政府2019年工作计划
时光荏苒,一项工作总是在不知不觉间结束,我们又迎来新的任务与挑战,在开始新的任务前,我们要学会撰写计划,那么该如何拟定计划呢?以下是小编整理的关于《政府2019年工作计划》的相关内容,希望能给你带来帮助!
第一篇:政府2019年工作计划
2019年法治政府建设工作要点
为全面推进依法行政,加强法治政府建设,现就2019年法治政府建设工作作如下安排。
一、依法全面履行政府职能
1.深化行政审批制度改革。对现有审批和许可事项逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等的项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。推进审批服务便民化,对所有涉及市场准入的行政审批事项按“证照分离”模式进行分类管理。将企业开办时间压缩至3个工作日,工程建设项目审批服务时间压缩至80个工作日,不动产登记业务办理时间压缩至5个工作日以内,电力用户办电平均时间压缩三分之二以上、压缩至40个工作日以内。(牵头单位:省政府办公厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省市场监管局、省能源局)
2.完善清单动态管理机制。进一步加强权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单、职业资格目录清单和收费基金目录清单动态管理。严格实施行政审批中介服务事项、职业资格目录、行政审批中介服务收费、行政事业性收费、政府定价经营服务性收费、政府性基金清单动态调整和管理。实行全国统一的市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅)
3.切实转变政府职能。积极推行“多评合一、联合评审”试点和“先建后验”管理模式试点,对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批,对不新增用地技改项目推行承诺备案制,推动最终实现“零审批”管理。完善市场决定价格机制,做好政府定价目录动态管理相关工作。(牵头单位:省发展改革委、省市场监管局)
4.加强市场监管。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,深化“证照分离”改革。推进注册登记便利化,全面实施企业登记全程电子化改革。落实外商投资备案管理的开放、便利措施,将外商投资设立、变更及备案下放至市(州)、县(市、区、特区)商务主管部门。改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。创新监管理念和方式,实现市场监管部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。治理中介服务乱收费,依法整治“红顶中介”,督促取消、降低相关单位中介服务收费和行业协会商会收费。重点查处将本应由政府部门承担的费用转嫁给企业承担等行政审批中介服务违规收费行为,依法整治和打击“灰中介”“黑中介”。加强社会信用体系建设,建立健全统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。推进企业信用信息公示“全国一张网”建设,依法保护企业和个人信息安全。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省民政厅、省商务厅、省市场监管局)
5.优化公共服务。优化提升综合性实体政务服务大厅“一站式”功能,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。建设全省统一的公共资源交易平台、监督平台,完善场内交易规则。全力推进“一网通办”,年底前实现省级政务服务事项网上可办率达到100%,市县达到80%。建立政务服务评价制度,实现办件和评价信息集中公开。深化证明事项清理工作,对确需保留的证明,实行清单管理,清单之外不得索要证明。规范审批服务事项运行流程,完善并严格落实“网上办理、当场办理、就近办理、便民化、限时办理、从严监管、承诺办理”等七张服务事项清单。推进公共服务提供主体和提供方式多元化,确需政府参与的,实行政府和社会资本合作模式,年底前建立健全政府和社会资本合作制度体系。(牵头单位:省政府办公厅、省发展改革委、省司法厅、省政府政务服务中心、省公共资源交易中心)
6.强化生态环境保护。加强生态环境领域立法,重点推动《xx省节约用水条例》等法规的立法工作。建立完善生态环境损害赔偿改革相关制度,大力推动生态环境损害赔偿改革工作任务落实,年底前制定生态补偿机制实施办法。加快资源性产品价格改革,完善土地和矿产资源有偿使用制度。坚决打好污染防治五场战役,深入开展14项污染防治攻坚行动,严密组织“守护多彩xx·严打环境犯罪”执法专项行动,推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。全面开展领导干部自然资源资产离任审计。(牵头单位:省司法厅、省生态环境厅、省审计厅)
二、完善依法行政制度体系
7.完善行政立法体制机制。完善行政立法立项机制,规范立项调研、申报、审查和立法前评估等环节,科学制定行政立法年度计划,合理配置立法资源。完善立法机关主导,有关部门参加,人民团体、专家学者、企事业单位、人大代表、政协委员和人民群众共同参与的立法工作机制。深入推进政府立法委托第三方起草和评估工作。完善立法意见收集、处理、反馈和公布程序,对相对集中的公众意见建议采纳情况及时反馈说明。制定涉企法规规章应当听取企业和行业协会商会意见。(牵头单位:省司法厅)
8.加强重点领域政府立法。围绕党中央、国务院和全省重大决策部署,突出服务全省大扶贫大数据大生态三大战略行动和国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区建设需要,切实做好相关立法工作。(牵头单位:省司法厅)
9.坚持立法和改革决策相衔接。按照轻重缓急,分批做好机构改革涉及的地方性法规和政府规章清理修改工作,严格政府规章备案审查。(牵头单位:省司法厅)
10.加强规范性文件监督管理。制定《xx省行政规范性文件制定和监督管理规定》,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,严格违法制发规范性文件责任追究。创新备案审查工作,强化备案纠错功能和实效。做好公民、法人或其他组织提出规范性文件审查建议的回复工作。健全审查专家库,建立以法治机构为主体,专家、学者为补充的审查机制。(牵头单位:省司法厅)
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
