流域治理项目实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《流域治理项目实施方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：流域治理项目实施方案

水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提纲（试行）

本提纲针对以县为单位，按项目区进行编制的实施方案。包括多个项目区时，实施方案可由多个项目区汇总而成。

具体设计应以小流域为单元展开，原则上按图斑进行逐一设计，达到初步设计设计深度。

1综合说明

按第二至第十一章编写顺序，每一章为一节，总结各章的主要内容及结论。

1.1项目背景

阐述项目前期规划基本情况，以及批复情况，说明任务来源、工程建设必要性和实施方案编制过程。

1.2项目区选择及概况

简要说明选定的项目区及涉及小流域的基本情况，包括自然概况、水土流失及防治情况、土地利用情况、社会经济情况等。

1.3建设任务、目标与规模

简述项目建设的任务，确定的目标和综合治理规模。 1.4总体布置与措施设计

简述小流域综合治理和单项工程总体布臵，措施设计原则、要点，以及各项措施数量。

1.5施工组织设计

简要说明小流域综合治理措施或单项工程的施工条件、施工工艺和施工方法、施工布臵及施工进度安排。

1.6水土保持监测

简要说明监测点布臵、监测内容、监测时段、监测方法等。

1.7技术支持

简要说明技术支持的有关内容和组织实施方案。

1.8工程管理

简要说明工程建设管理和运行管理的设计内容。

1.9投资概算与资金筹措

明确投资概算价格水平年，简要说明工程措施、林草措施、封禁治理等措施的费用、独立费用、基本预备费、总投资以及资金筹措情况。 1.10效益分析

简述项目区生态、社会、经济效益分析结果。

附图与附表

附图1 项目区及小流域地理位臵图。 附表1 工程建设特性表。

2项目背景及设计依据

2.1项目背景

简述项目来源，项目所在行政区域(县域)的地理位臵、自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等。概述与项目有关的区域综合规划、江河流域(河段)规划和水土保持规划成果及与项目区水土保持生态建设相关规划的编制与审批情况。

2.2项目建设必要性

阐明项目所在行政区域的水土流失对生态环境和社会经济造成的危害和影响。结合实际，从项目对所在行政区域生态改善、水源涵养、蓄水保土、减少江河泥沙淤积、防灾减灾以及改善农业生产条件等方面，论证项目建设的必要性。

2.3设计依据

说明实施方案编制的规划依据以及措施设计所依据的标准、规范、规程等。并说明相关数据的来源。

3项目区选择及概况

项目区与小流域为同一区域时，项目区与小流域概况内容进行合并。

3.1项目区选择

简述项目区选择的原则及项目区选取情况，并对项目区位臵、范围进行说明。

3.2项目区概况

简述项目区(工程涉及的乡镇)自然情况、社会经济、土地利用、水土流失及水土保持的总体概况。

3.3项目区小流域概况

3.3.1基本情况

简述项目区小流域位臵、范围，涉及行政村情况。 3.3.2自然概况

阐述小流域地形地貌、水文气象、土壤植被等自然条件。 3.3.3经济社会概况

阐述小流域经济社会状况。包括涉及行政村的总人口、农业人口、贫困人口、劳动力、农业经济、种植结构、农民经济收入及基础设施等情况。 3.3.4土地利用

说明小流域土地利用情况及土地资源、耕地资源、坡耕地等基本情况。

3.3.5水土流失及防治情况

阐述小流域的水土流失类型、面积和强度，分析其成因和分布情况。分析说明小流域的水土流失防治现状、成效、经验及存在问题。简要说明小流域内以往水土保持生态项目建设情况，以及亟需进行水土流失治理的范围(到项目村)、面积。

附图与附表

附图2 项目区水土流失现状图。

附图3 项目区土地利用现状及水土保持现状图。 附表2 项目区土地利用现状表。 附表3 项目区社会经济基本情况表。 附表4 项目区水土流失现状表。

4建设任务、目标与规模

4.1建设任务

根据已批复或编制的规划，结合项目区小流域概况明确项目建设的任务，主要包括：

——治理水土流失，改善生态环境，减少入河入库(湖)泥沙; ——蓄水保土，保护耕地资源，促进粮食增产; ——涵养水源，控制面源污染，维护饮水安全; ——防治滑坡、崩塌与泥石流等，减轻山地灾害; ——防治风蚀，减轻风沙灾害;

