市组织部年度工作总结

时针滴滴答答，流逝的是光阴，在季节轮回的过程中，我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们，在工作方面都有着独特表现，获得成绩的同时，也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们，是该写一份工作报告，记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告，以下是小编整理的关于《市组织部年度工作总结》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：市组织部年度工作总结

2014年度市十佳志愿服务组织事迹报告

xx团委每年会组织志愿者开展十余次志愿者服务，服务的内容主要包括这样几个方面：第

一、校园内的大型活动;第

二、学校周边社区宣传活动;第

三、社会上公共场所的服务。通过几年的努力，我校已建设了一支常规化、规范化的志愿者队伍。

一、组建队伍

我校志愿者队伍自从建立起，在学校团委的领导下，从学校的大型活动志愿者开始，慢慢发展到社区，参与社会实践。从去年开始，社工入驻我校，开始负责管理志愿者队伍，一支由社工直接带领的志愿者队伍慢慢走向常规化、规范化，按照服务内容可划分为两支服务队即“耆老行动”队与“社区达人”队，前一支与与拱北乐百年敬老院合作，每两周开展一次探访活动，后一支与社工附近的居委会合作，定期在社区开展一些宣传活动。目前两支队伍累计开展活动都超过了十次。同以前的“散兵游勇”相比，他们现在已经是训练有素的队伍。

二、队伍制度建设

1、招募

每个新学年的开始，志愿者服务队就会像其他社团组织一样，开始招募自己的新成员。通过选拔，从众多的志愿者中选出骨干志愿者，负责联系志愿者，组织、策划活动。

2、培训

(1)学校社工的培训：一方面是对志愿者知识技巧的培训，比如在探访长者前，社工会告诉志愿者应该如何与长者沟通，如何规范自己的行为等等;另一方面是团队建设，社工会定期开展一些志愿者队伍建设的活动，加强同学们之间的沟通与认识，并且服务队有骨干志愿者，负责联系其他志愿者。

(2)香洲区义工联的培训：利用义工联的社会资源，为我校志愿者提供一些关于志愿服务的基础知识，以及义工联开展过多活动，来拓展同学们的视野。

3、管理

作为学校社工，每次带领学生外出参加志愿者活动，首先考虑的就是学生的安全问题，所以我们活动安排的十分精细，从活动策划到服务填写同意回执单。同时，我们通过与学校的团委沟通，对于优秀的志愿者给予荣誉称号，形成了一种有效的奖励机制。

4、考核

在志愿者团队中组建秘书组，每次活动由秘书组的同学负责登记志愿者的服务时间以及服务的表现，在学期末学校评优时，对优秀志愿者给予荣誉称号。

5、示范性

该项目有学校社工带领学生参与志愿者活动，一方面为以后全市中小学生参与志愿者活动提供了一个可以参考的模板。另一方面也为社工组织开展志愿者服务打开思路，社工组织可以与社区内的学校合作，组织发展学生志愿者。

三、服务项目

服务的内容主要包括这样几个方面：第

一、校园内的大型活动;第

二、学校周边社区宣传活动;第

三、社会上公共场所的服务。

第一类的校园大型活动主要包括校运会、校园十佳歌手、成人礼、国庆歌咏比赛等等活动。在活动在志愿者担当活动的实施者的角色，从场地布置到活动现场的秩序维持都由志愿者来实施，在过去一年里，社工带领志愿者在校内开展的活动有校运会志愿者、十佳歌手志愿者、校长杯篮球赛志愿者、成人礼志愿者、学雷锋美化校园志愿者。

第二类是学校周边社区宣传活动主要包括向学校附近居民进行一些科学知识宣传，如在过去的一年，我们共在社区开展过三次活动，分别是“节水节电知识宣传”、“环保知识宣传”与“修建城轨的好处”等知识的宣传。

第三类社会上公共场所的服务主要包括去图书馆、敬老院等社会公共服务机构，在过去的一年共去图书馆两次、敬老院五次。

四、服务效果

通过多次参与学校的大型活动，学校志愿者的实践能力得到很好的锻炼，并且具学校领导反应，与以往的活动相比，在志愿者的帮助下，活动的流程更加顺畅。在社区开展的节水节电知识宣传，让居民掌握了科学节水节电的知识，对于像建设城轨这样的民生工程，起初由于影响了居民的生活，志愿者看到这个问题，在社区宣传建设城轨的利处，让居民更乐于去接纳城轨建设。在公共服务上，如去拱北乐百年的探访活动，不仅增加了老人们的生活乐趣，同时如开展的按摩、表演等环节，让老人们身体也得到了锻炼。 在期末做的调查问卷中，做过志愿者的学生家长在会答问题时说，自己的孩子变的懂事很多，在家开始做家务。班主任们反馈说，他们很支持学生参与这样的活动，一方面锻炼了自己，一方面也是培养他们的社会责任意识。

图1：志愿者走进社区

图2：志愿者在社区做调查问卷

图3：水涌坑节水节电宣传活动志愿者集体合照

图4：志愿者在清理垃圾

图5：志愿者海天驿站环保活动合照

图6：志愿者为敬老院长者表演节目

图6：一次敬老院活动后，志愿者们的合影

图7：志愿者参与校运会跑到秩序维持

图8：xx学校社工与学生志愿者们参加完义卖活动后合影

图9：志愿者们雷锋月清理空教室

图10：社工做完志愿者培训后与志愿者合影

图11：义工联讲师为志愿者培训完后合影

第二篇：市年度普法工作治理要点

市年度普法工作治理要点

年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划启动年。为此，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结的要求，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实加强全行业法制宣传教育，促进我局外事、侨务、旅游工作不断取得新的发展。

年普法依法治理工作总体要求：全面贯彻党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真贯彻落实全国和省、市政法工作会议精神，紧紧围绕坚持科学发展这个主题和加快转

变经济发展方式这条主线，启动“六五”普法工作，坚持普治并举，进一步加大法制宣传教育力度，深入推动全行业法制宣传教育和依法治旅工作全面发展，为实现“十二五”时期的目标任务，促进我市外事、侨务、旅游行业全面健康发展营造良好的法治环境，根据市建办印发的《泸州市年普法依法治理工作要点》的通知工作要求，结合我局实际，制定我局年普法依法治理工作要点。

一、提高认识，增强主动性

继续组织全局干部职工深入学习领会党的十七大和十七届五中全会提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”和“深入开展法制宣传教育，弘扬法制精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”等重大战略部署和总体要求，围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，深化法制宣传教育和依法治理，切实增强使命感和责任感，促进和保障旅游经济可持续发展，切实维护

归侨侨眷、外籍驻泸人员、旅游者和旅游经营者的合法权益。http://

二、抓住重点，突出针对性

大力宣传“六五”普法重点内容，结合外事侨务旅游工作对象，扎实开展好《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》、《四川省安全生产条例》、《旅行社条例》及实施细则、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《归侨侨眷权益保护法》和外事管理规定的学习宣传，以局领导干部学法用法为龙头，坚持局党组理论学习中心组和职工学习会经常性学法制度，坚持局领导班子重大决策前法律咨询制度。加强对旅游企事业单位的法制宣传教育，大力推进依法诚信经营，在全行业营造学法、守法、用法的普法氛围，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导“五大”理念。

三、普治并举，确保实效性

结合社会治安综合治理、“全国安全生产月”、“绿盾行动ⅶ”、“12·4”全国

法制宣传日等活动，依托泸州旅游网站，充分发挥网络优势，加大普法宣传。进一步健全局党组的议事、决策机制，坚持民主决策、依法决策和科学决策，不断推进执政方式的规范化、制度化。继续开展旅游市场以安全为重点的综合治理，依法打击各种违法违规行为，切实规范旅游市场秩序。严格依法行政，大力推行阳光政务，努力提高机关行政效能。针对行业特点和当前影响社会稳定的突出问题，组织各区、县和旅游企事业单位深入开展矛盾纠纷排查调处工作，千方百计把矛盾纠纷有效化解在基层，切实消除社会不安定因素。广泛发动干部职工，深化平安建设，积极争创平安单位。

四、完善制度，抓好督促指导

认真做到法制宣传教育制度化和经常化，及时收集、整理和归档。进一步完善目标管理制度，督促指导区进一步加强机构建设，重点抓好全行业法制宣传教育的组织、协调、指导和检查，

及时总结推广经验，及时上报有关信息材料。此项工作，继续纳入我局对各区、县和旅游企事业单位的年度工作考核内容。

第三篇：××年度市医院医疗工作总结

××年度市医院医疗工作总结2007-02-01 11:12:

42×年度医疗工作总结

时光飞逝，日月如梭，在大雪纷飞的时节××年已走过了她的辉煌，走到了她的尽头。一年来，我们在院领导的直接领导下，在全院各科室配合下，认真学习“三个代表”重要思想，凭着“质量第

一、病人第一”的理念，狠抓医疗制度规范化，深入学习和贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我院实际情况，采取切实可行的有效措施，加大医疗质量管理力度，注重医务人员素质培养和职业道德教育，进一步解放思想，更新观念，提高服务效率，有力促进医疗、教学与科研工作，为医院的改革和

发展做出了积极努力，现将一年来医务科的工作情况汇报如下：

一、继续教育及业务学习

⒈当前继续教育工作已纳入我院重要的议事日程，院领导注重人才的培训工作，本年度向院外派送出人到自治区内外三级医院专科进修学习，派出各类短期学习班近人次，已进修学习结束回院的几位医生能将学到的新知识新技术很快应用于临床，积极开展工作，对提高我院的医疗技术水平，起到较大作用。

