党的建设述职报告
随着国民文化水平的提升，报告在工作与学习方面，已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的，写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《2019党的建设述职报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：2019党的建设述职报告
2019年法治建设工作自查报告
**乡人民政府
2019年法治建设工作自查报告
县委法治办：
2019年，**乡紧紧围绕全年工作目标，狠抓法治建设,全面推进依法行政，不断提高法治化综合管理水平和工作能力，为全乡经济社会健康发展提供了良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:
一、
强化组织领导，落实法治建设工作责任
乡党委政府把依法行政工作列入重要议事日程，成立了由党委书记负总责，党委副书记具体牵头负责，党委委员具体抓的依法行政工作领导小组，并制定了《**乡依法治乡实施方案》。按照“谁主管、谁负责”原则，将责任明确到人，任务细化到人，将法治建设纳入各村、各单位目标考核，与干部评先表优和工资待遇挂钩，进一步健全了责任体制和考评机制，确保依法行政工作取得实效。
二、坚持依法行政，提升法治建设工作水平
(一)坚持民主集中制，健全决策机制。乡党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来，我乡未发生一起因决策失误侵犯群众合法权益的事件。
(二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，党委依法执政能力得到了进一步提高。
(三)坚持法治创建，提升法治工作水平。我乡坚持以“法治乡镇”和“民主法治示范村”创建活动为载体，深化基层民主法治建设，落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进工作的规范化、法治化。同时注重把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点，针对群众关注的敏感问题，如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题，加大法律法规宣传和政策解释工作，引导人民群众依法依规维护个人合法权益。
(四)加强综合治理，确保社会平安稳定。我们每月定期召开治安形势分析会，及时研判当前的治安问题及治理措施。乡综治办、派出所等成员单位共同配合开展了重点区域专项整治行动及打击毒品违法犯罪，对集镇街道、校园周边等重点区域开展清理工作。建立完善了各项安全生产规章制度，安全生产工作长抓不懈，全乡境内未发生一起重大以上安全事故。加强市场管理，严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，全乡未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，全年共排查各类民间纠纷204件,调解202件，调解率达99%，未发生“民转刑”案件，切实保障了经济社会平安健康发展。
(五)强化应急处置，妥善应对突发事件。按照“统一指挥、分级负责，依法管理、快速反应，完善体系、提高效能，改善条件、保障运行”的原则，制订了突发公共事件应急预案、地质灾害应急救援预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、安全生产事故应急救援预案等各类预案，今年全乡承办市县两级大型活动和会议3场，乡一级重大活动2场，开展应急演练3次，切实保障了活动的顺利开展和人民群众生命财产安全。
三、加强便民服务，提升政务服务水平
加大便民服务中心建设，今年新建、改扩建村级便民服务中心3个，村级便民服务环境得到大幅度改善。严格执行限时办结制、落实问责制、值班服务制等各项便民服务工作制度，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动做到限时办结，并将办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话等，向社会广泛公示、告知，接受群众监督，做到了“来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复”。
下半年来，我乡结合放管服工作要求，严格落实“五级联通”工作要求，行政审批及政务服务水平有效提高。
四、强化法治教育，提升公民法律素质
(一)制定落实“七五”普法规划。制定了“七五”普法规划以及法治宣传教育实施意见，在巩固“六五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我乡法治宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象学法普法。一是突出抓好领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，坚持每季度召开一次集中学法会议。二是重点抓好青少年和在校生学法。积极开展青少年法治宣传教育活动，开展“模拟法庭”、法治图片展、法律知识竞赛、法治故事演讲、法治歌曲传唱等“送法进校园”活动8场次。三是严格抓好社区服刑人员学法。结合矫正对象犯罪性质特征，“私人定制”教育学习方案，全年开展法制谈话和教育32场次，有力转化了一批社区服刑人员。四是务实抓好村民学法。针对我乡地广人稀、难以集中的不利因素，利用屋场院子会、宣传车、微信公众号等方式组织宣传《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《信访条例》等法律法规，引导广大村民依法依规、学法守法。
