全国两会热点解读
第一篇：2015全国两会热点解读
2015两会热点解读-全国政协常委会工作报告：近20年来首次提反腐[1]
解读全国政协常委会工作报告:近20年来首次提反腐
2015年03月04日09:06 来源：京华时报
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全国政协十二届三次会议开幕。京华时报记者范继文摄
昨天，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议在人民大会堂开幕。俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。报告指出，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，将继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。这是近20年来，全国政协主席在作工作报告中，首次明确提出“反腐败”。
现场
报告提反腐引热烈掌声
昨天下午，政协第十二届全国委员会第三次会议在人民大会堂万人大礼堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座，祝贺大会召开。中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。
全国政协十二届三次会议应出席委员2227人，实到2153人，符合规定人数。
俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
报告采取两段式，“2014年工作回顾”和“2015年工作部署”。在2014年工作回顾的最后，俞正声坦承，政协工作还存在一些不足：政协民主监督仍需加强，制度机制仍需完善，提案质量仍需提高，履职能力仍需增强等。俞正声表示，这些问题，都将在今后工作中采取措施努力改进。
“还要看到，本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。”俞正声此番话落后，现场响起热烈掌声。据了解，这是近20年来，全国政协主席在作工作报告中，首次明确提出“反腐败”。
在2015年工作部署中，俞正声强调，推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、转基因农产品的机遇与风险、京津冀协同发展中的大气污染防治等都被列为今年政协调研议政的重要课题。此外，俞正声表示，今年政协还将以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体，围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展具有监督性的履职活动。
今年工作要点(部分)
1、聚焦转基因京津冀治污
转基因农产品的机遇与风险、京津冀协同发展中的大气污染防治等列为今年政协调研议政的重要课题。在部署2015年全国政协工作时，俞正声介绍，今年全国政协将召开“深化行政审批制度改革”的专题协商会，举办宏观经济形势分析座谈会，加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究，为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。
2、坦率批评建设性提意见
俞正声在报告中指出，今年政协将以专委会为依托，以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体，围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、中共中央八项规定精神贯彻落实等问题，开展具有监督性的履职活动，如实反映情况，坦率提出批评和建设性意见。
3、对成果落实要展开跟踪
俞正声说，要提高调查研究能力和水平，花更大气力深入了解实际，花更多时间强化研究论证，识民情、接地气，倾听群众呼声，把握事物规律，力求使调研靠事实和数据说话，使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。要完善协商成果采纳和反馈机制，对重要成果落实情况开展跟踪调研和民主监督，提高协商成效。
提提案办复率案达到99.8%
受政协第十二届全国委员会常务委员会委托，全国政协副主席齐续春向大会报告政协十二届二次会议以来的提案工作情况。
政协十二届二次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，聚焦改革发展和依法治国中的重大问题，积极通过提案履行职能。
