莆田住房和城乡建设局

第一篇：莆田住房和城乡建设局

邹城住房和城乡建设局

邹住建党发〔2018〕10号

关于在“全面转作风、全力促提升”活动中 开展建筑领域安全生产综合整治行动

实施方案

为进一步贯彻落实在全市开展党员干部“全面转作风、全力促提升”集中活动精神，确保全市建设领域安全生产形势持续稳中向好，根据市委市政府统一部署，决定从现在起在全市建设领域组织开展安全生产综合整治行动。制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实总书记关于安全生产重要指示精神，按照省委、省政府总体部署，坚持“谁主管谁负责”“属地管理”和“三个必须”的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，以安全生产隐

-1- 患大排查快整治严执法集中行动为抓手，全力推进双重预防体系建设，精准发力，认真排查安全风险，有效落实管控措施，认真排查事故隐患，及时整改消除，确保全市建筑领域安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过安全生产综合整治行动，在全市建筑施工开展隐患排查和专项整治，摸清安全风险底数，消除各类安全隐患，有效防范各类有较大社会影响生产安全事故，坚决遏制各类重特大生产安全事故。

三、主要内容

(一)企业安全生产主体责任落实情况排查

1.施工企业的主体责任落实情况。组织建立安全生产领导机构和管理情况;组织企业开展安全生产事故应急救援预案演练;组织开展企业安全教育培训情况;制定企业安全生产检查计划并组织实施情况;协调配备项目专项安全生产管理人员;检查在建项目危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;督促项目部落实安全隐患整改情况;对项目部违规违章行为查处情况;企业在建项目安全生产管理档案建立情况。

2.施工项目现场的主体责任落实情况。项目安全生产管理制度制定及实施情况;项目安全生产费用使用情况;项目安全教育培训、安全检查、隐患排查治理情况;项目生产安全事故应急救援预案演练情况。

-2 -

(二)施工安全隐患排查

1.施工现场危险性较大分部分项工程安全管理情况。对工程项目中涉及到的深基坑、脚手架、模板支撑体系、建筑起重机械、桩机等危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制及专家论证情况进行检查。

2.施工单位应加强对施工现场临时用电安全防护情况、劳动防护用品配备及使用情况、施工现场洞口、出入口及临边安全防护情况的安全巡查。

3.施工单位应对施工现场实行封闭管理，严格出入登记和证件管理工作，杜绝与项目无关的非施工人员进入施工现场。强化施工现场从业人员的安全教育和管理，及时排查化解矛盾，防止各类治安或群体性事件发生。

四、工作步骤

安全生产综合整治大行动从现在起，具体分为备战、临战、实战、决战、战后总结五个阶段。

第一阶段，备战阶段(2018年5月1日前)

结合全市建筑工程质量、安全和扬尘春季检查，以排除风险隐患、抓问题整改为主线，查改结合、以改为主，摸清我市建筑领域安全风险和事故隐患底数，拉出隐患治理任务清单，落实施工企业的主体责任。

第二阶段，临战阶段(5月2日至5月31日)。

以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。在各企业自

-3- 查自纠的基础上，组织专业人员对各企业活动开展和安全隐患整改情况进行督导检查，对企业自查遗漏的、整改不到位的安全隐患，进行梳理汇总，集中整治，确保隐患整治“全覆盖、真彻底、无盲区、无死角”。

第三阶段，实战阶段(6月1日至6月15日)。

各主管处、科(室)、单位以实效检验、强化效果为主线，督促企业严格落实各项管控措施，开展全方位、全覆盖、不间断的安全生产执法巡查。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，检查安全风险管控是否到位，检查事故隐患是否整改到位，检查非法违法行为是否能有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业，要采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次，进一步查漏补缺，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

第四阶段，决战阶段(6月16日至6月30日)。

以严防死守、盯死看牢为主线，全员发动，各主管处、科(室)、单位要加强执法检查，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，落实责任，确保该停的停到位，该管的管到位，重点企业该派驻盯守的派驻盯守到位。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、报送及时准确，确保本企业应急值守及应急通讯处于良好备勤状态，做好应急处置工作。

