法治建设工作情况汇报
作为一名社会人,我们必然要与组织成员,或者组织外部进行交流,而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一,那么,如何写好汇报呢?以下是小编整理的关于《法治建设工作情况汇报》相关资料,欢迎阅读!
第一篇:法治建设工作情况汇报
法治建设情况汇报
关于今年以来全镇法治工作情况汇报
中共淮阴区王兴镇委员会 淮阴区王兴镇人民政府
今年以来,我镇在区政法委的关心指导下,围绕全年工作目标,进一步扎实开展法治建设工作,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇经济社会发展。现将我镇今年一季度法治建设工作情况汇报如下:
一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障
镇党委、政府高度重视法治建设工作,把它作为普法工作的拓展和延伸,强化组织领导,不断加大投入,健全制度建设,确保“三到位”:一是确保责任到位,我们成立了以党委书记为组长、分管书记为副组长、三套班子成员及相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。二是确保经费落实到位。镇党委、政府将法治经费列入镇财政预算,确保普法和法治建设办公经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。制定了《2011年法治王兴建设工作计划》,从加强组织领导等八个方面进行总体筹划。印发了《“法治王兴”建设任务分解表》,将工作任务分解到所有相关单位和部门,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。
二、推进依法执政,狠抓法治建设重点环节
依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治王兴建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决
策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专断独行。今年以来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是坚持党务公开,扩大党内民主。出台了《关于实行党务公开和全面推行政务公开工作的规定》,公布了党务、政务应公示的主要内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询。三是坚持督察整改,提升创建水平。今年,镇人大组织对派出所、医院、中小学、企业的法治建设工作进行视察,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,有效地促进了我镇法治建设工作水平。四是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,以“廉政文化进农村”活动为契机,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。
三、坚持依法行政,努力建设现代法治政府
只有坚持依法行政,才能做到政府管理有所为、有所不为,提高行政效率;才能做到执法为民;才能不断提高自身素质,提高管理水平和服务水平。
(一)加强行政执法队伍建设。一是落实责任,强化考核。年初与各行政执法部门签订行政执法责任书,要求他们结合自身职能制定本部门依法行政计划,同时对行政执法人员实行分片包干,并实施单独考核,并制定出台了《行政执法人员考评办法》。二是加强理论、业务培训。全镇现有村建、土管、计生等各类行政执法人员20名,为提高他们的行政执法水平,制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。三是强化制度约束。我们以制度建设为抓手,制定出台了行政执法人员禁令、行政执法责任考评制度,严肃执法纪律,打造一支政治上过得硬的执法队伍。四是要求从事执法工作的一定要具备执法资格,镇政府及各部门都能严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发
生一起不作为或越权行政的情况。
(二)政务公开制度化、经常化。按照政务信息公开的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,要求各行政执法部门将本部门相关执法办事流程公布上墙,对于涉及群众利益的事及时公布。