——改善农村生产条件和生活环境，促进农村经济社会发展。

4.2建设目标

以项目区为单元，拟定到设计水平年工程建设的目标，主要包括： 1)水土流失治理目标，包括水土流失治理程度、面积等。 2)生态环境改善目标，主要是林草覆盖率。

3)农村经济发展目标，包括人均基本农田、人均粮食占有量、农民人均纯收入等。

4.3建设规模

根据建设任务、目标、项目区水土流失状况、经济社会现状及发展要求等，论证项目建设规模，即小流域综合治理面积和水土保持单项工程规模。 项目区涉及多条小流域的，列表分别明确各小流域的建设规模。

5总体布置与措施设计

根据现行小流域综合治理项目投入标准，近期小流域综合治理项目中原则上不安排淤地坝等沟道控制性工程建设，淤地坝等沟道控制性工程建设通过其他专项另行安排。

总体布臵与措施设计按小流域进行，原则上应逐图斑进行设计，明确拟建图斑的位臵、面积、坡度、措施内容等。若建设条件基本一致，可采用典型设计，每一措施类型选择1～3个有代表性的图斑进行设计。

包含多条小流域的综合治理实施方案，应按小流域逐条进行措施布臵，实施方案总体布臵由各小流域汇总形成。

5.1水土保持分区

小流域面积大、涉及不同地形地貌的应进行水土保持分区，按不同分区分别进行设计。条件基本一致或逐图斑进行设计时可不分区。

5.2总体布置

说明工程总体布臵应遵循的原则及措施总体布局。 5.3工程措施设计

5.3.1梯田工程设计

1)结合田间道路、蓄灌设施(水窖、蓄水池、灌溉渠道等)、截排水沟等确定梯田区的布设。

2)根据划定的修筑梯田图斑的面积、土壤(主要是土层厚度)、地形(主要是坡度)、建筑材料来源等情况，选定梯田的形式，确定田块布臵。

3)确定梯田的设计标准、断面尺寸。

4)需进行田坎防护利用的，应选定树种草种，并进行措施设计。 5)需要进行机耕道整治的，还应明确道路布臵，确定路面宽度、结构型式，进行道路横断面设计。 5.3.2沟头防护和谷坊工程设计

1)确定沟头防护工程的设计标准、型式、位臵，确定断面尺寸。 2)查勘沟道比降，绘制纵断面图，在查明沟道地形、洪水的基础上，明确谷坊的设计标准，确定谷坊数量、位臵及断面尺寸。 5.3.3护岸工程设计

一般包括坡式护岸、坝式护岸、墙式护岸等型式。应明确防洪设计标准，查明工程地质条件，合理确定护岸型式，并参照《堤防工程设计规范》进行设计。 5.3.4小型拦蓄引排水工程设计

1)小型蓄引排水工程包括截水沟、排水沟、水窖、涝池、蓄水池、滚水坝、人字闸、塘坝等。应根据小型蓄引排水工程的类型、规模、结构型式等进行典型或标准设计。确定典型小型蓄引排水工程的设计标准、型式、位臵及断面尺寸。

2)滚水坝应按《水土保持综合治理技术规范》的要求，并参照小型水利工程有关规划执行;、人字闸、塘坝设计参照小型水利工程有关规划执行。

3)小型蓄水工程涉及人畜饮用水的，应查明汇集水区基本情况，确定需水量、汇集水区的面积、工程位臵和数量，并参照相关技术规范进行设计，明确水质保护的要求。 5.3.5防风固沙工程设计

一般包括沙障固沙、固沙造林、引水拉沙造地、防风蚀耕作措施等。应明确防风固沙措施形式，并按《水土保持综合治理技术规范 风沙治理技术》进行设计。 5.3.6泥石流排导和停淤、抗滑桩挡墙等工程设计应按水工、挡墙工程设计规范进行设计。

