开展警示教育活动讲话
第一篇:开展警示教育活动讲话
在××监狱开展警示教育活动的讲话
同志们:
今天,市委组织市四套班子领导成员、市直有关单位领导和各镇(区、街道)党委书记一行来到××监狱,开展警示教育活动,这是××市委今年开展纪律教育学习月活动布置的一项重要任务。对这次活动,××监狱领导高度重视,精心组织,并安排专人陪同参加了我们的活动。在此,我谨代表市委和参加今天活动的全体同志表示衷心的感谢!
刚才,大家参观了服刑人员的生产、生活场景,听取了监狱领导介绍监狱的情况和三名服刑人员的现身说法,通过耳闻目染高墙内外的天壤之别,感同身受身陷囹圄的悲痛和忏悔,体会服刑人员家属的痛苦与不幸,相信大家都感受到了一次前所未有的心灵震撼和思想洗礼。大家知道,去年以来我市也发生了多起领导干部腐败案件,×××、×××等人相继被立案查处。这些腐败案件,就发生在我市,就暴露在我们身边。而今天我们在这里所看到的,听到的,更是活生生的反面教材。反思这些案件和这些人,既感到痛恨,也令人痛心。前车之覆,后车之鉴。大家从刚才服刑人员的现身说法中可以深刻体会到那种“早知今日,何必当初”的心情,希望各位领导干部一定要引以为戒,时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣。
以史为镜可以知兴衰,以人为镜可以明得失。这里,我有几点想法与大家共勉:
1 第一,坚守信念。理想信念是共产党人的精神支柱。党员干部如果背弃理想信念,淡忘为人民服务的宗旨,日积月累,发展下去必然会迷失方向,走上以权谋私、腐化堕落的道路。我们还是要经常想一想“过去参加革命是为什么,现在当干部应该做什么,将来身后留点什么”。
第二,慎用权力。领导干部手中的权力都是公共权力,本质上是人民赋予、用来为人民服务的,不是用来谋取私利的工具。想发财就不要从政,想从政就不能发财,靠公共权力发私财只能是死路一条。
第三,接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。我们要从反面案例中吸取教训,摆正个人和组织、个人和群众的关系,真心实意听取各个方面的意见,积极接受各个方面的监督,切实做到见微知著,防小节变大恶。
参加警示教育回去以后,大家要认真抓好本单位本系统和分管范围内的纪律教育,特别是要开展好警示教育。要结合实际,对本地、本单位近几年来出现的违纪违法问题进行剖析,查找根源,总结教训,使纪律教育更具有针对性和实效性,真正触及灵魂,入脑入心,让党员干部真触动、真感动、真震动,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第二篇:在全市开展反腐倡廉警示教育活动会议上的讲话
王 玺 玉 (2010年12月30日) 同志们:
为了认真贯彻落实中央和省委关于反腐败斗争的重大决策部署,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,根据我市目前面临的反腐倡廉形势,市委决定在全市党员领导干部中深入开展一次反腐倡廉警示教育活动,目的是深入剖析市内外发生的严重腐败案例,吸取教训,引以为戒,使广大党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强廉洁从政的自觉性, 从源头上遏制腐败案件的发生,保持陇南党员领导干部的良好形象,促使党员领导干部认真履职尽责,推动全市经济社会快速健康发展。
前段时间,市委召开了全市反腐倡廉警示教育座谈会,《陇南日报》以专版的形式刊发了警示教育文章,为活动的开展营造了良好氛围。在专版上我也发了题为《深入开展警示教育活动,大力推进反腐倡廉建设》的署名文章,分析了党员领导干部发生贪污腐败、违纪违法问题的严重危害,剖析了发生腐败问题的根源,提出了进一步规范约束领导干部行使权力的几点措施。希望大家一定要把思想和行动统一到市委关于这次活动 1 的安排部署上来,扎扎实实开展活动,诚心诚意接受教育,认认真真解决问题,不断把我市反腐倡廉建设引向深入。下面,我就开展反腐倡廉警示教育活动再讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步明确开展反腐倡廉警示教育活动的重要性和紧迫性
党的十七大明确指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。近年来,市委、市政府认真贯彻落实中央和省上关于反腐倡廉的一系列决策部署,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作。从总体上讲,全市绝大多数党员领导干部能够严于律己,做到勤政廉洁,实践证明是靠得住的,人民群众也是认可的。但是也发生了极少数领导干部严重违纪违法问题和重大腐败案件。继2007年任登宏、李树杰腐败案之后,2008年、2009年发生了赵玉峰、王志强等人的腐败案件,今年3月又发生了宕昌县原县委书记王先民受贿案。已经查清的王先民受贿案,涉案资金达1900余万元,其中担任县委书记仅3年多时间,就敛财1500多万元。王先民受贿案,涉案金额之巨大,时间之集中,性质之严重,影响之恶劣,令人震惊,发人深省。这些腐败案件,虽然发生在极少数领导干部身上,但严重败坏了党和政府形象,影响了经济社会的健康发展,影响了社会的和谐稳定,也影响了党群干群关系,反映出我市反腐倡廉的形势依然严峻, 2 容不得丝毫麻痹和松懈。各级领导干部决不能掉以轻心,一定要保持高度的清醒和警觉,从巩固党的执政地位高度,从保护干部、爱护自己的角度,充分认识这次警示教育活动的重要性和紧迫性。
第一,开展反腐倡廉警示教育活动,是进一步强化学习,提升党员干部思想道德素质的需要。胡锦涛总书记深刻指出:“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有力地防范和减少违法违纪问题的发生”。深入分析王先民等人发生的索贿受贿、违法违纪案例,其中最主要、最根本的原因就是放松了政治理论和法律法规的学习,理想信念动摇,思想道德滑坡,宗旨意识淡化。正如王先民在悔过材料中所表露的“思想深处拜金主义作祟,总认为金钱是万能的,……从而滋生了自己的贪欲。”在这一思想的支配下,他把党的信念宗旨臵于脑后,心态失衡,人格扭曲,不是比奉献,反而与老板比收入、比享受,必然导致利令智昏、心存侥幸、到处伸手、疯狂敛财,最终演绎了一场领导干部错误用权、违法用权、以权谋私的悲剧。开展这次反腐倡廉警示教育活动,就是要在全市上下大兴学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观之风,大兴学习《党章》、《廉政准则》等党内法规之风,大兴学习《宪法》、《刑法》等法律之风。通过学习,进一步坚定党员干部理想信念, 3 提高思想道德素质,强化法制观念和纪律观念,筑牢拒腐防变的思想道德和法纪防线,避免重蹈他人违法犯罪的覆辙,永葆共产党人的先进性和纯洁性。
第二,开展反腐倡廉警示教育活动,是营造风清气正创业环境,保障经济社会健康稳定发展的需要。一个地区,风清气正才能百业兴旺,腐败不能根除就难持久发展。领导干部如果以权谋私、贪污受贿,贯彻执行党的路线方针政策就会走样变形,作决策决定就会急功近利,工作行为就会损公肥私。通过对王先民等人腐败案例分析,都是在担任领导职务期间,把自己凌驾于组织之上,随意破坏民主集中制原则,个人主义严重,揽权越权、作风霸道,重大决策个人说了算,选人用人个人说了算,项目建设个人说了算。王先民通过成立项目领导小组的形式,将政府的项目权、财权揽到自己手中,一些属于政府职能范围的事情也“揽走”。实践证明,一旦领导干部把手中的权力变成谋取私利的工具,就会严重损害党和人民的利益。在重大决策上,就会严重破坏正常的民主科学决策程序,形式上是党委集体决定,实质是个人说了算,导致职责不清,权限不明,影响集体领导,阻碍班子团结。在干部工作上,就会产生错误的选人用人导向,形成买官卖官、跑官要官、任人唯钱、任人唯亲的不良风气,伤害广大干部干事创业的积极性。在经济建设上,就会严重损害国家和人民的利益,破坏正常的经济 4 秩序和投资发展环境,挫伤投资者的投资热情;在社会发展上,就会严重影响社会的公平与正义,社会资源得不到公平合理分配,人民群众的合法权益得不到有效保护,党和政府的惠民政策得不到彻底落实,群众反映的突出问题得不到真正解决,必然制约经济的健康发展和社会的和谐稳定。开展警示教育,就是要让广大党员干部深刻认识贪污腐败对党的事业的极端危害性,树立正确的权力观、地位观和政绩观,切实维护和发展人民群众的切身利益,全力推动经济健康发展,保持社会和谐稳定。