-4 - 第五阶段，战后总结阶段(7月1日至7月15日)。 各企业要认真总结安全生产综合整治行动工作，对发现的问题及隐患要及时监督整改到位，做到举一反三，杜绝同类问题的再次发生;对工作中形成的好经验、好做法，要认真分析总结，及时报送工作信息;活动结束后，要及时进行梳理总结，形成工作报告。

五、有关要求

(一)加强领导，迅速行动。各主管处、科(室)、单位，各企业要高度重视，进一步强化组织领导，严格落实工作要求和工作责任，确保各项措施落到实处。各施工项目负责人要切实掌握本单位在施工程施工安全及施工现场管理工作落实情况，切实做好施工现场检查督导工作。

(二)深入排查，全面整改。各企业要严格落实企业安全生产主体责任，按照相关法律法规及规范要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐，制定整改方案，落实整改措施、责任人、完成时限，并对本单位安全生产状况进行全面评估。建立健全各类突发事件应对机制，加强对工作人员的宣传教育和日常管理，及时化解矛盾争端。

(三)广泛宣传，加强监督。各企业要加大对安全生产综合整治行动的宣传报道，充分发挥各种媒体的舆论引导作用，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产综合整治行动，组织

-5- 广大从业人员特别是专业技术人员全面细致地查找各类安全隐患，大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。

-6 -2018年4月26日

中共邹城市住房和城乡建设局委员会

第二篇：住房和城乡建设局工作规则

第一章 总 则

一、根据《****人民政府工作规则》，制定本规则。

二、住房和城乡建设局工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行上级党委政府的方针、政策和xian委、政府的各项部署，全面履行住建局工作职能，努力建设清廉、为民、务实、高效的服务型机关。

第二章 组成人员职责

三、住建局组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。

四、住建局由下列人员组成：局长、副局长、副书记、纪检组长、办公室主任、各股站长、各中心主任。

五、住建局实行局长负责制，局长领导住建局的工作。其它班子成员协助局长工作。

六、住建局工作中的重大事项，必须经局班子会议讨论决定。

七、局班子成员按分工负责处理分管工作，受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

八、住建局办公室主任在局长领导下，协助处理局机关日常工作。

九、各股站长、各中心主任在住建局领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，应事先请示分管领导，并定期向分管领导报告工作，重大事项向局长报告。

住建局各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实住建局各项工作部署。

第三章 工作职能

十、住建局及各部门要加快职能转变，全面履行建筑市场质量与安全监管、房屋征收与补偿、集中供热等服务职能。

十一、严格建筑市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法行为，形成统一开放竞争有序的现代建筑市场体系。

第四章 工作决策

十二、住建局及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善各部门参与、局班子决策相结合的决策机制。

十三、局里各部门提请局里研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家论证、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证;涉及相关部门的，应充分协商;涉及地区的，应事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。

十四、住建局在做出重大决策前，根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体等方面的意见和建议。

十五、住建局各部门必须坚决贯彻落实局里的决定，及时跟踪和反馈执行情况。

第五章 依法行政

十六、住建局及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。

十七、以住建局名义制发的规范性文件，必须符合法律、法规、规章和旗人民政府的决定，并征求相关部门的意见。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项，应当事先请示旗人民政府。住建局制定的规范性文件要及时报旗人民政府备案，由旗人民政府法制办公室审查并定期向旗人民政府报告。

十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究、公正执法、文明执法。

第六章 政务公开

十九、住建局各部门要大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，提高住建局工作的透明度。

二

十、凡涉及群众切身利益，需要群众广泛知晓的事项以及法律、法规、规章和住建局需要公开的其他事项，均应通过政府网站以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

第七章 监督制度

二十一、住建局要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的专门监督。对监督中发现的问题，要认真查处，限期整改，并向旗人民政府报告。

二十二、加强住建系统内部监督，健全各项监督制度，及时撤销或修改违反法律、法规、规章的规范性文件，纠正违法或者不当的行政行为，并主动征询和认真听取苏木乡镇政府的意见和建议。

二十三、住建局及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通，维持信访秩序。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格实行信访责任制和责任追究制，有效防范和化解社会矛盾。

二十四、住建局及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，各部门要积极主动地查处，限期整改，并向旗人民政府报告。

二十五、住建局及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高住建局的执行力和公信力。

第八章 廉政建设

二十六、住建局及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

二十七、住建局及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。

二十八、住建局班子人员要廉洁从政，严格执行党中央、自治区、赤峰市和旗委有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;要严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份谋私利。