5.4林草措施设计

5.4.1划分立地类型,按立地类型选定树(品)种、苗木规格，确定造林密度、整地方式和规格、造林季节、栽植方法、抚育管理方式等，做出典型设计，并落实到图斑。

在荒山荒坡上布设的经济林，还应明确选择的品种、苗木规格、整地、施肥、浇水等要求。

5.4.2经济林栽培园和果园，应结合田间道路、蓄灌设施(水窖、蓄水池、灌溉渠道等)，确定栽培区的布设。需要进行机耕道整治的，还应明确道路布局，确定道路宽度、结构型式，进行道路横断面设计。

进行典型设计，选定栽培品种、苗木规格，确定栽植密度、整地方式及规格，明确施肥和灌溉等的要求。 5.4.3水土保持种草，应划分立地类型，按立地类型选定草(品)种，确定整地方式、需种(苗)量、抚育管理，进行典型设计，并落实到图斑。

5.5封育治理措施设计

5.5.1明确封育方式和管理制度，确定标志位置及断面尺寸，做出必要的网围栏设计。

5.5.2沼气池、节柴灶、舍饲养畜、饲草料基地建设、生态移民等封育治理配套措施，按国家有关规定进行设计。

5.6保土耕作措施及其他措施设计

5.6.1明确采用的保土耕作措施，说明各措施的布设、配置方式、技术要求等。

5.6.2涉及其他措施的，应按国家相关规范进行典型设计。

5.7措施数量汇总

根据各类措施设计，汇总各项措施数量。

附图与附表

附图4 小流域综合治理总体布臵及单项工程分布图。 附图5 单项工程总平面布臵图。 附图6 水土保持工程措施设计图。 附图7 水土保持林草措施设计图。 附表2 项目区土地利用调整表。

附表5 小流域水土保持措施及数量汇总表。 附表6 小流域现状及治理措施图斑统计表。

(注1：现状及措施图斑宜布臵在1：1000～1：10000地形图，并逐图斑标出经纬度。)

(注2：典型设计图宜按 1：500～1：2000地形图布设。)

6施工组织设计

6.1工程量

根据各类措施设计，计算并汇总工程量。

6.2施工条件

概述施工的气象、水文、供水供电、交通等施工条件，并考虑农事活动对施工的影响。说明建筑材料、苗木、种籽的来源。

6.3施工工艺和方法

明确各类措施的施工工艺、施工方法、时序及要求。

6.4施工组织形式

根据各项治理措施建设的难易程度、工期长短和对机械施工的要求，分别确定各项措施的施工组织形式。施工组织形式主要包括施工单位施工、专业队施工、农民施工或多种形式结合。

6.5施工进度

确定各项治理措施施工进度安排。

附表

附表7 小流域综合治理进度安排表。 附表8 小流域综合治理工程量和投工汇总表。

7水土保持监测

水土保持监测以效益监测为主。

7.1监测内容

确定水土保持监测任务，明确水土保持监测的内容和指标。

7.2监测点布设

根据小流域基本情况，进行水土保持监测点的布设。

7.3监测时段与方法

合理选取监测时段和监测方法，明确监测人员与机构。 8技术支持 8.1技术支持方案

涉及技术支持内容的，应说明小流域综合治理技术支持的有关内容和组织实施方案。

8.2技术培训

说明技术培训的内容、方式和培训计划。

8.3技术推广

选定技术推广项目，提出推广计划。

9工程管理 9.1工程建设管理

说明项目管理机构组成情况，明确组织管理制度，包括项目责任主体制、工程合同制、项目公示制、投劳承诺制、工程监理制、资金报帐制、工程管护责任制等。明确工程质量、进度及控制投资的监督管理措施，以及保障项目实施的技术培训等措施。

9.2工程运行管理

明确工程产权或使用权，落实管护责任和要求。 10投资概算与资金筹措 10.1投资概算

10.1.1投资概算总述

简述工程建设地点、建设规模、措施数量、主要材料用量、施工总工期、概算总投资等。 10.1.2编制原则与依据

说明设计概算编制的编制原则、编制依据、项目划分，计算方法、采用的定额和取费标准以及价格水平年。 10.1.3投资概算

分析计算主要材料预算价格，计算基础单价和工程单价;概算分项投资、工程总投资。

投资概算执行水利部《水土保持工程概(估)算编制规定》，并附投资概算附件。10.2资金筹措

提出工程投资的资金筹措筹措比例及方案。

附表

工程概算相关表格应参照《水土保持工程概(估)算编制规定》格式进行编制，包括总概算表、分部工程概算表、独立费用计算表、单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、施工机械台时费汇总表、主要材料量汇总表、设备仪器及工具购臵表等。

