安顺市开发区书记代敏

第一篇：安顺市开发区书记代敏

安顺市扶贫开发领导小组办公室

安顺市扶贫开发领导小组办公室关于征求 《安顺市深度贫困地区脱贫攻坚行动实施方案(征求意见稿)》意见的函

各县区扶贫开发领导小组、安顺市扶贫开发领导小组成员单位：

按照市委、市政府安排部署，进一步推进全市脱贫攻坚工作，我办草拟了《安顺市深度贫困地区脱贫攻坚行动实施方案》(征求意见稿)，现发送到贵单位征求意见，需要提供数据的单位请给予提供涉及到本单位的相关数据，提出书面修改意见和建议的单位请盖章反馈，务必于8月29日18:00前反馈到市扶贫办收文员密钥，过时不反馈意见视为无意见。

附件：安顺市深度贫困地区脱贫攻坚行动实施方案(征求意见稿)

2017年8月28日

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分发挥交通在脱贫攻坚中的先导作用，按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”的要求，从2017年8月起，在全市开展脱贫攻坚农村公路“组组通”三年大决战，2017—2019年计划投资26.5亿元，对2205个30户以上的村民组实施4925公里通组公路硬化建设，覆盖

万(数据请市交通局提供)建档立卡贫困人口，优先支持全市深度贫困地区和当年拟脱贫摘帽县率先实现“组组通”硬化公路。坚持科学规划生态优先，全面推进重点突破，注重质量安全有效和监督有力机制健全的原则，科学编制项目发展规划，因地制宜确定建设标准，探索创新项目实施模式，建立质量安全监督体系，精准落实长效管养责任，全面提高农村贫困群众出行质量和安全。

(二)实施产业扶贫三年行动计划。把产业扶贫作为脱贫攻坚的“第一硬仗”，围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标，充分发挥我市立体气候、生态良好等突出比较优势，坚持强龙头、创品牌、带农户，以市场为导向，强化产销衔接，打好点面兼顾、长短结合、大小并举“组合拳”。培育引进产业扶贫龙头企业，加快解决冷链物流、农业设施等短板，健全科技支撑服务体系，加强农业基础设施建设，打响安顺生态农产品特色优势品牌，强化农产品加工、销售，加强农业大数据开发运用，加大财政金融等政策支持力度，建立健全产业精准扶贫利益联结机制。深化农业供给侧结构性改革，充分挖掘利用好全市农业生产自然空间资源，优化调

整农业空间布局结构和产品结构，重点推进蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材短平快优质产业大范围、大规模发展，大力支持关岭牛、火龙果、红芯薯、金刺梨、宗地花猪、平坝灰鹅、安顺山药、普定韭黄、六马蜂糖李等具有小地域特色优势的名优产品产地发展“一县一业、一乡一特、一村一品”。加快建设完善的农产品质量追溯体系，确保农产品质量安全。加快‘三品一标”农产品认证推广，提高中高端农产品比重。加快创新农产品产销对接机制，大力开拓农产品市场，尤其是开拓珠三角、长三角和京津冀发达地区市场和日韩、东南亚地区市场，巩固扩展省内市场，提高常用农产品省内市场自给率。争取到2019年，第一产业增加值年均增速7%以上;重点扶贫产业产值达到

亿元(数据请市农委提供)以上，覆盖6个贫困县的贫困人口，重点向深度贫困地区倾斜，力争累计带动20万以上建档立卡贫困人口受益脱贫。

(三)加大力度推进易地扶贫搬迁。坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”根本要求，积极争取国家支持，继续执行省负总责、县抓落实的体制，结合脱贫攻坚农村公路“组组通”三年大决战，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原则，以深度贫困地区和自然村组(寨)整体搬迁为重点，按照既定搬迁政策和搬迁管理规定，进一步组织干部排查筛选需要通过搬迁脱贫的人口，提高搬迁精准度，合理扩大易地扶贫搬迁规模，进一步规范实施好搬迁项目，加快推广落实“五个三”经验，切实解决好搬迁群众的

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扶贫工程，“十三五”期间带动全市

万(数据请市旅发委提供)以上建档立卡贫困人口脱贫。

三、政策举措

(一)加大财政投入。市级财政加大对深度贫困地区支持力度，各县(区)涉农资金整合要优先安排用于深度贫困地区脱贫攻坚项目。积极向国家争取发行深度贫困地区脱贫攻坚地方债券，加大脱贫攻坚投资基金对深度贫困地区的支持。加强与对口帮扶城市和结对县区市的联系沟通，帮扶资金优先用于深度贫困地区。加大部门资金整合力度，按照“谁积极支持谁、谁实施得好支持谁”的原则，进一步完善“以奖代补”政策。

(二)加大金融扶贫力度。争取国家年度扶贫再贷款规模向深度贫困地区倾斜，每年保持适度增长，确保深度贫困县紫云县累计

亿元(数据请市金融办提供)扶贫再贷款限额循环使用。按照“财政统筹、分级承贷、分年筹集”的原则加大贷款融资力度。优先支持在深度贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等机构。适度提高深度贫困地区小额扶贫信贷额度、延长贷款期限(含展期)。对建档立卡贫困人口贷款据实贴息、据实列支。对带动建档立卡贫困人口脱贫成效明显的企业，给予低息贷款或贷款贴息支持。支持深度贫困地区设立融资担保机构，重点为深度贫困地区农民专业合作社和扶贫龙头企业发展扶贫产业提供融资担保支持。保险机构要对深度贫困地区扩大农产品保险范围，适当降低保费收费标准。