11.加强行政决策制度建设。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推动领导干部特别是主要负责人掌握法治思维和法治方式,强化决策法定程序的刚性约束。年底前健全依法决策制度体系。(牵头单位:省司法厅)
12.完善行政决策论证评估机制。健全行政决策咨询论证专家库,提高专家论证和风险评估质量。完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制,把风险评估结果作为决策的重要依据。探索制定行政决策执行纠偏制度,完善重大行政决策后评估工作机制。(牵头单位:省司法厅)
13.深入推进法律顾问制度。完善法律顾问工作规则和管理考核机制,加大决策合法性审查力度。把法律顾问和公职律师参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。(牵头单位:省司法厅)
四、坚持严格规范公正文明执法
14.改革行政执法体制。加快推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等综合执法队伍改革,理顺行政执法体制,加强事中事后监管,切实解决多头执法等问题。(牵头单位:省级行政执法部门)
15.完善行政执法程序。依法对本系统具有裁量幅度的行政执法种类或事项进行梳理,细化量化行政裁量标准,向社会公布实施,实行清单化动态管理。理顺行政强制执行体制,规范行政强制执行程序。健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。建立异地行政执法协助制度。(牵头单位:省级行政执法部门)
16.创新行政执法方式。制定全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施意见,在全省全面推行行政执法“三项制度”。运用“云上xx”平台,通过大数据技术,推动行政执法信息化建设,建立完善行政执法信息收集、部门互联互通和信息共享机制,全面建立统一的行政执法信息平台。(牵头单位:省发展改革委、省司法厅、省大数据局)
17.加强行政执法监督。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任,完善行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度,健全常态化责任追究机制。深入开展行政执法案卷评查,加强典型行政执法案例宣传。完善投诉举报、情况通报等制度,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服部门利益和地方保护主义,惩治执法腐败。(牵头单位:省司法厅)
18.严格行政执法人员资格管理。完善行政执法人员平时考核制度,科学设计考核指标体系,考核结果作为执法人员职级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理,未经执法资格培训并考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。(牵头单位:省司法厅)
19.加强行政执法保障。建立领导干部违法干预行政执法记录和处理制度,依法处理妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为。执法经费由各级政府纳入本级预算,保证足额拨付。改善执法条件,合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。(牵头单位:省司法厅)
五、强化对行政权力的制约和监督
20.健全行政权力运行制约和监督体系。加强行政程序制度建设,进一步完善行政权力运行流程图动态调整。健全政务诚信约束和问责机制,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。年底前,建立公务员诚信档案,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。(牵头单位:省司法厅)
21.自觉接受监督。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。进一步完善知情明政机制,政府相关部门按规定定期向政协通报有关情况,为民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件。依法执行人民法院生效裁判,健全行政机关依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度。(牵头单位:省司法厅)
22.加强内部监督。改进上级行政机关对下级行政机关的监督,加强对政府内部权力的制约,建立健全常态化、长效化监督制度。进一步规范招标投标、政府采购、公共资源交易等平台运行管理。深入推进审计管理体制改革,健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制。(牵头单位:各行业主管部门)
23.全面推进政务公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,明确政府信息公开范围和内容,推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开。认真执行省政府新闻发布工作办法,完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度。加强一体化政务服务平台和互联网政务信息数据服务平台建设,推进xx政务服务网无人自助服务终端(站)进村寨、学校、商场、企业、社区。依法及时办理公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。(牵头单位:省政府办公厅)
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
24.健全行政纠纷化解机制。构建完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度,加强行业性、专业性调解组织建设。推进涉法涉诉信访法治化建设,完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制,组织起草《xx省人民调解条例》。加强行政裁决工作,建立健全行政裁决制度。完善仲裁相关配套制度,制定加强仲裁工作的指导意见。(牵头单位:省信访局、省司法厅、省人力资源社会保障厅)
