人事工作会议上的讲话
第一篇:人事工作会议上的讲话
工作会议上的讲话
在做好学校安全稳定工作会议上的讲话
(2009年6月3日)
同志们:
今天的会议是根据教育部党组和省高校工委的多次文件精神,经学校研究决定召开的。会议的主题是做好学校安全稳定工作的动员和部署。下面,我代表学校党委讲三点意见。
一、 目前我校各项工作及安全稳定形势的基本估计 自今年3月中旬开展学习实践科学发展观活动以来,全校师生,特别是广大党员干部,通过学习实践活动,以科学发展观为指导,认真地梳理了近十多年来,学校、各学院各部门、各单位的发展历程,落实科学发展观所取得的成就,存在的突出问题;认真地审视了现在的工作,通过学习调研、解放思想大讨论、班子民主生活会和起草分析检查报告,客观地、实事求是地查找了工作中存在的不科学发展的问题,为下一步整改措施的落实打下了坚实的基础。整个活动呈现出学习认真、思考理性、求真务实、谋划发展的大好形势。而且,更值得高兴的是,这是全校绝大多数师生的真实感受。与此同时,学校的各项工作也都在积极而顺利地推进。教学工作在深化改革中稳步提升,免费师范生教育工作在创新中顺利推进;研究生教育工作加强制度建设,培养过程更加严格,培养质量明显提高;学生就业工作在挑战中充满人文关怀,在严峻中带给同学温暖和喜悦,毕业年级的同学情绪基本稳定、心态平和正常;管理和后勤保障部门主动服务的意识和质
量明显提高,工作配合默契,师生的满意度有较大攀升;党员干部队伍的政治觉悟提高,精神状态健康向上,工作作风明显改进,群众的各种诉求和反映的问题都得到高度重视,反馈及时,一些易引发不稳定的因素得到及时化解;广大教师精神状态良好,教学、科研工作井然有序;离退休老同志关心学校,理解和支持学校工作。
昨天下午,学校党委召开相关部门的负责人会议,对学校的安全稳定情况进行分析和判断。大家一致认为,目前,我校的基本形势可以概括为,教师精神状态积极健康、努力工作;广大同学认真学习、主要精力集中于迎接期末考试、开展毕业论文答辩、做好毕业前的准备等工作。和谐、安全、稳定和发展是学校形势的主流,也是师生的共同愿望。
二、 要高度重视存在的各种不稳定因素
在看到学校稳定、和谐和发展是主流的同时,我们还必须清醒地认识到,我校还存在一些影响稳定或可能引发不稳定事端的因素,对此必须高度重视,认真对待,积极化解。
一是学生群体中面临的问题。最主要的是本科和研究生的毕业年级。从目前掌握的情况看,今年师范专业的就业率与去年相同,有的甚至好于去年,现在主要是个别非师范专业的本科生和长线专业的硕士研究生,就业形势比较严峻,因此,这部分学生的心理压力较大,我们要特别关注和关心他们的情绪,防止产生偏激行为或引发事端。低年级学生基于求知的愿望,对教学工作
的要求增高,依法维权的意识增强,这与个别教师教学纪律淡泊形成较大反差。特别是个别学院出现的教学事故,在学生中造成了极坏的影响,今后必须坚决杜绝此类事情的发生。近期学校外来人员增多,而个别热衷于利用大学生进行炒作的人,采取及其不光彩的手段做文章,这也是我们必须高度关注的环节。境外别有用心的人也想利用这段时间,煽动政治动荡,通过网络发布大量蛊惑性信息,这在学生中也有传播,我们必须以高度的政治责任感揭穿他们的阴谋。
二是个人利益诉求的上访增多。此次学习实践科学发展观活动的目标之一是“人民群众得实惠”,对此,我们要尽最大努力解决一些涉及群众切身利益而经过努力又能解决的问题。但是,我们要坚持依法治校,对于个别不合理的个人利益的诉求,要做好党和国家政策的解释,缓解诉求者激动的情绪,防止不必要的事端发生。
三是网络环境复杂。最近,有一个匿名发帖人发表了一个帖子,这个帖子已经损害了东北师大的社会形象;已经在我校干部和师生中造成了思想混乱,而且也会对学校的未来发展产生一些消极作用。对此,我代表学校党委做出如下表示:
首先,帖子中所涉及到的工作的几个问题,无论是与企业合作办学、附属实验学校的搬迁,还是恒客隆楼上住宅的出售、自由六舍的开发,都是经过校长办公会或常委会集体决定的,事实证明,这些决策基本上都是有利于学校发展的。
其二,帖子中所提的经济损失问题,与事实不符,甚至是对事实的颠倒。
其三,我们非常欢迎全校师生和全社会监督我们,如果有人掌握我们校级班子的任何成员有贪污、渎职等违法违纪的事实,我们欢迎通过组织或正常渠道检举揭发,但我们不赞成采用这种匿名的方式,诋毁东北师大的社会声誉,损害学校的事业发展。
其四,党委希望全校广大师生、党员干部,特别是党员领导干部在涉及大是大非的问题面前,要保持清醒头脑,做好维护学校安全稳定的工作,勇于维护学校的声誉和未来发展。
三、关于做好下一阶段学校发展稳定工作的几点要求 目前,我校正处于各项工作任务都极其繁重的时期,但我们一定要牢记,越是在这样的情况下,越需要高度重视学校的安全稳定,没有一个稳定的环境什么事情也办不好。刚才,马尚副书记已就如何做好下一段的安全稳定工作,代表学校提出了明确要求,各单位要认真落实。借此机会,我再提出以下几点意见:
1.各单位要以调研阶段所查找出的问题为切入点,以起草高质量的分析检查报告为契机,本着“边学边查边改”的原则,认真排查本单位本部门所存在的各种不安全不稳定因素,做到情况明,切不可麻痹大意,尤其要高度重视并努力解决好涉及师生工作学习条件等较易于解决的问题。对于本单位不能解决的问题,要及时沟通或反映,决不允许生硬简单敷衍,更不许相互推诿,激化矛盾。
2.高度重视学生的就业工作和毕业生离校工作。各学院党政主要负责同志,一定要关注学生的就业问题,近期必须召开一次专门会议听取情况,研究对策,分别与暂时还没有就业的同学谈心,鼓励他们下基层或自主创业。要把对学生就业状况的分析,作为改进课程结构设置、完善教学环节、提高教育教学质量和人才培养质量的重要依据。
3.要重视学生社团工作。我校现有学生的各类社团200多个,为了开展社团活动,他们需要得到社会组织或企业的赞助,因此,需要帮助他们关注赞助方的背景,了解赞助意图,维护学生安全。
4.要加强留学生管理工作,在管理体制没有变化前,国际合作与交流处要增强政治意识,认真负责好留学生除学习之外的各项稳定工作。在尊重少数民族传统和文化特点的同时,要加强少数民族预科班的管理工作。
5.加快学校校园管理制度建设,明晰管理职责和权限。控制社会大型活动或推销活动进校园,杜绝学校各种资产被校外占有或部门占有。
第二篇:在公司工作会议、党委会议上的讲话
同志们:
公司2006年度工作会议、党委(扩大)会议暨一届二次职工代表大会就要结束了。这是我们步入新的一年,召开的一次十分重要的会议。会上,传达了集团公司“两会”精神,总经理作了题为《抢抓机遇,创新经营,精细管理,为全面完成2006年工作目标而努力奋斗》的行政工作报
告,认真总结了过去一年公司中所取得的成绩和主要工作,实事求是地分析了公司面临的形势和困难,着重安排了2006年的重点工作及生产经营任务;党委书记作了题为《创新理念,凝聚力量,为公司工作全面上台阶而努力》的党委工作报告,全面回顾了2005年党委工作,明确了2006年党委工作面临的形势任务,提出了今年的指导思想、总体工作思路和工作意见;总经济师作了题为《精细管理,稳健理财,为加快公司的发展而努力》的财务工作报告,总结了2005年度财务工作,分析了2006年财务工作面临的形势和困难,对2006年财务工作提出了要求;副总经理作了《公司首届一次职工代表大会提案处理和首届二次职工代表大会提案征集审理情况的报告》,通报了首届一次职代会提案的处理落实工作及二次职代会的提案征集审理情况;副总经理作了《关于〈公司2005年集体合同〉履行情况的报告》,通报了2005年集体合同履行兑现情况;与会代表承载着全公司干部职工的重托,以高度的责任感,认真审议和讨论了各项报告,并提出了许多富有建设性的意见和建议。这必将为推进公司发展,实现2006年的奋斗目标起到积极的推动作用。相信通过本次会议,对统一大家的思想,理清大家的思路,做好各自的工作,促进公司的发展将起到决定性的作用。大会已经圆满地完成了各项议程,借此机会,我代表公司及公司党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺!
