农业科技推广管理制度
在当今社会生活中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度是人类社会人们行为的标准。我想学习制定制度，但不知道该如何写？以下是小编为您整理的《农业科技推广管理制度》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：农业科技推广管理制度
农业科技推广制度创新研究论文
摘要:发展现代农业，需要强化农业科技推广体系建设，以制度创新为重要支撑。但是，现阶段我国农业发展过程中农业科技推广员匮乏，农民交互机制缺失，严重阻碍了农业科技推广体系的制度创新。因此，必须把握好农民的需求与农业科技的需要，切实根据实际需要建立健全农业科技推广体系和表达机制，做好农业科技推广员的培养工作，准确判断和分析农业科技推广与农民相互依存的关系，建立健全利益共同体机制，从根本上全面推进我国农业科技推广体系制度的创新。关键词:农业科技推广;制度创新;农业科技服务
1建立健全农业科技推广体系
属于公共物品范畴的农业科技服务，在一定程度上是政府供给的基础，具有非竞争性和非排他性的特点。但是，我国现阶段农业科技推广体系主要是依靠政府主导发挥作用来实现有效供给，导致农民需求表达缺乏，很难实现农业科技的有效推广。因此，必须把握好农民对农业科技的需求，解决好农业科技在推广、服务与应用方面的难题，这需要“将政府农业科技推广与农民科技需求结合起来，以促进农业科技有效推广为导向，摸清农民对农业科技的真正需求，树立创新意识积极推进农业科技推广和转型，因为农业科技服务和应用的最终目标始终是农民，农业科技成果也是为农民服务的，只有农民接受，积极将其应用于农业生产经营活动中，才能将农业科技成果转化为现实的生产力”。要发挥好农业科技推广员的作用，以政府推广为基本目标，深入农民与村庄进行调查，动员农民积极参与到农业科技推广中来，摸清农村农民的底细，以他们的利益诉求与思想动态为基础，以村情和农业生产经营活动为方向等进行普遍调查和非正式访谈，并集中村集体一切可利用的力量，深入研究和分析农民对农业科技的需求，集中小组讨论，搜集整理出农业发展所需要的资料，就农民农业生产经营活动出发探索农业科技推广服务，理清思路把握好农业科技服务的真正意义，从评价、应用效果出发，以农业科技服务存在的问题为基础动员农民积极参与到农业科技推广中，并将信息反馈到当地的农业科技推广部门中，农业科技推广部门汇总和整理各种信息，传递到农业科研部门，结合每个地区的实际情况，动员高校科研人员、村里研究人员与农业科研部门共同开展课题研究，强化农业科技成果的转化，以商品化、市场化为基础及时传递到农业科技推广部门，强化地方政府的作用，瞄准时机有效地整合农村地区农业科技服务的推广资源。总之，农业科技推广需要以农民需求为基础，以农业科研、推广与应用为导向，构建完善的农业科技创新体系，在保障农业科技供给效率的基础上，满足农民对农业科技的需求，提升农业科技服务效率，从而切实促进科学技术向现实生产力的转变。
2建立健全表达机制
在农业科技推广过程中，要把握好政府推广与农民农业生产活动的需求，从农民的农业科技需求出发，采取自下而上的方式，以农民农业科技需求为基础建立健全表达机制，从而准确表达农业科技需求，强化农业科技研发推广部门的作用，自上而下与自下而上形成农业科技推广的双向沟通机制。实际上，受体制因素的影响我国农业科技推广效率不高，农业农业科技需求缺乏一定的表达渠道。因此，必须建立畅通的农民农业科技需求表达机制，确保农业科技部门和农民进行互动，在保证农民理性、合法、有序地表达的基础上，深入研究和分析农业科技的愿望和要求，积极培育相关组织强化农业科技推广体系的制度创新。因为我国农民普遍呈现分散的、小规模的生活活动经营，农民对农业科技的需求因人而异、千差万别，必须全面、准确地把握每位农民的需求。一方面，要积极培育与村情相符合的村民自治组织，以村民委员会为单位，激发村民参与农业生产活动的积极性，以农民代表会议为基础动员农民和农村合作社等组织对农民科技需求进行摸底调查，深入研究、判断、整理、分析和整合信息，确保信息准确及时到达，再通过农业科技推广员和推广部门，有针对性地向农民传达农业科技政策方针，形成良好的决策机制，将其与农民农业科技需求表达机制结合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓宽农民需求表达和诉求的渠道，增强农民参与和表达意识，结合村情积极开展农业科技服务培训，激发广大农民的公民意识、参与意识与在科技需求表达机制中的作用。
3结语
要把握好农民需求，以政府推广为基础，建立健全农业科技推广体系、表达机制、农业科技推广员与农民的利益共同体机制，确保农业科技推广员承担起项目推广、下乡技术指导和培训的责任，并制定科学的考核激励制度来激励、约束和规范农业科技推广员的行为，从工作态度、业务水平、工作表现和工作绩效出发建立健全评价体系，以农民农业生产经营活动为基础全面推动农业科技推广体系的制度创新。
第二篇：*****农业技术推广协会财务管理制度