⒉今年以来医院从实际出发，积极开展全院业务学习，以专题讲座或培训班的方式进行。一年来共组织全院性业务学习期，培训人次人次，其中获批准继续教育学分项，承办《骨质疏松诊治进展》培训班项，获准继续医学教育学分分。组织专题讲座学习期，讲座《高血压的诊断与治疗》《结核病诊疗规范》等课题体现了医院专业化的要求，《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处

理条例》等课题突出了医务人员应知应会的法律规范，《医院感染》、《人禽流感防治》培训班更顺应了新形式的要求，特别是由市卫生局委托我院承办的《重点传染病防治》培训班，人数达到人次，范围覆盖了全市卫生系统民营、公立医院及个体诊所的医务人员，其培训规模、师资、及参训人员史无前列，受到广泛关注和一致好评。

⒊为配合医疗质量管理年活动，我们健全了自××年以来全院卫生技术人员继续医学教育档案共计份，使医院继续医学教育工作迈入了一个新台阶。

⒋在本年度各科室尚能认真组织业务学习，每科均在十次以上。做的较好的有检验科，课题材料完整、记录整洁、有签名。

⒌教学工作

今年共接收进修生人，为乡镇卫生院免费进修培训人次;接受大中专实习生人，分别来自阿克苏职业中专实习生技术学院、喀什卫校、昌吉卫校、巴州

卫校等学校。

二、医疗管理及医疗质量检查：

一)、医疗管理

为配合我院“医疗质量管理年活动”，把医疗工作不断推向深入，根据院领导安排，我们学习了“医疗质量管理年活动”考核标准，并进行分门别类，归纳总结，制定、修订符合我院医疗管理工作制度个，其中核心制度个，文字资料达到万余字，并装订成册。这套资料囊括了“医疗质量管理年活动”所要求的所有制度，为确保“医疗质量管理年活动”在我院深入开展奠定了良好的基础，在××年月地区“医疗质量管理年活动”检查中取得了较好成绩。

二)、医疗质量检查：

医疗质量是医院生存和发展的根本问题，狠抓医疗质量管理、全面提高医疗服务质量是医务科的首要任务。严格按《新疆吾尔自治区卫生厅病历书写基本规范标准》，对住院病历、病程记录及其相关资料的书写提出进一步的规范

化要求，并进行了培训。通过每个月不定期的质量检查，全年累计医疗大检查次向全院汇总通报次，提出反馈意见余条，予以奖励科人次，金额达到元，惩罚科人次，金额达元，通过医疗质量检查活动，我院医疗质量有了较大提高，使我院医疗管理逐渐步入制度化管理。现将今年各类医疗质量检查情况汇报如下

(一)台帐情况

本年度大部分科室台帐及相关登记本，填写认真、内容完整，全院临床科室危重、疑难病例讨论较少，在今后有待加强此方面的工作。

(二)病历情况

全年归档病历：检查份，甲级病历份，甲级率%

内科甲级率，外科甲级率

妇产科甲级率，五官科甲级率

急诊科甲级率，中医科甲级率

(三)、门诊病历情况：

本年度抽查门诊病历抽查份，其中

一门诊抽查份，二门诊份，三门诊门诊病历份。主要存在书写简单，内容不充实等问题。

(四)处方情况

本月抽查门诊处方份，其中一门诊份，处方合格率，二门诊处方份处方合格率，三门诊处方份，处方合格率，主要存在问题是：()处方涂改，()处方用药量大，超过规定用量;处方的药品品种多。

(五)医技申请单及医技报告单情况：

()本年度抽查医技申请单情况，主要存在申请单书写潦草、内容简单，个别申请单仅有主诉和诊断，无其他内容等问题。

()本年度抽查医技报告单，前半年有不合格报告单情况，经改进医技报告单基本符合要求，放射科表现突出。

三、传染病管理：

自“非典”以来，党和政府非常重视传染病的管理工作，作为医院职能部门，

能严格按照院领导的指示和上级部门的要求，认真管理我院传染病工作。为了更好作好传染病管理工作，本年度共起草、修订、制定有关传染病管理的各项制度、措施余个，文字达万多字，尤其是《人感染高致病性禽流感防治》和《结核病归口管理》制定、整理出配套资料，为迎接上级部门的检查作好了充分准，并取得好评。在加强传染病管理工作中，先后组织全员培训班次，为《重点传染病防治培训》《人禽流感防治》《结核病诊疗规范》，培训人员余人次，组织继续医学教育指令性培训课题《传染病防控与突发公共卫生事件的应对》和《重点传染病防治》在《好医生网站》答题两次，人员为人次，已陆续获得学分证书。

⒉为适应新形式需要，更好做好防治人禽流感工作，在院领导的指导下，于年月日和护理部共同建立了呼吸道疾病发热门诊及人禽流感观察室，制定了相应的制度与措施，一通过了上级部门的检查。

⒊在繁多的工作中，还担负着全院的传染病疫情网络直报工作，至月共录入传染病例，无错录、漏报传染病情况，在多次自治区、地、市卫生部门检查中均受到好评。

⒋本年度全院结核病归口管理工作执行较好，临床科及门诊对肺结核病人，能按时予以登记及转诊，放射科结核病摄片记录本和检验科结核病痰检登记本、中心药抗痨药品登记本记录完整，全年接诊肺结核病例，转诊率。在结核病防治和规范管理中放射科、检验科、药房等部门配合良好，结核病专人刘社民在这项工作中积极认真，做出了突出贡献。在历次结核病检查中获得好评。

⒌我院腹泻诊室自月份开诊以来，工作人员工作积极，态度端正，能严格按照上级卫生部门及医院要求，对全院腹泻病人进行认真管理，至月共检出腹泻病人近例，做到了无一例漏诊漏报，大便样本送检率，在多次医院及上级各部门检查中均受到好评。

四、医保工作情况：

医保工作是医院重要工作之一，在我院有近的病人来自医保患者，医保工作由此显得举足轻重。我们作为职能部门又分担着这项神圣而艰巨的工作，我们深感责任的重大，工作中不敢有丝毫马虎，我们严格把关，严格执行医保政策法规，将医保工作全面纳入医疗检查中，—月审批医保申报单余份，对医保检查存在的问题每月在院务委员会上通报，全年共反馈意见余条，予以处罚人次。目前已杜绝了医保审批迟、漏报等问题，一年中多次接受医保部门的检查，均收到较好成绩，在××年月日××市医保工作中取得分的全市最高成绩。

⒉虽然取得了一定的成绩，但还存在医保宣传不够、医务人员对医保政策掌握不好等问题，在今后有待于加强。

五、危重病抢救情况

本年度全院危重症抢救人数例，抢救成功例抢救成功率其中内科例，抢救成功率，外科例，抢救成功率，急诊科

例抢救成功率中医科例抢救成功率妇产科例，抢救成功率。

六、手术科室大、中手术情况

本月全院共完成手术例，大手术例，中手术例，急诊手术例;其中外科大手术例，中手术例，急诊手术例;妇产科大手术例，中手术例，急诊手术例五官科大手术例，中手术例。

七、成份输血情况

—月份全院输全血输个单位，成份输血率;其中急诊科输全血输个单位，成份输血率;妇产科输全血输个单位，成份输血率;外科输全血输个单位，成份输血率;内科输全血输个单位，成份输血率;五官科全血输个单位，成份输血率;中医科全血输个单位，成份输血率。

八、精神、毒麻药品管理情况：

全院精神、毒麻药品管理目前步入制度化管理中。中心药房及一门诊西药房毒麻、精神药品全年管理良好，经抽查一门诊、中心药房毒麻药品次，其结

存量与安瓿数相符登记本记录完整，交接班清楚。

九、“三基”考核方面：

作为一项最基础的“三基”考核，我们的动机和出发点是鼓励自学为主，加强基础医学知识考试，根据新形式需要增加公共学科的内容。基础医学重点突出基础知识《诊断学基础》、《解剖学》、《药理学》、《检验学》、《急救》、《心电图》《常见×片阅片》及《“三基”训练医师及医技分册》等基础医学知识;公共学科的内容适应新形势要求，今年主要涉及《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《结核病归口管理》及其他传染病管理、疫情报告等法律法规及传染病方面知识，体现了“三基”考核更符合合理化、时代化的要求。在实施过程中尽可能做到合理、题目多样化，因此出题时根据专业不同往往出试卷在套以上，并做到及时阅卷、及时公布，奖优惩差，较好地调动了广大医务人员学习的热情和积极性，达到了预期的目的。本年度

已组织了三次，第四次在本月底进行，在以上三次考核中有人连续获得成绩优秀，他们是××等五人，在此提出表扬。

十、体检工作：

×年体检工作较繁多，全年仅组织大型体检活动起，累积体检人数人次，其中主要有高考体检人次，征兵体检人次，教师资格认定体检人次，区内初中班体检人次等等。工作中在人手少、工作量大的情况下，能精心组织，认真安排，圆满地完成了每起的体检任务，并受到体检单位的一致好评。

十一、职称晋升与各类考试报名工作：

随着时间的推移，职称晋升及考试、各类执业考试及注册的人数在不断上升，据统计××年度职称晋升考试、各类执业考试及注册人次达人次。

职称晋升及考试、各类执业考试及注册工作已成为不可忽视的工作量之一，因此做好这个涉及广大医务人员切身利益的工作重要性自不言说。一年来

我们本着认真负责的态度，领会文件精神，严格把握标准，为医院每一位专业技术人员做好职称晋升考试、各类执业考试及注册工作，我们始终坚持不搞错一个，不漏报一个的工作作风，仔细审核，做到了各类上报报表一次通过。本年度完成职称晋升考试、各类执业考试及注册等人次，审核报表余份，较好完成了此项工作。

