安全文化体系建设方案
一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《安全文化体系建设方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
第一篇：安全文化体系建设方案
企业文化体系建设方案
一、企业文化体系建设的必要性
当企业发展到一定的程度，必然会产生文化沉淀，大到公司的经营活动，小到员工偶然的思想或行为，都是一个企业的文化内容。这些内容融合在一起，形成一个固有的具有该企业独有特点的文化形态，对内凝聚着力量，对外展示着姿态。
根据现代化市场的需要，结合公司现状，企业文化体系的建设迫在眉睫，它体现着一个企业的综合实力，体现着一个企业的文明程度，它能更好的树立品牌形象，推动企业持续发展，最终达到“用文化管企业，以文化兴企业”的新型现代化管理模式。
二、企业文化的基本内容
企业文化是一个抽象的概念，定义有广有狭，众说纷纭。但基本都包括四个层面，分别为物质层、行为层、制度层与核心层精神文化。我们的企业文化建设需要围绕这四个方面进行。
(1)、物质层：这是一种以物质形态表现的表层文化，如：公司的产品、服务，公司的生产生活环境、建筑容貌、产品包装、广告设计等等;
(2)、行为层：行为层文化又分为企业行为与员工行为，企业行为是指公司在经营或交际中产生的活动，员工行为则是员工在工作和生活学历娱乐中产生的活动，这个层面牵涉广泛，是企业文化建设中的难题之一;
(3)、制度层：企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它具有共性和强有力的行为规范的要求。它规范着企业的每一个人。企业的领导体制、企业组织结构、企业的各项规定或条例，包括人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度都是企业制度文化的内容。企业的制度文化是行为文化得以贯彻的保证。
(4)、核心层精神文化：是指企业生产经营过程中，受一定背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念。包括企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业价值观念、企业风貌等内容，是企业意识形态的总和。核心层精神文化的建设，是企业文化体系建设的重中之重，是企业文化的灵魂所在，是各项文化建设顺利开展的基础。
三、企业文化体系建设的步骤
企业文化建设是一段很漫长的过程，我们首先需要把一种适合公司的理念、价值观、精神提炼出来，然后把这些提炼出来的东西深入到每一个公司员工的心中。这不仅仅是一下子喊出几句响亮的口号，或者印刷出多么漂亮的手册、内刊，
或者花多少钱组织一次活动就能做到的。这是全方位的渗透，从各个角度，各个感官，让每个员工从茫然到剔透，从犹豫到坚定的过程。
我们不能操之过急，但也不能放任自流。文化需要沉淀，只有在大家逐步引导、渐渐完善的途中寻找一条适合公司的建设之路。
(1)、初期准备阶段
1.宣传培训，使企业文化概念深入每个员工的心中。
a、组建企业文化建设机构;
b、起草《企业文化制度/手册》直至修订完成;
c、组织各部门主管级以上人员进行企业文化知识培训和学习;
d、各部门大力宣导;
2.提炼核心层精神文化的内容。
a、企业宗旨;
b、核心价值观;
c、企业愿景;
d、企业使命;
e、企业质量方针;
f、企业口号;
„„
3.完成企业文化建设体系的各项详细策划、设计、筹备等工作。
(2)、全面实施、推行阶段
1.创建、丰富企业文化载体。
a、企业内部刊物，形式不限;
b、企业之歌;
c、企业网站;
d、企业宣传片、企业各类纪录片、大事记;
e、宣传栏、宣传海报、办公室标语、车间标语横幅等等;
f、制订员工手册，印刷出版，人手一本。
2.规范制度文化。
a、完善程序文件，严格执行;
b、规范各项制度、流程、行为准则等;
c、明晰公司组织架构;
3.导入MI、BI、VI等企业文化识别系统。
a、MI理念识别，将提炼出的企业精神文化理念转化为员工的精神文化理念，可通过培训、活动、广告宣传等各种实施方法进行导入;
b、BI行为识别，对内将我们所完善和规范的制度，推行到每个部门每个员工，对外的经营活动、交际活动、广告宣传等活动行为都展示着公司的
形象与塑造着公司的品牌;
c、VI视觉识别，我们围绕核心精神文化打造企业形象，如公司的建筑、厂区的规划、公司的产品、产品包装、LOGO、各类标识、标准字、标准色员工服装等等一切视觉形象。其中企业标志、标准字、标准色是整个VI系统的核心。
4.开展各类文化活动。
a、内部活动如晚会、联谊会、生日会、运动型活动、比赛型活动、知识类竞赛、旅游、聚餐、特别节日活动等;
b、外部活动如广告宣传活动、商务交际活动、市场营销等;
c、成立业余爱好协会，丰富员工业余生活。
(3)、配合人力资源部同步建设培训系统、薪酬福利系统、员工关系等阶段，让员工更具归属感、方向感、信任感，亲如一家。
1.培训系统。
a、以时间为节点，竖向规划培训。从员工入职、转正、专业技能、年度培训等方面规划;
b、以职位为界点，横向规划培训。作业员、基层班组长、技工、文职、中层管理人员、高层管理人员等分门别类开展培训;
c、适当开展室外拓展培训;
d、培养内部讲师、储备讲师等人才。
2.员工薪酬福利系统。
a、建立薪酬制度，以不同的岗位，按岗定薪，以不同的级别，按级定薪，以不同的工作年限，按龄定薪(龄是指工龄);
b、逐步完善如生日、生育、结婚红包、生病慰问、各项津贴、节日物资补贴、住宿条件、保险、体检、娱乐休闲设施、图书等物质型福利。
3.员工关系。
a、组织开展座谈讨论会，增强员工、部门间的交流;
b、员工协助计划，针对员工工作及生活中的问题给予特殊情况特殊处理的帮助;