(三)开展专项整改,解决群众热点问题。在法治创建中,我们排查出群众关心的农桥、集镇建设、农田水利设施改造等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。对于违法建设户,及时发放停工通知书限期拆除,对于不践行户,予以依法强行拆除;对于计划生育超生户,特别是对于不依法缴纳社会抚养费的户,坚决申报法院执行。今年来,未发生一起因违规操作引发的群体性事件。
四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“六五”法制宣传教育规划和工作计划。制定了镇“六五”普法以及法制宣传教育规划,强化普法队伍建设,各单位还明确了一名普法联络员,实现法制教育全覆盖。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法笔记、至少一篇学法心得体会。同时,安排副科级以上领导干部一年学法不少于四次,严格考核,每次集中上课都要签到。二是狠抓青少年在校生学法。确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,结合各企业生产经营范围,排定学习计划。四是抓好广大群众学法活动。利用“3.15”消费者权益日、法规条例的宣传,配合区相关单位做好“送法下乡”工作,使群众广泛受教育。
另外,我们通过刷写墙标,设立永久性宣传标牌、悬挂横幅、书写板报等方式,充分发挥各村公示栏、农民学校等阵地作用,开展强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起“民转刑”案件发生,无重大影响的群体性事件发生,无去省进京上访事件发生。
五、齐抓共建,创新思想,提高依法管理水平
我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展法治创新举措。一是深入开展“民主法治示范村”和“六有六无村”创建活动,深化基层民主法治建设。落实“四民主,两公开”制度,保障群众依法行使权力,促进镇镇工作的规范化、法治化。按照创建“六有六无村”的要求,12个行政村相关制度都已上墙,成立了领导小组,明确专人负责。二是镇工会积极发挥自身职能,全镇能够组建工会的企业全部建会,建会率100%,建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策,明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度,调整了镇安委会成员,安全生产工作常抓不懈,定期开展安全生产大检查,今年来,未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理,保护合法权益。配合工商部门做好冒劣商品严打工作,有效防止劣质商品流入市场,今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。六是以新一轮平安创建活动为契机,落实社会治安综合治理措施,做好矛盾排查化解、社区矫正、安置帮教等基础性工作,不断巩固创建成果。
回顾今年以来的工作,我们在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:依法执政、依法行政的水平有待进一步提高,普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中,我们将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶,为建设新王兴,为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。
第二篇:法治政府建设情况汇报
城市管理局
市人民政府:
城市管理局主要承担着城市市容、环境卫生、园林绿化管理和城管执法四个方面的职能,其最大特点是,直接面对广大人民群众。为提高城市管理工作的管理能力和公共服务水平,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市《关于加快推进法治政府建设意见》等一系列文件精神,紧密结合我市城市管理工作实际,全面推进依法行政工作,取得了一些实效。现将城市管理局法治政府建设情况汇报如下:
一、健全法制建设机制,落实依法行政保障措施。 我局高度重视依法行政工作,把它列入党政联席会议议事日程,与城市管理等工作同谋划、同安排、同部署。强化组织领导,奠定依法行政的保障基础,具体做到了“五个到位”。1.组织贯彻到位。建立依法行政领导协调机构,指定局政策法规科承担法制建设职责,具体开展工作,并落实专项工作资金。每年召开会议推进法制建设工作,增强领导干部对法制建设的责任感和自觉性,保证规划和计划实施到位。2.计划责任到位。每年制定实施方案,将确定的
