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民宗政协委员述职报告(大全)

民宗政协委员述职报告国民经济的快速发展下,越来越多的行业,开始通过报告的方式,用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢?以下是小编收集整理的《民宗政协委员述职报告》,仅供参考,希望能够帮助到大家。第一篇:民宗政协委员述职报告民宗局200。

民宗政协委员述职报告

国民经济的快速发展下,越来越多的行业,开始通过报告的方式,用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢?以下是小编收集整理的《民宗政协委员述职报告》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:民宗政协委员述职报告

民宗局2009述职报告

2009年以来,这一年我在市委市政府的正确领导和上级民宗部门的指导下,在人大常委会的监督下,本人紧紧围绕"民族团结、宗教稳定"这一目标,认真履行职责,为建设平安××、和谐××而努力工作,现将2009述职如下l

一、深入开展"创平安场所,建和谐社会"活动

在十七大召开后,我及时组织局里开展了"创平

安场所、建和谐社会"活动,活动以认真学习贯彻中国共产党第十七次代表大会精神、全面贯彻落实《宗教事务条例》为主线,紧紧围绕全面小康社会的目标以及打造"平安××"的要求,积极引导宗教界树立大局观念,自觉维护国家和人民的利益,以加强管理为重点,以排查纠纷、消除隐患为突破口,推进宗教团体和活动场所制度化、规范化建设,充分发挥宗教人士和信教群众为维护社会稳定,为促进我县经济社会发展作出积极贡献。整个活动,年初有计划、年中有检查、年底有总结,年底总结评比了先进宗教场报集体5个,先进个人11名。>

二、加强指导,圆满完成县佛教协会的换届选举工作

爱国宗教团体是党和政府团结、教育宗教界人士的桥梁,搞好县佛教协会的换届选举工作是今后五年做好我县佛教工作的基础保障,为了切实做好县佛协的换届选举工作,我组织局里多次深入场所作调研,密切教职人员和信教群众,了解情况,针对我县佛教界实际情况,制订精细的换届工作实施细则,向县分管领导作汇报,取得各方面支持,认真组织实施。我跟民宗科长一起先后组织召开了各乡镇宣统委员、县一届佛教协会理事会成员、各佛教场所管委会主任参加的换届选举动员会,做好动员、布置任务、落实责任。明确各场所的管委会换届必须由所在地党委、政府组织实施,县佛教协会的代表必须通过民主选举产生,时本文来源:公务员在线http://间上必须在县统一安排的期限内完成。通过上下齐努力,全县二十三个佛教活动场所的管委会按规定进行了换届,共产生管委会成员222名,许多场所都吸收增加了热心佛教事业、在群众中有较高威望,并有一定宗教造旨的管委会成员,全县二十个乡镇共选举产生了县佛教协会第二次代表大会代表50名。于十月三十日在县城安文镇政府六楼会议室举行××县佛教协会第二届代表大会,选举产生新一届县佛教协会理事会理事17名,常务理事9名,正副会长4名。修改、通过县佛教协会章程。

三、精心组织慈善献爱心、回报社会活动

一是组织县佛教协会举行一次情系贫困学生的爱心助学活动,对磐二中的8名贫困学生分别捐资1000元,计8000元,帮助他们完成学业;二是组织开展四川地震的抗震救灾捐款活动,在本人的精心组织下全县宗教界共向县慈善总会捐款41413元;三是走访慰问,关心民宗群众疾苦,送去党和政府的关怀,共走访少数民族贫困户20户,慰问金10000元,走访宗教界贫困户7户,慰问金3500元,计27户,13500元。

四、认真组织完善制订宗教活动场所规章制度

在建立全县统一的活动场所"财务会计制度、消防制度、文物保护制度、卫生防疫制度、教职人员管理制度"等六项制度规范上墙向群众公开的同时,为全面贯彻《宗教事务条例》,规范宗教场所财产管理,抑制利用宗教名义非法集资,本人通过调查摸底,统一思想,部门协调,在全市率先推行全县宗教事业收入统一发票制度,规定自2009年3月1日开始全县各宗教场所的建设集资、接受捐赠等一切经济收入,必须开具有县民宗局监制,并加盖场所公章的统一发票,做到有章可循,活动有序,不断提高宗教团体和活动场所的自我管理水平。

五、认真开展矛盾纠纷大排查和安全大检查

一是各宗教团体、活动场所坚持每季一次矛盾纠纷、不安定因素的大排查,及时解决影响稳定的矛盾纠纷,竭力把苗头性、倾向性问题控制在始发阶段,解决在萌芽状态,如今年十一月中旬,49个假和尚以做佛事为名,到尚湖同福寺敲诈,我接到报告,立即赶到寺院会同当地派出所,成功的控制了事态的扩张,使寺院损失减低到最小的程度。二是由民宗局牵头,组织各场所的安全大检查,做到检查不留死角,整治不留后患,特别是对场所的在建项目,责任落实到人,确保安全。如在检查中发现的双溪禅院观音殿横梁开裂,即责令不得在该殿开放做佛事,殿前设警示牌,管委会制订方案,组织维修。

六、考察培训,切实保障少数民族公民合法权益

我县是少数民族散杂居县,共有少数民族760人,民族成分32个,大都因婚嫁到我县落户,绝大部分的少数民族家庭户的生活水平处于当地的中下水平,政策水平不高,致富门路不多,确需政府部门的真诚帮助。帮助服务少数民族是我的职责所在。九月份我组织局里开展了一次各乡镇少数民族代表培训班,专门聘请县党校老师给他们作民

族政策讲课和融合民族大家庭、共建和谐社会奔小康的报告,带领他们到发达的横店镇作学习考察。通过走出去开眼界、请专家讲课增知识,大家纷纷表示此次考察培训真是收益非浅。一年来,我始终把少数民族合法权益问题放在至高位置,"民族无小事"记心中,热忱接待来访的少数民族公民和前来咨询民族政策的所有客人,认真办理民族成分的更改,真实出具少数民族升

学加分证明;主动联系,积极配合县劳动人事保障局催讨外出少数民族民工工资,切实保障少数民族公民的合法权益。

七、开展宗教执法检查"回头看"

针对去年开展《浙江省宗教事务条例》执法检查中发现的问题进行回头看,与县人大常委一起,先后检查了安文、双溪、高二等乡镇的宗教事务管理工作,实地察看了双溪禅院、高二娘娘庙、茶场庙等寺庙,与各乡镇领导、寺庙管理人员教职人员进行座谈,要求各级政府及相关部门要进一步加强对宗教工作的领导,促进宗教工作规范化、法制化。

八、积极参与,有效组织县委宣传部、县新闻传媒中心开展的"十大感动××人物"评选,胡宅乡岭头村苗族易如花,首次少数民族被评为"十大感动××人物"之一,极大地促进民族的团结。

九、组织法制培训,坚定信教群众走爱国管教道路

结合全面小康建设,平安××、和谐××建设,分别举办佛道教场所负责人、基督教堂管会负责人、教职人员法制培训班4期,参加人员300余人次。通过培训,增强了法制意识,提高了宗教界抵御邪教和境外利用宗教进行渗透的思想认识,增强了政治敏感性。

十、配合中心,努力做好各项工作

一是按照部里分工,努力做好本部综合治理、平安建设、信访、安全生产等工作,全年没有出现一起上访及影响社会稳定的案件。二是努力做好县委统一抽调的村级班子换届选举指导组工作。