c、设立意见箱，听员工的心里话，倡导员工合理化建议，加强改善管理;
(4)后期规整改善及巩固阶段
1.定时跟踪检查文化体系建设的工作开展情况，遇到障碍想办法改善，找到错误的源头，举一反三;
2.切忌虎头蛇尾，遇到问题马上退缩;
3.持续引进创新，融合新元素，打造适合公司的文化之路。
四、企业文化体系建设需注意的问题
(1)企业文化的实质是企业家的文化，董事长需极度重视，且自主自发投入企业文化的建设之中。
(2)企业文化不是一门单独的学科，需要公司各部门积极配合，融合理念，减少矛盾冲突，加强沟通交流。
(3)企业文化的建设要切合实际，一切从实际出发，不能搞形式主义，制造空洞的表象只会让建设南辕北辙。
(4)塑造独一无二的具有公司独有特点的企业文化，不能抄袭复制，适合才是最重要的。
(4)企业文化的建设非一朝一夕，它是一项庞大的复杂的文化树立工程，好比中国的传统文化是几千年沉淀出来的，那么，我们必须要做好打持久战的心理准备。
(5)吸收采纳各方意见，此方案未尽之处，可提出修正或补充。
2012-08-10
第二篇：组织文化体系建设方案2
L公司组织文化体系建设
一、原因分析：
企业组织文化是企业组织的基因密码，它是直接决定企业能否持续稳定发展，实现健康长寿的决定性因素。L公司企业组织文化建设是一个系统工程，归纳几句响亮的口号，设计几个漂亮的形象，远不能构建出强势企业文化。
二、调研诊断：
1、调研的目的：建立以“诚信、和谐”为核心价值观，具有激励、约束、凝聚、导向等功能，以人为本、特色鲜明、兼容并蓄、讲求实效，对内有较高向心力，对外有较大影响力的企业组织文化体系。
2、计划制定：
(1)通过座谈会、现场观察、实地走访及调阅有关文件、资料、档案等措施，广泛收集有关材料、信息和各种情况。了解员工对L公司组织文化建设理解存在的问题与需求。
(2)对搜集到的资料进行筛选与加工整理。在必要时，对相关问题再进行深入调查、研究。将相关信息有效地整合联系在一起，形成一个有效地反映多方面内容的整体。
(3)依托中国传统文化，“以中为体，以西为用”，运用辩证统一的方法分析梳理企业文化在各个层面上的相互关系。
3、诊断分析：
总结归纳L公司企业价值观念，构建企业价值观念体系，以为企业组织确定一个统一的指导思想和价值目标。根据问题采取相应的措施加以应对解决，提高L公司员工对企业文化组织建设的重视与理解，努力形成一个有效的组织文化建设体系。
(1)配合人力资源部同步建设培训系统、薪酬福利系统、员工关系等阶段，让员工更具归属感、方向感、信任感，亲如一家。
①培训系统：以时间为节点，竖向规划培训;以职位为界点，横向规划培训;培养内部讲师、储备讲师等人才;作业员、文职、中层管理人员、基层班组长、技工、高层管理人员等分门别类开展培训;适当开展室外拓展培训。
②员工薪酬福利系统：建立薪酬制度，按岗定薪，以不同的级别，按级定薪，以不同的工作年限，按龄定薪(龄是指工龄);逐步完善如生日、生育、结婚红包、生病慰问、各项津贴、节日物资补贴、住宿条件、保险、体检、娱乐休闲设施等物质型福利。
③员工关系：组织开展座谈讨论会，增强员工、部门间的交流;员工协助计划，针对员工工作及生活中的问题给予特殊情况特殊处理的帮助;设立意见箱，听员工的心里话，倡导员工合理化建议，加强改善管理。
(2)后期规整改善及巩固阶段：定时跟踪检查L公司文化体系建设的工作开展情况，遇到障碍想办法改善，找到错误的源头，举一反三;切忌虎头蛇尾，遇到问题马上退缩;持续引进创新，融合新元素，打造适合L公司的文化之路。
三、全新的L公司组织文化体系：
我们需要把一种适合L公司的理念、价值观、精神提炼出来，然后把这些提炼出来的东西深入到每一个公司员工的心中。公司各层要高度重视，精心组织，以推动总公司科学发展为目标，结合实际，讲求特色，将企业文化建设作为服务总公司发展的重要途径，确保企业文化建设落到实处，取得实效。文化需要沉淀，企业文化建设更是一
段比较漫长的过程，只有在大家逐步引导、渐渐完善的途中寻找一条适合公司的建设之路。
第三篇：企业安全文化建设体系研究
【摘 要】企业安全文化体系建设，是企业安全工作的重要内容之一，是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，是一种人性化管理手段。本文通过对企业安全文化的定义与内涵、企业安全文化建设的重要性进行分析，探讨如何培育企业安全文化。
【关键词】企业;安全文化;管理;措施
安全文化伴随着人类的产生社会进步不断的向前发展。人类社会有意识地发展建设企业安全文化，也是由现代科技发展和生产生活方式所决定的。安全生产是彰显一个国家的民生状态和社会文明进步的重要标志。既是国家法律法规对企业行为的强制要求，也是企业保持健康、稳定发展的前提，更是维护和保证企业生产者生命财产安全的基础。近年来，企业对安全生产的重视程度有所提高，在安全保障的投入上逐步增加，为安全生产提供了必要的基础保障，但在安全管理机制建设、安全意识培养、安全技术培训方面仍然存在较大的不足，大多数企业并未形成适合本企业的安全文化。弘扬中华民族优秀传统文化和继承企业先进传统文化的基础上，总结、宣扬现代安全文化，吸收借鉴国内外现代企业先进的安全文化理论和方法，不断加强企业安全文化建设。
1.企业安全文化的定义与内涵
企业安全文化是企业文化的重要组成部分，《企业安全文化建设导则》给出了企业安全文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，有意识为全体员工所接受、遵循的，具有企业特色的安全价值观、安全思想和意识、安全作风和态度，安全管理机制及规范，安全生产和奋斗目标。安全文化分为三个层次，一是安全意识形态的深层文化;二是企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产的法律法规与规章制度建设;三是直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境与秩序。