十二、各种指令性工作：

今年一月以来，各级部门指令性工作接连不断，主要有小儿强化免疫、爱耳宣传日、爱眼宣传日、爱牙宣传日、结核病宣传日、世界卫生宣传日、高血压宣传日、红十字会纪念日、艾滋病宣传日等宣传活动，派出人员余人次，出横幅条，黑板报块，咨询余人次，发放宣传单万余份，发小儿糖丸人次。在实施中，每项活动均能按上级部门要求认真组织、落实，使宣传活动达到了预期目的。

在××年工作中虽然取得一定成

绩，但还需进一步努力加强，在新的一年里，争取为我院的医疗改革和建设做出更大的贡献。

×市人民医院

二六年一月十日

第四篇：市纪检监察工作年度总结

市纪检监察工作年度总结 今年以来，在长春市纪委和市委、市政府的正确领导下，全市党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会、长春市纪委五次全会和市委十一届八次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，以经济建设为中心,以建立“三个体系”为目标，以优化经济发展软环境为载体，以切实解决阻碍改革与发展的热点、难点性问题为重点，以坚持整体推动与实施重点突破为原则，以深化改革创新为手段，以狠抓落实为保障，坚持标本兼治，实行综合治理，不断加大治本力度，到目前，各项工作得到了较好的落实，取得了阶段性的成效，促进了反腐倡廉工作不断深入发展，为加快我市的经济发展做出了一定的贡献。

一、努力构建服务保障体系，切实加强了软环境建设和政(行)风建设

(一)切实加大了经济发展软环境建设的工作力度，为全市的经济建设服务

1、创新治软举措，营造优良的经济发展软环境(1)以培育创业文化为重点，全力打造昂扬向上的一流人文环境①贴紧中心，倾力营造“千方百计谋发展，围绕创业抓落实”的浓厚舆论氛围。开展了“全民创业机遇形势方针政策”宣传月活动。市级8支工作队和各乡镇144支基层工作队针对百姓当前最渴求的创业政策、最缺乏的致富技术，进行了全方位的一线服务。据不完全统计，到目前为止全市城乡共刷写标语4500多条，悬挂横幅410条，出板报、墙报1500多板(次)，发放各类宣传单45万份，解读宣讲1500多场次。②凝神聚气，组织开展主题教育大讨论活动。在“四解服务一线行”工作中，精心设计并开展了“全面建设小康社会，A市人需要什么样的精神状态”等四轮教育大讨论活动，在广大干部群众中产生了强烈反响。③满足需求，为推动全民创业搞好一线服务。市乡两级“四解服务一线行”工作队员共串“百家门”15万多户，传递信息6万多条，解答疑难问题1.5万件次。④真抓实干，各类创业技术技能培训陆续展开。正式成立市“农村富余劳动力转移暨协调组织培训基地”，到目前为止，已开办种植、养殖、加工、防疫等各类培训班35期，培训人员达7460人次;劳务输出法律法规应知应会培训班12期，有近4000名外出务工人员接受了培训。(2)以整顿机关工作作风和转变政府职能为重点，全力打造优质高效的一流服务环境①以转变思想观念为先导，进一步转变机关作风，优化服务态度，提升服务质量。一是严格执行机关管理制度。下发了《A市市人民政府工作规则》，各部门也从建立健全各项规章制度入手，用制度约束机关工作人员行为。二是组织软环境集中教育培训，制定了《A市市软环境集中教育培训实施方案》，并于6月25日对全市1900名执法人员进行了以学习贯彻《行政许可法》为重点的培训。三是培树推广先进典型。总结树立了市公安局、市国税局等两个软环境建设工作先进单位，以带动全市软环境建设工作上水平。②组建A市市行政服务中心和软环境建设监督投诉举报中心，优化整体服务职能和监督制约机制。一是组建了A市市行政服务中心，5月份正式挂牌，服务中心由市级分管领导担任主任，市软环境办公室、外经局、民营办的负责人为主要成员，中心分别在外经局、民营办两地办公，分别配备了2—3名责任心强、具有较强协调能力的工作人员负责协调办理域内外企业在新建、扩建过程中涉及的审批、收费事项。中心的联系电话在电视台向全社会公开。在整个办理过程中，由市软环境办公室进行全程跟踪监督，坚决杜绝“中梗阻”现象的发生，保证一路绿灯，顺利办结。到目前为止，服务中心已为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项，为全市153家招商引资企业协调解决问题280多件;为民营企业办理立项、年检等13件。二是以市软环境办公室为主体成立软环境建设监督投诉举报中心。中心设立软环境监督举报“110”投诉电话(2356110)，在全社会公开。中心坚持“涉软无小事”的原则受理企业和群众关于“涉软”问题的来信来访和电话举报投诉，做到“举报必查，查必有果，查实严惩，限时反馈”，实现了件件有回音、有着落，对查实的问题，坚决严肃处理，做到让企业和群众满意。到目前为止，中心共接到企业和群众的投诉举报28件，其中立案查处4件，协调解决13件，咨询答复11件。③深入推行政务公开，进一步增强依法行政透明度。大力实施“阳光政务”建设，今年重点试行政府重大项目决策前听政制度，重点推行公用(公益)事业定价、行政事业性收费听政制度;全面推行项目建设和政府采购的招投标制度;实行政府发言人制度，使政府的工作全部公开化、明朗化。经统计截止目前，全市共公开部门管理权限350项，公开收费标准和依据304项，公开岗位职责904项，公开办事结果216项，设置公开栏1652块，公开举报电话76部，印发办事指南16000多册。④强化服务制度建设，进一步优化政府服务职能。在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度，严格服务时限、规范服务行为、提高服务效率的同时，逐步建立完善“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”等制度，由市里统一组织，深入企业调查了解情况，到企业现场办公，全力协调解决好企业发展中遇到的困难和问题。全市共组织走访15次63家企业，并通过组织职能部门到企业现场办公5次共14个企业，协调解决问题21个;召开部门协调会为金锣集团、购物中心等2家企业协调解决了生产经营中遇到的问题。(3)以清理整顿审批、收费、检查为重点，全力打造开明优惠的一流政策环境①清理审批、收费项目，清除政策壁垒。一是清理审批项目。继续巩固和深化三轮审批制度改革取得的成果，再次全面清理现有的261项审批项目，同时还在全市推行“一站式”办公服务体制。实行办公服务大厅与综合办公室并存的方式，做到企业和群众办理审批收费项目“一个门进出、一次性办结”。全市共完善一站式办公窗口92个。二是清理收费项目。共清理行政事业性收费项目194项，取消24项，保留170项，印制《A市市行政事业性收费管理目录》向全社会公开。并明确要求保留的项目全部执行最低标准，对于重大项目和企业以及一些特殊创业项目，能缓收的缓收、能减收的减收，特殊情况可以“打破下限收费”。三是清理评比检查。明确规定了各部门到企业检查，必须提前到市法制局审批，对违反规定的检查活动企业有权拒绝，并追究部门责任。②制定实施“刚”性规定，严格规范执法行为。制定了《A市市软环境建设“十条禁令”》，修改完善了《中共A市市纪委、A市市监察局关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》，对执法部门和执法人员的执法行为、行政行为提出了明确要求，对干扰损害软环境行为的处理做出了具体规定。③强化监督检查，确保政策落实到位。共组织对全市30个重点涉软部门工作情况的督查4次，下发督查通报2期。④严肃查办涉软案件。截止9月末，共立案查处涉软案件4件，结案3件，处分7人，对一起执法单位到企业检查接受宴请的案件进行了严肃查处并全市通报。(4)依法行政，综合治理，全力打造安全公正的一流治安环境主要是全面加强综合治理工作，严格落实了领导责任制，健全完善了基层综合治理网络，治安防控体系建设日趋完善。社会治安持续稳定，严打整治斗争成效明显，预防和打击盗窃、毒杀大牲畜专项斗争成效显著，进一步规范市场经济秩序，法制建设进一步深化。(5)深入开展软环境建设测评活动，优化健全部门服务的考核机制我们通过超前运作、精心谋划、全面部署、分级组织、真测实评，于7月28日组成二个工作组对全市28个参评部门进行了测评，通过测评，对排在后三位的A市稽查征费所、市教育局、市安全生产监督管理局等三个单位和排在末位的28个基层单位以及28名工作人员进行了全市通报批评，给予了诫勉谈话，提出了整改时限。进一步加强了执法监察工作，有效地维护了政令畅通。开展了行政效能监察;对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了监督检查;开展了对全市工程建设招投标工作的监督检查，制定下发了《中共A市市纪委A市市监察局关于对全市工程建设项目监督及违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》;开展了对责任事故的执法监察;开展了对全市农村村村通公路建设情况的执法监察;开展了对领导干部离任经济责任审计结果的核查;开展了对工商、技术监督两个部门执法情况的监察。执法监察中共解决各类问题45个;查处违纪金额1820.7万元，纠正退还违纪金额40万元;查办案件2件处分3人;提出建议和意见46条均被采纳，协助建章建制42项，推广先进典型2个。