第三,开展反腐倡廉警示教育活动,是关爱党员干部,遏制和减少发生腐败案件的需要。事实证明,任何违法违纪分子都必须为自己的行为付出沉重的代价。腐败分子案发受到查办,丢了工作,毁了家庭,失去了自由,成了阶下囚,不仅给党和人民的事业造成损失,损害党员领导干部在人民群众中的形象,而且还给其家庭、亲人和个人带来巨大的痛苦。江苏省徐州区建设局原局长靖大荣索贿受贿被绳之以法,她在忏悔录中为自己算了七笔帐:一算“政治帐”,自毁前程;二算“经济帐”,倾家荡产;三算“名誉帐”,身败名裂;四算“家庭帐”,夫离女散;五算“亲情帐”,众叛亲离;六算“自由帐”,身陷牢笼;七算“健康帐”,身心憔悴。我市发生的几个典型的索贿受贿腐败案件,其结局无不与此相类似。正如李源潮同志在《共产党的干部必须清正廉洁》一文中告诫的“贪官敛财,从 5 来都祸及子孙;廉官清白,多数能荫及后代。”这应该成为我们每位领导干部的座右铭。近几年我市遭受了重大自然灾害,给经济社会发展造成了巨大损失,但同时也带来了灾后重建、扩大内需、深圳援建等一系列重大历史机遇,争取和实施了许多项目,投入资金达到了历史之最,有力地推动了经济社会发展。但是越是经济发展,我们越要谨慎从事;越是项目建设多,我们越要警惕腐败问题,绝不能发生“经济上去了,干部倒下了”的不正常现象。极少数违法犯罪的领导干部就是没有把国家投资项目作为为民办实事好事、为民谋福祉求发展的千载难逢的机遇,而是当成了自己以权谋私、中饱私囊的时机和条件,面对托关系承揽工程的人多起来,只感到诱惑力很大,没有意识到陷阱的极端危险性,从而步入了犯罪的深渊。开展警示教育活动,既是一项教育干部的方法,同时也是一项保护干部的重要举措,主要目的就是要通过这种直观、直接的教育形式,近距离地接触一些反面典型,剖析一些人违法违纪和犯罪的轨迹,用身边事教育身边人,使广大党员干部从中吸取深刻教训,始终保持清醒头脑,顶得住歪风,经得住诱惑,守得住底线,真正做到勤政为民、廉洁奉公。
第四,开展反腐倡廉警示教育活动,是推进制度建设,规范领导干部用权行为的需要。从王先民等人的腐败案例中,反映出我们在反腐倡廉制度建设上还存在一定的薄弱环节和明显 6 漏洞。一方面,是对党的民主决策制度,对人、财、物、项目等管理制度和监督落实制度执行不到位,使制度形同虚设,变为一纸空文。另一方面,对领导干部用权缺乏规范、严密、完善的制度保障。经查实,王先民插手各类项目建设工程,先后收受22名企业老板56次贿赂达1400多万元,占涉案金额的74%。这充分说明,当前我们一些项目工程管理、招投标制度,貌似健全完善,实则严重存在缺失和漏洞,给领导干部插手工程项目建设,运用手中的权力寻租,进行权钱交易开了方便之门、给了可乘之机。开展警示教育活动,就是要使我们每位领导干部既看到随意蔑视制度、践踏制度、不执行制度造成的恶果,又看到制度缺陷、自律不严产生腐败的严重危害。我们各级领导干部和各部门、各单位,都要对照腐败案例中暴露出的制度执行不力、权力运行不规范、监督不到位等问题,进行认真研究,找准决策、执行、落实等各个环节有可能滥用权力、以权谋私的腐败点,制定相关制度,规范领导用权行为,真正形成防止权力滥用、权力寻租的制度保障体系。
第五,开展反腐倡廉警示教育活动,是树立良好形象,密切党群干群关系的需要。我们党从成长、壮大到最后成为执政党,最根本的原因就是公正廉明,为民谋利,得民心、顺民意。腐败不除,无论讲多少道理、表多大决心、做多少工作、创多大政绩,都不会赢得民心。党的干部特别是领导干部是在代表 7 党和政府行使人民赋予的权力,从一定意义上说,党员领导干部的形象直接关系着党和政府的形象。因此,贪污腐败问题,尽管发生在极少数领导干部身上,但严重影响整个党员干部队伍的纯洁性,从而影响党群干群关系,严重破坏党和政府在人民群众中的形象,甚至会动摇党的执政之基。反腐倡廉警示教育活动,可以说也是“优化发展环境,塑造良好形象”活动的拓展和深化。要通过活动的开展,促使每个党员领导干部,从贪污腐败案例中吸取惨痛教训,牢固树立群众观点和宗旨意识,坚决纠正损害群众利益的不正之风,自觉摆正与人民群众的关系,认真解决群众反映强烈的突出问题,真正做到为民、务实、清廉,树立良好形象,自觉维护党群干群关系。
二、加强修养,坚定信念,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线
远大的理想、坚定的信念和高尚的道德情操,始终是我们每个党员领导干部的精神支柱和做人根本,也是拒腐防变的力量所在。我们必须要坚持把对党员干部特别是领导干部的理想信念和思想道德教育放在首位,提高领导干部的思想政治素质和精神境界,真正筑牢党员领导干部的思想道德防线,有效地防范和减少违法违纪问题的发生。当前,在全市党员领导干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动,就是要通过组织各级领导干部学习政治理论,通报贪污腐败典型案例,观看警示教育专题片,听犯罪服 8 刑人员现身说法,列出专题讨论研究重点问题,媒体宣传等各种有效形式,使各级领导干部理想信念更加坚定,党性修养更加坚强,道德情操更加高尚,特别在名利、地位等方面有所思、有所悟,想透、警醒、看开,取得实实在在的效果。
(一)加强修养,进一步在党性锻练上下功夫。要把活动的重点放在教育上,引导各级领导干部力求做到“五个看重、五个看淡”:一是看重理想信念,看淡生活享乐。理想信念是人生的总开关,理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。党员领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想信念,牢记“生于忧患、死于安乐”古训,树立“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的思想,立大志、重奉献、轻享乐,远离奢靡生活,远离低级趣味,在复杂环境中保持清醒头脑,不迷失正确方向;在应对矛盾变化中明辨是非,不糊涂行事;在各种诱惑面前立定脚跟,不越雷池一步。各级领导干部都要勤于锤炼,勇于实践,始终坚持工作上高要求,把坚定远大的理想信念,体现在艰苦奋斗的创业实践中,体现在勤俭朴素的工作生活中,努力做一个组织放心、人民满意、自己无愧的党员领导干部。 二是看重道德修养,看淡物欲追逐。领导干部的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象,就应该有超越一般人的道德追求。面对市场经济大潮的冲击和形形色色的诱惑,党员领导干部一定要按照“立 9 党为公、执政为民”的要求,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉做到慎始、慎微、慎独、慎行,自觉做到自重、自省、自警、自励,强化法纪观念,严守职业道德,防微杜渐,真正抵御金钱、权力、美色等各方面的诱惑,堂堂正正做人,干干净净干事。三是看重干事创业,看淡自身得失。一个领导干部,手中掌握着一定权力,客观上具备在更大范围干事创业,推动经济社会发展的条件。陇南是欠发达地区,改革和发展的任务十分艰巨。每位领导干部都要树立强烈的责任感和紧迫感,珍惜岗位、珍惜权力,把心思和精力用在工作上,正确对待个人得失,不急功近利,放宽胸怀、放远目光、放眼发展,埋头苦干、踏实做事,多干打基础、增后劲、利长远的工作。四是看重服务群众,看淡地位名利。权力是人民赋予的,权力必须为人民服务。领导干部一定要摆正与群众的关系,坚持把权力行使定位在服务人民群众上,把价值追求定位在人民群众满意上,在名利上淡泊知足,在心态上积极健康,不为物欲所惑,不被人情所扰,不受贪欲所害,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各级党员领导干部都要坚持正确的群众观和利益观,放下自己心怀群众,去除私心秉持公道,看淡名利看重人格,永葆共产党人的清廉本色,永做为人民服务的忠实公仆。五是看重真情实谊,看淡庸俗交往。人是社会的人,人与人之间都要交往和合作。领导干部于公于私都有大量 10 交往,但要注意交往的方式,看重为了人民的共同事业相互支持、团结协作、勇于补台的同志情谊,看重为了健康成长进步敢于提醒、善于谏言、勇于批评的诤友之情,多一些思想碰撞、少一些杯盏应酬,多一些感情交流、少一些庸俗往来,真正做到君子之交淡如水。一些领导干部的腐化堕落往往始于交友不慎,而且一失足成千古恨。因此,领导干部在人际交往中既要有宽广的胸怀,真诚的态度,更要有做人的原则,慎重的选择。要多与基层群众交朋友,要多与弱势群体交朋友,多与品德高尚的人交朋友,不交无德之友、不交无义之友、不交酒肉之友。要培养健康的生活情趣,保持高尚的志向追求,养成正派简朴的生活作风,让有所贪图者无法接近,让投机钻营者无空可钻,真正筑起拒腐防变的坚固堤防。
