外无瓶、坛、砖与杂物堆放，有用物品堆放有序，无乱搭乱建，乱吊挂现象。
七、村庄建设风貌及整治特色
在村庄现有的基础上，解决残强断壁现象的存在，统一村庄住宅和公共设施建筑的色彩，在尊重原有建筑色彩的基础上，住宅建筑色彩以转红色为主，公共建筑以蛋清或浅灰色为主。建筑风格以河北北部农村建筑为主。
八、工程造价一览表
第二篇：XX村村庄总体规划的说明书(范本)
村庄总体规划的说明书(示范)
前言
一、规划背景
为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，加快推进社会主义新农村建设，提高农村规划水平，建设各具特色的新型村庄，XX市委、市政府确定XX县下东乡的XX村为村庄整治示范村，成立了以XXX为联点领导的帮扶工作组。按照市委、市政府要求，XX市规划局于2006年3月委托XX市规划设计院编制该村的村庄整建规划。 XX市规划设计院立即成立了该项目的规划设计小组，落实责任人。先后数次与基层党建帮扶工作组、乡、村主要领导和广大农民进行了交流和走访，对现场进行查勘，并与当地规划、国土、水利、电力等相关部门取得联系，获得了较为详实的基础资料。
二、规划依据
1、建设部《村镇规划标准》和《村镇规划编制办法》;
2、《XX省社会主义新农村建设村庄整建规划工作导则(试行)》》;
3、《XX市社会主义新农村建设村庄规划工作导则(试行);》
4、《XX县县城总体规划》;
5、XX省农村工作领导小组、XX省建设厅、XX省国土资源厅《关于全面小康示范村村庄规划建设的指导性意见》。
第一章 基本情况
一、现状自然条件与社会经济状况
1、地理区位条件
XX村位于XX县城西南郊，距县城中心城区1公里。320省道和106国道分别从村西侧和北侧通过，规划中的衡炎高速公路南北向贯穿村
域，交通区位条件优越。
2、自然及资源条件
XX村地形地貌主要以丘陵为主，现状用地除部分山丘、水域和农居用地外，大部分为耕地(1502亩)和林地(1485亩)。南部山丘中
有小型山塘水库4座。
3、行政区划
XX村辖16个村民小组，598户，总面积7444亩，其中耕地面积1502亩，约占土地总面积的20%。2005年末总人口2225人。
4、社会经济状况
XX村2005年工农业总产值820万元，其中工业总产值为10万元，农业总产值为810万元，人均纯收入2503元。近年来培植发展了粮食、牲猪、菜牛、草莓等支柱产业。涌现了全国劳模、生猪养殖大户等农产品生产加工龙头企业，是县商品瘦肉型生猪的生产地和发源
地。
工矿企业基本没有。
目前，XX村有水泥硬化路两条，宽5米，全长约3.4公里。其它基
础设施较缺乏。
二、存在的主要问题
1、由于衡炎高速公路的修建，对村庄原有的空间布局有很大影响，急需规划好新的集中居民安置点;
2、XX县工业园区的发展迅速(现已征用部分XX村的土地)，对园区周边的功能布局及道路交通影响较大，村庄规划必须与工业园区的
规划相协调;
3、由于养殖大户的规模不断发展，且未设污水处理设施，对生活用水造成很大污染，同时村庄居民点的垃圾随意堆放现象严重，没有统一的垃圾收集点，环境污染严重;
4、住宅用地与饲养用地混杂在一起，人畜未分离，坟地穿插其中，
居住环境较差。
5、没有村级的公共活动场所，文化、体育、商业等村级公共服务设
施缺乏;
5、村民建房随意性较大，材料、形式繁多，没有形成整体、统一的
村庄特征。
6、村庄缺乏特色产业，第
二、三产业发展水平较低。
第二章 规划原则及目标
一、规划原则
1、特色与个性原则 特色与个性是城镇、乡村发展的核心动力和生产力发展的支撑点。XX村已形成具有一定基础的特色产业——养殖产业，同时依托县工业园的迅速发展和相关政策倾斜，为发展村办工业企业等集体经济提供了
空间。
2、近期与远期相结合的原则
制定合理的发展指标体系和村镇发展空间，处理好近远期的协调发展，根据实情确定近期建设项目，并提出切实有效的发展政策、措施和规划管理手段，使规划有较强的指导性、可操作性和可实施性。
3、生产与生活相结合的原则
衡炎高速公路的修建导致拆迁居民点较多，在新规划居民集中安置点的时候注重结合本村实际情况，以人为本，遵循方便生产的原则进行
选址安置拆迁户。
二、发展条件分析
通过对XX村发展现状的分析，得出其进一步发展存在着如下的优势
和劣势。
1、发展的优势条件
1)良好的区位条件：位于XX县城乡结合部，衡炎高速、106国道、320省道分别通过村域，发展条件良好。
2)特色产业优势：XX村的生猪养殖生产是具有一定特色的产业，且已有相当的规模及生产经验，为进一步发展奠定了基础条件。同时可以依托XX县工业园的发展，招商引进工业企业或创建村办工业。
2、发展的劣势分析
1)工业基础薄弱。现状工业基本没有，工业总产值低。 2)生猪养殖配套及营销体系不全。除全国劳模养殖基地外，生猪养殖各自为政，独立经营，生产和经营处于小农经济状态，市场风险较大。 3)公用基础设施滞后。现状无自来水，地下水源已污染，环保环卫设施严重缺乏，道路尚未形成系统，商业及公共服务设施缺乏。
三、发展方向和建设目标
1、XX村应充分利用离县城较近的优势，重点发展村办工业和第三产业，建立较为殷实的村级财政，实现生产发展、生活宽裕。
2、充分利用衡炎高速公路和县城工业园建设征地拆迁的契机，集中建设几个具有一定规模和特色的“新村庄”。
3、建设村庄公共中心，配置完善的公共服务和基础设施;对脏乱差进行全面整治，实现村容整洁。
4、“留田园风光，创和谐家园”。用地布局要保护和合理利用XX村良好的自然资源，形成极具田园风光和地域特色的生态乡村。
四、本次规划期限
近期2006—2010年，远期2010—2020年。
第三章 村庄类型与规模
一、村庄类型
通过对XX村现状经济、社会条件的评价与分析，本着尊重历史、研究现状、展望未来的原则，本次规划将XX村定位为XX县城的农副产品供应基地之一，工业、特色种植业和服务业共同发展的近郊改扩建
型中心村。
二、规模
1、人口规模
采用综合增长率法预测。综合增长率法为根据近几年XX村人口增长规律及2005年XX村年龄构成情况，重点考虑人口机械迁移。