2、创新纠治措施，认真解决群众关注的热点、难点问题在全面做好上级部署的各项工作的基础上，结合我市实际重点抓了教育乱收费和减轻农民负担工作及狠刹了医药购销中的不正之风。(1)继续狠刹了教育乱收费的歪风①加强领导，建立收费工作组织管理网络体系。今年2月份，由教育局组织，召开了由纪检、审计、物价、财政等部门参加的2005年A市市治理中小学乱收费工作会议，对中小学收费工作进行了专题研究，3月份下发了《A市市治理中小学乱收费工作实施方案》和《2005年A市市中小学法规性收费和代收代支、服务性收费项目和标准》，并同全市中小学校长签定了《A市市治理中小学乱收费工作责任书》，各校校长在此基础上与本校教师签定了包保责任书，以此规范和指导2005年全市中小学收费工作，使治理中小学乱收费工作形成了责任到人、目标到位的管理格局。市教育局还先后召开9次座谈会，及时广泛地听取社会各界的意见。②建章建制，实行收费统管制度。一是实行收费流程制，制定了“2005年中小学收费工作流程图”，要求各校在收费过程中严格按照收费流程进行收费。二是实行收费审批制度，未经审批不得收费。三是积极推行校务公开，实行收费公示制。四是实行收费卡和收费通知单制度。五是实行“收支两条线”制度。③加大查处力度，严肃收费纪律。为规范各中小学的收费行为，在总结去年收费工作取得的经验和存在问题的基础上，制定了学校收费“十不准”纪律规定。今年3月份，市教育局对全市中小学今春收费工作进行了全面检查。对存在的问题，下达了《违规收费限期整改通知书》，要求学校在规定时间内进行整改。检查结束后，针对检查中学校收费的做法和问题，通过A市市教育网向基层学校下发了通报。4月末，又对此次收费检查开展了“收费回头看”活动，对存在收费问题的学校进行了复查，所有学校能够按照要求对存在的问题进行整改。④加强调研，探索“一费制”。上半年由市教育局组织人员深入进行调研论证，摸清基本情况，探讨具体问题,为探索实行“一费制”做了一些基础性工作。(2)继续狠抓了减轻农民负担工作第一，继续深入开展了农民负担专项审计工作，对转移支付资金、一事一议、筹资筹劳、公益事业资金、生产服务性收费等五个项目开展了专项审计，自2002年开始至现在全市310个行政村已审计完215个，共审计出违纪金额4200万元;第二，健全了考核制度，坚决执行一票否决制度;第三，建立健全了农民负担义务监督网，全市共聘请农民负担义务监督员465人，每个村平均1.5人。监督员由市减负办公室统一管理，实行季度例会制;第四，全面贯彻落实国家政策，认真做好粮食直补工作。目前，直补资金7630万元已经全部发放到农民手中，没有出现任何问题;第五，加大了对涉农案件的查处力度，截止9月末，共接到群众来信来访75件次，全部办理结案，群众都很满意;第六，对农民负担大检查中发现的问题进行了专项整改，存在的问题得到了及时纠正。(3)继续狠刹了医药购销中的不正之风。第一，成立了领导组织，制定了《A市市卫生局关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理的实施方案》，发至各医疗卫生单位;第二，卫生系统实行了目标管理责任制，聘请了社会义务监督员，实行了公开承诺服务制，制定了5项纪律处分规定;第三，狠抓了对住院病人费用一日清单制度和价格公示制度的落实。市级医院对1000多种药品进行价格公示，乡镇级医院对500种药品进行价格公示;第四，加强了医德医风建设，规范医疗服务人员的行医行为，杜绝医疗服务中索要和收受“红包”问题;第五，积极推行医药分开核算、分别管理工作，在二级以上医疗单位抓好药品购销招标工作;第六，认真整治药品生产流通秩序，规范生产经营行为，严肃查办药品生产流通领域中的违纪违法案件。第七，以农村“三网”建设为中心，加强农村药品市场监管，进一步规范农村药品供应渠道，整顿农村药品经营秩序。目前，全市药品供应网络已完成了87.3%,监管、信息网络现已正常运行。此外，认真抓了民主评议政(行)风工作，完成了对市直46个部门及乡镇239个站办所的上半年抽样问卷调查工作，共发放抽样问卷调查表2.3万份，保证了测评工作的真实性，促进了全市政(行)风建设的深入开展。

二、努力构建惩治和预防腐败体系，切实加强了查处、教育、制度、监督工作

(一)进一步加大了查办案件工作力度，有效地维护了党纪政纪的严肃性截止10月末，全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报348件次。立案查办党员干部违纪违法案件124件(年末我们将完成158件)，其中委局自办案件43件。查办案件中，涉及三机关一部门人员违纪案件38件，涉及同级管理干部违纪案件8件，大要案16件;查办万元以上经济案件33件，其中1-10万的28件，10-50万元5件;移送司法机关4件。结案处分党员、监察对象130人，其中受党纪处分102人，受政纪处分40人，受双重处分12人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失62.45万元。 在查办案件中，做到了重点突出，思路明确。通过改进办案方式方法，提高了案件的突破能力，使查办案件工作始终保持着强有力的势头。加强了案件审理工作。按照“二十四字”方针的办案要求，发挥案件审理的“关口”、“出口”、“窗口”作用，严格办案程序，加强监督把关，提高质量办铁案，建立错案责任追究制度。加强信访举报工作。继续落实了首访责任制、初信访责任追究制，卓有成效的开展了下访活动。

(二)以警示教育为载体，加强党风廉政教育，使广大党员干部树立正确的权力观

1、是开展正反两方面典型教育。充分利用汪洋湖、郑培民、马宪华和长春经济技术开发区海关及我市在“学、做、创”活动中涌现的先进典型和王纯、李铁成这二个反面典型开展正反两方面教育。3月中旬召开了全市党员干部警示教育动员会，同时组织乡局级领导观看王纯、李铁成两部警示教育片。二是制作下发专题警示教育片，由各单位组织广大党员干部观看。三是开好专题民主生活会，对照先进典型查找不足，对照反面典型查摆问题。五是根据查出的问题修改完善规章制度。

2、在全市党员干部中集中开展了“权力观大讨论”活动把权力观教育纳入了市委宣传工作的总体部署之中，纳入 市委党校对党员干部的培训计划之中，全市党委(党组)分别组织党员干部进行了集中讨论，把大讨论工作引向了深入。

3、深入开展向开发区海关学习活动全市培养树立了不同层次、不同类型、不同高度的典型65个，形成了一个典型群体。

4、加强廉政文化建设我们充分利用广播、电视、文艺演出等各种媒体、媒介和学校、社区、广场等各种阵地，以不同的形式，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、看廉政片、倡廉政风。让廉政教育进校园、进社区、进厂矿、进农村、进家庭，从娃娃抓起，从爷爷奶奶抓起，从每一位公民抓起，不断扩大廉政文化的覆盖面。在《A市新闻》中先后开办了“政风政纪整顿活动系列报道”和“学、做、创”活动系列报道等多个专栏，对涌现出的典型集体和个人的先进事迹进行及时的报道。在《A市风貌》节目中先后就市房管所、市电信局和市物价局等三个勤政务实、开创工作新局面的典型事迹进行了专题报道。 在纪念建党八十一周年庆祝大会上，我们会同宣传部、组织部联合举办的文艺汇演中，推出了反映好干部汪洋湖先进事迹的歌曲《赞美水利人》、快板书“好干部汪洋湖”等文艺节目受到了广泛欢迎，收到了良好的宣传效果;组织了《A市市党风廉政建设和反腐败斗争》书法作品展览，动员广大书法骨干积极创作书法作品，宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果，此项活动收到作品九十七件，展出五十六件;组织了广场文艺演出周活动，通过文艺演出的形式，宣传党风廉政建设和反腐败斗争。

(三) 强化领导干部廉洁自律工作，领导干部从政行为得到了进一步规范在全面抓好落实领导干部廉洁自律各项规定的同时，重点抓了以下8项工作：

1、抓好“四大纪律”、“八项要求”的落实在全市副乡局级领导干部中开展“五个一”活动，引导党员干部严守“四大纪律”，严格执行“八项要求”。(1)在全市召开一次党政负责干部大会，市委主要领导在会上就副乡局以上党政领导干部在思想、作风、组织、廉政等方面提出了明确要求，进一步统一思想，振奋精神。(2)利用王纯、李铁成案例开展一次警示教育;(3)以学习贯彻“两个条例”为主题对全市副乡局级以上领导干部上了一节党课;(4)在各党委(党组)和广大党员干部中开展一次遵守政治纪律为主题的教育活动，维护党的政治纪律、维护A市的安定团结。(5)制定下发了《关于进一步贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定的实施意见》，从十二个方面、三十七条对领导干部进行约束，加强领导班子和领导干部的自身建设，规范领导干部从政行为。使领导干部进一步树立权力是人民赋予的观点，进一步树立立党为公、执政为民的思想。

2、抓好制止和纠正党政机关及其工作人员收送现金和有价证券问题在“

五、一”节前下发文件，严明纪律;还发挥全市三百名廉政义务监督员的作用在各自岗位上监督。进行一次明查暗访，暗访单位10家。使这股不正之风得到最大限度地遏制。

3、制止以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐歪风(1)重申并修改补充有关纪律规定，对公务接待提出了明确要求;对挥霍公款吃喝玩乐及大吃大喝提出了刚性纪律;(2)抽调相关单位人员对全市高消费娱乐场所进行暗访1次，对部分乡镇食堂公务接待进行检查1次。