(三)创新普法宣传手段。今年来，我们在各村开辟了法治宣传栏，在集镇、中心村区域建立了法治文化广场，在人员密集区域悬挂横幅、固定标语26条。同时，我们创新普法教育手段，开展法治文艺汇演2场、发放农民教育读本3000余册和各类法律法规宣传册(单)2万余份、“平安**”微信公众号推送法治专题文章11篇，营造了良好的学法、守法、用法氛围。
五、存在的不足
虽然我们在法治建设中取得了一定成效，但是还存在一些不足，主要表现在：
一是法治宣传教育手段单一。我乡的法治宣传教育工作目前主要依靠传统媒体和宣传方式，运用新媒体宣传的力度不够、影响力不大;二是群众参与度较低、效果欠佳，由于我乡青壮年劳动力流失、年龄老化和受教育程度普遍偏低等问题，法治宣传对象存在学习难、理解难、执行难等问题。
六、下一步工作
2020年，我们将再接再厉、锐意进取、埋头苦干，把法治建设摆在更加突出位置，把落实普法责任制、加强法治教育作为更加紧要任务，把完善法治创建工作机制、推进法治宣传工作规范化当作更加有力抓手，推动形成尊法学法守法用法的社会氛围。
**乡人民政府
2019年12月20日
第二篇：2019年农村文化建设调查报告-范文汇编
2016年农村文化建设调查报告怎么写呢?小编给大家介绍介绍。
2016年农村文化建设调查报告(1)
随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入，xx乡大力发展新型文化事业，积极开展文化下乡活动，丰富群众文化生活，遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机，为xx乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。
一、xx乡新农村文化建设工作的主要成效
1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下，尽力保证文化必要的投入，据统计，近几年来，乡里共投入14万元，文化基础建设进一步加强，农民文化活动得到丰富，为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。
2、大力开展文化下乡活动，为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体，积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了阅报长廊和时事政策博览墙。乡政府以培育新农民入手，创办了农民知识化培训学校，举办种养、加工培训班24期，培训人数达5000多人次，免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时，采取政府埋单，农民看戏看电影的形式，乡政府请县剧团来乡下村巡回演出，乡电影队下村放电影，为农民送上丰盛的精神食粮。()每逢重大节日，乡政府还组织开展爱xx罗江、美xx罗江系列文艺活动，从2004年至今，共放映电影210场，为农民送戏40场，举办文艺活动12场，既满足了全乡农民的文化需求，又起到了教育引导作用。
3、弘扬乡土文化，织牢乡、村、组文化网。在抓好新农村建设的同时，xx乡通过以奖代扶的方式，着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络，在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村，15个文化活动室，200个文化示范户，并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角，乡政府以唢呐，鲤鱼灯为依托，经常组织文艺演出、竞技比赛等活动，开展民间艺术汇演，桂竹村鲤鱼灯获得2006年全县民间艺术汇演二等奖。
4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手，依托县文化局，县采茶剧团，开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时，按照政府出资，乡镇搭台、农民看戏的形式，定期送电影、送戏下乡，免费赠送图书和科技读物，为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名，社会捐助等方式，积极吸纳社会资金开展内容健康向上，形式丰富多彩，风格清新质朴的农村文化活动。
二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策
1、农民的文化意识相对薄弱。由于受经济利益思想的冲突，一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此，要加大对农民群众的教育培训，提高他们的整体素质，增强精神文明和文化意识。
2、经费投入不大，导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大，乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此，上级政府应加大资金投入，扶持农村文化事业。
3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站专职干部的培训，配齐配强乡镇文化干部队伍，解决办公场所，下拨资金建好乡镇文化活动中心，增强乡镇文化服务功能。
2016年农村文化建设调查报告(2)
一、我市农村文化建设的现状及存在的主要问题
近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题。
