安顺民用航空产业基地
第一篇：安顺民用航空产业基地
安顺市民用航空产业国家高技术产业基地建设
情况
在国家发改委批准安顺市成为民用航空产业国家高技术产业基地后，在省委省政府的正确领导下，在国家有关部门的大力支持下，贵州省有关部门和单位积极努力地开展了各项工作，把安顺市民用航空产业国家高技术产业基地(以下简称“安顺航空产业基地”)的建设作为进一步推进自主创新建设和战略性新兴产业发展的重要突破口，在基地发展规划编制、扶持政策制定、组织架构完善和重点项目建设等方面取得了积极进展。
一、建设情况
(一)完成了相关规划的编制审批工作 贵州省发改委、安顺市政府牵头组织编制完成了《贵州省安顺市民用航空产业国家高技术产业基地发展规划》和《安顺民用航空产业国家高技术产业基地产业发展控制性详细规划》，其中省政府于2008年底批准实施基地发展规划，安顺市政府于2009年底批准实施基地控制性详细规划。安顺市国土资源局负责组织编制了《安顺民用航空产业基地土地利用专项规划》，将于近期上报省政府审批。
(二)制定出台了扶持安顺航空产业基地建设发展的政策措施
为了落实《贵州省政府与中航一集团战略合作框架协议》和省委办公厅《关于研究发展我省航空产业的会议纪要》精神，省发改委、省委政研室共同牵头研究代拟了《贵州省人民政府关于促进安顺市民用航空产业国家高技术产业基地加快发展的指导意见》，省委、省政府于2010年6月审议通过，现已印发实施。
(三)建立了建设管理机构
经省委、省政府批准同意成立了贵州省安顺市民用航空产业国家高技术产业基地建设领导小组。基地建设领导小组组长由孙国强副省长担任，成员有省直有关部门、安顺市人民政府和贵航集团。基地建设领导小组办公室设在省经信委。
(四)重点项目建设加快推进
1、中型(原称30座级)涡桨多用途飞机项目
中型涡桨多用途飞机项目是带动安顺航空产业基地建设和发展的为龙头项目。2009年10月，《中型涡桨多用途飞机立项论证报告》通过了中航工业集团公司组织的专家评审。中型涡桨多用途飞机项目已具备申报中航工业集团公司内部立项，再联合中航工业集团公司共同向工信部申报立项研发试制的条件。待研发试制成功后，最后再向国家发改委申报产业化建设。目前，该项目已经上报到中航工业集团公司申请内部立项。
2、2—8座轻型通用飞机项目
贵航集团与巴西AMT公司合资的阿莫特飞机制造有限公司现已注册登记，首架自行生产的AMT-300型飞机通过了中国民用航空适航证VTC审核，已完成适航证中国民航换证、生产许可证取证工作，形成小批量生产能力。
3、民用无人机项目
“黔中一号”民用无人机进行了搭载可见光摄像机、SAR雷达等多任务探测传感器的改进工作，完成了相关试飞验证试验。
4、大型灭火/水上救援水陆两栖飞机 正在做好大型灭火/水上救援水陆两栖飞机机体结构制造、部分系统装配集成、陆上试飞等研制生产准备工作。
5、航空发动机项目
平坝生产基地作为安顺民用航空产业基地的组成部分，侧重涡喷发动机研制、改进、生产及修理;由中航工业集团公司与贵阳市合作建设的中航工业贵阳产业基地侧重涡扇发动机研制、生产、修理及转包业务和价值链产业发展。两地各有侧重、互为补充、协调发展。中航工业贵阳产业基地建设规模为年产各型涡扇发动机30万台，投资50亿元，已于2009年10月开工建设。
6、其他项目
有关企业积极参与中国商用飞机公司国产ARJ-21支线飞机、C919大型客机配套，贵航集团部分企业已经进入配套行列。蛟龙600型水上飞机的大部件将安排在贵州生产。国家发改委批复的航空产业基地自主创新和高技术产业化中央投资项目专项的13个项目已经开工建设，其中国家和贵州省财政投资将达到8000万元。民用飞机零部件转包、通用飞机零部件制造、无人机研发生产、精铸生产、航空产品生产检测试验中心、天马轴承、莲花轿车生产、保温材料厂建设、煤矿机械生产、标准化厂房建设、民用飞机维修基地等项目已分别进入建设实施和前期工作阶段，基地内迎宾路、机场路、供水、供电、职工住房等基础设施建设项目取得了积极有效的进展，黄果树机场跑道改造工程已经完成、机场飞行区等级由4C级升级为3C级，可起降波音737-300型飞机。
7、积极拓展建设资金来源
安顺市人民政府、贵航集团与国家开发银行贵州省分行三方签定了安顺市民用航空产业基地项目建设贷款框架协议，协议约定由国家开发银行贵州省分行牵头，负责组织银团融资支持安顺市民用航空产业基地的产业发展和基础设施项目贷款60亿元，目前已落实项目贷款近5亿元。安顺市已和中国进出口银行达成5.6亿元的合作意向，融资开发总投资8.15亿元的开发区标准化厂房及周边交通主干道建设项目。安顺市与西安国家航空产业基金达成38亿元的合作协议，进一步加大基地基础设施建设投入力度。中航工业公司同意为民用航空基地产业项目提供2.37亿长债。
三、存在问题和困难
(一)中型涡桨多用途飞机项目立项研发试制工作没有进展
中航集团通用飞机公司对我省研发试制中型涡桨多用途飞机项目并没有实质性的支持，原定承担中型涡桨多用途飞机研发设计的中航第一飞机设计院和试制生产的贵航集团面临机构改革，都要进入不同的二级公司，该项目立项研发试制的主体迄今没有正式确定，尚未进入中航工业集团公司的工作程序，立项等工作至今没有进展。
(二)中航工业集团公司调整通用飞机规划布局中，没有再考虑贵州基地
2010年年初起，中航工业集团公司内部开始实施机构改革，将对通用飞机发展战略布局进行调整。中航工业集团原来对通用飞机的规划布局是：以中航珠海航空产业基地为核心，建设贵州、石家庄、荆门、汉中等五个特色航空产业基地。中航工业集团专业化整合后，规划布局调整为：以中航珠海航空产业基地为核心，重点发展大中型通用飞机以及高端活塞飞机，兼顾大型核心零部件制造。石家庄基地仍然作为轻型、小型飞机制造基地，荆门基地以浮空器为主，同时发展中高端涡桨水陆两栖飞机。对贵州、汉中两个基地没有新的安排。