下面,结合公司实际谈几点意见:
一、认清形势,明确任务,为实现06年各项工作目标奠定思想基础;
06年公司面临的压力是经营承揽难度大的压力;安全、优质、按时、高效完成4亿元产值的压力;经济复苏缓慢,改革进入实质性阶段的压力;实现低利润下创造最大经济效益的压力;实现公司科学管理,走集约化经营的压力;在职工思想趋于多元化的情况下,实现各项改革目标和确保员工收入稳中有升,保持队伍稳定的压力。
明确这些压力就是让大家认清形势、认识自我、统一思想、找准差距、明确任务、增强信心。形势是严峻的,促使我们必须把握机遇,应对挑战,确保公司有完成06年各项工作目标的动力。
06年按照21局集团的要求和公司实际,我们确定的基本经济指标是:完成承揽任务1.5亿元,完成产值4亿元(其中建安产值3.3亿元),完成上缴款400万元,实现利润400万元,偿还历史债务1000万元,职工人均工资增长10,四金上缴保证在100,工程质量保证在100,职工施工生产重伤率控制在0.5‰以下,死亡率控制在0.13‰以内。
今年我们面临的任务十分艰巨,机遇和挑战并存,走出困境,重振雄风的重任落在了每一个职工的肩上。集团公司会议明确提出,各子(分)公司的职能定位就是以管理为主体,对在建工程负责,要把主要精力放在在建工程管理上,特别是重点项目和重点工程,主管领导要亲自抓,一抓到底,抓出成效。现场决定市场,更关系到企业生存。要千方百计把在建项目管理好,确保安全、质量、工期及各项承诺的全面兑现,为经营承揽打好基础,做到良性循环。我们必须认清形势,明确任务,把思想统一到这次会议的决策上来,统一到工作目标、工作重点、具体措施上来,统一到科学的发展观和正确的政绩观上来,加大执行力,落实责任制,推动全年各项工作的健康发展。公司各部门和全体职工要认真贯彻集团公司和公司会议精神,从企业文化、基础管理着手,突出项目管理,抓好在建工程管理,提升整体管理水平,全面完成2006年各项生产经营目标。
二、深化认识,统一思想,以加强企业文化建设为主导,用先进的企业文化构筑企业发展的精神动力;
今年,是总公司系统“企业文化年”和实施企业文化三年规划的关键年,我们要按照总公司、集团公司提出的“三大工程”和“八项工作任务”要求,切实加强企业文化建设。如今,企业之间已经逐步从价格竞争、质量竞争、服务竞争走向更高层次的文化竞争。企业文化在未来十年中将成为企业兴衰的关键因素。只有建设优秀且强势的企业文化,才能内强素质,外树形象,凝聚职工、赢得市场,有效提升核心竞争力。
企业文化是企业中一种看不见,摸不着的资源,优秀的企业文化对企业的物质活动具有不可忽视的促进作用。企业凝聚力的形成,品牌价值的提高、无形资产的积累,企业文化都贯穿其中。企业一定要高度重视自己的企业文化建设,企业文化建设要在管理中坚持以人为本。尊重职工,给每个人以实现自身价值和展示才能的舞台。企业要有自己的
企业精神或企业价值观。企业文化的核心是企业精神或企业价值观,企业要努力培养职工与企业同呼吸、共命运的价值观,增强企业职工的主人翁意识,齐心协力推动企业发展。企业要构建充满活力的机制,做到人尽其才,以贡献决定分配,激励先进,鞭策后进,形成奋发向上的氛围。企业要有自己的发展目标和发展战略,让职工对企业的前途有一个明确和良好的预期,以振
奋精神,凝聚人心。企业文化建设要关注人才问题,加强对人才的培养和使用,搞好人力资源的开发。文艺联欢、图书馆、阅览室、广播站、黑板报等表层的东西,是企业文化的有形部分,企业文化的载体,搞活文化活动能有力推进企业文化建设。企业文化内涵丰富、外好范文版权所有延广泛,应在实践中全面建设。
现在,要特别强调创新是企业文化建设的灵魂。要把企业文化的创新贯穿到企业机制创新、管理创新、技术创新、营销创新等各个环节,以创新促进发展,以科学的发展解决企业的困难。
三、统筹规划,构建和谐,为全面推动企业可持续发展提供制度保障;
实现社会的和谐发展,首先需要构建和谐企业。构建和谐发展的企业,一方面是社会发展的需要,另一方面也是落实建总和集团公司发展战略的内在要求。公司必须紧紧围绕改革发展稳定的工作实际,在实现生产经营工作目标的同时,必须不断丰富企业思想政治工作的内容和形式,不断创新思想政治工作的载体和途径,积极探索和谐型企业思想政治工作新路,取得思想政治工作的明显成效。因此,结合经营实际,严格履行企业宗旨、价值观,为企业和职工创造最佳的经济效益,为国家建造优质工程,真正做到“组织放心、业主满意”,实现企业与职工共同发展也就是一种和谐。建设和谐企业不仅是公司快速发展的内在需要,也是职工实现自身价值的迫切要求。必须把企业、社会和职工的和谐作为一种理念,通过公平竞争,创造和谐安定的工作环境和人才成长环境。
06年公司在抓好和谐企业的构建基础上,将着重在抓好在建工程建设,确保施工安全、质量、工期上下功夫。公司本着“干一项工程、树一座丰碑、交一批朋友、占一方市场、创一份效益”的原则,对在建工程一是确保优质创精品,为经营承揽奠定基础,二是确保效益,为企业发展提供积累,学习借鉴其他工程局关于项目责任成本管理经验,积极推行项目责任成本承包制,建立激励机制,树立精品意识,狠抓工程质量,确保施工安全,严格成本管理。项目责任成本控制是加强内部管理的重中之重。公司将坚持“项目前科学评估,项目中严格审计,项目结束后离任审计”的工作方针,对完成生产计划和经济指标情况进行全面监控。
在06年一是要继续加强制度建设,用制度来保障党建工作的健康发展,用制度展示党内活动的程序,用制度来保证作用的发挥,用制度保证党的组织建设。二是强化项目部的党建工作。要规范组织设置,明确工作机制。强化项目部党务负责人的建设工作,选好人,用好人。继续开展好“五好党支部”、“六好共产党员”活动。围绕生产活动、安全、质量、工期发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。三是加强党风廉政建设。提升领导干部和“六管”人员遵纪守法意识,规范用权行为;查处违法违纪案件;强化党风廉政建设责任制;抓好廉洁自律“十不准”的执行。好范文版权所有
四、团结一心,求真务实,全面实现06年工作目标。
06年时公司走出困境的关键年、决定年,形势特别严峻,任务非常艰巨、责任十分重大,我们必须知难而进,团结一心,努力去实现既定的目标,具体措施是:
1、增强领导班子的凝聚力和战斗力。团结出战斗力,团结出力量,班子成员必须要精诚团结、互相理解、互相支持、密切配合,以公司利益为重,以确保职工安康为重,增强凝聚力和战斗力,科学决策,勇于实践,敢于创新,乐于奉献,承担责任,形成坚强的领导核心。
2、落实责任制,提高执行力。责任制是规范各级干部和职工工作行为的准则,执行力是确保责任制落实的关键。同时落实责任制,提高执行力也是二十一局集团06年的一项重要工作,公司将按“责、权、利”三个明确为基础,建立各级和个人责任制,同时加大执行力度,确保每个岗位、每个环节、每个部门、每个系统、每个经济组织,都能保证公司06年各项目标的实现。
3、转变机关职能,强化工作质量。随着工程的生产、组织、管理、核算等职能向项目部的下沉,公司机关的职能将发生较大的变化,小机关大服务,是公司机关的发展趋势和方向。公司机关将以经营任务为主要职责,同时对下的制度执行、经济状况、自我生存能力等进行监控、评估,并提供宏观的政策性、指导性、前瞻性服务,以确保公司取得计划中的经济效益。
4、加强人才队伍建设,树立以人为本观念。
以人才资源能力建设为重点,以调整和优化人才队伍结构为主线,紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节,把各方面优秀人才集中到公司的各个岗位上来,这是公司确定的人才队伍建设的基本思路。一是建立党委统一领导,党政主要领导共同负责,组织人事部门牵头,有关部门密切配合的人才工作新格局。各项目部按照党委“干一个工程,培养一批人才”的要求,在施工实践中积极培养人才。二是抓好工程技术人员和高级技工人才队伍建设,通过培训教育、技能鉴定、招收大学生、引进人才等方法,使公司工程技术人员数量不多、青黄不接、再教育机制不健全、高级技工人员奇缺、部分职工对学技术、学管理积极性不高等问题得到了缓解。06年,公司还将加大改革分配和激励机制,制定相关政策,吸引人才,留住人才。
5、加强基层党组织建设,建立健全保持共产党员先进性的长效机制。
根据总公司、集团公司和公司党委的总体部署,在集团公司先进性教育领导小组办公室和第一督导组的大力帮助和精心指导下,公司保持共产党员先进性教育活动于2005年8月1日正式启动,历时四个月。经过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的活动,达到了预期目的,取得了较好的成效。我们将根据总公司和集团公司党委的要求,既要立足当前又要着眼长远,既要继承又要创新,既要讲求系统配套又要注重务实管用,既要建章立制又要确保落实。统筹安排,扎实推进,努力建设保持共产党员先进性的长效机制。
基层党组织建设工作是公司工作的一个重要组成部分,也是实现工作目标的基础。加强基层党组织建设,确保施工组织延伸到哪里,党的组织就建立到哪里;业务工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里。真正做到有党员就有组织,有组织就要有活动,有活动就要有效果,有效发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用。
同志们,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。公司号召全体干部职工以本次大会为契机,全面落实大会提出的各项任务,以科学发展观统领全局,统一思想,明确方向,把力量凝聚到打造优势和推进发展上来。发扬讲求科学、扎实肯干的务实精神;推陈出新、与时俱进的创新精神;爱企爱岗、乐于奉献的敬业精神;坚韧不拔、奋发进取的拼搏精神,为努力实现本次大会确定的奋斗目标,开创公司各项工作新局面而努力奋斗!
谢谢大家。
第三篇:教育工作会议上的讲话
尊敬的各位领导,老师们:
今天,很高兴前来参加镇内的教育工作会议,值此,我代表麻柳镇党委、政府向辛勤战斗在教育战线上的全体中小学教职工和离退休的老教师致以诚挚的问候!向新组阁的中心学校领导班子表示热烈的祝贺!向所有关心支持麻柳教育事业发展的各位领导表示衷心的感谢!
近年来,麻柳镇中心学校在上级组织的关怀支持下,学校建设取得长足进步,教育教学质量稳步提升,素质教育全面推进,“三风”建设明显好转,教师业务能力逐步加强,学生学习兴趣日趋浓厚,社会各界关心、支持我镇教育事业的热情日趋高涨,学校已逐渐成为特色鲜明的育人乐园。但在我们看到成绩的同时,还应清醒地认识到,我镇教育事业仍处于全县中游,与人民群众的需求尚差一定距离,基础教育发展还不够均衡,教育管理水平有待于进一步提升。一是学校硬件建设相对落后,部室建设紧缺甚至根本没有;二是教师严重缺编,师资结构极不合理;三是学校文化底蕴不足,无特色无品牌支撑;四是教研教改、课题研究相对滞后。针对这些问题,我们在座的一班人应引以高度重视,认真对待,采取有力措施,切实加以解决。
我们将以新的班子调整为起点,以学校标准化建设为契机,努力抢抓机遇,锐意进取,求真务实,不断更新教育观念,谋求学校长远发展。为尽早使我镇步入市县教育强镇行列,我代表麻柳镇人民政府做如下表态:
一、顺应时代发展要求,进一步转变观念,真正把教育放
在全镇优先发展的战略地位。把教育工作列入政府工作重要议事日程。定期召开会议,专题研究,解决教育发展的各类问题。
二、抢抓机遇,多方汇报,力争在全县内首批启动中心学校的标准化学校建设工程。以此为前提,进一步加大规模办学力度。对需长期保留的一至二所村级完小,我们将按照寄宿制学校标准,由政府出面,积极向上争取项目,予以新建和扩建,其余各教学点根据生源变化情况,由所在村委会负责按相应标准进行翻修或扩建。
三、积极争取项目资金和社会广泛支持,不断改善办学条件。 麻柳镇人民政府将向上级积极争取尽早启动中心学校标准化学校建设,完成中心校教师宿舍楼、综合楼、操场扩建工程,完善部室建设,改善教师住宿条件。
四、在进一步加强支教教师管理的基础上积极呼吁,争取从根本上解决我镇教师缺编问题,使山里孩子享受到真正意义上的教育公平。
五、指导各校根据自身特点,打造符合校情的特色文化,品牌文化,使之成为学校发展的灵魂依托。
六、指导并督促各类学校以中心学校为龙头,全面加强师资队伍建设,建立长效机制,全方位激发教师工作积极性,消除职业倦怠,努力锻造一支团结协作,师德高尚,富有研究气息的教师团队。
通过三年的努力,把我镇中心学校建设成为有高品位文化底蕴,高质量办学水平的特色学校,务必使全镇教育跻身于省市教育强乡镇的行列。
谢谢大家!