1、数量少。我市农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的土八路也很少。农村五户中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在乡(镇)、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。
2、年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在文革期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。
3、素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多老文化不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在会的层面上，根本谈不上精、专、博。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上传、帮、带。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象也非常突出，各乡镇(街道)名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成杂役，一年到头，抓计划生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因三权下放而鞭长莫及。
4、经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模;有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。
5、主动性弱。由于年龄等原因，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高;文化站三权下放乡镇，文广站的管理由以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。
6、影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。
二、主要原因
1、农村文化体制不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，有的乡镇则由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直撂荒，因此，乡(镇)、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，市里开展一些大型文化活动，基层也不能很好地参与。
2、农村文化基础设施簿弱。我市农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。
3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量不足，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，所以多年来对农村文艺骨干的培训工作一直处于停止状态。
三、建议和对策
1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。
2、加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，采取投、引、捐、集、融资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
3、加强农村文化队伍建设。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课;加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。
4、做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。
5、不断加大财政的投入力度。文化部门应积极向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业;各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费;有关部门应根据实际情况及时研究解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化服务活动的顺利开展。县、乡、村每年都要拿出一定的资金用于发展农村公共文化设施建设。确保专项资金及时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设提供资金保障。
6、不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满足广大农民日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农民书画展、农民歌手大赛和农民秧歌会演等常规性的文化活动，引导和推动农民自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农民文化生活，改革专业剧团组建文工团，增强专业剧团综合演出功能。文艺工作者要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深入乡、村巡回演出，以激发广大农民自娱自乐的积极性。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深入农村，流动服务，变文化下乡为文化留乡，变送文化为种文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校园文化，推进农村文化普及工作，提高农民群众文化活动质量。