1 目标任务合理分解。坚持一把手负总责,分管领导靠上抓,有关责任部门和责任人具体抓的领导责任机制。与下属单位和相关科室签订依法行政责任书,把目标、任务逐级落实到单位和个人,并纳入考核范畴。3.制度制定到位。近年来,我们注意建立、修订、完善一系列推进依法行政工作的相关制度。建立了行政执法责任制规定、监督检查规定、评议考核细则、行政负责人出庭应诉制度、依法行政情况报告制度等,促进和推动依法行政的进程。4.学习教育到位。抓好领导干部、公务员、行政执法人员法制教育,不断健全完善学法用法制度,每年坚持进行法制培训和专业培训,不断增强依法决策、依法行政的能力和水平。今年我局被镇江市评为“五五”普法先进集体。5.宣传发动到位。利用单位宣传栏、简报、网站等设立法制建设宣传专题栏目。并利用“综治平安建设宣传月”、“12〃4”法制宣传日等活动进行集中宣传。联系城管工作实际,逐步由理论宣传转向以案释法宣传,提高广大干部职工对依法行政的认识。
二、改进城市管理方式,依法履行职责得到提升。 我们加强对城市管理深层次问题的调查研究,改变陈旧的管理手段和方式,把提供公共服务作为应尽的职责,树立城市管理就是生产力、为民服务、社会管理的意识,依法履行职责。1.优化内部机构设置。我局根据市政府新的“三定”方案,就各项城市管理工作逐一分解,明确行政权力职责和
2 工作流程,界定了城管部门各科室、单位的责任范围。2.精简行政审批项目。梳理出我局行政权力42项,已申请挂起34项(1年以上不行使的权力都申请了挂起),目前运行权力为8项(其中行政许可5项、行政处罚1项、行政征收2项)。积极实施简政放权,落实行政事业性收费政策,贯彻执行对工业企业的占道、绿地、渣土和垃圾处理等事业性费用减收、免收政策,对物业暂停征收垃圾处理费,实施免除城乡低保对象和“五小”行业占道费等惠民政策,有效减轻相对人负担,得到了社会的一致好评。3.推进行政权力公开。一是落实行政审批“两集中、两到位”要求,将城市管理行政许可事项集中到市政府行政服务中心办理。今年我局又重新规范许可申请表,统一印制了许可证,制定了行政许可、行政处罚的格式化范本,在全局系统统一使用。二是按照市软环境建设要求开辟高效率的“绿色通道”,实施一站式审批服务,简化审批手续、压缩审批时限,并可电话预约上门服务。三是主动公开城市管理政务信息,借助市政府行政事项网上运行平台,实现城市管理行政许可、行政案件的处理网上公开运行,切实保障城管服务对象及相关群众的知情权。对行政权力运行逐一制作流程图,查找廉政风险点,并全面制定廉政风险防范措施,向社会公开,接受群众监督,全力打造公开、公平、高效、便民的城管服务机制。3.健全应急管理机制。为了更好地防范和应对自然灾害、事故灾难、
3 公共卫生和社会安全等各类突发公共事件,建立了一套行之有效的工作方法和工作模式。一是利用城管系统一线工作人员多、时间长的特点,组织200多名人员成立社会治安义务巡防队。二是今年成立60多人的城管应急分队,参加市组织的应急救援大队消防演练活动。三是今年1月份我局启动应对灾害性天气紧急预案,组织环卫、园林工人清除积雪。四是在城管执法大队成立城管应急事务处理中心,负责城市管理综合事务协调,整合管理资源,扩大管理覆盖面,形成横向到边,纵向到底的城市管理工作网络格局。城管应急机制做到统一指挥、反应灵敏、快速高效, 风险控制和应急管理水平明显提高。
三、科学决策规范文件,切实维护人民群众利益。 我局在做出重大行政决策和规范性文件制定时,严格界定职能权限,从健全机制、完善程序、落实责任三个方面入手,完善听证、合法性审查、集体讨论、专家咨询、结果公示、风险评估、责任追究、文件报备等相关制度,进一步推进行政决策民主化、法治化。1. 注重集体研究,发扬民主作风。一是对城管系统重要的行政许可事项、重大的行政处罚、相关涉及行政征收和规范性文件的出台等方面的重要事项,都提交到党政联席办公会议上进行集体研究和讨论,并对相关法律事宜向我局法律顾问进行咨询。二是我们把市民群众对城管工作的满意度作为工作的依据和评价的最高标准。今