第九章 会议制度

二十九、住建局实行全局干部会议和局班子会议。全局干部会议的主要任务是：传达贯彻党中央、自治区、赤峰市和旗委、旗人民政府的重要决定事项;通报全局建筑工作发展形势和有关重要情况，安排部署全局的重要工作。

三

十、局班子会议的主要任务是：通报或听取全旗性会议精神;听取各股站室、中心及有关方面重要工作汇报;研究城镇建设工作中涉及重大公共利益、人民群众利益等重要事项并做出决定。

三十

一、根据工作需要，住建局可召开专题会议，研究、协调、处理工作中的具体问题和专项事宜。局里专题会议一般由副局长召集并主持，有关部门、单位负责人参加。

三十

二、各类会议的会务组织工作由住建局办公室负责，会议文件于会前送达与会人员。对议题有意见或建议，可在会前提出。局内全体干部会议、局班子会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经分管办公室领导审核，办公室主任审定签发，如有需要报请局长或分管局长审定签发。

三十

三、局班子成员因故不能出席全体会议、局班子会议，需向局长请假，其他人员不能出席或列席会议，需向分管领导请假。

三十

四、住建局及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由各股站室自行召开的会议，不以住建局或办公室名义召开，不邀请局班子成员，确需邀请的，须报住建局批准。

第十章 公文审批制度

三十

五、住建局报送旗人民政府审批的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。公文审批按照制度化、规范化、程序化和局班子成员分工负责的原则办理，重大事项报局长审批。

三十

六、以住建局名义发文，由局长审核签发。

三十

七、住建局报送旗人民政府的公文，由局长审核签发，并严格按程序报送，不得直接报送旗人民政府领导同志个人。凡报送旗人民政府的公文，统一由政府办公室签收、登记，按政府领导同志分工呈批。

三十

八、提高公文处理工作效率，确保公文运转及时、准确。对于上级来文要及时报送主要领导阅处，根据主要领导签批情况及时转交给承办部门或承办人，其中转有关部门直接答复或征求意见的，各部门要在文件要求内及时办结，逾期不能办结的，应书面说明情况和理由。紧急公文随到随办。

三十

九、住建局报送旗人民政府或政府办公室的公文，必须符合《党政机关公文处理工作条例》及有关规定。

第十一章 督查落实

四

十、住建局对重大决策及重要工作部署实行督查工作制度。各股站室(中心)对住建局部署的工作负有落实责任。要进一步健全和完善运转协调、责任明确、反馈及时的督查工作机制，确保局内工作高效有序运行和政令畅通。

四十

一、督查工作的重点是上级党委、政府和旗委、旗政府以及住建局重大决策、重要工作部署以及会议决定的重大事项的落实情况;领导批示交办事项的落实情况;人大代表建议、政协提案的办理情况和办复质量;群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。以住建局名义开展的督查工作，由办公室综合协调、组织实施。

四十

二、督查工作要注重实效，采用网络督查、跟踪督查、现场督查、暗访督查等多种形式，全面深入准确地了解情况，报实情、重实效。督查工作实行责任制、考核制和通报制。

第十二章 作风和纪律

四十

三、住建局全体干部要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

四十

四、住建局全体干部必须坚决执行局班子会议的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与住建局班子会议决定相违背的言论和行为;代表住建局发表讲话或文章，个人代表涉及未经局班子研究决定的重大问题及事项的讲话和文章，事先须经局主要领导同意。

四十

五、住建局要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的秘密，维护国家安全、荣誉和利益。

四十

六、住建局班子成员要做学习的表率，各股站室中心要努力创建学习型机关。

四十

七、住建局领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同和随行人员，简化接待。

四十

八、住建局全体干部要严格执行请销假制度，严格遵守出国(境)相关规定。班子成员出差、学习、因病休养或休假，须事先报告局长同意，并及时向局长报告有关情况。各股站室中心负责人出差、学习，须事先报告分管副局长同意。一般干部因病、因事或出差、学习请假3天以内要经股站长同意，超过3天要向分管领导请假。以上人员请销假，应及时告知办公室，办公室做好记录，年末计入考核目标。