(二)触动灵魂,切实在查找和解决党员领导干部思想问题上下功夫。通过集中组织多种形式的警示教育活动,形成对腐败行为的内心道德谴责压力和社会舆论谴责氛围,促使每个党员领导干部能够以贪污腐败案件为反面教材,深入反思,触动灵魂,根除以权谋私、损公肥己的念头,纠正只顾形象、不顾群众利益的政绩观,牢固树立立党为公、执政为民的理念。在深入学习、接受教育中,各级党员领导干部要严格对照《廉政准则》等党内法规,进行深刻入微的自我剖析,做到“十个想一想、查一查”:想一想自己是一名党员,查一查理想信念 11 牢不牢;想一想自己是人民公仆,查一查宗旨意识强不强;想一想自己是领导干部,查一查能力行不行;想一想自己作出的每项决策,查一查实践检验对不对;想一想干部选拔任用,查一查用人到底公不公;想一想用权办事,查一查目的动机纯不纯;想一想制度规定,查一查自己执行得严不严;想一想常常要求他人,查一查自己的表率作用够不够;想一想干工作的过程,查一查办事效率高不高;想一想自己的社会往来,查一查交友慎不慎。要通过这次活动,切实把抽象的学习教育,变为结合实际的具体反思检查,要把典型案例中反映出的问题,变为一盏盏亮起的“红灯”,时刻警示自己,从点点滴滴做起,从一言一行做起,从一思一想做起,不断改造、不断锤炼,真正筑牢拒腐防变思想道德堤防。
(三)常怀敬畏,着力在增强执政的责任感上下功夫。分析一些腐败案例,部分领导干部一旦掌权,就忘乎所以,自以为是,目无组织,言行张狂,究其原因是他们对权力缺乏敬畏之心。邓小平同志曾告诫我们,共产党员“一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些”。所谓“怕”,就是提醒我们每一位领导干部要常怀敬畏之心。领导干部保持敬畏之心,不仅是一种人生智慧,更关乎党性修养和作风品行。各级领导干部在执政的过程中,一定要有一种如履薄冰、如临深渊的危机意识,对历史、人民和组织高度负责的执政意识,有所为有所不 12 为,努力做到四个敬畏:一要敬畏历史。“政声人去后”,一个人的是非功过终要由历史来评判。为官从政者,总要思考身后留下点什么。历史最公正,对那些没有历史责任感的人,无论一时多么风光无限、多么轰轰烈烈,终会昙花一现;对那些敬畏历史、踏实做事的人,即便一时遭遇不公和委屈,历史也会记住他、褒奖他。敬畏历史,就是要求我们每一个领导干部深思熟虑、认真谋划,不搞“花架子”、“形象工程”和“政绩工程”,真正使所作的每个决策、所干的每件事情都能经得起实践和历史的检验。二要敬畏人民。我们常讲,党的执政地位是历史的必然,人民的选择。人民之所以选择中国共产党,是因为共产党服务人民,维护和发展了人民的利益。我们党执政60余年,历史条件和执政环境发生了重大变化,但立党为公、执政为民的理念不能变。水能载舟,亦能覆舟。任何统治者和执政党,只要脱离人民,违背人民的意愿,损害人民的根本利益,就必然为人民所抛弃。敬畏人民,就是要求党员领导干部摆正自己与群众的关系,找准自己在群众中的位臵,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,真正做到为民用权、为民谋利、为民干事。三要敬畏组织。一个人的成长,固然离不开个人的勤奋和努力,但同样要靠组织培养和同事支持。有的领导干部摆不正个人和组织的位臵,提拔重用了觉得是凭自己的能力,得不到提拔就认为组织“亏欠”了他,更有 13 甚者,凌驾于组织之上,一手遮天、独断专行。敬畏组织,就是要求我们增强对组织的归属感,将个人的成长进步融入事业的繁荣发展之中,自觉维护大局与团结,抵御歪风与邪气,以优秀品格和工作业绩,赢得组织认可、同事尊重。四要敬畏舆论。信息社会、网络时代,舆论是强大的监督,舆论也代表社情民意,领导干部必须接受舆论的监督甚至是拷问。但一些领导干部,对舆论或是“畏而不敬”,总以为舆论就是“捅娄子”、惹麻烦,封堵正确的批评;或是“敬而不畏”,保持距离,你说你的、我做我的。敬畏舆论,就是要求我们要把舆论当镜子,防微杜渐,慎始慎终;把舆论当平台,了解社情民意,宣传党的主张,争取各方支持,为事业发展创造良好环境。
三、突出重点,抓住关键,着力构建权力运行的有效制约机制
领导干部是我们党的中坚力量,在改革、发展、稳定中起着非常重要的作用。领导干部不同于一般党员干部的一个很重要的方面,就是领导干部手中都掌握一定权力。权力是一把双刃剑,正确运用就是干事创业为人民谋福祉的利器,如果滥用就可能成为谋取私利、腐化堕落的工具。一些领导干部贪污腐败就是因为权力观错位异化,将“公权力”变成了“私权力”。这次在全市上下深入开展的警示教育活动,不仅要使领导干部在理想信念上得到锤炼,在思想灵魂上接受一次洗礼,更要在 14 体制机制方面进行探索,通过改革简权、制度限权、监督用权,建立对权力的有效约束机制,进一步规范权力的行使,确保权力科学有效运行,真正从源头上消除产生腐败的动机、条件和土壤,使领导干部切实为人民群众掌好权、用好权。
一要深化改革,大力推进权力运行规范化。权力过多过大过分集中,只会给意志薄弱者提供更多贪污腐败的机会。要遏制腐败的发生,必须要进一步深化决策权、人事权、审批权、支配权等重要权力的改革。要认真贯彻在全国县区开展的县委权力公开透明运行试点的精神,选择一个县区,几个权力相对集中、与人民利益直接相关的部门,开展规范权力公开透明运行试点,把决策、办事过程和重点环节公开,既严格遵守有关制度规定,又积极探索创新,在总结经验的基础上逐步向面上推开,做到阳光决策、办事透明。要明确党政各级横向、纵向职责权力,科学分解和合理配臵权力,防止揽权、越权问题的发生。要深化民主议事决策机制改革,健全完善集体领导与个人分工负责相结合的领导体制,把各级各部门“一把手”作为进一步规范权力运行的重点对象,既要鼓励和支持一把手敢抓敢管,敢于负责,又要规范程序,防止“一言堂”和“个人说了算”的倾向, 防止用权不当、权力滥用。要深化干部人事制度改革,探索公推直选、竞争上岗、干部提名、差额选任、考核评价等方面的新途径新办法。要全面推行党务政务公开,拓 15 宽更广泛的民主参与渠道,做到用权在领导集体、还权于人民群众。要进一步转变政府职能,深化行政管理和审批权限改革,研究制定科学规范管用的运行机制,把那些政府不该管、管不好、容易出事的权力简化下放,该市场运作的政府不要插手,在资源整合、工程项目招拍挂、招商引资的过程中,重点运用市场机制的手段规范办理;该部门与基层负责的上级和领导不要插手,防止层层设卡,防止越权行事、揽权过多,防止干预,消除干扰。特别是在征地拆迁、落实党和国家优惠政策的过程中,既要严格依法依规定办事,又要征求群众意见,尊重群众意愿,尽可能地满足群众提出的合理要求,切实维护群众的合法权益。市县区要加快行政服务大厅建设,大力推行和完善“一站式”、“一条龙”服务,逐步推行行政审批决策网上操作平台建设,不断简化审批和办事程序,对于需要办理的事项要公开透明,一次性告知、限时办结,杜绝吃拿卡要。要通过各方面改革,实现管理民主、办事规范,从根本上预防腐败。