(三)贵州航空工业当前的变化
中航工业集团公司按照专业化整合的思路，先后成立了二十多家直属公司。随着中航工业集团公司改革的深入，贵州航空工业面临着新的巨大变革。2010年9月初，中航工业集团公司党组会上，贵航集团的改革方案基本确定：云马厂、双阳厂、无人机公司、飞机设计所、龙飞、602库进入中航工业集团公司直属的中航防务公司，其余的企业分别进入中航机电公司、中航航电公司、中航发动机公司、中航重机公司、中航通飞公司、中航资产管理公司。贵航集团将变身为中航资产管理公司的下属公司。在新的形势下，贵州的民用航空工业将面临着被边缘化的趋势，安顺航空产业基地将面临无龙头产品支撑并被空心化的境地。
(四)安顺航空产业基地建设管理体制不健全
虽然省政府已经成立了安顺航空产业基地规划建设领导小组，也设立了办公室，但是在安顺市没有建立航空产业基地的建设管理机构，目前的工作由安顺经济技术开发区代行，使得航空产业基地的建设受到影响，整体推进太慢。
(五)项目融资和建设用地征用困难 安顺航空产业基地和贵阳高新区没有完善的投融资平台，加之地方经济总量小，财政资金仅够维持正常开支，建设资金筹集困难，导致基础设施建设资金缺口较大，道路、给水、污水处理、供电、供气、垃圾处理、信息化配套等基础设施建设严重滞后，导致产业项目进展缓慢，从而严重影响了招商引资和产业的发展。
由于现有的土地远不能满足航空产业基地建设的需要，耕地占补指标量大，用地规模大的项目需要通过省级国土部门调整用地指标，一是造成用地成本居高不下，二是征地手续办理繁杂、三是拆迁难度大。如贵航安顺云马航空产业园二期项目498亩用地和双阳厂航空产品生产检测项目80亩用地至今尚未办理完成，中航工业贵阳航空发动机产业基地正在进行的围场工作受到了多方的阻挠，工程进展缓慢。
(六)产业配套服务设施和水平较为落后，不能满足自主创新和产业发展的需要。
三、下一步工作思路和建议
(一)认真贯彻落实《贵州省人民政府关于促进安顺市民用航空产业国家高技术产业基地加快发展的指导意见》，大力组织实施《贵州省安顺市民用航空产业国家高技术产业基地发展规划》和《安顺民用航空产业国家高技术产业基地产业发展控制性详细规划》。
(二)省直有关部门进一步加大工作力度，抓紧向中航集团通用飞机公司和中航集团战略规划部衔接中型涡桨多用途飞机项目内部立项相关事宜，协调中航工业集团公司尽快落实该项目实施的主体，争取将该项目列入中航工业集团公司的“十二五”发展规划，共同做好项目立项研发试制的申报工作。
(三)争取工信部等有关部门把中型涡桨多用途飞机项目列入国家民用航空产业“十二五”发展规划，力争工信部尽快批准立项研发试制。请省领导尽快与国家发改委、工信部、中航工业集团公司的高层领导沟通，明确贵州民用航空产业的发展定位与战略布局，争取支持安顺航空产业基地中型涡桨多用途飞机的研制与生产。
(四)继续组织实施一批重大项目，加强安顺航空产业基地相关基础设施建设和自主创新体系建设，不断提高安顺航空产业基地的创新能力和核心竞争力，培育壮大民用航空产业，推动航空制造业集聚发展，发挥安顺航空产业基地的辐射带动作用。
(五)加大招商引资力度，加强国内外合作，积极争取国家政策扶持和项目支持。加大财政支持力度，建立完善多元化投融资体系。建立一支高素质的人才队伍，为安顺航空产业基地加快发展提供相应人力保障。
(六)建议安顺航空产业基地规划建设领导小组和安顺市政府尽快建立健全安顺航空产业基地在安顺市的建设管理机构。
(七)建议进一步加强各级政府部门间的协调配合，尽快解决安顺航空产业基地、中航工业贵阳产业基地的项目融资和建设用地保障问题。
(八)尽快启动争取将安顺市及周边地区成为低空空域开放试点区域，为通用航空网络和通用航空完整产业链的发展提供更好的空域保障条件。
第二篇：盘点2011年西安国家航空产业基地通用航空产业
在社会各界的支持下，西安国家航空基地通用航空产业发展迅猛。2010年西安国家航空基地构建了通用航空产业链，2011年按照专业分工、系统构建方式完善了飞行培训产业链，天上飞的，地上管的，都开始了培训;2010年，西北地区筹建的通用航空企业数量最多，2011年，西北地区获批的培训机构最多，通过运行合格审定的企业最多，西北地区最近培训机构数量增长400%，西北地区唯一家141部飞行训练机构落成，西北地区第一家公务机公司获准筹建，西北地区第一个国际飞行员培训项目启动，西北地区是第一个组织行业内外通用航空培训的管理局，第一个进行通用航空管理人员培训，第一次大规模、高规格、组织通用航空军民联谊会，第一个在大秦岭修建通航机场，构建秦岭航空旅游项目，第一个在飞行社区项目已启动，2011中国国际通用航空大会，是通用航空产业的一个里程碑，也是我国通用航空产业的一次检阅和飞跃……西安国家航空产业基地正在不断摸索前行。
一、省市领导和民航领导高度重视
1月5日下午，陕西省常务副省长娄勤俭带领相关部门负责人调研西安航空基地通用航空产业园，深入了解通用航空产业园的建设发展情况及内府机场的实际运营情况。
娄勤俭常务副省长指出，航空基地要以《关于深化我国低空空域管理改革的意见》等政策的出台为契机，以中国民航局授予的国内唯一“中国民用航空局通用航空产业试点园区”为平台，积极整合陕西省内航空资源，全力构建航空产业集群，力争在航空这一战略性新兴产业上取得新成就、新突破。
2月20日，民航空西北地区管理局乔新山局长一行视察了宝鸡机场，西安国家航空产业基地管委会领导，党工委办公室、飞行培训园及区内相关企业负责人参加了接待，乔局长对飞行培训园的发展以及宝鸡机场的使用问题，做了重要指示。
