交通运输档案管理的“新常态”思考
新常态时代的到来, 为我国交通运输业的转型升级与可持续创新发展提供了新的契机。交通运输企业把握时机, 服务国家战略, 转方式、调结构, 为助力我国经济增长起到了强有力的拉动作用。但是, 交通运输企业档案管理工作的滞后已严重影响了企业科学管理水平的提升, 成为制约交通运输业规范发展的突出问题。本文从当前我国交通运输档案管理面对的“新常态”形势入手, 结合交通运输部办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》, 思考并探索新时期我国交通运输档案管理工作规范化发展的对策与路径。
一、交通运输档案管理“新常态”中存在的问题
新常态时代背景下, 档案管理的重要性不言而喻。但是, 以追求效益为主要工作任务的交通运输企业并未认识到档案管理的重要性, 交通运输档案材料存在保存不科学、处置随意等问题, 档案内容管理不规范, 部分企业不注重保存交通运输过程中的档案材料;而企业的档案管理员多数身兼数职, 缺乏专人负责;很多企业甚至极少使用交通运输档案, 档案信息闭塞, 影响了档案资源的充分利用。另外, 交通运输企业的档案管理水平与时代经济发展需求不匹配, 管理模式仍停留在传统模式阶段, 不能满足飞速发展的互联网时代与信息化要求;档案管理服务差, 档案安全保障体系形同虚设, 远达不到国家要求的交通运输企业档案管理科学化发展目标。
二、“新常态”时代提高交通运输档案管理水平的对策与建议
(一) 强化交通运输档案管理的支持保障机制。提高交通运输档案管理水平的关键在于促使企业真正认识到交通运输档案管理的重要性, 并从实际出发, 构建强有力的档案管理支持保障机制, 确保档案管理工作真正发挥为行业服务、为经济助力的作用。交通运输企业应明确档案管理的组织领导机制, 明确管理责任, 制定符合实际的档案管理系列制度与规范, 加强对企业现有档案管理基础建设的投入与支持, 完善企业档案管理职能, 在企业内部形成全员上下共同推进交通运输档案管理工作的合力。
(二) 推进交通运输档案管理的数字信息化发展。云计算与大数据的兴起为交通运输档案管理的信息智能化发展提供了更多的可能性。新常态时代, 交通运输档案管理工作的信息化发展势在必行。一是交通运输企业应尝试搭建档案信息管理的信息化数据平台, 充分利用大数据这一交通运输信息化材料, 不仅有益于现有档案的查询、归档及使用, 还能够通过对现有数据的分析整理, 得出交通运输行业的综合信息及发展趋势反馈。二是规范整理交通运输电子档案, 依照档案信息化管理的标准与统一规定, 优化档案管理水平。三是突出交通运输档案管理信息化发展的重点工作, 以安全与监管两方面引领新常态时代交通运输档案管理工作, 真正实现档案信息的安全保障。
(三) 完善交通运输档案管理的考核激励制度。交通运输档案建设的核心在于人, 高素质的档案管理工作队伍是提升交通运输档案管理水平的关键所在。新常态时代, 根据交通运输部印发的文件精神, 各单位、企业应着力打造一支精干、专业、高效的交通运输档案管理工作队伍。要激发档案管理工作人员的工作热情, 提高其工作效率, 必须不断完善交通运输档案管理的考核与激励制度。在明确责任的基础上, 采取多种形式, 确保档案管理制度落到实处, 并将管理成效作为考核档案管理工作人员、考核交通运输企业、考核职能部门的主要内容, 开展档案管理工作专项定期、不定期检查, 将检查结果作为考核依据的一部分, 力求借此彻底改变交通运输档案管理流于形式的现状。
(四) 提升交通运输档案管理的开发利用效率。交通运输档案的闲置不仅造成档案资源的浪费, 而且影响了覆盖人民群众的档案体系的构建。新常态时代, 提升交通运输档案管理的开发利用效率是非常迫切并必要的。具体而言, 一是有关单位与企业在收集、整理、存档交通运输档案信息的过程中, 应规范收集方式, 注重信息资源的配套性与完整性, 确保所收集的档案信息具有开发利用的价值。二是在综合分析研究企业现有交通运输档案材料的基础上, 从中提炼出具有企业自身发展特色的相关内容, 作为对内凝聚企业向心力、对外宣传企业知名度的切入点, 实现对档案材料的合理开发与利用。三是运用信息化手段, 在对交通运输档案数据研发的基础上, 形成具有普遍意义的资讯与信息, 为企业的下一步发展提供数据指导。
三、结语
面对交通运输档案管理工作中出现的“新常态”, 无论是交通运输企业还是有关职能机构, 都应该适应档案管理新常态, 在着力提高档案管理水平方面下功夫, 确保交通运输档案管理的规范化科学发展, 促进交通档案管理水平实现新的飞跃。有关部门与企业仍需在实践中不断探索档案管理深度开发的有效途径, 在交通运输档案利用效率、安全保障方面做出新成效。
摘要：当前, 我国交通运输档案管理工作面对“新常态”发展形势带来的新问题, 只有适应新常态才能把握交通运输档案管理发展的新趋势。本文立足于当前我国交通运输档案管理新常态中存在的问题, 为交通运输档案管理工作规范化发展提出可借鉴的对策与建议。
关键词：交通运输,档案管理,新常态,思考
参考文献
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