国考申论十大热点
第一篇：2016国考申论十大热点
2016国考申论热点：防汛
给人改变未来的力量
中公选调生考试网为参加选调生考试的考生们总结了最新热点问题，希望能对考生有所帮助，预祝广大考生能在选调生考试中取得优异成绩。
【背景链接】
据中央气象台预报，7月8日至11日，我国北方地区将遭遇今年最强降雨，部分地区可能出现接近或超过历史同期(7月上旬)极值的日降雨量或过程雨量。8日10时，中央气象台将暴雨预警由蓝色升级为黄色。12时，中国气象局启动重大气象灾害(暴雨)Ⅲ级应急响应，应对此次强降雨过程。
【分析】
夏天在城市里“看海”，是近年来网友经常调侃的一件事，与貌似轻松的“看海”相比，因暴雨造成的人员伤亡事件，无疑让人心情沉重。毋庸讳言，入夏以来，不少地方进入汛期多雨阶段，如影随形的是暴雨洪涝灾害，据国家减灾办统计，截至7月8日9时，北京、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、安徽等21省(自治区、直辖市)284个县(区、市)遭受暴雨洪涝灾害，674.9万人受灾，33人因灾死亡、14人失踪。
加强防汛工作已经成为摆在各地政府面前的重中之重。防汛，并无捷径可走，只需要做好与“汛”有关的各种环节：
首先是讯息。不掌握汛情，不发布讯息，如何防汛?按照目前的科技手段，把握各类汛情并不难，发布相关讯息也很容易做到，但是，能不能做到更准确地掌握讯息，并及时有效地公之于众?讯息不准确，就无法有的放矢地应对。日前，北京市防汛办发布短信：“8日夜间到10日本市连续有强降雨局地暴雨，建议错峰上下班(学)，选乘公共交通，减少出行，远离河道和地质灾害易发区，注意安全。”这种提醒并非多余，市民心里有数才能做好准备。
其次是迅速。建立防汛应急预案，不少地方驾轻就熟，公众关心的是，预案建立后，能不能应得了急?有的地方的预案，名为应急，实则反应缓慢，各个职能部门不仅没做到联合行动，无缝对接，还慢三拍，比如城市的一些街道俨然变成了“地中海”，却不见有人过问;有些市民被困，岌岌可危，仍等不到专业部门施救。更可怕的是，一些应急预案浮皮潦草，过于形式化，存有疏漏，比如日前某地一座老态龙钟的大桥垮塌，多人坠入河中，而当地明明知道暴雨来袭，相关预案并没有限制该桥通行。
再次是训练。防汛不能只盯着汛期来临的时候，平时就该下工夫，比如，相关部门与民众应实地演练，在日常训练中多积累足够的应对经验。有专业人士称，无论桥梁垮塌还是城市内涝，都有车辆落水的危险，逃出车内最要紧，开门的正确方法是用膝盖顶住车门，用力往外顶，只要能顶出一条小缝，就有逃生希望。再比如，强降雨易引发山体滑坡、山洪和泥石流等灾害，撤离时应选择就近安全的路线沿山坡横向跑开，千万不要顺山坡往下跑„„也许这只是常识，但一些民众并不知情，更没有演练过。当然，平时的工夫还体现在城市建设应摈弃那种只重视地上而忽略地下的政绩观，等等。
此外是教训，能不能汲取教训?灾难也许无法避免，人定胜天也只是谵妄之谈，但是在灾难面前，人类并不是无能为力，只能束手待毙。科学抗灾、有效防灾就能减少损失。应对得力，城市内涝并不会导致人员伤亡。最怕的是学费交了，人员伤亡了，却并不引以为戒，依然年年抱佛脚。
给人改变未来的力量
“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”防汛的重要性以及具体如何防汛，相关职能部门应该比谁都清楚，也更擅长，因为这是其责任，也是其工作，问题的关键是，如何真正做到未雨绸缪，又如何将制度设计落实在地，这是一个大大的问号。
第二篇：2016年国考申论热点：18类奇葩证明不再为难百姓
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2016年国考申论热点：18类奇葩证明不再为难百姓
【热点背景】
自从李克强总理怒斥了“证明你妈是你妈”事件后，全国各地都掀起了曝光各种奇葩证明的热潮。这些证明光看头衔无一例外都让人感觉“智商受到了侮辱”，常识受到了挑战。不可否认，这些证明有一部分是属于没事找事的“找茬型”，目的无非是彰显权力意志的作用。
■领社保：证明自己还活着
泉州市区的黄阿婆原来在邵武市工作，社保地就在邵武市。退休后，邵武的社保中心每年都要求张大爷寄一张证明黄阿婆还活着的“健在证明”，才有资格领取社保金。
■换残币：开“非故意烧毁钱币”证明
湖北宜昌的林师傅不小心把10块钱掉进了煤炉里，烧缺了个角。银行要求他找社区开一个非人为故意的证明，才予以兑换。
■住院报销被要求开“摔倒证明”
四川一老太在乌鲁木齐火车站不小心摔倒住院，之后她回四川老家报销住院费，却被要求开具“摔倒证明”。
■办保险：开“气象灾害证明”