企业安全文化包括保护职工在从事生产经营活动中的身心安全与健康，既包括无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境，也包括职工对安全生产及经营活动的安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励进取精神等安全的精神因素。要建立起“安全第一，预防为主”、“保护劳动者在生产经营活动中的身心安全与健康”的氛围，然后结合企业生产经营活动的实际，在安全文化的各个层面上制定出不同的追求目标，通过宣传、教育、传播、培育和塑造，在生产实践中不断完善、提炼，达到预期安全目标。安全文化的一项重要功能就是通过文化的作用，让员工意识到安全生产对自己的责任和义务，使之成为一种道德约束力，自觉参与安全生产管理，变制度的被动约束为道德修养的软约束，由组织的被动管理变为员工的主动管理。企业安全文化也是广施仁爱，尊重人权，保护人的安全与健康的高雅文化，也是保护生产力和发展生产力的先进文化。
2.企业安全文化建设的重要性
2.1企业安全文化建设是预防事故基础性工程
防止因为人的安全意识、技能的不足带来事故伤害和损失，企业安全文化建设使企业安全工作迈向新台阶，步入系统、全面、科学的发展轨道，有助于实现企业经营环境的安定和谐。
2.2倡导企业安全文化是提高员工素质主要途径
企业员工的安全素质是实现安全生产的决定性因素，是预防事故的人因工程，通过创造一种良好的安全人文氛围和协调“人-机-环”关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响。
2.3企业安全文化建设有利于提高企业核心力量
企业安全文化渗透于企业技术、产品、管理、文化等核心竞争力的各个方面，对提升核心力量有促进作用。企业核心力量建立在企业核心资源的基础上，是企业综合优势的反映，是企业组织中的积累性知识，是超越其他对手的独特能力，企业核心力量的提高，反过来要求进一步加强安全文化建设。
3.企业安全文化建设的基本内容
3.1安全承诺
企业应建立包括价值观、愿景、使命和目标等在内的安全承诺。安全承诺应做到：切合企业特点和实际，反映共同安全志向;明确安全问题在组织内部具有最高优先权;明确所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越;含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。
3.2行为规范与程序
企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。具体应做到：明确各级各岗位人员在安全生产中的职责与权限;细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序;员工参与制定;各级管理者实施有效监控和缺陷纠正，广泛听取意见，以达到持续改进机制。即使在紧急情况下，也不能走捷径和违反程序;必要时可以采取保守的行为并寻求帮助。
3.3安全行为激励
企业在审查和评估自身安全绩效时，除使用事故发生率等消极指标外，还应使用对安全绩效给予直接认可的积极指标，如安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度，在企业内部树立榜样或者典范，发挥积极的示范作用。
3.4安全信息传播
企业应将安全的经验、实践和概念作为传播内容，涉及安全事件的沟通信息应真实、开放，综合利用各种传播途径和方式，提高传播效果，并确保信息的发放、接收和理解。
4.提高企业安全文化建设的措施
(1)建立机构。组建由企业法人挂帅，党、政、工、团等相关部门主要负责人组成的领导班子，负责对企业安全文化的统筹规划，制定企业的安全方针和安全目标，明确各职能部门在企业安全文化建设中的具体职责，建设企业安全文化的长效机制，特别是领导机制、工作运行机制、教育培训机制、绩效评估与激励机制，以及必要的资金保障机制，保障企业安全文化建设的正常有序开展。
(2)完善安全目标考核机制，提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。
(3)完善安全制度落实机制，提高安全文化的执行力。安全文化的建设，从根本上讲，就是企业对各种安全制度措施落实能力的建设。严格讲，员工的行为是靠制度约束的。因此，在加强安全制度完善的基础上，强化安全制度落实机制建设是一项重要工作。通过健全并严格执行系统的目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，提高了安全文化的执行力。
(4)完善安全教育培训机制，营造浓厚的安全氛围，促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能，使安全变成员工的共识和自觉行为，有效提升了企业整体安全文化水平。
5.结语
安全生产是企业永恒的主题。水库安全管理尤为重要，直接影响着企业生产经营和经济效益。因此，加大安全设施、技术保障措施的投入，建设完善的安全文化系统显得尤为迫切。开展安全文化建设，必须结合行业和本企业实际，以理念创新为先导，以制度创新为载体，推进管理创新和技术创新，通过进行安全文化建设，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，从而减少和扼制事故发生，提升企业安全目标、政策、制度的贯彻执行力。 [科]
【参考文献】
[1]AQ-T9004《企业安全文化建设导则》[Z].2008.
[2]毛海峰，郭晓宏.企业安全文化建设体系及其多维结构研究[J].中国安全科学学报，2013.1.