第三篇：2019年党的群众路线调研报告-范文汇编
为扎实推进群众路线教育实践活动的开展，着力构建和谐社会，进一步转变工作作风，紧紧围绕为民务实清廉的主题，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，我积极深入瑞云观村通过全方位、多层次深入细致的调研，摸清当前农村群众生产生活方面最需要、最迫切的困难问题;摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题;摸清干部和乡村在贯彻群众路线方面的突出问题，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了坚实的思想基础。现将调研情况报告如下：
一、基本情况和发展现状
瑞云观村紧邻北京，交通便利，信息灵通。位于怀来县东南部，燕长城脚下，东距八达岭长城23公里，南与北京市门头沟区接壤，北距京张高速东花园出口5公里。土壤肥沃、山场辽阔、自然风光优美、气候宜人。全村总面积8000亩，其中耕地面积960亩，林地面积500亩，果园面积324亩，草地面积150亩，住房面积210亩。全村共有260户，744人,其中低保户70多户，五保户2户,2013年全村总收入876.43万元，人均收入为6100元，在全乡处于中上水平。
二、存在问题及原因
(一)存在问题
1、农村群众综合素质较低。一直以来大多数群众受教育程度较低，观念陈旧，技术落后，缺乏创新意识，现在许多生产仍局限于传统的老旧种植模式，大大影响群众的增收，大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
2、集体经济薄弱，产业结构单一。产业化水平不高，农业效益低下，市场竞争力不强，仅仅依靠种地不再能满足村民致富的需求，因受困于资金和技术，村民缺少其他致富渠道。而党委政府需继续加大投入力度，给予技术和资金帮扶。
3、劳务输出导致人才流失严重。据统计，全村有60%以上的中青壮年宁愿外出务工，也不愿意留在家里种地或自主创业。长期如此，村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少，而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。
4、两委班子需更加务实为民。评价党群干群关系的现状调查结果显示最多的是一般，党员领导干部联系群众做的一般，充分反映了我镇部分领导干部缺乏思想不够解放，创新意识不强，敢闯敢干的精神，反映村干部服务能力、带动能力较差，干部和群众交流渠道不够通畅，不能很好的引导群众的理性诉求。
(二)问题根源
1、部分群众思想观念落后。存在部分群众观念陈旧、信访不信法，抱有不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决的侥幸心理，容易被少数别有用心的人蛊惑，采取过激行为反映利益诉求，导致群体性上访事件的发生，造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行，带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
2、一些干部不够优秀。部分干部缺乏探索创新意识、群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实，不愿做群众工作，或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大，做不好群众工作，导致个别惠农项目难落实，基层党组织、党员干部与群众联系不密切，不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，缺乏带动全村村民发展产业，共同致富的能力和意识。
3、整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索，取得了实效，但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成，导致整体推进群众工作的合力还未完全形成。
三、整改措施
1、增强农村基层党组织建设。坚持重能力、重实绩、重群众公认的原则，突出优化村两委班子结构，在保持班子相对稳定性的基础上，按照优化班子结构，强化整体功能的原则，选好配强农村基层党组织领导班子，推动村级基层组织建设整体推进。
2、积极组织协调，争取各级帮扶。结合自身工作职责，立足该村实际情况，通过乡党委、县委、县政府有关局委进行积极协调，整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设;积极帮助村里协调好方方面面的关系，争取各部门和社会各界的大力支持，为项目发展降低门槛、简化审批、优化服务;通过开展单位联村帮扶、党员联户致富等活动，制定帮扶计划，完善帮扶措施，做到对口帮扶，促进发展。
3、狠抓农民经济收入，进一步牢固干群关系发展才是硬道理。我们要一是要统筹兼顾千方百计促进群众增收，争取银行、信用社的支持以及寻求企业的合作，积极联系相关专家研究制定适宜我镇发展产业的扶持政策，引导群众回乡就业、创业，让想搞种养殖的村民都能搞得起，逐步带领群众靠产业致富，在条件成熟的情况下，积极组织村民代表、致富能手到经济产业发展好的地方学习好经验、新技术，带动全村村民发展产业，共同致富。