第四篇:质量工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,总结过去一年来的质量工作,表彰获得2011年度县长质量奖的单位,研究分析当前质量工作面临的形势,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全县上下统一思想,提高认识,明确任务,振奋精神,进一步提升质量工作水平,为建设中原经济区、加快**崛起提供有支撑和保障。刚才,副县长李同国同志宣读了县政府表彰决定,对获得2011年度县长质量奖的4家单位进行了颁奖,让我们再一次向获奖单位表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见:
一、肯定成绩,正视问题,增强做好质量工作的责任感
近年来,尤其是去年以来,我们把质量工作作为转方式、调结构、促转型、保民生的重要战略任务来抓,进一步健全工作机制,狠抓目标任务落实,全县质量工作取得可喜成绩。
(一)大质量工作机制初步建立。县政府建立了质量工作组织领导机构,并纳入责任目标考核体系。质监、发改、财政、工信、住建、环保、卫生、药监、农业等部门认真履行职能,不断完善政策措施,形成了紧密衔接、协调配合的工作机制和工作合力。广大企业树立"质量第一"的理念,严格落实质量主体责任,全社会质量意识持续提高。总体来看,"政府主导、部门协作、企业主体、社会参与"的质量工作机制已经建立,形成了政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人参与质量的浓厚氛围。
(二)政府职能作用充分显现。各级政府把维护质量安全、促进质量发展作为重要职责,不断加大工作力度,取得明显成效。一是宏观质量状况分析报告制度初见成效。县质监局定期向上级和县委、县政府报送产品质量状况分析报告,为各级党委、政府决策提供了重要依据,成为社会公众了解产品质量状况的重要窗口;二是严格生产许可等市场准入制度。认真贯彻国家产业政策,为符合发证条件的企业核发生产许可证29张,注销不符合产业政策或不能持续保证生产条件的生产许可证5张;三是政府质量奖的导向作用得到有效发挥。2010年我县评选出4个县长质量奖,并召开了表彰大会,进一步扩大了政府质量奖的影响,推动了质量兴县工作深入开展。今天,我们对获得2011年度县长质量奖的4家单位进行了表彰。政府质量奖极大地激发了全县广大生产经营服务单位争先创优和推行卓越绩效管理的积极性,通过政府质量奖创建活动,企业质量水平和经济效益得到明显提升,起到了示范和导向作用。四是品牌培育力度不断加大。近年来,我们把品牌建设当作质量工作的重要抓手,结合实际,科学规划,精心实施,切实加大培育和扶持力度,取得了明显成效。我们注重品牌建设的经费投入,设立了育优扶强基金,用于品牌培育、科技创新、技术改造、质量提升等方面的扶持和奖励,每年对获得中国名牌、河南名牌、河南优质产品的企业分别给予表彰和15万元、10万元、5万元的奖励,年度质量奖励总金额达到50万元,充分调动了企业争名创优、技术创新的积极性。截止目前,全县累计获得国家地理标志保护产品1个,创河南名牌产品1个,河南省优质产品6个,河南省驰名商标6件,今年又有3家企业申报河南名优产品;建立农业无公害种植基地8个,获得农产品无公害产地认定10个、无公害产品认证8个。
(三)质量基础工作不断加强。加强标准化、计量、认证认可等基础建设,提升检验检测水平,质量服务经济社会发展的水平持续提高。一是标准化体系建设迈出新步伐。全县工业企业产品标准覆盖率稳定在97%以上,全县企业产品采用国际标准和国外先进标准7项,主要工业产品采标率稳定在68%左右。作为省级农业标准化示范县,创建省级农业标准化示范区3个、市级农业标准化示范项目9个。石滚河镇充分发挥标准引领作用,形成了板栗、烟叶、食用菌、中药材等4大特色农产品,瓦岗镇也重点发展了西瓜、红薯等一批独具特色的农产品。二是技术支撑能力明显提高。我县质量安全检验检测技术机构已能开展120多个产品、160多个参数的检验检测服务,为全县经济发展提供了技术支撑。在下步发展中还将重点建设水泥等建材检验项目,服务于全县产业发展规划。三是质量监管水平有效提升。20多家企业获得质量、环境、职业安全体系认证。县政府切实加大食品质量安全监督抽查经费投入力度,食品监督抽查经费投入60万元,保证了抽查频次、数量和品种覆盖率,为提升食品质量奠定了坚实基础;全县围绕食品、药品、农资、建材等主要消费品,扎实开展执法检查和专项行动,集中查办了一批案件,为全县质量安全提供了有效保障。
(四)质量总体水平稳步提升。2009年以来,我县主要产业和大中型企业质量管理水平均得到较大提高,产品质量、工程质量、环境质量、服务质量持续提升。产品质量方面:2011年前三个季度全县共监督抽查56家企业生产的173个批次的产品,合格160个批次,产品合格率92.4%,同比提高了7.1%;工程质量方面:2011年全县在建工程119项,受监工程质量监督覆盖率、工程验收合格率、节能达标率均为100%,没有发生大的工程质量事故,新创省"中州杯"工程1项,三里河建筑公司也获得2010年度的县长质量奖;环境质量方面:今年集中饮用水源地水质达标率保持100%,主要河流地表水责任目标断面水质达标率100%,二氧化硫排放量符合省市政府节能减排目标要求;服务质量方面:服务业基础设施逐步完善,服务质量不断提高,邮政、电信、金融、旅游、物流等服务产业蓬勃发展,逐渐成为我县对外开放的前沿阵地和地域名片,为**加快崛起创造了良好的服务环境。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,我县质量工作还存在许多不相适应的地方。一是质量意识不强。一些地方领导和企业质量意识淡薄,认识水平低,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题;二是质量总体水平不高。质量工作基础还较薄弱,质量安全形势依然严峻;产品质量竞争力不强,附加值不高,知名品牌偏少;一些企业质量诚信意识缺失,粗制滥造、制假售假等质量违法行为屡禁不止;安全生产、食品等质量安全问题时有发生,危及人民群众生命健康和财产安全,影响市场消费信心;环境、工程、服务质量还有待进一步提高;三是技术保障滞后。质检机构发展还不能完全适应质量工作需要,先进检验检测手段不足,对环保产品、高端装备、新材料、新能源等战略新兴产业还存在检测空白点,特别是与传统优势产业、新兴先导产业、现代服务业及产业集聚区发展相配套的质量检测平台建设严重滞后,在省级检验检测技术服务平台建设方面还是空白,已经落后于全市发展水平,制约着我县优势产业和区域经济的可持续发展;四是监管机制不完善。一些重要质量领域的部门监管职责还有待进一步理清,部门合作机制有待进一步建立健全;市场准入和退出、责任追究等制度尚不完善,风险监测和应急处置机制有待健全等。对此,我们必须要有一个清醒的认识,发扬成绩,克服不足,坚定信心,增强做好质量工作的责任感。