6月22号，民航西北地区管理局副书记李林忠到西安国家航空产业基地调研，深入了解航空基地通用航空产业发展的情况。 8月16日，陕西省副省长李金柱在省国防科工办主任赵西民、省政府办公厅副巡视员张宗科一行的陪同下，到西安航空基地进行深入调研。李金柱在调研中指出，省委、省政府高度重视航空产业发展，西安航空基地要依托陕西省航空产业发展优势，以产业发展为根本，带动区域经济发展。要紧紧抓住通用航空市场需求快速增长的历史机遇，加快推动陕西通用航空产业的发展，全力办好“2011中国国际通用航空大会”。
10月15号，民航西北地区管理局副书记李林忠参加陕西通用航空周之共享蓝天，逐梦飞翔通用航空军民联谊会，并做了主旨发言。
12月13日，西北管理局局长王志清、副局长陈立阁带领管理局相关处室，在西安阎良国家航空高技术产业基地党工委书记金乾生和纪工委书记张炎的陪同下，对产业基地进行了工作调研。 基地纪工委书记张炎对西安阎良航空高技术产业基地六年的整体发展思路、产业规划、园区建设及重大项目进展情况进行了汇报，就目前遇到的通用航空试点园区建设中存在的问题向管理局提出了意见和建议。王志清局长对产业基地六年来的发展和取得的成绩表示了肯定，并对下一步的工作提出了三点要求：一是要将产业基地发展六年来经验和成果进行一次总结;二是要将航空运输和航空制造业结合起来;三是要进一步加强对通用航空发展的尝试和政策的研究。
12月29日，民航西北地区管理局组织召开西北民航工作会议，西北管理局、各监管局、西北空管局、各机场公司、运输航空公司、西安国家航空产业基地、通用航空公司、飞行培训机构、航空制造维修企业及其他服务保障单位领导，以及管理局机关全体人员参加了会议。
二、飞行培训产业链的构建和培育
2月18日，基地飞行产业园确立了整合资源、联合高校、产业构建的培训产业发展路线图，并着手启动工作。
3月10日，基地飞行产业园分别与西安航空职业技术学院以及西安航空高等专科学校就联合开展通用航空培训以及飞行人员地面理论培训和基地飞行学校与学院联合办学事宜进行合作，5月份，陕西凤凰飞行学院第一期飞行学员在西安航空高等专科学校进行培训。
6月19日，西安航空基地飞行产业园与北京航空航天大学签署了合作举办通用航空领军人物培训班、与中国民航飞行学院签署了合作举办通用航空职业经理人培训班的合作协议。 7.25-26，西安航空基地飞行产业园组织并参加民航西北地区通用航空工作和培训会。
8月10日，中国民航飞行学院领导来西安航空基地考察，就飞院学生使用蓝天仿真公司的新舟-600模拟机训练以及使用丹凤机场进行训练等事宜，进行了交流并探讨了合作。目前，飞行学院已安排200多人次在蓝天仿真公司进行了模拟机训练。
8月17日，陕西精功通用航空公司获得运行合格审定
8月17日，陕西凤凰国际飞行学院有限公司获得运行合格审定
9月7日，西安直升机有限公司获得运行合格审定
10月11号，西安航空基地金胜通用航空有限公司获得运行合格审定。
10月27日，西安国家航空基地华通航空管理有限公司国际飞行员合作项目启动，分别与美国、加拿大共5所飞行学校签署了合作协议。
11月1日，航空基地飞行产业园派人参加了在民航管理干部学院举办的第一期民航中青年通用航空管理干部研修班。来自民航各地区管理局通航处、航空公司以及地方政府等单位的26名学员参加了培训学习。
12月2日，民航中青年通用航空管理干部研修班学员来西安国家航空产业基地调研。
12月26日，陕西凤凰飞行学院获得西北地区第一家CCAR-141FS驾驶员学校合格证。
三、通用航空低空飞行网络的投资与构建
5月24日，西安国家航空基地通航机场管理公司与商洛丹凤签约合资筹建航空产业园。丹凤县政府与西安国家航空产业基地通航机场管理有限公司合资3000万元，筹建陕西大秦岭航空旅游开发有限责任公司。
6月，根据榆林地区政府及地方企业的积极需求，从“机场建设、人才培养、主干公司构建”三条线并行推进，计划用2年时间，在榆林神木、横山等地进行通航机场的建设，实现榆林地区“有机场、有人管、有人飞”，为通航试点成果推广提供操作模式。
8月17日，第四届中国古凤州生态民俗文化旅游节隆重开幕。西安航空基地与陕西凤县以打造全国首个航空旅游示范县为目标，推出航空拓展、航空摄影、空中婚礼、航空科普等航空旅游体验项目。开幕式当天，直升机、动力伞、滑翔伞、飞艇、热气球等航空设施齐聚凤县，游客乘坐观光飞机俯瞰了中国最美小城、感受了秦岭的无限风光。该合作探讨了地方政府推动型的通用航空产业发展模式。
9月，西安航空基地华通航空管理有限公司在西安国家航空产业基地注册成立，投资主体为西安航空产业投资有限公司和陕西华宇投资公司,西安航空产业基地为控股方，该合作探讨了民营资本进入通用航空产业的合作模式。
华通公司是国内首家专注通用航空产业集群投资、管理、咨询和培训的控股企业，是进行通用航空产业运行环境配套建设、发起成立通勤航空公司、飞行大学和公务机公司的实体公司，是与飞行相关项目建设的投融资平台，是构建航空培训和航空旅游产业以及相关产业的战略性投资主体，是执行西安航空基地通用航空项目战略决策、发展规划和组织实施的牵头公司，公司致力于成为国内最大的通用航空龙头和标杆企业。
10月15日，西安航空基地天骄公务机有限公司获得了中国民航西北地区局的筹建批准，是西北地区首家以公务机为主的运营和服务公司。
西安航空基地天骄公务机公司是西安国家航空产业基地与西安航空基地华通航空管理有限公司共同发起成立。拟从事：医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、航空器代管服务、出租飞行、通用航空包机飞行、航空摄影、空中广告、空中巡查。