(三)加大脱贫攻坚用地政策倾斜力度。在深度贫困县开

展土地利用总体规划评估调整，统筹各类建设用地规模、布局和时序。从2017年起，全市新增建设用地计划指标优先保障深度贫困地区脱贫攻坚项目建设用地需要。足额保障深度贫困县所需土地增减挂钩指标，实施增减挂钩产生的节余指标优先在全市范围内交易流转，土地级差收益优先用于易地扶贫搬迁和农村危房改造。

四、保障措施

(一)加强组织领导。全面实行深度贫困地区脱贫攻坚指挥长制和联席会议制度。市级成立深度贫困地区脱贫攻坚指挥部，建立联席会议制度，负责统筹协调抓好深度贫困县、极贫乡镇、深度贫困村脱贫攻坚工作。紫云县党政主要领导是全县脱贫攻坚的第一责任人和指挥长，主要做好人力调配、资金使用、措施落实、项目落地、跟踪问效等工作。极贫乡镇定点包干脱贫攻坚组织领导体系和攻坚职责保持不变。深度贫困村实行市县(区)领导定点包干脱贫攻坚，组织领导体系和攻坚职责参照极贫乡镇模式，具体方案由市委、市政府另行下发。深度贫困村所在县级党委政府要参照市里作法细化，要重点强化深度贫困村村支两委负责人、驻村工作队和第一书记、县属职能部门、乡镇党委政府负责人工作责任，重点强化其发动群众、用好资金、管好项目、政策落地等职责。市有关部门要各司其职，密切配合，形成推进工作的整体合力。

(二)加强基层组织建设。加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到深度贫困地区工作的力度。切实把务实农村基层党

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组随机进行明察暗访。充分发挥大数据优势，运用好“扶贫云”，加强对到村到户扶贫项目资金使用效果的监测评价。用好各级政府“扶贫专线”。总结宣传和扩大表彰脱贫攻坚先进典型，抓好督查问题整改落实。积极支持各民主党派、人大代表、政协委员对深度贫困地区依法开展监督。积极支持新闻媒体和社会各界加大对脱贫攻坚的监督。发挥好考核指挥棒作用，从严从实考核市县两级脱贫攻坚实绩。

市有关部门和各县(区)要结合本部门本县区实际，制定具体的行动实施方案并认真组织实施，确保深度贫困地区脱贫攻坚必胜。

安顺市扶贫开发领导小组办公室

2017年8月28日印发

(共印发电子版70份)

第二篇：安顺开发区三联学校七年级语文下册教学计划

三联学校七(3)班语文下册教学计划

制订者黄祥甫

一、教材分析

课程标准语文实验教科书七年级下册，继续以语文与生活的联系为线索，按照人与自我、人与社会、人与自然三大版块组织单元。全册书六个单元，每个单元仍旧包括阅读和综合性学习、写作、口语交际两个部分。

本册书中的六个单元依次安排了如下内容：成长、祖国、名人、文化、探险、动物。

第一单元中选取了五篇与个人成长有关的文章，《从百草园到三味书屋》中，无论是百草园里高大的皂荚树，有趣的斑蝥，传说的美女蛇，还是三味书屋里方正、质朴的先生，奇妙的“怪哉”虫，课堂上描画的绣像，都记录了鲁迅成长的足迹;《爸爸的花儿落了》(林海音)中“爸爸”的去世，迫使“我”在极短的时间里，经历了一段艰难的心理成长历程;《丑小鸭》是一篇童话。童话讲的虽然是丑小鸭变成白天鹅的故事，却能给我们成长中的青少年以有益的启迪。《假如生活欺骗了你》和《未选择的路》是诗人用凝练的语言道出的殷殷嘱托，一行行的诗句曾激励过无数成长中的青年。《伤仲永》促使我们反思一个天资出众的人变得“泯然众人矣”的原因。

第二单元的五篇课文都是歌颂祖国、抒发爱国激情的文章，《黄河颂》(光未然)把我们带到了波涛汹涌的黄河之滨，让我们感受母亲河的雄浑壮阔;《最后一课》以儿童的视角帮助学生领悟母语与祖国的关联;《土地的誓言》是端木蕻良在“九一八”十周年时写给被日本蹂躏的故乡东三省的誓言，炽热的语言背后跳动的是一颗蓬勃而痛苦的心;《艰难的国运与雄健的国民》是一篇杂文，它以大江大河的流淌比喻历史前行过程，说理形象，鼓舞人心。《木兰诗》勾勒了一位替父从军、纵横疆场、保卫国土的女英雄形象。

第三单元中的文章写的是名人故事。有科学家邓稼先(《邓稼先》杨振宁)，有艺术家贝多芬(《音乐巨人贝多芬》何为)，有诗人、民主人士闻一多(《闻一多先生的说和做》臧克家)，有个性鲜明的作家群(《福楼拜家的星期天》莫泊桑)，还有孙权对将军吕蒙的劝诫《孙权劝学》。