在肯定成绩的同时,也必须看到,我县民宗工作还存在诸多困难和问题,一是宗教领域不稳定因素依然存在:宗教场所与旅游开发,文保单位单位之间的矛盾,宗教场所管委会与宗教教职人员的矛盾,宗教与民间信仰的矛盾,要化解这些矛盾难度较大;二是民宗执法主体不到位,对非法宗教活动打击力度不够;三是基督教地方教会信徒较多,做转化工作难,四是本人上进心不足。

今后,我要克服难点,关注重点,发扬优点,避免缺点,努力工作,作出更好的成绩。

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第二篇:民宗局副局长个人述职报告

根据组织工作安排,我担任**民宗局副局长主要抓全旗民族宗教事务工作。一年来,在旗委、旗政府的正确领导和同志们的关心支持下,认真履行工作职责,积极主动地开展工作,真抓实干,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下:

一、加强学习,努力提升自身综合素质

在一年来的工作实践中,本人结合本职工作实际,特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习,通过自学与参加培训班相结合的方法,不断增高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时,进一步加强了业务知识方面的学习,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,在思想上、政治上行动上同党中央保持一致,同旗委和政府保持一致,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,旗帜鲜明、立场坚定。

二、真抓实干,不断开创工作新局面

一是狠抓民族工作。进一步加强了少数民族发展项目资金管理工作和人口较少民族的项目申报、争取工作。对历年来的少数民族发展资金项目进行了验收、复验,对验收过程中发明的不足之处及时提出了建议和意见;与有关单位协商如何落实民贸优惠政策。 二是大力开展“反对分裂、保护稳定”主题教育活动。根据旗委的安排,民宗局有组织、有方案、有步骤的完成了“反对分裂、保护稳定”主题教育活动四阶段活动。以爱国宗教人士培训为重点,加强意识形态领域反分裂奋斗和“三支队伍”的建设。举办了一期200余人参加的大型统战、爱国宗教人士培训班,组织宗教人士“反对分裂、保护稳定”签字仪式。

三、廉洁自律,进一步增强拒腐防变意识

作为一名党员领导干部,工作中严以律己,认真落实廉洁自律规定,时刻对照检查自己,做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉洁从政各项规定,加强配偶和身边工作人员管理,对分管部门、分管干部严格要求、严格管理、严格监督,杜绝利用职权和影响谋取私利。保持信访日接待制度,认真接待,及时处理群众信访疑难问题。在公务活动中,严格执行公务活动接待标准,厉行节约,接受广大干部群众和党组织的监督。

一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但还存在着一些不足之处,在今后的学习工作中将认真加以克服,努力提高自身综合素质,为全旗经济社会发展做出自己应有的贡献。

第三篇:民宗局长关于全市宗教工作的报告

民宗局长关于全市宗教工作的报告

主任、副主任、秘书长、各位委员: 我受市政府的委托,向市人大常委会报告我市宗教工作情况,请予审议。

一、我市宗教工作基本情况

我市是全省宗教工作重点市之一,现有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等五大宗教。近年来,我市宗教工作在市委、市政府的正确领导和上级宗教事务部门的指导下,认真贯彻落实党的宗教工作基本方针,严格执行《宗教事务条例》,围绕市委市政府中心工作,以抓基层打基础为重点,注重管理与服务并重,硬件与软件同抓,坚持依法行政,不断开拓创新,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的

积极作用,为我市科学发展和平安稳定做出了应有的贡献。

目前,我市五大宗教都设有市一级的宗教团体,分别是市佛教协会、市道教协会、市伊斯兰教协会、市天主教爱国会、市基督教三自爱国会和市基督教协会;全市依法登记的宗教活动场所共161处,其中,寺观教堂43处,其它固定处所118处。宗教教职人员560名,宗教信徒近40万人。随着党的宗教信仰自由政策的全面贯彻落实,我市的宗教工作逐步规范化、制度化,宗教领域和睦和谐、平安稳定。

二、主要做法及工作成效

突出宣传教育,宗教政策法规在全市得到重视和普及

依法管理宗教事务是新时期党的宗教工作基本方针之一,写进了党章。近年来,全市各级民宗部门在宗教领域广泛开展了一系列普法教育活动,宗教界人士和信教群众的守法意识明显增强。 1.加强法制宣传教育。我市确定每年3

月份为民族宗教法制宣传月,宣传月期间,集中宣传党的民族宗教政策、国家有关民族宗教方面的法律法规,开展民族宗教法制宣传图片展,散发宣传手册,接受市民咨询,现场答疑。召开民族宗教法律服务座谈会,特聘江苏圣园律师事务所为我市民族宗教法制服务定点单位。

2.进行学习座谈培训。各级宗教部门、宗教团体以《宗教事务条例》为重点,通过举办专题培训、法律知识讲座、举案说法等方式,在宗教领域开展学法懂法守法活动。全市共举办各类培训班12期,参训学员600余名。5月,省人大常委会对《江苏省宗教事务条例》进行修改,我市提出的12条合理化建议得到了省人大的肯定。2010年年初,国家宗教事务局颁布《宗教活动场所财务监督管理办法》。市宗教部门结合工作安排,组织宗教界财会人员对具体条款进行解读。

3.多种渠道宣传普及。通过电视台、《日

报》等主流新闻媒体,面向社会反复宣传党的宗教方针政策。市宗教部门领导被邀在省委党校、市委党校相关主题班及基层单位宣讲宗教政策法规。同时,通过创办《民族宗教》、走进“政风热线”直播间、编发《依法行政宣传手册》、《民族宗教基本知识100问》小册子等途径宣传宗教政策法规。

注重引导服务,宗教界人士爱国爱教意识进一步增强

坚持每年举办宗教界人士爱国主义教育培训班,组织开展爱国主义教育活动,增强宗教界人士爱国爱教意识。 1.开展主题活动,激发爱国热情。-2010年,北京奥运会、国庆60周年大庆、上海世博会,一年一件大事,被世界媒体誉为中国崛起的“三级跳”。我市各级统战、宗教部门借助这历史契机,在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义教育活动。北京奥运期间,我市召开宗教界人士座谈会,谈奥运精神,看中华崛起;举办纪念改革开放三十周年“和之声”演

唱会。在60周年大庆期间,以歌颂祖国为主题,成功举办了市宗教界庆祝新中国成立60周年暨第三届“和谐杯”文体比赛;组织观看国庆大阅兵后,召开宗教界人士交流会,大家精神振奋,认为大阅兵展示了国威军威;观看建国60周年图片展,回顾的发展变化。上海世博会开幕后,市民宗局组织宗教团体负责人赴上海世博园区考察学习。 2.解决实际问题,激发感恩之情。近年来,市民族宗教部门从大局出发,从实事入手,在充分调查研究的基础上,主动帮助宗教界解决一系列实际问题,使宗教界人士从内心感谢党和政府。在市人大、市政协的关心下,在政府相关部门的帮助支持下,初解决了清真寺250万建设两孙故居的补贴资金;对被其它单位占用的清凉寺房产进行回收,目前清凉寺规划设计方案和施工图纸全部完成,正在进行建设招标准备;落实了市天主堂易地重建的地块在青枫公园西南角、850平方米自养房和万元设计资金,

今年4月15日在全市各方的帮助下天主堂1600万元建设装饰资金已一次到帐,目前已进行公开招标;理顺了天宁宝塔的文化建设及寺塔管理体制,解决了市基督教堂周边环境等问题。宗教界一系列实际问题的解决,激发了宗教界人士对党和政府的感恩之情,坚定了宗教界人士爱国爱教信念,进一步团结凝聚了人心,增强了我们相互间的信任感。宗教界人士一致认为没有党和政府的关怀,就没有宗教界今天的幸福。