25.加强行政复议和行政应诉工作。深化行政复议体制改革,探索整合集中行政复议办案力量,推动相关机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。推进行政复议规范化建设,加大公开听证审理力度,提高行政复议办案质量。加强和改进行政应诉工作,严格依法履行出庭应诉职责,提升行政应诉答辩和举证工作质量。探索建立行政应诉败诉分析通报和自查整改制度。(牵头单位:省司法厅)
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
26.加强法治教育培训。组织开展分层次、全覆盖的学习培训活动,确保全面依法治国新理念新思想新战略落地生根、取得实效。完善学法制度,县级以上政府每年至少举办一期领导干部法治专题培训班,每年至少举办两期法治专题讲座,将学法用法纳入行政学院主体班教学计划,列入干部教育必修课。加大公务员初任培训、任职培训中法治培训力度。(牵头单位:省司法厅)
27.完善法治能力考查测试制度。完善领导干部宪法、法律学习教育制度机制。在全省国家机关广泛开展宪法宣誓活动,加强领导干部任职前宪法和法律知识能力考查,将考查结果作为领导干部任职的重要参考。优化公务员录用考试测查内容,增加公务员录用考试中法律知识的比重。探索推行公务员晋升依法行政考核制度,强化考核结果运用。(牵头单位:省司法厅)
八、健全组织保障和落实机制
28.加强组织领导。各级政府及其部门要自觉接受党的领导,谋划和落实好推进依法行政、建设法治政府的各项任务,每年召开法治建设相关工作部署会议,出台年度工作要点。建立县级以上政府常务会议定期学法制度,每年至少听取两次依法行政工作汇报,及时解决突出问题。主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,及时提请党委研究并消除制约法治政府建设的体制机制障碍。充分发挥司法行政机关和部门法制机构在推进法治政府建设中的组织协调和督促指导作用,配齐配强法治力量,并作为检验是否真正重视法治建设的一个标准。加强司法行政和法制机构建设,使其机构设置、编制与其承担职责任务相适应。严密组织开展法治政府建设示范创建活动。(牵头单位:省司法厅)
29.落实第一责任人责任。各级政府及其部门主要负责人要严格履行法治建设第一责任人职责,加强组织领导,为推进法治建设提供保障、创造条件。各级政府每年第一季度向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况,政府部门每年第一季度向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,并向社会公开。(牵头单位:省司法厅)
30.强化考核评价和督促检查。及时组织对本地区本部门推进法治政府建设工作情况进行全面摸底核查,形成工作台账。突出问题导向,科学设定考核指标,加强法治政府建设与责任落实督察,将督察结果作为对各地区各部门政绩考核和目标管理的重要内容。抓好问题整改落实,对工作不力、问题较多的,及时约谈、责令整改、通报批评。(牵头单位:省司法厅)
31.大力推进法治信息化建设。建立法治建设信息收集、互联互通和共享机制,依托省数据共享交换平台实现与其他部门数据共享交换。建立统一的法治政府建设信息平台,推动法治建设专业数据、政府部门管理数据、公共服务机构业务数据、互联网数据集成应用,发挥整体效能。
第二篇:2019年乡镇政府工作报告-
2019年乡镇政府工作报告-范文汇编
2009年乡镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表**乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。
一、2008年政府工作回顾
刚刚过去的2008年,是本届政府任期的第一年。一年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大、政协的支持和监督下,
我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领和依靠全乡人民,齐心协力,克难攻坚,在遭受了罕见的冰雪灾害、金融风暴等不利影响下,依然实现了全乡经济社会的持续、协调、稳步发展,圆满地完成了乡第十二届人民代表大会一次会议确定的年度目标和任务,实现了本届政府工作的良好开局。 ——优化环境成效明显,项目建设业绩突出。2008年,我乡共有建设项目11个,其中县重点建设项目5个,乡重点项目6个。项目众多,任务繁重,我们加强了对项目建设的组织领导和管理,实施一个项目、一套班子、一名领导跟踪服务,主动协调各方关系,并举全乡之力认真解决重点项目建设中的征地、拆迁、补偿以及施工环境等问题,确保了县重点项目顺利进行。投资6600万元的安陵书院建设稳步推进,该项目见山楼、梯云楼、西楼、栖居别院等主体工程正在建设当中,工程进度迅速,预计2009年7月竣工投入使用。总投资1.15亿元的220kv变电站建设项目已在2008年12月竣工投产。总投资5000万元的注江鲟鱼养殖基地建设项目已完成投资1100万元,该基地已于3月份组建了1000余口网箱下水,投放鱼苗25万尾。预计年生产鲟鱼300吨,年产值1800万元。永兴县国家循环经济示范园项目,采取“战略合作,整体开发”的模式和思路,已被确定为全省重点建设工程,一期投资1亿元。我乡已落实好一期工程征地850余亩,当前,示范园工业大道延伸段的土方工程已基本完成。永安公路改造项目。该项目xx段总长3.2公里,设计水泥路面15米,占地面积133.5亩,共计发放征地、拆迁、青苗补偿款225万余元。该项目已于2008年4月动工,当前公路路基已全面完工。
,公益林资金8万余元,农村低保、大病医疗等民政资金45万余元,计生家庭奖励金、独生子女、纯二女户优抚金、义务教育贫困生活补助、合作医疗追补金等8万余元,移民后期扶持金50万余元,使农民群众逐步得到更多实惠。 ——政府建设不断加强,干部作风明显改进。一年来,以“三个代表”重要思想为指导,进一步转变政府职能,全面推进依法行政和科学民主决策,切实加强团结协作,自觉接受人大的法律监督和工作监督。重视社会监督、舆论监督和审计监督,政务公开长期坚持,村财乡管的财务管理体制得到完善和加强。积极推行电子政务,政府门户网和政务内网已全面开通,舆情信息进一步畅通。廉政建设责任制得到较好的落实,干部廉洁自律工作成效明显,从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制制度得到全面落实。树立正确的政绩观,初步建立了用抓落实来检验、评价能力和水平的机制,改进了目标考核办法,执行力度明显增强,落实程度明显提高,干部作风明显改进。