12月份，西安航空基地通航机场管理公司与银川高新区管委会签署通用航空产业园合作协议，为基地实施“走出去”战略进行了探讨，为实施基地通用航空网络建设进行了有益的尝试。
四、打造中国通用航空国际品牌-中国国际通用航空大会
8月17日，“2011中国国际通用航空大会”新闻发布会在西安召开。据介绍，大会将于10月13日下午在西安开幕。大会包括“两大展区，四大主题”，两大展区分别是西安航空基地内府机场和西安绿地比克会展中心，四大主题分别是：飞行表演与静态展、通用航空高峰论坛、航空设备器材展、合作项目签约。
9月12日，国务院正式批准陕西为中国国际通用航空大会永久会址，每2年在西安举办一届。国务院将陕西作为通航大会的永久会址是对陕西大力发展通航产业的支持，也是对西安航空产业基地通航产业聚集发展的支持和肯定，为中国通用航空产业打造了一个国际品牌-中国国际通用航空大会。
通用航空是什么?中国通用航空的蛋糕到底有多大?私人飞行究竟能飞多远?“2011中国国际通用航空大会”有什么好看的?9月29日20:00-21:00，中国通用航空领军人物、西安国家航空产业基地党工委书记金乾生，精功通用航空公司董事长李晨共同做客“民航微访谈”，与您一起解读中国通用航空产业的万亿蓝海。
10月7日，2011中国国际通用航空大会“蓝天使者”海选总决赛在西安举行。30名经过海选脱颖而出的佳丽参加了决赛，所有进入总决赛的选手，都有机会以礼仪志愿者的身份亮相本届通航大会。她们将把笑容和美丽，带给参会的每一位观众。
10月13日，2011中国国际通用航空大会在古城西安盛大开幕。本届大会由陕西省人民政府、中国民用航空局、中国国际贸易促进委员会共同主办，由西安市人民政府、渭南市人民政府、中国航空器材集团公司、陕西省体育局承办。来自世界各地的1000余名客商共同见证了这一国家级通用航空专业化特色会展的启帏。中国民用航空局副局长夏兴华、中国国际贸易促进委员会副秘书长于晓东、西安市委常委、常务副市长岳华峰在开幕式上致辞，陕西省副省长李金柱宣布了大会开幕。
10月14日，陕西西北通用航空协会和西安航空基地华通航空管理有限公司共同举办“2011中国国际通用航空大会陕西通用航空周之共享蓝天 逐梦飞翔——通用航空联谊会”。参加代表有解放军总参谋部空军局、国家空管委、空军作战部、空军航管部、中国民用航空局运输司、民航局西北管理局以及西安国家航空基地党工委金乾生书记;美国EAA协会;AOPA协会;九九国际女子飞行员协会。出席本次活动的还有民航系统管理部门、空管领域、通航运营领域、航空培训领域、航空投资领域的领导、专家学者、投资人、从业者、爱好者和媒体朋友们，参会人数320人。
10月15日，由西安航空产业投资有限公司与长江证券股份有限公司联合举办的“2011中国国际通用航空大会•长江证券通航投资发展论坛”在西安绿地笔克国际会展中心举行。来自各层次资本市场的150余位投资精英携带百亿资本参加论坛，与欧美通用航空机场运营、飞机制造销售等领域的公司代表进行了互动，西安阎良国家航空高技术产业基地推出了一批通用航空产业项目，供投资人选择。
五、国内外通用航空交流与合作
2月19日，西安国家航空基地不断拓展国内外合作。航空基地管委会纪工委书记张炎一行在捷克首都布拉格会见了捷克华商协会会长汪万明、副会长陆汉斌、关绍基等。双方就推进航空领域的交流合作进行了深入会谈并签署了战略合作框架协议。
在会谈中，捷克华商协会成员单位对航空基地的投资环境和“2011中国国际通用航空大会”表示出极大的兴趣和热情。汪会长表示会在近期到访航空基地进行回访考察，促进协会企业与航空基地的合作，并将积极组织捷克航空企业和在捷华商参与“2011中国国际通用航空大会”。
7月27日，西安航空基地华通航空管理有限公司赴美国奥什卡什考察EAA大会，将航空基地推介到美国EAA大会，并与EAA达成合作意向，EAA参加10月份举办2011中国国际通用航空大会，西安航空基地将组团参加2012年的EAA大会，EAA大会主办方给予大力支持。
10月15日，西安航空基地飞行产业园与中国航空产业基金管理有限公司签署战略合作协议，共同推动通用航空产业相关项目。
2011年来基地考察和探讨合作企业络绎不绝，基地招商形势一片大好。
六、通用航空文化与科普发展
4月12日下午航空基地管委会纪工委书记张炎在北京出席“2011年波音放飞梦想航空科普教育系列活动启动仪式”。西安航空基地在做大做强通用航空产业的同时，不断推动航空科普的发展。
4月16日，西安航空基地构建通用航空产业链的同时，大力开发通用航空市场，“航空旅游体验季”活动快速升温。西安市近40位市民组团来到航空基地，开启了他们“航空旅游体验季”的“尝鲜”之旅。按照航空旅游线路的安排，游客们首先来到西北地区最大的“阎良航空科技馆”参观。随后，游客们逐个登上曾在上海世博会大展英姿的F-16战机飞行模拟器，亲身感受战斗机的模拟飞行和空战对抗。最令游客们激动的是此次旅行的第三站：游客乘坐“空中宝马”——西锐飞机从航空基地蒲城通用航空产业园内府机场起飞，在低空俯瞰关中平原美丽的春日风光。
4月29-30日，第七届金胜航空中国诚信企业家大会暨“诚信中国北斗七星奖”评选表彰宣传活动在北京长安大饭店隆重召开，西安航空基地管委会主任金乾生受邀参加了大会并在开幕式上做了发言。
5月18日，西安航空基地与西安世界园园博览会携手推出的“鸟瞰世园”活动正式启动，西安航空基地管委会主任金乾生首先登上直升机，进行了“试飞”，而西安本土演员苗圃、闫妮则有幸成为首批“鸟瞰世园”的游客。乘单价3千万直升机，百米高空270度鸟瞰世园，增加了参观世园会的角度，使得世园会变得更加丰富多彩。