11效益分析 11.1生态效益

11.1.1蓄水保土效益

根据典型观测数据结合效益分析结果,确定各项措施的蓄水、保土定额，进而计算工程实施后的蓄水、保土效益，并列表说明。 11.1.2生态效益

说明生态环境改善状况，主要包括林草覆盖率、减灾等。

11.2社会效益

说明调整农业产业结构、增加就业机会、提高农作物产量、增加农民收入、提高群众生活水平等方面的社会效益。

11.3经济效益

明确效益计算方法、主要指标及参数，明确效益定额、实物效益、农民收益，得出经济效益计算结果并进行评价。 附表

附表9 项目区水土保持措施效益成果表。

第二篇：通渭温泉水流域综合治理项目简介

1、项目建设必要性：通渭温泉历史悠久，北魏郦道元《水经注》中早有记载，其水温高、水量大，水质优而居西北温泉之首，有“陇上神泉”之美誉。温泉矿区所在的汤池河流域总土地面积9.59平方公里,温泉分布于汤池河中约1公里，属硫酸钠型矿泉。目前使用的温泉主要是自流热水井,其它8个泉点有的出口被堵住,有的处于自流状态,流出的泉水用于热带鱼养殖和附近居民用水。近年来随着温泉地热资源的全面综合开发，产生的大量洗浴垃圾和污水对景区环境造成污染，破坏了当地的生态环境，矿山营运环境不断恶化，对当地经济的可持续发展造成不良的后果，亟需对温泉水源地周围滑坡综合治理。

2、主要建设内容：建设洗浴及生活废水处理场及水资源二次利用工程，修建排水排洪明渠、地热井和药王池保护设施、垃圾收集处理场、境内道路通畅和绿化等工程。达到资源综合利用的目的。

3、投资估算：总投资2700万元

4、经济效益预测：项目建成后可促进温泉矿区矿山地质环境的恢复，减轻和消除地质灾害隐患，保障人民生命财产安全，促进社会稳定，保证温泉地热资源的可持续发展;可减轻对通渭城市供水水源的污染，减轻下游的防洪压力能进行节能减排改造;可解决部分人员就业问题。

第三篇：****小流域治理工程整改方案

****年**月**日，****人民政府和**村委会、监理公司、施工单位三方到小流域治理工程的施工现场进行计量、查找问题并提出整改方案。

一、 存在问题如下：

1、 ***干沟1#、2#、3#拦砂坝(大挡墙)均不同程度的出现副坝吊脚(基础被水冲刷后悬空)现象。经现场检查，1#、2#、3#拦砂坝(大挡墙)都已按设计图纸施工。其中，1#、2#拦砂坝副坝的基础已经由施工单位处理稳固，3#拦砂坝副坝的基础还没有处理，还有被水冲毁的危险。

2、 ***干沟其他22道拦砂坝，都出现主、副坝的前后面填缝不满，表面不平整等外观质量问题，部分拦砂坝还出现吊脚情况。

3、 其他干沟的拦砂坝出现的问题与**干沟拦砂坝出现的问题基本一样，主要是外观质量问题。

二、 存在问题原因分析：

1、 施工单位：首先，项目负责人没有引起高度重视，不按照施工设计图纸和**小流域治理实施方案施工，不听从业主和监理的指示。存在随意选拦砂坝位置、基础开挖后没有经业主和监理验收合格后就自行入基、随意变更拦砂坝设计尺寸等问题。其次，施工中存在就地取材的问题，部分石料较差，砂子含泥量较大，难以保证工程质量。再次，施工单位为了省工，在冲沟内大石头或老挡墙上加固修复，也使拦砂坝没有发挥应有的作用。