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记者以保险理赔需要开具一份风力气象证明为由，联系湖北黄冈市气象局公众气象服务中心。工作人员表示，能开具过往时间段最大风力等气象情况的证明，每份600元，“觉得太贵具体办理时价格可以协商”。
【深度解析】
[权威论述]
办个事、创个业要盖几十个公章，容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象，本届政府下决心要再削减三分之一以上。--李克强
简政放权、放管结合、转变政府职能的改革虽然取得了明显成效，但必须看到，现有成果与人民群众的期盼还有不小距离，需要进一步深化改革。--李克强
[证明存在的合理性]
一些奇葩证明的产生大多跟权利、责任和利益有关，证明的泛滥从一个侧面也反映了现实利益关系的复杂和权利法律意识的觉醒。证明是一种法律关系，只有用法律明确的关系才有法律效力。它比以前模糊处理、常识判断、经验分析无疑更进了一步，也更趋理性科学性。
一个个证明其实都是办事部门的免责金牌，与其说是拿来卡别人的，不如说是拿来保护自己的，有证明就可以证明不是我们的责任，哪怕出了事也能推到当初办证明的机构上。这看起来是推诿之举，但动机无非是为了规避风险，有其合理之处。
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[危害性]
一方面，“荒唐证明”最直接的受害者是老百姓。从出生的准生证到死后的骨灰存放证，不足百年时间里，常用证件就一百多个，而为了办一个“荒唐证明”，不少人“跑断腿”盖章，花在上面的时间、人力、物力等成本“不计其数”，这让老百姓苦不堪言。
另一方面，伤害了简政放权的成色，明显与中央简政放权的初衷、为人民服务的宗旨背道而驰，暴露出目前审批繁琐的问题依然存在。当前中央大力提倡“简政放权”，要各相关职能部门行政审批时明确时限和责任主体，要求将繁杂行政审批事项程序简化，打破简政放权“最后一公里”困境;诸如此类“荒唐证明”，是职能部门之间不愿担责、独自为政、又不愿意互相核实的体现。
[产生的原因]
奇葩证明能够野蛮生长甚至大行其道，主要有五方面原因。
一是权力太“任性”。不少地方不少领域，由于缺乏具体明确的权力清单和程序规定，权力运行机制不完善。公章意味着权力，权力意味着有寻租的可能，权力一旦变味，打官腔、甩冷脸、踢皮球就在所难免。
二是利益存勾兑。个别人员把权力当资源做等价交换，是培育奇葩证明、不必要审批的坚实土壤。正常申请办证层层卡壳，但塞点灰色收入很快就“特事特办”，这种行为大行其道的后果是，越来越多的证明，到最后都得通过花钱找人
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解决，比如去派出所塞红包证明自己没犯过罪，其实是“用犯罪方法证明自己没犯罪”。
三是信息存壁垒。客观而言，政府各部门之间目前还存在严重的信息壁垒，一个部门审批，需要多个部门的核实，一张证明的开具，需要多个部门轮回打游击。审批事项多、办事程序不科学，A部门说需要B部门的证明，而B部门说没有A部门的证明我用什么来证明，容易陷入“先有鸡还是先有蛋”的死循环。
四是问责不健全。须看到，在“反腐”、“反四风”大背景下，很多公务人员不再明目张胆地权力寻租，但还有给老百姓办事设置障碍的惯性。一些机关人员不敢再吃、拿、卡、要，就通过奇葩证明搞点“故意刁难”，在被人讨厌中寻得权力的快感。说到底，还是问责机制不够健全，有权必有责、失职被追责没有成为共识。
[对策措施]
奇葩证明的存在，一是贪，个别职能部门手伸得太长，捞过了界，雁过拔毛;二是懒，有事不想担责，所以踢来踢去，互相推诿。说到底，就是手握公权力者没有摆正自身的位置，让本该是服务百姓、方便百姓的权力“跑偏”了，非但没有体现出应有的公共服务职能，反而让老百姓磨破嘴，跑断腿，既带来了麻烦，又增加了成本。对此，小编认为：
一方面，要按照“法无授权不可为”的要求，进一步加快权力清单公布，界定权力的边界。根治“奇葩证明”过多过滥的现象，就是要真正把审批事项减下来，
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真正减少借审批吃拿卡要、借机牟利的行政顽疾。同时，尽量简化办事程序，让公众少付出办事的成本和精力，让“门难进、脸难看、事难办”变成“门好进、脸好看、事难办”，从管理型政府向服务型政府转型。
另一方面，要按照让市场主体“法无禁止即可为”的要求，坚持放管结合，为经济和社会发展“保驾护航”。许多不必要的奇葩证明，为公众和企业设置了重重障碍。在大众创新、万众创业的东风下，要释放市场活力，调动创业创新的热情，必须要通过简政放权，来为公众和企业服务好，让企业能自由生长，焕发活力。