实践证明，开展蹲点调研活动是对干部工作作风的促进，是对工作思路的优化。我们要结合调研活动，把更多的关注点放在人民群众身上，把更多的时间放在基层工作上，把更大的精力放在惠民富民举措的落实上，不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。
第四篇：区政府2019年法治政府建设工作报告
2019年，我区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会以及习近平总书记对广东重要讲话精神和对xx重要指示批示精神，按照国家、省、市关于法治政府建设的总体部署和要求，对标法治示范城区建设，勇毅笃行，不断提升法治政府建设水平。
按照《xx市2019年法治政府建设重点工作安排》等上级文件要求，我区组织有关部门对2019年度法治政府建设工作进行总结，现将有关情况报告如下：
一、2019年度法治政府建设工作回顾
(一)积极统筹部署，推动法治政府建设协同高效
借势机构改革，壮大统筹领导力量。成立区委全面依法治区委员会并重组区法治政府建设领导小组，将两机构办公室一并设置在区司法局，推动全区法治督导职能的整齐划一。以法治政府建设促进法治化营商环境建设为切入点，倚重xx实际发展需要，制定《xx市xx区2019年法治政府建设工作要点》。
坚持以考促干，保障工作落地落实。按照xx市2019年法治政府建设相关重点工作安排，针对区政府职能部门和街道办事处分别制定法治政府建设类评估标准，配套印发评分细则和工作指引，进一步提升区考各单位的公正性、客观性和可操作性。
(二)巩固制度建设，加强规范性文件管理
强化更新维护，地毯式开展规范性文件清理。2019年，我区对1990年至2018年期间的区政府规范性文件进行清理，宣布《xx市xx区推进企业退休人员社会化管理服务工作实施方案(试行)》等15份文件失效;
废止《关于严格果场、农牧场报批手续的通知》等50份文件;
修改《关于加强殡葬改革工作的通知》等36份文件;
保留长期有效等规范性文件13份。清理结果通过政府门户网站向社会公示。
因势利导，制定切实可行的制度文件。出台《xx区涉路工程统筹机制实施细则》，破解道路反复开挖难题。修订《xx市xx区政府投资项目代建制管理办法》，以制度建设推动代建项目管理水平提升等。2019年以区政府、区府办名义制发的行政规范性文件均按规定程序落实制发、备案、公示。
(三)促进行政决策落实法定程序，推动行政决策科学化、民主化、法治化
重大行政决策目录式管理。制定印发《xx区人民政府2019年度重大行政决策事项目录和听证事项目录》，包括10项决策事项及2项听证事项，依法完成目录调整及公示。制定《xx区重大行政决策立卷归档规定》，重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。
严格落实重大行政决策程序。组织区政府领导干部专题学习《重大行政决策程序暂行条例》，确保年度重大行政决策事项均依法展开各决策环节。开设重大决策信息发布和公众参与平台，鼓励公众积极参与。
(四)坚持严格规范公正文明执法，全面提升行政执法水平
行政执法体制权责统一、权威高效。调整文化市场综合执法队伍和农业综合执法队伍，推进综合执法。创新行政执法方式，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性执法手段，如在劳资纠纷化解处置工作中开展“教育式劳动监察执法”模式。
加强监督保障，全面落实行政执法三项制度。在区政府门户网站公示主体信息、年度执法数据等信息，最大程度公开行政执法全流程工作。积极落实执法记录相关管理制度，编制全过程记录清单并向社会公示记录要点。贯彻重大执法决定法制审核，将行政处罚决定等7类事项列入审核范围，在法律适用、裁量权应用等环节加强法制监督效能。创新执法监管手段，在全市首创通过聘请具有计算机司法鉴定资质的鉴定机构，对投标供应商上传投标文件ip地址一致涉嫌串通投标案件的涉案电脑予以鉴定取证。
(五)促改革优服务，加速推进政府职能升级转型
一盘棋谋划，构建“一体化”政务服务体系。全面实行一门集中、一窗受理，区级行政服务大厅进驻27个单位，受理业务数达811项，集中发放证照446类。新增承接港航货运、医保、水电气、社保等业务270项。建成以区行政服务大厅为中心的“1+4+10+83”服务网络。
持续简政放权，不断提高审批服务效能。贯彻事项下沉，205项业务实现区内通办通取;
深入时限压缩，行政许可事项的承诺时限压缩率达72%。解决为民服务“最后一公里”，区属管理政务服务事项100%实现“一次办”，97%实现“网上办”，211项业务“容缺办”，3类特殊群体“上门办”。
强化政务公开，全力打造“阳光政府”。完成区政府门户网站英文版建设，让重点关注信息栏目易获取、易理解。完善“一单两库一细则”建设，印发《xx区2019年“双随机一公开”跨部门联合抽查工作实施方案》，开展跨部门联合抽查。丰富公开模式，xx“双周发布”以“常态化、专业化、规范化”发布破解政务公开三大难题，获得“十大融媒传播案例”奖等荣誉。
(六)多方发力，行政权力制约监督科学有效
自觉接受人大监督、民主监督。2019年，区政府共承办区七届人大五次会议以来代表建议121件：会议期间103件，闭会期间18件，包含由19个建议合并的题为“提升城市品质和功能，推动xx高质量发展”等2件重点建议案及102件其他建议案。同时办理政协提案150件。
积极落实司法监督，全面加强审计监督。2019年以区政府为被告的行政诉讼案件均按法律规定进行答辩、举证、出庭应诉;
高度重视人民法院提出的司法建议及人民检察院提出的检察建议，及时向人民法院、人民检察院反馈建议采纳情况。对公共资金、国有企业、领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，同时配合上级审计机关对国有资源实行审计全覆盖。