4、狠抓了公车私用的不正之风5月2日对公车接亲情况进行了检查，通过检查未发现有公车接亲问题。对47个部门节日期间公车封存情况进行检查，没有发现公车私用的问题。

5、清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题我市于8月13日召开全市党员负责干部会议对此项工作进行了部署，并结合实际将清理对象外延到党政机关事业单位所有公职人员。确定从2005年8月13日至10月25日，利用两个多月的时间，集中开展清理党政机关事业单位所有公职人员拖欠所有单位公款或利用职权将公款借给亲友的问题。清理采取动员部署、自查自纠、清缴、抽查和重点检查验收四步进行。清理工作本着重在清理、妥善处理，对清理出的问题坚持“自查自清从宽、被查被清从严”的原则，对拖欠公款在自查自清中能主动还款的，免于追究任何责任。对弄虚作假、隐瞒实情的;拖欠公款拒不归还、情节严重的;利用职权将公款借给亲友经商牟利，不能在规定期限内追回的，市纪委将严肃查处。目前，此项工作初步取得了可喜成果。全市清欠单位共92个，拖欠公款总人数727人，欠款总额为198.91万元(含呆死帐68.41万元),已还款71.90万元;其中副局级以上共计47人(其中离退休32人,死亡4人;现职15人)欠款金额35.23万元，已还款金额2.3万元。

6、抓好各乡镇办事处全面试行“四项公务经费”改革工作今年我市在去年试点的基础上，在全市各乡(镇)、办事处普遍试行招待费、交通费、办公电话费、办公用品费四项公务经费管理使用“三包干、一统管”的改革。所采取的工作措施是：一是确定指标，严格控制四项公务经费支出额度。我们在2003年对部分有代表性的乡镇进行试点及详细调研、广泛征求乡镇领导意见的基础上，参照省里提出的公务经费管理改革指标及一些地方的做法，结合各乡镇实际分别确定了四项公务经费改革试行指标。各项指标严格依据各乡镇的规模、区位优势所确定，并依据各乡镇党政领导所分管工作往来需求，明确分解到每个人头上，做到指标明确，责任到人。二是明确责任，确保四项公务经费改革试行工作有序进行。各乡镇成立四项公务经费改革试行工作领导小组，乡镇党政主要领导为第一责任人，领导和监督四项公务经费改革试行工作全部运行过程。纪委书记、主管后勤领导为直接责任人，负责试行工作的监督和日常管理。在落实责任的基础上，详细制定就餐审批、就餐登记、用餐标准、对口陪同、出车登记、燃油登记、车辆养护维修登记等一系列切实可行的规章制度，责成专人进行记载、登记、统计、上报，有效规范试行工作的各个衔接环节。三是加强监督检查，保证四项公务经费改革试行工作落到实处。建立严格的监督检查机制。第一是各乡镇每个季度将四项公务经费试行情况向全体机关干部进行公布，广泛接受群众监督;第二是各乡镇每个月向市纪委党风室以表格形式上报各项经费支出情况，党风室对报表进行审查后备案，作为将来检查时的依据;第三是对各乡镇四项公务经费改革实行情况每季度进行一次专项检查。重点检查责任制落实、制度执行、经费支出等方面情况，发现问题及时纠正处理;第四是监督检查中发现不严格履行手续，并造成超支的，要由市纪委监察局对其主要领导和主管领导进行一次诫勉谈话，并责令限期改正，对谈话两次以上，仍不整改落实的，将追究相关人员的纪律责任，并通报全市。如在检查中发现某乡镇刚开始第一个月就不认真记载，报表弄虚作假，我们对此问题进行了纠正，并对其一把手和主管领导进行了诫勉谈话。目前，此项工作取得了可喜成果。截止10月末，全市乡镇办事处共发生“四费”106.12万元，较去年同期节省10.23万元，下降了10.34%。

7、抓好对“小金库”的清理整治工作一是突出重点，开展专项治理整顿。第一是严格要求，普遍开展自查自纠。8月13日召开全市党政负责干部会议进行了专题部署，制定下发了《关于对小金库问题进行专项治理整顿和检查的通知》，并在A市电视台上进行公布。对各部门、各单位进行统一部署、打招呼提醒，要求采取学习提高、自查自纠、抽查检查与集中整改四步走的办法，认真自查自纠，限期上报结果，对自查自纠出来的问题处理从宽，对检查和抽查出来的问题处理从严。第二是协调作战，全面检查，集中查处。在清理整治小金库问题中，对边改边犯，顶风违纪的，发现一起查处一起，做到重拳出击不手软，发现问题不遮掩，追究责任不护短。注意加强了与检察、审计等部门的配合，及时相互移交线索，按照各自职能严肃处理。从9月1日开始，组成三个组，对全市82个部门、558个单位进行拉网式全面检查，其中对全市27个重点执法部门76个执法单位进行了重点检查，检查采取不打招呼、不通知，在被检单位没有准备的情况下，进行突击检查，通过检查发现“小金库”资金22.87万元，收缴“小金库”资金19.2万元，相关责任人员正待处理中。第三是着眼治本，堵塞漏洞。帮助发案单位提高认识，堵塞漏洞、深入整改，完善内控机制，形成规范化、制度化的财务管理体系，通过监督检查，共提出合理化建议23条，完善制度15条。二是密切协调配合，加强经常性的监督检查。第一是针对问题，普遍检查;第二是结合实际，重点抽查;第三是发动群众，常态督察。把小金库问题作为信访举报的重要内容，及时受理，严肃查处。同时也作为特邀监察员监督的重点，认真组织明察暗访。三是进行改革创新，力争从源头上解决设立小金库问题。第一是切实抓好“收支两条线”和国库集中收付制度的落实。第二是实行承诺制，落实连带责任，一级保一级。各乡(镇)、办事处和市直各部门负责人向市纪委监察局提交书面承诺，各基层单位向主管部门提交书面承诺，承诺明确了承担的责任。第三是明确责任，加大处罚力度。将“小金库”纳入领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”之中去考核，对发生“小金库”问题的部门和单位，在评先选优上实行否决，并按纪律规定追究有关领导的纪律责任或进行组织调整，加大对发生“小金库”问题的查处力度。集中检查结束后，我们将选择一些典型案例进行公开曝光，以儆效尤。在前期重点抽查中对发现的问题，已经进行了通报批评。第四是加强对财会人员的法制和职业道德教育，增强法制观念和服务意识，强化财务管理。

8、切实抓好狠刹“四股歪风”工作按照中央、省及长春市纪委的要求，采取有力措施，作为阶段性工作重点狠抓了“刹四风”工作。一是高度重视，召开不同层次会议进行部署。市委、市政府非常重视此项工作，专门召开了常委会，分析我市存在四股歪风的现状，研究和部署了此项工作，并根据上级的要求,结合我市实际，将“刹四风”的内容进行了扩充，把“领导干部收送现金、有价证券和农副土特产品;买官卖官;领导干部的配偶、子女、亲属及身边工作人员利用领导的权力和势力影响办私事;领导干部戏赌或变相赌博活动等内容，也作为刹风治理的重点内容。8月13日又召开全市党员负责干部廉政建设工作会议，进行专门部署。二是从市级领导班子做起，分别做出公开承诺，接受群众监督。在全市党员负责干部廉政建设工作会议上，市委书记高凤昌同志代表市委常委班子做出八条承诺：第一，坚决带头遵守廉洁自律各项规定;第二，坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风;第三，坚决做到对上不送，对下不收各种钱物;第四，坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不搞办私事谋私利行为;第五，坚决不参与各种赌博或变相赌博活动;第六，坚决履行“一岗双责”，刹住分管领域的四股歪风;第七，坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件;第八，坚决同各种腐败现象和不正之风做坚决的斗争。全市各单位、各部门和各乡镇的领导班子也分别采取不同的形式、在不同的范围进行了公开承诺。三是加大宣传力度。我们在A市市电视台连续播放了中央、省及长春市委关于“狠刹四股歪风”的通知精神及A市市级领导带头遵守廉洁自律各项规定的八条公开承诺，公布了举报电话，广泛接受社会各界人士监督。四是加强了监督检查。采取明查暗访的形式，加强了对一些餐饮娱乐场所、工作时间领导干部在岗情况的检查。另外，还对公款旅游问题进行了监督检查，对领导干部赌博问题、领导干部公款公车钓鱼、领导干部私自驾车问题进行了监督检查。

(四)以落实“四项制度”为重点，预防职务犯罪围绕建立预防职务犯罪工作大格局，市纪委监察局与检察机关密切配合，制定预防计划，从严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度入手，开展联合预防工作。今年，按照长春市纪委的统一要求，对重点亿元以上的建设工程招投标、5000万元以上的固定资产投资和重点工程招投标、1000万元以上的经营性土地使用权出让、国有资产产权交易和政府采购，重点介入，全程监督。从A市实际出发，研究制定《中共A市市纪委、A市市监察局关于对全市工程建设项目实施监督及对违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》。严肃查处干预招标、虚假投标和串标等行为。

(五)认真开展了学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》工作，强化了对党员领导干部的监督

1、抓好理论宣讲。5月中旬，抽调乡(镇)及市直机关各单位理论骨干，在市委党校集中培训后作为宣讲队员，回本单位进行宣讲;市里还组建工作队，深入到基层利用上党课、专题辅导等形式进行宣讲。

2、抓好社会宣传，营造舆论氛围。在电台、电视台开辟了专栏，专题播放讲解两个《条例》，各单位充分利用墙报、板报、画廊进行社会化宣传。三是抓好领导干部的集中学习。首先，市委理论中心组带头学习，市委理论中心组成员在集中听报告辅导的基础上，充分自学，之后利用2天时间进行集中讨论，消化理解，带头先学一步，学深一点;其次，举办了学习宣传贯彻两个条例专题辅导班，进行系统培训学习，9月3日至5日市委举办了为期三天的培训班，全市副乡局级以上领导干部400多人参加了培训，聘请长春市委党校教授王健同志进行了专题辅导。

3、将《条例》学习纳入市委党校培训学习计划中，市委党校举办的领导干部培训班将《条例》的学习纳入之中，列专题辅导，市委副书记、纪委书记林荣效同志亲自撰写讲稿，理论联系实际讲《条例》，受到党校学员的好评。