4 年召开中小学校长、社区管理工作者、商户代表城市管理工作恳谈会,召开人大代表和政协委员座谈会等,多渠道听取社会各界对城市管理工作的意见和建议,真正将群众的意愿落实到城市管理工作当中。3.深入一线调查,关心群众利益。今年,为有效解决占道经营与城市管理的矛盾,我局在对市区存在的现状进行调查分析后,根据实际情况拿出“疏堵并举、分类设置、总量控制、提档升级、特色疏导、规范管理”工作措施。在科学规划的基础上,绘制了《句容市城区景观路、严管路、临时摊位疏导点、洗车点、报刊亭、免费公厕分布图》,在各媒体上公布,方便市民监督。建设7处摊位疏导点,计400多个摊位。如取缔中大街所有占道摊点,投资30多万元在帕缇亚中心广场建起中大街疏导点;针对早点摊位流动现象较多,经营品种繁杂,食品卫生状况得不到保证,我们促进早点摊位以加盟形式纳入乐万家早餐经营体系,不仅规范了摊点设置,而且食品卫生有了保障;今年我市农民种植的水果大量上市,为解决销售难的问题,我们专门划分应时水果自销点,尽可能引导农户进点经营,搭建起良好的农户自产水果销售平台;为消除城区有碍交通安全和观瞻的亭棚,我局联合邮政部门对老亭棚进行了拆除,更换统一格式的新亭棚,第一批30个亭棚已安置完毕;为方便群众修旧利废,合理设置了27个“五小”修理点;由于绝大多数洗车修车店内无法完成作业,我们根据实际划定占道
5 经营区域,规范了城区洗车修车点的占道经营行为;对市民反映强烈的夜市烧烤油烟问题,我们联合环保、卫生、工商、公安等部门进行了一次烧烤集中整治活动,城区19户烧烤全部更换了无烟烧烤设备等,兼顾了解决就业、方便群众和城区环境秩序。4.严格审查备案,提高文件质量。贯彻落实行政规范性文件备案和审核等相关文件精神,对规范性文件定期清理,做到有件必备、有备必审、有错必纠。近年来,为健全城市管理依据,制定了《句容市区户外广告和店招店牌设置专项规划(2010-2020)》,相继颁布了《关于加强城市环卫保洁实施意见》,特别是我局拟定的,由城管、监察、建设、规划、公安、环保六部门共同出台的《关于进一步加强市区建筑垃圾和工程渣土管理的实施意见》,对各责任主体权利义务和职责范围进行了确定,既做到城市动态管理的有法可依,又利于他方对各责任主体的事前、事中及事后的监督,形成管理链条的有序高效运转。做到了从源头上推动依法行政,解决日常工作中存在的实际问题,保障城市管理政策的落实,充分发挥城市管理服务经济社会发展的作用。
四、规范行政执法行为,完善行政监督制度管理。 我局严格按照相关法律法规依法履行职责,逐步形成了一整套较为规范的城管执法工作机制。1.明确执法主体,梳理执法依据。依照我局职责,对我局执法工作中所运用的法律、法规、规章等进行梳理,将我委职责范围内的主要行政
6 处罚项目摘录汇编成册,参照《镇江市城市管理局行业管理标准》将执法工作中所涉及到的有关行业知识和资料汇编成册,发放到每个执法人员手中,以便于学习和应用。同时,加强行政执法资格管理,要求具有行政执法职能岗位工作人员必须取得执法资格,组织城管执法人员进行行政执法资格考试,严禁未取得行政执法资格人员上岗执法。并将全局系统具有执法资格人员的基本信息进行梳理,运用城管执法大队宣传栏对外公布,接受社会监督。2.抓好建章立制,规范执法行为。一是建立健全规范执法各项制度、程序,明确工作内容和职责。建立立案调查、案件审理、处罚决定“三权分离”的违法案件查处机制,确保行政执法的规范、公正、公开,最大程度地保障了当事人的合法权益。二是要求全体执法人员严格遵守敬礼、展示证件、说明来意的文明执法“三步式”,以及执法事项提示制、轻微问题告诫制、突出问题约见制、管理责任建设制、重大案件回访制、典型案件披露制的“六项措施”,保证执法程序的规范性。三是在日常执法工作中,我们提倡教育处罚为主,对法无明文规定的不得处罚,达到教育目的即可。对于自产自销的农户和初次违章经营户,我们采取写承诺书的方式管理,不予经济处罚。四是一般程序以上的案件必须由局法制科审核,法律顾问把关,保证行政处罚的内容和程序合法。五是认真落实《江苏省城市管理行政执法规范(试行)》,积极开展行政执法队伍
7 的规范化建设,今年我局在组织建设、行政执法、队伍管理、执法保障方面有了显著的进步,通过了省住建厅行政执法队伍的规范化建设三星级单位创建考核。3.细化裁量范围,制定裁量标准。我局根据相关法律、法规、规章,结合执法实践,参照镇江市城管局《行政处罚自由裁量权适用指导性标准》,出台了《句容市城市管理行政处罚自由裁量基准》,并印制成行政处罚简明对照表,细化26个方面101项行政处罚的自由裁量幅度,规范行政处罚自由裁量权。并严格执行经细化的标准,防止裁量权的滥用,在实际执法过程中起到了良好的作用。4.加强业务培训,提高办案水平。为了提高全体执法人员依法行政、规范执法的意识和能力,我局坚持集中培训,以研讨和请专家授课的方式,进行政治思想、党风廉正教育,学习法律法规、行业法律法规、专业知识、执法技巧等多当面的知识培训。我局政策法规科制作规范的城市管理行政案件样本,提供给执法人员学习、参考。行政案件做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当,执法文书填制准确、规范,案件归档材料整洁、完整,已连续两年在市组织的行政案件卷宗评比中获得奖项。5.加强执法监督,落实责任制度。一是制定《行政执法过错责任追究制度》《行政执法监督检查制度》《行政执法考核奖惩制度》等一系列针对性强、可操作性强的执法监督制度。二是抓好执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确