一年来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，共提交提案6101件，其中，大会提案5875件，平时提案226件。经审查，立案5052件，其中，委员提案4663件，各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会等提出集体提案389件。其中，围绕全面深化改革，提出提案1108件。围绕全面推进依法治国，提出提案808件。围绕促进经济持续健康发展和生态文明建设，提出提案1451件。围绕保障和改善民生，提出提案1012件。
截至2015年2月20日，已办复提案5046件，办复率为99.8%。
报告指出，从整体办理情况看，已经解决或采纳的占20.6%;列入计划拟解决或采纳的占63.8%;作为工作参考的占15.6%，为推动党和国家中心工作的落实发挥了重要作用。
日程
京外人大代表团全部抵京
明天，第十二届全国人民代表大会第三次会议将在京召开。昨天，记者从十二届全国人大三次会议新闻中心获悉，参加十二届全国人大三次会议的京外代表团已经全部抵京，大会各项准备工作就绪。
3月2日7点多，来自黑龙江省的全国人大代表乘坐火车抵达北京站，成为首批抵京的京外代表。此后，各代表团陆续抵达，至3日中午时分，参加十二届全国人大三次会议的京外代表团全部抵京。
在各代表团驻地，住宿、就餐、车辆、会议室等各种安排已经就位。“更加简朴、节俭”是代表们抵达驻地后的第一感受。没有一次性洗漱用品，提倡电子化办公，这些变化不仅降低了会议成本，也领环保风气之先。
记者从大会新闻中心了解到，相关会务、议案、简报以及会场安排等各项准备工作也已就绪。据了解，大会用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族语文对会议文件进行翻译，并在大会时现场同声传译。大会还用英、法、西、日、俄、德、阿拉伯等多种外国文字对文件进行翻译。目前，大会文件翻译工作有序进行。
很多代表一抵驻地就开始工作。从经济转型到创新创业，从环保到食品安全，代表们关注的问题许多是当下经济社会发展中亟待破解的问题，有的来自他们自身的体验，有的来自深入的调研。
全国人大代表花全是贵阳乌当区新堡乡王岗村党支部书记，他带来的建议源于自己的切身感受——农村公共卫生。“我们村搞乡村旅游，这几年如火如荼，钱是挣了不少，但每天产生很多垃圾，除了部分填埋，大部分都往河里扔。这并不是一个个案，农村垃圾处理需要规划管理。”他说。
来自辽宁鞍山的柳长庆代表在来京参会前做足了功课。他最关心食品安全和生态农业问题，准备提出相关建议。“有些问题我自己经过深入调研，甚至亲自试验。像生态农业，我自己就流转了几千亩土地搞农药替代、野生品种繁育等试验。”柳长庆说。
十二届全国人大三次会议将于3月5日在北京开幕，近3000名代表出席大会。(本版稿件综合京华时报记者王硕新华社)
(责编：邱越、盛卉)
第二篇：2018年全国两会热点解读分析,热点
提案排名
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2017年全国两会热点解读分析,热点提案排名
各方舆论即将聚焦于此。“清博舆情”独家授权人民智库工作室发布大数据研究报告，结合2016网民热议度最高的话题及2017年以来舆论聚焦点，预测医疗、楼市、税务、儿童、教育、共享经济、供给侧改革、扶贫、宗教等九大热点将是2017年两会热门议题。
关键词：医疗、楼市、税务
2016年网民注意力回归基本生存
需求，为个人生存权、发展权谋求新的出路，因此直接关系健康的医疗以及大幅影响个人财产的房价和税收成为2016最热话题，也是2017两会可能出现的重大民生诉求。
随着城市人口的急剧膨胀、环境污染的副作用影响、社会竞争的巨大压力、饮食健康的失衡、医患关系的恶性循环等诸多原因，癌症、慢性病等患病率走高，而医疗资源却相对紧缩，导致医疗问题成为矛盾和冲突的爆发点，包括揭露抨击医疗行业乱象、医患关系引发暴力冲突等。莆田系和药价回扣的全面曝光、山东非法疫苗案、浙江中医院艾滋病病毒感染等事件间接推动了医疗行业的健康发展;“丢肾门”、“纱布门”、广东医生陈仲伟及邵东医生王俊的离世都使医患关系这根弦越发紧绷。范文内容地图通过清博指数平台搜索“医疗”，2016年全年共有“34万+”篇微信文章与之紧密相关，总阅读量达到“亿+”。2017年2月，公立医院薪酬试点改革、加强医疗
救助与城乡居民大保险有效衔接、改革医保支付方式等医疗改革举措无不昭示着2017年医疗行业鼎新革故的进步风貌。
2017年医疗改革值得期待
2016年楼市调控政策频出，仅在9月30日至10月7日内就有19个城市先后出台相关政策，但整体一路上扬的房价仍是群众最为关心的经济动向，年轻群体的购房刚需、中产阶层的稳妥投资、精英集团的既得利益都与房价有着最直接的联系。网民持续热议的房价(楼市)话题2016年在微博平台累计近2497万条言论，微信文章约“46万+”篇。短期内，楼市需求难以发生巨大转变。因此，2017年两会有必要回应民生关切，对未来几年的房地产环境奠定一个基调,给予民众以信心和希望。