其发展预测计算： Q=Q0(1+K)n+P 其中Q——总人口预测数(人); Q0——总人口现状数(人); K——规划期内人口的自然增长率; P——规划期内人口的机械增长数(人);
n——规划期限(年)。
综合以上情况及未来弹性发展，2020年XX村总人口取2500人。
2、用地规模
XX村现状(2005年末)耕地1519亩, 总人口2225人，现状人均耕地0.7亩，现状人均建设用地为42.5 m2。根据国家、省市人均建设用地指标控制及XX村现状用地情况与未来发展，确定XX村人均建设用地取100m2，则相应的建设用地规模为25公顷。
第四章 村庄布局
一、村域产业发展
1、第一产业
1)重点发展和巩固生猪产业，进一步强化XX村生猪养殖的优势，争取引进新的生猪品种和科学的养殖方法，巩固与发展这一优势。成立生产与销售信息员组，每个生产小组选派1 员代表组建信息员组，对内负责各组间生产的分工与协作;及时对外了解信息与行业动态和销售洽谈，将信息及时反馈给各生产户。
2)加强苗木生产的经营配套建设。在320省道边新建苗木展示中心，用于苗木业务洽谈、销售、研讨及培训等。
3)鼓励草莓、养鱼等专业户向规模化发展，形成第一产业的多元结
构。
2、第二产业
1)临近县工业园区新规划村级工业园用地，为工业提供发展空间。 2)通过村民集资、土地入股或招商引资方式，培育3～4个村级企业。 3)发展服务于生猪养殖、苗木种植业销售的配套与附属产品的工业
企业。
4)XX村工业的引入应为生态、环保型工业。
3、第三产业
1)发挥良好的区位优势，大力发展服务业，如农家乐、娱乐休闲等。 2)发展运输业，服务于生猪和苗木转移和运送。 3)大力发展商业服务业，如土特产品专卖店等。
三、土地综合利用
1、基本农田
根据XX村现状土地利用情况，划定出基本农田保护区，严禁其他建设用地占用基本农田，共计1500亩，主要位于XX村腹部地带。
2、自然山林及水体
XX村属于丘陵地带，自然植被及山林保护较好，同时现存骨干山塘及小型水库共4座，其中山林1485亩，水面257亩，主要集中在村域西南侧。规划将其划定为自然生态保护区，确保XX村良好的自然
环境。
3、村庄建设用地规划
规划以现状320省道为发展轴线，沿线布置了工业、商贸服务、休闲娱乐等用地，其余居住用地呈组团散状式布置，总体形成“一轴、一心、三园、五组团”的结构模式。
一轴：沿S320为轴线呈带状布置的村委会、集体的商贸服务、休闲
娱乐等设施;
一心：以新规划的学校、村庄中心为中心，建设农村超市、幼儿园、储蓄所、村庄游园、体育健身设施等。
三园：新规划的工业园区、苗木种植园区以及养殖园区; 五组团：新增村民的集中拆迁安置点和规划集中居住点共5个，分别为枫树塘-陈家祠堂、观冲园、姜家湾、老虎冲、田垄里五组团。
对新建居民点进行统一规划。本次规划新增：
枫树塘安置区。占地约24亩，其中拆迁户主要安置11-14组，安置
户数51户;
观冲园安置区。占地15亩，其中拆迁户主要安置15-16组，安置户
数35户;
老虎冲安置区。占地15亩，其中拆迁户主要安置6-7组，安置户数
44户;
姜家湾安置区。占地12亩，其中拆迁户主要安置1-2组，安置户数
16户。
对规划区内现有呈集中布置的居民点予以控制，原则上不再扩大其规模，其他零散居民散户逐步实行搬迁，其土地整理为耕地。
村庄建设用地平衡表
用地代码 用地名称 用地面积(公顷) 占总用地比例(%) 人
均 (平方米/人)
R 居住建筑用地 12.77 51.08 51.08 C 公共建筑用地 1.85 7.41 7.4 M 生产建筑用地 5.11 20.4 20.44 S 道路广场用地 3.32 13.28 13.28 U 公用工程设施用地 0.25 0.93 1.0
G 绿化用地 1.7 6.8 6.8
总 计 25.0 100 100.0
第五章 公共服务设施规划
一、公共设施现状
XX村目前现有小学一所，占地400 m2，4个年级，5班;卫生室一所，建筑面积20平方米。公共设施建设滞后于经济发展，有待进一步完
善。
二、公共设施规划
1、村委会
为有利于经济建设，将村委会布置在s320东侧村庄入口附近，为XX村村务办公、苗木与养殖培训及研讨、业务洽谈、商业服务为一体的综合服务中心，是XX村形象展示窗口。
2、教育设施
保留并改造现有小学，规划新增4班幼儿园一所，位于居住组团的中心地段附近，环境良好，交通便捷。
3、文化体育设施
公共建筑用地布局以集中布置为主，形成村庄中心。安排文体活动、村图书室场地，满足村民文化、娱乐和体育活动需要。
4、医疗设施
规划新设村卫生室一所，总占地面积0.09公顷，位于村庄中心，方便村民就近看病，同时用于村民初级卫生保健、防疫及卫生知识宣传
等。
5、商业设施
规划总占地1.5公顷，为日常百货、粮店、药店、银行、信用社、饭店、小吃店、农家乐休闲等服务设施用地，以大集中、小分散形式布局，满足村民自身及XX村对外服务的不同功能要求。
6、集贸设施
规划集贸设施总用地0.4公顷，主要为日常生活用品及蔬菜、土特产等交易场所，位于s320东侧，方便村民生活又适合于对外服务。
村庄主要公共服务设施一览表
公共服务设施项目 面积(㎡) 位置 备注
1、村委会 500 沿S320村庄主要入口 底层商业，上部为行政办
公
2、幼儿园、托儿所 1000 村庄公共中心 4班
3、文化站(室) 600 与村(居)委会建在一起
4、老年活动室 200 与村(居)委会建在一起
5、卫生所、计生站 100 村庄公共中心
6、体育健身设施 可与绿地结合建设
7、公用礼堂 600 与村(居)委会建在一起
8、文化宣传栏 长度>10m 可与村委会、文化站建在一起或设在村
口、绿地内
第六章 基础设施规划
一、道路交通规划
1、建设目标和规划原则
建设与乡村发展相适应、布局合理、经济适用的道路网系统。合理组织村对外交通及村内部交通，并结合XX村生产运输的需要，提供相
应的停车场地。
2、道路规划