2、 设计单位：设计深度不够，图纸与现场实际情况出入较大。图纸所示尺寸只能在比较平缓的河道上实施，但是在比较陡的冲沟内就无法按设计尺寸进行施工。拦砂坝的副坝(消力坎)基础埋置深度不足，因为在冲沟内无法开挖到硬基所以容易出现吊脚现象。

3、 监理单位：存在监理不到位、力度不够的问题。工程点多、面广，有时候难以做到随叫随到。针对工程中出现的种种问题，也曾多次发《监理通知》给施工单位，但是并没有引起重视。

4、 业主单位：订立的施工合同不合理。导致该项目是先拨款后施工，不拨款就不施工。失去资金控制权，很显然，监理单位也是无能为力的。

三、 整改方案：

1、 **干沟3#拦砂坝副坝基础已经现场确定处理方案，由施工单位处理完成，给予计量;

2、 **干沟和其他干沟的拦砂坝，由施工单位逐一对照检查，对于主副坝前后面填缝不满的问题用砂浆填满;表面不平整的拉上工程线，用錾子修平，确保外观质量合格。对于出现吊脚的挡墙，由施工单位自行加固处理。上述处理费用由施工单位自己承担。

3、 对于所剩余的工程，我单位将严格按照监理规范监理。首先是请业主(**村委会)和施工单位到现场指定需要打拦砂坝的位置，确保施工与设计相符，达到设计效果。实行原材料进场检验和基础验收制度，对基础等重点部位进行旁站监理，并在施工中采取巡视、平行检测等方法，确保拦砂坝工程质量。

4、 在必要时，请业主找施工单位法定代表人，说明情况，希望能得到重视和支持。

总之，希望工程参建四方能通力合作，加强沟通联系，认真积极整改，使工程能达到设计意图和效果，圆满完成****小流域治理工程的施工任务!

******公司 ****年**月**日

第四篇：福安市黄兰溪流域环境污染综合治理项目可行性报告

福安市晓阳黄兰溪流域区域

环境污染综合治理项目可行性报告

一、项目背景

晓阳镇位于福安市西北部的白云山北麓，北纬27.5度，东经117.8度，距福安市区53公里，与寿宁县凤阳乡(距离

6.5公里)、周宁县纯池镇(距离16公里)紧邻，距离104国道线40公里。全镇2005年末总人口为14020人，总户数为3324户，下辖10个行政村，31个自然村。全镇总面积为92平方公里，其中耕地面积9398亩，粮播面积1.82万亩，茶叶面积1.1万亩，有林地8.6万亩，全镇平均海拔680米，最高海拔白云山为1449米，是福安市第一高峰。1985年7月1日从社口析出，设立晓洋乡，1992年4月经省政府批准撤销晓洋乡设立晓阳镇。

晓阳镇四面环山，镇区处于正环小平原内，地势平坦。镇域内的黄兰溪是流经本区域内的最大溪流，1994年在晓阳镇建立了黄兰溪水库，黄兰溪水库库区控制流域面积达68.6平方公里，总库容为7600万立方的大湖泊，对晓阳山区气候起到了微调作用，形成了晓阳山区特有的小气候特征。常年平均气温13-17℃，气候温和湿润，境内生态旅游资源十分丰富，集湖光山色、观光农业、生态农业、原始森林、自然风光为一体，具有得天独厚的优势，由于人口密度小、没有工

1业污染，使得这里的空气常年清新，被誉为福安的“后花园”。

晓阳属高山丘陵地势，自然景观十分丰富，一路走来，竹木葱茏，山花烂漫，群山为伍，白云相伴，美不胜收。镇区所在地，举目十里一马平川，属山间盆地，黄兰溪穿插而过，缓缓而流，溪中七彩鲤鱼成群结伍与人共游嬉戏，金桥、银桥、奈何桥横跨其间，遥相呼应，诉说着风雨历程，让人遐想连篇。堪称闽东第一山的白云山海拔1449米，在其境内一年间时常云障雾绕，风景怡人，观万里云海、看旭日初升，有如致身于人间仙境，而“四季佛光”和“午时莲”更是白云山神奇的世之“绝”景，敢于四川峨嵋相媲美，其它名山胜地也不多见。金钟山风景区距镇区13公里，面积31万平方公里，是典型的山水兼备的晶涧花岗岩地貌，自然风貌保护基本完好，初步勘探有8大风景，百多个景点，整个风景区群山连绵，怪石嶙峋，飞瀑层叠、山花烂漫，树木葱葱，景色十分迷人。晓阳镇区自然生态旅游资源不胜枚举，不一一道说。