伴随贫富极化的深入讨论，个税改革成为2016年新的舆论聚集点，全年相关微博近782万条，微信文章约25万篇。2016年10月网络盛传“年收入12万是高
收入群体，TOP100范文排行或多缴税”的谣言，专家及时辟谣也未能消减负面影响，中产阶层的生存焦虑表现得淋漓尽致。众望所归，2017年势必迎来个税改革的崭新局面，2017年2月22日《中国税务报》报道“国税总局所得税司副司长：今年抓好4项个税优惠政策”,表明了国家对个税改革的进取态度，2017年两会或提出切实可行的具体方案。
关键词：儿童、教育、共享经济
儿童代表着祖国未来的希望，各社交平台中，全面二孩、留守儿童、独生子女政策及儿童遭遇暴力侵袭(校园、家庭)是网民最关注的几大话题。2016年1月1日，我国二孩生育政策全面实施，生不生二孩成为适龄父母最关注的社会议题。官方对生育二胎的呼声不断高涨，但民众反响并不强烈，新浪微博上，“全面二孩”的话题阅读量仅万，讨论量万，生育二孩不仅与家庭经济、孩子护理、个人事业挂钩，也与国家配套的产假制度、产科医疗、幼儿托所等制度、资源
相关，只有相关的制度及资源先行，才会点燃民众的生育兴趣。民政部数据统计，2016年我国首次摸底排查出的农村留守儿童数量高达902万，其中由(外)祖父母监护的805万人，由亲戚朋友监护的30万人，无人监护的有36万人，其中有250万不满5岁。城市化浪潮下，留守儿童远离父母，没有完整的家庭和爱，他们的生活环境及生存现状让人忧心。工作总结此外，儿童遭受家庭、校园暴力侵袭也是一个不容忽视的问题，2016年，大量的相关视频爆出，每每让人触目惊心。2017年，不少地方政府已在地方两会上提出了相关提案，江苏两会上，省妇联提交了多份涉及妇女儿童民生的议案提案，广东两会上有议员呼吁广东省尽快修订《广东省未成年人保护条例》，在法律方面给留守儿童更多保障。国务院日前也印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，相信2017年全国两会上，儿童问题仍是重大议题之一。
比起“生二孩”，民众对养“二孩”更加关注
网民关注的教育问题主要涉及教育扶贫、农村教师工资待遇、留守儿童上学、幼儿教师资源不足、高校教师职称评定、网络授课、有偿补课、教育资源公平等。新浪微博上，“教育”话题阅读量高达亿，讨论数达31万，说明教育问题持续成为舆论聚焦点，备受关注。治贫先治愚，扶贫先扶智，2016年，国家一直对教育扶贫工作高度重视，综合施策，精准发力，无论是针对普高贫困生免收学杂费的政策动向，还是教育部完善高等院校精准扶贫政策体系，都是践行教育公平、补齐教育短板的重要任务，新浪微博中，“教育扶贫”话题阅读量高达万。乡村教师一直是社会重点关注对象，工资待遇差及在困窘中生存的新闻频繁频被传。近几年，社交平台上“提高乡村教师工资待遇”呼声高涨，获得了多数网民的称赞，微博网民“@剑胆琴心266”表示：“提高乡村教师工资待遇
是农村之福、农民之福、农村孩子之福，更是国家之本。”“@远山深处的炊烟”说：“提高农村教师的工资待遇，这是一条十分重要的举措，大得人心。”2017年，涉及教育的各项工作将如何开展，特别是2017年教育精准扶贫工作如何落实，或是代表委员关注的重点。
2016年全国两会上，共享经济首次以议案形式进入公众视野，相关领导表示，要大力推动包括共享经济在内的“新经济”领域的发展，至此，共享经济俨然已成为未来社会消费升级的发展趋势，新浪微博上，话题“共享经济”阅读数高达万。2016年，滴滴、优步合并，不仅促成了共享经济的第一道风口，更迎来共享经济高潮。2017年开年以来，“共享单车”再度刷屏网络，ofo单车、摩拜单车、小鸣单车、小蓝单车等相继入市，共享单车成为创业和投资的新风口，获得多数网民称赞。2017年是“共享经济”时代，共享经济的新势力仍在全国席卷，相信共享经济仍是2017年全国两会
上的提议点。
共享单车成为创业和投资的新风口
深入优化社会资源配置，共建良好和谐宗教氛围
关键词：供给侧改革、扶贫、宗教
底，供给侧结构性改革方案提上日程，劳动力、资本、创新、政府成为推动资源优化配置的四条路径。2016年是供给侧改革进入实战的一年，最全面的范文参考写作网站社会各界在变革与反思中发现了供给侧改革的重要性和紧迫性，微博平台相关言论达到666多万条，全年微信文章万篇。
劳动力方面二胎政策的落地、扶贫教育的投入补充了人口红利提升了人力资本，但极端贫困现象引发中产阶层关注。2017年2月22日，总书记强调“更好推进精准扶贫精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标”，奠定2017年扶贫工作总基调。
2017年“精准扶贫”不会降温
资本包括土地配置方面，企业税费一度成为热议话题，曹德旺连日占据舆论头条，国企改革也成为挽救东北衰败的锦囊之一;政府反腐行动一往无前，反腐专题片《永远在路上》大获好评，简政放权在不断向基层渗透落实，但长效行动易引发民众消极态度和疲惫感。