依法加强管理,我市宗教领域始终保持平安稳定

近年来,我市始终把保持民族宗教领域的平安稳定放在工作的首位,妥善解决民族宗教领域出现的苗头性问题,确保我市民族宗教领域的平安稳定,受到上级的好评。

1.落实平安创建责任。市、辖市区、镇政府之间,每两年签订民族宗教工作平安创建责任书,明确各级政府在维护民族宗教领域平安稳定的职责。各级民宗

部门、宗教团体、宗教场所之间也签订平安创建责任状,明确各自职责。每逢重大节日、重要敏感时期,如每年全国“两会”、国庆、元旦春节,以及“圣母月”、斋月等期间,各级宗教部门严格按照职责抓落实,定期分析排查宗教领域不稳定因素、举办消防运动会、安全工作专项检查,消除安全隐患,确保民族宗教领域平安稳定。

2.坚持做好依法行政。按照市“三合一”网络平台的建设要求,市宗教部门对涉及宗教方面的行政执法标准进行了细化。制定行政处罚责任分解流程。对《宗教事务条例》明确的15项行政处罚事项进行责任分解,明确基本规范和处罚程序,并上网公示。制定15项行政处罚的自由裁量基准,明确处罚标准、处罚等次和裁量幅度,做到精确执法、严格执法。组织相关人员进行专题学习培训,强化依法行政观念,在全市依法行政卷宗考核中,市宗教部门的5份行政许可卷宗获得了检查组的一致好评。

3.坚决治理“三乱”现象。以来,各辖市区宗教部门制止、劝散非法宗教活动80多起,查处非法宗教活动场所50多处,拆除非法宗教建筑7处。治理“三乱”的主要做法,一是充分发挥宗教工作三级管理网络作用。加大考核力度,明确治理责任,畅通信息渠道;二是部门协同形成合力。市委民族宗教工作领导小组成员单位,密切协作,严厉打击,成功取缔12起带有境外势力渗透背景的违法宗教活动;三是利用非宗教方式解决宗教问题。一对有台湾净宗学会背景的东北籍夫妇租用民房,招收全国各地的数十名中小学生进行所谓的儒家学说培训。我们会同市教育部门,从贯彻落实义务教育法的角度进行宣传教育,成功取缔。一中年妇女通过举办敬老院的方式,组织一批老年信徒在一私房内秘密开展基督教传教活动。我们会同工商部门,从开办经营性的敬老院要申领工商执照的角度,责令停办,遣散老年信徒。 4.正确应对突发事件。为了正确应对、

及时有效处理民族宗教领域出现的突发事件,市宗教部门先后制定了《市涉及民族宗教方面突发公共事件应急预案》、《市涉及民族宗教方面网络突发事件应急预案》及《市基督教堂应急疏散演练方案》。拉萨3&8226;14事件发生后,市统战、宗教部门及时作出部署,采取应对措施。市宗教部门领导在第一时间与西藏民族中学、奔牛中学联系,了解藏族学生思想动态,做好工作。乌鲁木齐7&8226;5事件发生后,市宗教部门及时部署各辖市区宗教部门妥善做好在常务工的新疆籍员工工作,防止意外发生。市委书记、分管副书记分别批示,给予肯定。

狠抓创建活动,宗教活动场所管理水平迈上新台阶

近年来,全市宗教领域全面开展了创建文明和谐宗教活动场所活动。把创建活动作为宗教工作重点来抓,周密部署,狠抓落实。全市寺观教堂配齐了班子、健全了规章,逐步实现民主管理、依法

管理,使得场所活动有序、管理规范、道风好转。

1.出台创建考核细则。市民宗局结合我市多年来的创建工作经验,将国宗局“和谐寺观教堂”的八条创建标准细化为50条考核内容,作为创建文明和谐宗教活动场所考核的主要依据。细则具有较强的可操作性。此项工作得到市委分管副书记的批示肯定。

2. 举办创建专题培训。这一轮创建工作以认定备案、财务管理、档案管理为主要内容。为此,市民宗局举办全市寺观教堂负责人培训班,对43处寺观教堂主要负责人、主办会计、档案管理员进行培训,学习考核细则及财务管理、档案管理业务知识。指导市佛协制定《市佛教教职人员资格认定工作意见》,并转发了市佛协这个《意见》,指导督促团体、场所按《意见》要求分学习教育、对照检查、登记审核、认定备案四个阶段有序进行认定备案工作。

3. 树立典型推进创建。在自我申报及

民主评议的基础上,市民宗局从各地推荐的23处宗教场所中,确定17处为全国、全省“和谐寺观教堂”示范场所,作为全市创建工作的典型,以点带面,召开创建活动推进会,全力推进。省局分管副局长充分肯定了的创建工作抓得紧、力度大,有特色、出成效。通过抓文明和谐创建活动促进了道风建设,建立了场所管理的考评机制,使宗教活动规范有序,宗教界和睦和谐。

重视队伍建设,宗教教职人员综合素质有明显提高 近两年来,我市重视关心宗教教职人员成长,帮助强练内功提高素质。教职人员多次在全国、全省佛教、伊斯兰教、道教讲经活动中取得名次,摘取桂冠;有的在国际传统武术比赛中摘金夺银,有的获得书法高等级证书。 1.重视关心宗教界上层人士。市委市政府领导、统战、宗教部门领导定期走访慰问宗教界上层人士,问寒问暖,与他们交流谈心,倾听他们的呼声,了解他

们工作和生活中的困难,消除他们的困惑,千方百计为他们排忧解难。市宗教部门在充分调查的基础上1 2 3 下一页

第四篇:市委统战部副部长民宗委主任述职报告

本人2007年以来,在市委、政府的正确领导下,能够全力配合市委、政府领导工作,在同事们的共同努力和配合下,尽全力做好各项工作,并取得了一定的成绩,同时个人的领导水平也得到一定程度的提高,现将一年来本人学习、工作、思想、廉政等情况做如下述职:

一、学习方面

2007年,本人能够自觉加强学习,利用业余时间

努力提高自身政治理论水平和政治素质。今年以来,认真学习了“三个代表”重要思想、十六届六中全会、地委扩大会议精神、市委六届三次全委(扩大)会议中“六个决定”精神以及统战、宗教工作会议精神,在党的十七大召开后,参加了市委党校的培训班,对十七大精神进行了系统地学习。通过组织学习与自学,使本人较为全面的理解党的路线,方针、政策,提高认识,更新观念,打下了较深厚的理论基础。

二、政治思想方面

坚决贯彻、执行党的基本路线、方针、政策;坚持党和人民的利益高于一切;坚持建设有中国特色社会主义的信念;政治立场坚定,始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度的一致;积极实践“三个代表”重要思想;服从组织分配;严格遵守政治纪律;维护祖国统一,积极落实中央和自治区关于维护新疆稳定的各项部署,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动;自觉遵守党的纪律;模范遵守国家的法律、法规;严格保守国家的秘密;依法办事,勤政为民。

三、工作方面

在工作实践中认真总结经验教训,不断完善自我,认真完成市委、政府交办的各项工作任务,始终以经济建设为中心,以统战、民族宗教为工作重点,服从服务于我市的工作大局,为我市的社会稳定、民族团结做出了积极的贡献。