第三篇：中国共产党住房和城乡建设部党组关于在全国住房和城乡建设系统开

【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建党[2009]39号 【发布日期】2009-05-31 【生效日期】2009-05-31 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】住房和城乡建设部

中国共产党住房和城乡建设部党组关于在全国住房和城乡建设系统开展向崔学选同志学习活

动的决定

(建党[2009]39号)

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，部机关各单位、直属各单位，部管社团：

崔学选，男，汉族，1955年12月出生于山东莱州，1974年4月参加工作，1981年10月加入中国共产党，现任山东省潍坊市建设局局长，山东省援建北川工作指挥部乡(镇)村建设组组长。“5.12”汶川特大地震灾害发生后，崔学选同志主动请缨，迅速赶赴抗震救灾第一线。在援川工作中，他带领一线援建人员顽强拼搏，艰苦奋斗，克服重重艰难险阻，为抗震救灾和恢复重建工作作出了突出贡献。因长期高强度工作，积劳成疾，2008年9月病倒在援建一线，被诊断为乙状结肠癌晚期，至今仍在医院接受治疗。今年5月11日，胡锦涛总书记在四川考察灾后重建工作时，得知崔学选同志因过度劳累病倒，对他表示了亲切问候。

崔学选同志是全国住房城乡建设系统涌现出的先进典型，是新时期住房城乡建设系统党员领导干部的优秀代表，是住房城乡建设系统抗震救灾工作中的杰出模范。他的先进事迹感人至深、催人奋进，体现了新时期共产党员的坚强党性、高尚品德和爱民情怀，体现了干事创业、无私奉献的奋斗精神，体现了立党为公、执政为民的本质要求，是广大党员干部学习的榜样。为弘扬崔学选同志的优秀品质，住房和城乡建设部党组决定，授予崔学选同志“全国住房城乡建设系统抗震救灾先进个人”荣誉称号，并在全国住房城乡建设系统深入开展向崔学选同志学习活动，号召广大干部职工以崔学选同志为榜样，恪尽职守，努力工作，为推进住房城乡建设事业又好又快发展，构建社会主义和谐社会而奋斗。

要学习崔学选同志立党为公的坚强党性，像他那样，政治坚定、对党忠诚，忠实履行共产党员的职责，在党和人民需要的时候，挺身而出、勇挑重担，坚韧不拔、自强不息，以实际行动践行“三个代表”重要思想和科学发展观，为党的事业甘于奉献一切。要学习崔学选同志心系群众的为民情怀，像他那样，牢固树立宗旨意识和群众观念，时刻把群众冷暖安危挂在心上，怀着对人民群众的深厚感情， 想群众所想、急群众所急，努力为群众办实事、做好事、解难事。要学习崔学选同志不畏艰难的奋斗精神，像他那样，对事业、对工作高度负责，顽强拼搏，不怕牺牲，吃苦在前，享受在后，勇于承担急难险重任务，关键时刻豁得出来、冲得上去，始终保持昂扬向上的斗志和锐意进取的精神。要学习崔学选同志淡泊名利的高尚品德，像他那样，始终坚持正确的权力观、地位观、利益观，公正处事，襟怀坦白，淡泊自守，乐于奉献，不计名利得失，不计荣辱进退。

各级住房城乡建设部门要切实加强对学习宣传活动的组织领导，搞好宣传发动，把学习活动与正在开展的深入学习实践科学发展观活动结合起来，与加强党员干部队伍思想作风建设结合起来，与做好地震灾区恢复重建工作结合起来。通过学习宣传崔学选同志的先进事迹，教育引导广大干部职工以崔学选同志为榜样，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力创造出无愧于党和人民的工作业绩，为推进我国住房城乡建设事业的健康发展努力奋斗。

附件：崔学选同志先进事迹

中国共产党住房和城乡建设部党组

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：XX市住房和城乡建设局

“强两基、重民生、转方式、促发展”

主题活动查摆问题情况报告

市主题活动办公室：

“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动开展以来，我局紧紧围绕活动实施方案要求，从实际工作入手，坚持把改善民生作为开展主题活动的落脚点，深入开展主题活动，特别是主题活动进入查摆问题环节以来，我局结合市活动办要求通过发放征求意见表、走访服务对象、设置投诉意见箱、公开投诉电话、网上征求意见和专题调研等形式广泛征求社会各界意见，深刻查找在基层基础、改善民生、信访稳定、方式转变等方面存在的问题。现将查摆问题情况汇报如下：