8 了城管行政执法的目标和执法责任。三是在体制上,由市城市管理综合协调委员会办公室、城管局机关和城管执法大队三级城管工作督察小组,对城管各单位、各部门整个管理和执法过程进行全方位的监督。此外,还建立了社会监督员制度,聘请社会各界相关人员,对我局的各项行政执法工作进行监督。四是严格按照2009年市人大对城管工作的评议意见,积极落实整改。对市人大代表建议和市政协提案办结、回复率均达到100%。配合市纪委、审计、财政等部门的专项检查,执行相关监督决定。
五、防范化解社会矛盾,落实维护稳定工作机制。 城市管理为适应新形势新任务的需要,树立起化解社会矛盾的和谐执法观,把化解社会矛盾贯穿于城管行政执法的始终。1.推行说理式执法化解行政争议。要求城管执法人员在执法过程中坚持说式执法,行政处罚决定书不再是简单硬冷的几句责罚式的话语,而是城管执法人员在执法过程中,当事人所陈述的每一个理由都进行有根有据、有理有节的分析,不仅有城管部门现场调查的证据,也有当事人提出的对自己有利的证据,同时还详细列出了违法事实、处罚的法律依据以及行使自由裁量权的标准,解释得一清二楚。字里行间透出对当事人各项权利的尊重,回答了执法机关“为何罚”“怎样罚”等焦点问题,让行政机关“明明白白”处罚,当事人“心服口服”接受,化解执法矛盾,消除执法误解, 把
9 行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。我局多年来没有发生一起行政复议被撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。2.完善矛盾纠纷排查的调处机制。一是完善信访工作制度,出台《城管局信访工作意见》,建立城管信访工作长效机制。二是排查化解矛盾纠纷,成立了排查化解矛盾纠纷领导小组,坚持每月召开矛盾纠纷排查工作例会,注重排查事关群众切身利益和合法利益的矛盾。3.依法处理群众举报和投诉事项。畅通群众反映诉求的渠道,采取多种方式妥善处理群众举报投诉事项。在城管局网站上设立“百姓执线”交流平台,全面受理群众意见。开通便民服务热线,为群众答疑解惑,接待服务咨询、举报投诉。走进市“行风热线”,主动接受社会监督。将网上投诉、电讯投诉、媒体曝光、领导批件、市长信箱、人大建议、政协提案等涉及城管方面问题全部纳入受理平台,对存在的问题,在规定时限内提出处理意见、迅速整改并及时反馈。
下一步,我们结合法治政府建设目标,立足于服务法治建设、经济和社会发展,认真研究法治政府建设工作实践中的新问题,开拓新思路,提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施,全面促进城市管理的法制化进程。
二○一一年十二月十日
第三篇:“法治乐清”建设工作情况汇报
(2008年1月14日)
中共乐清市委法治办公室
根据“法治温州”建设的总体部署,2007年,乐清市结合实际,突出重点,采取有效措施,扎实推进“法治乐清”建设,努力提高乐清经济、政治、文化和社会领域的法治化水平,取得了阶段性成效。现将乐清市法治建设工作情况汇报如下:
一、强化三项措施,不断推进法治建设工作进程
去年,我们着眼长远,狠抓当前,加大力度,强化细化工作措施,在具体工作中,抓了以下三点:
一是强化领导,抓部署。2007年初以来,乐清市委、市政府把法治建设放在重中之重的位置来抓,切实做到党政主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,及时研究解决法治建设中的重大问题。乐清市多次召开市委常委会、市四套班子会议,贯彻落实省、温州市法治建设会议精神,研究部署“法治乐清”建设工作。在温州市“法治温州”工作会议后,乐清市委法治办立即于3月5日牵头召开建设“法治乐清”工作领导小组成员会议,传达“法治温州”会议精神,研究 “法治乐清”建设工作要点。3月20日,组织召开全市“法治乐清”建设工作会议,会上,乐清市委书记黄正强全面部署了“法治乐清”建设工作任务,具体提出了抓好法制宣传、依法行政、司法公正、基层民主等方面的 . 1 .