第四单元主要选编的是与文化艺术有关的文章。如《社戏》中的乡村戏剧;《口技》中的民间传统艺术;《安塞腰鼓》《观舞记》中的舞蹈艺术;《竹影》中的绘画艺术。但是学习的内容并不仅限于文化艺术。像《社戏》，不仅有地方戏曲方面的文化内容，更主要的是反映了孩子们天真可爱的童年生活;《竹影》中不仅有中国画的艺术内容，更有童真童趣的精彩表现。因此，这个单元的学习内容是多方面的。

第五单元主要反映的是人类对自然界勇敢的挑战。《伟大的悲剧》(茨威格)是写斯科特在挑战南极过程中的悲壮覆灭，《荒岛余生》节选自《鲁滨孙漂流记》中鲁滨孙初涉荒岛的一段，表现一个人在身陷绝境时内心痛苦的挣扎

和人的精神的强大，《登上地球之巅》(郭超人)再现了60年代中国登山运动员成功登上珠穆朗玛峰的最后一段路程.《真正的英雄》(里根)是美国前任总统里根为悼念“挑战者号”中牺牲的七位宇航员而发表的演讲。《夸父追日》和《两小儿辩日》两篇短文展示了古人对自然的不懈的探索精神。

第六单元也是以自然为主题的单元，集中选取了状写动物的文章。《珍珠鸟》(冯骥才)写人与鸟之间是如何逐步建立起一种相互信赖的美好境界的，《斑羚飞渡》(沈石溪)写一群斑羚在面临种群灭绝的威胁时所做出的出人意料的举动，《华南虎》(牛汉)以虎喻人，讴歌了一个虽身陷囹圄却有着桀骜精神的灵魂，《马》(布封)是一篇科学小品文，作家用饱蘸关爱的笔把两种生存状态下的马写得动人心弦，《狼》(蒲松龄)写人与狼之间的一场斗智斗勇的比拼，虽简单明了，却也扣人心弦。

综合性学习，第

一、

三、五单元仍旧是三次规模小、层次少的小活动，我们称之为“写作、口语交际、综合性学习”。第

二、

四、六单元为三次规模比较大的综合性活动，我们称之为“综合性学习、写作、口语交际”。三次小活动分别是：成长的烦恼、我也追“星”、漫话探险，它们都是结合该单元的主题设计的，是对学生情感态度、价值观感染的一种延伸。如，“成长的烦恼”就是通过采访、交流、模拟情景等形式引导学生正确认识、对待成长中的挫折、忧愁。三次大活动分别是：黄河，母亲河、戏曲大舞台、马的世界，它们以培养学生自主、合作、探究的学习习惯为主要目的，在为学生提供一个母课题的前提下，又设计了若干层次的子课题，倡导学生发挥自主精神，自行设计、自行组织、自行探究，在活动中培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，培养学生搜集、筛选、整理信息的能力。黄河、戏曲、马，我们选择了这三个极有文化含量的事物，把它们作为活动的切人点，由这三个点生发开去，可以让学生将触角伸人历史、地理、生物、文化、科学等不同领域，可以引导学生关注现实生活的各个方面。

本册名著导读介绍了高尔基的《童年》、笛福的《鲁滨孙飘流记》和法布尔的《昆虫记》。它们都与课堂阅读有着有机的联系，如：《童年》与成长单元，《鲁滨孙飘流记》与探险单元，《昆虫记》与动物单元，作为课内阅读的一种延伸，它将因令学生走向一片更为辽阔的天地。

课外古诗词背诵，选取了十首著名古诗词。主要由学生读读背背，增加文化淀集。

汉语知识：了解实词。

二、学生情况分析

经过上学期的学习锻炼，学生突出的特点是：

1、学生对语文课的认识和理解有了拓展 。

2、能大胆尝试和探究问题，开放性的问题有自己的见解。

3、大部分学生对语文学科有浓厚的兴趣。

4、课堂上有带头的好学生，课堂教学开展还行。

存在的不足是：

1、学习语文的习惯差。

2、学习比较盲目，目标性不强。

3、学习的主动性、合作探究意识不强。

4、基础参差不齐，两极分化严重。

5、积累较少，阅读面不广。

6、阅读能力和写作能力比较差。

三、教学重点、难点：

本册语文教学应从“知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观”三个方面全面提高学生的识字写字、阅读、写作、口语交际等方面的语文素养。引发兴趣、关注语文(大语文)、养成习惯、巩固提高，是本期教学的重点;根据学生实际情况，其中阅读能力和写作能力的提高仍是整体教学的难点。

四、教学措施

根据学生的情况，本学期拟采用以下措施：

1、从语文学科的特点出发，使学生在潜移默化的过程中，提高思想认识，陶冶道德情操，培养审美情趣。

2、语文教学中，要加强综合，简化头绪，突出重点，注重知识之间、能力之间以及知识、能力、情感之间的联系，重视积累、感悟、熏陶和培养语感，致力于语文素养的整体提高。

3、要重视学生思维能力的发展。在语文教学的过程中，指导学生运用比较、分析、归纳等方法，发展他们的观察、记忆、思考、联想和想象的能力，尤其要重视培养学生的创造性思维。