各位代表,回顾十二届人大一次会议以来乡人民政府的工作,我们倍感欣慰,回顾这一年来所走过的艰辛历程,我们深刻而清醒地认识到,这些取得的成绩,既得益于县委、县政府和乡党委的正确领导,也得益于乡人大、政协的监督支持,更得益于全乡广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此,我代表乡人民政府向各位代表,并通过你们向全乡人民和所有关心、支持xx经济社会发展的社会各界朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2008年的成绩令人鼓舞、催人奋进,但也存在着许多的问题和困难:在全面落实科学发展观上还有差距,调整经济结构、转变发展方式的任务十分繁重;解放思想、优化环境的力度不够,深化改革、扩大开放的难题不少;争取项目难度大,改善基础设施和加快经济社会发展缺乏重大项目支撑;农民持续增收的空间有限;防范自然灾害和处置突发公共事件的能力有限;社会建设面临许多新矛盾新问题,维护稳定压力较大等等,面对这些问题,需要我们采取有力措施,切实加以解决。
二、2009年政府工作意见
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键一年,也是加快富民强乡步伐,全面推进新农村建设的重要一年。 围绕实现上述目标,要重点抓好以下几方面的工作。
(二)在优化环境上下功夫,推进项目建设和招商引资。实践一再证明,经济要发展,必须要有一个良好的发展环境。环境就是资金项目,环境就是财源税收,环境就是竞争力和生产力。今年,我乡要把优化经济发展环境做为发展我乡经济的“第一举措”。全乡上下形成了人人关心、支持、参与优化经济发展环境工作的良好格局,努力形成重商兴企的舆论环境、成本低廉的服务环境、规范有序的市场环境、安全稳定的法制环境、办事快捷的行政环境、廉洁高效的管理环境,不断提升了xx的对外形象和区域竞争力。今年,我们要充分利用永兴县循环经济示范园这一平台,主动融入县域经济发展大局,在人、财、物各方面对招商引资工作实行重点倾斜,加大招商引资力度。要充分发挥交通、区位和资源优势三大优势,完善招商引资激励机制,千方百计引进资金和项目,努力将三大优势转变为经济优势。全年力争新上投资过1000万元的项目5个,过500万元的项目8个。要积极与省、市、县重点项目衔接,服务于重点项目建设。今年要重点抓好县循环经济示范园、安陵书院、永安公路、永湘路、桃源路、汽车南站搬迁、鲟鱼工厂化与鱼子酱加工等项目。
(三)在财源建设上下功夫,实现财政快速增长。今年我乡财政总收入奋斗目标是581万元,要实现这个目标:一要积极努力培植财源,做到既要培植和壮大现有财源,又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源,提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章,通过项目建设,积极向上级争取资金。三要切实加强税源管理,强化税源监控,准确掌握税源情况,确保税收均衡入库。坚持依法治税,加大征管力度,深挖增收潜力,严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法违纪行为,突出煤炭、冶炼、建材税收征管,确保应收尽收,确保财源收入均衡入库。四要加强村级财务管理,进一步抓好村财乡管、规范村级财务管理、有效遏制村级财务出现混乱的局面。五要保证政府运转、公共服务等财政投入的同时,压缩一般性支出,节会活动支出,增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入和财源建设投入,加大向困难群体倾斜的力度。
(四)在社会事业上下功夫,努力构建和谐xx。从解决群众“民生”入手,全面发展各项社会事业。坚持教育优先,整合基础教育资源,建立和完善农村寄宿制教育,不断改善办学条件,推进素质教育,加强德育工作,提高教育教学质量,努力办好让人民满意的教育。继续实施广播电视“村村通”工程,不断丰富群众的文化生活,完善乡村医疗卫生设施。严格执行计生政策,稳定低生育水平,深化优质服务,提高人口素质。切实解决社会保障问题。不断扩大农村低保覆盖面,逐步提高保障标准。全面落实农村五保户供养政策,大力开展大病医疗救助工作,加快发展社会福利事业,解决好弱势群体的生产生活问题。做好安全和稳定工作。不断强化安全生产责任,健全监管体系,减少事故发生,杜绝重特大事故发生。认真贯彻《信访条例》,切实做好信访工作,正视和逐步解决好各类遗留问题。以平安村组建设为载体,加强社会治安综合治理防范体系,严厉打击刑事犯罪,严密防范邪教组织的破坏活动。
三、加强政府自身建设
新形势、新任务,对政府工作提出了更新、更高的要求,我们将要按照“高效、规范、务实、廉洁”要求,在政府自身建设上抓好“三转变,一增强”。
一是进一步转变观念。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求,增强学习的主动性、紧迫性和系统性,努力提高干部队伍的综合素质,增强创优争先意识,增强法律意识,提高法律素质,做到依法行政,从严治政。
二是进一步转变职能。积极适应新形势的需要,转变工作方法,大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风,坚持说实话、办实事、求实效,切实做到尽职尽责,把工作责任当作一种机遇,当作一个舞台,时刻以强烈的责任意识约束和鞭策自己,力争有所作为,有所建树,切实做到“心为民想,利为民谋,权为民用”。
三是进一步转变作风。长期深入开展机关作风整顿活动,坚决克服形式主义和官僚主义,始终保持与人民群众的血肉联系,体察民情,为民解忧,大力倡导艰苦创业,勤俭办事的风尚,认真落实党风廉政建设责任制,坚决纠正部门和行业不正之风,标本兼治,努力从源头上、机制上预防和治理腐败。
四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用,建立健全工作人员行政过错责任追究制,健全目标管理责任制,强化约束机制,坚决制止推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风,做到令行禁止,政令畅通,高效率、快节奏推进各项工作的落实。
各位代表,回顾过去,我们硕果累累,展望未来,我们信心百倍。加快xx发展的历史任务已落在我们的肩上,我们要以崭新的精神风貌,高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,全面落实科学的发展观,在县委、县政府和乡党委的领导下,在乡人大、乡政协的监督支持下,抓住一切有利的机遇,团结一致,上下一心,求真务实,开拓创新,为全面完成各项任务,建设繁荣富强、平安和谐的xx而努力奋斗!