(一)、在宗教工作中,本人能够认真贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理。

1、调整完善宗教管理网络,抓好制度建设。一是调整完善了市、乡、村三级宗教工作领导小组,层层落实了管理机构,做到了宗教工作有人抓、有步骤、有检查、有落实;二是严格落实了少数民族领导干部联系重点清真寺和与宗教人士谈话制度,真正的把爱国宗教人士作为肩负特殊历史使命的非党基层干部来对待;三是规范和完善了宗教人士资格认定、考核聘用制度;四是制定统战、宗教人士每月例会制度、乡(镇)场政治学习制度;五是开展了“四进寺、三上墙、二化、一提高”活动和“双五好”评选活动。

2、采取多种形式,积极宣传民族宗教政策。一是每逢重大节日和重大事件的发生都能及时地组织民族宗教人士开展集体学习和集中讨论;二是以会代培,认真学习贯彻《宗教事务条例》以及党的宗教政策,同时还集中开展了《宪法》、《消防法》、《九年义务教育法》等法律法规学习活动;三是积极参加地区举办的乡级主管统战工作领导、统战干事及爱国宗教人士培训班,2007年共参加培训2期,共计12人。通过培训,进一步提高了他们对党的民族宗教政策法规的认识。

3、对宗教活动场所的新建、翻建等严格把关。严格按照《宗教事务条例》和《**地区宗教活动场所翻建、重建、维修制度》中规定的程序办理,坚持以坚固适用为原则,不搞豪华装修和超面积建设,避免增加信教群众负担,并由分管领导及宗教干部现场监督实施。至今未发生一起非法乱建、扩建和豪华装修的现象。

4、认真做好朝觐工作。一是做好有组织、有计划的朝觐工作。对申请朝觐人员的审批过程中,严格执行《自治区朝觐报名排队办法》,坚决杜绝“批条子”等不正之风,并做好行前归后的有关工作,使朝觐工作依法按规定进行。二是认真做好制止零散朝觐工作。成立了零散朝觐专项治理工作领导小组,并将制止零散朝觐工作纳入各单位综合治理目标考核责任制,实行一票否决;认真做好宣传教育工作,落实了市包乡、乡包村、村包组、组包人的责任制度,使零散朝觐人员不出村、不出乡(镇)、场、街道办事处。

5、认真做好“两教”、佛教的管理工作。我市在“两教”、佛教管理工作中,认真贯彻国务院《宗教事务条例》以及自治区的宗教政策,坚持“独立自主、自办教会”的原则,坚决制止自由传教活动和非法宗教活动,依法加强管理。

(二)、做好民族工作,为我市的经济发展、社会稳定提供坚实基础

1、认真开展了第二十五个民族团结教育月活动。会同市有关部门联合举办了以“三爱”为主题的民族团结知识竞赛、演讲比赛,有力地宣传了党的民族理论政策、基本知识、法律法规和马克思主义“五观”教育。继续开展了民族团结进步先进集体、先进个人的评选活动,表彰了民族团结进步先进集体5个、先进个人10人。为**地区第五次民族团结进步模范表彰大会推荐上报了2个先进集体、6个模范个人。

2、利用各民族的传统节日,宣传党的民族政策。在春节、达斡尔族的斡包节、锡伯族的西迁节、塔塔尔族的撒班节等重大节日期间,按各民族不同的风俗习惯,

通过走访、拜年、慰问等形式,密切党群、干群关系,增强各民族间的团结。同时宣传党的民族宗教政策,使“三个离不开”的思想深入人心,使党和政府的关怀深入千家万户。

3、切实尊重少数民族的风俗习惯,消除影响民族团结的不稳定因素。为认真落实《清真食品管理规定》,加强清真食品生产经营管理,我委联合市工商、卫生等部门,经常深入到清真

食品的企业、批发市场、餐馆进行突击检查。在商品外包装涉及“阿拉力”问题工作中,联合市质量技术监督局、工商局对市区、9个乡(镇)场共219家商店进行了全面检查,并对查出外包装涉及“阿拉力”字样的进行了全部覆盖。通过检查,维护了少数民族的合法权益,避免了因清真饮食问题而引发影响民族团结的纠纷发生,同时有效的避免了因“阿拉力”字样而引发影响民族团结和社会稳定事件出现。

4、认真做好少数民族发展资金项目的组织申报。2007年我委依据少数民族发展规划、人口较少民族发展规划,结合社会主义新农村建设规划,共审核上报了少数民族发展资金项目8个和人口较少民族发展资金项目2个,共计250.4万元。现已批扶持人口较少民族发展资金项目2个,共计62万元,其中二工镇下卡浪古尔村公共服务设施(村办公室、文化室)项目资金22万元,目前已投入使用;下卡浪古尔村人畜饮水项目(主管道、支管道、机井、水塔等)资金40万元,此项工程正在施工中。

5、争取全国“兴边富民行动”重点县(市)工作。今年通过多方努力,做好争取全国“兴边富民行动”重点县(市)工作。目前,自治区已批复**市为“兴边富民行动”重点县(市),连续三年,每年享受国家300万元的项目建设资金。

6、配合国家项目办做好tcc5项目调研工作。根据上级文件精神,国家项目办将**市被确定为tcc5项目试点市,二工镇齐巴拉尕什村、乌宗阿尕什村、阿西尔乡克孜贝提村三个边境村作为试点村,在地区民委的指导下,按照国家项目办的要求,完成了三个村的基础调研工作,为今后的项目论证、实施提供了详尽的资料。

7、进一步促进少数民族教育、体育、文化等各项社会事业。一是严格“民考汉”、“汉考民”资格审定登记工作,进一步公开办事制度,接受群众监督。截止目前,共审定登记“民考汉”、“汉考民”考生176人。二是清真食品生产企业按照总量控制、择优确定的原则,在1家企业的基础上新增加了2家,调整后有3家符合条件的少数民族特需商品定点生产企业,组织1家企业参加了2007中国(乌鲁木齐)清真食品暨民族用品博览会;三是协助市文体局筹办了**地区少数民族传统体育运动会,并取得了圆满地成功。四是召开了由市相关领导和全市40余名文化艺术人才参加的文化艺术发展交流座谈会,共商文体艺术事业发展大计。目前我市申报的《新疆达斡尔族沃其贝节》和《新疆俄罗斯族居民与建筑艺术》项目已被列入自治区首批非物质文化遗产。五是协助做好大型电视纪录片《多彩中华——中国之民族博物馆》摄制工作。

四、廉政建设方面

在廉政方面,本人能够坚决执行领导干部廉政建设若干规定。重视抓好反腐倡廉工作,倡导清廉之风。本人能够正确对待权力,高度重视抓好反腐倡廉工作,认真抓好岗位目标责任制,行风廉政目标管理等制度的落实和检查。经常分析干部特别是党员干部的党风廉政情况,对违纪行为进行严肃处理,同时树立廉政勤政的典型,表彰先进,纠正歪风邪气。一年来,本人全面贯彻《廉洁准则》和《党风廉政责任制》,制止奢侈浪费行为,本人没有超标准住房,违规乘车和收受礼品、礼金、有价证卷的行为,在工作中没有“吃、拿、卡、要”的问题,作到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,无论是八小时之内,还是八小时之外,都能自觉的遵守党纪国法,为全体干部作榜样,带好头。

总结今年的工作,虽然工作中取得了一定的成绩,但仍然存在不足:

1、在理论学习方面抓得还是不够紧。

2、对基层宗教工作的力度不够大。

今后,本人将不断加强政治和业务的学习,努力提高工作效率,求真务实、真抓实干,把民族宗教工作提高到一个新台阶,为我市的经济发展、民族团结和社会稳定作出新的贡献。

第五篇:地区民宗委领导班子述职述廉报告

一年来,在地委、行署的正确领导和自治区民委(宗教局)的指导与地区有关部门的协调配合下,地区民宗委领导班子积极贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,带领地区民族宗教系统干部职工,团结一心,开拓创新,务实苦干,依法行政,廉洁从政,较好地完成了年初确定的各项目标任务和地委、行署交办的各项工作。现简要总结如下:

一、思想政治建设方面

以党建工作目标责任和“学习型”党组织建设等为抓手,深化思想政治教育,着力加强领导班子和队伍建设、提高本委领导和党员干部综合素质及政治敏锐性与鉴别力。

(一)强化政治标准,坚定政治立场。委领导班子始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为理论武装,贯彻落实科学发展观。全面贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和地委、行署的决策决议,在思想上、行动上、工作上始终与地委、行署保持高度一致,引导党员干部进一步解放思想,更新观念,创新发展思路,积极开展工作。

(二)传达学习会议精神,做好教育活动准备。及时传达学习自治区群众路线教育实践活动动员部署会议精神,成立本委群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室负责日常工作。并深入县(市)、重点乡镇开展调研,认真查找不足和薄弱环节,边查边改,为活动开展做准备。

(三)狠抓政治理论学习,提高干部队伍素质。一是坚持学习制度。领导班子严格落实中心组学习制度和学习计划,建设学习型党组织;二是落实学习任务。认真组织学习贯彻中央、自治区、地区重要会议精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;三是改进学习方法。积极组织干部参加高层次培训班及各类培训讲座,并开展领学、讲学活动;四是注重联系实际。始终把学习与研究解决工作中存在的问题相结合,把学习成果转化为工作思路和方法。

(三)全面贯彻执行民族宗教政策,维护民族团结和社会稳定。积极组织全体干部学习和掌握党的民族宗教方针政策和法律法规,增强政治敏锐性和责任感;贯彻落实地委、行署关于加强民族团结、维护社会稳定的重要安排部署,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护祖国统一和民族团结。

(四)开展道德建设活动,提高党员队伍道德素养。委党组以开办机关道德大讲堂为载体,大力开展道德建设大讨论、畅谈“我的中国梦”、“公民道德规范的思考”等为主要内容的道德教育实践活动,进一步加强对党员的教育管理,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。

二、组织领导水平方面

委班子围绕地委、行署中心工作谋划全局,明晰年度工作思路,明确工作任务和重点,制定具体落实的措施和办法。一是除重要工作随时召开会议进行部署外,继续坚持每周一例会和班子成员外出返回后的工作通报制度。总结、通报和安排工作,查找存在的问题,共同研究解决的办法与措施。二是委领导带头加班加点,忘我工作,全委上下形成了勤奋工作、创先争优的良好氛围。三是深入县(市)、乡(镇)、街道(社区)通过调研、走访、召开座谈会等形式,督导各项工作的落实,针对出现的新情况和新问题,迅速研究和分析并采取有力措施。四是认真执行民主集中制原则。继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在重大问题、重要工作都进行充分酝酿和商议,做到了集体领导、民主集中、会议决定。未搞“家长制”和“一言堂”,增强了决策的民主性和科学性,实现了思想合心、行动合拍、工作合力。五是严格班子内部监督,认真执行副职领导分管人事和财务工作,正职重在监管的双向监督制度。六是坚持依法行政,科学决策。落实领导干部和机关干部学法制度,做到学法、知法、懂法、用法,规范行政行为。

除上述之外,我委班子还认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年我委对三个科级岗位采取面向全委公开推荐的办法,确保选拔干部做到公开、公平、公正。按照干部管理规定选调了3名干部。同时,坚持干部谈心制度,重视干部成长。做到了工作上支持、政治上爱护、生活上关心。并“量才使用”和向上积极推荐,为每个干部充分发挥主观能动性提供了宽松的环境。

三、主要工作开展情况

(一)理清工作思路,明确目标任务。

我委领导班子紧紧围绕地委、行署关于民族宗教工作的总体要求,明晰了2013年总体工作思路及要点,即:在民族工作上坚持不懈抓项目,促进民族团结教育、民族团结进步创建添新彩;在宗教工作上,坚持党的宗教工作方针不动摇,确保宗教和谐不放松;在民族语言文字工作上,加强宣传、管理和检查,规范民族语言文字大提升,奋力作为再争先。并明确了民族工作、宗教工作、民族语言文字工作、综合工作等四个方面的的主要任务。

(二)积极履行民宗工作职责,狠抓各项工作落实。 1.民族工作方面:

(1)积极开展“四讲四送”活动。

自去年底开始由地委牙生委员亲自指挥,我委牵头,统战、宣传、文体广新、卫生、科技、科协等部门协同的在地区重点乡(镇、街道办)开展了宣讲科技致富、宣讲发展变化、宣讲惠民成果、宣讲民族团结、宗教政策以及送政策法规下乡、送文化体育下乡、送医疗卫生下乡、送科技知识下乡(即:“四讲四送”)活动。地区财政列支200万元作为“四讲四送”经费。在牵头和协同部门的高度重视、认真谋划、精心组织XX县(市)的全力支持下,“四讲四送”活动在政策法律法规宣传教育方面;在服务基层群众、加快民生建设方面;在创新社会管理、维护社会和谐和稳定方面均取得较好成效。 而且在做好重点人员和特殊群体集中帮教转化工作中,已转化受宗教极端思想影响的35人。进一步强化了对宗教人士的培训。今年安排70多万元,选拔10名年轻人到新疆伊斯兰教经学院进行为期三年的学习。举办爱国宗教人士带培塔力甫的三年制培训班,每年集中4个月进行培训,逐渐改变目前宗教人士年龄偏大和宗教知识水平偏低的状况。 (2)坚持不懈地开展民族团结教育活动。

一是成立宣传教育活动领导小组,制定具体实施方案,扎实有效地开展学习宣传教育活动。组织地区民宗系统干部职工对《XX区民族团结教育条例》、《XX区民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法》(试行)等有关法规进行系统的学习。

二是在每年的民族团结教育月活动中,通过制作宣传标语、发放宣传单,在政府网、广播、电视、报刊开辟专栏,大力开展民族团结教育工作。同时举办巡回演讲,用模范典型的先进事迹教育人、感染人、带动人,在全社会营造人人讲民族团结、人人争当民族团结进步模范的氛围。

三是各级民宗部门发挥自身优势,重点围绕构建和谐社会、促进民族团结、维护社会稳定、哈密改革开放以来发展变化等内容进行宣讲,增强各族干部群众维护祖国统

一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。

四是在学校开设民族团结教育课,使民族团结教育进校园、进课堂,做到民族团结教育从学校抓起、从学生抓起。同时,在各族青少年中针对性地开展了民汉青少年“结对子”活动。

五是在宗教领域开展形式多样的民族团结宣传教育活动。将宗教教义中主张和平、团结、爱国的思想贯穿于解经、讲经的全过程,把加强民族团结,反对民族分裂作为五月份各宗教活动场所演讲“卧尔兹”的主要内容。积极教育引导宗教人士和信教群众增强国家意识、法律意识和公民意识。