4、充分利用学习日由各单位自行组织学习好两个《条例》。

5、组织综合考试，并将考核情况通报全市。在抓好宣传教育的同时，进一步落实了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话制度等监督制度的落实，对副局级以上领导干部谈话18人次，其中提醒谈话11 人次，诫勉谈话3人次,谈话了解4人次。基层党委、纪委共谈话67人次，其中提醒谈话44人次，诫勉谈话14人次，谈话了解9人次。

4、抓好离任、任中经济责任审计，提高了监督效果

(六)深入推进“村务、厂务、政务”公开工作，以“阳光政务”推进年活动为载体，采取切实有效的措施并初步取得了阶段性成果。

三、努力构建组织领导体系，突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作

(一)加强了落实党风廉政建设责任制的力度

1、明确任务，落实责任加强党风廉政建设责任制工作，按照谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了乡镇办事处、市直各部门党风廉政建设工作责任制范围。各单位、各部门的主要领导在贯彻落实党风廉政建设责任制中基本做到了“五个亲自”和“三个抓好”。五个亲自即：第一，亲自组织分解今年党风廉政建设的主要任务、明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的工作目标及任务要求;第二，亲自主持召开两次以上领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本部门、本单位的党风廉政建设工作;第三，亲自阅批重要信访件，解决

一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题;第四，亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究;第五，亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。“三个抓好”即：第一，抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;第二，抓好分管部门、单位主要领导的党风廉政建设;第三，抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。

2、建立健全了各项制度建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度;市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度;乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度;乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。

3、制定了考核方案按照市委十一届九次全会确定的《A市市乡局级领导干部年度考核方案》和《A市市党风廉政建设责任制考核办法》，制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案，对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部2005年党风廉政建设责任制工作情况进行考核，为使考核结果客观、准确、全面，考核采取定期测评和年末考核相结合的办法。定期测评与软环境测评同步进行;年末考核是年末对领导班子和领导干部落实党风廉政建设及遵守廉洁自律情况进行全面考核，参加民主测评人员在历年参加人员基础上，还按适当比例吸收各单位服务或管理对象参加。上半年，结合软环境测评，对全市71个基层领导班子、238名副乡局级以上领导干部进行了民主测评，让各级领导干部、各界代表人士、广大服务对象都来评议一下我们的领导干部履行“一岗双责”情况和遵守廉洁自律各项规定情况，为市委考核乡局级领导干部提供有力依据。

4、加大督查力度5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查，促进了各单位党风廉政建设责任制落实。

(二)深入抓好协调组工作

2、切实抓好反腐败协调组工作，增强反腐倡廉的整体合力今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局，建立3个领导小组，对涉及范围较广的重点工作任务，成立13个协调组，分解成37项工作任务，构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败组织协调体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边，纵向到底，达到责任无盲区，形成了齐抓共管，各负其责的工作责任体系。与此同时还制定了《A市市2005年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》，将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。工作中健全了组织，均分别制定了全年工作方案，建立完善了工作制度，加大了监督检查的力度。

(三)切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设

3、切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设(1)完善制度，强化制约机制根据“约法六章”的内容对《A市市纪检监察干部自身建设的规定》进行了修改和完善。并以市纪委[2005]3号文件形式下发到各基层纪委、纪检组、机关各室。同时对机关干部提出了工作十不准，职业道德准则九条，一日八勉(微笑多一点，行动快一点，说话轻一点，效率高一点，脾气小一点，心胸宽一点，做事勤一点，爱心献一点)等要求，促进机关干部树立良好的形象。(2)制定考核方案，量化工作指标，完善奖惩并举的激励办法①对基层纪委纪检组制定了《2005年工作考核方案》,从9个方面量化了考核工作的标准，明确了考核的组织领导、考核内容、考核办法、考核结果的运用。②制定了《纪检监察机关2005年工作责任制考核方案》，使委局从领导到一般干部，每人身上都有指标，都有考核内容，工作责任真正落实到了人头。(3)抓培训，提高素质一是组织好参加上级纪委的培训，今年参加上级培训的干部达到了8人。二是采取刊授的形式进行培训。市纪委监察局编写了《纪检业务学习辅导材料》，下发到了各基层纪委(纪检组)。三是办班进行培训。于9月

15、16日举办了2天培训班，对全市150多名纪检监察干部进行了系统业务培训。(4)深入开展纪律、作风、形象教育活动本着“内强素质、外树形象”的思路，明确了活动的主题是“提高素质、树立形象”。集中开展了以查思想，看是否坚持党性原则，顾全大局，勇于创新，乐于奉献;查工作，看是否勤勉敬业，奋发向上，善于服务，争创一流;查纪律，看是否严于律己，严格遵守纪律(政治、组织、工作、办案纪律);查作风，看是否谦虚谨慎，艰苦奋斗，联系群众，求真务实为主题的“四查四看”活动，收到了积极的效果。总之，我市的党风廉政建设和反腐败工作是取得了一定的阶段性成果的，但是与上级的要求和群众的期望相比较，还存在着一些问题，主要是：一是工作发展存在着不平衡性，在案件检查方面还存在着薄弱环节;二是工作创新不够;三是纪检监察干部的素质还需要进一步提高。所有这些问题在今后的工作中将采取有效的措施加以解决。明年工作设想明年，我市的党风廉政建设和反腐败工作，要根据长春市纪委确定的构建反腐倡廉“三位一体”工作格局的要求，按照“三年四步见成效”的工作目标，要以超常的举措，加倍努力的工作，狠抓各项工作整体水平的提高，切实把反腐倡廉工作进一步引向深入。总的思路是：构建体系，服务中心，突出重点，整体推进，务求实效。在确保全面完成中央、省及长春市纪委全会部署的各项工作任务的同时，重点要在以下几方面工作上有新的突破，全面提高我市党风廉政建设和反腐败工作水平。

(一)扎实抓好中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神的学习、贯彻和落实，统一全市纪检监察干部的思想和行动新的一年，要把学习贯彻和落实中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神列入首位，抓实抓好，在认真按照省、市委及省、市纪委的统一部署、统一要求组织学习和贯彻落实的同时，作为我市纪检监察机关，初步安排要做好以下三项重点工作：

1、组织全市纪检监察干部先学一步，学深一点，深刻领会精神实质。要通过学习，充分认识到尽快提高五种能力的重要性，增强不断提高自身综合能力的自觉性。

2、发挥纪检监察机关的监督作用，监督、督促全市各级党的组织和广大党员干部学习、贯彻和落实情况。要开展专项监督检查，以检查促学习深入，以检查促能力提高。

3、在提高纪检监察工作五种能力上下功夫，把全会精神真正落到实处。一是通过狠抓软环境建设、大力加强执法监察等工作，积极为全市的经济建设服务，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，把党风廉政建设和反腐败工作融入到经济建设中去部署、去落实，切实保证党和国家的各项方针政策得到有效的落实，达到政令畅通，从而提高纪检监察工作适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是通过进一步加大监督和检查等工作的力度，切实加大领导干部行使权力的监督，进一步健全和完善制度建设，并在抓制度执行和落实上狠下功夫。在抓制度建设上，不仅明确告诉人们“不准”干什么和“严禁”干什么，还要明确违反哪一条应如何处理，增强了制度的警示防范作用。从而提高纪检监察工作对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是要通过加强纪检监察干部队伍自身建设、狠抓查办案件等工作，严肃工作纪律，严明工作程序，进一步加大查办案件的工作力度，增强惩治腐败分子的高压态势，注重查办案件的综合效应，从而提高纪检监察工作依法执纪、依法办案的能力。四是要通过进一步加强信访工作、狠抓《中国共产党党员权利保障条例》贯彻落实等工作，注重提高民主生活会质量，使党内民主得到加强，党员权力得到有效的维护，从而提高纪检监察工作发扬党内民主、维护党员权力的能力。五是要通过抓好党风廉政建设责任制落实和反腐败协调组等工作，积极主动地当好党委抓党风廉政建设和反腐败工作助手，及时提出合理化建议，加强对党风廉政建设和反腐败重点任务协调组工作开展情况的督促检查力度，发挥部门的合力作用，确保全年的重点任务得以全面完成，从而提高纪检监察工作协助党委加强党风廉政建设和协调反腐败工作能力。

(二)构建服务保障体系，突出抓好软环境建设和纠风专项治理工作

1、要在软环境治理上有新的突破，增强为经济建设服务的有效性重点是做好以下五项工作：一是继续深入开展软环境建设测评活动，推动软环境建设各项工作深入发展。二是抓好教育培训，进一步转变服务观念。三是巩固完善提高“两个中心”建设，进一步转变行政方式，优化整体服务职能。四是强化制度建设，进一步优化政府职能。五是强化监督检查，进一步规范执法行为。

2、要在纠风专项治理上有新突破，增强维护群众利益的自觉性重点是解决好学生负担、农民负担和患者负担过多、过滥、过杂、过重以及收费标准和项目不透明的问题。一是减轻学生负担，主要是严格收费纪律、规范收费程序、加强监督检查、加大惩处力度。二是减轻农民负担，主要是做到重视力度不减、执行政策不变、监督检查不松、查处案件不软。三是减轻就医患者负担，主要是狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风，扩大网上采购范围，对医药购销中的给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”问题进行重点治理，进一步落实病人选医生制度。此外，要切实开展好民主评议政(行)风工作。