二、统一思想,提高认识,增强做好质量工作的使命感
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。着名质量管理学家约瑟夫·朱兰博士提出:"21世纪是质量的世纪,质量将成为经济社会发展的强大驱动力。"党中央、国务院历来高度重视质量问题,胡锦涛总书记特别强调"增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象";温家宝总理明确提出"要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量";省委书记卢展工指出:"在中原经济区建设的实践中,质量问题尤其重要,质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象";针对食品问题,卢展工书记指出:"民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根,我们一定要以对人民群众高度负责的精神,严把食品安全关,让广大群众吃上放心食品"。省第九次党代会明确提出了质量立省战略,卢展工书记指出:"质量是发展大事、民生大事、立省大事。要牢固树立以质取胜的理念,完善质量体系,加强质量管理,营造诚信环境,努力提升发展质量,切实提高产品质量、工程质量、工作质量、服务质量,做到以质量求生存、以质量求效益、以质量求安全、以质量求形象。要严把包括食品在内的所有河南产品质量安全关,让广大群众用上放心产品。"这些重要指示,是我们做好质量工作的行动指南。
前一个时期,《河南日报》等媒体隆重推出了"新十八谈·质量篇"--《立省大计质为本》,在全省受到广泛关注。"十二五"时期,是我县全面建设小康社会的关键时期,是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期,也是建设中原经济区、加快**崛起的奠基时期,人民群众对发展质量和生活品质都有新的期盼,做好质量工作比以往更为重要和紧迫。第一,是我县经济社会转型发展的迫切要求。当前,我县正处于工业化城镇化加速推进、社会加快转型的时期,要加快经济发展方式转变,实现可持续发展,就必须以质量为核心,提高科研水平,推动经济社会发展从资源依赖型、投资拉动型向创新驱动型转变,从规模型向质量型转变,向质量要效益。要落实**三次党代会确立的"富民强县,加快崛起"目标和"科学发展、务实发展、赶超发展"的发展主题,既要有一个较高的发展速度,又要以质量为前提,没有质量的速度,是没有意义的,相反,只会加重资源的浪费和环境的破坏,难以实现可持续发展;第二,是促进中原经济区建设、加快**崛起的战略选择。日前,国务院公布了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,给我们带来了千载难逢的发展机遇,要把这些有利的政策变为现实,提高质量是前提是保障。目前,我县无论是经济发展还是对外形象,正处于上升期,后发优势逐步显现,有了一个好的态势、趋势和气势。越是关键时期,越要注重质量,越要维护好**的形象。质量问题,不仅影响一个产品,还会影响一个企业、一个产业乃至一个地区的经济发展和对外形象。2008年三鹿奶粉事件不仅给三鹿集团带来了灭顶之灾,而且殃及全国乳制品甚至食品行业。据有关部门统计,仅给**市乳制品行业就造成300多亿元的经济损失,给全国乳制品行业造成的经济损失达1200多亿元,有120多个国家和地区拒绝进口我国的乳制品甚至食品。在央视曝光"瘦肉精"事件后,双汇的市场受到冲击,部分地区产品下架,企业的产品市场、品牌信誉和经济效益包括资本市场都遭受了较大的损失。3月15日双汇股票跌停,市值蒸发103亿元。3月15日起到25日,10天时间即影响销售10多亿元。也就是说,双汇销售额每天损失超1亿元。所有这些事例,教训深刻,令人警醒;第三,是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。改革开放以来,在人民群众物质文化生活极大丰富的同时,质量问题也随之增多,特别是今年以来发生的重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,为提高人民群众生活水平提供质量安全保障。
由此可见,提升质量是大势所趋、群众所盼、发展所需,既是一项刻不容缓的紧迫任务,又是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,必须把质量工作上升到新的高度来认识,作为发展大计、民生大事、立市之本,切实增强使命感、责任感和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。
三、明确任务,突出重点,努力开创质量工作新局面
当前及今后一个时期,全县质量工作的基本要求是:深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,坚持"四个重在"实践要领和"质量是大计、质量是民生、质量是关键、质量是形象"质量观,坚持以人为本、以质取胜、以安为先,以保障和改善民生为宗旨,以健全质量工作机制为保障,推动质量兴县战略深入实施和质量总体水平持续提升,为中原经济区建设、加快**崛起提供有力支撑。为此,要落实好五项重点任务:
(一)扎实做好质量基础工作。质量提升重在持续,打牢基础是关键。一是抓好标准化体系建设。建立健全标准化工作机制,加快发展重点领域特别是支柱产业、新兴产业和国家级省级现代农业示范区建设的标准体系建设。围绕县政府确定的"10高、10强"企业开展创建标准化良好行为企业活动。鼓励企业主动参与国家标准、行业标准的制定、修订工作,实施技术专利化、专利标准化,推动我县优势技术或标准转化为具有自主知识产权的国家标准甚至国际标准,掌握标准"话语权"。要围绕我县战略定位和国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的要求,进一步建立健全农业标准体系,加强国家、省、市、县四级农业标准化示范区和省级农业标准化示范县建设,通过示范引导、龙头带动,努力提高我县主导和优势农产品的品质和产量,提升农产品的市场竞争力,促进粮食增产、农业增效和农民增收,为国家粮食安全提供保障,为建设国家级现代农业示范区和大型农产品批发交易市场奠定基础。抓好服务标准化试点单位的培育创建工作,不断提升我县的整体服务水平;二是加强计量、认证认可等基础工作。加强计量检测管理体系建设,建立健全适应全县经济社会发展需要的量值传递体系。加快涉及节能减排的计量保障体系建设,严格高耗能、高污染工业产品生产许可制度。围绕低碳经济,开展低碳、节能、环保产品认证认可工作,拓宽工作领域。