(3)广泛深入开展民族团结进步创建活动。

设在我委的地区民模办严格按照《创建地区级民族团结进步模范单位评选标准及条件》,上半年共验收命名地区级民族团结进步模范单位43家。与武警边防支队联合在地区边境乡镇开展民族团结示范户评选活动,评选出732个民族团结进步示范户,有力推动了地区民族团结进步模范集体和个人创建活动的全面开展。 (4)认真抓好“兴边富民行动”工作。

做好兴边富民行动项目申报工作,严把县市上报项目审核关。第一批申报项目27个,争取到资金2400万元,资金于8月份全部到位,项目正在实施中。我委上报第二批项目9个,项目资金1100万元已到位。今年和上年相比,可多争取到项目资金1100万元。 (5)切实做好地区民贸民特企业享受优惠政策工作。

用好用足国家扶持民贸民特企业发展的优惠政策,支持民特民贸企业发展。今年地区新增民贸民特企业4家,目前以达到16家,扩大了优惠政策覆盖面。争取到民贸民特企业流动资金贷款贴息超过一千万元,和去年相比增加近一倍。

(6)进一步加大清真食品监管力度。

一是定期或不定期地对XX区的清真食品生产经营活动情况进行检查。同时,对群众反映的关于清真食品生产经营方面的问题,及时作出调查和处理。二是在重大节假日前和节日期间,有重点的对清真食品生产企业和清真食品经营者进行监督检查。三是有针对性的开展清真食品专项检查和进口清真食品检查工作。今年6月、8月和10月地、市民宗委联合行动,对XX市区范围和三道岭餐饮环节清真食品开展了专项检查,取得较好成效。

(7)大力扶持少数民族特色餐饮业。

全面贯彻落实《地区促进少数民族特色产业发展的实施意见》,我委在第一批少数民族特色餐饮业贷款计划安排的基础上,对申请贷款的第二批少数民族特色餐饮企业进行了调研和初审,并积极同邮政储蓄银行、中国银行联系,签定了1800万元贷款贴息合作协议,确定了10家符合贷款要求的少数民族特色餐饮企业,目前,此项工作正在有条不紊地推进。 2.宗教工作方面:

(1)落实自治区、地区各项维稳措施,确保宗教领域和谐稳定,做到大事不出,小事也不出。

一是做到提前研究部署,统筹进行安排。及时将自治区、地区关于维稳工作的各项措施在民宗部门和宗教领域进行安排部署,保证重大节日期间和敏感时段宗教活动正常进行,坚决杜绝各种形式的非法宗教活动发生。

二是把经常性地对宗教活动场所进行排查作为维护宗教领域安全稳定的一项重要措施,在敏感时段和重要节点期间,特别是在伊斯兰教的“主麻日”当天,对重点宗教活动场所进行零距离观察,及时了解情况,掌握宗教活动场所和信教群众的动态。

三是对伊斯兰教个别存有一定问题的宗教人士,视其所犯错误和存在的问题,采取不同的措施和办法进行了处理,对其处理的结果,不仅本人无法辩解,接受处理,表示认真吸取教训,改正错误。同时赢得了所在地信教群众的拥护,稳定了宗教人士队伍。

四是贯彻落实自治区11号文件精神,坚决遏制宗教极端思想。根据地委、行署工作要求,我委及时起草了《地区关于加强宗教事务管理,坚决遏制宗教极端思想侵蚀渗透专项行动工作方案》,经地区四套班子同意后,由地区综治办以文件的形式下发。与此同时,我委制作了《坚决遏制宗教极端思想渗透宣传手册》10000本、“治理非法宗教活动,遏制宗教极端思想渗透”为主题的图文并茂的宣传展板70套210块,在各乡镇、街道办和重点宗教活动场所及三道岭矿区和伊吾马场进行宣传。通过加大力度帮扶教育转化,目前已有人员思想发生转变,主动刮去大胡子。

我委牵头举办新党办2013]11号文件培训班维、汉各一期,培训地直有关部门领导,县(市)党委、政府、人大、政协分管领导,县(市)有关部门分管领导,重点乡镇领导以及基层宗教工作干部等共计约600余人。

五是依法查处非法宗教活动。我委联合XX市民宗委依法查处了XX市石油新城大茂公司大棚基督教私建房屋进行的非法聚会活动,没收其非法所得,并对骨干成员进行调查处理;取缔了在XX市大营房、XX区、XX区、西山乡开发区等地发生的基督教私设聚会活动;与公安部门配合,查处了五堡地下教经活动;密切关注肃州寺个别信教群众“达瓦宣教”活动,对有关人员进行调查和谈话教育;对四堡主麻清真寺伊玛目参与地下教经等情况进行查处,暂停其教职。 (2)抓好有组织朝觐工作。

严格执行朝觐政策和朝觐报名排队的规定,认真做好朝觐人员的行前培训和国内国外的服务、管理等工作。地区112名朝觐人员圆满完成朝觐功课安全返回家乡,确保了政治安全和人身安全,得到朝觐人员及家属的一致好评。

(3)以零控制为目标,实现制止零散朝觐工作常态化

今年XX区已实现零散朝觐连续7年零控制,主要采取以下措施: 一是及时传达自治区、地区关于制止零散朝觐工作会议及有关文件精神,在不同阶段对地区制止零散朝觐各项工作及时进行安排部署。 二是强化宣传教育,积极引导宗教人士和广大信教群众。今年以来,地、县(市)、乡(镇、街道)共举办制止零散朝觐培训班52余场次,召开会议80余次,参加人数7600多人(次)。同时,充分发挥宗教团体和爱国宗教人士的作用,积极教育、引导信教群众。一方面在每期爱国宗教人士培训班上加大朝觐政策的宣传教育力度;另一方面采用“卧尔兹”巡回演讲的形式向信教群众宣传教育。

三是加强基层工作,切实落实责任制。实行“六包”责任制,把制止零散朝觐活动专项治理工作纳入到社会管理综合治理和集中整治工作中,实行一票否决制。并建立责任追究制度。

四是积极配合公安部门把做好护照管理工作作为制止零散朝觐的主要措施。截止目前,地区民宗委受理审查申领护照者187名,均按要求严格把关。

五是强化督促检查。我委主要领导和干部组成督查组,定期深入到县(市)及乡(镇)进行调研和督促检查,对存在的问题及时进行指导和督促整改。

(4)全面推动“教风年”活动,加强对宗教界人士的宣传教育培训。 一是在宗教界全面启动了“教风年”活动。将“双五好”、“宗教慈善周”、“宗教政策法规学习月”等活动与“教风年”活动有机结合起来,以活动为载体,促进“教风年”活动取得实效。“宗教慈善周”活动中,地区宗教界向四川雅安地震灾区捐赠善款7万多元。

二是开展宗教教职人员备案和宗教教职人员参加社保两个“专项工作”,基本实现宗教教职人员队伍制度化、系统化、网络化和规范化管理。同时解决了教职人员后顾之忧。

三是加强调研和督导力度。委领导深入重点乡镇对各宗教活动场所开展“教风年”活动进行督促检查,对存在的问题及时提出整改意见,并对下一阶段工作提出具体要求,确保“教风年”活动落到实处。

四是加大对基层宗教干部、宗教人士和广大信教群众的培训力度。先后组织30名宗教人士和基层宗教干事到沿海发达城市考察学习;选派8名回族阿訇到郑州伊斯兰教经学院进行经文知识深造;组织30名宗教人士和宗教干部到河南考察学习。选派宗教人士分别参加自治区伊斯兰教经学院、国家宗教局举办的伊斯兰教、基督教宗教人士培训班,5月份地区举办的第二期塔里甫培训班启动。配合有关部门在地区社会主义学院举办9期共300多人的爱国宗教人士、民管组织负责人、基层宗教干事等培训班。 (5)加大“三非”整治力度。