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第三篇:2019年乡镇大会政府工作报告
各位代表:
现在,我代表蒲麻镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建设小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。开年以来,全镇上下紧抓开年良好局势,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想、视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示和在十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时重要讲话精神,认真学习《习近平扶贫论述摘编》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。按照县委、县政府决策部署,创新思路、拿出实招、真抓实干、凝聚合力,树立打赢脱贫攻坚战的坚定信心,统筹协调各项工作有序开展。
前四个月工作总结
一、紧盯脱贫指标,狠抓脱贫基础。
2019年,我镇继续全力推进脱贫攻坚“一号工程”,紧紧围绕“两不愁三保障”,计划实现542户2046人稳定脱贫,贫困发生率下降到3.25%;计划白马店、大寨子、桦林沟、砖塔寨、郝家沟、包家沟等6个村实现整村脱贫摘帽。一是查摆问题,抓好整改落实。按照县委办、政府办《中央脱贫攻坚专项巡视甘肃反馈意见明整改工作计划》、《中央脱贫攻坚专项巡视甘肃反馈意见明整改工作汇总清单》(岷办发〔2019〕24号),我镇坚持问题导向,主动认领,制定了操作性很强的问题整改计划,细化了责任分工,明确了整改目标,严格了整改时限,以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态,全面落实问题整改。同时深刻汲取教训,做到举一反三,切实提高问题整改质量。目前,部分问题已按照时间节点和整改要求整改到位,并长期坚持,其他整改问题严格按要求抓好整改工作。二是扎实推进“3+3”拾遗补缺、冲刺清零。按照省市县安排部署,我镇积极行动,对全镇2018年底未脱贫建档立卡贫困人口841户3031人,逐村逐户围绕贫困群众饮水、住房、医疗、教育保障、到户产业、易地搬迁落实情况,认真查找问题,研究解决方案,确保全面建设小康社会路上不漏一户,不落一人。三是深入推进精准扶贫贷款回收续贷工作。对2019年到期6176万元自贷类贷款建立还款台账,送达催款告知书,现已还款1300户4082.5万元,还款率66%。完成续贷260户810万元,续贷率13%。四是强化“1+4”产业提升。优质牧草种植。全力推进2万亩猫尾草种植任务落实,其中草原转型项目承接3000亩建设任务,到户产业项目投资120.68万元扶持679户贫困户种植猫尾草3017亩,在砖塔寨、刘家沟、唐家门、包家沟、大寨子等村建立100—200亩猫尾草种植示范基地13个。岷县方正草业有限责任公司计划投资1800万元建设蒲麻镇郝家沟村扶贫车间。车间已于4月上旬开工建设,预计6月上旬完成建设任务。中药材标准化种植。全镇今年预计种植中药材7万亩以上,标准化种植5.8亩。对接主管部门和医药公司打造标准化种植示范基地4000亩,其中省农业农村厅万亩中药材标准化种植示范基地核心区吊沟村1000亩已完成物资发放、技术培训和种植工作。光伏扶贫。带动12个贫困村492户建档立卡贫困户,正在严格按照项目实施要求评定项目户。蜂产业发展。共投资62.5万元扶持125户贫困户养殖中蜂。土鸡养殖项目。共投资60万元扶持300户贫困户开展土鸡养殖。
二、推进项目建设,改善基础设施。
今年以来,我镇把加快项目建设,促进居住环境提升为重点,早谋划、早启动,各项工作进展顺利。一是加快2018项目扫尾。受客观因素影响,砖塔寨桥梁建设、刘家河桥梁建设、岔套文化广场建设、刘家河文化广场建设、东益养殖农民专业合作社、联众养殖农民专业合作社配套河堤、崖寺文化舞台建设等项目未完成建设任务,存在欠账。我镇认真分析原因,倒排工期,提前准备,目前项目已全部开工建设,力争上半年全面完成建设任务并交付使用。二是积极推进本项目建设进度。共投资100.94万元在白马店、包家沟、砖塔寨、东桦沟等村硬化入户巷道4公里,项目已开工建设。三是2019年第一批财专资金。涉及我镇223户中药材补助项目、107户农机具购置项目、301户猫尾草种植补助项目已完成招投标和资金兑付工作,171户中蜂养殖补助项目正在做前期招投标准备工作,5户钢架塑料大棚项目正在按要求建设。四是危房改造、易地扶贫建设。将按照省市县安排部署,严把建房质量和建筑面积标准,加快建设进度,按照时间节点,保质保量完成工作任务。6月底前,确保33户易地扶贫搬迁户房屋建设全面完工,达到入住条件;8月底前,使59户危房改造全面完成任务,按期入住。
三、保障民生工程,落实惠农政策。
一是城乡低保、特困供养人员提标。
全镇各级干部,严格按照程序开展提标工作,目前,初步认定一类低保72户128人、二类低保192户504人、三类低保307户1231人、四类低保124户515人。二是临时救助。按照工作程序,在全镇范围内扎实开展了临时救助政策落实。截止目前共向96户416人发放临时救助15.2608万元。三是各项惠农资金发放。截止目前,共发放到户惠农资金有2018年草原生态奖补资金6405户99.73万元,2014年新一轮退耕还林第三次补助资金290户80万元,2016年新一轮退耕还林第二次补助资金364户51万元,2018年天保工程及重点公益林护林员补助48人12.92万元,2019年第一批农机具购置补贴74户87.12万元。