5月20日，“2011年放飞梦想——波音航空科普教育系列活动暨阎良区第六届中小学生科技节启动仪式”在基地孵化器多功能厅举行。
波音中国公司副总裁王玉奎及中航传媒副总经理陈凯以及阎良区和基地部分领导出席了启动仪式，管委会主任金乾生在启动仪式上致欢迎词并接受波音公司传递来的活动旗帜，标志着波音放飞梦想活动正式进入西安。此次活动将选定西安50所科技示范小学，为5000余名小学生提供更多实现航空梦想的机会，将有5000个家庭有机会参加此次航空科普活动以及2011通航大会系列活动。通过“放飞梦想——波音航空科普教育系列活动”，对于加强基地与波音公司合作关系，推动基地航空旅游及科普教育具有一定意义。
6月20日，部分家长带着孩子来航空基地体验模拟飞行。
6月25日，一批致力于地方经济建设，关注天空，抢先发展蓝天经济的领导，来基地考察航空产业并探讨合作，并体验模拟飞行。
2011年，很多地方政府组团来基地考察航空产业并探讨合作。
7月11日，第一个驾驶单引擎飞机挑战环球飞行的中国公民陈玮，飞抵西安航空基地通用航空产业园内府机场，受邀成为2011中国国际通用航空大会(西安航展)“飞行使者”。据悉，此次环球飞行总行程达4万公里，历时70天，途经21个国家和地区、40余座城市，陕西是第27站。
7月18日，“放飞梦想——波音航空科普教育系列活动”西安夏令营活动，正式在西安阎良国家航空高技术产业基地启帏。西安航空基地联手波音公司，把航空科普的火种撒向西安，古城西安小学生可亲身体验“飞行嘉年华”，与北京的小学生共同放飞飞行梦想，深入了解航空，近距离触摸蓝天。
此次夏令营活动是西安航空基地与波音公司展开系列合作的一个重要组成部分。西安航空基地充分利用相关航空资源，与波音公司携手，将航空科普知识教育模式大力推广，为西安和北京两地孩子提供更多实现航空梦想的机会。本次夏令营旨在增进两地师生了解交流，深化前一阶段航空科普课程教育成果，通过丰富多彩的科普活动以及对历史文化景点的参观让孩子们度过一个愉快而难忘的暑假。
10月15日，由中国航空器材集团主办的首届中国私人航空发展论坛在航空基地成功举办。
2012，已经来了，基地通用航空产业在引领民营资本投资航空产业以及与相关地方政府携手发展通用航空产业方面，将积极探索，勇于承担，不断发展，一路向前。
新的一年，基地通用航空产业将继续做好投资服务、产业对接和资本对接三方面的工作，力争在公务机运营、直升机起降点网络建设、飞行社区建设和通航文化建设方面创新发展。
第三篇：西安国家民用航天产业基地快速崛起的调查
向天冲飞的航天城
——西安国家民用航天产业基地快速崛起的调查
省委办公厅、省委政策研究室联合调研组
西安东南倾，一城欲冲天。在著名的曲江景区之南，正在迅速崛起着一座极富特色、极具前景的航天新城——西安国家民用航天产业基地。基地成立于2006年11月30日，由西安市政府划拨90万元，租房办公起步，短短4年时间，完成固定资产投资89.2亿元，实现工业总产值134.1亿元，各项经济指标增速高居西安“五区两基地”前列，创造了令人惊叹的航天速度、航天奇迹。但这还只是航天城冲飞前的蓄能积势，一个更大、更为快速、将会给人们带来惊喜的发展正在孕育之中。
特色彰显，地位日重
西安被誉为中国的“航天动力之乡”，聚集了一批像航天六院、航天四院、航天五院、航天九院这样颇具实力和影响的航天科研院所或其投资的科技企业。从我国第一颗人造卫星“东方红”到“神舟”载人航天、“嫦娥”太空绕月，中国航天事业每一步的发展，都有这些航天人的心血、智慧和贡献。现在的西安国家民用航天产业基地原本就是航天科技企业比较集中的区域，也是一个在航天产业和国家综合实力展示与竞争中具有战略地位的区域。2006年7月，陕西省政府、西安市政府与中国航天科技集团立足地方发展，着眼国家未来，签署了在这个区域内共同建设西安航天产业基地的战略合作框架协议。
4年来，在有关方面的大力支持和积极推动下，基地内的基础设施、发展环境、配套服务等得到了极大改善和提升，不仅为原有航天企业创造了更好的条件，使其得到了更好的发展，还吸引了省内的航天六院、航天四院、航天五院、航天九院等13家航天企业的总投资超过100亿元的30多项军转民产业化项目进入基地，省外的中国卫星通讯集团公司等3家大型企业进入基地，引进了中国-加拿大卫星通讯产业园、新加坡科技卫星公司等3大国际产业项目签约入驻。另外，省内的58家卫星应用企业还将以联盟形式陆续加盟到基地卫星应用产业中。通过这种园区建设的聚集效应，基地内的航天科技企业和民用航天产业项目，不论是规模数量、创新能力、科技实力、发展潜力，还是综合效益都实现了重大跨越。目前，基地共有航天企业23家，2010年航天产业产值达到180亿元，占全国的18.3%。预计到“十二五”末，园区的航天企业产值将突破500亿元，占全国的22%，成为我国航天产业发展的排头兵;基地生产总值可达到500亿元，占西安市的8%，全省的2.5%，成为我省重要经济板块和发展引擎。
天地对接，军民融合
长期以来，由于受产业政策、体制机制等因素制约，航天科技企业雄厚的科技资源很难同地方经济发展紧密结合，民用航天产业发展相对滞后。西安国家民用航天产业基地的建立，
搭建了一个全新的平台，构建起从太空到地面的天地一体化产业体系，实现了航天科技与地方经济的有效对接，军工企业与民品生产的迅速融合。