2016年，新浪微博中，抵制宗教极端化的言论呈上升态势。全年相关微博超过1611万条，微信文章万篇，不少网民呼吁完善与宗教相关的法律，期盼与时俱进的民族政策。2017年1月，国家宗教局局长王作安表示新修订的《宗教事务条例》将于近期发布，致力于促进我国宗教领域团结稳定有序。宗教问题既是影响国家大格局、共团结的宏观问题，又关系到民生日常的微观细节，两会在即，有关部门有必要对此给予关注，共建有序、稳定、良性的宗教环境和多民族和谐社会。
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第三篇：2018年全国两会关于粮食农业热点解读,两会热点解读之粮食农业提案
2018年全国两会关于粮食农业热点解读,两会热点解读之粮食农业提案
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2016年全国两会关于粮食农业热点解读,两会热点解读之粮食农业提案
十二届全国人大三次会议新闻中心于3月6日16时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请农业部副部长余欣荣，农业部总经济师、新闻发言人毕美家就“推进改革创新，加快建设现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。 [中央电视台记者] “民以食为天”，我首先问的问题是和粮食安全有关系的。去年我国的粮食生产
实现了“十一连增”，我国政府也提出要把中国人的饭碗牢牢地端在自己的手里，而且这个饭碗主要装的是中国粮。但是这几年我国粮食进口确实在不断增加，这是怎么回事?我国的粮食究竟安全不安全?另外我还想再问一下余部长，在我国经济调结构、转方式的新要求下，未来我国的粮食安全如何保障? [农业部副部长余欣荣] 感谢你对我国粮食安全形势的关心。刚才我听下来，你是在提两个问题，第一，现在我国粮食安全形势怎么样?另一个是在转方式、调结构的过程中，还能不能确保我国粮食安全?首先，我国现在的粮食安全形势很好。我们为什么这么说?心得体会过去的2016年，我们国家战胜了局部地区严重的干旱和多种自然灾害的影响，实现了粮食总产的“十一连增”。其中有几个创新高：第一，粮食总产创了新高。去年达到了12142亿斤。另一个新高，我们的粮食单产创了新高，达到了359公斤。我们还有一个新高，
就是我国的人均粮食占有量居于历史最高，接近900斤。同时我们还要看到，去年粮食丰收是在之前一直的努力下取得的，也就是说，我们国家从多年来看，已经连续8年登上了10000亿斤台阶，连续4年登上11000亿斤台阶，连续两年登上12000亿斤台阶，这些都进一步说明了我国的粮食生产能力已经稳定地登上了较高的发展水平。
余欣荣：我国处于粮食安全最好时期 这些情况进一步说明，党中央、国务院一直以来高度重视农业，特别是粮食安全。各级政府抓粮食生产的自觉性不断增强，广大基层干部和农民兄弟发展粮食生产的积极性在政策的引领下不断地得到保护和提高。这些都推动了我国粮食安全形势不断趋好。刚才记者问到为什么在粮食高位丰收的时候，我们的进口反而增加了。我们做一些分析，确实，这些年我们的粮食进口量在不断增加，去年达到最高，去年进口总量大的数字是1亿吨，但是我们要深入分析的话，
这1亿吨中70%以上进口的是大豆，达到了7140万吨。
谷物类去年的进口量只有1952万吨，仅占当年粮食总产量的%。这里面还可以进一步分析，去年的玉米进口量是下降的，下降到%;小麦进口量也是下降的。只有大米以及一些工业用粮有了增加，像高粱、大麦。从这些分析我们可以得出一个结论，去年，包括这几年的粮食进口主要是因为国际市场的粮食品种价格普遍低于国内。另外看出，我们国内现在粮食需求的多样化日趋明显，不是简单的仅仅满足于口粮，现在工业和其他方面的用粮在日益增加。另外我们还可以看到，这就是我们国家实施的国家粮食安全新战略，已经开始发挥作用。所以，我们国家的粮食安全形势是很好的。 其次，中央提出推进农业现代化，要推动农业转方式、工作总结调结构，在调结构、转方式过程之中，我们始终坚定地、明确地做好一篇文章，就是把粮食
不出现大幅减产、粮食产能不出现下滑作为“调”和“转”成功与否的重要标准之一。我们始终要坚定地做到，无论在任何时候、任何情况下，重视农业，特别是重视粮食生产，要摆到重中之重的位置。中国人的饭碗要始终牢牢端在自己手上，而且饭碗里面主要装中国粮。坚定不移地推进国家粮食安全新战略，确保实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”。 实现这个目标，我们有坚定的信心，关键是全国上下务实创新、真抓实干。我想，把这篇大文章集中在两点：一是要突出“两保”，做好“两提”工作。“两保”就是要保护和调动广大农民群众务农种粮的积极性，使从事粮食生产成为一个受尊重的职业，成为一个能致富的职业。其次，要保护调动好粮食主产区地方政府重农抓粮的积极性。这几年和今后，我们将继续加大对13个粮食主产区和一批主产市、范文内容地图县的支持力度。13个主产省(区)的整个粮食产量占到全国的75%，商品量占到全国的80%，