(二)强力实施品牌带动战略。品牌已成为衡量一个国家和地区竞争力的重要标志。**县委、县政府把"实施品牌带动战略"作为十二五重点工作之一。确立了"品牌"在我县经济发展中的重要地位。一要增强品牌意识。品牌内涵丰富。品牌是自主创新和质量的结晶,是质量和信誉的载体,具有广泛的认知度和市场空间。温家宝总理曾指出:"着名品牌,就是经济具有文化特征的表现。它以非物质形态存在却可以反复地转化成物质财富,一些跨国公司由于创立了自有品牌,即使没有工厂,不直接从事生产,也能获得丰厚的利益"。达沃斯世界经济论坛提出,21世纪的世界经济将是以名牌划分世界经济版图的世纪,没有世界级的名牌,企业将只能充当别人的加工点。像美国微软、德国西门子等一批超级品牌企业,可以说在全世界范围内都主导了本行业的发展,一家企业的产值就能超过一个中小国家的国民总收入。在国内,像**海尔就是一个世界名牌产品,2010年,海尔全球营业额实现1357亿元,品牌价值855亿元(而2010年**市生产总值刚刚突破千亿元)。苹果公司2011年10月10日宣布,新推出的iphone4S智能手机在接受网络预订后的24小时内全球销量超过100万部,业内人士分析测算每秒钟销售额达4万美元,就像不停运转的印钞机,给苹果公司带来巨额财富。省委书记卢展工在**市调研时指出"品牌是企业的形象、生命和活力之所在,要树立起品牌就是质量、就是诚信、就是服务的理念,通过打造品牌带动经济发展。企业要注重打造、维护品牌,政府要注重扶持、服务品牌。"在省第九次党代会上,卢展工书记指出:"品牌是质量的结晶。要加大品牌培育和保护力度,打造一批优势明显的产品品牌、工作品牌、科技品牌和服务品牌,发挥品牌对产业提升和各项事业发展的带动作用。"对此,我们务必高度重视。各级、各部门、各企业要进一步强化品牌意识,广泛宣传发动,不断增强创建自主知名品牌的责任感,营造政府重视品牌、企业追求品牌、部门保护品牌、社会崇尚品牌的良好社会环境;二要科学制订规划。品牌重在培育。西方有句名言:"一夜之间可以造就一个百万富翁,但是要培养一个贵族却要三代人的努力。"我想,这句话非常适合于品牌的培育工作。也许,我们的一些自主品牌在起步阶段靠某些手段"发家致富",实现销量上的迅速膨胀,但这充其量也只能说是暴发户。与世界上百年的知名品牌相比,我们的自主品牌还处在一个成长发育期。要把握品牌发展的内在规律,围绕我县的战略定位,坚持"打好基础、形成梯队、积极培育、注重保护、持续提升、扩大影响、辐射带动"的原则和"发展壮大现有的知名品牌、培育催生新的知名品牌、挖掘培养有潜力的各类品牌"的思路,科学制定品牌培育发展规划,统筹协调,分类指导,强化服务,以点带面,梯次推进。要通过建立品牌创建示范企业、示范乡镇的认定制度,积极扩大品牌创建领域,努力打造特色鲜明、影响广泛的工业品牌、农业品牌、服务品牌、文化品牌、技术品牌、区域品牌等各个领域的品牌。努力实现"**制造"到"**创造"的转变。争取到2015年,全县品牌意识普遍提高,发展品牌经济的社会氛围初步形成,品牌带动作用显着增强,创建"工业、农业、三产服务业、文化旅游、科技、城建"6大门类6个以上"国字号"品牌,10个省内知名品牌,努力打造产品品牌优势明显、服务品牌影响广泛、区域品牌特色鲜明、科技品牌技术领先的品牌**形象,全县品牌经济占经济总量50%以上,推动**加快崛起;三要加强政策引导。品牌重在扶持。要在项目审批、资金信贷、技术检测体系、知识产权保护、政府奖励等方面对品牌企业予以重点倾斜。鼓励将名牌产品、地理标志保护产品、驰名商标、自主创新品牌优先列入政府采购目录。要进一步完善政府质量奖励制度,发挥政府奖在质量提升和品牌建设中的导向作用,县长质量奖是在以县长的名誉为企业担保,是无形资产,是区域品牌的代言者。不仅有利于鼓励引导企业改进质量、优化管理、追求卓越绩效,走质量效益型发展道路,也有利于企业提高社会影响和品牌价值。会后,各乡(镇)、各部门要及时贯彻落实此次会议精神,掀起质量兴县的新高潮;要加大对自主知识产权的保护力度,把品牌企业和品牌产品纳入"打假扶优"重点保护对象,依法打击侵犯企业知识产权和制售假冒企业产品的违法行为,维护企业合法权益;四要抓好品牌经营。品牌重在带动。要充分发挥地理标志保护产品这一国际通行的特殊品牌的资源优势,提高我县板栗的开发水平,加快**黒猪的培育发展,启动地理标志产品申报程序,尽快形成产业优势和规模化经营;利用品牌企业的市场优势,引导中小企业加强与品牌企业的配套联合,延长品牌产品的产业链,形成品牌集群优势;加强与国内外500强企业和知名品牌企业的合作,加快国内外知名品牌引进步伐,利用其品牌影响力带动我县品牌实力的提升;以发展高新技术产业为先导,引导品牌企业向"高、精、尖、专"方向发展。要把增强自主创新能力、提高核心竞争力作为创建品牌的关键环节,鼓励企业加快新技术的研究与应用,加快新产品开发和科研成果的转化,形成依靠技术进步求生存、求发展的创新机制,不断提高企业和品牌的核心竞争力;以提升地区形象为重点,通过各种途径推介**品牌,树立我县产品、产业和地区的良好整体形象,不断提升产品、企业、产业和**的知名度,使品牌产品对全县经济发展和提升**形象发挥更大作用。
(三)加快建立检验检测公共服务体系。质量技术检验检测体系既是工业化的必备条件和必然要求,也是保障民生安全的紧迫任务,我们要采取积极有效措施,尽快提高我县检验检测能力和水平。一要加强检验检测平台体系建设。要以服务产业发展和保障公共安全为核心,充分利用我县检验检测技术机构现有基础,结合产业集聚区发展需要,加快建立全县质量监督综合检测基地,并在此基础上申请建立水泥市级检测中心,推动检验检测平台建设不断升级;要加快质检中心建设步伐,尽快发挥应有作用,同时加快新项目的论证工作,争取申请筹建1-2个省级质检中心,不断提升我县技术检测综合实力。二要着力提升检验检测能力。围绕食品农产品质量安全、先进制造业发展和重大公共安全,加大对检验检测机构基础设施和设备投入,加快专业技术人才引进,加强检验检测技术合作,不断提升全县的质量安全保障能力、质量安全风险研判能力、突发事件应急检测能力和产业发展支撑能力,使质量安全检验检测体系基本覆盖全县产业领域,不断满足批量、快速、准确检测和政府监管工作的需要。三要强化和拓展服务功能。要充分发挥设备、人员、技术等优势,大力开展面向社会和中小企业的质量检测、技术研发、风险预警和咨询培训等方面的服务,力求检验检测机构经济社会效益最大化。