道路系统由主路和支路两级组成。主路红线宽7米，共计3条，2.5KM长，主要联系各主要的居民点和功能区;支路红线宽5米，2.9KM长，为村民小组之间的联系道路。规划道路广场用地面积3.32公顷，占总建设用地的13.38%，人均道路面积13.28平方米。
3、停车场规划
村委会、村庄中心和对外的娱乐休闲设施应设置停车场。私家车、农用车停车场地可结合宅、院及道路沿线分散设置。
二、给水工程规划
1、 总用水量
该区域规划人口2500人，综合用水指标选取：近期为100-150升/人•日;远期为150-200升/人•日。所以本规划区域的最高日用水量
Q=2500×0.2=500吨/日。
2、水源
近期按照经济合理和方便建设的原则，水源选择主要有2个：县自来水厂和云阳山泉水，远期全村采用县自来水厂水源。
3、管网布置
村域给水近期以高速公路为界，分为南北2个供水分区。北部区域接城市给水管网，南部区域给水管网接云阳山泉水，沿S320和村庄干道布置。管径选择按远期规划取定，主干管为DN200mm。 给水管道上每120米范围内设置SS-100型地上式消火栓一个。
三、排水工程规划
1、排水体制
排水体制采用合流制。农村人畜粪便和生活污水应采用管沟排放，污水排放前，应采用化粪池、沼气池等方法进行处理，禁止未经处理直
接排入水体。
布置排水管渠时，雨水充分利用地面径流和沟渠排放。
2、管网布置
根据当地地势的特点，按管径最小，管线最短的原则，雨水充分利用地面径流和沟渠排放，污水应通过管道或暗渠排放，排水管主要沿道路中心线布置。规划中对村庄内的灌溉渠及水面均拟保留。
四、电力工程规划
1、现状概况 规划范围内现有10KV架空线二条，向规划区供电。两路电源都有一定余量，能够满足规划区用电需要。
2、电力负荷预测
电力负荷计算，用电面密度法预测如下：
用地代码 用地名称 用地面积(ha) 单位面积设备容量
(KW/ha) 设备容量(KW) R 居住建筑用地 12.77 200 2554 C 公共建筑用地 1.85 300 555 M 生产建筑用地 5.11 350 1788.5 S 道路广场用地 3.32 8 26.56 U 公用工程设施用地 0.25 350 87.5
G 绿化用地 1.7 8 13.6 合计 25.00 5025.16 取综合同时率0.3，则计算负荷为1507.5KW，按变压器容载比1.5计算，需设置的10/0.4KV变压器容量为：2261KVA。
3、10KV变电所设置
规划区内现有10/0.4KV变电所4处，分布于负荷中心，需对其进行扩容满足需要.规划新增10/0.4KV变电所1处。其供电半径小于200M，低压出线采用放射式和树干式接线，配电到户。
4、线路布置
村庄电力线尽量沿村庄道路架设，经济条件允许,可考虑地下敷设。
五、电信及广播电视工程规划
1、现状概况
规划区内现有1条电信光缆由西至东依托电杆架设。接线混乱，基本为放射式接线。现有有线电视信息节点箱一处，位于村部入口处。全村有线电视覆盖率为30%，其余主要采用微波接收信号。
2、电话用户预测
用面密度法预测，预测规划区用户为1900门，按规划人口2500人计算，普及率为76%。按装机率0.9计算，需设置交换容量1703门。需设置综合宽带网信息节点机房2个，其服务半径小于800M，信号引自县光纤模块局，再由综合宽带网信息节点机房向各用户插座配线。在规划区内设有线电视光节点机房4个，信号引自县有线电视台，由有线电视光节点机房向各区分线箱配线，由分线箱向各级用户插座
配线。
有线电视、广播网络根据村庄整治建设的要求应尽量全面覆盖。
3、线路布置
采用弱电共架的方式，尽量沿村庄道路架设, 经济条件允许,电信、有线电视可考虑共沟沿村庄道路敷设，管材采用硬质PVC110管，电缆井采用电信局标准的电缆手孔井。
4、邮政
规划区在村部入口沿S320处设一处邮政所，以满足邮政业务需要。
六、环境保护与环卫设施规划
1、环境保护
1)水环境保护：地表水达到国家地表II类水质标准，重点加强对工业小区、居民点、生猪养殖基地的工业废水及污水的控制。要求严重污染地下地表水质的生猪养殖基地设置污水集中处理设施，其排放的污水不得直接排放地表。严禁污染水源的工业入村生产。村民住户改厨、改厕、改栏、改浴率90%以上，设立公共厕所，垃圾实行统一收集、集中处理，厕所卫生洁化率90%以上。
2)大气环境保护：大气环境质量达到国家二级标准，大力推行清洁能源的利用，鼓励村民利用太阳能、沼气等清洁能源，并使沼气能源
的利用普及率达到100%。
3)噪声环境质量保护：噪声控制符合国家城镇区域噪声标准，区域环境噪声平均小于55DB(A)，交通干道噪声平均值低于70DB(A)。加强道路与公路绿化带建设，有效降低交通噪声污染。
2、环卫设施规划
1)设立集中垃圾收集点和垃圾中转站，垃圾中转站规划三处，位于居住组团和公共服务及居住综合组团。
2)规划新建公厕三座，位于公共服务组团和村中心公园。 3) 村民集中住宅区按相关规范设计与施工，管线统一安排，确保村民居住环境质量。新建独立村民住宅必须采取有效厕所卫生洁化方法
及措施，保护环境质量。
七、防灾减灾工程规划
1、规划结合农田水利改造项目，着力修好四圳、一渠、两塘：月岭圳、 姜家湾排水排污圳、后背垅水圳、平塘水圳;坳背渠;枫树塘和五安塘。形成XX村灌溉水系，提高防洪抗旱功能。
2、XX村紧邻XX县城，可以依靠其消防站进行火灾救护，但村民应组成义务消防队伍，用于应付紧急火灾扑救和配合镇消防员实施救护工作。新建主要道路按每120米间隔设置消火栓，给水规划中应保证充足的消防用水。同时充分利用现有水渠和水塘作为近期消防水源及
以后备用水源。
3、完善农村医疗卫生体系，设置突发急性流行性传染病的临时隔离和救治室，建立完善的疫情预警机制。
八、殡葬用地规划
在村域东南片山体南侧规划一处殡葬用地，占地约2公顷，为村内的集中安葬区，同时鼓励村内现有的坟地统一迁入安葬区。
第七章 村容整治与自然人文资源保护
一、村容整治
1、拆除村域内道路两旁和庭院内部的违章建筑。
