诚信是会计师执业之基石论文

随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈, 企业、政府和公众对公开、真实、准确的会计信息, 有着更为强烈的需求, 特别是需要及时提供更多的和新形式的会计服务。会计师在生产经营管理、投资风险管理和发展战略管理中发挥着越来越大的作用。

诚信是市场经济的基石, 也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。会计直接掌管企业的财务核算, 出具财务报表。一系列的财务数据反映着企业经营的状况。真实的财务数据, 反映的是企业真实的经营状况;而如果财务数据失真, 企业的经营状况就会是扭曲的、虚假的。一般说来, 因为技术性的原因造成财务报表的失真是极其罕见的。绝大多数的情况是人为的因素而造成财务报表的失真, 也就是故意做假账。近几年来, 发生于国内外的大公司财务欺诈案, 使会计业面临着“诚信危机”的挑战。在2001年的中国证券市场上, 银广厦、麦科特、ST黎明等一系列财务造假公司的曝光, 扯出了相关的华鹏、华伦等会计师事务所。在美国, 从安然、世通, 再到施乐, 频频曝出财务丑闻, 而替这些大公司做假账的, 竟是久负盛名的世界级会计师事务所安达信。财务欺诈案造成的后果是非常严重的。在外部, 它挫伤投资者的信心, 造成股市下跌;在企业内部, 造成管理的混乱。

近几年国内外一些大公司财务欺诈案的暴露, 使人们对会计业诚信的问题引起了关注。一方面对一些参与造假账的会计师事务所和会计师个人进行惩处, 一方面完善会计制度, 规范执业定位, 改进会计制度, 强化责任管理, 已成大势所趋。

面临“诚信危机”的挑战, 会计业的根本之策应是提高诚信度和公信力。以“会计师:促进世界经济增长与稳定”为主题的第十七届世界会计师大会刚刚闭幕, 王军副部长提出:“会计职业应是经济全球化进程中, 驱散阴暗面和带来光明面的一支重要和伟大的力量, 是资本市场的守护神。”

不做假账, 首要的是要提高会计执业人员的思想道德素质和专业水平。朱总理曾为北京、上海和厦门国家会计学院题写了校训:“不做假账”。希望每一个从国家会计学院毕业的学生都永远牢记这四个字的校训。会计业是社会信用体系的重要部分。我国政府十分重视会计业的发展, 在会计制度建设, 审计准则制定和执业人员培训等方面作了不懈的努力。各级有关部门特别重视会计职业道德建设, 加强会计业的监督管理, 要求所有会计审计人员必须做到“诚信为本, 操守为重, 坚持准则, 不做假账”, 恪守独立、客观、公正的原则, 不屈从和迎合任何压力与不合理要求, 不以职务之便谋取一己私利, 不提供虚假会计信息。

其次要加强行业监管力度。政府和监管部门提供公正、公平的竞争环境, 保证“优胜劣汰”的有序竞争, 是市场成熟的前提。注册会计师协会作为主管部门, 必须加强对注册会计师行业的统一监管, 建立行业惩戒制度;要选派思想作风硬、专业水平高的人员开展监管工作, 从实际出发, 对事务所和注册会计师进行定期或不定期的检查, 对违纪违规的注册会计师要从重处罚, 及时在行业内公告处理结果, 并设立专门委员会, 以监督违规违纪案件处理的公正性。

不做假帐, 要完善准则制定。经过一年多的努力, 经过与国际会计审计准则制定机构的深入沟通, 财政部于2006年2月15日全面发布了39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则, 实现了会计审计准则的国际趋同。两大准则的指南, 也已制定完成并于前期发布。日前又印发了《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范 (征求意见稿) , 推动企业完善治理结构和内部控制制度, 不断提高可持续发展能力。至此我国的会计审计准则体系建设已取得重大成果, 其发布顺应了我国市场经济发展和经济全球化的客观需要, 实现了与国际准则的实质性趋同, 提升了中国会计审计的国际地位。

要加大执法力度, 给造假者以严厉打击。要彻底解决会计师事务所的造假问题, 单纯寄希望于会计师事务所和注册会计师的自律是不现实的, 必须加大执法力度, 建立注册会计师民事赔偿机制。注册会计师因串通舞弊或重大过失而不能发现上市公司重大会计造假, 致使投资者和债权人蒙受损失的, 应当承担民事赔偿责任。对违规注册会计师的处罚, 要由目前的行政处罚为主逐步过渡到行政处罚与经济处罚并重, 充分利用经济杠杆迫使注册会计师强化风险意识, 提高执业水平。

除此之外, 还要造成一个有利于会计执业人员诚实执业的社会环境。对于“不做假账”的要求, 许多会计人员都是很清楚的, 但在实际工作中, 各种压力往往会迫使会计人员不得不违背自己的良心。有来自政府部门的压力, 如地方税务部门看到年底前税收已完成, 为了明年不“鞭打快牛”就让企业将利润“雪藏”一部分。有来自企业管理层的压力, 如为向股民交待或向公司所有者交待, 就多“增加”一些利润。会计人员一般是很难顶住来自上面的种种压力的, 顶的结果, 可能遭受打击报复, 或被“炒鱿鱼”。没有人让做假账, 没有人需要假账, 假账肯定不会或极少出笼。对于那些强迫会计人员做假账的人及唆使企业做假帐的机构, 也应按照有关法律法规, 给予惩处。最重要的一点, 就是消灭需要假帐的市场, 清除做假帐的土壤, 恢复全社会的诚信之风。

相信随着我国市场经济法制的逐步完善, 法人治理结构、企业管理体系、会计控制体系也会更加完备, 今后的会计环境, 也会越来越好。

而无论何时, 诚信应是会计师执业之基。

摘要：浅谈如何让诚信成为会计师执业的基础。

关键词：诚信,会计师