一是成立领导小组,制定了《XX区宗教领域整治“三非”活动专项行动实施方案》,明确工作重点、目标、职责、任务和措施及工作步骤和时间安排。

二是积极动员,迅速落实。地、县(市)民宗部门积极开展宣传教育工作,累计发放宣传材料3万余份,教育引导信教群众103320人(次)。配合工商部门开展对物流行业环节清理整顿工作,收缴非法宗教书籍783本,查缴mp3多媒体存储介质11个,收缴非法光盘1080张。开展非正常留胡须,制售和穿着“吉里巴甫”服的排查活动,掌握非正常留胡须和穿戴“吉里巴甫”服饰的人员625人,其中非正常留胡须405人(男),蒙面纱220人(女)。 3.其它工作方面

一是狠抓各项工作落实。对年度工作思路和工作重点中确定的目标任务进行细化和量化,定期召开本委业务工作会议进行安排部署,定期召集县(市)民宗部门主要负责人汇报工作开展情况,及时安排部署下一阶段工作。通过深入县(市)、重点乡(镇)和宗教活动场所调研、督查、指导,确保各项工作落到实处,取得实效。

二是做好本委效能工作。按照地区绩效考核指标体系有关内容,对本委各项工作进行进一步细化和量化,将工作任务分解到每个科室和具体责任人,确保效能工作落到实处并取得实效。

三是继续推进依法行政工作。我委领导班子把推进依法行政作为履行职责的一个重要方面,认真落实地区行署和法制办关于依法行政工作的安排部署,积极推行行政执法责任制,清理行政许可事项,加强民族宗教法律法规宣传等,并不断查找行政执法工作中存在的不足,加以规范和完善。

四是积极开展对口扶贫帮困工作和社区结对共建活动。一是我委争取兴边富民项目资金100万元,用于二崖头村暖棚建设,慰问老党员和贫困户,并协调帮扶企业哈密博伦矿业公司和地区邮政局分别向二崖头村捐赠民生项目建设资金10万元和5万元。二是我委作为“结对共建”牵头单位,制订结对共建实施方案,与中山北路社区签订了“结对共建”协议书,积极组织各协助单位谋划和推进“结对共建”工作,开展了形式多样的共建活动。

四、党风廉政建设情况

一是委党组历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其列入重要议事日程,与业务工作紧密结合,一起部署,一起检查,一起落实。制定《地区民宗委领导班子成员2013年党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解方案》,实行“一岗双责”。

二是制定了《党风廉政建设目标责任书》,行署分管领导与党组书记、党组书记与每个党员签订了党风廉政建设目标管理责任书,并将重点任务进行层层分解。

三是认真贯彻落实地委关于改进工作作风、密切联系群众的“十二条”规定,并结合工作实际,制定了本委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。

四是领导班子成员严格执行廉洁自律各项规定,带头遵守党的政治纪律。严格执行和遵守《廉洁准则》,严格执行述职述廉、民主评议、民主生活会和党员干部报告个人有关事项、领导干部外出请销假等制度。 五是制定了本委《厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定》,坚决杜绝奢靡浪费之风。

六是坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务。认真组织全体党员干部学习邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等中央领导关于党风廉政建设和反腐败理论、重要讲话;学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》和有关规定。

五、人才工作方面情况 今年重点抓了本委干部和宗教人士人才队伍建设工作,调整充实人才工作领导小组,由委党组书记总负责,分管副主任具体负责人才工作。 我委党组高度重视人才的推荐、培养和使用工作,给他们提供良好的工作、学习和生活环境。本年度结合本委岗位、职数及我委干部人员状况,拟从本委内部选拔3名正科级干部,充实到各科室岗位上。组织民宗系统干部和爱国宗教人士60人次分三批赴河南省和内地省市考察学习;与自治区伊斯兰教经文学院多次协商对接,为XX区委托培养10名高层次的爱国宗教人士;今年在第一批爱国宗教人士带培塔里甫(40名)结业后,于5月份启动第二批爱国人士带培塔里甫(50名)工作,以此来缓解宗教人士青黄不接的现状。

注重人才资源的调查统计,及时上报人才工作的信息。每年进行宗教人士的核查统计工作,不断更新地区宗教人士的信息库,切实掌握本部门本系统人才资源底数。并将本部门开展的各项人才工作以简报信息的方式上报地区人才办,本年度上报人才工作信息6篇。

六、存在的问题和努力方向

回顾一年来的工作,由于思路清晰,目标明确,制度健全,落实到位,各项工作透明度高,班子成员的积极性与作用持续得到调动与发挥,班子合力进一步增强,全体干部工作热情与积极性高涨,工作效率和工作质量有了新的提高,使民族宗教各项业务工作有了实质性的推展。但我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足。主要表现在:学习理论的自觉性依然有待加强,委班子整体与全委干部履行职责的功底还需要继续夯实,综合素质还有待于进一步提高;深入基层调研和指导工作力度在取得实效上有待提高与增强。今后,我们将发扬成绩,克服困难,积极整改自身存在的问题,进一步发挥领导班子带头作用,带领全地区民宗系统干部职工为积极开创全地区民族宗教工作新局面,努力实现XX区民族和睦、宗教和顺、社会和谐而努力奋斗。

市招标投标管理办公室自7月15日正式挂牌运营以来,在市委、市政府的正确领导和相关部门的大力支持下,紧紧围绕打造全省乃至全国一流的招标投标服务平台的目标,坚持边筹建、边运作、边规范、边提高,扎实推进招标投标管理工作,取得了阶段性成效。共完成工程项目开标、评标140个,同比增长153%;总投资12.03亿元,增长220%;节约资金1.26亿元,平均资金节约率10.5%。完成政府集中采购及协议供货项目253个,增长160%;实际采购资金总额达3500万元,增长170%,平均资金节约率16%。统一监管逐步规范,服务能力逐步提高,具有宿迁特色的招标投标管理机制已初步形成。现将领导班子工作及党风廉政建设责任制落实情况报告如下:

一、全力打造具有宿迁特色的招标投标管理机制。新机制运营以来,我们在完善一委一办一中心(一委即市招标投标管理委员会,一办即市招标投标管理办公室,一中心即市招标投标服务中心)的基础上,组织有关同志先后到淮安、合肥、徐州、郑州、株洲、荆州等地考察学习,并将考察报告及时报送市领导,努力推进成果转化。目前,我市招标投标管理机制呈现以下特点:一是集中进场。实行招标项目、监管机构、招标代理“三进场”,把市区内工程建设、土地交易、产权交易、政府采购等所有涉及招投标业务项目全部纳入统一的招标投标交易平台,进行集中交易。过去需要跑多个地点才能完成的事情,如今在一个场所即可办结。二是统一监管。实行进场报名、信息发布、服务标准、评标专家库、收费管理、考勤考绩等“六个统一”,赋予招标投标管理机构统一监管职能。从招标文件审核、公告发布、评标专家抽取,到开标、评标、中标公示实行全程监管。市纪委、市监察局驻场机构对招标投标活动实施全过程执法监督。三是综合执法。实行委托综合执法。相关行政主管部门采取签订行政执法委托授权书的方式,委托招标投标管理机构综合执法,并安排专人驻场办公,负责对本行业招标文件进行初步审核,衔接上级主管部门招标投标工作,跟踪中标项目的实施情况,努力做到市场与现场的“两场联动”。四是扎口管理。对投标保证金与履约保证金实行统一管理,并相继出台了保证金管理的一系列规范性文件,有效地防止了资质挂靠等不良行为的发生。