2、村庄出入口、村民集中活动场所建设村庄小游园。充分利用不宜建设的废弃场地和空闲地建设小绿地，同时结合道路边沟布置绿化带，绿化品种选择适宜当地生长、具有经济生态效果的品种。
3、新建的集中居民点要引导村民按照规划提供的户型设计建房;对现有的村庄要进行适当的整饰，可通过粉刷(以白色为主)等方式对建筑进行修整，形成统一协调的村容村貌。
4、整治利用或修建公共水面，保持水面洁净，改善堤岸亲水环境;公共水面宜结合自然水体设置保护原生植被，人工护坡宜采用本地材料修砌。场地铺装，形式应简洁，用材以地方材料为主，利于排水。
5、在村庄主要道路上安装路灯、指示牌、废物箱等，风格应统一协
调。
二、自然人文资源
1、对村域内植被良好的自然山体、林地予以保护，严禁滥砍乱伐，形成良好的自然景观，构筑生态型的村落环境。
2、应对村域内现存唯一保留时间较长的建筑—陈家祠堂予以保护，对建筑本身予以修缮维护。祠堂50M范围内，原则上应禁止建设新的
建筑。
第八章 村委会及农村住宅建筑设计
一、村委会建筑
建筑造型采用“现代建筑，民居形式”的表达。有别于传统民居，由于赋予了建筑更多的行政、商业、文娱等功能，这使得建筑内部空间与传统民居有着较大差异。建筑占地面积为750M
2、建筑面积为
3000M2? 建筑采用灰蓝色传统四坡屋顶形式，外墙立面分为两段式，下部采用深赭红色瓷砖，上部采用乳黄色外墙漆，其余线脚采用白色外墙漆，与村民住宅建筑在形式、色彩上予以统一协调，形成整体的村庄风格。建筑底层主要为大空间，作为商业用房，上部为行政办公、商务洽谈、
文化娱乐等用房。
二、农民住宅建筑设计
新建住宅组团以独户式、双拼式、联排式为主。住宅建筑以传统建筑风格为主，屋顶为传统四坡、两坡屋顶，外墙采用价廉物美的赭红色外墙砖结合乳白色外墙漆。住宅组团结合不同地形，灵活布局。 宅基地标准：每户用地不超过120㎡;住宅建筑基底面积不应大于宅
基地面积的75%。
住宅日照间距标准参照《城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》的要求和当地城镇住宅日照间距标准执行。 住宅层高不宜超过3m，其中低层层高可酌情增加，但不应超过3.3m。 住宅建筑密度与容积率：低层住宅建筑密度不低于28%，容积率不高于0.6;多层住宅建筑密度不低于24%，容积率不高于1.1。
第九章 规划的实施措施及步骤
一、规划的实施措施
(1)由镇建设股无偿提供住宅房的规划设计和施工图纸。为了严格控制建筑风格，农民新建住宅应交纳一定的保证押金，按规划新建的住宅房竣工后，经县有关部门验收合格，全额退还押金，并由乡镇政府根据本地财力情况适当按一定比例给予建房户补助;未按规划新建
的住宅，应酌情扣罚。
(2)为了引导农民逐步集中建房，实现集约节约使用土地，在新规划的集中居民点兴建住宅房的农户，可按造价的一定比例，凭镇政府的证明，到农村信用社申请贷款扶持;住宅房办房产证只收工本费，免收登记费、测绘费。广电设施电信设施均由供电、广电、电信部门统一总线到点，安装到户，分户安装，其入户材料费按现行价格收取，免收安装工资，初装费按规定标准的50%收取。
(3)占用非耕地建房的农户，免收一切税费;占用耕地建房的，其耕地开垦费按规定标准的50%收取。
(4)农户按规划要求建房需用自产竹材、木材、石料的，依照规定
程序报批，免收规费。
(5)按规划要求建公共厕所的，经验收合格后，由政府每平方米补助100元。结合改厕兴建沼气池的，经验收合格后，由政府财政每个沼气池补助800元。农户打压水井改水的，政府财政每个补助150元;按规划要求建蓄水池引用山泉水改水的，政府财政每个补助150元。按规划要求建设公用垃圾池，每个垃圾池政府财政补助200元。农户按规划要求打底粉刷外墙，按期完工的，政府财政每平方米补助2元。通村道路按5米宽修建的，每公里补助30000元，通组道路按宽度3米、厚度12公分以上、混凝土路面标准修建的，每公里补助10000
元。
(6)兴办农产品加工龙头企业的，其生产经营所需水、电、路等基础设施优先安排，免收基础设施配套费。
(7)设立教育保障及奖励基金，为贫困家庭和优秀学生提供保障及奖励;为鼓励农民积极参加实用农业技术或务工职工技能培训，凡农民积极主动参加县级以上农民技术等学校培训的，通过学习考试并获得县级或市级以上专业技术合格证或毕业证的，由乡镇财政分别给予
100～300元的奖励。
(8)为鼓励和引导农民自发组建农村合作经济组织，凡新组建产前、产中、产后服务的各种产业协会，制定章程并开展活动且有20人以上的协会组织，经核实后，由乡镇财政按协会规模大小给予适当的活动经费补助;乡镇政府根据财力情况，给予一定的配套奖金补助。 (9)村庄应安排专人负责全村的环境和卫生日常工作，安排人头经
费。
(10)积极提倡火葬，凡在村集中安葬区安葬的，村应给予500元的奖励;迁入集中安葬区的，村应给予2000元的补偿。
(11)对市财政专项资金，部门捆绑扶持资金，乡镇、省、市单位扶持资金及社会捐资的使用情况，由市财政局、审计局进行全程审计，对挪用专项资金的人和事，将依据有关法律法规严肃处理。 (12)村内的重大公益设施及基础设施的建设，必须以公示的形式广泛征求村民的意见，经村民委员会集体讨论方可实施。在建设过程中
接受村民的监督。 (以上奖励、补助和处罚等金额由村或乡根据的自身情况予以确定)
二、规划实施步骤
1、将近期建设的村委会建筑及枫树塘拆迁安置区作为近期建设的启动区，集中资金统一建设，同期完善启动区周边道路及市政设施建设。拆迁安置区的建设是规划的建设理念的一次具体实践，对村民具有很强的示范作用，做得好，将有力地促进村民从观望到积极参与的思想转变。其中村委会的建设可以利用其地段优势，通过对商业、文化娱乐等营利性部分进行市场化运作，采取招商引资、自筹资金、村民入股等形式，分担建设压力，加快建设进度。
2、启动区的建设完成以后，将积累大量的经验，建设理念也将更为成熟;实施建成的良好效果，吸引村民更广泛的参与其中。将近期建设图划定的其余建设用地作为二期建设区推广实施，完成后，一个现代化的田园小康示范村将初具规模，规划的设计意图也得到初步的实