调出量占到90%，把这些主产区抓好了，我们的粮食安全就有了坚实的保证。我们要采取一系列的政策措施，使粮食主产区政治上有荣誉、经济上有实惠、工作上有动力。两个提升，首先是要提升粮食基础保障的能力。基础保障能力关键要落在切实守好耕地红线上，要把现在正在实施的永久基本农田规划好、落实好，要建设一批旱涝保收的高标准农田，做到藏粮于地。另外是要提升科技的支撑能力，加快现代种业发展，进一步推动农业科技推广运用，实现藏粮于技。谢谢大家
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第四篇：2018年全国两会关于工资改革热点解读,两会热点解读之工资改革提案
2018年全国两会关于工资改革热点解读,两会热点解读之工资改革提案
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2016年全国两会关于工资改革热点解读,两会热点解读之工资改革提案
与老百姓密切相关的民生问题占了一半。其中，“收入分配”以29675票成为2016年网民最关注的改革关键词。“住房问题”则以%的高关注率位列第四。 “收入分配”和“住房问题”仍是民生热点
在光明网两会调查共计24万余次的投票中，与老百姓密切相关的民生问题占
了一半。其中，“收入分配”以29675票成为2016年网民最关注的改革关键词。“住房问题”则以%的高关注率位列第四。 在北京师范大学收入分配改革研究院执行院长李实看来，这一调查结果不出所料。“增加收入一直是百姓最强烈的诉求之一。收入分配关系到国民经济的健康发展，经济新常态下要用新思维解决民生问题，把‘提低、扩中、限高’落实好，要精准发力，多些雪中送炭，防止平均数掩盖大多数。”
2016年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强落实。今年两会收入分配改革如何破题?中国人民大学劳动关系研究所所长常凯坦言，收入分配改革牵一发而动全身，需完善其他相配套的制度，尤其是社会保障制度，必须要靠政府这只“看得见的手”来调整。“关键是落实，要让百姓能感受到，有获得感。”
“住房问题”连续3年蝉联光明网两会
关注度排行榜的前5名。工作总结对此，武汉大学社会学系周运清教授分析说：“住房问题持续多年受民众关注，很大程度上是因为住房问题太复杂，既包含传统住房问题，又有新形势下新生代农民工、大学毕业生等群体的新住房问题;既涉及公平，又涉及房价，多种因素杂糅，聚焦了网民的关注。”
上海财经大学公共管理学院胡怡建教授指出：“解决住房问题的核心在于首先要搞清楚住房问题是什么，住房是政策问题，房价是市场问题，不能混淆。农民工、高校毕业生在城市的住房问题要通过政府加大保障房、公租房建设来解决。”数据显示，2016年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。 针对3月1日正式开始实施的不动产统一登记制度，周运清点赞：“这就是解决住房问题的开始，政府有必要对不动产做一个摸底，只有清楚了底细，出台政
策才更有针对性。期待今年两会能顺着这个思路，厘清住房问题，一步步去解决。”
网友期待：今年“从严治党”有看头 热门思想汇报本次调查中，有11%的网友关注了“从严治党”。不少网友投票后，还积极留言，写下对从严治党的看法与期望。
网友“东海行”说：“一只虫会致死一棵树，一棵树会殃及一片林，一片林则可能给整个绿色生态带来毁灭性的破坏。治树这样，治党也是同样。希望两会期间有更多的代表、委员关注这一领域，带来更多建设性的见解。”
网友“珍心雪莲”是一名基层公务员，他说：“作为一名基层党员，平时最痛恨那些失职渎职的官员，最近一年，我发现身边的公款吃喝、收受贿赂等奢靡腐败现象少了很多。2016年全国两会，我希望党中央加大继续推进‘从严’力度，以正党风!” 目前，中央深改组审议通过《上海市开
展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，并在上海试点，这是贯彻落实党要管党、从严治党的重要行动。来自上海的“沪上川”是一名生意人，他在跟帖中写道：“从严治党能够营造良好的从政环境，为我们提供了更多的公平竞争空间。希望党中央继续深化推进党内建设，为老百姓创造公平正义的良性环境。”
十八大以来，铁腕反腐，涤荡四风。每一次“老虎”落马都在网络上引来无数点赞，这是从严治党的重要成果。来自北京的大学生“飞都”说：“希望两会期间有更多的代表委员关注反腐。”
范文写作网友“红”说：“在微博上看了《中国共产党与你一起在路上》这部大热的宣传片，在交错的时空中展现出中国共产党给中国带来的新变化，绝对激动人心!中国的发展与前进需要党强有力的领导，这是历史的必然选择。正值两会召开之际，从严治党被放到如此重要的位置，让人充满期待!”
