城市轨道交通工程招标特点研究论文

1 招标范围广泛

目前, 城市轨道交通工程的招标范围具有广泛性的特点, 其主要有以下三个方面组成:主体范围、限额范围和标的范围。

从主体范围与限额范围这两个方面来看, 两个范围的具体内容是确定的。

招标的主体范围, 也即是招标的主体, 依据我国相关招投标的法律规定, 进行项目招标的相关法人或者组织即为招标人, 也就是招标主体。对于城市轨道交通工程, 其招标主体一定是项目的法定代表人, 其作为进行招标的主体, 具有相应的权利, 法定代表人可以自行进行招标, 也可以通过委托代理的形式, 由相关代理机构的代理人来进行招标, 相关代理人一定是具有法定代表人相应授权的。

招标限额范围则是在国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中明确的, 若是有项目其施工单位合同估价在两百万人民币以上, 或是一些重要设备、货物采购单项合同超过100万人民币, 或服务性采购单项合同估价超过50万或总投资超过三千万的项目都需要进行招标。

而轨道交通工程招标范围的广泛性主要体现在标的范围上。城市轨道交通工程项目施一项必须招标的大型基础设施项目, 其标的范围涉及了现行招标、采购货物、工程和服务的所有领域。由于招标范围具有广泛性的特点么这就要求招标人对各类标的的技术商务特点以及一些价格形成机制都了解清楚, 并且呢狗狗熟悉国内外各种招标的相关规定制度, 这样才能确保招标范围完整准确。

2 招标安排系统

正是由于整个招标范围广泛, 工作内容极其重要, 工作量又大, 如果缺乏系统的安排, 那整个招标工作将很难有序的进行下去。

首先, 对于招标的任务必须明确。城市轨道交通工程作为国家大型公益性基础设施项目, 我们的招标目标赢与建设目的联系在一起。项目的性能、质量应当是考虑的第一位, 切实保障群众的利益, 国家利益。

另外, 需要进一步对招标的制度以及组织方式进行规范以及完善。轨道交通工程规模浩大, 其招标工作也会相对比较繁琐, 为了有效的确保招标工作顺利进行, 就需要招标人或者招标代理人能够根据相关制度以及规范进行, 避免出现任何招标问题。

最后, 实施招标计划时必须遵循规定, 系统有序的进行。选择招标模式时要考虑周全, 做到统筹兼顾, 合理配置各项资源, 以保证整个工程项目可以顺利完成。

3 招标模式具有选择性

从世界各国的招标情况来看, 招标的方式主要有两种一种是公开招标一种是邀请招标。公开招标和邀请招标在我国不仅被写进了我国的《招投标法》当中同时我国的《招投标法》也对招标的五个环节在程序和规则上给予了明确的规定。这些规定是具有法律效应的任何当事人都没有权利加以改变。对此在这种程序的约束下如何选择招标方式就显得尤为重要, 因为招标方式的确定时招标工作开展的前提。在我国一些较为重要的大型项目的招标通常采用的都是邀请招标的方式, 也就是邀请的招标单位是经过国务院发展计划部门或者是省市、自治区、直辖市的人民政府批准的, 将这些相关单位邀请到后进行项目的投标。在城市交通轨道工程建设当中采取邀请投标方式的工程项目并不是很多除了车辆、信号以及少量的设备系统项目采用的是邀请招标方式外其他的项目招标基本都是以公开招标的方式来进行的。城市轨道交通工程不同于其他项目工程城市轨道交通工程具有标段划分和组合的特点。例如, 在城市轨道交通工程施工当中的地下盾构工程施工, 设计与施工的招标方式, 初步设计与施工带施工图纸设计的招标方式、施工与盾构机的采购招标方式其招标方式都是不同的。另外, 在开展设计招标时, 如何处理设计总体总包与设计分包之间的关系对于最终项目选择何种招标方式也是一个十分关键的因素。

4 评标标准的方法的严密性

评标工作的开展是由招标人依法组建的评标委员会来全权负责达到, 即由招标人按照相关法律的规定, 挑选符合评标条件的人员组成评标委员会, 并负责对各投标文件的评审工作。评标标准的开展应严格按照公平、公正、科学、择优的原则进行。价格标准、商务标准以及技术标准是评标委员会对项目进行评标的主要标准。在对价格标准进行评标时除了要对价格的绝对值进行考虑外还要对报价的完整性与单项报价的合理性给予综合的考量。商务标准的评标, 主要是对企业的财务、资信、履约和业绩等方面的能力进行考量。技术标准的评标则是以考量其性能、质量等方面的因素。在整个城市轨道交通工程的建设当中, 工程招标分区的不同, 其评标标准的内容和方向就不同。例如, 对于货物的评标, 通常会以最低投标价格作为货物为优的标准。价格标准的评定可以按照投标人的平均投标价格向下浮动一定的百分比作为最优的评价计算公式进行计算, 这样可以有效的防止投标出现恶意竞争的现象。商务标准的评定主要是针对企业在履约能力方面的考评, 而对于技术标准的评定主要是对技术方案的可行性和完整性的考虑。

5 授标前澄清的灵活性

公开招标定标后会有与中标人进行合同洽谈的过程, 中标人在合同谈判当中要想完全满足项目的实施条件有时会遇到很多的困难, 而此时, 如果能够灵活的运用授标前的澄清, 那么对于各方的利益和项目的利益无疑是一种最佳的最公平的选择。

6 结语

综上, 轨道交通工程是当前城市现代化建设过程中非常重要的一项内容, 对于轨道交通工程而言, 其规模庞大, 涉及各项工程, 各个系统, 建设周期极长。因此, 必须要对整个项目的招标投标过程提出严格的要求, 以保证工程建设能够顺利完成。

摘要：城市轨道交通工程的建设涵盖诸多领域, 例如路网规划、土建安装、勘测设计、机电运营设备等系统, 工程规模浩大, 建设周期极长。因此, 必须要对整个项目的招标投标过程提出严格的要求, 以保证工程建设能够顺利完成。本文分析了城市轨道交通工程招标的特点并探索了招标工作的规律。

关键词：城市轨道交通工程,招标

参考文献

[1] 应建国, 任雪松.城市轨道交通工程招标规范化管理的若干认识与见解[J].地下工程与隧道, 2009, (01) :38-41+53。

[2] .城市轨道交通工程设计招标策划探析[J].中国招标, 2014, (01) :20-25.