简政放权，就是让政府放弃长期以来的固有利益，自我革命并非易事，可谓任重而道远。说到底，奇葩证明也正是检验简政放权成色的一个试纸，只有这样与老百姓生活息息相关的证明能够不难办，不让人纠结，老百姓的切身需求得到满足，能实实在在地感受到改革的红利，才算是服务型政府的转型成功。从这里出发，简政放权、转变政府职能改革成功方可期。
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第三篇：2009国考申论热点六
热点现象切入点一：加强农村文化建设
1.现状：
近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。
2.意义：
我国的人口有三分之二在农村，农村文化是我国文化事业的基础，是农村社会主义精神文明建设的重要内容，对提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的意义。因此，全面建设小康社会必须加强农村文化建设，为农村经济发展与社会进步提供智力支持和精神动力。
3.对策：
1)加强农村公共文化建设。大力推进广播电视进村入户;积极发展农村电影放映;开展农村数字化文化信息服务;推动服务“三农”的出版物出版发行;加强乡村文化设施建设;加大文化资源向农村的倾斜。
2)丰富农民群众精神文化生活 。开展多种形式的群众文化活动;着力发展农村特色文化;提供更多更好的农村题材文化产品。
3)创新农村文化建设的体制和机制。加快公益性文化事业单位改革;大力发展农村民办文化;探索农村文化设施运行管理新机制新办法;规范农村文化市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。
4)动员社会力量支持农村文化建设。继续开展文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动;积极引导社会力量捐助农村文化事业;积极组织开展农村文化服务活动。
5)加强对农村文化建设的组织领导。高度重视农村文化建设，各级党委和政府对加强农村文化建设负有重要责任;要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现;切实加大政府投入力度，各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例;加强农村文化队伍建设。采取有效措施，稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，逐步提高队伍的整体素质。
6)落实有关部门责任。
第四篇：国考申论热点：最美精神
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国考申论热点：最美精神
【背景链接】
浙江磐安县冷水镇中心学校初中语文教师陈斌强，9岁时父亲车祸去世，2007年，妈妈得了老年痴呆症，丧失了日常生活能力。那时，陈斌强的儿子不到两岁，妻子建议他把妈妈送到养老院去，他说：“一个连儿子都不认识的老人，送到养老院，被欺负了怎么办?”为了照顾妈妈，他硬是把儿子提前一年送进幼儿园。为了能每天亲自照顾母亲，他每天用一根布条把母亲绑在自己身上，骑着电动车行驶30公里去学校上班，一连五年，风雨无阻带着妈妈上班。
【标准表述】 [现象分析] 中公教育专家分析，“绑着”母亲上班的孝子陈斌强，以他的实际行动向我们诠释了世间的那种至真至纯理念——爱，这种爱，是一种奉献，一种付出，一种朴实善良，一种至高的道德境界。其实，在这种最美精神的映照下，还有诸多可歌可泣的英雄事迹：守护“炕头课堂”14载的高淑珍;为救孩子失去双腿的最美女教师张丽莉;为接从10楼坠落的女孩而左臂尺桡骨断成了3截的最美妈妈吴菊萍，这些平凡善良的中国百姓用自己的实际行动展示了最美精神，帮助人们寻找价值多元背景下的主流精神，他们是当代中国的闪亮坐标。如果一个国家能够靠精神层面的元素打动人心，就一定会拥有更多的朋友，得到更多的尊重和仰慕。
“最美”现象的出现，体现了我国精神文明建设良性发展的好态势，对进一步推进社会主义核心价值体系建设提供了一个难得的好契机;平凡英雄的善行义举维系着整个社会的道德准绳，同时也支撑着老百姓对于正义、良知、道义的信念; 发现“最美”英雄，体现了当今时代和社会对精神文明和公民道德的内在呼唤。