第一条 为加强协会的财务管理，健全财务制度，规范经费收支，保障协会工作的正常运行，根据《*****农业技术推广协会章程》的规定，制定本制度。
第二条 本制度适用范围为*****农业技术推广协会(以下简称协会)。
第三条 财务管理由协会财务部具体经办，协会理事长为首问责任人，财务部主管对协会、理事长负责。
第四条 协会财务部应设置专人专门负责财务管理，实行对账、物实行分别管理。设置协会财务总账和各类专项资金明细账。设置原始凭证以及各种单据的保管夹，分类整理和保管，不得遗失，损毁。
第五条 各种财务收支两条线的登记必须按照规定程序，准确填写登记来源、时间、大小写金额、事由等明细项。所有财务报表不得擅自涂改，不得补填，漏填。确需更改的，需经理事长同意，并在更改后签字。
第六条 各种财务收支的登记以权责发生制为依据。 第七条 协会的财务收入主要的来源包括： (1)单位会员和个人会员缴纳的会费; (2)政府及业务部门的专项拨款;
(3)在核准的业务范围内开展服务等收入; (4)利息收入;
(5)争取国内外企事业单位、个人和国际组织的资助和捐赠; (6)其他收入。
第八条 取得财务收入后，经手人须在一日内将所得财务收入送交财务部负责人处。财务部负责人进行填写登记(一式两份)，并将所得收入记入财务总账;需要设立明细账的专项资金，按规定设立明细账。签收单一份交财务送交人，一份留财务部作为原始凭证保管。
第九条 协会财务收支情况的相关数据向协会成员公开。 第十条 财务收入中的现金应在银行设立活期账户保管，实物应根据其性质分类进行妥善保管。
第十一条 协会财务支出实行“量入为出”原则。做到勤俭节约，科学配置资源，努力节约支出，提高资金的使用效率。
第十二条 协会财务支出途径主要包括：
(一)协会大型活动;
(二)专项资金使用;
(三)协会业务开展活动;
(四)协会成员表彰或奖励;
(五)其他获得资金使用批准的活动。
第十三条 协会活动需用资金时，原则上采取先垫后报的方式，即先由活动负责人垫付资金，活动后再出具相关单据至财务部报账。
报账时需持有的单据包括：活动的费用清单、签盖有财务专用章的发票单据(发票单据需填写具体开票时间、有相关单位的财务专用公章、详细金额和项目等信息)。发票、收据需经理事长同意并签字后方给予报销。
第十四条 财务部经办人员审核发票无误后，按照发票金额支付现金。同时申领人填写收据(一式两份)，并由申领人和财务部经办人员签章。收据一份交申领人，另一份连同发票留财务部作为原始凭证保管。同时将支出项目记入财务总账。
第十五条 协会大型活动及金额大于1000元的活动，经协会理事长同意可预支资金或使用支票。
第十六条 财务部支出资金时，需申领人填写收据(一式两份)，详细记录支出时间、事由、大小写金额、购买物件等情况，并由申领人和财务部经办人员签章。收据一份交申领人，一份留财务部作为原始凭证保管。同时将支出项目记入财务总账。
第十七条 协会预支资金的活动，活动结束后，该活动的财务负责人必须持预支收据和附有相关发票的财务使用清单至财务部报账。报账程序同第十三条。
第十八条 对于预支资金的报账，根据财务使用清单，实报实销，资金有剩余的，财务部应回收资金，并登记收入，开出收据;资金超出的，经理事长书面批准后，方可报账。
第十九条 专项资金的使用。若专项资金有具体财务使用要求，依据该要求执行，若无要求，参照其他资金使用方式执行。
第二十条 若在紧急情况下需使用资金，可以电话或口头取得理事长同意，财务部确认无误后发放资金。但应在之后立即补办手续。
第二十一条 财务部每月进行一次财务检查。检查内容包括：
(一)财务收支以及余额是否匹配;
(二)账户登记是否真实、及时、准确和清晰;
(三)原始单据是否和账户登记相符，是否有损毁; 第二十二条 财务管理的责任人包括：理事长长、副理事长、财务部主管。
第二十三条 若财务检查发现问题，财务部主管需根据问题内容，负责核实、调查，并公布调查结果和处理结果。
第二十四条 由于财务相关负责人个人原因造成的错误或损失，由个人承担赔偿责任;由非人为原因造成错误或损失，由协会理事会商议解决。
第二十五条 财务责任的处理方式包括：警告、严重警告、赔偿、追回款项、销账等。
附 则
第二十六条 本制度的解释权归***农业技术推广协会。 第二十七条 本制度从颁布之日起实行。
第三篇：多元化农业技术推广制度
按照“一主多元”的原则在发挥公益性农技推广机构主导作用的基础上充分发挥试验示范基地、农民专业社、专业服务组织、科研教学单位等机构在农业技术推广工作中的重要作用。
(一)积极支持科研单位、教育机构、产业化经营组织、农民合作经济组织、村级农技信息服务站等参与技术推广服务，大力培育多元化推广体系，更好地为农户服务。
(二)支持和帮助农民建立专业合作社，开展产前、产中、产后技术服务，提高养农户进入市场的组织化程度。
(三)高度重视在农业技术推广中的作用，引导涉农企业不断完善与农户的利益联结机制，为农户提供市场信息、生产技术和销售服务，增强服务和带动能力。
(四)加强公益性技术推广的管理，规范各类经营性服务组织的行为，建立技术推广服务信用制度，完善信用自律机制。
第四篇：农业技术推广岗位管理实施细则