二要健全制度,逐步形成科学的管理机制。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出:“反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。”廉洁自律使领导干部在主观上不想违法违纪,制度约束才能使领导干部在客观上不能违法违纪。剖析一些领导干部走上违法违纪道路,在许多方面、许多领域均程度不同地存在制度规章 16 不健全、不管用的问题,这是导致腐败现象发生的重要原因。我们一定要以这次警示教育活动为契机,探索创新,建立一套系统、严密、可行、有效的反腐倡廉制度体系。要围绕如何执行好民主集中制,制定具体办法,加强对领导干部特别是各单位“一把手”用权的规范约束,切实解决权力滥用的问题。要围绕腐败问题多发易发的重点领域加强制度建设,在重大人事任免、重大事项决策、重大项目安排、大额度资金使用“三重一大”等重要方面,在执法司法、选人用人、行政审批、土地出让、工程发包、政府采购等关键环节,推进制度创新,研究出台具体管用、操作性强的措施办法,明确用权范围,细化审批程序,规范运作过程,强化责任追究,堵塞管理漏洞,从源头上预防领导干部违规干预和插手市场经济活动的问题。纪检监察、组织人事、发改、财政、审计、建设、规划、国土资源等执纪执法单位要通力合作,认真对现有制度进行清理检查和科学评估,该废止的废止,该修订的修订,该重建的重建。制定制度要准确依据党和国家反腐倡廉法律法规、行业管理法律法规,积极吸收各地有益经验,紧密结合各方面实际,在关键环节和重要节点上认真研究论证,精心设计起草,反复修改完善,大胆实践试行。近期内各单位各部门都要把制度建设摆在开展警示教育活动的重要位臵,把建立健全制度作为开展警示教育活动的重要成果。特别在干部任用、项目管理审批、资金 17 管理使用等方面要集中出台一批规范用权的制度,逐步形成科学完备的制度体系,真正做到用制度管权、管人、管事,最大限度地减少和消除腐败机会。要增强制度执行的刚性约束,维护制度的严肃性,形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的约束机制,确保各项制度不流于形式,真正落到实处。
三要加强监督,有效形成全方位的制衡约束体系。失去监督的权力必然产生腐败。要加大监督力度,拓宽监督领域,完善监督机制,不断把监督工作向纵深推进,着力构建公开透明、有力有效的监督体系,真正消除监督制约的死角,切实解决监督过软、监督不力和监督无效的问题。全市各级党政组织都要认真落实党内监督各项制度,贯彻落实好民主生活会、重要情况通报、谈话诫勉、述职述廉、报告个人重大事项及考察考核等监督制度。纪检监察机关要加强对党风廉政责任制和惩防体系建设规划落实情况的监督检查,靠实党政一把手第一责任人的责任,督促领导干部认真履行“一岗双责”,特别要突出对各级一把手的监督。要综合运用检查考核、责任审计、考廉评议等各种监督方式,真正做到领导干部的权力行使到哪里,组织监督就跟进到哪里。要充分发挥党内、人大、政协、群众、媒体、社会等各方面的监督作用,形成对领导干部全方位的监督网络体系。各县区、各部门对于实施的事关长远发展和群众 18 切身利益的重大项目,要张榜公示,自觉接受社会各方面的监督。各级领导干部在依法履职的过程中都要公开办事流程和办理时限,主动接受服务对象的监督,并定期进行群众满意度测评,不断改进工作方式,提高办事效率,树立良好形象。
四、严明法纪,严肃惩处,充分发挥查办案件的震慑作用 我们党反腐倡廉建设的方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,可以说既治标又治本,是“预防”和“惩治”并重。就目前的情况来讲,教育、制度、监督是防治腐败的重要手段,但不是万能的,有的人臵法律、纪律、监督于不顾,仍然以身试法,这就要求我们决不能放松案件查办工作。胡锦涛总书记指出:“进行有效预防本身就要求严肃惩处,实行严肃惩处本身就有利于有效预防。”查办违纪违法案件是反腐败斗争的中心环节,是人民群众评价反腐败斗争成效的重要标准,也是一种极好的警示教育形式。只有严肃查处违法违纪案件、严厉惩处腐败分子,才能向广大群众表明我们反腐倡廉的坚定决心,才能消除腐败行为带来的消极影响,震慑腐败分子,教育广大党员干部。最近几年,领导干部贪污腐败案件时有发生,个别领导干部臵国家法律法规和党纪条规于不顾,顶风作案,铤而走险,违法乱纪。对此,我们必须高度警觉,始终保持惩治腐败的高压态势。
19 一要认真排查腐败案件线索。从已发生的腐败大案要案情况来看,一般都具有“渐进式”腐败的特征。在个别领导干部出现贪污腐败苗头时,就严格进行教育和管理,及时制止和纠正存在的问题,就可以使一些领导干部悬崖勒马、迷途知返,不至于走上违法犯罪道路,给党的事业和人民利益造成更大的危害。为此,我们一定要高度重视腐败问题和腐败案件线索的排查工作,树立群众反映问题无小事的思想,畅通反映腐败问题的渠道,认真对待每一件群众反映的有关领导干部违纪违法、廉洁自律,甚至一些所谓生活“小节”问题。对于通过信访渠道、巡视渠道、审计渠道、检查考核渠道掌握的领导干部经济问题、作风问题、纪律问题,特别是严重索贿受贿、贪污腐败等重大问题,纪检监察机关和反贪部门,要组织专门力量认真进行排查研究,做到不放过一事,不漏过一人,件件有着落,事事有交待。通过对腐败案件线索的排查,详细掌握各级领导干部勤政廉政、执行法纪和工作生活作风情况,把好预防腐败的第一道关口。
二要切实查处违纪违法案件。对于所反映和掌握的党员领导干部违法违纪案件,特别是违反政治纪律、经济纪律和群众工作纪律,严重干扰经济社会发展、严重损害群众利益、严重影响社会稳定的案件,要进行深入调查,分清问题的属性,区别对待,认真查处。对于一些苗头性问题,该提醒的及时提醒,该纠正的 20 及时纠正,该诫勉的及时诫勉,力争把问题消除在萌芽状态,防止“量变到质变”,不致使小问题演化成大案件。对一些涉嫌违纪的问题,必须早查处、严查处,要依照有关规定给予批评教育、组织处理或者党政纪处分。对于触犯刑律、涉嫌犯罪的案件,要及时移交政法机关,由政法机关依法严肃查处,不论涉及到什么人,必须一查到底,绝不能姑息迁就。要通过纪检、政法等机关的相互配合、联合办案,严惩腐败分子,充分发挥查办案件的惩戒作用和治本功能。要把处理人与教育人、挽救人有机结合起来,既要严肃惩治腐败,维护党纪国法的严肃性,又要注重澄清是非,维护党员领导干部改革创新和干事创业的积极性,努力取得良好的政治、经济和社会效果。
三要全力支持纪检监察机关和司法部门依纪依法办案。要牢固树立从严管理教育是爱护干部、健全制度机制是爱护干部、严肃查处违纪违法案件同样是爱护干部的思想。各级党委要及时研究解决案件查办工作中的困难和问题,排除各方面干扰,全力支持好案件查办工作。纪检监察、政法机关等办案部门,要把查办案件作为自己的重要职责,以办案立威,以办案立信,以办案的成果维护党纪政纪和法律法规的严肃性。要严明办案纪律,防止个别领导干部插手和干预办案工作;防止办案人员跑风漏气,泄露案情,影响办案工作;防止托人情、拉关系、打招呼,干扰办案工作;防止金钱拉拢腐蚀,威胁和恐吓办案 21 人员,阻挠办案工作。要形成各级各部门、社会各界支持查办腐败案件的强大合力,切实增强查处违法违纪行为的实效,震慑贪污腐败分子,教育领导干部。
五、强化领导,落实责任,确保反腐倡廉警示教育活动取得实效
这次反腐倡廉警示教育活动主要分思想发动、学习提高、对照检查、整章建制和总结五个阶段,每个阶段都有许多内容,可以说时间紧、任务重。各级各部门既要高度重视、精心组织,又要统筹兼顾、合理安排,按照科学、求实、高效的要求,做到教育活动和经济发展两不误、两促进。
一要加强领导。各县区、各部门要高度重视,切实加强对这项活动的领导,把这项工作摆上重要议事日程,作为今后一段时期党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,制定周密计划,认真组织实施。纪检监察部门要牵好头,组织、宣传部门要密切配合,其它部门要发挥职能作用,积极参与、大力支持、共同搞好这项活动。领导干部要积极带头参加各项警示教育活动,认真撰写剖析材料,开展批评与自我批评,积极进行整改,发挥表率示范作用。要根据党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管范围内以及联系点的党风廉政建设工作和警示教育活动。要积极参加分管部门和联系点的民主生活会,进行监督指导,既要注意从全局上把握活动进展情况,又要注意加强 22 对基层工作的具体指导,做好组织协调和督促检查,确保这次警示教育活动扎实有效地推进。