内容。10月31日,市委副书记郑建海主持召开“法治乐清”暨平安乐清工作座谈会,强调加强法治建设,要在平安市创建的基础上推进“法治乐清”建设。11月28日,市委法治办又召开“法治乐清”工作汇报会,专门部署迎接“法治温州”建设目标考核工作,要求各有关单位查漏补缺,做好迎考核准备工作,确保法治工作走在前列。
二是注重服务,抓调研。我们针对法治建设中的难点问题,深入开展调查研究,及时提出推进法治建设的措施和建议,为市委、市政府决策服务。2007年4月份,我们组织对全市村居(社区)调解、信访、治保“三位一体”工作情况进行深入调研,推出了村居(社区)调解、信访、治保“三位一体”的工作机制,被乐清市委、市政府采纳并全面推广实施,在很大程度上提高了村居(社区)化解矛盾纠纷和调处信访问题的能力,推进了基层法治建设。2007年,乐清市获得了“全省人民调解工作先进市”称号。一年来,我们先后组织开展基层民主建设、平安乐清、流动人口管理、公共安全、民间非法金融活动等10多项专题调研,为市委、市政府决策提供了科学的依据。
三是突出重点,抓督查。为扎实有效地推进法治建设进程,10月下旬,由市委办、市府办、政法委等部门组成四个督查组,采取听汇报、查资料台账、到村居(社区)走访调查等形式,对全市31个乡镇及建设“法治乐清”工作领导小组各成员单位的工作开展情况进行全面的督查。在这次专项督查中,我们重点突出 . 2 .了法制教育工作、依法行政工作、司法公正工作、基层民主法治建设等四方面内容,做到了“四个结合”,即普查与抽查相结合、明查与暗访相结合、听取汇报与实地走访相结合、层层落实责任与举报倒查责任相结合,收到了较好的效果。
二、明确四项工作,着力完善法治建设运行机制
我们重视基层基础,以机制建设为着力点,不断健全完善法治建设的领导体制和工作运行机制。
一是健全组织机构,做到人员专职化。去年年初,根据“法治温州”工作要求,乐清市专题研究“法治乐清”建设机构设置、人员编制和经费保障事宜,调整充实了以市委书记为组长的“法治乐清”建设工作领导小组,并抽调精干人员充实建设“法治乐清”工作领导小组办公室,具体负责协调、督促和检查“法治乐清”建设相关工作。同时,核拨20万专项经费,保障“法治乐清”工作顺利开展。市编委批准成立了市委法治建设办公室(简称市委法治办),作为市委办的内设机构,核准3名全额拨款事业编制人员,进一步加强了“法治乐清”建设工作力量。
二是加强制度建设,做到工作规范化。为进一步规范“法治乐清”建设,形成上下联动、有序推进的工作机制,2007年,我们先后制定出台了《市委建设“法治乐清”工作领导小组工作职责》、《市委建设“法治乐清”工作领导小组成员单位工作职责》、《市委建设“法治乐清”工作领导小组办公室工作职责》以及《“法治乐清”建设联络员工作职责》等一系列规章制度,进一步明确 . 3 .了成员单位的工作职责,加强了相关单位之间的联系和沟通,促进了工作的制度化、规范化和程序化。
三是创新工作手段,做到内容具体化。在具体工作中,乐清市四套班子创新法治建设内容,丰富法治建设内涵,协调一致地推进法治建设各项工作。2007年,乐清市人大创新改进监督工作,建立“年初建帐、年中查帐、年末交帐”制度,为推进民主政治建设、加强和改进人大监督工作作了有益尝试,人大机关还先后9次通过组织代表进行视察、开展执法监督等途径督促“法治乐清”建设工作的落实。市政府陆续出台《关于全面推进依法行政加强法治政府建设的意见》、《乐清市行政过错行为责任追究办法》和《乐清市人民政府部门行政首长问责暂行办法》,依法规范行政权力,积极推进依法行政。市政协切实履行职能,在建言立论、民主监督、反映社情民意等方面作了大量工作。同时,规范审判行为和检察执法行为,坚持司法为民、公正司法,增强了司法的权威性和社会公信力,积极构建与法治建设相适应的工作格局。
四是建立考核机制,做到任务明确化。为确保“法治乐清”工作落到实处,市委将“法治乐清”工作列入部门、乡镇工作目标责任制考核内容,进行检查考核。2007年,乐清市在目标责任制考核中,专门在和谐社会建设部分设置“法治乐清”建设考核项目,考核分为2分(百分制),包括依法执政、法治政府、普法教育、基层民主等内容。同时,乐清市委还明确规定,考核结果作为部门、乡镇领导班子和主要领导干部考核的重要依据, . 4 .与干部提拔任用进行挂钩。