第四篇：L公司组织文化体系建设方案
一、原因分析
组织文化是管理的最高境界，它虽然不能直接产生经济效益，但它是企业能否繁荣、昌盛并持续发展的一个关键因素。2005年，L公司开始进入稳定发展阶段，但挑战也越来越大，A发现，企业的发展开始滞后，员工开始大量流失，经营出现瓶颈，这说明组织文化发展到一定阶段，就必须变革，不然的话，它会影响企业的发展。对待“老板文化”，我们要取其精髓，去其糟粕，结合员工的需求，形成利于发展的企业文化。管理是充分利用一定的人力，物力，财力等资源，通过计划、组织、领导、控制、决策、激励与创新实现组织目标的一个有意识，有目的的行为过程。
二、调研诊断
1、调研的目的：
了解企业目前所处的真实状态及员工的真实需求，构建新的企业文化前需要进行系统的调研分析，并从中发现企业现有文化问题所在,解决企业出现瓶颈的关键问题，组织企业建立全新的组织文化体系，将企业发展更上一层楼。
2、计划制定
L公司可以通过组织氛围量表调查、员工满意度量表调查、关键岗位访谈、离职人员信息分析等手段调研员工需求信息并且进行分析，找到L公司存在的问题。然后围绕调查中的主要问题，通过正当途径手段，采取多种形式和方法，比如个别谈话，召开座谈会，现场观察，实地走访及调阅有关文件、资料、档案等，收集员工需求存在的问题。然后针对上一步得到的资料进行必要的筛选、加工，形成全面的、真实的、准确的第一手资料。最后，通过分析研究，总结调研的主要观点，提出解决问题的方法、对策和改进工作的建议。
3、诊断分析
经过诊断，得出一下几个原因：
一是部分企业缺乏推进企业文化建设的意识;二是形式与内容之间存在脱节现象;三是注重实际操作而缺乏理性锻炼;四是企业文化和员工的共识还有一定距离;五是思想政治工作有所放松。
针对上面的问题，提出以下几点思考：
一是提高企业经营者的认识和素质是推进企业文化建设的关键;二是创建学习型企业是推进企业文化建设的重要手段;三是开展各类文化活动是推动企业文化建设的有效载体;四是适当的投入是推进企业文化建设的重要保障。
三、全新组织文化体系
针对L公司存在的以上问题，提倡一下构建方案：
一、企业文化建设的首要保障条件是高层领导的大力支持和推动,所以L公司高层A必须全力支持。企业生产经营活动的主体是员工，所有员工的理念和价值取向的相互作用及融合，形成了公司的企业文化。因此企业文化建设必须是全员参与。
二、企业文化建设是一个系统工程，它要求各部门的互相配合、共同参与，要有机地将企业文化与经营生产活动紧密结合起来。企业文化建设要求公司内各部门协助共同参与，人力资源部应完善公司的人力资源培训、考核、评估、选拔与激励机制，并检查制度的执行情况，考察制度的有效性，提高员工的竞争意识和进取心;营销部门和生产部门要在具体的经营活动中按L公司文化大纲提出的理念行事，正确地对待客户、合作伙伴和员工。
三、领导带头，正人先正己。领导者是企业文化的推动者、倡导者，在企业文化建设实施过程中居于核心地位。所以A必须做到一下几点要求：与企业文化相悖的思想和行为，领导者应当首先坚决带头反对，否则文化虚脱，难以树立文化变革的真正权威;领导要带头
执行企业的规章制度，维护制度的严肃性;领导要尝试“走动”管理，办公地点不仅仅局限在宽敞、舒适的办公室里，要深入基层、接触员工，实行面对面领导;用人选材“任人唯贤”，跳出“圈子”现象;对待下属杜绝双重标准，“一碗水端平”;领导要学会激励下属、培养下属。
四、言而有信，奖惩兑现：企业对员工的承诺是给予员工的激励，如果只有承诺，没有兑现，即承诺成为„空头支票”，员工对企业则失去信任。所以企业要做到：优秀员工：立一服百;树立模范人物，加以宣传、示范推广;劣迹员工：杀一儆百;用制度规范人，而不是用人去管人。
五、提供沟通的平台：由上向下：关心帮助、培养激励、充分授权、带动提高;自下向上：尊重服从、合理建议、坦率沟通、积极配合;平行式：沟通信任、和谐共处、团结协作、齐心奋进。
六、多种方法有机结合：病毒查杀法、社会标准法、数据事实法、细节制胜法、企业顾问法、轮岗体验法、品牌积分法、即使广播法等。
第五篇：＃＃区烟草专卖局企业文化体系建设方案
一、工作思路
##烟草企业文化建设以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及社会主义核心价值体系为指导，坚持以人为本，着力践行“八荣八耻”荣辱观，全面贯彻落实《中国烟草企业文化建设纲要》，以牢固树立国家利益、消费者利益至上的行业共同价值观为核心, 以“创新”为建设途径，以”诚心、诚信“为建设根基，以打造“精.诚”服务品牌，实现“阳光烟草”为企业文化建设目标，认真挖掘和提炼##烟草多年来积淀的优秀文化内涵，努力建设具有地域文化特征和##烟草特色的企业文化。
二、总体目标
通过不断完善制度文化，规范行为文化，提升精神文化，从而在消费者以及企业员工中塑造良好的烟草企业形象;以文化软实力的提升带动企业核心竞争力的提升，为##烟草科学、和谐、较快发展提供精神保障和文化支撑。
(一)在“国家利益、消费者利益至上”的行业共同价值观统领下,挖掘和提炼##烟草的优秀企业文化内涵。
(二)上下同心，努力打造##区局优异的八大企业文化：管理文化、专管文化、营销文化、安全文化、人文文化、创新文化、廉政文化、品牌文化。
(三)通过企业文化体系的推广传播、文化资源的价值
利用、渗透和深植，形成干群同心同德、人人爱岗敬业、个个用心服务、内外和谐奋进的良好风气和氛围。
(四)通过全体员工共同参与文化建设，使员工在企业文化建设的认同和实践过程中学习提高，逐步形成积极的思考与行为模式。
三、体系架构
##区局企业文化体系以“新.心.信”为核心打造八大文化理念。
管理文化理念：提升境界、身体力行 专管文化理念：为国为民、公正执法 营销文化理念：市场导向、精准营销 安全文化理念：精细管理、预防为主