【论文范文】根据《浙江大学教师岗位分类管理实施意见(试行) 》和《浙江大学农业生命环境学部教学科研人员分类管理实施方案》的精神，围绕建设世界一流大学的目标，遵循农业、生命和环境学科发展的自身规律，结合“三农””工作和新农村建设对研究型综合性大学在人才与科技等方面的迫切需求，联系本学部实际，特制定浙江大学农业技术推广岗位管理实施细则。
一、指导思想和建设目标
坚持以科学发展观为指导，按照“人尽其才，才尽其用”的基本原则和“分类引导、科学评估、强化激励、动态调整”的基本办法，积极引导和激励广大教师围绕学校社会服务和农业技术推广的总体发展要求，根据自身特长、特点和潜能，合理定位，明确职业发展目标和努力方向，充分发挥农业推广岗位教师的积极性、能动性和创造性，充分实现学校事业发展与教师职业发展的有机结合。
建设一支具有系统的专业基础理论、生产实践经验、技术集成和创新能力，能为农业产业发展提供科技支撑和服务，具有承担横向技术研究开发课题、培训各类技术人才、开展技术咨询服务的能力，在成果转化、技术推广、经营管理、咨询与培训服务等方面经济社会效益显著、声誉良好，并能为学科发展提供有效支撑，适应国家经济社会文化政治等重大战略需求的农业推广岗位教师队伍及其相应的管理制度与考核机制。
二、岗位设置原则
1、农推中心与学院、学科良性互动的原则。校农业技术推广中心(简称“农推中心”)是农业技术推广岗位教师的主管部门。农推中心主要根据学校和学部社会服务的总体要求，瞄准国家和地方的重大战略需求，构筑大平台、承接大项目、做出大贡献，同时又要围绕学科建设、服务学科建设，努力促进中心与学院之间的良性互动、相得益彰。所以，农业技术推广岗位教师的聘任和考核按照“中心为主、学院参与、学部统筹”的原则，主要从教师的农业技术推广和成果转化能力、专业能力的社会认可度和声誉、以及对学科建设的贡献等三方面进行岗位聘任和考核。
2、农业推广岗位教师的准入原则。由于农业技术推广岗位具有自身的特殊性，其准入条件如下：
(1)农业推广职称系列的教师;
(2)担任科技特派员2年以上、考核优良的教师;
(3)受聘担任县级及以上农业首席专家、得到地方认可的教师;
(4)参与对口支援(新疆、西藏、西部及边疆)、表现优良的教师;
(5)愿意长期从事农业推广岗位工作，并有一定的相关工作基础与业绩。
3、学校拨款的原则。由于农业技术推广岗位教师主要承担公益性社会服务与技术推广工作，其聘岗经费，将由学校参照现涉农学院其他类型教师(指教学科研并重岗、科研为主岗)同等职称的聘岗津贴额度下拨至学部或农推中心，由学部会同农推中心组织实施聘岗和考核。
三、农业推广岗位绩效津贴制度
农推中心教师岗位管理和聘任委员会对聘岗教师进行定期考核和岗位等级调整，原则上每两年一次。
农业推广岗位聘任的教师岗位绩效津贴由基础津贴(分“津贴A”、“津贴B”两块)和业绩津贴(“津贴C”)组成。
1、“津贴A”属基础津贴之一，体现保障，主要考虑教师的历史贡献，对应于所聘岗位教师的专业技术岗位等级，标准由学校确定。
2、“津贴B”属基础津贴之一，体现保障和激励双重因素，既考虑历史贡献又体现业绩因素，其中业绩因素主要考虑教师必须承担的社会服务工作任务等，农推岗位准入条件与考核指标详见附表1。
3、“津贴C”属业绩津贴，每年根据考核内容的积分进行核定，考核内容包括聘任岗位的工作业绩和对所在学科的贡献两部分，其比例为6:4。
超额完成聘任岗位工作要求部分按积分进行奖励，其中包括地方服务、科研(项目、论文与成果等)和教学(本科与研究生)。
教师超额完成地方服务工作按10分计算(考核优秀者按1.5系数计算);岗位聘任要求以外超额完成校地合作等科研工作，按照每年超额1万元为1分计算。主持纵向课题按学校有关规定执行，每个绩点按10分计算。对未完成聘任岗位工作或考核不合格、或承担学校与地方合作所签订的项目考核不合格者，以及在与地方合作中造成不良影响者，取消该部分奖励积分。
项目、论文、本科生和研究生等工作按照学校教学科研岗的统一标准进行计算，每个绩点为10分;核心期刊每篇2分，其它应用性专业论文和专题报告等经核定后，按1分进行计算。
对学科建设贡献的评价，由本人向学科提供工作业绩报告(包括成果转化、基地建设、学生培养，及其它学科公益性工作等)，学科给予定性评定后，直接交送农推中心教师岗位管理和聘任委员会，由该委员会确定积分。
农推中心根据学校下达的“C”津贴总额、等级和积分进行奖励。
四、农推岗位的其他若干政策
1、农推中心负责承担学校、学部层面的公益性社会服务和技术推广工作，负责农推中心岗位教师的聘任和考核。学部协调和统筹中心与学院的关系，逐步建立一支既能充分利用和依托学科背景有效开展社会服务，又可为学科发展提供有效支撑和服务的农推队伍。
2、进入农推中心教师的聘岗经费由学校拨付。学校与地方合作所签订合作项目经费及横向科研项目经费纳入农推中心管理。根据年终考核结果和岗位工作量，酌情部分以超额完成岗位工作量奖励发放。
3、农推教师可根据所在学院教学工作需要决定是否承担本科生、研究生教学工作任务，以及招收和指导研究生。进入农业推广岗位具有硕士研究生培养资格的人员要承担一定量的专业学位硕士生的指导工作。农推中心根据农推人员所在学院的实际情况和要求决定本科教学工作量是否纳入业绩考核范围之内。