三、构筑工作平台,积极营造法治建设浓厚氛围
法治建设是一项庞大的系统工程,我们大力推进构筑三大工作平台,不断营造乐清法治建设的浓厚氛围。
一是建立信息网络。我们积极拓展信息渠道,建立健全信息网络,组建了一支由80多名乡镇、市直有关部门中层干部组成的法治信息联络员队伍,及时向市委法治办报送各地、各部门的有关动态、信息、经验等,加强日常工作联络和沟通,确保法治工作的顺利开展。2007年,市委法治办共编发《法治乐清工作简报》16期,其中被《法治浙江简报》采用5篇,被《法治温州工作简报》采用5篇,法治信息工作在温州各县(市、区)排名第一。
二是设置工作载体。围绕“法治乐清”建设六个方面的工作内容,我们设置了六大工作载体:在民主政治建设方面,组织开展民主政治规范化建设创建活动,努力打造完善的执政环境;在政府依法行政方面,组织开展依法行政示范单位创建活动,努力打造高效的政务环境;在优化经济秩序方面,组织开展行业(企业)依法治理示范单位创建活动,努力打造规范的市场环境;在维护司法公正方面,组织开展人民满意司法机关创建活动,努力打造公正的司法环境;在社会治安综合治理方面,组织开展平安创建系列活动和各类专项斗争,努力打造安定的社会环境;在普法宣传教育方面,组织开展“五五”普法系列活动,努力打造守法的人文环境。
. 5 .三是强化宣传阵地。我们充分利用雁荡法治网、法治专题讲座、法治专栏、普法广场、法治短信等多种载体,开展多形式的法治建设宣传。同时,从去年3月份开始,法治办还牵头开展以“弘扬法治精神、共建和谐新村”为主题的“送法进百村”活动,促进了农村法治工作的深入开展,进而在全市上下营造了学法治、讲法治、重法治的良好氛围。
总之,虽然我们做了些工作,也取得了一些成绩,但总的看,这项工作还刚刚起步,存在着许多不足。下一步,我们将以这次考核为契机,认真查漏补缺,高起点、高标准地谋划2008年“法治乐清”建设,切实把这项工作抓细抓实,努力为构建和谐社会营造良好的法治环境!
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第四篇:建设民主法治社区工作汇报
前洲社区建设
三A级人民调解委员会工作汇报
“五五普法”以来,社区两委坚持以科学发展观、构建和谐社会和实施依法治国的方略为指导,从推进社区民主法治、和谐社会和新农村建设出发,深入开展三A级人民调解委员会创建工作,充分发挥了基础人民调解组织在维护社会和谐稳定中的重要作用,着力保障了社会公平正义。
前洲社区地处前洲街道集镇中心,于2009年村居合并而成,2005年在农村城市化建设中办理失地农民保障,现有面积2.6平方公里,20个居民小组,户籍人口1172户,5189人,辖区内新洲家园安居房,新城苑,财富中心等公寓房常住人口10000多人,外来人口3600多人,中共党员159名,居民代表84名,工商企业108家,2010年完成工商销售收入8.8亿元,上交税金4420万元,净资产4325万元。居民社保、医保、失地农民保障、社区统筹等社会保障体系完善。先后荣获省民主法治示范村、省卫生村、省民主管理示范村、省基层先进老年协会、市民主法治示范村、新农村建设示范村、管理民主示范村、社会治安安全村、健康促进示范村、绿色家园示范村、区计生先进村、新农村建设示范点等荣誉称号。
围绕开展民主法治社区创建,主要做了以下几个方面的工作:
一、强化组织领导
为保证创建工作顺利开展,社区成立以党总支书记为组长,社区居委主任为副组长的创建工作领导小组,按创建工作标准要求完善社区创建工作体系,制定创建三A级人民调解委员会工作规划,依法成立以丁学仁为主任,唐秋明为副主任,杜云云、沈毅、刘伟为委员的人民调解委员会。把加强社区三A级人民调解委员会建设纳入社区党总支、居委会工作计划,作为推进社区经济、社会、新农村建设科学、和谐发展的一项制度、措施与目标来抓。
二、推进队伍建设
调委会下设20个调解小组,每个小组由居民小组长作为调解员。调委会坚持人民调解员聘任条件,各组调解员为人正派,热心人民调解工作,有一定的法律政策水平和调解能力,遵守国家法律、调解纪律和职业道德,无违法违纪现象发生。每年组织人民调解员参加业务素质培训两次,并聘请唐渭明、唐霞萍为行风监督员,对调委会人员进行监督。
三、完善基础建设