人文文化理念：为员工成就事业、为企业凝聚人心 创新文化理念：积极创新、提高效率 廉政文化理念：反腐倡廉、弘扬正气 品牌文化理念：至真至诚、共生共赢
四、具体实施方案
(一)管理文化
企业文化的深入推进对于管理层的个人修养是一种展现和考验。企业中领导形象是一种无形的力量，领导干部以个体形象展现在职工面前，会在职工中产生一种思维定势，会影响到职工的工作态度和对企业的忠诚度。因此区局党组
要求作为管理者，要时刻注重自身学习，积累深厚的理论修养和政治敏锐感，以产生一种厚重的人格魅力，真正赢得职工的尊重。区局管理层在创建学习型组织中发挥主导作用，以身作则，使广大职工从管理者身上感受到学习和理论指导实践在企业发展中的重要作用。
具体管理工作中要实现“五个创一流”。第
一、争创一流的基础管理。要进一步加强五项基础工作，形成有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理。第
二、争创一流的体系建设。要按照“五化”要求，采用科学的管理理念、管理方法和管理手段，建设体系目标化、管理流程化、流程信息化、基础规范化、改进持续化的质量管理体系。第
三、争创一流的目标管理。要通过目标管理形成企业合力，把树标、赶标、超标作为动态的标准管理，真正发挥标杆的引领作用。第
四、争创一流的创新机制。要进一步形成管理创新的氛围，真正做到从重投入向重管理转变，形成企业创新的主体和企业创新的激励机制。第
五、争创一流的管理团队。要打造学习型团队，建设专业化团队，培养团队精神，为企业管理水平的提升提供人才保障。
管理层在企业文化建设上要起到身体力行的作用。敢于抛弃旧思想，旧观念，带领职工在问题和矛盾中寻求突破，充分调动起员工的积极性，让员工参与到文化的共享活动
中，让大家觉得文化是大家的文化，是自己在企业里立足、成长、发展的根本。同时管理层在企业文化建设上要起到监督促进的作用。要善于发现问题，挖掘闪光点，及时做出响应，建立必需的监督考核机制，确保企业文化建设的顺利进行。
(二)专管文化
烟草企业文化建设的特殊性是由烟草行业的特殊性所决定的。烟草行业具有国有控股、政策调控、地方保护、高额利润四大特性，在我国烟草专卖制度下市场是国家垄断，发展受政策调控。国家通过立法赋予了行业排他性的权利，作为垄断行业，比其他行业更要对国家利益、消费者利益负责，这就是烟草企业的特殊性所在，也是烟草特色文化所在。
因此区局党组积极倡导建设具有时代特征和烟草特色的专管文化。即以爱国奉献为追求、以消费者利益至上为己任的价值取向,这是作为权利享有者的全体职工所对应的责无旁贷的义务和责任。烟草的专卖与市场主体是统一的，专卖是为了规范卷烟市场，保护消费者利益，是为市场经营主体服务的;而市场主体则是在市场规范的前提下，更好的为客户和消费者提供更优质的产品和服务。
1、大力推进职业技能鉴定，造就专业人才队伍。 一是要抓好师资保障，充实培训队伍。要在已经获得中级、高级培训师和专卖内训师资格的人员中选聘具有较高理
论知识、实践水平和传授能力的人，成立业务知识过硬的培训师队伍，从培训需求预测、课程设置、教材编写、效果评估等各方面保证培训质量。二是要抓好内容保障，丰富培训形式。要制定行之有效的培训计划，把证件管理、市场管理、案件查办、内部监管等内容纳入培训教材，采用基础理论培训与操作技能培训相结合，集中培训与分批培训相结合，模拟考试与岗位竞赛相结合等方式，合理安排培训时间，丰富培训形式。
2、完善监管制度，践行“公正执法”理念。
一是制度要完备。首先要完成自上而下的“对标”动作，这个“标”既包括国家的法律法规、行业的规章制度，意见、办法等，也包括国家局重要会议精神、领导重要讲话和要求等。其次要正确理解国家法律法规和行业政策制度，要对准标。制度应及时公之于众，让广大干部员工知晓，从而指引其行动。二是制度要可行。首先要通过制度提升监管部门的地位，划定职责权限，使监管工作有法可依;其次制度中应明确监管的范围、内容和方式，使监管工作有章可循;再次制度中应明确被监管人的申诉途径和程序，杜绝监管部门说了算的一级终极裁决现象，实现监管程序合法化。
3、完善市场监管体系，彰显烟草特色文化。
首先是要充分发挥“12313”举报电话和许可证管理长效机制的作用，通过分类建立零售户档案，分类管理等办法，
侧重加强对烟酒商店、娱乐场所等容易发生不规范经营的零售终端的监管，提高获取情报的效率。其次是要坚持走群众路线与专业路线相结合的思路。注重培养零售户作为信息收集点。同时稽查人员要根据假烟的流向有针对性的发展职业线人，提高情报的精准度。再次是要重视“一包烟”线索，扩大情报来源的覆盖面。任何一包假烟都有它的出处，其背后必定隐藏有一条销售网络和一个制假窝点。
4、完善专卖管理服务流程，打造“诚信服务”。 要通过进一步完善行政许可、行政执法等服务流程，并以流程规范工作，保障国家和消费者的利益不受侵害，打造一支让国家放心、让违法者惧怕、让消费者称赞的专卖队伍，为消费者提供诚信服务。
(三)营销文化
营销文化是营销人员在企业核心价值观的指引下，形成的营销理念和塑造出的营销形象，以及两者在具体的市场运作过程中所形成的一种营销模式。
企业文化是营销文化的理论基础。企业文化给予产品或营销一种文化内涵，利用文化力进行营销。
区局营销文化秉承“诚心负责、诚信服务”的思想，通过营销文化打造强势品牌，实现销售目标，提升企业竞争力，实现互惠共赢。
1、实施精准营销。以《卷烟品牌管理工作规定》为基
础，进一步完善品牌管理工作细则，进一步推进品牌管理工作的细化;抓好辖区在销品牌的品类划分工作;以市场调研为基础和手段，突出抓好品牌评价标准的健全完善工作，努力提升品牌评价的科学性和规范性，为品牌的引进、退出和市场培育提供有效依据。根据##烟草品牌发展规划，以532和461的重点骨干品牌为培育方向，加大工商零三方协调力度，为工业企业品牌扩张，营造良好的氛围，为零售户提供利益最大化。