4、教学过程应突出学生的实践活动，指导学生主动地获取知识，科学地训练技能，全面提高语文能力。要提倡灵活多样的教学方式，尤其是启发式和讨论式，鼓励运用探究性的学习方式。要避免繁琐的分析和琐碎机械的练习。

5、重视创设语文学习的环境，沟通课本内外、课堂内外、学校内外的联系，拓宽学习渠道，增加学生语文实践的机会。

6、做好开学初期的教学工作，纠正学生以往不良的学习习惯。

7、及时做好学生思想工作，帮助中下生提高学习兴趣和成绩。

8、实行互批共批，以改促写的作文教学，有效提高作文水平。

9、优化作业管理，做到每课过关，单元过关。

10、实行培优补差，面向全体学生。

11、每堂课教师根据学生实际精心备课，尤其要备好学生，改变繁琐的教学方式，突出重点和难点。

12、教学过程中抓住学生的闪光点多表扬少批评，让学生树立学习语文的信心。

13、作业的布置和批改要有所区别，要因人而异，充分照顾到不同学生的特点。

14、开展网络辅助教学。对家庭有条件的同学鼓励和指导他们利用语文教育网多学习一些课外阅读，优秀作文和作文技巧等。

五、培优补差措施：

1.课堂上有意识给他们制造机会，让优生吃得饱，让差生吃得好。

2.落实好课外辅导，利用课活给差生加以辅导训练。

3.对于差生主要引导他们多学习，多重复，在熟练的基础上不断提高自己的语文能力，尤其是学习态度的转变和学习积极性的提高方面要花大力气。

4. 优生要鼓励他们多做创新的事情，在阅读和写作方面多下功夫。

六、 教学进度

第一周1《从百草园到三味书屋》 3《丑小鸭》4《假如生活欺骗了你》 第二周4《未选择的路》2《爸爸的花儿落了》5《伤仲永》 第三周

第四周

第五周

第六周

第七周

第八周

第九周

第十周

十一周

十二周

十三周

十四周

十五周

十六周

十七周

十八周

十九周

二十周

综合学习

(一)单元练习6《黄河颂》7《最后一课》8《艰难的国运与雄健的国民》月考一 9《土地的誓言》10《木兰诗》综合学习

(二)单元练习11《邓稼先》12《闻一多先生的说和做》13《音乐巨人贝多芬》 14《福楼拜家的星期天》 15课《孙权劝学》 综合学习

(三)单元练习月考二 复习 期中考试 16《社戏》17《安塞腰鼓》18《竹影》 19《观舞记》20《口技》综合学习

(四)单元练习21《伟大的悲剧》22《在沙漠中心》 23《登上地球之巅》24《真正的英雄》月考三 25《短文两篇》综合学习

(五)单元练习26《猫》 27《斑羚飞度》28《华南虎》29《马》 30《狼》综合学习

(六)单元练习期末复习期末复习期末考试20

14、

2、210

第三篇：抚顺市经济开发区国家税务局开展集中整治影响经济发展环境突出问题活动的实施方案

抚顺市经济开发区国家税务局开展集中整治影响经济发展环境突出问题活动的实施

方案

为认真贯彻落实《抚顺市国家税务局开展集中整治影响经济发展环境突出问题活动的实施方案》，加强干部作风建设，充分发挥国税职能作用，优化税收发展环境，更好地为纳税人和地方经济发展服务，经局党组研究决定，在抚顺市经济开发区国税局开展集中整治影响经济发展环境突出问题活动(以下简称“集中整治活动”)，制定如下实施方案。

一、工作目标

通过开展集中整治活动，着力解决当前工作作风上的“浮、庸、散、奢”等问题;着力解决涉税行政审批中的效率低、不作为、乱作为等问题;着力解决行政执法中的“不规范、不合理、不合法”问题。以优化税收服务和税收环境为核心，以纳税人、社会各界和地方党委政府满意为标准，标本兼治，动真碰硬，开展集中整治活动，实现廉政意识进一步加强，工作效率进一步提高，干部作风进一步改进，服务水平进一步提升，税收执法进一步规范，充分保障纳税人合法权益，维护和保持经济开发区投资和发展的良好环境。

二、工作重点

(一)着力解决工作作风上的“浮、庸、散、奢”问题

1.坚决整治心浮气躁，急功近利，华而不实，做决策

想当然、下基层蜻蜓点水、热衷于做表面文章等问题，大力提倡立足实际、深入基层、求真务实、真抓实干的作风。

2.坚决整治思想僵化、因循守旧、墨守成规等问题，积极倡导解放思想、开拓进取、以开阔的视野、超前的思维、创造性的方法研究新情况。

3.坚决整治精神萎靡不振，消极懈怠、业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位，得过且过熬资历、等提拔等问题，大力提倡锐意进取、奋发有为、争先创优的良好作风。

4.坚决整治纪律松弛、自由散漫，有令不行、有禁不止等问题，切实把思想和精力集中到干事创业上来，增强紧迫感、使命感，提高工作的主动性和自觉性。

5.坚决整治推卸责任、遇问题就躲，见利益就上、困难面前绕道走、不敢直面矛盾等问题，引导干部敢于担当、攻坚克难，高质量完成工作任务。

6.坚决整治生冷硬顶、吃拿卡要、刁难勒索及“门难进、脸难看、事难办”等问题，严肃查处以权谋私、权钱交易、贪赃枉法等腐败问题，教育干部牢固树立为人民服务的宗旨意识和正确的价值观。