(四)建立完善质量安全动态监管体系。一要加强宏观质量管理。宏观质量是一个地区发展质量和生活品质的集中体现。各级各部门要结合国家新时期质量发展纲要和中原经济区建设指导意见,抓紧研究制定本地和相关领域加强质量工作的措施意见。要加强宏观质量统计分析,完善产品质量状况分析报告制度,充分发挥政府宏观质量管理在市场资源配置中的杠杆和导向作用,始终坚持经济社会发展质量效益优先;二要加强风险预警。要全面开展风险监测、风险分析、风险研判、风险预警,加快建立以预防为主的质量安全风险管理体系,对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警。要建立突发事件应对机制,完善产品质量、食品药品安全、特种设备安全、环境安全等应急处置预案,不断提高突发事件的应对处置能力;三要严格实施准入制度。切实发挥生产许可、强制性产品认证等准入制度对产品质量安全的监督保障作用,尤其是对涉及人身健康安全的产品,要进一步提高准入门槛,淘汰落后产能,提高产业集中度,推动企业做大做强,促进产业结构调整和转型升级。自实施产业集聚区建设以来,我县的产业集聚区建设取得了显着成绩,但还存在:缺少知名品牌;技术创新能力不足,产品附加值低,市场竞争力不强;主导产业不突出,集群效应不明显;招商引资缺少针对性,缺乏龙头企业带动,产业关联度不高,产业链条短;缺乏公共技术检测平台和研发机构等。下一步我们在着重解决资金、土地、环境等问题的同时,一定要在招商引资过程中,站位要高,立足长远,有选择性的招商,要注重引进龙头企业和知名品牌,特别是涉及生产许可证管理的产品和存在生产安全隐患的企业,要严格实施准入制度,质监、环保、安监等部门要提前介入,事前把关,防止淘汰落后产能和带有生产安全隐患的企业落户产业集聚区;四要落实企业主体责任。企业要依法履行质量安全主体责任,要严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量关,做到不合格原料不购进,不合格产品不出厂,确保生产出安全的放心的高质量的产品。严格执行企业重大质量事故报告及应急处理制度,健全产品质量追溯、缺陷产品召回和市场退出机制,确保质量管理无盲区、无缝隙、无断层;五要严格执法监管。要建立日常监管与专项整治、部门监督与联合执法、企业自律和社会监督相结合的长效监管机制。要严格生产企业监管,监督企业严格按标准组织生产,加大对涉及健康、安全、节能、环保等重点产品的监督检查力度,扩大抽查覆盖面,增加抽查频次,狠抓整改落实。要深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,集中整治一批重点产品、重点行业、重点地区,规范市场秩序,优化经济环境。特别是要围绕当前危害人民群众生命健康和财产安全的食品、药品、农资、建材等突出问题,继续深入开展专项整治工作,始终保持重点整治、重点监管、重拳打击的高压态势,确保人民群众吃得放心、用得舒心、住得安心。
(五)加快构建社会质量诚信体系。诚信是中华民族的传统美德。质量诚信与企业生死**关。大家都知道,在**市有一家百年老字号--冠生园食品厂。百年来,其生产的广式月饼全国闻名。每逢中秋佳节,人们总以能品尝到"冠生园"月饼而自豪。然而,2001年9月,"冠生园"因使用陈馅、霉馅制作月饼的劣迹被曝光后,一时间声名狼藉,最终跨台倒闭。只有牢固建立在信用基础上、坚持诚信经营的企业才能长盛不衰,永远立于不败之地。质量诚信是企业立足之本,要以企业质量信用为重点,加快建设社会质量诚信体系。一要建立质量诚信机制。要健全质量信用信息收集与发布制度,完善企业质量档案,建立健全食品等重点产品质量信用信息数据库,定期发布产品质量信用信息。制定质量信用分类办法,完善质量信用记录,评定质量信用类型,实施分类监管。二要搭建质量信用平台。要以组织机构代码实名制为基础,建立质量信用信息平台,尽快实现多部门以及社会组织的质量信用信息共享。三要健全信用评价制度。要完善质量信用评价体系,建立质量守信激励机制,加大对质量信用好的企业的扶持力度,营造"重质量、讲诚信"的社会氛围。建立质量失信惩戒机制,完善质量失信"黑名单"制度,加强负面信息披露和社会公开,加大对质量失信企业的惩戒力度,使失信者"一处失信,寸步难行",逐步构建体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会质量诚信体系。
四、加强领导,加大投入,确保质量工作目标落到实处
要以加快建设中原经济区为契机,以实施质量兴县战略为平台,用领导方式转变加快发展方式转变,加强领导,明确责任,严格考核,狠抓落实,确保实效。
(一)加强领导,增强合力。质量工作涉及各行各业,各级党委、政府必须加强组织领导,抓好统筹协调,努力形成责任明确、密切配合、齐抓共管的工作局面。一要明确质量责任。按照大质量观的要求,不断完善"政府推动、市场调节、行业自律、社会参与"的质量工作格局,建立健全地方政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量责任体系,加快形成环环相扣的质量监管链条;二要搞好组织保障。要充分发挥县质量工作领导小组的作用,完善目标责任考核体系,定期研究解决和协调处理重大质量问题,为质量工作提供政策、资金和机制保障。各乡镇也要及时调整充实质量工作领导机构,为质量工作提供组织保障;三要建立联动机制。质监部门作为质量工作的主管部门,要积极发挥牵头作用,加强与有关部门协调,充分调动各方面的积极性;产品、工程、服务、环境等各领域的牵头单位,要各司其职、各负其责,严格把守各自关口,推动各行各业加强质量管理,不断提高我县总体质量水平;四要加强督导考核。把质量工作纳入地方政府绩效考核体系,作为考核领导干部政绩的重要指标,确保质量兴县目标全面落实。要结合实际制定质量兴县年度目标考核细则,严格检查考核,督促整改提高,圆满完成各项目标任务,以优异的成绩迎接质量兴市目标考核工作,争取走在全市的前列。
(二)加大投入,保障到位。各级政府要按照"十二五"规划和中原经济区建设的目标要求,不断加大对质量工作的投入。县财政要对强制性的食品监督抽查经费给予重点保障并逐年增长,在质量监督综合检测基地等基础性、公益性的质量安全检验检测平台建设中发挥主导作用,为质量工作的有效开展提供经费保障。同时要积极探索多元化投入机制,鼓励社会资本投入到检测平台、标准体系、名牌培育、商标注册等领域,为质量事业发展注入新的活力。
(三)强化宣传,营造氛围。做好质量工作,必须加强舆论宣传,着力营造"质量关系人人,人人关心质量"的社会氛围。一要大力培育质量文化,开展质量诚信教育,倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念,增强企业和公众重视质量、关注质量的社会责任感。二要积极开展群众性的质量宣传教育活动,深入社区、乡村、学校、企业,普及质量知识,引导全社会提高质量意识。三要坚持正确的舆论导向,发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用,大力宣传质量工作方针政策、法律法规及质量管理先进典型,各新闻媒体要积极研究主动参与质量宣传,努力营造"政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人参与质量"的舆论氛围。要强化舆论监督,对故意制假售劣特别是生产经营假冒伪劣食品等质量安全违法行为要坚决予以曝光,让违法者不敢以身试法。
同志们,当今社会,质量已成为经济社会发展的永恒主题。各级各部门和广大企业必须充分认识加强质量工作的重要意义和作用,以高度的责任感和使命感,扎实工作,开拓创新,圆满完成质量工作各项目标任务,不断提升我县总体质量水平,为推进中原经济区建设、加快**崛起做出新的更大的贡献!