二、扎实推进招标投标规范化管理。根据招标投标法律法规,建立健全各项规章制度。先后起草了《XX市招标投标市场准入管理暂行办法》、《XX市招标投标监督管理暂行办法的通知》、《评标专家考核办法》、《评标专家抽取管理办法》、《投标保证金管理》等制度,出台了业务监管、办事流程、内部管理和责任追究等30余项制度,明确了交通、水利、建设等驻场机构的工作职责,努力做到市场与现场的“两场联动”。通过建章立制,加强管理,规范行为。一是规范招标代理行为。召开全市招标代理工作会议,启动招标代理机构的日常考核机制;出台加强招标代理机构管理办法,规范招标代理行为。二是完善评标专家管理。召开全市评标专家工作会议,实行评标专家随机抽取和语音通知,评标专家进场要通过批纹识别门禁系统等,建设清理评标专家库,向社会公开征集建设、水利工程和政府采购方面的评标专家,对专家库进行扩容。三是公开曝光不良行为。分三批对20家企业进行不良行为公示,并限制其进入我市招标投标市场。四是强化现场管理。加强对开标评标现场的监督与管理,确保公开、公平、公正。

三、切实加强队伍自身建设。一是择优选聘工作。我办于6月下旬开始正式筹建,按照“公开公正,素质优先,选招结合,分步实施”的原则,通过层层考核,选聘调入(借用)了7名同志开展前期工作。随后,又面向全省公开招聘事业单位工作人员4名,选调专业人才2名,为招标投标业务的顺利开展提供保障。二是全面提升人员素质。通过每周一训,聘请专家授课与全员讲学相结合,加强政治业务培训,目前内部讲学已达20次。深入开展“全员学法”活动,在全系统进行招标投标法律知识竞赛,全面提高干部职工的依法办事的能力与水平;组织开展“我为招标投标献计策”、“争创一流窗口”和“头脑风暴”等活动,不断提升队伍素质。三是实行定岗定责。根据岗位需求,对每一名工作人员实行定岗定职,并下文予以明确,规范内部管理,强化工作责任,加强绩效考核,提高工作效率。

四、构筑统一规范的服务平台。一是加强软硬件建设。专门购置了电脑、打印机、复印机等办公设备、设施,加强对开评标及公共区域的视音频监控,积极推广使用评标专家抽取系统、专家抽取语音通知系统、门禁系统和电子评标等。目前,正组织构建适合宿迁实际的招投标内外网,特别是内网业务监管软件系统。二是建立“绿色通道”。对列入市委、市政府重点项目以及为民办实事项目的重大项目,提前介入,积极做好相关服务工作;符合特殊事项的报经市招标投标管理委员会批准后立即按特殊事项进行办理,全力推进工程建设项目进度。三是强化对民营投资项目的服务工作。对通过招商引资落户我市的工业企业,建设办公用房、职工宿舍以及工业厂房等项目办理直接发包;对房地产项目实行邀请招标,进场交易费在全省最低的基础上再实行减半收取。四是提升服务水平。在招投标服务中心大厅设立公示栏,公开办事程序、办结时限、收费标准,进行市场准入公示。积极推进服务标准化,逐步建立起一套科学性、完整性、可操作性的制度。坚持做到“12345”:一双手,即双手接递办事人员资料;二站立,即站立接待和送别办事人员;三有声,即来者有迎声、询问有答声、离开有送声;四到位,即一声问候、一张笑脸、一个座位、一个明确答复;五称心,即咨询办理一样热心、生人熟人一样热心、领导群众一样在心、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样放心。

五、全面落实党风廉政建设责任制。一是切实加强党风廉政建设。按照“谁主管、谁负责”的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好党风廉政建设,着力提高干部职工党风廉政建设水平。深入开展廉政教育、警示教育、全员讲学、全员学法等活动,全面提高党员干部和全体工作人员廉洁自律意识,增强反腐拒变的能力。积极推进政务公开,铲除腐败滋生的温床。在服务大厅设立电子显示屏、液晶电视、公告栏、服务指南、路标图,为前来办事人员提供准确的招标投标相关信息、办事流程和政策法规咨询,切实做到阳光规范,透明高效。强化法制教育,坚持依法监管,市招管办被市法制宣传教育领导小组办公室授予“法制宣传教育示范创建工作先进单位”。二是认真执行政(行)风与效能建设管理相关制度,采取切实措施将首问负责制、一次告知制、限时办结制、涉企检查备案制、廉洁自律制、被诉查实待岗制等落到实处,努力提升工作效率和服务水平。三是着力惩防体系建设。重点放在抓教育、抓制度、抓落实和抓班子上。抓教育增强法纪观念。定期开展警示教育和反腐倡廉教育,已组织开展专题讲座和观看警示教育片6次。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善工作机制,出台了《过错责任追究制度》,加大责任追究力度。同时,还通过抓执行落实提高工作成效,抓班子建设提升凝聚力。四是切实解决群众关心的热点问题。结合我办实际,主动征求各相关部门、服务对象以及评标专家、代理机构的意见和建议,并且专门聘请了人大代表、政协委员、相关部门人员作为特邀监督员,以进一步拓宽监督渠道,及时解决群众关心的热点问题。

六、营造良好工作氛围。一是加强与省、市相关行政主管部门的沟通对接。为推动新机制的健康发展,从筹建初期,积极加强与市发改、建设、财政、交通、水利、国土、机关事务管理等部门的沟通与联系,并会同市交通局、市水务局负责同志拜访省交通厅、建设厅、水利厅招标办负责同志,就招标投标监管工作进行了对接,积极争取相关部门的支持。特别是对我市评标专家库规模较小,且专业分配不均问题及时向省建设厅招标办汇报,争取他们的支持,及时解决了专家库扩容问题。二是加大宣传力度。通过电视台、电台、报纸以及网络等多种媒体广泛宣传招标投标的法律法规和招标投标管理新机制的运行情况。目前,被各级媒体采用稿件近20条。三是自觉接受社会各界监督。聘请10名人大代表、政协委员、服务对象为招标投标特邀监督员,广泛征求社会各界对新机制运行的意见与建议。组织开展“公开招标开放日活动”,邀请市直相关部门负责人、招标人、投标人、特邀监督员、新闻工作者等全程参与,让社会各界充分了解招标投标活动。通过努力,我市招标投标新机制得到广泛肯定。招标人或采购人、投标人或供应商对集中进场、统一监管、综合执法等均给予了充分肯定。特别是省纪委执法室主任许畅怡、省建设厅招标办主任贺志良对我市招投标新机制的运作均给予了较高评价,认为做法走在全省前列,是改革创新的举措。

新机制的运行尚处于起步阶段,成绩的取得主要得益于市委、市政府的正确领导,特别是分管领导对我们的工作倾注了大量的精力;得益于各相关部门的大力支持和市招标投标管理办公室全体同志勤奋敬业、扎实工作。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,招标投标工作与领导的要求和社会各界的期待还有较大的差距,主要是管理体制上存在省市机构职能不对应,统一监管还没有完全到位,信息化建设明显滞后,队伍建设有待进一步加强,社会认可度有待进一步提高等。针对差距与不足,我们将落实改进措施,提升服务水平,努力把工作做得更好,推动招标投标管理工作再上新台阶。

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