四、狠抓环境治理,美化人居环境。
(一)全域无垃圾工作方面:
一是进一步夯实基础。
按照2019年全镇绿化美化工作目标,全镇28个行政村在荒废土地、集体土地、“四旁”等建立花带,标准化种植各类花卉2万平方米,并用竹编网或铁丝网进行围护;绿化村道8km,栽植青皮柳13000,樟子松8000株。二是积极开展市级卫生乡镇创建工作。深入谋划研究制定创建工作方案,层层分解落实工作任务。成立创建工作领导小组夯实责任,创建工作正在有序推进。三是充分发挥公益性岗位职责。全镇统筹10万元为20个村配送垃圾清运电动车18辆、手推车31辆、扫帚200把。进一步完善公益性岗位管理制度,在支持农村贫困家庭人员就业基础上,完善进入退出机制,确保公益性岗位人员充分发挥职责,有效改善了我镇环境卫生面貌。
(二)“河长制”“警长制”工作方面:
一是夯实河长制职责。
为不断推进我镇河长制工作向“有实”转变,按照省市县各级河长办要求,镇村两级河长积极下载“甘肃省河湖长制”手机app。在各自责任河段开展巡河工作,确保巡河工作常态化、随时化,有效推进工作落实。二是提升汛期抗洪能力。累计发动保洁人员50余人(次)、机械2台(次)20多小时,在各主要河段沟段,对河道堆积的生产生活垃圾、影响河道行洪堆积物清理疏浚,共清理重点河(沟)道4段5公里,确保了汛期行洪畅通。
五、做好防灾减灾工作,保障人民群众生命财产安全。
一是森林草原防火方面。
按照中央和省、市、县相关会议、文件精神要求,我镇召开专题会议进行了部署,镇上成立了森林草原防火工作领导小组,建立组织指挥体系,镇村成立森林草原防火队伍共约600人。不断加强宣传和特殊人员管控工作,坚持打早打小,全镇范围内未发生森林草原失火事故,未造成人员伤亡和财产损失。二是抗旱防汛工作。我镇今年提早行动,全镇防汛工作启动会议于4月18日召开,对重点河段、地质灾害隐患点进行了拉网式排查,共排查隐患点15个,根据排查结果,建立预警监测机制,确保村、社有预警员,有撤离路线、有安全撤离地点,重点人群有专人负责。维修预警设备15处,购买雨鞋、雨衣30套,铁锹20把,铁锨10把,编织袋400条;各村把抗旱防汛准备工作当做当前工作重点,制定预案、加强宣传、成立应急抢险队伍,为防汛工作提供了基础保障。
六、抓好社会管理,建设平安蒲麻。
一是政法综治工作。继续加强对黑恶势力的排摸,加大打击力度,确保确定铲除黑恶势力根源。全力做好2019年“两会”和“一带一路”高峰论坛期间信访维稳工作,确保全镇大局和谐稳定。二是矛盾纠纷排查。截至目前共调解矛盾纠纷52起,全部成功化解。三是信访、电子民生平台工作。全镇共接收信访件1条,收到转达我镇电子民生平台94条,办结94条,办结率100%,满意率%。四是保障道路交通安全。加强对安全生产工作的管理,主要领导带队,深入重点行业、重点地区进行了安全生产大检查2次。利用节会期间人流量大的特点,开展安全生产、道路交通安全宣传活动4场次。积极发挥劝导站职能,在全镇各主要道路开展劝导工作56次,全镇未发生道路安全事故。严厉打击社会车辆拉运学生非法行为,保障了学生上学返家安全。
七、其他工作
一是妇女“两癌”检查。
下达我镇任务850人,目前已完成131人,剩余任务正在按照时间安排紧张开展。二是扎实开展参合费收缴扫尾和养老保险收缴工作。2019参合费应缴6654户27519人,已收缴26388人,建档立卡户参合费收缴率达到100%;2019年养老保险应缴20557人,已缴2521人,收缴率12.26%,收缴进度较慢。三是生态环境保护工作。今年以来,我镇对28个行政村进行了专项整治,共查处非法开垦草山案件3起,恢复草山植被1处。四是推进教育资源均衡发展。与学区、28个行政村签订控辍保学目标责任书,明确目标任务。积极开展义务教育阶段辍学学生劝返工作,截止目前,已劝返就读10名,剩余5名正在加紧劝返中。五是提升计生优质服务。前四个月孕前优生健康检查完成69对;二女户参合费减免760户2500人,独生子女户减免117户306人;报送省、市宣传信息1篇、县宣传信息1篇。
各位代表!回顾过去,我们成功应对脱贫攻坚和经济社会发展的双重挑战,取得了一定的成绩,这是上级党委、政府亲切关怀的结果,是镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持和全镇人民奋斗拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府向大家表示衷心感谢和崇高敬意。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展仍然面临一些突出问题和困难:一是贫困村、贫困人口退出问题短板较突出,脱贫攻坚任务依然艰巨。二是公共设施欠账较大。三是扶志扶智成效不明显,观念转变上还需持续发力。四是产业转型升级还有待进一步推进。
下半年工作计划
下半年,镇政府将继续按照省、市、县决策部署,以脱贫攻坚为统领,设置新目标、启航新征程,以坚决打赢脱贫攻坚战的坚定信心,以建设美丽文明和谐幸福的新蒲麻为目标,推动全镇经济社会跨越式发展。
(一)抓政治理论学习。
把学习贯彻落实总书记重要讲话精神作为首要政治任务,把学习贯彻总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃团审议时的重要讲话精神贯穿于脱贪攻坚全过程,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,强化政治担当,紧密联系实际,认真贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策,如期高质量完成脱贫攻坚任务,以实际行动践行“两个维护”。把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打赢打好脱贫攻坚战的思想武器,制定学习计划,完善学习制度,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。