(三)构建惩治和预防腐败体系，突出抓好查办案件、领导干部廉洁自律和党风廉政宣传教育工作

1、要在查办案件工作上有新的突破，增强惩处的高压态势继续坚持稳定数量、提高质量的指导思想，突出查办重点领域及有影响、有震动的大案要案。具体要落实好以下六条措施：一是明确查案目标，继续实行目标管理，加大监督检查和指导的工作力度。二是继续实行委局机关全员办案、领导包案、常委包片的查案责任制和工作考察制。三是进一步加强对基层纪委查案工作的督查、指导，做到检查制度化，指导经常化，形式多样化。四是进一步加强查办大要案协调组的工作力度，加强领导，健全机制，落实制度，定期调度，真正形成合力，提高综合效益。五是继续实行重要疑难案件下查一级制度，进一步探索交叉办案的办法，对重大案件中的典型案例实行一案两报告制度，有效解决有案不查、难案不会查的问题。六是积极探索查案的新方法、途径、手段，认真搞好一两项专项调研，促进查案水平能力思维提高。

2、要在领导干部廉洁自律工作上有新的突破，增强领导干部拒腐防变的能力重点抓好以下六项工作：一是在乡(镇)、办事处全面推行“四项公务经费改革”工作;在市直部门选择

一、二个有代表性的单位对“四项公务经费改革”进行试点,取得经验后再适时、适度、适当推开。二是切实巩固“两个清理”工作成果，严防反弹。三是加强对各单位招待费使用情况的检查，加大对公款搞高消费娱乐活动监督检查力度。四是继续加大狠刹“四股歪风”的工作力度。五是继续坚持敏感时期抓敏感问题，狠刹大操大办借机敛财的不正之风。

3、要在党风廉政宣传教育工作上有突破，增强反腐倡廉的舆论氛围重点开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。要继续抓好两个《条例》的学习宣传贯彻工作，要培养树立一批不同层次、不同类型、不同高度的勤政廉政典型，形成典型群体。要进一步广泛深入地开展权力观教育。要探求开展反腐倡廉的有效形式，要深入推进廉政文化建设，实施廉政文化进社区、进村屯工程。

4、要切实加强农村党风廉政建设工作，通过狠抓党风廉政建设各项工作任务的落实，促进基层党组织建设健康发展，激发村级党组织的生机和活动

(四)围绕构建组织领导体系，突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作

1、要在落实党风廉政建设责任制上有新突破，增强领导干部抓好党风廉政建设的自觉性。重点加强对落实党风廉政建设责任制的考核力度，加大责任追究的力度。

2、要在抓反腐败协调组的工作上有新突破，增强反腐倡廉的合力。

3、要在纪检监察干部队伍自身建设上有新突破，增强纪检监察干部适应工作的能力。主要是围绕提高纪检监察工作的五种能力，切实抓好纪检监察干部队伍的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设。在组织建设上：一是要加大派出派驻纪检监察机构的力度，争取对要害部门、重点单位都实行派出派驻;二是要对纪委内部职能相近的室在职能确定上、职责划分上进行适当的调整;三是请示市委对全市纪检监察干部轮岗创业要进行必要的调整，解决工作和轮岗均是短期行为的问题。在思想建设上：要通过抓学习、搞培训，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务素质。要在培训方式上进行探索和尝试。在作风建设上：主要是运用正反典型，开展纪律作风教育。在制度建设上：要一步修改完善管理制度，强化监督制约机制，加强自身建设。落实岗位责任制，提高工作效率，扩大工作成果。

第五篇：市林业局年度工作总结

20**年，耒阳林业在上级主管部门的大力支持下，在xx市委、市政府的正确领导下，各项工作平稳推进，森林覆盖率稳定增长，全体林业工作者以改善生态环境、推进林业产业发展为己任，结合党的群众路线教育实践活动，大力做好营造林生产、森林防火、资源管理等工作，努力为创建绿色耒阳做出自己的力量。现将相关情况总结如下：

一、造林绿化稳步推进

2014年我市春季营造林工作围绕xx市乡村造林绿化三年行动方案，结合我市油茶产业建设与营造林实际，克服1月份长时间高温干旱的不利天气，科学合理安排了造林绿化与补植补造工作，全市累计共完成造林面积5.45万亩，其中油茶造林2.2万亩;完成大苗绿化栽植12.7万株;完成补植面积11.13万亩，完成补造面积2.62万亩。

1、顺利完成重点工程新造林：完成石漠化综合治理植被恢复项目计划的4150亩新造林、巩固退耕还林成果后续产业项目计划4717.6亩新造林、世界银行贷款森林生态恢复建设项目计划的11250亩新造林、中央财政油茶示范林项目计划的7000亩新造油茶林。

2、油茶产业新造林稳步增长：完成油茶新造林面积2.2万亩，其中中央财政油茶示范林项油茶造林7000亩;石漠化综合治理植被恢复项目油茶造林452亩;巩固退耕还林成果后续产业项目油茶经济林造林1715.3亩，现代农业发展油茶产业项目新造油茶林1万亩;面上油茶造林面积2832.7亩。

3、“四边”造林绿化突出重点：以武广高铁、京珠高速公路等主要交通干线的通道绿化为重点，完成了“四边”宜林荒山造林面积4.75万余亩，其中武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等主要交通干线的通道绿化造林面积3700亩;完成武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等道路大苗栽植5.1万株。结合义务植树，投入50多万元在我市麓岐峰公园完成大苗栽植1.3万株。

4、村庄绿化打造亮点：先后在全市13个村实施村庄绿化，重点打造了新市镇水西村、坛下乡天保村、永济镇白马村、大市乡石豪村、遥田镇皂新村、龙塘镇东冲村等一批村庄绿化示范村。

5、补植补造力挽损失：完成造林受灾补植面积11.13万亩，其中油茶造林补植面积8.36亩，松杉及其他造林补植面积2.78亩;完成补造面积2.62万亩，其中油茶造林林补造面积1.45万亩，松杉及其他造林补造面积1.17万亩。

6、种苗工作保障有力。年初完成造林苗木调剂1190多万株，其中杉苗580多万株，湿地松130多万株，油茶360多万株，其他苗木125.8万株;调剂樟树、柏木等绿化大苗9.9万多株。育苗工作。全市共落实播种、嫁接育苗面积160亩，经调查验收今年全市总产合格苗755万株，其中杉木苗300万，国外松100万，油茶一年生苗210万，油茶两年生145万。

二、林业资源管理不断加强

林业资源管理突出生态公益林、退耕还林的有效管护，抓好林地管理、林政管理、野生动植物保护等工作，促进全市森林资源不断增长。

1、生态公益林管理不断细化，退耕还林整改到位。生态公益林保护建设是为民办实事重大项目，今年通过规范管护资金发放、抓好管护队伍建设、落实管护责任不断细化保护措施，加强生态公益林建设。一是全市生态公益林补偿资金发放严格按要求发放到位。今年由李兴武副市长牵头，市委政府督查室、纪委、农办、财政局、减负办、审计局、林业局等部门积极参与，认真对森林生态效益补偿基金发放工作进行整改，制定了《xx市森林生态效益补偿基金发放实施方案》，明确补偿对象、补偿标准、发放操作流程和各个单位的工作责任以及工作要求。通过半年的努力，将中央、省级财政森林生态效益补偿基金发放到位。其中拨付到2个国有单位11.0666万元;拨付到184个乡镇、村林场等集体单位94.0826万元;通过“一卡通”发放到全市116171户林农1172.9804万元，公益林补偿资金发放到位率为100%。二是加强公益林管护队全建设。建立了一支完备的公益林管护队伍，护林员201人，其中专职护林员193人，国有林场的兼职护林员8人。三是落实管护责任，全面加强管护。国有林场、集体经济组织以及林农全部签订了禁伐、限伐合同，一共5726份;与乡镇(办事处)、国有林场签订了管护协议，明确各个护林员的管护面积、管护区域、管护责任，管护面积到位率为100%。退耕还林整改工作一是组织全市全面检查验收，抓好补植补造，退耕还林造林顺利通过国家、省级验收;二是对退耕还林补偿资金发放进行全面整改，通过近四个月的努力，将全市部分大户承包的造林补偿资金按上级精神要求分发到造林地块责任山农户，协调好造林大户与各农户的利益，有效保护了林农工利益，全市退耕还林补偿资金发放到位，退耕还林管护进一步加强。

2、加强林地、林权管理。一是坚守林地红线，建立了xx市林地管理台帐制度;二是做好林地占用征收日常审核和报批工作，争取重点项目林地使用指标。今年我市共申报占用征收林地项目12个，使用林地面积79.3303公顷(其中争取省预留指标35.3654公顷)，较好地解决了项目建设使用林地的需要。三是抓好临时占用林地审批和农村居民建房审核工作。今年共办理临时占用林地审批项目7宗，临时占用林地面积6.85公顷，办理农村居民建房用地审核34宗，使用林地面积4824平方米，本级征收森林植被恢复费11.3万元。四是组织开展非法侵占林地清理排查工作。对2012年来全市所有采石采矿、取土、房地产开发、非法占用征收林地行为进行全面清理和查处。五是规范林权办证流程和资料审查，及时办好林权发证工作。办理林权流转84宗，流转小班宗地数238个，流转面积28770.8亩，发放林木所有权证84个。六是继续做好森林资源资产评估和林权抵押登记工作。办理资产评估27宗，办理抵押及变更登记24宗，涉及抵押登记面积1.4万亩，抵押贷款金额2504万元。七是积极调处林权纠纷。共办理联村走访群众诉求10件，其中新市镇3件，永济镇3件，大义乡1件，哲桥镇3件。受理并市调查哲桥镇泉塘边村桃凸山权争议、哲桥镇白茫村白泥山山权争议等山权纠纷案件两件，其中白茫村山权争议已上报市政府所有调查案卷，泉塘边村山权争议已取证完毕，正组织调解。参与调查龙塘镇陈方七林木所有权争议上访案一件，该案已由市政府作出处理决定。