基地建立伊始，就确立了“航天产业立区、战略产业兴区、数字产业繁区”的发展定位，重点发展以卫星及卫星应用为主的民用航天产业、以太阳能光伏及大功率半导体照明为主的新能源新材料产业、以服务外包及动漫创意为主的数字航天产业等三大主导产业。目前，基地内卫星应用企业有18家，预计到2015年达到100家，产值可达到300亿元。大功率半导体照明和太阳能光伏产业快速集聚，引进大功率半导体照明企业13家、太阳能光伏企业14家，总投资289亿元。特别是一批具有国际水准的重大产业项目的入驻投产，以及业界高端技术领袖人才入资的项目落户基地，把西安航天基地半导体照明和太阳能光伏产业推向了全球同行业的领先地位。根据产业发展规划，西安航天基地新能源、新光源产业规模在2015年将达到220亿元。数字航天产业已具雏形，基地借助卫星应用产业中的数据传输技术与西部电影集团有限公司签订战略合作协议，共同投资10.8亿元组建我国目前注册资本最大的西影航天影视动漫公司，并以此为基础建设西部数字影视动漫产业基地，形成了陕西文化产业的航天品牌。
基地内的航天企业基本上都属于军工企业，在发展军工产品的同时，利用自身科研、技术和人才优势开发出了一系列民用产品，航天四院运用火箭箭体技术开发出了双金属复合管，应用于石油石化行业;航天五院西安分院运用空间有效载荷技术，开发出了车载应急通讯系统，应用于电力通讯的多个领域和国际救援。航天六院的民品产品有上百种，2010年民品收入30多亿元，占到军民总收入的50%以上。为进一步推进军民融合，基地专门成立了军民融合产业促进局，为军转民企业提供政策和资金支持，推进军转民企业从产权、体制上与原企业分离，走市场化发展道路。仅2009年就为基地内8家军转民企业从国家发改委争取项目支持资金1.14亿元。目前，基地共有军转民企业12家，已开发民用产品41种，产值91亿元，初步形成了以军带民、军民融合的发展格局。下一步，随着航天四院产业园项目、中国卫通卫星运营中心项目等一大批航天应用项目的开工投产，航天民用产业将得到更大发展，预计到“十二五”末，航天基地的军民融合产业将实现产值600亿元。民用航天产业的迅速发展，有力推动了区域的城市化进程，基地人口已从建立之初的3万人增加到现在的
7.2万人，年均增长25%;一般性预算收入由基地建立前的4000万元增加到现在的2.3亿元，年均增长55%。2010年2月，西安航天基地被工信部命名为全国唯一的以航天为方向的军民融合国家新型工业化产业示范基地。
环境助力，服务添翼
基地一开始就把打造一流环境，提供一流服务作为根本任务，从服务、管理、融资等方面为企业助力，为发展添翼。
提供高效服务。基地针对国家民用航天产业的发展需要，组建了2办15局的管理服务部门，从项目引进、企业投产、产品销售到人才招聘等各个环节，为投资者和入驻企业提供一条龙服务。为强化投资服务功能，基地专门成立了投资服务局，全权负责入驻企业的各项政策审批、资金扶持和配套服务。基地出台的《限时办结制度》使基地内项目的核准、备案、
审批等，由市级部门要求的20个工作日缩短为2个工作日，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的审批分别由40个工作日缩短为8个工作日。搭建转化平台。基地积极适应科技企业成长的不同需求，以西安航天基地国际孵化器有限公司为依托，重点搭建科技攻关、知识创新、企业创新三大平台，形成包括各级政府、大专院校、科研院所、中介服务机构、企业等在内的社会网络资源、企业孵化培育和投融资服务体系，促进产、学、研相结合，推进企业成果转化和产品制造。基地建立以来，累计孵化企业73家，培养技术人才1500人次，新增就业岗位3000个，实现销售收入3亿元。
打造融资高地。基地着眼于破解资金短缺难题，不断创新方式方法，打造投融资平台高地。分别与国家开发银行、中国建设银行等金融机构签订协议，授信贷款62亿元。联合民间资本与英国蓝橡资本集团共同成立了中国西部第一家中外合资的创投资企业——长安蓝橡创业投资公司。与新加坡公司签订协议发起规模5亿美元的新能源基金。利用陕西在能源发展过程中集聚的巨额民间闲置资本，引导其投巨资发展太阳能光伏和半导体照明产业。联合国内资金规模最大的海通证券股份有限公司和投资能力最强的深圳创新投资集团公司，成立了西安航天能源产业基金和陕西航天红土创业投资基金，总规模达51亿元人民币。同时，牵头发起组建了政府融资平台和政府担保平台，有效拓宽了融资渠道，提升了融资空间，保证了基地设施建设、土地征用及高新技术企业资金支持的需要。
创建良好环境。基地着眼于打造高品质的产业园区，聘请了具有丰富园区规划经验的新加坡邦城规划设计公司，依据基地的地形地貌，对园区进行精心规划和设计，先后投资13亿元进行基础设施建设，使人均道路面积达到15平方米，人均公共绿地面积达到10平方米。目前，又启动了星河运动公园、中湖公园、人工水系建设。宜居宜业的生态产业基地特质已经显现。按照建设规划，完全建成后的航天基地不仅是一个投资创业的黄金地段，更是一个自然与城市互动、产业与居住平衡的“追星揽月之都、低碳宜居芯城”。
创新示范，启迪借鉴
西安国家民用航天产业基地发挥优势、不断创新，走出了一条科学发展的新路，其示范作用和给我们的启示是多方面的。
启示一，必须坚持和推动科学发展。调整经济结构、转变发展方式是推动科学发展的内在要求。西安航天基地从建立开始，就秉承 “四节约一环保”的理念，坚持低碳、绿色发展，无论园区规划、资源统筹、项目引进都体现了科学发展观的要求，基地内大部分项目都是科技型、环保型产业，就连基地内道路照明也全部采用太阳能加LED技术，仅此项每年节省用电量60%。在当前转变发展方式、推进产业结构优化升级、大力培育战略性新兴产业的大背景下，西安航天基地的引领发展无疑起到了示范作用，带给我们最根本的启示就是必须坚持科学发展，只有科学发展，才能快速发展，才能取得今天的成就，才会拥有广阔的前景。