二要明确责任。要按照警示教育活动方案的要求,把活动各个阶段的任务,按职责要求分解到人,做到目标明确,责任落实。各县区、各单位党政“一把手”必须切实担负起本区域、本部门、本单位反腐倡廉警示教育活动第一责任人的职责,统揽全局、协调各方,讲求实效。全市党员领导干部特别是县级以上领导干部,要率先垂范,以实际行动带动和促进本单位反腐倡廉警示教育活动的深入开展。市纪委、组织部要切实负起责任,认真组织人员对活动各个阶段的进展情况进行监督检查,对消极应付、敷衍了事、走过场的要通报批评,进行补课,严格追究其领导责任。宣传部门和新闻单位要积极配合、及时报道活动动态,坚持正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围。
三要注重实效。各级党委、党组要认真落实警示教育活动各个阶段的任务,力戒形式主义,确保取得实效。要把领导干部思想认识是否有明显提高,自律的意识是否增强,他律的措施是否完善,工作作风是否有明显转变,各项工作是否有明显促进,作为警示教育活动的出发点和落脚点,作为检验警示教育活动成效的标准。要通过警示教育,进一步把我市领导干部的思想统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来,把力量 23 凝聚到加快发展上来,振奋精神,求真务实,开拓进取,以崭新的精神面貌扎实做好各自的本职工作。
同志们,立党为公、立身以德,从政之要、以廉为本。我们每个党员干部,都要牢固树立抓反腐倡廉建设就是抓和谐、抓稳定、抓发展的思想,以对党、对人民、对事业、对自己、对家庭高度负责的精神,积极行动起来,按照市委的统一部署,投身反腐倡廉警示教育活动,不断提升思想道德觉悟,切实加强党性修养,扎实做好各项反腐倡廉工作,努力营造风清气正的良好环境,为全市经济社会实现跨越式发展提供坚强的纪律保障。
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第三篇:开展党的群众路线教育实践活动动员大会讲话
开展党的群众路线教育实践活动并不是只是说说而已,很多地方已经开始实施了。
同志们:
十八大报告指出:坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。根据中央的统一部署,市委决定,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。加快经济转型升级,促进社会和谐稳定,提供有力保障。市委对开展这项活动十分重视,市委常委会专题作了研究部署。
下面,我讲三点意见。
第一,统一思想,充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性
1.开展开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是加强党的建设的一项重要举措。十八大报告强调:党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人们就幸福安康;全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。对进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果,推进创先争优活动和深化作风建设年活动,促进我市经济社会又好又快发展,都具有十分重要的意义。
2.群众观点是马克思主义政党的基本政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。毛泽东早就说过:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。”邓小平同志一再强调,要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为事情想得对不对、工作做得好不好的衡量标准。在长期的革命和建设过程中,树立群众观点、践行群众路线,已成为党的光荣传统和开展各项工作的重要法宝。历史经验反复证明,什么时候党的群众路线执行得好,党群关系密切,党的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好,党群关系受到损害,党的事业就遭受挫折。我们党无论在执政前还是执政后,密切联系群众是我们最大的政治优势,而脱离群众是我们的最大危险。无论任何时候,我们都必须牢固树立宗旨观念,始终站在人民群众的立场上,时刻做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
3.群众工作是我们党赖以联系群众的必不可少的渠道和桥梁,是实现党的任务的中心环节,是社会管理的基础性根本性经常性的工作。新形势下党同人民群众的关系面临着许多新情况,人民内部矛盾也呈现出许多新特点,我们的群众工作面临许多新挑战。这就要求我们必须完善党员干部直接联系群众制度,深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法新机制;坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量;坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事。把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。在实际工作中,坚持群众路线,自觉深入到群众中去,就能加深与群众的感情,了解群众的要求和期待,不断从人民群众中汲取营养和力量,使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意,使各项工作进展顺利。我们许多干部来自农村,往往自己认为和人民群众的感情没有问题,但常常是进机关、当领导时间一长,群众观点、群众路线也会淡薄,必须经常提醒、经常教育,需要时时培养、巩固和增进同人民群众的感情。
4.党的优良作风是党联系群众的强力黏合剂,是凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。思想是行动的先导。只有群众观点牢固确立了,我们的各项工作才能充满生机和活力,我们做工作才会充满激情。现在,在一些干部的思想深处和实际工作中,仍然有脱离群众的不良现象,导致党群、干群关系受到影响。不少基层党员和群众反映,现在交通工具发达了,干部与群众的距离却远了;通信工具先进了,干部与群众的沟通却难了;干部的学历高了,做群众工作的水平却低了。要切实解决好党的思想作风、工作作风、领导作风和干部生活等方面的突出问题,一是靠教育,二是靠制度。要从各级领导干部和领导机关做起,努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治慵懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
5.开展群众观点群众路线教育是推进创先争优和深化作风建设年活动的有效载体。无论是创先争优,还是深化作风建设,目的都是为了解决好人民群众关注的热点、难点问题,维护好人民群众的根本利益,让人民群众在科学发展中获得更多实惠。开展群众观点群众路线教育实践活动,目的就是促使各级干部带着对群众的深厚感情多办实事、多办好事,不断提升服务发展、服务群众、服务企业的能力和水平,进一步树立更高的工作目标,争创一流的工作业绩,把创先争优活动引向深入,使各级干部的作风显著转变。也可以说,各级干部的群众观点是否牢固树立,与群众的感情距离有没有拉近,做群众工作的本领有没有提高,也是检验创先争优活动和作风建设成效的重要标准之一。
6.党始终保持与人民群众的血肉联系,始终代表中国最广大人民群众的根本利益,这是由党的性质和党的指导思想决定的。干部的心里时时装着群众,就会激发强烈的事业心、责任心,就会少考虑自己、多考虑群众,就会把发展经济、改善民生放在一切工作的首位,就会努力解决事关群众切身利益的实际问题。我们所做的一切工作和事业,都是为了人民群众的利益,都必须真心实意地依靠群众才能办好。建党90多年的历史告诉我们,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的群众路线是党的根本工作路线,是中国共产党最重要的政治优势,是保持党同人民群众血肉联系的法宝。在新的征途上,只要我们紧紧地和人民在一起,始终保持和发展党同人民群众的血肉联系,就一定能够战胜各种困难和风险,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴!