一、基层、基础方面

1.在加强基层同志业务培训学习、技能提高方面做的不够多。

2.在服务基层基础建设方面，实施上门服务、加强业务宣传方面力度不够大。

3.对基层干部职工工作上要求的比较严，身体健康、思想生活方面关心的比较少。

二、改善民生方面

4.所承担的住房保障等民生工程项目保障能力不强。如：住房保障工作人员短缺，机构不理顺，建设进度跟不上。

5.园林绿化、创建全国文明城市工作的精细化管理程度还不够。

6.物业服务管理规范化程度不高，缺乏科学指导和引领。

7.在房产办证方面，存在让群众反复跑腿等现象。

8.城市水、电、燃气等公用事业监管手段滞后，缺乏有效的监管措施。

9.建筑质量、安全管理方面，还有监管不到位之处。

三、信访稳定方面

10.信访工作制度实践运用效果不明显。基层和群众的矛盾纠纷排查化解工作不够细致深入，对解决难点问题思路不宽，力度不大。

11.信访工作专职人员短缺，部分信访工作人员专业素质不高。

四、方式转变方面

12.领导方式转变在更新观念、创新思路方面不强。深入基层调查研究不够。

13.日常工作中，大多为宏观指导、电话指导，间接服务多，深入实地进行督查，抓落实相对较少。

14.个别工作人员干部满足于应付住工作，对工作要求不严、效率不高，主动服务意识薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第五篇：溆浦县住房和城乡建设局

2011年城乡规划工作总结暨2012年工作思路

2011，我县的城乡规划工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的有力监督，以及市规划局的精心指导下，始终坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以科学发展观为统领，充分发挥规划引导和调控作用，不断加大规划编制力度，积极推进管理体制创新，努力拓展城乡发展空间，全力优化城乡空间布局，全面服务经济社会发展，推动城乡规划工作迈上新台阶，为2012年工作开展奠定了坚实的基础。

一、规划编制工作取得新进展

一年来，根据规划编制工作任务，一是县城总体规划修改工作取得新进展。以“拉开框架、留足空间、合理布局、适应发展”为原则，组织开展《溆浦县城总体规划(2005—2020年)》修改工作。目前，已通过现行总体规划实施评估报告编制，市政府批复同意修改请示，新版规划编制，正处专家评审通过、市政府批准同意成果实施之中。二是详细规划编制取得新进展。编制完成了城南园艺西路、长乐方新城小区、迎宾西路二期用地计6平方公里区域，以及城南新城1.68平方公里、迎宾西路一期两厢0.25平方公里等地段 1

控规调整规划评审工作，现正在着手城东片区近2平方公里、中医院至罐头厂、雷达站至梁家坡等区域控详规编制。三是乡镇总规修编及新农村规划取得新进展。启动并正在抓紧进行九溪江乡、两江乡、桥江镇、均坪镇等二乡二镇总体规划修编，以及相应新农村规划编制，同时对横板桥乡阳雀坡村、乌峰村两个省级历史文化名村进行了相关规划控制。

二、规划管理工作取得新提升

一年来，为了努力提高规划管理工作水平，一是健全规划评审工作机制。在已规范运行的局规划技术、县规委会评审制度的基础上，建立了规划评审列会，新建立的列会制度规定每个星期召开一次由局规划股、规划室全体工作人员参加的本周规划方案评审会，会上方案设计人员详细介绍有关情况，相关人员进行方案评审，审查出来的重点问题进行专题研究、集中学习，这样既确保了规划方案的源头把关，又组织了业务人员的集中学习。二是健全规划技术管理。完成了《溆浦县城规划管理技术规定》、《溆浦县城规划管理暂行规定》的上报审定工作，目前正处等待县政府批准实施阶段，从而使县城的规划管理有章可循，有据可依。此外，按照职能分工，着重开展了建设规划批后管理执法工作，从严从重打击规划违法行为。三是健全规划审批管理。本着“优化服务质量、提高办事效率”的原则,坚持服务群众为宗旨，