(二)着力解决行政审批中的“复杂、多头、低效、高耗”问题

1.审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。大力推行首问责任制、服务承诺制、

限时办结制等服务措施，简化办税流程、压缩审批层次。按规定对重点税源企业开辟“绿色通道”,实行特事特办。

2.加强与工商、地税和地方各部门的联系与协调，主动配合，帮助纳税人降低审批成本，在地方投资环境营造、政策咨询服务、项目推进等方面发挥积极作用，为培植税源，推进开发区经济发展尽心尽职。

(三)着力解决行政执法中的“不规范、不合理、不合法”问题

1.严肃查处违背《行政许可法》不按法律程序执法，执法不公，不文明执法，野蛮执法，趋利执法，以罚代管、重罚轻管等突出问题。强化对执法过错行为的责任追究，重点清理乱检查、乱收费、乱罚款行为。

2.结合深化政务公开工作，公开办税事项与流程，公开现行的各类行政事业性收费项目、标准和依据，实施阳光执法。

3.理顺执法和服务的关系，警惕利用纳税服务为名，搞不切实际的检查、调研、走访与宣传等活动，增加纳税人的负担。

4.严格执行涉税检查“准入制”，建立调查执行、纳税评估、税务稽查之间的沟通联系制度，避免多头、多次、重复检查。

5.清理税收执法自由裁量权，所有税收处罚必须严格按照征管法规定的程序和要求实施。坚决制止国税干部直接或变相为纳税人代账和记账。

三、具体安排

集中整治活动从2012年5月开始，12月20日结束，分三个阶段进行：

(一)自查自纠阶段(5月1日—5月25日)

1.学习教育。各部门要运用多种形式，集中组织党员、干部进行学习教育，统一思想认识，认真贯彻落实关于集中整治活动相关文件内容，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识和责任意识。

2.查摆问题。各部门要自觉对照本方案指出的三个方面的突出问题，全面检查自身在优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清自身存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取干部群众、基层税务所(分局)，特别是广大纳税人对国税部门及国税干部作风方面的意见和建议，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

3.认真整改。各部门要结合各自职能，针对自身查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务做出明确承诺，通过门户网站、当地媒体等向社会公开，接受监督。自查自纠阶段结束前，要将有关整改措施、服务承诺以及工作落实情况报监察室(数据传输监察室2012集中整治)。

(二)检查考核阶段(5月26日—11月20日)

1.全面检查。在自查自纠的基础上，我局将自上而下

进行全面检查和重点抽查。

2.开展明察暗访。我局将组成检查组，对各部门进行明察暗访，随时发现问题，落实整改，及时了解集中整治活动的动态和成效。

3.接受投诉、举报。积极拓宽和畅通人民群众、基层干部投诉、举报渠道，鼓励和倡导系统内外积极反映问题，广泛收集干部作风问题的线索和信息，及时受理和处理群众投诉。

4.严格问责与考核。对检查中发现的各类突出问题，以及群众反映强烈、新闻媒体曝光的严重问题，一经查实，将予以严肃处理，在局内通报批评、取消考核评先资格，涉及违法违纪的要严肃追究责任。涉及部门的问题，追究主要领导和分管领导责任。我局也将把集中整治活动纳入全年目标管理考核之中。

(三)总结提高阶段(11月21日—12月20日)

1.全面总结。各部门要对集中整治活动情况进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的突出问题，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各部门要在12月20日前将总结报告上报监察室(数据传输监察室2012集中整治)。

2.完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本，将集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同

时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善相关制度建设，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。

四、工作要求

(一)加强领导，周密部署。集中整治活动在局党组统一领导下，实行分级负责。各部门要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。局成立集中整治活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导全系统集中整治活动。局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，负责日常工作。各部门也要成立相应领导机构，组织开展好各项工作。

(二)明确责任，狠抓落实。各部门要根据实施方案的要求，提出具体整治措施。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位，形成各负其责、层层落实，齐抓共管的良好局面。监察室要做好集中整治活动的组织协调工作，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题。

(三)加强检查，注重实效。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。各部门要按方案要求，及时报送各阶段有关资料和工作成果，确保集中整治活动取得实效。

第四篇：开发区党工委副书记张化锋

乡镇党委书记谈综治暨

平安建设工作署名文章

全区动员全民联动

全力打造经济开发区和谐稳定的社会环境

县经济开发区党工委副书记、管委会主任 张化锋

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县经济开发区紧紧围绕“建设和谐平安园区”的总体目标，坚持“严打整治取得新突破，维护稳定开拓新局面，服务发展推出新举措，队伍建设再有新作为，综合治理争上新台阶”的工作思路，健全综治机构，完善综治领导责任制，深化矛盾纠纷化解，夯实综治基层基础，完善治安防控体系，扎实推进和谐平安创建，使全区社会环境得到进一步优化，各项事业呈现出又好又快的发展势头。