4、农业技术推广岗聘任的教师可继续保留原有的专业技术职务，以后按新聘岗位的要求晋升相应的专业技术职务。教师可根据自身情况和职业发展需要，在符合其他岗位任职条件下提出岗位调整申请，从而更好地实现自身的事业发展与人生价值。同时农推中心将加强评估，对不符合岗位评估要求的教师，实行动态调整。由学部和农推中心会同地方合作处组织农业推广系列教授、副教授等职务任职条件并组织评审。在条件成熟时学校将增设农业技术系列职务评审。
技术推广系列人员在符合教师或科学研究系列任职条件下可提出同级转评申请，竞聘教师或科学研究系列高级职务。
5、农推人员的评估由中心根据教师的社会服务工作量和成效、研究开发成果，以及为学科服务和贡献等提出具体要求并会同学院组织实施，每2年评估一次。
五、岗位聘任程序
1、出台和公布《浙江大学农业技术推广岗位管理实施细则》。
2、根据自愿的原则，学部内教师可向农推中心提出要求进入农业技术推广岗位的书面申请。申请者必须填写《浙江大学农业技术推广中心岗位聘任申报表》和近两年的个人主要业绩一览表。个人提交的主要业绩材料必须真实、客观，如有虚假，一经查实即取消聘任资格。
3、经农推中心教师岗位管理和聘任委员会认定后，确定拟进入农推中心的教师名单，并经农业生命环境学部部务会议讨论通过后正式公布名单。
4、进入农推中心的教师实施竞争上岗。农推中心教师岗位管理和聘任委员会召开述职报告会，申报B6以上岗位的人员在农推中心副高职以上人员范围内进行述职。述职人员必须提出岗位聘任的申请级别、聘任期内的目标和完成任务的承诺，以及根据所申报的岗位的要求，制定详细的岗位职责。述职报告结束后，进行民意测验，其结果作为教师岗位聘任的参考依据。
5、农推中心教师岗位管理和聘任委员会在公正、公平和充分评议的基础上，以无记名投票表决方式，确定每位教师岗位聘任级别，并上报学部和学校。
六、组织领导和工作步骤
1、农推中心教师岗位管理和聘任委员会，由农业生命环境学部主任张国平、党工委书记金佩华、农推中心主任鲁兴萌，以及副主任宋文坚副教授、袁康培副教授、生工食品学院何勇教授、环资学院石伟勇教授等7人组成，其中张国平任主任、金佩华和鲁兴萌任副主任。
2、进度安排如下：
7月22日前，出台和公布《浙江大学农业技术推广岗位管理实施细则》。
8月1日前，教师根据自愿的原则，学部内教师填写《公益性农业技术推广人员岗位应聘表》及相关证明材料。个人提交的主要业绩材料必须真实、客观，如有虚假，一经查实即取消聘任资格。
8月10日前，农推中心教师岗位管理和聘任委员会认定后，确定拟进入农推中心的教师名单，并经农业生命环境学部部务会议讨论通过后正式公布名单。
8月24日前，农推中心教师岗位管理和聘任委员会召开述职报告会，申报B6以上岗位的人员在农推中心副高职以上人员范围内进行述职。述职人员必须提出岗位聘任的申请级别、聘任期内的目标和完成任务的承诺，以及根据所申报的岗位的要求，制定详细的岗位职责。述职报告结束后，进行民意测验，其结果作为教师岗位聘任的参考依据。
9月2日前，农推中心教师岗位管理和聘任委员会在公正、公平和充分评议的基础上，以无记名投票表决方式，确定每位教师岗位聘任级别，并上报学部和学校。
第五篇：赴美农业技术推广管理干部培训考察报告
一
二
美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2.6亿，直接从事农业生产的人口仅占2%左右，一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。
(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5.2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。
(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。
(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网，随时掌握市场供求信息，决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。
(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它需要解决的问题，只需打个电话，有关单位便及时登门服务。
(五)劳动者素质较高。50%左右的农场主是大学毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农民的平均学历达到中专以上。
三
农业的发展与农技推广工作是密切相关的，自1914年美国建立农业合作推广体系以来，农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步，而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求，密西根州立大学农技推广站和全美一样，对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等，以适应社会的需求。通过培训和考察，我们认为美国的农业推广有以下几个特点：