社区建立50平方米的调委会办公室,有独立的调解室,电脑、电话、照相机、办公桌椅、文件资料柜、交通工具等硬件设施配备齐全。调委会悬挂统一规范的人民调解委员会标牌,调解室统一悬挂司法部制作的人民调解标识,并刻制统一规范的人民调解委员会印章。办公室环境整洁,各项制度上墙,在经济上,社区设立专项费用,保
2 证调委会工作的顺利展开。
四、抓好制度建设
调委会分工明确,调委会主任、副主任以及委员统筹全面工作,下设20个调解小组包干20个自然村落、商品房、安居房小区,每月开展一次调委会工作例会,把重大疑难纠纷作为案例,进行分析讨论,加强调委会人员的业务能力,建立健全纠纷排查制度、纠纷登记统计制度、重大矛盾纠纷报告和预防激化制度、回访制度、档案管理制度以及公示制度,聘请专职人员进行台帐、宗卷的整理登记,《基础人民调解委员会工作台帐》和调解卷宗登记要素齐全,登记及时、规范。
2011年,社区民事纠纷受理率100%,调解成功率98%以上,突发重大矛盾纠纷、刑事案件、安全事故信息应立即汇报,凡接信息后的相关人员在10-15分钟到达现场,开展调查疏导工作,避免矛盾事故的扩大,并及时报警处理。涉及政策、法规性问题要提交社区综治委、调解委、社区二委会分析会商,提出方案后实施调解,提高矛盾调处的成功率,为民排忧解难,维护社会正义、稳定,构建和谐社会。
在此我们深深的体会到:三A级人民调解委员会的创建必将极大地促进富安、洁美、文明、和谐新农村建设。
前洲社区居委 2011年8月
第五篇:法治建设工作总结汇报
按照X要求,现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、重点工作开展情况。
(一)提高思想认识。坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《X关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要法律和规定,将“八五”普法工作列为单位重要议事日程,定期研究部署,周密安排,狠抓省州县“八五”普法工作的贯彻落实。
坚持法制宣传教育与法治实践相结合,采取分类指导、突出重点的普法宣传教育方式,深入开展了一系列法治宣传教育工作,加强单位工作人员的学法用法宣传教育,积极营造依法依规办事,繁荣稳定的良好氛围,不断提高单位领导班子、工作人员的法律素质,提升依法决策、民zhu决策能力和自觉性。
(二)加强组织领导。
强化县志办法行政能力为目标,将法治政府建设工作纳入了单位的重要议事日程,成立了由主要负责人任组长的依法行政工作领导小组及办公室,定期研究部署,精心组织安排,狠抓了各项任务的落实,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,相关股室合力推进的工作格局。
制定了普法依法行政工作要点,明确了法治建设工作目标任务,确保法治建设各项工作顺利开展。
(三)靠实工作责任。
为落实行政依规责任制,我单位对工作人员基本职责、学习培训、宣传教育、工作程序、工作效能、责任落实、过错追究、考核评议、工作规范、时限等做出明确规定。整合内部职能,将法制责任、工作标准、违法责任制度化,实行目标管理。
二、存在的问题。
一是对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是工作人员执法能力水平有待进一步提高。三是工作人员行为还不够规范,依法办事观念还不够强,在工作中忽视程序的情形仍然存在。四是学法用法意识不够强。五是法治培训教育还需加强。依法行政的意识还有待进一步加强。
三、下一步工作打算。
(一)加强法治教育,做到学以致用。开展法律法规专题培训等活动,激发广大干部职工学法用法热情,将法治教育融入各项业工作全过程,不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平,全力推进县志办依法依规办事、依法修志再上新台阶、取得新成效。
(二)坚持问题导向,做到即知即改。
对工作中存在的问题,有针对性的开展自查和整。进一步健全完善重大事项集体决策,严格规范各项行政权力的运行,不断提高工作人员办事能力,确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。