焦海洋绘
网友热议：百姓感受的“经济新常态” 在报纸、电视、网络、微博、微信等各类传播媒介中，“新常态”出现的次数绝对高频。
本次两会调查共万名网友把票投给了“经济新常态”，在18个选项中，它的关注度位列第三。3210名网友回答了“你眼中的新常态是什么”的提问。从居民消费增长看，经济新常态带来的实惠，真切地体现在老百姓的生活中，消费选择更多，消费次数更频繁，而且消费形态新、增长猛。
成都网友“喆雅”在回复中晒出了一家五口春节期间去塞班岛旅游的美照，网友纷纷点赞。她说：“出境游现在很火，不光我，很多同事也选择在‘五一’‘十一’带家人孩子出国旅游。”数据显示，经济进入新常态后，中国内地公民出境旅游人数首次破亿。出境游从1998年的843万人次到2016年突破1亿人次，增长了倍，是中国旅游业发展的一个里程
碑。
北京网友“朋小豪”则算了自己的2016年观影票根，个人简历一共39张。他摆出几个数据：“平均每月看场电影。电影票都是团购，价格区间在元到48元;都是和同学朋友去看，人数2到7人不等;比2013年多看了15场，比2012年多看了29场。”全国文化、娱乐、休闲等服务消费增长在新常态下不断加快。仅电影一项，2014全年电影总票房就达亿元，较2013年的亿元，增长%
多位来自地方国资系统的全国人大代表透露，所属省市的国企负责人薪酬制度改革方案已经成形，报国家相关部委审批后将陆续进入实施阶段。了解到，相比中央企业负责人薪酬是员工平均薪酬的7到8倍，一些省市将会“卡得更严”。
改革方案一季度末前上报
梳理31个省份两会政府工作报告发现，已有北京、上海、湖南、河南、广东、重庆、甘肃、内蒙古、黑龙江、山
西、宁夏、云南、海南等22个省份明确，今年将对国企负责人薪酬制度进行改革。
“方案已在省里获得通过，并报到人社部审批。”一位熟悉情况的地方国资系统全国人大代表告诉记者，方案是参照此前出台的中央企业负责人薪酬改革方案并结合地方实际所做，最全面的范文参考写作网站“预计大约一个月后就会对外公布并进入实施阶段。”
国务院国资委有关人士此前曾向记者透露，根据中央部署，紧随中央企业负责人薪酬制度改革，中央部门所属企业以及省属国有企业薪酬改革将于今年内实施，各地具体改革方案须在一季度末以前报国务院有关部门审核后实施。 一些地方国企负责人降薪幅度平均或将超30% 那么，即将开始的国企负责人薪酬改革将会涉及哪些人?薪酬标准又将如何确定?记者了解到，按照国有企业负责人薪酬制度改革的系统性要求，其他央企负
责人、中央各部门所属和地方所属国有企业负责人薪酬制度改革，也要参照改革方案精神积极稳妥推进。
今年初开始实施的央企负责人薪酬改革主要涉及中央企业中由中央管理的负责人，包括企业董事长、党委书记、总经理、监事长以及其他副职负责人;改革后薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍。 与之相仿，地方国企负责人薪酬改革也主要集中在各省份国资委负责监管的国有企业母公司层面，所涉及人群主要是企业党组班子成员;根据记者了解，不少地方改革后的国企负责人薪酬也将由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。
全国人大代表、海南省洋浦开发建设控股有限公司董事长张磊说，事实上包括海南省在内，各省省内国企行业情况不一，有的国企负责人目前薪酬与员工平均工资差距在10倍左右，有的也就7倍
左右。但改革后普遍都会降低到7倍以下。
不少国企系统人大代表在接受记者采访时表示，粗略计算，改革后一些地方国企负责人薪酬或将平均下降30%以上，TOP100范文排行而且一些省份将会比央企“卡得更严”。
调薪同时推用人制度改革 注意到，各省份关于国企负责人薪酬改革的措辞不尽相同。比如，北京是“完善国有企业负责人长效激励和约束机制”，上海“统筹推进企业领导人员薪酬制度改革”，河南、四川等省“合理确定国企管理人员薪酬水平”。 一些地方比如上海、广东等四省市的政府工作报告，在提出薪酬制度改革同时，还明确将推进包括“选聘职业经理人试点”在内的用人制度调整。 根据广东此前印发的《关于深化广东省属国有企业改革的实施方案》，将参照中央企业负责人薪酬改革情况和广东社会平均工资水平，对省属国有企业负责人
不合理的偏高、过高收入进行调整，形成合理规范的企业负责人薪酬体系。同时，这轮改革中将引入职业经理人制度，通过市场化方式来选聘国企高管。
“国有企业负责人薪酬改革不是一个简单的升降概念，形成合理有序收入分配格局才是最终目的，是升是降应该按照企业参与市场的程度区分对待，对于完全竞争性企业，它的劳动力是商品，薪酬应该由市场决定，由责任传导，按效益考核。”全国人大代表、江西铜业集团公司董事长、党委书记李保民说，当然，薪酬水平适当、结构合理是前提。 三问国企负责人代表国企薪酬改革 紧随中央企业负责人薪酬改革，地方国企负责人薪酬改革将于今年逐步实施。国企负责人如何看待可能出现的降薪?心得体会降薪会否影响工作积极性?老总降薪，员工薪酬怎么动?……
就这些问题采访了来自各地国资系统的全国人大代表。
一问：降薪会不会影响工作积极性?