现。
3、良好的推广示范效果使项目得到更大的关注，XX村将吸引更多的资金发展工业及养殖、苗木等产业，使之走上集约化发展之路;村部将有更多的资金建设公共项目及市政设施。
第十章 分期建设项目库
第三篇：XX乡XX村村庄整治情况汇报
XX村在乡党委、政府的正确领导下，严格按照村庄环境整治工作的总体要求，开展了以治理“脏、乱、差”为重点的农村环境整治工作，以五改一美为抓手，改善人居环境，提高生活质量为总目标，认真扎实开展村庄环境整治活动。
一、指导思想
村庄整治工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，组织动员和支持引导农民自主投工投劳，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。村庄整治要充分利用已有条件，整合各方资源，坚持政府引导与农民自力更生相结合，完善村庄最基本的公共设施，改变农村落后面貌。
二、村庄整治内容和要求
1、我村环境整治工作根据实际，因地制宜，打通乡村连通道路和硬化村内主要道路，修建和治理南山桥至电站回转下船形的观光道路，公路全长2.5公里，路基5米，硬化路面宽4米，绿化1.5米，治理河堤残缺不全地段，削高填平拓宽部分，清除野树杂草，堤面水泥沙浆浇缝。工程投资预计：公路硬化4000平方米，65元/平方米，合计26万元;河堤治理4万元，共计30万元。
2、加大投入，完善环卫配套设施。按照合理布局，方便使用的原则，迅速落实垃圾收集设施建设，确保及时到位，每户配置一个垃圾桶，一套储备垃圾设备，每个屋场设置一个集中收集有毒有害垃圾投放桶，杜绝垃圾乱倒乱扔乱堆，污染环境现象发生。
3、农村人居环境治理措施到位。全村配有保洁员6名，垃圾清运员1名，要求每3天下户进行垃圾收集、清理清运屋场和路面垃圾，确保了全村各村庄环境美观。
4、加强村庄美化绿化工作。2016年在村级公路两旁分别栽种桂花树250余株，公路绿化美化1000米。
5、全村至2017年7月拆除“三房”47户，面积5200多平方米。全村2006年至2016年已完成8个新村点，2017年计划完成3个新村点。
三、强化考核
将全村所有路段、每个角落、河道、每个村民小组纳入考核范围，做到每月一考评，实施对农户环境卫生评比出好、较好、差的考核办法，促使村民自查自验对照标准整治达标，达到彻底消灭卫生死角的目的。使整治后的村庄村容村貌整洁优美，硬化路面符合规划，排水沟渠和新旧水塘明暗有序，垃圾收集和转运场所无害化处理，农村住宅安全经济美观、富有地方特色，面源污染得到有效控制，医疗文化教育等基本得到保障，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。
XX乡XX村民委员会
2017年7月
第四篇：江苏省xx市xx村村庄建设整治实施方案
江苏省xx市xx镇xx村 xx新村环境整治实施方案
为全面落实新农村村庄建设整治方案，改善农村环境，提升农民居住环境质量，推动全村新农村建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发新一轮农村实事工程实施方案的通知》(苏办发[2009]3号)和省财政厅、省建设厅关于印发《全省村庄环境整治行动计划》的通知(苏办发[2011]40号)精神，结合我村实际，制定实施方案。
一、xx村基本情况
xx市xx镇xx村位于xx集镇东部，辖36个村民小组，现有人口2897人，总面积3.43平方公里，到2010年底，全村实现工农业总产值23亿元，村集体收入200万元，农民人均纯收入突破18000元。xx村在中国oo集团公司快速健康发展的支撑下，推进富民强村工程，连续二十年被评为xx市综合经济实力第一村，先后荣获“江苏省文明村”、“江苏省生态村”、“江苏省卫生村”、“省模范村民委员会”、“江苏省民主法治示范村”和“江苏省社会主义新农村建设百佳示范村”等荣誉称号。xx村在一着不让抓好经济建设的同时，紧紧围绕“布局合理、设施配套、环境整洁、村容优美”的目标，不断完善基础设施，加强环境综合整治，优化农民居住环境，从而不断促进了村级经济发展，改善了农村环境，实现了人与自然协调可持续发展。在环境综合整治工作中，xx村不断抓好软、硬环境建设的同时，做到了思想道德共教，经济发展共促，文明新风共倡，文化活动共 办，文明创建共抓，现在的xx村更加洁净、更加美丽，江南小村正以崭新的面貌，迈步奔向文明、富强、和谐的新农村。
近十年来，xx村始终保持xx市“十佳”经济强村，2001-2010十年中，先后被xx市、镇江市、江苏省授予卫生村、百家生态村、“万家洁净”相约健康示范村、文明村、社会治安安全村等多项荣誉，2007年度一次性通过了省级生态村创建，省级康居示范村创建，镇江市民主法制示范村创建和省级文明村的创建验收。
二、整体思路与目标
(一)整体思路
根据党的十七届三中全会精神，省委十一届五次全会精神，省委十一届五次全会作出决定，在兴办农村两轮实事基础上，根据经济社会发展的新要求和农民群众的新期盼，并与上一轮农村实事相衔接，从2009年起规划实施新一轮农村实事工程。经过调研论证，省有关部门分别提出了农村人才工程、农民健康工程、为民服务工程、农村文化工程、农村还价工程、脱贫攻坚工程实施方案。
兴办新一轮农村实事工程，从农村最紧迫、农民最需要的事情做起，解决农村人才少、看病难、服务缺、环境差、文化生活贫乏和生活困难问题，关系农民群众的切身利益，是发展农村社会事业、提高农村公共服务水平的重要内容，是改善农村生产生活条件、让农民群众得益受惠的关键举措，是推进社会主义新农村建设、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的有效途径。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发新一轮农村实事工程实施方案的通知》(苏办发[2009]3号)和省财政厅、省建设厅《关于印发省级城乡规划全覆盖及村庄建设整治专项资金使用管理办法的通知》(苏财建[2007]29号精神，切实组织好2010年度省级城乡规划全覆盖及村庄建设整治试点工作，对改善农村人居环境改善，提升农民居住环境质量，推动全村新农村建设有着重要作用。
