农资打假督查情况报告
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第一篇:农资打假督查情况报告
全国农资打假督查情况报告
根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定,由农业部牵头,会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局,开展农资打假联合行动,全国农资打假督查情况报告。十月份,对全国14个省进行了联合督查,现将有关情况汇报如下:
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后,农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》,就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动,密切配合,落实责任,在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作,农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计,今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次,检查各类农资市场1.3万多个,检查各类农资经营网点、门市部27.2万个,检查各类农资生产企业2.46万家,捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起,涉案货值5.01亿元,其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤,劣质肥料2.5万吨,假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤,伪劣兽药1万多公斤,各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法:
(一)领导重视,组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作,大多数地方成立了农资打假协调小组,设立了农资打假办公室,明确了专职人员,公布了举报电话,将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓,以此来促进农业行政主管部门职能转变,发挥行政监督职能作用,为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责,分管领导亲自抓,各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展,各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神,及时将有关精神传达下去,结合本地实际制定了实施方案,通过联合发文,召开会议等方式安排农资打假工作。
(二)综合执法,农资打假工作逐步规范
近年来,许多地方实行农业综合执法,探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地(市),815个县(市)成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中,发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设,今年2月省委、省政府办公厅以晋办发
第二篇:2002年秋季农资打假联合督查工作
简报
2002年秋季农资打假联合督查工作简报2007-12-07 18:50:00第1文秘网第1公文网为了认真贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次、第六次会议精神,落实农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门《2002年全国农资打假工作方案》的总体安排,农资打假部际协调小组组织农业部、公安部、工商总局、质检总局、国家经贸委、监察部、供销总社、最高检察院、最高法院等九个农资打假部际协调小组成员单位组成七个农资打假联合检查组,于9月16~20日分别赴河南、吉林、陕西、云南、湖北、广西和江苏等七省(区)进行了农资打假联合督查。
督查期间,各个督查组按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次会议开展回头看活动的总体精神,根据今年第二次农资打假部际协调小组会议的要求,检查了所督查省(区)上半年农资打假大要案查处情况和农资监管有关专业法律法规执行情况,主要是《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《肥料登记管理办法》等及其配套规章制度的实施情况,听取了广大基层干部和群众对农资打假工作的反映、意见和建议,通过问卷调查对地方农资打假进行了全面评价分析。