(二)抓问题整改落实。
一是坚持问题导向,聚焦重点任务、把握时间节点,紧密结合实际,对照镇上工作计划和问题清单,全面自查、深入研究、扎实推进。二是突出问题导向,增强整改针对性和实效性,按照任务书、时间表,立行立改、真改实改,举一反三、标本兼治,点面结合、统筹推进,台账管理、对账销号,不折不扣完成整改任务。三是将整改工作统一到县委县政府的安排部署上来,定期深入分析整改成效,及时研究解决工作中的困难和问题,确保整改成效经得起群众、实践和历史的检验。
(三)壮大产业培育。
继续做大做强中药材产业,全镇稳定种植面积在7万亩以上,引导贫困群众开展规范化、机械化、多元化种植。依托方正草业扶贫车间建设,建好示范基地,积极培育优质牧草产业,2019年全镇种植面积达2万亩以上。扶持壮大中蜂养殖产业,加大中蜂养殖资金扶持和技术指导力度,在郝家沟村建立中蜂养殖繁育基地和实训基地,推进全镇中蜂产业规模化发展。优化升级土鸡养殖产业,以包家沟村为中心,依托东西部扶贫协作生态土鸡养殖项目,发展壮大土鸡养殖规模。
(四)推进典型带动。
将扶贫与扶志、扶智紧密结合,通过开展巡回宣讲、正面典型引导、示范带动等方式方法,将帮扶措施与贫困群众参与度挂钩,激发贫困群众内生动力。同时,积极组织召开群众知情会议,通过群众问、干部答、讲政策、疏情绪、办事情的方式方法,达到精神扶贫的目的,助力脱贫攻坚。
(五)转变干部作风。
坚持严管厚爱、激励约束并举,最大限度把镇村两级干部的精气神凝聚到巡视整改工作上来,确保整改工作扎实有效。完善和落实抓党建促脱贫的制度机制,强化干部考核评价和激励约束的措施办法,对深度贫困村尤其是预退出贫困村的班子运行情况定期研判,健全村级组织,充实工作力量。
各位代表,同志们!面对新时代、新任务、新要求,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实工作,为稳定实现脱贫攻坚,建设美丽、文明、和谐、幸福的“魅力蒲麻”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇:2019年街道法治政府建设工作总结
2019年,我街道在区委、区政府的统一领导下,认真贯彻落实上级部门法治建设工作指示精神,坚持以科学发展观和依法治国理念为指导,紧紧围绕全街道工作目标,着眼于经济建设和谐发展,深入开展了法治建设,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
一、强化组织领导,不断提升依法行政水平
(一)强化组织领导。街道政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,成立由街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的依法行政工作领导小组,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开,使依法行政能力得到了进一步提高。及时根据人员变动情况,调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。同时,将依法行政工作纳入目标管理考核和干部考核,并落实工作经费,保障工作有效有序开展。
(二)健全法治网络。根据“谁主管谁负责”的原则,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。各社区、部门、驻辖区单位的主要负责人作为第一责任人,对各社区、部门、驻辖区单位推进依法行政工作负总责,并指定专人负责具体工作,强化责任,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系,做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,保证依法行政各项工作落到实处。
二、加大宣教力度,营造法治氛围为加大法治建设的宣传教育力度,在全街道营造舆论氛围,街道党工委、办事处多举措进行宣传教育。
(一)明确工作任务。根据上级部门相关文件要求,结合我街道实际,制定了xx街道办2019法治政府建设工作安排,明确了各阶段的工作任务。
(二)营造法治氛围。为了使法治建设深入人心,我街道综治办、信访办、司法所、派出所等多部门在人员密集场所开展法治宣传12余次活动,通过在主要街道、路口悬挂横幅、发放宣传手册进行宣传,推动“法治”,不断增强公民的法治意识。
三、推进法治政府建设
一是规范信访秩序,依法及时处理信访诉求。严格按照信访条例等规定,对群众通过来信、来访、来电、网上信访等反映的信访事项,进行认真甄别审核,并耐心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。对属于受理范围内的事项,坚持做到“三个清楚”,即信访人反映的问题要清楚,信访人的意愿要清楚,信访矛盾纠纷的焦点要清楚,从中把握矛盾的主要方面,找准根本解决问题的症结;对合理诉求,在受理后早办快办,能一次性办结的坚决处理到位,努力使来信不转化为来访,初访不转化为重访,个访不转化为集体访,简单问题不转化为复杂、群体性问题。今年接待来访群众20余人次,受理信访案件25余件,都已全部解决,解决率为100,有力保障了辖区社会稳定。