1、教师既承担教学任务，又承担科研和推广任务，多数为教学──推广，科研──推广，教学──科研双重任务，或教学──科研──推广三重任务。
2、科研任务来自生产实际，根据推广工作，提出的问题，确定科研项目计划，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断。
3、教学、科研人员作推广人员的后盾，负责解决推广工作中的疑难问题。
4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法，更新知识，取得硕士、博士学位。
5、召开教学、科研、推广人员研讨会，共同探讨解决新问题的途径和办法。
(四)农业推广领域广泛，内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的，只要农村、农业和农民需要的，都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身，涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面，以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类：
1、农业技术和自然资源类：涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验，有效地从事农业生产，确保农产品质量，降低生产成本增加农场利润，开发新的农产品，参予国内外市场竞争，注重食品卫生，合理利用资源，保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。
2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑，健康的身体和健康的手，“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境，培养他们关心公共事业，实现自我控制，增长知识才干，提高领导、管理能力，试一试、干一干，成为有益于社会的人。
(五)推广方式灵活，推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具，推广人员将各种知识信息输入计算机内，农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案，十分便捷，我们走访的农户中，大部分都和州立大学计算机系统联网，无论是芝加哥的农产品市场价格，还是天气变化情况等，都可做到“秀才不出门，可知天下事”，州立大学除常用的宣传培训设备外，庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外，还与国内外有关重要部门联网，有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目，无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息，利用卫星远距离教学也在应用中。
美国的农业推广方式，分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户，面对面帮助农民解决问题;间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前，运用直接推广方法服务的约占农户数的25%，为了提高工作效率，大都是以小组为单位进行，如小组培训、参观、示范等，必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法，都体现了民主的，说服教育的原则，排除了任何形式的强迫命令。而且，绝大多数推广项目都是无偿的。
(六)队伍管理严格。在长期实践中，美国的农业推广成了一套严格的管理办法。
l、农业推广人员由州立大学直接管理，州推广专家由学校聘任，基层推广员由大学下属的州推广站聘任，并发工资，地方政府不干预推广工作。
2、基层推广人员由州立大学负责培训，每人每年回校培训时间不得少于20天，以更新知识，提高综合素质。
3、根据推广人员的特长，分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究，制定方案，再回去组织实施。
4、对推广人员的工作进行评估，如不称职，随时辞退。
四
美国根据本国的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此，我们建议：