(七)创建多元化纠纷解决机制，依法有效化解社会矛盾
创新人民调解、深化“一社区一法律顾问”。拓展物业调解网络，10个街道均设立物业调解室;
突出个人调解特色，成立陈庆环等6个个人品牌调解室;
建立信访调解组织，积极参与重大疑难信访案件和信访积案的化解。83个社区工作站实现顾问律师全覆盖。
积极推进行政复议与行政调解。全年收到的复议申请均依法进行办理。多渠道公示复议指南、复议申请书等格式文本，畅通复议受理渠道。区民政局等政府部门根据自身工作需要成立了行政调解机构全面负责行政调解工作。
(八)加强法治教育，提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
突出宪法、行政诉讼法等相关法律法规的学习考查，围绕时事热点、法律更新等，开展专题学法讲座、培训。开展行政执法人员岗前培训、行政执法公示工作专题答疑;
组织执法人员网络培训，参考率和及格率均为100%。
(九)加强法律顾问队伍建设，进一步发挥法治保障作用
创新开展政府法律服务平台建设改革。坚持深化机构改革成果，切实解决法治力量合力不足、法律服务标准不一等问题。全面梳理我区法律专务、各部门内设法制机构和外聘法律顾问“三支队伍”情况，从全面整合法治力量、规范法律事务办理模式、优化法律服务遴选机制三大方面推进政府法律服务体系改革，推动建立“三支队伍”各尽其责、法律事务高效办理的政府法律服务运行机制。2019年7月，全市法律专务工作现场会在xx召开，我区法律专务工作“xx经验”获市司法局高度肯定，并在各区推广。
2019年，在市委市政府和区委的正确领导下，我区法治政府建设取得一定的成绩也涌现一批亮点，同时我们也要看到当前面临的挑战。现有法治力量难以满足日益增长的法律事务处理需要，在处理城管执法、城市更新、物业管理等领域的紧急事务时难以快速确定合适专家人选。
二、法治政府建设下一步工作计划
2020年，我们将继续践行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，对标法治政府示范城区建设，以更高标准、更高要求，不断提升法治政府建设水平，助力xx建设中国特色社会主义先行示范区，为xx全面振兴发展提供有力法治保障。
(一)深入开展政府法律服务体系改革
重塑全区法律顾问总体架构、评价体系及相应工作机制，建立以政府法制机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍，探索以“内核”控制为主，兼顾“外脑”的新型法律服务运行机制。推动科学配置区属部门法制科室与专职人员，健全区委区政府法律顾问专家库，实现法律审查工作标准化建设要求。
(二)依法全面履行政府职能
深化行政审批制度改革，不断优化审批流程，压缩审批时限，积极做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作。深化“双随机一公开”监管，全面加强信用监管，努力做到市场主体“一处违法、处处受限”。
(三)完善依法行政制度体系
加强行政规范性文件制定和监督管理，继续开展行政规范性文件备案审查和清理，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件进行及时修订和废止，依照规定时限和程序报送备案，实现报备率、报备及时率及规范率均达100%。
(四)加强重大行政决策法治保障
贯彻重大行政决策事项清单化管理。坚持法律专务为城市更新、棚户区改造、土地整备、政府投资、国资监管等区政府中心工作提供全过程法律把关，以专班工作、课题研究等形式介入，主动作为，围绕xx改革发展大局，推动全区重大行政决策事项有序开展。
(五)推动行政执法效能向更高水平发展
深化执法改革，严格落实行政执法三项制度。贯彻以考促学，不断提高执法人员素质。着力推进城市管理综合执法“平台统筹+协同监管”工作，制定协同执法综合考核方案及其配套文件，推动破解城市管理执法中的难点问题。
(六)提高行政权力制约和监督实效
建立健全人大、政协以及公、检、法、司等部门的沟通联络机制。畅通信息反馈渠道，加强对各单位司法建议、检察建议落实反馈的监督，加大对公益诉讼的支持力度。
(七)依法多元化解社会纠纷矛盾
完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议等矛盾纠纷多元化解机制。升级矛盾纠纷联调联动机制，探索在消费、金融等重点行业领域成立行业性专业性人民调解组织。优化行政复议工作机制，多渠道提升复议办案能力。
(八)持续优化法治化营商环境
继续完善区、街道领导挂点服务企业机制。对妨碍统一市场公平竞争的各种规定进行清理。加强对各种所有制经济的平等保护，制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施时，进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争的举措。全面加强政务诚信建设。
第五篇：**区气象局2019年法治政府建设工作报告
2019年，**气象局严格按照区委区府部署要求，认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，牢固树立法治思维，坚持把法治政府建设作为**气象工作的重要保障，并贯穿到防灾减灾，守好第一道防线的全过程，充分发挥法治的引领和推动作用，法治政府建设持续向纵深推进，不断提升全区气象系统依法行政能力和水平，推动**气象事业在法治轨道上持续健康发展，取得明显成效。现将有关情况报告如下：
一、强化组织领导