2、实施规范营销。规范经营是巩固完善烟草专卖体制、保证企业生存发展的“生命线”。要切实转变客户经理职能，对客户经理等营销人员的督察考评分值进行调整，加大基础服务考核分值，引导客户经理职能向维护市场、分析市场、培育市场转变，保证规范销售。
3、实施现代营销。丰富创新营销服务手段，增加飞信营销等现代化营销手段，降低营销成本;进一步优化送货线路，综合考虑全区地理条件、交通路线、送货时间等，进一步优化送货线路和顺序，充分加强GPS系统在送货监管等方面的作用。积极做好网上订货，打造##区局现代化营销手段。
4、完善营销服务流程。要通过进一步完善电话订货、市场调研、货源投放、送货等服务流程，并以流程规范工作，同时通过规范的服务将区局服务文化、企业及员工的行为文
化、组织的机制和制度文化，特别是##烟草的企业精神、价值观、伦理等理念文化，有效地传达给公众，达到一个以文化影响营销、以营销宣传文化的良性循环。
(四)安全文化
确立安全文化，是实施企业文化建设的重要组成部分，也是安全生产经营工作中所依靠的强大的无形管理力量。因此我们要使安全文化深植于烟草系统的每一位员工，从更深的文化层面来激发员工从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，通过文化的教养和熏陶凝聚人心，营造群体安全氛围和安全互助的团队精神，使烟草安全文化成为烟草行业持续稳定健康发展的重要保障，使企业决策者、管理者成为具有现代安全意识的财富创造者。只有这样，才能实现根本的安全。因此##区局的安全文化使命就是精细管理、预防为主。
1、建设观念文化。区局干部职工要转变观念，把安全知识牢记心中，彻底消除习惯性违章带来的事故隐患，从根本上确保烟草企业实现本质安全。强化安全文化教育培训，形成良好的安全文化环境，通过对员工进行道德品质、法律法规、文化知识、作业技能、事故案例等教育，使员工积极参与企业安全文化建设，形成“安全第
一、共建平安”的思想意识。
2、加强行为文化。通过多种形式宣教使职工注重行为安全，遵守相应的规章制度、技术规范和操作规程，形成良
好的行为文化氛围，避免事故发生。
3、推行制度建设。建立详尽的安全制度、法律和法规，加大业务培训和警示教育的力度，做到有章必依。通过增强全员安全责任意识，抓好安全基础工作，从根本上实现安全无隐患。贯彻执行《安全生产法》、《交通安全法》等安全法律法规，根据《职业健康安全管理体系》标准，建立文件化的管理体系，规范企业安全文化。
4、加强安全物质文化建设。推进安全物质文化建设，建立良好的安全物质环境，实现本质安全是整个安全文化建设的关键所在，也是减少和避免安全事故的关键所在。组建企业安全管理领导机构，建立监督管理网络，按照标准、规范规程及安全技术作业，落实各项安全技术措施。
(五)人文文化
“以人为本”是人文文化的精髓，也是构建和谐企业的出发点和落脚点。只有坚持“以人为本”，才能进一步增强企业凝聚力、向心力;只有坚持“以人为本”，才能进一步使全体员工同心同德、同舟共济，共创和谐;只有坚持“以人为本”，才能进一步提升、融合工、商、零三方共赢目标的实现。
人文文化也是要努力建设“以人为本、团结务实、勤政廉洁、开拓创新“的领导班子;努力建设”业务精湛、感恩尽责、爱岗敬业、进取奉献“的员工队伍。因此要增强上下同心、干事创业的积极性，就要使全体员工对企业产生向心力。区局
企业文化建设，注重向全体员工广泛宣传企业的发展目标与发展状况，使员工时时感到自己与企业之间的密切联系，树立“振兴企业，人人有责”的思想，把企业的盛衰存亡和自己的责任紧密联系起来，使员工在不同的岗位上尽职尽责做好工作。
1、关爱人。要把员工看成是自己的家人，以真挚的感情对待员工，对员工的工作压力、身心健康和生活疾苦，给予真诚地关心和关怀。努力改善员工的工作和生活条件，积极为员工营造一个安全、舒适、和谐、优美的工作环境。同时关爱员工不能停留在口头上，而要贯穿于企业发展的每一个时期，体现在各级领导干部的实际工作中，要用真真切切的大家庭温暖凝聚人心。在涉及员工根本利益的机制上要格外用心，大胆探索、积极完善。
2、激励人。“人才是第一资源”。因此区局管理层进一步探索改进有效的考核激励机制，坚持科学合理，操作适宜，有效触动，形成更加有效的压力传递机制和激励约束机制，让员工各尽其能，各得其所。以构建完善的人事用工分配制度为前提，制定科学的员工等级晋升、薪酬管理及考评激励办法，进一步激励员工立足岗位、敬业高效、开拓创新。要建立“能者上、庸者下、闲者退”的用人机制，让想干事的有机会，能干事的干成事，干成事的有职位，从而振奋广大员工干事创业的积极性。
3、尊重人。广大员工是企业的主人，是推动##烟草发展的决定力量。员工的力量是无穷的，在他们身上蕴藏着巨大的潜能。要尊重每一名员工的人格、权利，包括个性、隐私、兴趣爱好等，只有把尊重每一位员工做为企业始终坚持的宗旨，用实际行动去感化、鼓舞每一位员工，使他们“聚精会神干工作，一心一意谋发展”，为实现企业发展目标不懈努力。
4、培养人。企业要想生存与发展，就必须强化知识管理，切实提高员工的综合素质，只有高素质的员工，才能有高素质的服务。要进一步建立健全、完善科学的培训教育体系，还应科学地制订人才培养计划，完善学习培训机制和培训内容，加强员工教育培训，提升员工的整体工作素质。 ”使用，就是最大的培养。“这是##烟草培养锻炼人才坚持的基本原则。对具备一定道德品质、思想境界的员工予以使用加以培养，让其在大环境中锻炼成为德才兼备的员工，这也有利于“卷烟上水平”总体工作目标的实现。
(六)创新文化