全国人大代表、江西铜业集团公司董事长、党委书记李保民说，国有企业负责人薪酬制度改革是国企改革顶层设计的一部分，作为企业肯定会坚决贯彻中央文件精神，不存在是否影响工作积极性的问题。
全国人大代表、海南省洋浦开发建设控股有限公司董事长张磊说，中央及各省“降低”国企负责人薪酬，实质上是对这一群体的薪酬进行规范管理。十年前，国企负责人薪酬水平相对比较规范，“最近几年有点失控，的确需要规范管理，建立一个基本依据标准。” 二问：高管的薪酬降了后，会不会降员工薪酬? 一位来自国资监管部门的全国人大代表表示，根据相关精神，国企负责人薪酬改革不能搞“层层降薪”，不过，企业内部员工薪酬，监管部门将不会干涉，将由企业根据自身情况自行确定。 张磊说，国企主要负责人和班子薪酬要规范，但不一定全员都要降。地方国企
中层员工薪酬与市场接轨，如果全员降薪，势必影响企业的稳定，中下层员工薪酬还是要保持稳定。 全国人大代表、海南省农垦集团有限公司党委书记周公卒说，管理层可以降，职工不能降。管理层也是适当做一些调整，因为农垦集团的薪酬原本不算高。 李保民说，员工“受牵连”层层降薪是绝对不可能的，江铜员工近几年每年都会保持一定比例的收入增幅，究竟增多少，则要视每个单位的经营业绩和每个岗位工作完成情况而定。 三问：负责人降薪后如果企业出现薪酬倒挂现象，怎么办? 张磊说，国企负责人降薪，极有可能会出现企业内的薪酬倒挂(一般员工工资超过高管工资)现象，但这也应属于正常现象，因为一些技术人才的薪酬较高，纯技术岗位的员工薪酬不能压缩，“我国创新能力还比较弱，企业应该提高尊重技术和人才的氛围。” 李保民说，江铜对下属子公司管理层的
绩效考核下了大力气做，真正跟每个岗位的业绩挂钩，效益好、业绩好就多拿钱，业绩不好、效益差就少拿钱。事实上，“有些岗位的薪酬待遇已经超过我本人和总经理的标准。” 周公卒说，有的企业现在考虑更多的不是降薪问题，而是如何采取更多政策激励人才留下来。海南农垦本身薪酬水平不高，已经感觉到吸引人才方面存在一定困难，为留住人才，企业会对奇缺岗位、特殊人才实行合同薪酬，采取吸引人才的特殊政策。 国企薪酬改革，要降高管“薪”也要做合理“账”
引人关注的国企薪酬改革2016年将迈出更大的步子。截至目前，全国已有22个省份明确将对国企负责人薪酬制度进行改革，范文内容地图这意味着社会一直关注的“国企薪酬改革”按下了“快进键”。
尽管措辞表述不同，去年下半年启动的央企薪酬改革和今年将陆续启动的地方
国企的薪酬改革还是体现了基本一致的思路，那就是统筹推进、完善机制、合理规范确定薪酬水平，绝不是单纯的高管降薪，更不是借机加薪。 近年来，国企高管的薪酬问题一直饱受诟病。尽管一直在进行改革，却每每都是雷声大雨点小。但是，不管是公务员还是国企负责人，不少人提到薪酬改革总会陷入单纯“涨薪”或者“降薪”的误区。而这种思想于改革无益，也与市场经济精神不符。 客观地说，当前不少国企负责人的薪酬水平确实远远高于社会平均工资，也与本人对企业、社会的贡献不符。特别是近两年来，一些国企业绩下滑甚至亏损，高管待遇薪酬不降反升，甚至涨幅惊人，更是备受争议。这些人自然成为改革首先要解决的问题。薪酬制度改革，既是反腐倡廉精神的体现，也是为收入分配改革迈出关键的一步。 但是，不管是企业还是机关单位，其薪酬制度应该明确一个原则：体现价值并
鼓励先进。因此，必须加大考核监督，对不合理的偏高甚至过高收入进行调整。同时，还应考虑效率，对确实有贡献的企业管理人员提供水平相当的薪酬，以避免挫伤相关人员的积极性，甚至造成人才流失。要做到这些，最为根本的措施应该是建立健全现代企业制度，包括法人治理结构、职业经理人制度以及市场化的薪酬分配机制。 薪酬改革既要回应社会关切，体现公平公正，更应以此激发体制的活力，让长期以来养尊处优却活力不足的国企不断增强竞争力。总的来说，薪酬改革就是要让有能力、有责任、有贡献的人员拿到相应的薪酬，而对于那些能力有限却尸位素餐的人员薪酬，则予以明确的降低，最终实现“效率优先、兼顾公平”