第五篇:金融工作会议上的讲话
(提纲)
今年以来,全县金融机构围绕县委、县人民政府年初工作安排,紧扣目标任务,认真贯彻落实国家适度宽松的货币政策,进一步健全机制、突出重点、创新方法,金融工作呈现信贷投放稳步增长,质量效益明显提升,金融创新务实推进的良好态势。
一、1-5 月金融工作基本情况
今年,县委、县政府高度重视金融工作,努力为金融单位保驾护航、排忧解难,有效地促进了经济和金融的快速健康发展。1-5 月我县银行业金融机构实现存款余额 ** 亿元,同比增长**,净增 ** 亿元;实现贷款余额 ** 亿元,首次突破 **亿元大关,同比增长**,净增 ** 亿元,其中 1 月份净增 ** 亿元,2月份净增 ** 亿元,3月份净增 **亿元,4月份净增**亿元,为超额完成全年目标任务打下了坚实的基础。
二、宏观经济政策形势
三、开拓创新,进一步做好金融工作
(一)加大信贷投放力度。继续引导、鼓励和支持银行业金融机构加大信贷投放力度,全年新增贷款确保达到**亿元,力争实现**亿元,贷款余额突破**亿元。同时,进一步
优化信贷结构,加大对重点建设项目、中小企业和“三农”的信贷支持。推进多层次、多形式各类银企对接活动。
(二)加大融资协调服务力度。为有效减少国家宏观政策对我县经济发展的影响,实现金融与经济高效对接,要进一步健全服务机制,创新融资服务方式和手段。一是加强领导。为进一步金融服务和管理,我县成立了金融办,协调全县项目和企业融资工作,开发区、各企业、各乡镇和有关单位要建立融资联络协调服务机制,明确融资工作责任领导和联络员,定期了解掌握项目和企业融资需求,组织召开银企对接会,解决好中小微企业融资难问题。举办融资业务培训班,推介各类金融产品和融资工具,提高企业融资业务水平。二是紧密挂钩。为加强金融机构对我县经济的支持力度,进一步扩大金融机构信贷规模,用足贷款限额,出台《霍城县财政性存款与银行业金融机构对地方经济支持度挂钩实施细则》。今后,县援疆办、财政局、商信委等单位,要按季度向县金融工作领导小组办公室报送财政性存款余额及未来使用变动预测表。各商业银行也要按季度向县金融工作领导小组办公室报送各项贷款、存款报表。县金融工作领导小组办公室根据各部门提供的报表,确定下半年财政性存款在各商业银行间调剂额,以便加强政府对全县存贷款、财政资金的存款银行和企业贷款的调剂管控。同时,为有效把财政性存款与银行业金融机构对地方经济支持度挂紧挂实,挂出成效,进金融办要做到“三个一”,即每月一次存款信息发布,每月一次贷款需求发布,每季度一次挂钩工作通报。三是健全考核。要根据宏观政策和产业发展情况,逐步建立政
府考核金融服务单位机制,努力做到金融工作与财税工作同部署、同考核、同奖励;建立有关金融机构信贷投放考核奖励实施办法,完善对我县重点项目、中小企业、政府投资项目的信贷投放考核奖励措施,形成地方经济与金融部门唇齿相依、互利共赢的良好局面。
(三)全力拓宽融资渠道。 一是推进融资工具创新。通过开展企业融资业务培训,加强金融机构与发改、财政、经信等部门的衔接和协调,以开展信用贷款试点、引进民间资本、创新金融产品等方式推进我县融资工具创新。二是完善金融服务体系。要加强与其他金融机构联系和沟通,尽早引进股份制商业银行在我县定址营业,建立机制灵活、竞争有序、相互补充、服务高效的银行业金融服务体系。三是要加快融资平台建设。建立社会资本进入、退出和利益保障机制,引进民间资本、整合资产资源,稳步推进政府投资公司建设,探索组建多个由政府控股、社会资本参股、公司治理结构合理的产业投资股份有限公司和城市建设投资集团股份有限公司,增强持续举债能力,同时要强化市场化运作,加强项目管理,提高投资效益,降低建设成本;对已上报待批的项目要采取归集整合资产等方式迅速落实有效抵押物,加快贷款审批和信贷投放。
(四)切实优化金融生态环境。金融生态环境优劣直接影响县域经济的可持续发展和投融资基础,只有培育良好的金融生态环境,宏观制约因素才能得到有效化解。一是加
快创建信用乡镇、信用村(社区)、和信用企业。通过信用乡镇、信用村的创建和评比,推进信用乡镇和企业建设,引导社会诚信建设,对恶意逃废银行债务的企业、个人,特别是公职人员进行联合制裁,营造良好的信用环境。二是要加快信用评级和征信系统建设。要加快推进中小企业信用评级,完善企业和个人信用信息数据库,将企业(个人)的相关信息纳入全县征信系统建设范围,解决银企信息不对称问题。三是要优化法制环境。严厉打击金融诈骗、非法集资等金融犯罪行为,加大金融涉诉案件的审结和执结力度,简化手续,提高效率,依法维护金融债权,营造良好的法制环境。
(五)加快担保体系建设。担保是有效缓解中小企业融资难的重要途径,有利于破解融资“瓶颈”制约,分散融资风险,扩大信贷投放。一是积极成立担保公司。针对我县缺少担保公司的问题,要通过政府投入、企业注入、多方吸引民间资本等多种方式,在我县设立中小企业信用担保公司,鼓励企业、个人和政府实体单位采取贷币注入充实担保公司资本金,相关行社要争取上级重视,有效拓宽与银行担保合作范围,放大担保倍数。二是探索建立信用联盟和反担保业务。探索成立中小企业信用联盟,通过合作与契约,以互信互助、共同发展为基础,开展互保和联保业务,实现多赢。开发区或中小企业创业园区可以尝试利用财政返还的税收或其他资金,为园区内企业提供一定比例的反担保,解决中小企业担保需抵押的问题。
(六)提高金融监管服务水平。县人行要继续配合县政府重点工作,推进金融组织创新,优化金融生态环境。继续督促各银行业机构加大信贷投放,优化贷款结构,服务实体经济,加大对中小企业、“三农”和民生领域的引导力度。同时,要加强内控,严防信用风险,确保不发生一起影响我县金融生态环境的不良事件。
同志们,县委、县政府一向十分重视金融工作,对我县金融工作寄予厚望,这对我们从事金融工作的同志来讲,既是动力又是压力。因此,一定要不辱使命,不负众望,解放思想,坚定信心,突出重点,与时俱进,扎扎实实做好各项金融工作,为促进霍城经济快速健康协调发展而努力奋斗!
谢谢大家!