一、强化组织领导，确保全区综治工作规范有序

一是党委高度重视。开发区党工委、管委会始终把社会治安综合治理工作作为一项重要的政治任务来抓，把综治及平安创建工作摆在党工委、管委会的重要议事日程，纳入全区经济社会发展总体规划和年度工作计划，综治及平安创建工作经费全部列入区财政预算。二是责任分工明确。在年初党工委、管委会专题研究部署全年综治及平安创建工作任务的基础上，每季度召开全区综治及平安创建工作会议，研究分析全区平安创建形势，及时制定措施，确保平安创建各项

工作有序开展。按照“属地管理”的原则，党工委、管委会与辖区综治委成员单位签订了社会治安综合治理及平安创建目标管理责任书，与各办事处、各行政村签订了《综治和平安创建工作责任状》，与各企业签订了《服务承诺书》，切实在全区各级各单位形成了综治及平安创建工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人负责的工作格局。三是综治宣传有力。在区内重要部位悬挂综治及平安创建大幅宣传条幅，在国际大蒜商贸城制作悬挂了永久性喷绘宣传标语，散发宣传资料1万余份，张贴通告100余份，使综治及平安创建工作群众知晓率大幅提升。四是健全考核机制。把综治及平安创建工作列入对全区5个办事处、53个行政村年终综合考核的内容，实行每月自查、每季度集中检查、年终综合考核，并把检查考核成绩作为与单位评先、个人评优及晋级提拔等挂钩，做到奖罚分明。

二、加大综治投入，完善全区社会治安人防物防网络一是加快推进农村社区警务战略，投资近20万元建设了2个中心警务室，修膳、规范了53个行政村的报警点，中心警务室实行24小时值班、接处警。二是成立了治安巡防大队，治安巡防大队下辖3支由民警和保安组成的专职巡逻分队，总人数近百人，配备警车，巡逻电瓶车、警用两轮摩托车，对全区重点部位、主要干道实行24小时巡逻。三是积极开展“平安企业”创建，启动“保安进村”工程。按照“财政补贴一部分、单位自筹一部分”的原则，为辖区各重点企业配备了1名专职保安，各行政村配备了2名兼职保安，并配备了专用通讯工具。四是扩大义务治安联防队伍。组织全区综治干部、司法人员、村级调解员、包村干部、党

员群众等成立义务巡防队，积极开展治安巡逻。五是加强综治维稳工作中心建设。整合区内综治、公安、司法、信访、民政等部门行政资源，实行合署集中办公，形成“一站式”服务模式，综治维稳工作中心社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的效能得到充分发挥。

三、突出技防建设，提高全区社会治安科技防控水平 一是因地制宜，加快技防设施建设。按照“统筹规划、逐步实施”的原则，经过认真考察选点，投入资金在全区治安复杂地区、重要路口、学校及工业园区等重点区域和主干道等重要路段安装视频监控探头。对应该安装，一时条件不成熟，暂不能安装的单位和企业，预留视频监控探头的位置，为今后条件成熟时安装奠定基础。二是整合资源，实现技防资源共享、规范运行。在辖区两个派出所分别设立技防监控中心，全区所有视频监控探头全部联网，监控中心实行专人值班值机，并实现两个派出所监控数据资源共享。制定了《监控室管理制度》、《监控中心工作规范》、《值班人员工作制度》、《值班人员交接班制度》等一系列规章制度，切实使技防设施管理使用得到规范。三是人技结合，增强社会治安防范效能。健全动静结合的巡防机制，搞好人防与技防的有机衔接，在全区组建了专职夜间巡防队伍，一方面对视频监控系统难以监控的盲区，进行严密巡防，另一方面根据派出所监控中心指令快速处置各类突发警情事件，从而有效增强了全区治安防范能力。

四、全力维护稳定，推动全区各项建设工作快速发展

一是始终保持对霸恶势力的主动高压态势。辖区派出所始终坚持以打开路、主动进攻，把打击重点对准盘踞在建筑工地、集贸市场、企业周边的霸恶势力和干扰村务以及欺压百姓、欺生排外、为非作歹的恶霸分子，从根本上解决干扰企业生产经营、破坏发展环境的现象。发动群众，大胆举报借助宗族势力、“两劳”回归人员欺压群众的街霸、村霸、路霸，实现了对辖区霸恶势力“打早打小、除恶必尽”。上半年，全区没有发生一起在道路修建、重点项目落地建设过程中强买强卖、强装强卸、收取保护费等违法犯罪现象。二是切实将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态。结合全区发展实际，及时调整矛盾纠纷排查调处工作思路，加强了对重大节日期间及敏感时期的信访苗头、治安隐患、矛盾纠纷等方面问题的排查调处、整治工作。从政法各部门、办事处抽调专门人员，组成专门调处工作班子进驻纠纷易发村庄，采取进村入户，讲解法律知识，及时处理易引发矛盾纠纷问题等措施，预防和减少矛盾纠纷的发生。整合机关行政资源，创新建立了社会保障服务中心、农业服务中心，面对面了解群众所求、企业所需，手牵手搞好服务。坚持“领导信访接待日”制度，建立完善区、办事处、行政村信访工作体系，畅通信访渠道，实行领导包案调处，积极化解新增信访案件，妥善处理遗留疑难信访案件。三是精心营造安全稳定的发展环境。紧紧围绕招商引资第一要务和优化投资环境第一工程，不断强化大局意识、服务意识，不断拓宽服务领域、创新服务举措。制定了两委领导挂钩联系服务重点企业、重点项目制度，组织综合治理领导小组成员定期对园区单位、企业、村庄进行全面细致的安全生产隐患排查，针对发现的问题，