近年来，国家局提出的“全面提高烟草行业自主创新能力”的要求，正是解决行业在的新历史发展关键期全面参与国际竞争的强大推力。因此区局要增强自主创新能力，培育核心竞争力，就必须增强创新主体意识、培育全员的创新精神，加强创新能力建设，强化创新激励机制、培育创新人才,努力
形成尊崇创新、勇于创新、善于创新的良好企业创新文化氛围。
1、培养创新型人才，以激发群体创新意识，形成创新合力。
要给创新型人才搭建一个发展平台，要敢于压担子，让他们在各自的领域展示自己的才能，独树一帜。让他们有机会施展才华和智慧，让他们的知识和技能得到尽情发挥，给他们以足够的精神力量，在生活上、身体上予以关心照顾，解除他们的后顾之忧，全心全意地投入到创新研究上去;给他们以足够的工作责任感，让他们能感到领导的厚望和员工的期待，从而增强责任心和事业心，加快进度，提高效率。
2、完善创新激励机制，营造创新氛围。
建立创新型人才与创造的业绩挂钩的收入分配制度，鼓励用管理、技术知识等要素参与分配，建立科学合理的绩效评价制度。这样，让每个人都能充分享受到个人投入所产生的回报，不论是在技术、管理上，还是在收入分配上。
3、构建学习型组织，增强企业的自主创新能力。
学习是创新的基础，要通过构建学习型企业来建设创新型企业。要尽一切努力，采用先进的多媒体、互联网等技术，拓宽渠道，完善教育阵地，为员工提供良好的学习场所。要定期选派员工到科研机构学习、培训;聘请管理、科研人员到企业讲学，鼓励员工通过成人教育、在职函授和自学等方
式不断提升，建设一支高素质的教育队伍，使员工培训从单一的技能培训向扩大知识面、提高综合素质转变，从传、灌知识，到“提升学习能力”的转变，将以前“缺什么补什么”的被动学习向超前跨岗学习转变，通过个人和团体的学习，搭建一个互相交流和沟通的平台，让大家的思想在碰撞中产生创新的火花，从而创造性地完成工作任务,增强企业的自主创新能力，依托个人和团队的知识，增强区局主动适应外部变化和自我发展的能力，使管理不断创新。
(七)廉政文化
廉政文化是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，它承担着树立廉洁理念，提倡廉洁精神，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证的重要使命。廉政文化既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说，廉政文化是法治文化和道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。开展廉政文化建设，既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，又有利于贯彻落实依法治国的方针，更好地维护和实现社会环境的公平和正义，为区局健康和谐发展提供风清气正的氛围。
1、开展正反典型宣传教育。继续深化“加强廉政教育、促进廉洁从政”方面党纪政纪法律法规制度的教育成果，组织全体党员干部学习观看以党风廉政和反腐败工作为主题的
真实案例，并撰写心得体会。同时在梳理教育内容的基础上，与反腐倡廉形势相适应，与人们思想实际相联系，与具体工作相衔接。坚持警示教育方法的同时，积极创新教育载体，充分利用区局网络平台，加大党风廉政法律法规文件的宣传力度，将廉政教育活动寓于日常生活、学习和工作之中，对情景案例的内容、形式不断加以丰富和完善，增强教育的及时性和感染力。
2、与党员先进性教育活动相结合，大力推进廉政文化先进单位。廉政文化要与保持共产党员先进性教育活动紧密结合，组织和引导广大党员认真学习领会廉政理论知识，重点学好党章，把理论学习同工作实践相结合;要坚持以保持共产党员先进性为主题，教育引导广大党员自觉实践社会主义核心价值观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;坚持党要管党、从严治党这个方针，提高党员干部廉洁奉公意识，发挥党员的先锋模范作用。
3、建立岗位风险预警防控机制。开展廉政文化建设，贵在实践。针对党员干部出现的思想波动和廉政意识淡薄问题，要加强廉政教育引导工作，对岗位风险认真查摆，加强风险预警防范。针对廉政风险较高的岗位和易发多发腐败问题的重点领域和关键环节,建立预防腐败的教育防控机制。要关心爱护高风险岗位的党员干部，加强对其的监督管理，确保权力正确行使。建立针对岗位廉政风险隐患以及制度上存
在的漏洞和薄弱环节，不断完善权力运行公开、岗位操作规范、行政执法规程和区局内部管理等规章制度，推进防控措施“制度化”，逐步形成以制度管人、按制度办事的岗位风险防范长效机制。
4、进一步加强“两项工作”。坚持和完善以职工代表大会为基本形式的区局民主管理制度，深化政企务公开，完善公开机制，规范公开内容，增强公开的针对性和有效性，扩大公开的覆盖面。政企务公开是保护、调动和发挥广大职工的积极性，发动和依靠职工办好企业的一种方式，是将企业领导干部权力运作公开化、民主化，提高运作的透明度，强化党内监督，拓宽群众监督渠道，促进企业党风廉政建设的一项具体措施。因此在实践中要把政企务公开作为一项基本的企业管理制度，一项稳定的企业管理规范，一种有效的职工民主监督机制，长期坚持不断发展和完善。要把政企务公开纳入区局岗位责任制和党风廉政建设责任制，作为考核业绩的一项重要内容，对公开的内容是否真实、公开的形式是否合乎要求、公开的程度是否符合规定、职工的意见是否落实等，公开前进行预审，公开中进行监督，公开后组织评议，把监督贯穿于公开的全过程，及时发展和解决工作中存在的问题，逐步形成企务公开、民主议事、监督执行的有效机制，以保证企务公开健康发展，推进企业的党风廉政建设，也为企业廉政文化建设打下良好的基础。同时不断完善和规范物