[对策] 中公教育专家认为，传递真善美精神有利于弘扬民族精神，增强民族的凝聚力，向心力。为了更好地形成点带面效应，当务之急是将“美”的品质根植于内心，外化为行动。用制度来保障，用自觉来互相感动。一是尽快建立一种“发现英雄、宣传英雄、关爱英雄”、确保“最美”精神常态化的保障措施和长效机制;二是完善教育培养机制，以孩子为主体， 重视从小培育“真善美”品性内核;三是社会信任制度建设，充分利用信息技术的手段，提高诚信管理制度的可
给人改变未来的力量
操作性及相应的严密性。同时，制度的执行要有必要的刚性，对不执行者要有相应的惩戒，使其得不偿失，在政治上身败名裂，在经济上倾家荡产，最终落得个自取其辱的结果。
【可用妙语】
1、孟子曾在《公孙丑上》中说道：“以力假仁者霸，霸必有大国。以德行仁者王，王不待大。汤以七十里，文王以百里。以力服人者，非心服也，力不赡也;以德服人者，中心悦而诚服也，如七十子之服孔子也。”
2、子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”
第五篇：2018国考申论热点：新消费
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2018国考申论热点：新消费
背景链接
近年来，我国消费品市场在保持平稳较快增长的同时，出现了许多新的变化，服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等新的消费热点呈现出巨大的增长潜力。“新消费”这个名词开始频频出现在公众视野。
吃，讲究绿色有机;玩，追求多样有趣;游，选择个性定制;购，看重品质品牌„„今天的消费体验真是不一样!党的十八大以来，咱老百姓消费眼光抬高了，买东西不光看价格，更讲究品质、品牌;消费领域更宽了，不仅买实物，还要买服务;消费意愿更强了，舍得为生活品位花钱、买单。随着市场更繁荣，选择更丰富，消费方式变了，消费热点变了，消费理念也变了。清晨出门，可以用手机下单叫专车，也可以扫一台共享单车慢慢骑行;吃饭时，可以用手机轻松扫码埋单，也可以足不出户用手机订餐。以“互联网+”为核心特征的新型消费越来越融入我们的生活中。
关于全球零售巨头沃尔玛有一个定律：其每开一家新店，方圆5公里内其他零售业卖场都无生存空间。然而就是这样一个强势的行业“大佬”，2017年上半年在华累计关店以及确定即将关店共17家，创6年来新高。
传统零售业老大颓势尽显，难道真的意味着零售业的黄金时代已经过去?答案是否定的，行业里的一些玩家正用实际行动重焕零售业的生机。2017年上半年，永辉全力推动精品超市Bravo YH的扩张，
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引进大量高端进口商品以及时尚品牌精品。物美则携手多点打造“未来超市”，推进智能化和高效率。京东也推出了百万便利店计划。
综合分析 [发展趋势]
从消费结构来看，电影、体育、旅游等快速发展。有研究预测，2025年我国体育产业规模或达7万亿元。今后5年文化产业占GDP比重将超过5%，规模达5万亿元，成为支柱性产业。
从消费方式来看，网络消费保持高速增长，绿色消费、智能消费蓬勃兴起。从出行、外卖到智慧旅游„„与互联网叠加，无疑是此轮快速崛起的新消费最耀眼的特征。互联网正改造着人们的消费理念，拓宽着消费空间。
从消费人群来看，“一老一少”引领新消费，“95后经济”“银发经济”潜力巨大。其中，我国老龄人口已突破2亿人。普华永道发布的全球养老产业趋势报告预测，“十三五”期间，中国养老市场消费将超过10万亿元，年均增幅达17%。
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[新消费的意义]
新消费带来全新的消费增长点，为未来消费增长提供了巨大潜力。中国电子商务规模位居全球之首，新消费的产业基础在全球遥遥领先。在此基础上，中国新消费的规模将会高于其他国家。这也应该是基于创新的一种消费。
新消费使人们的商品消费不断升级，创造新商机。比如，互联网电视的产生需要消费升级更新换代，从而创造出新的消费需求，这就是新消费对传统消费的一种升级。市场不断变化，旧的商机在衰退，新的商机在涌现。业内人士指出，不是生意难做了，而是没有抓住新的消费趋势。当前，新一轮消费升级正释放出全新的商机，传统零售业向新零售转型就是很好的证明。
新消费让商品消费扩展到商品与服务并重。未来的消费空间会更多的是拓展在服务领域。比如共享软件，一个人从早晨一睁眼就会看各种打车、骑车软件，这相对于过去坐地铁和公交来说就产生了一种新的消费模式。互联网技术的发展，使得人们对服务的需求可以随时实现。这使得一个人的教育、娱乐休闲、家庭生活等服务极大丰富，会从而成为消费结构升级的重要方向，从商品消费向服务消费拓展。 [新消费引领的重要性]