以政策法规为依据，以技术规范为标准，严格审查，从严把关，强化规划管理,确保规划的顺利实施，共审批办理规划选址意见46件，建设工程规划许可证副本220件(总建筑面积49.1万平方米)、正本180件(总建筑面积35.2万平方米)。

三、重点项目规划取得新成果

一年来，为了不断提升项目规划质量，一是优化规划方案设计。针对实施的廉租住房、经济适用房、林业局棚户区改造、大盛家园、大汉银河团、德山商业广场等政府新开工项目、以及各类房地产开发项目，始终本着打造规划科学、生态宜居、繁荣舒适的新县城宗旨，从规划设计单位资质、项目经济技术指标、规划建筑方案效果、项目方案评审审批等方面，从高要求，从严把关，项目方案规划设计的进一步优化。二是保障规划方案实施。方案实施是一个好的项目规划方案得以如愿实现的关键阶段，对此，加强了跟踪管理，严格了验线验收制度，实施了过程监管，从而保证了规划项目的顺利实施。三是

四、其他工作取得新成效

一年来，在努力完成上述主要工作的同时，一是提升规划队伍素质。通过选派业务骨干到湖南大学跟班学习、组织

工作人员集中培训等，加强了规划队伍的理论、业务知识学习,提高了全体干部职工的理论业务素质。 二是落实信访稳定工作。认真落实了“一个事件、一名领导、一支专班、一套方案”机制，不回避、不退缩，主动触及矛盾，全力化解矛盾，有效维护了行业稳定。 三是积极开展创先争优活动。以党员干部为重点，以职能工作为基础，以窗口服务为示范，扎实开展创先争优活动，切实形成“比学赶帮超”的良好氛围。

五、存在的问题

六、2012年工作思路

2012年，我局将继续坚持党的十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持以人为本，创新规划理念，着眼城乡统筹，着力提高城乡规划编制与管理水平，着重推进城乡建设健康有序发展，促进全县经济社会又好又快发展。

(一)以统筹城乡规划为目标，抓好规划编制工作。以做大做优县城、统筹城乡发展为目标，一是认真完成县城总体规划修改。为适应新的县城发展形势，在2011年县城总体规划布局修改的基础上，认真搞好县城总体规划规模修改，使县城达到近期(2020年)人口达20万人，用地达20

平方公里的规模。二是认真完成县城控制性详细规划编制。在已编制完成控制性详规区域的基础上，继续编制其余区域的控制性详细规划，力争使县城控制性详细规划达到100%覆盖。三是认真完成乡镇总规修编和新农村规划。按照省、市相关要求，依据镇村体系规划，组织开展相关建制镇和新农村规划编制，进一步提升全县的小城镇和新农村规划建设水平，切实完成新农村示范点规划编制任务。

(二)以提高工作水平为目标，抓好规划管理工作。一是强化城乡规划宣传。充分利用各种宣传方式，大力宣传《城乡规划法》及相关法律、法规，利用网站媒体向社会公示有关城乡规划内容、重大规划情况，努力营造人人知法遵法、社会知情监督的良好社会氛围。二是加强城乡规划队伍建设。加大《城乡规划法》的学习培训和宣传力度，多渠道、多方式地组织干部职工学习规划知识，落实学习制度，提高业务水平，真正造就一支业务精、敢管理、勤工作、能战斗的规划队伍。三是加强城乡规划管理。立足职能职责，依托规范规定，加强县城规划区日常巡查力度，对违法建设行为做到早发现，早制止，早拆除，杜绝违法建设行为发生。

(三)以提升县城承载力为目标，抓好项目建设规划。一是以进一步提升县城承载能力为目标，完善城市功能，以实施民生项目与基础设施建设为主线，开展廉租房、经济适用房、

县政协和中心汽车站搬迁、内环线、防洪大提河堤绿化美化等重点工程项目规划。二是以开展创建省级文明县城为目标，进一步完善县城绿地系统规划，充分利用县城原有的地形、地貌、水体、植被等自然条件，合理均衡地安排绿地数量和布局，大力营造县城公共绿地，努力提高县城绿色空间，塑造绿化精品，提升城市品位。三是以进一步优化城市交通总体布局为目标，拉开县城框架，以适应国家高速路网建设加快，娄怀、益溆、溆洞高速及沪昆高铁通过我县，带来新的交通格局变化的形势需要。