3、林政管理不断规范。严格实行限额采伐，林木采伐指标入村到户率、公示率和及时率三个100﹪。全年共办理采伐证23份，木材蓄积量1000.25立方米;木材运输进一步规范，木材运输证全年共办理256份;加强木材经营加工管理，严格把关经营、加工准入条件，新审批木材经营加工单位6家，年审经营、加工单位40家，取缔2家;进一步规范活立木经营市场，办理活立木经营许可证8个，进一步规范活立木规费征收标准，制定了《xx市活立木(野生香樟)移植规费征收标准》。

4、野生动植物保护工作不断加强。坚持“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针，结合“爱鸟周”活动加大野生动植物保护工作的宣传力度，积极争取湿地保护及自然保护区项目及资金投入;组织对全市的非法经营利用野生动植物行为进行了全面执法检查，始终保持打击破坏野生动植物资源违法行为的高压态势。救护国家二级保护鸟类蛇雕一只送省救护站，救护国家二级保护鸟类猴面鹰2只，于鹿岐峰公园放生;组织开展候鸟等野生动物保护“天剑专项行动”，对候鸟迁徙的停息地、栖息地等重要山头安排了专人值守和巡查，进行保护;同时强化野生动物疫源疫病监测，及时准确上报信息。

三、森林“两防”工作扎实开展。

1、森林防火工作出台新举措，严防死守，确保不发生重大森林火灾及人员伤亡事故。一是出台了新的举措：市委、市政府2014年3月12日印发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》(耒发2014]3号)。《暂行办法》规定我市森林防火工作实行党政同责，并将森林防火工作责任下沉到乡、村、组、防火信息员及各相关单位，森林防火责任进一步细化;经市委常委会研究决定，整合林业、交通、卫生、人防、水利、城管等几个部门的应急分队，组成我市第一支半专业化森林防火应急队伍，使森林防火力量不断增强;春节、清明期间通过短信每天都向市领导报告前一天全市火情，向乡、村和村级防火信息员发出森林防火工作安排指令，并向全市所有手机用户发送森林防火宣传短信，收到了很好的宣传效果;将森林防火经费纳入市财政预算，有效保障森林防火经费。

二是严防死守：林业局全体干部职工春节、清明节取消休假，听从防火指挥部调配，投入到森林防火宣传、巡查、扑救工作中，坚守防火扑火一线;组织在5个城区主要进出路口、4个汽车站设立森林防火宣传站，发放宣传资料;每天组织宣传车对全市乡镇、集贸市场等人员密集区进行巡回广播宣传;印发《xx市人民政府禁火令》12000份、宣传资料10万份发放到各乡、村、组;耒阳电视台在防火期间每天进行森林防火工作宣传;安排专人对高速公路、国道等重要路段进行防火巡查，发现火情及时扑救;防火办工作人员、森林防火应急分队及时出警奋力扑救山火，出动200余次，做到了人到火必灭。三是加强责任查处和追究。今年以来，森林公安局民警主动出击，共办理森林失火案件6起(其中刑事案件4起，行政案件2起)，刑事拘留5人，批准逮捕5人，口头警告野外违规用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒阳电视台开设的森林防火法制园地专栏节目给予曝光报导，有效加大了我市依法治火和责任追究力度。通过努力，森林防火工作确保了我市今年未发生重大森林火灾及人员伤亡事故

2、林业有害生物防治工作强化预测预报，抓好防治，确保森林病虫害不成灾。一是上半年组织了林业有害生物调查，摸清了我市有害生物存在情况;二是通过完善林业有害生物监测网络，加强预测预报工作，监测林业有害生物寄主面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报6次300份，测报准确率87%;三是及时组织防治，举办了全市有害生物调查及防治培训班，组织大义乡、黄市镇等重点地区进行了森林虫害的防治，发放防治药品20余万元，全市森林病虫害得到有效控制，林业有害生物共发生3.97万亩，发生率为1.92%,与2013年同期相比上升了0.35%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。确保了森林病虫害不成灾，松材线虫彻底拔除后不反弹。

四、扎实开展党的群众路线教育实践活动。

我局严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和市委的部署，紧扣“为民务实清廉”主题，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实开展各项工作，扎实开展教育实践活动。一是强化组织领导，大力宣传动员。成立活动领导小组，制定实施方案，及时召开动员大会，层层落实工作责任，着力营造浓厚氛围，发动态信息近20条，编印简报6期，制作展板2幅。二是加强学习教育，广泛听取意见。局党委中心组集体学习7次，召开3次专题讨论会;支部集中学习18次;领导带头讲课，组织理论讲课3次，观看了《习近平关于群众路线的相关讲话》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20周年祭》等专题片。组织各基层群众代表、林业企业(大户、合作社)和林农、重点乡镇干部、基层林业技术员等人员参加专题座谈会，并结合“三联三促”，征求到“四风”问题、林业发展、作风建设等14个方面的意见建议158条。深入基层、服务对象，开展调研达30余次。

三是深入查摆问题，积极开展批评与自我批评。认真写好领导班子及个人对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等主客观原因和思想根源上进行了深刻剖析;班子成员之间、班子成员与分管股室之间、股室干部职工之间逐一交心谈心;召开一次高质量的局班子专题民主生活会，相互提出批评意见共计60余条。四是坚持边查边改，着力建章立制。坚持边学边做、立说立行、边查边改，以实际行动付诸实践，着力解决“四风”突出问题。扎实抓好专项整治工作，重点确定了8项群众关注度高、体现转变作风的重点整改事项。完善规章制度，细化改进学风、加强内部管理、加强廉政建设、加强干部管理、改进群众工作等6个方面、24项制度。目前已制定和修改完善制度20个。五是统筹学习实践，取得实效。把发展作为第一要务，抓好教育和实践紧密结合，在推动各项工作中认真践行群众路线，工学结合较好地完成了全年造林绿化、森林防火、资源管理等各项林业目标管理工作。教育实践活动初见成效，实现了“四个进一步”，即：思想认识进一步提高，工作作风进一步改进，制度建设进一步加强，工作水平进一步提升。林业系统队伍建设不断加强，服务群众意识深入人心，推动全市林业工作取得新的进展。 2015年工作计划

2015年，我局的工作思路是抓重点、创特色、树形象，争一流。即以造林和防火为重点;抓住油茶和楠竹两大特色产业，发展特色经济林;以作风建设为抓手，树立林业干部职工良好形象;争创一流的工作。重点抓好以下几个方面的工作。

(一)、自加压力，主动作为，积极投身到“全民绿化、推进森林耒阳”建设的活动中。

2015年全市要完成造林任务15万亩，其中油茶5万亩，其它用材林5万亩，封山育林5万亩。重点是年内消灭通道可视范围内的宜林荒山，完成5万亩新造油茶林。我们正在做的工作：一是制定规划，明确任务，落实责任。我们正在组织制定年度绿化规划，将全市造林任务下达到各乡镇，分解到村、组，明确到山头地块，指定具体负责人，认真抓好落实。二是在精心准备召开全市全民绿化行动大会的文件、资料。参照xx市委的做法起草一个决定，严格奖惩制度和责任追究制，对完成造林任务好的乡镇、造林大户予以奖励，对完不成任务的乡镇主要领导启动问责机制。起草乡镇和市政府关于造林工作责任状。三是积极向省厅争取林业重点项目建设，争取国家木材战略储备、退耕还林二期。石漠化治理二期等新的项目落户我市。

(二)、树立防火就是造林的思想，着实抓好森林防火工作。 今年，市委、政府制定下发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》，明确了森林防火工作的责任。2015年，要按照《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》对森林防火工作进行严格追责，将森林防火压力下压到基层一线，着实将森林防火工作做到乡、村、组，落实到山头地块;抓好森林防火宣传教育、火源控制、隐患排查、预警响应、火情反应、火灾扑救等预防，确保不发生重大森林火灾。我市的荒山，从林业技术上来看，只要不烧，大部分林地3至5年就能自然长成灌丛林，如果结合封山育林措施，10年左右就能形成生态效益良好的乔、灌、草相结合的生态林，其生态效益比人工造林还要好。因此，要在全市树立起防火就是造林绿化的思想，全力抓好森林防火，快速推进全面绿化。

(三)、不断推进林地流转。严格土地流转管理，规范流转程序，在保护农民利益的同时，大力推进林地流转，大力推进我市林业规模化发展，促进农民增收，增强农村发展活力。提升林权抵押贷款的服务质量和水平。

(四)、加大对新造林的管护力度

一是落实造林主体与责任。对新造林主体未落实或落实不到位的，正抓紧明晰产权，明确责、权、利关系，强化责任落实。二是加强新造林管理。对新栽植苗木生长情况进行检查，发现旱情、病情、虫情及时防治，确保造林成效。三是对新造林地全面实行封山管护，严禁放牧、砍柴、采药、开矿、垦荒。四是充分发挥护林员作用。要求护林员必须到岗、到位，加强巡护，市林业局定期对全市新造林管护工作进行检查，严厉打击毁林行为。

(五)、加大森林病虫害防护力度

林业有害生物预测及时准确，监测网络完善，常规森林病虫害得到有效控制，松材线虫彻底拔除后不反弹。一年来，共监测林业有害生物寄生面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报5次280份，测报准确率90%。林业有害生物共发生3.25万亩，发生率为1.57%,与2013年同期相比下降了0.26%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。 (六)、加强干部队伍作风建设

一是健全各项规章制度，整顿机关作风;二是加强基层林业站建设;三是提高服务质量和水平，为林业产业发展提供科技服务。