第二,把握要求,扎实开展教育实践活动
市委已经制定了这次教育实践活动的实施方案,明确了指导思想和工作目标。总的要求是:通过组织开展“增强群众观点、坚持群众路线”、“走进基层群众、密切干群关系”、“强化廉洁自律、提升机关效能”、“一切依靠群众、推进重点建设”、“接受群众监督、强化考核评议”等五大系列活动,切实强化各级干部一切为了群众、一切依靠群众的意识,促使各级干部心里少一点自己、多一点群众,少一点名利、多一点事业,少一点虚功、多一点实干,做到坚持科学发展有韧劲,谋划科学发展有思路,推动科学发展有激情,实现科学发展有贡献。具体要做到“三个坚持”:
1.坚持加快发展、科学发展。发展是硬道理,是我们党执政兴国的第一要务。人民群众的根本利益,要通过加快发展、科学发展来实现和维护。必须增强事业心和责任心。各级干部要本着对绍兴发展全局高度负责的态度,增强“坐不住”的紧迫感和“要干好”的责任感,保持干事创业的激情和活力,提高工作标准,把主要的心思和精力用在谋划发展、促进发展、服务发展上。必须结合实际、突出重点。紧紧围绕经济建设中心,认真查找发展中的问题和差距,学习借鉴先进地区经验,从关键环节着手,推动重点工作有新突破。学习借鉴先进地区的经验是推动工作的捷径,但一定要有针对性,外出学习考察不能老在想什么地方没去过,要去看看,甚至玩玩。同时,也要严肃外出考察纪律,严格执行请假制度,市级领导、单位一把手离绍特别是出省,必须事先向主管领导、市领导汇报。必须迎难而上、克难攻坚。当前,经济发展中,各种矛盾和问题比较多,这正是考验我们发展韧劲的时候。要切实增强忧患意识,坚定信心、积极应对,解放思想、开拓创新,着力解决经济转型升级、重大工程和重大项目推进中遇到的突出问题,牢牢把握工作的主动权。
2.坚持以人为本、执政为民。以人为本是科学发展观的核心,执政为民是我们党执政的根本要求。要让人民群众共享发展成果,感受公平正义,使经济社会发展的过程成为不断为民造福的过程,不断提高人民生活质量和水平的过程,不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程。必须把发展经济和改善民生有机结合起来。发展经济的根本目的是为了改善民生。民生改善的过程,也是在促进消费、拉动内需,推动经济发展。要在改革发展过程中处理好效率与公平的关系,妥善协调和处理不同方面群众的利益诉求,充分调动各方面群众的积极性、主动性和创造性。必须把群众需求和工作重点有机结合起来。要把群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点,坚持深入基层、深入群众,问需于民、问计于民、问情于民,把群众关注的收入、安全、公平、环境等问题,作为我们工作中的重点和突破口,真正做到民有所盼、我有所应。必须把抓大事和做“小事”有机结合起来。既要以大的气魄、大的视野、大的思路谋发展、搞建设,在更大的范围、更宽的领域为老百姓办更多、更好的实事;也要从老百姓的衣食住行、柴米油盐等生活小事抓起。“小事”其实不小,因为事关群众切实利益。党委、政府是否关心民生,群众是从这些小事中感受到的。要建立群众需求的反映、反馈机制,健全为民办实事的长效机制,扎实做好事关群众切身利益的每项工作。
3.坚持求真务实、真抓实干。树立群众观点,践行群众路线,靠说是不行的,要实实在在地干。只要是真心为发展、诚心为百姓,看准的事就要坚定不移、脚踏实地干下去,这样才会赢得群众的信任和支持。想问题、做决策,要有目标、有重点。明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点、破难点,有计划、有步骤地推动全局工作。当前特别是要把加快中心城市建设尤其是镜湖新区、滨海新城建设和产业转型升级、节能减排、重点项目建设、新农村建设等工作,分解落实到岗位工作目标、工作安排上,集中精力,全力以赴,确保完成。想问题、做决策,要有谋划、有比较。特别是领导干部自己对工作一定要认真谋划比较,不能下级怎么说就怎么做,否则一个大工程、大计划、大政策就会变成办事员的水平。想问题、做决策,要有载体、有抓手。真抓实干必须创设载体、找准抓手。对市委、市政府的各项决策部署,各级各部门都要结合自身实际,创造性开展工作。想问题、做决策,要有检查、有考核。对各项工作,要实行目标责任制,细化量化目标任务,明确完成的时限和基本要求,健全信息反馈制度和情况通报制度,做到每一项工作都有布置、有检查、有结果,工作做得好的要表扬,做得不够好的要督促,不负责任的要问责,确保工作的进度、质量和效果。
第三,精心组织,确保教育实践活动取得实效
群众观点、群众路线,不仅是认识问题,更是一个实践问题。开展教育实践活动,不能停留在活动自身这个层面,不能为教育而搞活动,而是要通过教育,为做好工作打好思想基础。各级各部门要加强对教育实践活动的组织领导,确保各项活动有序推进。有关领导要加强协调,牵头部门要切实负起责任,细化工作方案,抓好组织实施;相关部门要密切配合,形成合力。各单位的主要领导要认真负责,结合实际,抓好本单位的教育实践活动。新闻媒体要发挥各自优势,营造良好的舆论环境,从而推动各项工作取得实实在在的成效。
1.要把活动成效体现在作风转变、创先争优上。把开展教育实践活动与深化作风建设年、创先争优活动紧密结合起来,抓好各项工作的落实,不断增强思想政治建设的针对性和有效性。我们一定要把主要精力集中放到抓工作落实上。
2.要把活动成效体现在为民办实事上。各级各部门要以开展教育实践活动为抓手,主动征求社会各界和人民群众的意见,坚持什么问题突出就着力解决什么问题。坚持诚心诚意为人民谋利益,抓住保障性住房建设、城乡居民就业、社会救助保障等重点民生问题,办好一批民生实事,以实实在在的成果取信于民,使群众在教育实践活动中得到更多实惠。
3.要把活动成效体现在加快发展上。工作任务十分繁重,群众对我们的期望也很高。我们要通过教育实践活动,促使各级干部始终保持良好的精神状态,激发工作的干劲,全力以赴抓好当前各项工作。一是以更大力度推进工业转型升级省级综合配套改革试点工作,力争在转变经济发展方式、提升区域发展水平上有新成效。二是以更大力度推进“三年建设计划”,特别是在引进一批大项目、好项目上取得新突破。三是以更大力度淘汰落后产能、推进生态文明建设,不折不扣完成“十二五”节能减排任务。四是以更大力度加快大城市建设,着力开发建设镜湖新区、滨海新城,努力在加快城市建设、构筑产业平台上取得新进展。五是以更大力度坚持发展“枫桥经验”,切实做好“###”等维稳安保工作,确保社会和谐稳定。说到底,要通过教育实践活动,加强各级干部队伍建设,以虚促实,抓人促事,把各项工作做得更好。
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第四篇:开展党的群众路线教育实践活动动员大会讲话
老师们:
今天我们召开党的群众路线教育实践活动动员大会,目的是贯彻落实省、市、县及县教育局关于党的群众路线教育实践活动精神,根据县教育局提出的“转作风、强素质、提质量、创优质”工作要求,结合我校工作实际,对本次教育实践活动进行安排部署。教育局对我校开展此次活动非常重视,委派局教育实践活动督导组( )同志到我校指导工作,让我们以热烈的掌声表示诚挚的欢迎和衷心感谢!
一会儿,( )同志将代表县教育局督导组对我校此次活动开展提出要求,我们要静心倾听、深刻领会。下面我先讲几点意见。
一、充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性 根据中共中央部署,党的群众路线教育实践活动于2013年6月18日启动。一年左右的时间里,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自上而下在全党深入开展 。教育实践活动第二批活动于2014年1月开始进行,预计于2014年10月结束。本次活动将紧紧围党的十八大精神,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
一所学校,能否稳定发展,教育教学质量能否稳步提高,关键在于全体教职工是否做到为民、务实、清廉。最近几年,我们遇到了不少问题和困难,在教育局各位领导和各级部门的帮助指 1
导下,我们全体教职工团结一致,迎难而上,共同努力,克服了种种困难,取得一定进步和成绩,得到了社会、家长和上级的肯定,但是,我们当中同样存在庸、懒、散、慢、玩的问题,时不时有不和谐之音,偶尔出现一些变奏曲,严重影响我们的发展。我们必须按照上级部署,充分利用此次教育实践活动,结合“三找”,扎实开展好教育实践活动,努力提升我们政治素养和业务水平,纯洁教风、校风和学风,师德师风,推进学校发展。 第二,开展群众路线教育实践活动是解决学校突出问题的迫切需要。
我们的大多数党员、干部、教师在各项工作中能冲锋陷阵,工作努力,很多教职工工作不计报酬,无私奉献的精神令我们感动,在艰难的时期,大家都在为学校的发展献计献策,共同奋斗,但是,我们也存在种种不足。
教育管理方面:首先我的问题是,做职工思想工作不够耐心细致,道理讲得不够透彻;对工作高标准严要求,万事追求完美,语言不够委婉;对少数教职工的误解或意见,不愿意去做过多的解释;因为事务太多,对教师们关心不够;校内外遇到烦心事,容易急躁等等,都是需整改的。
管理部门存在作风不够严谨,工作效率不高,怕得罪人,不敢大胆管理,检查工作落实不到位,团队意识欠缺,协作不够好,管理水平有待提升等方面的问题。
教师队伍问题:少数人满足现状,不重视提升自身业务水平,吃老本;一些老师要对学生尤其是学困生、留守儿童关爱不够;教育学生方式简单粗暴;没有很好与家长进行联系沟通;一些老师因小名小利闹情绪,做了点滴事情就要待遇;少数人喜欢揣摩
他人,喜欢散步一些不利于团结 有损学校形象的言论;一些教师听不得批评,不接受他人意见建议,还有一些老师没能真正明白“我是谁,依靠谁,为了谁”的问题,认为工作可以选择干与不干,责任意识、大局意识不强等等。这些都是我们在此次教育实践活动中必须解决的问题。
三、扎实开展好教育实践活动
教育实践活动完美坚持正面教育为主,用好批评与自我批评,查摆问题。活动中要做到“四个突出”:一是突出问题导向,把发现问题、解决问题贯穿活动始终;二是突出领导示范,带头学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头进行整改、带头推进制度建设;三是突出渠道多、形式广,听取教职工、家长、学生的意见;四是突出“四个不放过”,即思想认识不提高的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不落实的不放过,群众不满意的不放过,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、师德高尚的教师队伍。
四、着力解决“四风”和庸懒浮慢问题
从“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”出发,集中解决教职工“四风”方面及庸懒浮慢方面存在的问题。
反对形式主义。教育引导党员教师少说多干,深入实际,工作做到一分部署,九分检查落实,多思考学校如何发展,如何提升管理水平,如何办出学校特色等问题,热心为职工群众服务。
反对享乐主义和奢靡之风。解决教职工的庸、懒、散、慢、玩,工作中追求物质利益,贪图轻松享受,缺乏艰苦奋斗精神,缺乏奉献精神等问题;庸懒浮慢方面,解决缺乏热情,缺乏斗志,缺乏追求,得过且过,办事拖拉现象。
官僚主义方面。主要是让党员干部恪尽职守、敢于担当,管理干部干事雷厉风行,进班组,进课堂,进班级、进家庭研究问题、解决问题。
通过教育实践活动,将全体教职工的思想和行动统一到怎样当好一名教育管理干部、怎样当好一名学校校长、怎样当好一名光荣的人民教师上来,切实树立新时期人民教师的崇高形象。
同志们,从现在开始,我校党的群众路线教育实践活动正式启动。全体教职工一定要增强责任感紧迫感,迅速行动,按照中央、省、市、县,局的部署要求,以昂扬的姿态、真抓实干的作风,通过教育实践活动提升素质,办好学,服好务,为促进学校发展贡献我们的智慧和力量!