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业，需要政府强有力的支持，需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论，在广泛征求意见的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特别是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要具体、明晰，具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财富，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容，大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农民文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费，采取与地方联合投资的办法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用
一、二个五年计划，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农民比较容易得到自己需要的资料。
(三)加快农业科技体制改革的步伐，提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细，人员过多，业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验，逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展，农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导，逐步转向农业资源综合开发利用，农业生产的经济效益与评价，农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训，提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费，农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准，以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为，“三农”协作重点是省一级，省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大，农业部喊了多年成效不大，建议农业部对几年来“三农”协作情况;进行一次调查，在总结经验的基础上，就“三农”协作的组织形式，协作内容和方式，以及经费开支等做出具体规定，充分调动三家的积极性。
(四)增加农业投入，引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营，才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制，无疑是一种好的制度应长期坚持，但是，在乡镇企业发达，劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方，可以根据群众意愿，引导农民把土地向农业大户集中，建立家庭农场，实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款，帮助他们购买生产加工方面的机械设备，大幅度提高劳动效率，使之成为农业现代化的样板。
(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向，在教育内容、教学方式上与农村需要脱节，根据我国实际，农村学校应以培养新型农民为主要目标，中、小学在教学内容，课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行，只有这样才能培养高素质的新型农民。
加强农业技术推广管理干部培训考察团人员
团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心
处长高级农艺师
翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心
副处长高级农艺师
团员：杨庚全国农业技术推广服务中心
高级农艺师
王晓鸿江西省农业技术推广总站
副站长高级农艺师
刘希文上海市综合农业技术服务中心
副主任推广研究员
高登祥贵州省农业技术推广总站
站长推广研究员
王银元湖北省农业厅粮油处
处长高级农艺师
姚永久山西省农业技术推广站
高级农艺师
康瑞昌山西省农业技术推广站
站长推广研究员
姚振凡天津市农业技术推广站
站长推广研究员
江勤友湖南省农业技术推广总站
科长高级农艺师
张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站
站长高级农艺师
沙世同四川省双流县农技推广中心
副主任农艺师
游静宜辽宁省大连市农技推广中心
副主任高级农艺师