(二)项目目标
根据xx村的基本情况，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村人居生态环境改善，以村庄建设整治为重点，探索环境促进新农村建设的新机制，创建在我省平原地区具有面上推广意义的新农村村庄建设整治模式。
以xx小区作为村庄建设整治试点，按季度编制项目实施方案。在绿化工程上，全面领会和落实市委市政府关于“村庄绿化要重点突出四旁植树、见缝插绿”为重点，制定小区绿化规划和绿化设计，稳健公共区域绿化，加强池塘干道绿化，更新林网绿化，鼓励居民庭院绿化，完善基础设施配套绿化，广植植被，美化环境、净化空气。在优化工程上，开辟xx小区二期工程，优化居住环境;推广三格式化粪池，筹建分散式农村生活污水处理中心，垃圾日产日清，优化生活环境;配备小区物业管理人员，构建小区安全网络，优化安全环境;完善健身广场，开办农家书屋，有线电视和调频广播双入户，优化精神环境。在硬化工程上，跟踪完善小区内部道路健身;在亮化工程上，投资小区路灯建设，事先小
区干道亮化，让居民走上放心路。 通过全面开展村庄建设整治，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求，走上生产发展、生活宽裕、生态良好之路，呈现生产方式先进、家庭收入富裕、生活健康文明、保障体系健全、空间结构合理、环境优美宜人、人民安居乐业、社会和谐稳定的新农村景象。
三、项目实施内容
依据我村实际，对xx小区进行美化环境，按绿化、亮化、美化、硬化的要求进行整体改造，对农业废弃物和生活垃圾进行综合处理，主要内容如下：
(一)提高土地绿化覆盖率：
为做好xx小区的绿化工作，将切实采取以下集中措施：首先，要切实提高认识，加大措施，加快推进小区绿化进度，特别是沿主干道路两侧可视村庄的绿化，是村庄建设整治的重要内容。其次，要统筹研究财政支出盘子，千方百计筹措资金，计划筹资37万元，为小区绿化的顺利实施提供资金保证，在保证苗木数量的同时，注重苗木的规格、档次，以及布局的合理性;同时投资30万元，完善好小区的路牙和破损路面的修缮，要全面领会和落实市委、市政府关于“村庄绿化要点突出四旁植树”的要求，把四旁植树作为下步绿化的重点，争取在较短的时间内出形象、有突破。再次，要切实加强调度和指导，村领导按责任制，定期检查监督，及时帮助解决小区绿化工作中存在的困难和问题，确保小区绿化率45%。
(二)垃圾收集与处理：
针对垃圾的收集与处理问题，我村建立了“组保洁、村 收集运转、市处理”的农村生活垃圾处置机制，全村已建垃圾池66只，各小组分别配备保洁员1名，切实负责村庄的垃圾清理工作。为彻底改善xx村庄环境，今年我村还将成立专业保洁站，定时上门收集垃圾，增添移动式果壳箱，以保证村庄内外无随地堆放垃圾，实现全村生活垃圾统一收集、统一处理，垃圾收集率、清运率和处理率达100%。
(三)地表水环境综合治理：
针对xx村具体情况，将采取以下措施：一是清淤，巩固农村清洁水源的成果，到2011年4月底，全面完成每三年一次河道清淤“清洁水源”扫尾工程;继续开展镇村河道整治，加快疏浚淤泥，畅通水系。二是美化，根据实际情况，实施河堤硬化、绿化工程，逐步恢复“水清、岸绿、鱼游”的原生态水系格局。三是加强河塘的长效管理和维护，杜绝二次污染，经治理后的村中内河水化学需氧量和高锰酸盐指数要符合地表水环境质量达IV类水质标准，相关工程区的用水也要满足功能区的水环境功能需要。四是全力解决居民小区排水问题，计划投资57万元，实施小区排水工程，增设主干排水管道。
(四)农村水环境治理工程：
由于农村生活污水具有分散且不易收集的特点，难以采用城市污水集中收集处理的治理模式。根据本村生活污水水质水量的特点，我村将投资18万元重点完善好xx小区内的雨污水管网，并在星星桥地区新建一座排污泵站，将xx小区的生活污水全部收集提升到镇污水处理厂处理，同时将在新建小区采用具有投资省、收获省、收效快、宜于回用的地埋式生活 污水处理工艺，将污水在源头就近处理后排放或回用。该工 艺具有设计技术先进、投资省、维护管理简便、运行成本低、建设周期短的特点。项目建成后可解决xx小区生活污水处理问题，受益范围达360家农户，1450人。
(五)无害化卫生厕所的改建：
自2009年下半年至今村实行一池三改、卫生厕所的修建工程，目前全村已彻底清理露天粪缸和简易棚厕，预计到2011年底，卫生厕所的普及率到100%，卫生厕所达到通风、清洁、无污染的标准。在改厕工作中，定规划，依靠科学，因地制宜，加强对全村改厕技术的指导，做到改厕前统一规划，明确标准，改厕中现场指导，改厕后实施质量抽查;除严把质量关外，还加强科学管理，经常保持厕所的清洁卫生，做好厕所的养护工作，把“三分建七分管，管难于建”的道理向农户广泛宣传。
(六)农村环境综合整治长效管理制度的制定 将村庄的违法建设全部拆除，乱堆乱放、乱贴乱画彻底清除，实现村庄内道路通畅，房前屋后整洁，主要是加强绿化的建设，制定农村环境综合整治年度工作计划，落实整治资金，明确部门分工，责任到人，逐渐建立村党委书记为领导的农村环境综合整治工作责任制。加大投入，全面提高xx小区公共配套设施水平，投入20余万元，完善居民小区的路灯，实施亮化工程，投入140余万元，新建小区配电房，新上变压器，更换配电箱，使用电满足群众需求，增设健身广场一处，满足群众休闲需求。
四、实施计划
根据上述实施目标和实事内容，本项目实施期限为一年，自2011年11月至2012年1月止。具体项目进度安排如下：
第一阶段：(2011年11月1日至2011年11月15日) 制定村庄建设整治实施方案;制定农村生活污水处理项目实施方案;巩固农村清洁水源的成果，全面完成每三年一次河道清淤“清洁水源”扫尾工程;制定绿化实施方案和绿化工程决算，签订合同、落实责任;成立专业保洁站，配备保洁员，增建垃圾池;完善小区硬化工程和亮化工程。