谢谢大家!
2014-2-26
第五篇:深入开展党的群众路线教育实践活动动员部署会上的讲话(第一批开展教育实践活动的单位)
在***公司深入开展党的群众路线 教育实践活动动员部署会上的讲话
(2013年8月14日)
同志们:
根据***公司的统一部署,今天我们在这里召开动员部署会,全面启动***公司党的群众路线教育实践活动。此次活动,从现在起到10月下旬,将持续三个月。
公司党委高度重视教育实践活动,在接到上级党委有关通知后,迅速就活动的开展进行准备。7月16日,公司党委学习中心组集中学习领会总书记等中央领导讲话精神、集团公司党组文件及党组书记***同志讲话;7月25日至8月10日,公司党委组织了6个调研小组,深入基层单位进行专题调研;我们还利用机关一楼大屏幕,连续摘登《人民日报》有关社论,着力营造出浓郁的活动氛围。在参加完***的动员部署会后,公司立即召开党委会,就开展教育实践活动进行了全面部署,成立了活动领导机构,结合***实际起草了活动实施方案并已上报上级督导小组。***公司对这项活动高度重视,专门派出了以***同志为组长的第一督导小组,指导和帮助我们搞好教育实践活动。让我们对督导小组各位同志的到来,表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!
***同志后面将就此次活动作讲话,大家要认真学习领
1 会、抓好贯彻落实。下面,我就公司开展党的群众路线教育实践活动讲三点意见。
一、为什么要开展党的群众路线教育实践活动 首先,开展群众路线教育实践活动是实现十八大确定的奋斗目标的必然要求。
从党的事业发展看,群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。实现党的十八大确定的“两个一百年”的奋斗目标和习总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键取决于党的力量,而我们的力量源泉植根群众、源于群众。失去了人民群众的拥护和支持,党的事业就无从谈起。过去我们党同人民群众形同“鱼水关系”,今天我们党正如十八大报告指出的经历着“四个考验”和“四种危险”,个别干群关系有的如同“油水关系”,甚至“水火关系”,特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系,必须认真加以解决。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
第二,开展群众路线教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。
保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,是党的建设面临的根本问题和时代课题。新形势下,党
2 面临的“四个考验”和“四种危险”尖锐地摆在面前。要保持党的先进性和纯洁性,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力、战斗力,最重要的就是靠坚持党的群众路线,密切联系群众。毛泽东同志讲过很多艰苦奋斗的事例,要求党的组织和党员干部,要保持与人民群众的密切关系。他说1949年在某地开会,一位部队将军提出军队要增加薪水主张,说资本家吃饭5个碗,解放军吃饭是盐水加一点酸菜。毛泽东说我就反对,这个酸菜里面就出政治、就出模范,共产党人得人心的就是这个酸菜。毛泽东在这里提倡的就是艰苦奋斗精神,是我们党的政治本色。几十年来,党在人民中的形象,就是从党与人民群众的关系这个核心问题上,一点点树立起来的,从而产生了巨大的感召力和影响力。今天我们开展群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求,深深植根于党员干部的思想和行动中,使党保持先进性和纯洁性,巩固执政基础和执政地位,使党的事业具有广泛深厚可靠的群众基础。
第三,开展群众路线教育实践活动是推动***科学发展的强大动力。
俗话说,众人拾柴火焰高。近年来,特别是去年和今年公司班子两次调整以来,我们统一思想,坚持“企业与员工共同发展”的宗旨,围绕建成具有综合竞争力的***技术总承包商的战略目标,始终保持清晰的工作思路,在生产经营、企业管理、党建工作等方面推行了一系列创新举措,取得了较好的成效。这其中最宝贵的一条经验就是坚持贯彻了群众路线。公司当前正处于发展的关键时期,改革的攻坚阶段,
3 要想在巩固成绩的基础上实现新突破,关键还在于充分调动广大员工的积极性、创造性,发挥广大党员先锋模范作用。公司开展党的群众路线教育实践活动,就是要以班子成员的工作作风影响党员干部的工作作风,以党员干部作风建设推进广大党员的党风建设,进一步以作风建设的新成效赢得广大员工的真正认可、支持和信任,凝聚起推动公司发展的强大力量,推动公司持续快速健康发展。
第四,开展党的群众路线教育实践活动是解决当前存在问题的迫切要求与重要举措。
应该说,***历届领导班子一直高度重视班子和干部作风建设,高度重视群众工作,近年来开展了一系列活动,如开展“为民服务创先争优”活动、“***双提高”活动、配合上级开展百人百点桥梁工程、双送活动、帮扶救助、领导干部带头下基层解难事等,教育和引导各级领导干部牢记党的宗旨、加强党性修养、坚持群众路线、改进工作作风,探索了不少好的方法,取得了较好的成效,得到了广大员工的认可和拥护。特别是中央下发改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和集团公司颁布《集团公司党组落实中央“八项规定”实施意见》的23项细则后,我们认真领会精神实质,在提高思想认识的基础上,结合***实际,制定出台了相关规定和管理措施,并严格执行。使干部队伍的正气不断上升,作风有了一定的改善,得到了基层群众的肯定。
但是,按照反对“四风”问题的新要求,结合领导班子成员下基层调研和6个调研小组到基层一线专题调研反馈回来的情况,我们发现,中央集中要解决的形式主义、官僚主
4 义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,在公司一定范围内也不同程度的存在,主要表现在:
在形式主义方面,文山会海未能根除,会议、文件偏多、偏长;老事业单位观念根深蒂固,作为企业应更多的专注于推进发展,专注于精进技术,专注于强化管理,但形式主义的活动过多,上级安排什么,下面盲目跟风搞,有无实际作用没人思考;各类检查、考核多且滥,偏重于形式,实际效果差,有时接踵而至,分散基层精力,增加基层负担;每月要求上报的各类月报、活动台账明目繁多,基层不堪重负,苦不堪言,也滋生了台账造假等新的形式主义。
在官僚主义方面,一是部分领导脱离群众。浮在上面多,深入基层少;下基层检查工作时,很少深入生产班组和普通职工交流、谈心,听取群众意见,与职工距离拉远,关系生疏,丢失了和群众打成一片的优良传统。二是少数同志工作作风不踏实。脱离工作实际,对单位工作、对基层情况不甚了了,不注重学习,不注重听取基层意见,长官意识,教条主义,喜欢听好话;检查工作,蜻蜓点水,为基层办实事,解决问题不力。三是机关服务意识不强。缺乏心系基层,服务基层,贴近基层的主动性,工作被动、应付,制定计划、安排工作,缺少全上级观念,为基层考虑少。四是办事效率低、工作推诿。门难进,脸难看,事难办。办事拖拉,基层向机关部门申办事项的报告,经常无答复,或反馈不及时,有的甚至石沉大海、杳无音信。每周生产调度会上,基层提出的问题得不到及时办理,部门之间相互推诿现象也比较严重。
5 在享乐主义方面,少数领导干部精神懈怠、不思进取,满足于现状,缺乏新目标、新思路,缺乏动力与活力;少数领导干部注重自己的位子、票子、车子,看到评审费、验收费等好处抢着上,碰到各种困难绕着走;少数干部下基层讲排场、讲档次,陪同人员过多。
在奢靡之风方面,少数领导干部艰苦奋斗意识淡薄,讲排场,比阔气,存在公车私用、超标准宴请接待现象;少数单位的招待费用仍然偏高。
以上这些问题损害了党在职工群众中的形象,影响了党群干群关系,制约了***公司的发展,必须认真加以解决。开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导广大党员,特别是领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得职工群众的信任和拥护,团结一心共促***科学发展具有十分重要的意义。
二、怎样开展群众路线教育实践活动
这次党的群众路线教育实践活动的主要内容是:为民务实清廉。切入点是:贯彻落实中央八项规定精神。主要任务是:突出作风建设。总要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。基本原则是:坚持正面教育为主,坚持领导带头,坚持批评和自我批评,坚持群众参与,坚持分类指导。
公司自班子调整以来,十分重视作风建设,认真贯彻落实中央八项规定,党员干部作风有了较大转变,但还有很多不足,特别是“四风”问题还没有完全消除,我们一定要通过此次活动彻底清除作风建设存在的问题。如果不认真对
6 待,错过机会,作风问题可能病入膏肓,也必将影响公司的长远发展。
公司开展群众路线教育实践活动,领导班子和党员领导干部是重点,同时做好普通党员及党外干部员工参加教育实践活动的安排。我们要认真贯彻这些部署要求,坚决反对走形式,不要用形式主义反对形式主义,不要用官僚主义反对官僚主义,有布置就要有落实,有要求就要有检查。要接地气,既然开展活动就要真搞、实干,取得成效,出成果,真正起到凝聚人心的作用,为实现公司发展助力打气。