二是推行高效便捷服务,提高办事效率。根据上级文件要求,我街道为提高办事效率,制定了一系列措施及方案,以此达到简化手续,优化程序,提供高效、快捷、便利的公共服务的目的。
三是完善政务公开平台建设。及时在信息公开网更新报送政务动态信息,2019年我街道报送政务信息公开共计68条。
四是推进法制建设。根据中、省、市关于推行法律顾问的文件的要求,我街道多方物色法律顾问对象,经街道党工委、办事处讨论决定,确定侯毅律师为法律顾问并签订聘任合同。定期组织全街道14个社区支部书记召开法治建设专题会议12余次。
五是加强街道干部人员法律知识培训。组织全体干部人员学习相关法律知识,并通过以考促学,增强大家的法律意识,街道干部的通过率达到了100。
四、存在问题
我街道法治政府创建工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在一是依法行政工作的推进不平衡,配套工作制度尚需完善;二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,行政执法监督力度仍需加强;三是干部队伍素质有待进一步提高;四是宣传力度有待进一步加大。
五、2020工作计划
(一)进一步加强法治政府建设。深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,按照省、市、区的部署要求,全面推进我街道法治政府建设工作。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一步加强法治宣传力度。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座,努力增强人民群众、特别是行政执法工作人员的法制观念。要形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(四)进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大政府信息公开宣传力度,加大公开内容的监督检查。
(五)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
第五篇:应急管理局2019年政府工作报告
2019年我局按照区委、区政府的总体部署,认真贯彻落实市、区政务公开工作要点,结合应急管理局工作实际,把政务公开与本部门各项工作联系起来,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,根据相关规定,特向社会公布xx新区应急管理局2019年度政务信息公开工作年度报告。
一、2019年总体工作
1.加强组织领导,健全组织机构。我局高度重视政务信息公开工作,始终把其作为一项重要政治任务来抓,列入单位的议事日程,贯穿延伸到各项工作中去。2019年9月,根据区委、区政府机构改革,单独成立应急管理局,改革后,我局及时成立政务信息公开工作领导小组,负责对局机关政务信息公开工作的统一领导,安排专人负责政务信息公开上报工作,各科、队积极参与,提供工作信息,使政务公开工作进一步明确了分工,落实了责任。
2.明确公开范围,提升公开质量。推行政务信息公开工作以来,我局认真贯彻和执行政务信息公开的基本原则,凡是法律法规规章的要求,以及政府和政府机关做出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于党和国家秘密事项的,都实行对外公开,最大限度扩大公开的内容,将主要职责、权责清单、业务审批流程等事项在xx新区政府网公开。在公开工作中我局突出公开的重点,结合职能特点,有针对性地进行公开,将群众关心的领导干部廉洁自律情况、干部人事管理情况、机关食堂就餐情况等向局内干部职工公开;及时对修改的法律、法规、规章或已经过时的规章制度,依照法定程序及时进行修改、废止。
3.完善公开形式,规范公开程序。在政务公开的形式方面,应急管理局注重坚持一切从实际出发,讲究实效的原则,灵活地采取多种公开形式。如政策、法律法规、规章制度及我局工作动态信息等内容通过区政府网站进行公开;人事信息、干部廉政信息等内容在局内进行公开。除此之外,我们还采取召开各种座谈会,广泛征求对我局政务公开工作的意见、建议,不断改进我局的政务公开工作,使之朝着健康、规范、正常的轨道发展。
二、政务公开信息情况
我局在xx新区政府信息网上发布部门组织机构1条,权责清单1条,业务审批流程3条,加大了公共信息舆论宣传力度。
三、2020年政务公开工作思路
1.健全公开制度。对于需要公开的事项,坚持先研究后公开的原则,凡经研究确定公开的事项就一定坚决执行。明确公开程序:(1)公开前,局政务公开工作领导小组进行专题研究,制订政务公开实施方案,确定政务公开的内容、形式、方法。(2)公开后,局政务信息公开工作领导小组采用多种形式征求群众意见,及时受理依申请公开事项,及时答复,从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。
2.完善监督机制。实行定期汇报制度,通过召开局务会、局机关各科室阶段工作情况汇报,及时了解和掌握工作动态,为领导的决策提供依据,并使发现的问题及时得到解决。
3.强化工作考核。继续把政务公开工作列为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。
4.加强信息归档。对于已公开的信息等相关材料进行及时整理、立卷、归档、保存,做到档案完备、资料齐全,便于查阅。