消费是最终需求，积极顺应和把握消费升级大趋势，以消费升级引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新满足并创造消费需求，有利于提高发展质量、增进民生福祉、推动经济结构优化升级、激活经济增长内生动力，实现持续健康高效协调发展。
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发挥新消费引领作用是更好满足居民消费需求、提高人民生活质量的内在要求。消费关系民生福祉。随着居民收入水平提高、人口结构调整和科技进步，城乡居民的消费内容和消费模式都在发生变化，对消费质量和消费环境提出更高要求。紧紧围绕居民消费升级谋发展、促发展，符合发展的根本目的，有利于更好满足人民群众日益增长的物质文化需要，使发展成果更多体现为人民生活质量的提高和国民福利的改善。
发挥新消费引领作用是加快推动产业转型升级、实现经济提质增效的重要途径。消费升级的方向是产业升级的重要导向。我国居民消费呈现出从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质产品向更多服务消费、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费等一系列转变。只有围绕消费市场的变化趋势进行投资、创新和生产，才能最大限度地提高投资和创新有效性、优化产业结构、提升产业竞争力和附加值，实现更有质量和效益的增长。
发挥新消费引领作用是畅通经济良性循环体系、构建稳定增长长效机制的必然选择。经济发展进入新常态需要构建经济循环新体系、增长动力新机制。只有从发展理念、制度环境和政策体系等深层次原因入手，破除市场竞争秩序不规范、消费环境不完善等体制机制障碍，才能充分激发市场活力和创造力，实现潜在需求向现实增长动力的有效转换，为经济长期健康发展提供保障。 [参考对策]
中公教育总结，以消费升级为目标，加强政策引导。
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一是要放宽市场准入，进一步减少对民营资本和外资的准入限制，打破行业垄断，尤其是全面放开民营资本进入教育、医疗卫生、养老、文化等短板领域。
二是要优化消费环境，进一步简政放权，为企业发展和居民消费提供更多的便利。实施更严格的质量标准和监管措施，强化企业主体责任，完善全国信用信息共享平台，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣，维护消费者合法权益。
三是要完善基础设施，尤其要加大对农村电网电信改造、城市地下管廊、城乡养老健康、医疗卫生、文化体育、环境保护等领域的投资建设，为消费升级创造良好的硬件条件。
四是继续实施积极的就业政策和收入增长政策，要进一步织牢民生保障网，有效化解去产能过程中带来的职工下岗压力，要继续推进创业创新，以创业带就业，多渠道增加就业、增加收入。 五是要深入推进科技、财税金融、国有企业和价格等重要领域改革，从根本上破除制约供给创新和消费升级的体制机制障碍，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，用新理念指导新实践，将中央确定的各项改革举措落到实处。 文章素材 [精彩标题示例]
新消费提升百姓幸福感 [精彩开头示例]
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手机里越装越多的购物软件、上门送餐送服务的O2O(线上到线下)服务、穿行于大街小巷的快递小哥„„网络消费走进千家万户，也加速了个性、互动消费方式的兴起。花钱“扫一扫”、打车用“滴滴”、看电影团购打折券、手机预约挂号„„越来越多的消费者正在体验新消费时代的便捷。 [精彩结尾示例]
放眼未来，城乡居民收入水平将“节节高”，技术革命不断升级，商业理念持续刷新，新消费市场潜力巨大。把握消费升级大趋势，深入推进供给侧结构性改革，将为经济增长添加持久动能，为百姓带来更多“稳稳的幸福感”，新消费也一定会愈加多彩斑斓! 备注：以上材料来源于网络
原标题：积极发挥新消费引领作用 来源：《求是》 作者：马忠玉
原标题：新消费提升百姓幸福感 来源：人民网-人民日报 作者：杜海涛
原标题：以新消费引领新供给 培育经济发展新动能来源：证券时报网 作者：宁吉喆
原标题：新消费新在哪里? 来源：经济日报 原标题：“新消费”热气腾腾 来源：光明日报
(文章图片来源于网络)
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