第一,要准确把握集中解决“四风”问题这一核心目标任务
总书记强调,要使教育实践活动取得成功,必须设定一个合适的目标。中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,核心目标就是要通过教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题,抓住了反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点,就抓住了活动的着力点。要充分认识“四风”的危害性和顽固性,结合公司贯彻落实“八项规定”以及作风建设中表现出的实际问题,对准焦距、找准穴位、抓住要害,深刻剖析根源,拿出可行办法,真正解决问题,实现工作作风的明显改进。
第二,要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求
总书记在全党动员讲话中明确提出将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总要求,
7 并对这4句话的内涵进行了深刻全面的阐述。“照镜子”,主要是对照党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改正缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”,主要是对症下药、治病救人。说白了就是要摆问题、找差距、明方向,就是要抛开面子、动真碰硬、触动灵魂,就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们一定要系统理解、准确把握总要求的丰富内涵和精神实质,真正树立起敢于直面问题的勇气,将总要求贯彻落实到公司教育实践活动的整个过程、每个环节、各个方面,努力实现真转真改,确保教育实践活动取得实效。
第三,公司开展群众路线教育实践活动的步骤安排 公司开展这次教育实践活动的工作安排和有关要求,已在《***公司党的群众路线教育实践活动实施方案》中进行了具体部署和详细说明,就不再一一累述,我着重对这次教育实践活动要抓好的三个关键环节工作再强调一下。
一是学习教育、听取意见环节。从现在开始,公司两级领导班子和党员干部要先学一步,通过中心组学习、支委会、党员大会、干部培训、个人自学等形式,认真组织学习教育活动,为对照检查和整改落实奠定思想基础。各党(总)支部要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员的学习教育工作,使党员干部进一步强化宗旨意识、增强群众观点,真正树立“以人为本”的发展理念、践行“为民服务”的价值追求。党员领导干部要本着务实的原则深入开展调研,广泛接触员工,通过座谈会、走访、谈心等方式,听取群众意见,凝聚发展共识,集聚发展合力。
8 二是查摆问题、开展批评环节。重点围绕为民务实清廉要求,对照党章和廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼和先进典型,通过群众提、自己找、领导点、同事帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。公司领导班子要组织一次高质量的专题民主生活会。不要蜻蜓点水,不能你好我好大家好,也不要相互责难,重在认真剖析,贵在虚心听取,实在诚恳整改。各党(总)支部要认真组织一次专题组织生活会,确保每名党员都要参加,每个党员都要认真查找自己在作风方面存在的问题,并提出改进措施和办法。
三是整改落实、建章立制环节。坚持从严治企,严格监督,重点围绕强化正风肃纪、提高群众工作能力、加强制度建设三个方面,在教育活动中不断归纳总结好的经验和做法,将其上升为制度规范;要严格落实制度,强化制度的刚性约束,加强监督问责,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的各类行为,以完善长效机制促进贯彻群众路线的常态化。
中央明确提出,这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,三个环节是相互联系、相互促进的有机整体,要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来,贯穿于教育实践活动全过程。根据这一精神,公司也没有对每个环节作具体的时间限定,我们要从始至终做好每个环节、各个方面的工作。各党(总)支部在认真落实公司要求的同时,还要有针对性地结合单位
9 实际,分步骤、分类别逐步解决本单位存在的问题,不能走过场。
三、对开展群众路线教育实践活动提几点要求 开展群众路线教育实践活动是今年的一项重大政治任务,时间紧、任务重、要求高。公司各级党组织要把教育实践活动作为工作的重中之重,切实抓紧、抓实、抓出成效。
(一)加强组织领导,明确职责任务
目前,公司已成立了群众路线教育实践活动领导小组,设立了办公室,制定了活动实施方案,实行双组长制,我和*经理任组长,***同志兼任办公室主任。各工区、各基层单位可根据实际情况,成立教育实践活动相关组织机构,党政主要负责同志要承担第一责任,具体负责本单位活动的组织和实施。公司组织、纪检、宣传等职能部门,要在抓好自身教育实践活动的同时,充分发挥职能作用,齐抓共管、密切配合,切实履行好各自职责,确保教育实践活动扎实有序开展。
(二)坚持领导带头,发挥模范作用
开展教育实践活动,领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去。做到上级带下级、一级抓一级、层层抓落实。我认为,一个领导就是“四做”:做人、做事、做规则、做表率。党员领导干部尤其是领导班子主要负责同志要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。要认真查摆个人、领导班子、本单位在作风方面存在的突出问题,深刻剖析问题症结和原因,把整改方向和具
10 体措施明确亮出来,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,切实发挥带头作用。
(三)坚持统筹兼顾,两手抓、两促进
开展教育实践活动的根本目的是为全面贯彻十八大精神、推进公司发展提供保障。各单位要根据实际开展活动,既有“规定动作”,又有“自选动作”,把教育实践活动与各单位的中心任务、与每一名党员的岗位工作有机结合起来,既不能脱离工作孤立地搞教育实践活动,也不能因为工作忙而不投入精力参加活动,影响质量。要把活动成效体现到促进各项工作、解决突出问题、促进公司发展上,用推动工作的实际成果,衡量和检查教育实践活动的成效,切实做到开展活动和完成工作任务“两手抓、两促进、两不误”,在提高工作能力、密切党群干群关系、促进企业发展上取得实效。
(四)加强舆论引导,营造良好氛围
这次群众路线教育实践活动全党关心、群众期盼,抓好宣传引导工作十分重要。我们要充分运用报纸、电视、网络、微博、微信、手机报等宣传工具,大力宣传有关教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传公司教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法,充分发挥典 型示范作用,发现、挖掘一批员工公认的“为民务实清廉”先进典型,大力营造良好舆论氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
(五)发挥督导作用,确保任务落实
这次教育活动,***公司派出督导小组对我公司进行全程督导。督导小组的同志经验丰富、阅历深厚、工作负责,
11 对我们开展教育实践活动将发挥十分重要的作用,我们要自觉接受督促检查。同时,公司也成立了活动联系小组,对各单位学习教育活动开展进行联系和检查。当然,督查只是推进手段,改进作风不能自说自话、自我评价,各部门、各单位要认真执行公司的实施方案,把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性工作来抓,以实际行动取信于职工群众。
(六)强化制度约束,建立长效机制
作风问题具有反复性、顽固性,抓一抓就好些,松一松就反弹,在抓思想教育的同时必须注重建立长效机制。要边实践、边总结,把上级要求、实际需要、新鲜经验结合起来,与公司制度建设结合起来,制定新的制度,完善已有制度,废止不适用的制度。既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制,使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。
同志们,搞好党的群众路线教育实践活动任务繁重、意义重大、影响深远。让我们以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把教育实践活动组织好、开展好,为贯彻党的十八大精神,推动***科学发展,实现建成***目标任务而努力奋斗。
谢谢大家!
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