各个督查组反映,所到的省(区)都能认真贯彻党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序的各项精神,从当地实际出发,努力落实五部门《2002年全国农资打假工作方案》,积极开动脑筋、想办法,开创性地开展工作,使今年的农资打假工作取得了积极进展。无论是从各部门、各地反映的情况看,还是从统计数字上看,今年农资打
假工作的力度都比以往要大,并且取得了明显成效。联合督查组调查问卷统计结果表明,今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的,满意程度达到了70,同时希望进一步加大打击假冒伪劣农资的力度。
通过这次农资打假联合督查,不仅了解了各地农资打假进展情况,推动了地方农资打假工作,发现了一些具有重要参考价值的打假工作典型,而且对于进一步理清了今后农资打假的工作思路具有重要意义,各个督查组一致认为,今后一个时期,要从整体上推进农资打假工作向纵深发展,必须坚持把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,通过积极发展连锁配送等新型流通业态提高优质农资的市场占有率,农业系统要切实实行政企分开,加强综合执法,切实增加农资打假投入。
全国农资打假部际协调小组组长、农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组组
长、农业部副部长范小建对此次联合督查高度重视,先后两次召开专门会议。9月2日召开第二次农资打假部际协调小组会进行了部署动员,10月11日主持召开第三次农资打假部际协调小组会议,专门听取各个督查组的汇报,进行了总结,并要求各有关单位认真学习贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第六次会议精神,做好今年农资打假工作总结,及早研究明年工作思路。
今年农资打假联合督查有四个突出特点:一是态度认真,下去督查的同志在出发前都做了充分准备;二是重点突出,与上年比较,督查重点转向依法打假、查处大要案,并在工作思路上有了比较深入的探索;三是调查深入,通过问卷调查直接倾听人民群众的呼声,使联合督查工作向纵深发展;四是配合默契,农资打假部际协调小组成立以来,建立了充分信任、相互配合的工作机制,人员相对稳定,对农资打假工作的认识不断深入。
2002年秋季农资打假联合督
查工作简报
第三篇:2009年秋季农资打假联合督查工作简报
督查期间,各个督查组按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第五次会议开展"回头看"活动的总体精神,根据今年第二次农资打假部际协调小组会议的要求,检查了所督查省(区)上半年农资打假大要案查处情况和农资监管有关专业法律法规执行情况,主要是《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《肥料登记管理办法》等及其配套规章制度的实施情况,听取了广大基层干部和群众对农资打假工作的反映、意见和建议,通过问卷调查对地方农资打假进行了全面评价分析。
各个督查组反映,所到的省(区)都能认真贯彻党中央、国务院关于整顿和规范市场经济秩序的各项精神,从当地实际出发,努力落实五部门《xx年全国农资打假工作方案》,积极开动脑筋、想办法,开创性地开展工作,使今年的农资打假工作取得了积极进展。无论是从各部门、各地反映的情况看,还是从统计数字上看,今年农资打假工作的力度都比以往要大,并且取得了明显成效。联合督查组调查问卷统计结果表明,今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的,满意程度达到了70%,同时希望进一步加大打击假冒伪劣农资的力度。
通过这次农资打假联合督查,不仅了解了各地农资打假进展情况,推动了地方农资打假工作,发现了一些具有重要参考价值的打假工作典型,而且对于进一步理清了今后农资打假的工作思路具有重要意义,各个督查组一致认为,今后一个时期,要从整体上推进农资打假工作向纵深发展,必须坚持把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强,把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域,通过积极发展连锁配送等新型流通业态提高优质农资的市场占有率,农业系统要切实实行政企分开,加强综合执法,切实增加农资打假投入。
全国农资打假部际协调小组组长、农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组组长、农业部副部长范小建对此次联合督查高度重视,先后两次召开专门会议。9月2日召开第二次农资打假部际协调小组会进行了部署动员,10月11日主持召开第三次农资打假部际协调小组会议,专门听取各个督查组的汇报,进行了总结,并要求各有关单位认真学习贯彻全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第六次会议精神,做好今年农资打假工作总结,及早研究明年工作思路。