资采购、工程招投标管理，从完善管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范的采购管理长效机制，在物品采购和办公用品管理工作中，坚持阳光采购工程，大宗物资设备的采购做到公开透明操作、确保监管到位。
(八)品牌文化
打造服务品牌是以烟草流通服务为主业的烟草商业企业提升市场竞争力的战略举措。服务品牌建设的根本目标，在于在烟草商业企业中导入以客户为中心的服务营销核心理念，从而推动烟草商业企业的市场观念转变和市场竞争力提升，这也是国家局把服务品牌建设作为重点工作的初衷。我们按照国家局、市局要求，联系行业文化实际，推动服务创新，提升服务质量，打造服务品牌，降低运营成本，提高客户满意度，确实使服务体现在企业运营中，使服务成为文化。
1、全员参与，传播服务品牌。
烟草企业的服务品牌要通过一定的载体形式，让每个员工都能充分理解服务品牌的内涵，形成整体打造服务品牌的合力效应。
①企业传播。借助培训、走访、宣传单等手段，通过一定的方式向外界宣传服务品牌的意义、内涵，增加客户、消费者的了解和认知度，提升服务品牌公众形象，形成服务品牌的知名度。
②员工传播。加强企业员工对服务品牌标识、理念的深刻认同和理解，同时通过员工各自的公共关系向外部有效进行传递，拓展服务品牌的效应。方式可采用开展全员讨论活动，针对各个岗位开展“服务品牌在岗位，我为岗位做什么”的主题思想讨论活动，集思广益、群策群力，形成后台服务前台、前台服务客户的良好氛围。
2、提升服务，诠释企业品牌。
服务品牌给人的感受就是一种优质、稳定的服务质量标志，而改善服务质量、提高服务水平就是打造企业服务品牌的核心内容。
①区别优化零售客户分类管理，加强客户从货源供应到经营指导，从卷烟营销到情感营销，从零售客户卷烟经营前、中、后的体系化服务，提升卷烟零售客户的盈利能力，提高客户的满意度和忠诚度。
②大力推行承诺服务。围绕服务手册内容，利用实地调研和电话调查等多种形式，解决与零售户之间沟通的问题。主动开展零售客户服务期望和服务需求调研(简称零售户满意度调查)，建立畅通的客户投诉渠道，对服务过程和效果进行监督评价，不断完善客户服务体系，使服务内容贴近零售客户预期，形成以服务为核心的发展导向，充分展现烟草企业诚心、诚信、负责的的社会形象。
3、延伸服务，拓展服务品牌。
服务品牌的核心是让客户满意，但客户的满意又具有差异性，同时也没有统一衡量的标准，这就需要我们时刻关注客户群体，关注客户的需求和期望。
①了解客户需求。市场调查(问卷调查、电话、访问)是了解客户需求的一个重要途径，通过市场调查的资料分析，最大限度、最大层面地了解客户的意愿与需求，相对应的制定服务标准，提高服务水平。开展服务品牌意见征询活动，征询零售客户最希望服务品牌具备什么，包含什么，能为他们日常的经营活动带来什么，以真正使烟草企业所打造的服务品牌最能贴近客户，让服务品牌具备旺盛的生命力。
②以刚性举措净化卷烟消费环境，使工商零共生共赢。卷烟产品较高的利润成为各类涉烟非法活动区域性、阶段性猖獗的根本原因。近年来卷烟打假工作表明打假与营销相辅相成，是行业稳健发展的可靠保证。##烟草应强力推进卷烟打假工作，强力开展市场管控工作，切实将非法卷烟遏制在萌芽状态，从制造、分销、流通各环节加大打击力度，建立健全市场监管体系，丰富监管体系内容，创新监管体系构架，全方位构建放心的卷烟消费环境。
4、着力提升一线员工队伍建设水平
提升卷烟营销工作水平的核心就是要有高素质的客户经理、送货员以及专管员队伍。首先要进一步提升一线员工的服务水平，在零售户眼里，他们代表的是##烟草，他们
的素质与工作态度将直接影响企业形象。
①进一步明确一线员工工作职责。按照实用有效的原则，对一线员工日常工作进行梳理，把服务客户、指导客户经营与盈利提升、品牌培育与宣传促销、市场信息(包括假烟、非烟渠道和无证户)收集作为日常工作重点，细化落实研究市场、服务客户、培育品牌三大职能。
②加大一线员工培训，提升技能和水平。把服务品牌和经营理念作为培训的工作起点，把服务客户、指导客户经营与盈利能力、品牌培育与宣传促销、市场信息收集作为培训的工作重点，采取多渠道、多形式、反复不断地培训来提高营销团队的服务技能和综合素质，不断提升一线员工的工作水平。
构建服务品牌是##烟草彰显企业个性、突出企业形象的必由之路。因此##烟草要把服务品牌构建提升到战略高度，积极实践、大胆探索。只有提供高质量、特色化的服务，才能与客户建立起牢固的纽带，获得稳定的渠道，才能控制市场、占领终端，立于不败之地。因此从战略角度讲，构建服务品牌是提升##烟草核心竞争力的必然要求。另外注重传播非常关键。品牌成功的关键是让社会认同，受众满意。因此应通过员工实践、客户体验、舆论宣传、社会公益活动等途径，大力宣传服务品牌所倡导的价值理念、服务宗旨，扩大受众对品牌的情感感知，以最大范围地获取社会、舆论
对服务品牌的认可。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各部门要用足够的精力把企业文化建设摆在重要议事日程，全面融入企业创新、发展和经营的全过程，并要努力成为先进企业文化的积极倡导者、有力组织者、带头实践者，要结合实际提出发展的新思维，倡导实践的新理念，以此来统一全员的意志、规范全员的行为。
(二)创新工作载体。各部门要深入研究员工的行为模式，从提高注意力、吸引力、感染力和自觉性出发，采用员工乐于接受和参与的形式和载体开展企业文化建设，使员工在广泛的参与和互动中不断提升，真正建设以客户为根本，以员工为中心，内外和谐发展的先进企业文化。
(三)不断总结经验。各部门在企业文化建设的实践中，要引导企业文化建设工作向纵深发展，不断创新思路，注重探讨、总结和升华，形成规律性的经验，为##烟草科学、和谐发展提供强有力的思想保障。