第五篇：2018年全国两会关于高铁建设热点解读,两会热点解读之高铁建设提案
2018年全国两会关于高铁建设热点解读,两会热点解读之高铁建设提案
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信息时报北京讯(特派记者 蒋隽 田桂丹 万宇 刘宇雄)在昨天全国政协委员的分组讨论中，中铁建总裁赵广发表示现在不少高铁以时速200公里的速度运营是巨大浪费，建议高铁恢复350公里时速;原国家发改委副主任杜鹰表示，农业面临三十年来最大挑战，国外农产品大量进入中国“恐怕是不太远的将来的事”。
中铁建总裁赵广发：建设按350公里时速，降速是浪费 在分组讨论中，全国政协委员、中铁建总裁赵广发建议，高铁恢复350公里的时速。他说中国高铁的规划、设计、建设基本都是350公里的时速，“北京28分钟到天津，跑了几年，实践证明是安全的，但最近两年降速了，不应该!”他说高铁的规划时速都是国务院研究、人代会通过的，不应该随意降速，“造成人为的浪费”。
特别是在西部大开发中，北京到西安、兰州、乌鲁木齐的高铁，规划设计建设都是350公里时速，但是北京到西安段现在跑300公里，西安到乌鲁木齐2000多公里，时速只有200公里，“实际跑起来还不到200公里，只有100多公里/小时，越到西部越慢、越长越慢。”
他建议恢复原来的设计时速，“都是按350公里设计、实施、建设的，(现在这样)造成了极大的浪费。”
中国铁路总公司副总经理胡亚东：珠三
角可修城市间第二条高铁 心得体会全国政协委员、中国铁路总公司副总经理胡亚东昨日在政协经济界分组讨论时说，广深等东南部沿海地区高铁全面实现盈利，且这些高铁能力已趋近饱和，他建议加快在珠三角、长三角、京津冀地区高铁的规划和建设，未来可在这三大地区重点城市间建第二条、甚至第三条高铁。 胡亚东说，这三个区域对高速铁路旅客运输的需求是持续增长，去年高速铁路的发送旅客达到了亿人次，比2013年增长了%，全部的客流比去年增长12%，高铁的客流增长了%，占了全部旅客发送量的40%，除了中西部新开通运营的高铁增长因素之外，这三个区域都保持了一个强劲的增长。 胡亚东建议，要提早规划这三个地区未来的高铁建设，某些重点区段可能再建第二条、甚至第三条高铁，以满足日益增长的出行需求。政府工作报告提出，今年铁路投资要保持在8000亿元以上，
新投产里程8000公里以上。对此，胡亚东表示完全认同。胡亚东说，在这三个区域的高铁建设中，运营模式上要创新，争取实现自建自营。
原国家发改委副主任杜鹰：国外农产品大量进入中国不遥远 全国政协委员、原国家发改委副主任杜鹰表示，“我搞农业三十多年从来没觉得农业面临的挑战像今天这么大。TOP100范文排行”上有“天花板”下有“地板”左有“红灯”右有“黄灯”，棉花和糖料已经率先突破了国际天花板，小麦玉米稻谷三大粮食的国内价格已经高出到岸关税配额内的价格，如果主要农产品国内价格高于关税外完税后的价格，国外农产品大量进入中国将不可避免，“恐怕是不太远的将来的事”。 他说，整个农业发展方式都得转，大国还是要把饭碗掌握在自己手上，但要树立全新国家粮食安全概念，“不能非要固执的认为中国人必须全部自己解决吃饭问题”，给农产品排队，“哪些必保，有
些可以借助国际市场，关键的品种掌握在我们手里就行。
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