启示二，必须发挥优势和充分体现特色。特色就是优势，特色也是潜力。西安航天基地充分利用我省航天产业的人才、技术和品牌优势，确定航天产业立区的发展战略，引进航天
项目，做大航天产业，着力打造航天这块“金字招牌”。走出了一条既不做落后产业梯度转移的承接者，也不走与其他开发区搞重复生产、低水平竞争的发展路径，实现了特色化、集群化发展。西安航天基地的实践证明，只有依托资源秉赋和发展基础差异，确定符合自身实际的产业发展定位，因地制宜，扬长避短，把优势做足，把特色做强，才能在做大做强产业中抢占市场竞争的高地。
启示三，必须最大限度地发挥辐射带动作用。西安航天基地的发展壮大，不仅促进了我省航天产业的集聚发展，使以航天产业为代表的我省国防科技工业整体实力明显提升，而且有力地带动了航天民用产业飞速发展，使基地成为国家军民融合新型工业化产业示范基地。基地建立4年来，累计注册企业171家，利用内资16.25亿元，引进外资4667万美元;全口径财政收入25.37亿元，吸纳就业3万多人。西安航天基地的发展表明，作为现代化的开发区不仅要有效聚集资源，实现自身快速发展，更要承担社会责任，对区域经济发展起到带动辐射作用，取得经济和社会效益的双赢。
启示四，必须有一支高素质高效率开放型的管理团队。西安航天基地由小到大，由大到强，充满活力，一个重要因素在于拥有一支高素质高效率的管理团队。这支团队中35岁以下人占到53%，拥有硕士学历者达到28%，有海外学历和开发区工作经历的达到29%。他们不仅年轻有为、视野开阔，而且经验丰富，善创新、能吃苦、肯干事。正是他们的不断创新和高效服务为基地营造了良好的发展环境，吸引了一大批企业签约入驻，快速形成了航天产业的聚集效应。他们创建的“校企联合平台”、“管委会主导、专业化运作”的全方位人才招聘体系，构建的覆盖全国、延伸国外的人才招聘网络，从根本上保障了企业发展的人才需要，创造了跨越式发展的奇迹。实践证明，人才资源是第一资源，干成一流的事业，必须培养起一流的团队。
第四篇：西安国家民用航天产业基地 中小微企业融资扶持暂行办法
第一章 总 则
第一条 为完善西安国家民用航天产业基地(下称航天基地)中小微企业融资服务体系，鼓励融资服务机构为中小微企业提供高效融资服务，促进中小微企业利用金融市场快速发展，特制定本办法。
第二条 本办法所称的融资服务机构是指依法设立，具有法定融资服务经营许可的金融机构及融资租赁机构、担保机构，包括但不限于银行、金融资产管理公司、金融(融资)租赁公司、信用社、证券公司、保险公司、小额贷款公司、融资性担保公司。
第三条 本办法适用于工商、财税关系在航天基地的中小微企业和向航天基地内中小微企业提供融资服务的融资服务机构。
第四条 本办法所称的扶持政策包括融资贴息、融资奖励及融资担保补贴。
第二章 融资贴息政策
第五条 对中小微企业从融资服务机构获得债务性融资给予融资贴息。
第六条 申请融资贴息需同时具备以下条件：
1、工商、财税关系均在航天基地且为独立法人企业;
2、企业主营业务为航天基地支持发展的产业领域;
3、所取得的融资资金用于基地内项目建设或本企业自身生产经营。
— 1 — 第七条 融资贴息标准如下：
1、中小微企业通过贷款、租赁等形式间接融资的，按照不超过同档次人民银行贷款基准利率计算利息的50%给予贴息。
对于当年新发放贷款根据贷款入账日适用利率标准确定基准利率，对于上年结转贷款根据当年1月1日最新适用的利率标准确定基准利率，基准利率确定后1个内不作调整。
2、中小微企业通过发行企业债、债务融资工具、信托等形式直接融资的，按照不超过募资入账日同档次人民银行贷款基准利率计算利息的50%给予贴息。票面(合同)利率低于入账日的同档次人民银行贷款基准利率的，按票面(合同)利率作为计算基础。
3、企业融资业务上未按期履行债务的，其下融资业务的贴息率降为30%。
4、对单个企业每年融资贴息额不超过200万元。 第八条 申请融资贴息应提交以下材料：
1、融资贴息申请报告;
2、营业执照复印件;
3、融资资金支付凭证复印件;
4、融资合同、募集说明书、资金入账凭证、融资服务机构出具的利息结算清单复印件;
5、企业上财务审计报告复印件;
6、需要提交的其他补充材料。
第三章 融资奖励政策
第九条 对向航天基地中小微企业提供债务融资的融资服务机构给— 2 — 予融资奖励。
第十条 申请融资奖励应同时具备以下条件：
1、具有法定融资经营许可证;
2、融资服务对象是工商、财税关系均在航天基地的中小微企业;
3、融资服务机构与企业约定的债务利率上浮不高于同期同档次人民银行贷款基准利率的50%。
第十一条 融资奖励按累进制计算，标准如下：
1、对年新增融资额在5000万以内(含)的部分，按不超过3‰给予融资奖励;
2、对年新增融资额在5000万-20000万(含)的部分，按不超过5‰给予融资奖励;
3、对年新增融资额在20000万以上的部分，按不超1%给予融资奖励。
第十二条 申请融资奖励应提交以下材料：
1、融资奖励申请报告;
2、法定融资经营许可证复印件;
3、融资服务机构向航天基地中小微企业提供融资汇总表;
4、融资合同、募集说明书、资金划转凭证等材料复印件;
5、需要提交的其他补充材料。
第四章 融资担保补贴政策
第十三条 对向航天基地内中小微企业提供融资担保的担保公司给予融资担保补贴。
第十四条 申请融资担保补贴需同时具备以下条件：
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1、具有法定融资性担保经营许可证;
2、担保对象是工商、财税关系均在航天基地的中小微企业;
3、担保对象与担保公司及其股东无股权关联;