一是将法治政府建设作为一把手工程强力推动，成立了以局长为组长、其他局领导为副组长、各科室主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，加强统一领导和组织协调，及时调度法治工作进展情况，研究解决存在的问题。二是把法律法规学习纳入党组理论中心组学习的重要内容，提升领导干部法治意识。三是各科室是法治政府建设的主体，明确各科室具体责任，不断强化法治思维，始终把法治政府建设贯穿于防灾减灾，守好第一道防线全过程，作为谋划和开展工作的基准点，确保我局气象事业在法治轨道上不断前进。
二、法制能力建设
(一)开展领导干部法制教育。以气象部门领导干部、机关工作人员、行政执法人员和业务服务人员为重点对象，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习***关于全面依法治国的重要论述，特别组织学习是党的十八大以来我国法治建设的新成就。深入学习党内法规，重点学习宣传新修订的党章;开展修改后的宪法、国家基本法律制度、事关社会民生的重要法律、行政执法综合法律制度和《气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》和《人工影响天气管理条例》等气象专业法律、法规、规章的学法活动，重点学习《浙江省气象灾害防御条例》等，全面加强法制能力建设。
(二)落实政府法律顾问制度。我局一直与浙江同舟律师事务所签署协议，建立了法律顾问制度，根据单位要求，出席内部会议并讨论与日常活动有关的法律问题，进行法律分析、论证，为我局内部决策提供咨询意见和法律依据。同时法律顾问还指导和帮助我局职工熟悉、掌握相关行政法律法规和规章制度;培养执法工作人员的法律知识、法律意识和利用法律手段解决问题能力，进一步提高执法人员的法律素质、规范行政执法行为，确保行政执法程序合法，处罚适当，为气象部门文明执法提供积极助力。
三、依法履行政府职能情况
(一)深化行政审批制度改革。坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措，100%事项实现最多跑一次。我局现有权力事项35项，其中行政许可6项，其他行政权力2项，行政确认1项，行政处罚22项，行政强制1项，行政奖励1项。截至目前，已全部实现“最多跑一次”。同时通过审批流程再优化、审批时限再压缩、全面推行无差别全科受理、网上审批等举措，全面推进“最多跑一次”工作的落实。
(二)“双随机”工作有序持续开展。依托信息化平台，实现防雷安全“互联网+”动态监管模式，推进“浙政钉·掌上执法系统”常态化使用，规范开展“双随机、一公开”执法检查工作，制定本部门“双随机”抽查计划，重点抽查辖区内的加油加气站、油库气库危险化学品库、石化企业等易燃易爆场所。实现“双记录一公开”，抽查情况按要求及时上报，通过**去政府政务网对外公示。
(三)加强气象行政执法监督和管理。加强对防雷、施放气球、气象信息传播、气象探测环境和台站保护、气象行业管理等相关活动的监督管理，气象社会管理和行政监管全面到位。结合“双随机”抽查，开展防雷等气象专项执法，及时全面查处气象违法案件，规范行政执法过程。做好属地防雷技术服务行业监管，，规范我区防雷检测中介服务市场。
四、加强普法宣传
以社会企事业单位、居民、农民和青少年为重点对象，积极组织开展气象专业法律、法规、规章为重点的普法宣传工作，结合主题活动、走访和“百千万蹲点调研”等活动，努力做到气象普法进农村、进社区、进学校、进企(事)业。
(一)利用气象影视节目、气象信息网、微信微博公众号等宣传阵地，通过开设专版、专栏等形式，定期和不定期开展气象法制宣传。开展2019年新颁布、新实施的气象法律、法规面向社会的宣传活动。加大智慧气象、气象微博、微信公众号等新媒体平台开展气象法制宣传教育的力度，提高互联网普法的供给能力。
(二)以“3.23”世界气象日和“5.12”防灾减灾日为重点，结合科普宣传周、安全生产月、法制宣传日(月)等主题活动，通过悬挂条幅标语、开展广场咨询、发放普法材料等形式开展气象法制宣传。重大雷暴天气和雷灾事件发生时适时组织开展防雷安全集中宣传，开展防雷法规科普咨询活动。
(三)
结合开展“服务企业、服务群众、服务基层”等主题活动，面向市民、学生、农民、进城务工人员、旅游服务人员、基层干部、气象协理员等广泛宣传气象法规，推进气象普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。增加人机互动，人人互动等内容，提升普法受众参与度和体验感。
(四)结合防雷、施放气球、气象信息传播等专项行政执法检查工作，做好有关企(事)业单位的气象专业法律、法规和相关行政类法律、法规的宣传教育工作，推进气象普法进企(事)业单位。
五、规范气象行政执法
一是完善行政执法制度，贯彻落实浙江省气象局印发的《浙江省气象部门行政执法全过程记录工作办法(试行)》和《浙江省气象部门重大行政执法决定法制审核办法(试行)》，规范气象行政执法程序，促进执法部门严格、规范、公正、文明执法，二是规范行政执法行为，严格落实执法回避、调查取证、告知、审查、送达等执法程序，提高执法透明度。组织新申领执法证人员参加培训和考试，均以较好成绩取得。三是加大执法监察力度，认真贯彻落实市委、市政府的文件精神，扎实开展各级各类行政执法检查，始终保持执法高压态势。四是全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，及时向社会公开相关职能、执法依据、实施主体、管理流程、监督方式等事项。加强电子政务建设，充分利用区政府门户网站、微信、微博公众号等新媒体、新平台，及时发布**气象政务信息，提高信息透明度。五是主动接受社会监督，把行政权力项目和运行流程全部纳入行政权力项目库。坚持有错必纠、有责必问，对因有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，导致重大责任事故、事件发生的，严肃追究有关责任人员的责任。
**市**区气象局
2019年11月29日