今年农资打假联合督查有四个突出特点:一是态度认真,下去督查的同志在出发前都做了充分准备;二是重点突出,与上年比较,督查重点转向依法打假、查处大要案,并在工作思路上有了比较深入的探索;三是调查深入,通过问卷调查直接倾听人民群众的呼声,使联合督查工作向纵深发展;四是配合默契,农资打假部际协调小组成立以来,建立了充分信任、相互配合的工作机制,人员相对稳定,对农资打假工作的认识不断深入。
第四篇:农资打假服务三农情况
----监督科
围绕服务三农,结合自身职能,我们在制定方案、专题部署、积极宣传、全程督查的基础上,突出“四个重点”,即重点时段、重点产品、重点区域、重点环节,紧紧抓住春耕秋播农资购销旺季,以化肥、农药、农机及其零配件为主要清查对象,对火车、汽车等大型装卸场区和主要批发公司进行了先期监控,不断深入开展了多种形式的“进千村、入千户、抽千样”农资打假下乡活动,狠抓坑农害农违法案件的查处,形成了农资打假治劣的高压态势,进一步强化了农民群众的维权意识和识别真假的能力,有效地扼制了违法行为的发生,积极推动了农资市场秩序的根本好转。从3月15日开始至今,全市质监系统共出动执法人员1200多人次,深入52个乡镇200多个村,积极为农民免费检测化肥等农资产品,引导农民购买放心农资产品,共发放宣传材料18000余份,便民服务卡2600多张,接受农民现场咨询4000多人次,设立授课点46处,讲解如何识别真假农资。检查生产、销售化肥、农药、农机配件、地膜、种子单位155家,个体零售摊点80个,达800余个农资产品,总标值达230万元。接受群众举报农资作弊案5起,共查处计量不足化肥20吨,罚款0.24万元,为农民朋友挽回经济损失达11.2万元。检查65件农机配件标识不合格,查封不合格化肥28.5吨,现场处罚1.53万元。对46家经销点销售的51个批次共计4193吨的化肥、9个批次共计580吨的种子、3个批次的地膜产品进行了监督抽查,并及时进行了以帮扶规范为主的后处理。
第五篇:2011年农资打假工作情况汇报
红安县农业局
2011年农资打假工作情况汇报
尊敬的市局检查组的各位领导:
一年来,在市局领导的悉心关怀和大力支持下,按照《黄冈市农业局农资打假工作责任状》要求,切实履行部门职责,开展了一系列农资打假专项治理活动,较好地完成了市局农资打假工作目标,取得了显著的工作成效,有力促进了我县农业和农村经济的发展。现将有关情况汇报如下:
基本情况:
全县共有12个乡(镇、场),396个村。现有农资、经营单位383个,从业人员866人。全年农作物播种面积120多万亩,其他植物种植面积60多万亩。种子、农药、肥料每年商品使用量分别是700吨、1200吨和110000吨。
主要工作成效:
1、今年共核查农资经营门店383家,审验《经营不再分装小包装种子资格审查表》、《农药经营许可证》、《农药经营上岗证》等证件693份,取缔无证经营户21户,农资经营户都做到了持证经营和持证上岗。
2、今年共开展农资产品质量抽检84份,其中种子61份,农药10份,肥料13份。质量合格率分别为95.1%、90%和84.6%,达到了预期的目标要求。
3、今年共立案查处农业违法案件61起;责令限期改正24家;没收或证据登记保存有问题的种子16440公斤,农药1160公斤,肥料21500公斤。行政处罚61人,举报线索查实率和违法经营查处率均达到100%。
4、全年无一起农资质量纠纷引起群众集体上访案件,无一起行政复议和行政诉讼案件,执法服务热情,执法管理规范,农业执法水平得到了进一步提高。
主要作法与体会:
一、提高认识,精心组织,切实加强对农资打假的领导 今春市局农资打假工作会议后,我局局长喻成传同志就部署安排了全县农资打假工作动员会,特别邀请分管农业的县政府领导和各乡镇分管农业的领导参加。会议统一了思想,提高了对农资打假工作的重要性、艰巨性和复杂性的认识。具体做到了:一是成立了以局长喻成传同志为组长,纪检组长陈军同志为副组长的“红安县农业局农资打假工作领导小组”,全面负责农资打假各项工作;二是成立了以农业执法大队陈国祥同志等17人组成的农资打假工作专班,具体落实农资打假的工作内容和要求;三是制定了《2011年农资打假工作实施方案》,进一步明确了工作目标和参战人员的职责,将工作计划到月到旬,把责任分解到队到人;四是在农资打假保障措施上,农业局专门为农业执法大队安排农资打假工作经费3万元,为明确责任还分别与农业执法人员签订了责任状,印发了《执法责任追究制度》,与农资经营户签订《农资守法经营承诺书》。由于领导重视、措施得力、目标明确、部署科学、责任具体,为农资打假工作的开展提供了可靠的保障。
二、加强宣传,精心造势,努力营造良好的舆论环境 为营造一个良好的工作氛围,我们结合农资打假工作采取了一系列形式多样的宣传教育活动。一是利用县电视台和宣传车,向广大农民群众特别是农资经营户讲明农资打假工作的目的和要求,以争取社会各界的理解、支持和配合;二是利用“3〃15”在县城“中百仓储”门前和天舒广场开展宣传咨询活动,将有关法律知识教给广大群众,以提高他们辨别假劣的能力,增强自保护意识;三是利用新闻媒体的特殊效应作用,请记者对每次农资打假工作跟踪报道,对典型案件进行电视曝光。今年,我们就落实农资打假工作,进行电视宣传报道5次,举办咨询活动8次,接受咨询的人员达3000多人(次),还出动宣传车10台次,制作宣传展板8块,悬挂横幅20条,发放各类宣传资料40000多份,组织农资经营人员培训4次,共培训320人,利用“送法送放心农资下乡”活动举办农资产品展览3场(次),参展品种30个。。由于宣传工作开展得有声有色,扎实到位,鼓造了农资打假的声势,营造了良好的社会氛围,使农资打假行动收到了事半功倍的效果。