2004年白云山风景区被评为“省级风景名胜区”、晓阳镇被列为“省级生态环保镇”、晓阳太后公厅被列为“省级重点文物保护单位”，从而进一步提高了晓阳的知名度，为旅游发展开发打开了良好的开端。

因此，在这新的历史机遇下，晓阳镇把黄兰溪流域区域环境污染综合治理工程是晓阳总体规划的一部分，纳入了政

府的工作议程。一方面加大做好生态环境有关法律法规知识的宣传、普及和教育工作，强调以人为本，尽快提高全镇人民的环保意识。另一方面则不断加强基础设施建设步伐，积极做好旅游总体规划，从而更好地把晓阳的优美自然资源优势转化为经济优势，为促进晓阳的经济、政治、社会更加全面的发展。

二、项目建设内容及规模

福安市晓阳黄兰溪流域环境污染综合治理项目由晓阳镇人民政府主办，市环保局、黄兰溪水电站协办。主要整治项目内容为：

1、硬化鲤鱼溪边道路1公里，方便游客观光。

2、修建景区垃圾填埋场一座。随着这一区域人民生活水平的提高和城镇化建设步伐的加快，垃圾产生量将逐年增大。为确保晓阳黄兰溪库区生态环境的正常运行和减少污染， 2006年底建成生活垃圾卫生填埋场1座。

三、项目总体投资估算与资金筹措

福安市晓阳黄兰溪流域环境污染综合治理项目总投资59万元，其中鲤鱼溪边道路1公里水泥路投资24万元;景区垃圾填埋场一座，投资35万元。

整个工程项目资金筹措情况，福安市和晓阳镇自筹34万元，申请上级补助25万元。

福安市晓阳黄兰溪流域环境污染综合治理是晓阳镇创建

省级生态建设示范区的重中之重，是晓阳镇作出的一项具有长远意义和现实意义的重大决策。我们将在上级部门和专家的大力支持下，动员全镇人民奋发拼搏，把晓阳建设成为一个生态环境良好、旅游特色鲜明的现代化山区园林生态乡镇。

第五篇：北江流域水质保护和治理工作方案

清城区北江流域矿山整治工作方案 根据《清远北江流域水质保护管理办法》、《2014年清远市人民政府工作报告》、《清远北江流域水质保护和治理工作实施方案》和《清远北江流域矿山整治工作实施细则》等有关规定和要求，为切实做好北江流域水质保护和治理工作，全面整治北江流域矿山开发秩序，查处乱挖乱采行为，并建立起长效监管机制，我局结合自身实际情况，特制定本工作方案。

一、整治范围

清远市辖北江干流和连江、滃江、潖江、滨江等主要支流及主要河涌、湖库。

二、工作目标

以科学发展观为指导，认真落实市委、市政府决定，充分发挥职能部门管理、协调联动作用，通过全面整治北江流域内矿山开发秩序，清理整治水环境安全隐患，查处乱挖乱采乱排行为，改善北江流域水质状况，保障清远北江流域沿岸城乡用水安全。

三、时间安排：

(1)2014年6月-12月：宣传发动、制定方案、调查摸底阶段。

(2)2015年1月-2016年9月：集中整治、巩固提升阶段

四、工作方案及要求

(一)宣传发动、制定方案、调查摸底阶段(2014年6月-12月)

1. 加强组织领导，成立领导小组。为切实做好北江流域水质保护

和治理工作，加强各股室的协调配合，及时研究制定相关政策，加大治理及执法力度，经市国土局同意，我局成立“北江流域水质保护和治理工作领导小组”，各成员由我局主要领导和相关股室的负责人组成，成员名单如下：