第二阶段：(2011年11月15日至2011年12月20日) 根据小区绿化规划和绿化设计，以“拉开框架、逐步点缀”、“以点带面、形成规模”为原则，以“四旁植树、见缝插绿”为重点，稳健公共区域绿化，加强池塘干道绿化，更新林网绿化，鼓励居民庭院绿化，完善基础设施配套绿化，广植植被、美化环境、净化空气。筹建小区生活污水处理设施建设，大力推广三格式化粪池;完善健身广场，开办农家书屋。修缮道路，完善路牙，补种绿化;清理乱搭乱建，乱堆乱放;实施小区排水工程，新建主干排水管网;完善小区污水管网，确保生活污水管网畅通;实施到位小区果壳箱，全面落实上门收集垃圾制度。
第三阶段:(2011年12月20日至2012年1月10日) 建立河道长效管理维护机制，落实河道保洁、管护责任，增添移动式垃圾箱，禁止倾倒垃圾、粪便或者丢弃其他废弃物，禁止直接排放生活污水。对污水处理设施进一步的景观绿地规划，实现外形美观，促进环境和谐。村级领导按责任制，定期检查督促，及时帮助解决小区绿化工作中存在的困难和问题，小区绿化率达45%。完善好小区路灯，实施亮化工程;新建小区配电房，实施杆线入地工程。
第四阶段:(2012年1月10日至2012年1月30日) 巩固村庄建设整治成果，制定村庄建设整治长效管理制度，建立新农村长效管理机制，全面完成课题目标任务，总结、验收。
五、组织机构与管理体制
为确保村庄建设整治工程项目实施方案的顺利实施，我村将采取以下措施：
(一)加强领导，纳入日程
村庄建设整治试点申报工作开展以来，村党委、村委会多次召开专题会议，研究村庄建设整治工程，制定整治工作规划、年度方案和考评细则，将新农村村庄整治工作纳入议事日程，成立了由村党委书记为组长的领导小组和办公室，并召开了由村干部、村民小组长参加的村庄建设整治工作动员会，就宣传发动、分人包干、责任落实作出了具体部署，同意了思想。
(二)广泛宣传，加大投入
深入宣传，对重点户进行包扶，促使其思想转变，提高认识，以确保大部分群众能积极踊跃地参加到村庄建设整治工作中来。为保证宣传效果，我们还将通过张贴标语、印发宣传单、倡议书、制作板报等多种形式广泛宣传，形成声势;同时重视经验总结，及时总结村庄建设整治工作的典型经验与成功模式，对整治工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰，营造建设新农村的良好氛围，使群众从新农村建设中得到实惠，从而进一步提高农民的生产、生活积极性。
在资金投入方面我村将统筹运用各类经费，保障村庄建设整治工作的顺利实施;结合我村实际情况，加强资源整合和集成，带动企业和社会力量投入，进一步扩大对外交流与合作，形成多元化的资金投入格局，为该项目顺利开展提供坚强的后盾。
(三)落实责任，加强考核
我们要把村庄建设整治工作确定我村“一把手”工程，采取“村干部包租、组干部包户”的办法，层层落实责任，签定责任状，把村庄建设整治工作作为一项重要考核内容，年初定标、季度检标、年末兑现，把此项活动直接与村、组干部奖惩挂钩，人人有目标，人人有责任，从而形成村书记抓面，村干部抓块，业务中心抓线，人人有行动，齐抓共管的环境整治局面，为此项活动开展提供组织保障。
六、结束语
新的形势，新的目标，新的发展，作为镇江市现代化示范村之一的xx村将根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发新一轮农村实事工程实施方案的通知》(苏办发[2009]3号)和省财政厅、省建设厅《关于印发省级城乡规划全覆盖及村庄建设整治专项资金使用管理办法的通知》(苏财建[2007]29号)精神，结合我村社会经济发展的实际情况，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求，进一步完善责任制落实机制、工作推进机制和资金落实机制，认真吸取工作经验和教训，完善村规民约，调动群众积极性，掀起活动高潮。由书记、村干部、党员、各小组长联合检制，并实行随时抽查、考评制，推动村庄建设整治工作的纵深发展;扩大典型示范覆盖面，提高典型示范水平，在典型示范上下功夫，确保村庄建设整治活动不反弹，高标准、高质量完成环境整治工作任务。
xx村民委员会 二0一一年十一月
第五篇： XX县大力开展村庄河塘整治工作纪实
乍暖还寒，期待春暖花开的时节，我县乡村大地上到处涌动着一股春潮，这股春潮让广大农民提前感受到了春天般的温暖——连日来，一场声势浩大、涉及全县所有村庄的河塘整治行动使农民兄弟们欣喜万分：“没要我们花一分钱，党员干部就带领大家把多年想做而未能做的事做好了，现在河塘清了
，环境好了，村庄美了，大伙心情也顺畅了!”昨天，笔者下乡采访时惊喜地发现，许多昔日杂草丛生、淤污满塘的农村河塘已面貌一新，千万农户家前屋后塘变深了，水变清了，岸变绿了，家园变得更加洁净了。农民们为县委、县政府整治河塘、建设社会主义新农村的重大举措亮出高分。
顺应民意，强力推进“民心工程”
“60年代淘米洗菜，70年代浇水灌溉，80年代鱼虾绝代，90年代垃圾成灾。”八滩、滨淮等乡镇的农民这样描述家前屋后的河塘。
农民们的顺口溜形象地概括了我县农村河塘几十年来的演变历程。村庄河塘处于农村水系的末梢，既承担农业灌溉与排涝的重要功能，也是生态环境的重要载体，与农村经济社会发展和农民的生产生活密切相关。由于多方面的原因，20多年来，我县农村河塘一直没有得到全面系统的疏浚整治，有的淤积堵塞，水系破坏，严重削弱了引排功能;有的垃圾成堆，水草丛生，严重影响了村容村貌;有的河水污染，水体发臭，严重危害了村民的生活环境，已经成为制约全县农村经济社会和生态环境协调发展的一个突出问题。多年来，农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断。这次，县委、县政府积极响应上级号召，作出整治农村河塘、改善农民生产生活环境的重要决策，得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持!