及时下发整改通知书，责令限期整改。切实为全区群众创造了“放心投资、安心挣钱、舒心生活”的社会发展环境。

第五篇：开发区纪工委书记述职述廉报告

开发区纪工委书记述职述廉报告 岁月如梭，时光飞逝，在紧张而忙碌瞬间飞过。回首一年，本人紧紧围绕落实县委、县政府制定的“建设全面小康，跨入全国百强”的战略目标和开发区党工委、管委会制定的“跻身苏北第一，打造全省一流，十二.五争创国家级开发区”的奋斗目标和工作中心，认真履行纪检监察派驻机构职责，严格依法行政，积极抓好服务企业工作，配合抓好开发区惩防体系建设和党风廉政建设，本职工作和分管工作都取得了较好的成绩。具体述职述廉述法述德如下：

一、最能体现自己能力和水平的四项主要工作实绩：

服务中心、招商引资实绩：

1、春节后，主动与县劳动局、电视台及劳动就业管理处联系，及时为开发区企业发布招工信息，配合电视台成功录制了开发区企业招工宣传片，并分别春节前后在县职业教育培训中心及新袁、王集、爱园、李口、新袁等地举办10个场次的集中招聘会，为企业输送应聘劳动力约万人，开发区被县政府表彰为“用功保障工作先进单位”，并获得奖励。

2、及时帮助科技、换热器、光电、服饰、纺织、香业、换热器、食品、户外用品等挂钩帮办服务企业解决生产经营中遇到供电、供水、供气等问题和困难，成功化解了民森制衣、长江路变电站、万旭电子、富源铁塔、亿洋针织、优而秀服装、宝杰服饰、浩浩照明、大弘电器等企业发生近10起因工程建设安全责任事故及劳资纠纷而发生的突发性群体事件;认真落实领导干部安全生产“一岗双责”责任，构建齐抓共管的“大安全”格局，强化了企业安全生产标准化建设，

集中组织了6批次安全生产大检查，建立了10家安全生产标准化建设示范企业，增强了企业安全监管主体责任意识和应急救援能力，开发区无重大安全生产事故发生。初开发区管委会被市委市政府表彰为“安全生产先进单位”，个人被县政府表彰为“安全生产工作先进个人”。

3、协助县政府、县招商局等单位高质量地做好约230批次的客商及党政代表团来开发区的参观、考察等接待工作，主动参与招商信息排查，全年邀请3批次客商来泗考察，其中分管部门监察室引进的捷运物流、接待办引进的民森商贸已经签约。

分管、负责的主体工作实绩。

1、上半年上报国家级高新技术企业4家，已获公示1家;新批省级研发中心2个，客商服务满意率达100%以上，实现了“零投诉”。

2、认真履行纪检监察职责，积极完成县纪委交办的各项业务工作。紧密配合

和协助党工委、管委会完善开发区党风廉政建设责任制，落实了党员领导干部党风廉政建设、反腐败工作“一岗双责”制度、党员干部违纪违规行为问责制和责任追究制。强化了对开发区落实县委、县政府中心工作、重点工程以及重点项目建设的监督与检查，按月定期通报开发区55项重点工作和32个重点项目工程推进的进展情况，2月，开发区被县政府表彰为“督查工作先进单位”;建立了开发区领导班子成员及部门负责人行政问责机制，促进开发区工作效率提高。对开发区污水处理厂及管网、浙江路东延、桂林路等重点工程以及重点项目建设派驻廉情监察组，对工程建设的方案设计、工程预算、招标投标、合同签订、工程建设标准公示、过程性质量检测跟踪、竣工验收等实行系统性全覆盖廉情监察，做到组织有力、监督到位、操作规范、记录完整、工程优质。加强对开发区重点权利运行部位的监督与检查，重点加强对干部人事管理、资金运行、

固定资产、党务政务、党员干部廉洁自律、党风廉政建设责任制等方面的执行情况的监督检查。完善了开发区效能管理制度建设，强化对开发区车辆管理规定以及厉行节约的有关规定、车辆上下班定点停放制度以及“三条禁令”等制度执行情况的监督检查，杜绝了公款吃喝、公车私用、公车接送现象发生。加强对机关党员干部的勤廉教育，扎实推进“模范履职，文明执纪”、“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”教育活动、“三问三治，让投资者满意”主题教育等活动的开展，深入推进“五满意”先锋创建活动向纵深推进。定期组织党员干部观看《学习廉政准则》辅导教育片以及《堕落的灵魂》、《欲之祸》、《大案要案聚焦》、《北极雪》等反腐倡廉警示教育片，9月份，组织开发区机关百名工作人员前往县看守所和廉政教育基地开展现场警示教育，使全体党员干部做到警钟长鸣，干净干事。深入推进开发区机关党务政务公开，全力实施阳光政务。加强廉洁文化建设，

扎实推进廉洁文化进机关、进企业、进家庭，建立了千仞岗服饰、捷锋帽业、海欣申禾、金频果纺织、舒尔雅家纺等示范点，着力营造风清气正、勤廉高效的投资环境。加强纪检监察机构自身建设，进一步提高履行职责、创新创优的能力和水平，提高“招引大项目、服务大项目、建设大项目”的能力和水平。 创新创优实绩。