4、年担保费率最高不超过担保额(融资本金)的2.5%。 第十五条 融资担保补贴按累进制计算，标准如下：
1、对单个企业年平均担保额(融资本金)在500万元以内(含)的部分，按不超过担保额(融资本金)2%给予担保补贴;
2、对单个企业年平均担保额(融资本金)在500万元-1000万元(含)的部分，按不超过担保额(融资本金)1.5%给予担保补贴;
3、对单个企业年平均担保额(融资本金)在1000万元-2000万元(含)的部分，按不超过担保额1%给予担保补贴;
4、对单个企业年平均担保额(融资本金)在2000万元以上的部分，不计算担保补贴。
第十六条 为中小微企业发行企业债、债务融资工具提供担保的，担保补贴按第十五条标准的1.3倍执行。
第十七条 对单个担保公司每年担保补贴额不超过300万元。 第十八条 申请担保补贴须提交以下材料：
1、担保补贴申请报告;
2、融资性担保经营许可证复印件;
3、担保公司向航天基地中小企业提供融资担保汇总表;
4、被担保的融资债务的金额、期限的证明;
5、担保合同、融资合同、募集说明书等材料复印件;
6、需要提交的其他补充材料。
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第五章 办理程序和监督管理
第十九条 扶持政策采取次年对上一会计一次性拨付的方式办理。
第二十条 兑现扶持政策的办理程序：
1、符合条件的企业和融资中介服务机构，每年1-3月向管委会财政局(金融发展局)提出申请并提交相关资料。逾期视为主动放弃。
2、由财政局(金融发展局)对适用奖补类型和奖补额度进行初步审核，必要时可以到企业和相关机构调查。
3、由财政局(金融发展局)牵头，经发局、招商局、招商二局、投资服务局等参与组成联合审核小组，对申请材料进行审核并出具审核意见，由财政局将奖补事项审核意见按程序逐级上报管委会办公会研究审定。
4、由财政局(金融发展局)依据管委会办公会决定，对决定的奖补事项在航天基地政务网进行为期七天的公示。如无异议，由管委会印发文件执行;对公示期间存在异议的奖补事项，由财政局核实后提出兑现或暂缓兑现或不予兑现的意见逐级上报管委会主任批准后执行。
5、财政局(金融发展局)根据航天基地相关文件办理资金拨付手续。 第二十一条 纪检监察机关要加强对管委会经办人员的监督，严查落实扶持政策中的违纪违规问题。审计局定期对获取奖补的单位进行专项审计，审计结果作为单位申请下奖补资金以及其他扶持政策的参考。对于虚假申报、套取管委会奖补资金的单位，列入黑名单，不再受理其任何扶持政策申请。
第六章 附 则
— 5 — 第二十二条 中小微型企业的认定，按照国家四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定执行。
第二十三条 企业或融资服务机构在同一内享受本办法规定或管委会另行规定的同类奖补政策时可就高执行，但不得重复享受。
第二十四条 企业或融资服务机构在同一内享受本办法规定或管委会另行规定的同类奖补政策时，不影响其申报省市级扶持资金。
第二十五条 本办法由管委会负责解释。
第二十六条 本办法自发文之日起实施，扶持奖励以2016-2018为有效期间。
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第五篇：2017西安国家民用航天产业基地管委会招聘50人公告
陕西中公教育网 sa.offcn.com 2017西安国家民用航天产业基地管委会招聘50人
公告
西安国家民用航天产业基地管委会是西安市政府派出机构，享有市级经济管理权限。基地被国务院批复为国家级陕西航天经济技术开发区，被国家发改委批准为国家级民用航天产业基地，是我国唯一的国家级航天专业化经济技术开发区。基地总规划面积86.68平方公里。
因工作需要，西安国家民用航天产业基地管委会城管执法分局现面向社会公开招聘，现就有关招聘事项公告如下:
一、招聘岗位及要求
执法队员50人(队员40人，队员兼司机10人) 应聘条件：①高中以上学历，普通话标准、年龄20-35岁;②熟悉国家相关法律、法规及政策;③热爱城市管理工作，执行力、组织纪律性较强;④具有较强的沟通及协调能力，富有工作责任心和团队合作精神;⑤工作严谨、作风优良、个人素质较高，无违法、违纪记录;⑥警校毕业、复转军人或有驾驶经验者(持C1照以上，驾龄3年以上)优先。
二、招聘程序及相关要求
招聘程序：报名、资格审查、笔试、面试、体检、录用。
报名时间：2月20日-2月24日，每天9：00—12：00，14：00—17：00。 报名方式：应聘者现场报名，不接受电话报名或传真报名。
报名材料：报名人员携带《报名登记表》2份、本人近期正面免冠1寸照片2张、毕业证、身份证、能够说明岗位工作经历等有关资料原件及复印件各一份。应届毕业生应聘的，提交学校核发的就业推荐表，并能够正常毕业。应聘者请登陆西安国家民用航天产业基地网站http://下载应聘报名登记表并手填表格。(资料恕不退还)。
1、报名及资格审查
报名地点：西安航天基地航天中路518号寰宇大厦西楼3楼办公室报名。
2、考试
考试分为笔试及面试两个环节。
3、体检、考核
根据应聘人员考试总成绩，由高分到低分按岗位招聘人数对报考人员考核、体检。对放弃考核体检资格或考核、体检不合格形成的空缺，按成绩依次进行递补。
4、聘用
对考试、考核、体检合格的拟聘用人员，统一组织业务知识技能培训，实行试用期制度，试用期1个月。
原标题：西安国家民用航天产业基地管委会城管执法分局招聘公告
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