三、真抓实干,精心运作,全面加强农资市场监管 经过精心组织策划,从3月初开始,我们把执法人员分成城区和农村二个工作专班,全面投入到农资打假工作中。在实际工作中,以服务、引导、教育为主。通过组织农资经营户签订《农资守法经营承诺书》,引导他们诚信守法经营,共同规范农资市场;与此同时,组织农资打假专班人员,采取明查暗访相结合,重点巡查与拉网式相结合等方式加强市场检查,按照《2011年农资打假工作实施方案》要求,有的放矢,分步推进,力保打假工作落到实处,收到实效。一是加强对农资批发商的监督管理,抓好源头治理。湖北三新利隆农资有限公司、红安双丰农资有限公司等农资经营集团是我们农资打假工作的重心,我们组织15名执法人员,从农资进入登记备案,提供质量鉴定报告到经营档案规范等方面进行了大检查。对所有的两系杂交稻种及新品种全部实行预留存样,并具体落实了种子大田正季种植鉴定。二是加强乡村基层农资市场管理。我们重点审查经营户的经营资质,检查其经营档案;注重了毗邻武汉新州区和河南新县的乡镇农资经营户,对他们经营的棉花、水稻种子、杀虫剂、除草剂、复合(混)肥进行了标签登记和质量抽查。三是加大农资违法案件查处力度。通过市场检查和群众举报,积极查处种子、农药、肥料等违法的案件,做到“有报必接,接案必查、查必到底”,对有影响的案件,由点到面,加大典型案例曝光力度。在田作物种子质量问题是我们今年农资打假工作的重点。8月中下旬,我们专门抽调农业执法人员和种子专家,主动深入村组搞接访,积极深入田间地头查质量,共检查出种子纯度超标中稻品种5个,种植农户1300户,涉及12个乡镇139个村。我们一方面找当地经销商与种植农户协商,稳定农民,避免矛盾激化,一方面向种子生产单位以特快专递的方式寄发《产品确认函》、《田间现场鉴定专家意见书》、《协助调查处理通知书》,通报种子质量纠纷情况。在田间鉴定和取证中,我们全程制作了录像,并与县电视台“阳光频道”配合,对违法当事人保持高压态势,通过有效的工作,涉案的5个品种三位当事人接受了处罚,受灾农民也得到了补偿。四是加强农资使用纠纷的调解和处理,帮助农民维权。我们研究制定了农资质量纠纷应急预案,组建了专家鉴定小组,针对我县早杂、中杂及除草剂产品使用纠纷增多的趋势,我们明确了专班人员及时妥善处理,今年4月,县委书记蹲点的王贵轩村农民王辉乐等农民使用“玉香优237”稻种,因秧田成苗率低与经营户产生纠纷。我们接到投诉后,迅速派出执法人员、种子专家到农民种植的秧田进行鉴定,并抽样送市种子质量监督检验站检验。在得知该种子质量合格的情况下,我们仍帮助农民分析秧田成苗低的原因,采取补救措施补种。由于该没有通过审定,最终调解给予了农民合理的补偿。我们以此为契机,举一反三,对全县种子市场经营推广未审定品种进行了专项整治,共清查没收未审认品种53个,共15900斤;县委县政府领导对我们雷厉风行抓整改,真心实意解民忧的作法给予了充分肯定。到目前为止,已调处纠纷26起,派出专家21人次,组织田间鉴定5次,涉及农产品5人,帮助农民索赔直接损失16万元,全年没有出现大的责任事故和群众恶性上访事件。维护了农村稳定。五是创新农资打假方式,开展优良品种示范展示活动。今年2月下旬,我局在县城天舒广场组织了声势浩大的“送法送放心农资下乡进村”活动,县“四大家”领导、各乡镇政府、基层农业服务中心领导参加了启动仪式,我们积极搭建扶优的平台,让县城10个有实力、信誉好的农资经销商带人员、带产品、带资料参展,扩大了优质放心农资的市场覆盖面,深得社会各界好评。我们还干给农民看,让农民真正使用优秀品种和优质农资,在七里坪镇古峰岭村组织安排了200亩12个中稻新优品种展示示范;在城关镇陈升庙村组织安排了500亩6个花生新品种展示示范;在杏花乡百罗村组织安排了300亩3个秋玉米新品种展示示范;在七里坪镇组织安排了1000亩4个马铃薯新品种展示示范,在高桥镇庙咀湾村组织安排了16个品种的晚粳区试示范。这些扶优引领举措得到了省、市农业部门领导、专家和县委县政府领导的高度评价。
存在的问题与建议:
尽管我们在农资打假工作中做了一些工作,也取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要是农资打假工作经费及其它保障不足,或多或少存在工作效力不高和管理不到位的问题。建议自上而下加强督导,改变农资打假工作收费养人的管理体制,解决执法专项经费,确保农资打假工作顺利开展,与此同时,定期组织开展农资打假执法人员的培训,让政治素质好、业务水平高的同志充实农业执法队伍,不断提升执法形象。
衷心感谢各位领导的检查督导,并愿把您们好的建议、指示落实到农资打假的实际工作中,不断加强对农资打假工作的领导,进一步明确相关单位的工作职责,加强配合,齐抓共管,争取明年的农资打假工作再上一个新台阶。