2月16日，县委、县政府召开全县农村村庄河塘整治动员大会，擂响了河塘整治的战鼓。县长张礼祥在会上明确提出，我县在开展第三批保持共产党员先进性教育的同时，将集中对全县296个村的村庄河道进行疏浚，河道总长410.9公里，预计疏浚土方220.25万立方米，以切实改善农村生产生活环境。全县计划从2月17日开始突击一个月，3月底前每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方6000方以上。为保证村庄河道疏浚整治工作的顺利开展，省、市、县三级安排专项资金，财政以2.6元/方进行补助，不需要群众花一分钱。各乡镇、县各有关单位要坚持专款专用，任何单位和个人都不得挪用、截留，要真正将有限的资金用在刀刃上。
3月17日晚，县政府召开紧急会议，对河塘整治工作又提出具体要求。3月20日，县委、县政府再次召开全县村庄河塘整治工作会议，要求全县各级党政组织和广大干群积极投身村庄河塘整治工作，迅速掀起村庄河塘整治热潮，突击一个星期，确保完成河塘整治任务。县委书记王斌在会上作了重要讲话，他要求把村庄河塘整治工作作为新一届党委体恤民情、凝聚民心的实事工程，作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容，作为社会主义新农村建设的重要手段。
为确保按时保质全面完成村庄河塘疏浚整治任务，我县还采取措施强力推进村庄河塘整治工作。县里成立村庄河塘整治工作总督查组和15个分督查组，深入乡村督查，利用专题简报、电视等媒介，通报情况，公布进度，介绍典型，曝光后进，推动工作。县四套班子领导指导联系到乡镇，机关单位落实到村，机关干部进村督促检查，乡村党员干部包干到具体河塘，实行“捆绑式”考核。县里从3月27日起开始验收，经验收未完成任务和未整改到位的乡镇、村(居)，有关责任人将受到严肃处理。
身先士卒，充分发挥党员先进性
这次河塘整治，恰逢第三批党员先进性教育活动在全县农村开展，县委书记王斌明确提出要把其作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容。全县农村基层党支部和党员全都积极行动起来，充分发挥先锋模范作用，带头清疏河塘，
县保持共产党员先进性教育活动办公室细化方案，狠抓落实，把村庄河塘整治工作作为党组织和广大党员体现先进性的具体行动，调动和发挥各方面积极性。1个多月来，全县广大党员、群众战风雨、抗严寒，掀起了村庄河塘疏浚整治的一个又一个热潮。农村党员干部们把在先进性教育活动中激发出的热情转化为强大动力，身先士卒，带领群众清淤泥、运垃圾，改善农村生态环境，形成了县、乡、村“三位一体”，干部、党员、群众一起参与，合力推进村庄河塘整治工作的良好局面。
3月21日，县委书记王斌等县领导来到八滩镇八滩村河塘整治现场，同当地群众一起挥锹挖土，平整路面。王斌还兴致勃勃的抄起车把，用独轮小推车运送河泥，干得满身大汗。在他的影响下，现场干部群众的劳动热情分外高涨。
3月22日，县长张礼祥等县领导来到正红镇朱集村河塘整治现场，带头参加劳动。张礼祥将衣服的拉
链拉开，熟练地挥起铁锨，将一块块泥土挖到旁边拖拉机的车厢里。他一边挖土，一边与村民交流，嘱咐大家将这个惠及千家万户的工程搞好。
大套乡夹堆村79岁高龄的老党员陈法锦从电视新闻中得知县委、县政府实施河塘整治工程的消息后，当即扛着铁锨，找到村支部书记于雷，要求参加本村河塘整治义务劳动。于雷考虑到陈法锦年事已高，便劝他不要参加
劳动了。但陈法锦动情地说：“党和政府亲民爱民，为我们老百姓办了许多好事、实事，如今家家吃上了自来水，水泥路道铺到家门口，现在又进行村庄河塘整治，改善我们农民的生活。作为一名建国前老党员，我参加河塘整治义务劳动，也是对保持共产党员先进性教育最诚心的响应!”于是，在夹堆村河塘整治工地上，又多了一位老人的身影。他和年轻人一样精神抖擞，清淤挖土，平整河堤，刷白树木，忙得不亦乐乎。
县广电局组织50多名党员干部，到滨淮镇参加整治南干渠双舍段义务劳动。在局领导的带领下，大家不怕脏，不怕累，争先恐后的捞水草、清杂物、平整河堤，劳动的号子传出好远。
党员的先锋模范行为，在彰显了共产党员的先进本色的同时，也给群众起到了很好的带动作用，普通群众也纷纷参加到村庄河塘的疏浚整治工作中去。南干渠是滨淮、樊集、滨海港等乡镇的主要河道，由于河内水生植物多，河道堵塞严重，造成排灌困难，河道整治工作一发动，广大村民在党员干部的带领下迅速投身其中。3月22日下午，在滨淮镇地段，笔者看到72岁的王怀亮老人不顾年事已高，身穿塑胶衣裤，像年轻人一样站在齐腰深的水里清理水草和杂物，一双手已在水里沤得发白，指甲里尽是污泥，让人十分感动。县委书记王斌对王怀亮老人的事迹专门提出了表扬。
综合整治，全面打造新农村
村庄河塘整治不仅是个单一工程，更是一项系统工程。当前，我县农村人居环境还比较差，面临的问题很多，在解决上也存在轻重缓急的不同。各乡镇在村庄河塘疏浚整治项目的选择与实施上，不是脱离农民的实际需要，简单地由政府或个别领导决定整治项目，而是广泛听取农民的意见，充分考虑农民的传统习惯和生活生产需要，科学合理地制定河塘整治规划。通过科学规划，合理利用水土资源，把河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来，做到疏浚一条河道，复垦一块土地，增加一片林地，整治一村环境，充分发挥农村河塘疏浚整治的综合经济效益和社会效益。蔡桥镇将河塘整治与清洁家园、清洁田园、清洁水源结合，做到一土多用，积肥造地，小河塘变大河塘，多河塘变少河塘，清淤扩容，增加塘坝河沟调蓄、复蓄能力，改善水质，改善环境。
在河塘整治实施过程中，各乡镇严格按照“两清一建”的标准，即清理淤泥，拆除坝埂，疏浚水系，改善水质;清理垃圾，清除杂物，整治河坡，改善环境;建立制度，长效管理，巩固成果，群众满意。他们严把工程质量关，使经过整治的河塘达到“水清、流畅、岸绿”的效果，真正把这件惠及广大农民实际利益的实事办好。各有关部门还密切配合，和各乡镇共同做好河塘整治工作。水利部门做好村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实，指导面上建设与管理，抓好工程质量，把好验收关。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。农工部门做好农村政策的宣传，矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。国土部门做好村庄河塘整治工程所涉土地及土地复垦等协调工作。大家齐下一盘棋，使整个河塘整治工作迅速推进。
河塘清淤只是治标之策，清淤之后如何建立长清、长净、长效管理机制才是治本之道。本着“疏浚是基础，管理是关键”的理念，我县创新和健全长效管理机制，着力解决“边疏浚、边治理、边污染”的问题，真正使“村庄河塘疏浚整治”成为一项惠民工程，达到“疏浚一条、管理一条、巩固一条”的目标。许多乡镇建立了河塘管护责任区，明确每个责任区由1名党员负总责，2至3名党员配合，实行竖牌公示，责任到人，接受群众的监督。还采取“淤泥挖光、垃圾清光、障碍拆光、内外水系分清、建筑物配套、河塘坡岸栽树种草”的措施，整治河塘与美化环境有机结合，实行长效管理。通榆镇经过群众反复讨论，指定出“不得往引排河排粪便、倒垃圾、抛秸草;不得在河里打坝和乱搭堆堤;村庄堆堤不得乱堆乱放、乱搭乱建;村庄前不得堆放草堆;收割季节不得在沟河和田埂堆放禾草”等村庄、沟河和田容环境管理十项制度。为了把制度变成群众的自觉行动，该镇把十项制度作为农村精神文明建设的重要内容考核到村。同时，对各农户落实“包河道无污染、路边无垃圾、门前无乱建”的三包责任制。
青青河边草，悠悠水中波。我县的村庄河塘正一条条干净起来，河塘中的水正一天天清澈起来，“水清、流畅、岸绿”的美丽景象又重现在人们面前。
《县大力开展村庄河塘整治工作纪实》