建立开发区领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作联系点，继续加强对开发区千仞岗服饰、海欣申禾、金频果纺织、荣浩天然气、宝源塑胶、福润肉类食品等非公企业党组织的纪检监察机构建设的指导，强化对非公有制企业党组织以及党员干部的监督与管理，全力推进源头上反腐倡廉工作开展。到目前为止，共建立非公有制企业纪检监察组织33个，其中纪委2个;建立非公企业纪检监察组织标准化建设示范点5个，配备专兼职纪检监察干部96人。开发区非公有制企业纪检监察组织建设的做法参

加了省纪委调研会议的交流，省纪委书记弘强来泗考察，对开发区非公企业纪检监察组织标准化建设给予了充分肯定。

有潜在、长远效应的打基础工作实绩 完善了开发区机关效能制度和党员干部问责机制，改进了开发区机关工作作风;开展了开发区企业标准化管理体系建设，建立了开发区企业安全生产、突发性群体事件监控的预警机制和应急处置预案，为打造最优投资环境，维护开发区社会稳定提供制度保障。

二、理论学习、廉政建设和依法行政三项表现

理论学习表现

重视学习党的十八大精神及省市县委工作会议精神，学习国家的法律法规，积极参加县委中心组理论学习，注重学以致用，深入开展调查研究，及时完成理论学习体会文章，其中《中美经济博弈，我们怎么办?》被县委评为9月份优秀理论学习文章。

廉政建设表现 一年来，本人能够认真执行《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，《中国共产党党内监督条例》、《公务员法》、《行政监察法》等党内外法律法规，严于律己，以身作则带动分管部门同志，依法行政，各项工作均未出现违法、违纪、违规现象。

1、有无利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋、汽车等物品，或以明显低于市场的价格购买房屋、汽车等物品，或以明显高于市场的价格出售房屋、汽车等物品，或以劣换优及以借为名占用他人住房、汽车，或以其他交易形式非法收受请托人购物。——本人无。

2、有无利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益，或为

本人谋取预期的不正当利益。——本人无资金参与投资，也无权力条件，故本条所述违纪问题对于本人也不存在。

3、有无利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获得所谓薪酬，或授意请托人将有关财物给予特定关系人。——本人无。

4、有无违反规定在企业兼职、兼职取酬、投资入股以及从事有偿中介活动，或利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资，收受请托人提供的干股。——本人无兼职，无公司，也从未做过有偿中介，故本条违纪问题本人不存在。

5、有无参与赌博、为赌博提供条件或为赌博活动提供保护等行为，以及利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物。——本人无。

6、有无违反规定收送现金、有价证券

和支付凭证及贵重物品。——本人无。

7、有无利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财。——本人无。

8、有无在招商引资的帮办服务企业中以本人或者他人名义领取薪酬。——本人无。

9、有无利用职权和职务影响为本人及其配偶、子女和其他亲友及身边工作人员谋取私利，或者放任、纵容他们利用职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。——本人无。

10、有无“跑官要官”行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利。——本人无。

11、有无违反公款宴请活动有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，以及违反规定在工作日午间饮酒。——除参与接待客商外，本人无。

12、有无利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。——本人无。

13、有无违反公务用车配备使用管理规定，存在公车私驾和公车私用现象。——本人无。

14、有无用公款旅游或变相旅游及进行高消费娱乐活动。——本人无。

15、有无违反规定在本单位或下属单位设立“小金库”。——本人无。

16、有无其他违反领导干部廉洁自律规定和法律法规的情况。——本人无。 依法行政表现 本人能够严格执行《中华人民共和国公务员法》及《行政监察法》，在履行纪检监察职能，协助党工委做好党风廉政建设责任制落实方面中，做好到位而不越位，配合而不推诿。特别是在查处个别工作人员违纪违规、企业劳资纠纷调处、安全责任事故处理、重点工程廉情监察等工作上，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严于律己，遵守法定程序，公平、公正、公开办事，阳光操作，一年来无违反法律法规及其相关程序的行为发生，更无群众投诉。

三、自己最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力 回顾，最不满意的一项工作就是开发区违纪违规案件的查处还没有突破，成为县纪委目标考核中的短腿项目;急需要提高的就是加强招商引资技能的学习，强化工作汇报和协调，努力提高“服务大项目，干好大项目”的能力。

四、德的表现

政治上坚持与党中央保持高度一致，与县委、县政府保持高度一致，与开发区党工委、管委会的集体决策保持高度一致。重视加强自身的党性修养和党性锻炼，始终以党员干部的标准严格要求自己，身体力行践行“三个代表”和科学发展观，围绕中心，服务大局，认真落实县委县政府的重大决策和决定，高质量完成县纪委、开发区党工委、管委会交办的各项中心工作任务，热心为开发区企业和群众服务，做到坚持原则，廉洁从政，创先争优，高效服务。同时，坚持尊老爱幼，珍惜家庭、和睦邻里，尊

重同事，坦诚待人，团结协作，努力营造和谐工作生活环境。

以上是本人一年来的述职述廉，热忱欢迎领导、同志们及社会各界提出批评和建议，本人虚心接受，并将及时整改。