组长：蔡伟新局长

副组长：蔡桂强副局长

丘剑文执法大队长

成员：陈战雄： 地矿股股长

成国强：地监股股长

领导小组下设办公室，办公室设在分局地矿股，负责日常工作，有陈战雄同志兼任办公室主任，黄思立(地矿股)、王银(地矿股)、李文伟(地矿股)同志为办公室成员。相关任务完成后，领导小组自动撤销。

2. 宣传发动，营造氛围。我局将利用电视、报纸、广播、互联网、局主页等各种传播媒体大力宣传《矿山地质环境保护规定》、《广东省地质环境管理条例》和《清远北江流域水质保护管理办法》等法规和政策，通过召开采矿权、探矿权人会议部署专项行动工作，提高矿山企业对保护北江水质的意识，对典型污染案件进行曝光，为整治行动营造氛围。

3. 调查摸底，建立档案。我局将组织清城区环保、公安、工商、经贸、供电等部门联合对北江流域内的持证合法矿山和无证非法矿山(采矿点)进行调查摸底，建立台账。调查内容包括：矿山位置、矿

业权人(和非法采矿人)、采矿证期限、开采规模、尾矿弃渣堆(排)放是否造成污染等情况。

4. 推进“矿山复绿”行动工作。按照《清远市“矿山复绿”行动方案》要求，督促矿山企业积极筹集资金投入矿山治理恢复，实行边开采边复绿，原采矿权人已灭失或者政策性强制关闭的矿山由地方政府负责治理恢复，2014完成9个矿山复绿治理，其中由矿山企业负责治理的9，由地方政府负责治理的0个。

(二)集中整治、巩固提升阶段(2015年1月-2016年9月)

1. 自查自纠。我局将认真对照调查摸底中发现的存在的污染隐患，责令相关矿山企业完善设施，限期整改完毕，会同其他有关部门拆除非法矿山厂房和生产生活设施。

2. 重点整治。对辖区内无证开采、越界开采、以采代探、选矿等存在肯能造成水质污染隐患作为重点整治对象，我局将牵头组织环保、公安、工商、经贸、供电等部门组成联合执法队开展重点整治，相关镇人民政府配合参加。

3. 依法打击。对超层越界开采矿山的，责令其限期整改，没收违法所得，未履行行政处罚决定的一律不得通过采矿权年检;对无证开采、冶炼的矿山，必须严厉打击，依法取缔，拆除厂房和供电设施，捣毁生产设备、完成“六个不留”(不留原料、不留设备、不留厂棚、不留人员、不留电源、不留后患)。对拒不整改或整改不到位的，各地各相关部门要充分发挥联动作用，形成强大打击合力，依法查处到位，对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

4. 制定采矿权设置和矿山管理办法。根据《矿山资源法》和《清远北江流域水质保护管理办法》等有关法律法规，合力开发利用北江流域矿产资源，制定完善北江流域采矿权设置和矿山管理办法，在城市规划建设区、北江流域第一重山以内、饮用水水源地保护区、地质公园、森林公园、自然保护区、风景区、生态公益林区，铁路、高速公路、国道、省道两侧可视范围内禁止审批新立固体矿产采矿权， 原有固体矿山应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准，采矿权有效期满后关闭，不再办理延续审批。

5. 完成“矿山复绿”行动工作。督促矿山企业和有关地方人民政府履行职责，全面完成市“三区两线”48个矿山治理复绿，其中我区共有13个。

五、保障措施

1. 明确整治责任主体。

清城区人民政府是整治本辖区内北江流域矿山开发秩序，查处乱挖乱采乱排行为工作的责任主体。我局是整治工作牵头单位，将制定“矿山资源开采监管巡查制度”，并负责组织各乡镇国土资源所工作人员开展北江流域日常巡查监管工作，发现非法开采矿产资源行为将及时上报区人民政府组织查处。

2. 建立联席会议制度。

我局成立的“北江流域水质保护和治理工作领导小组”将建立联席会议制度，由组长或副组长定期或不定期召开联席会议，通报情况，

协调解决保护治理过程遇到的情况问题，更好地推动《工作方案》的贯彻落实，同时城区国土局领导小组在每季季末前形成每季工作进展报告，并上报给“市国土资源局北江流域水质保护和治理工作领导小组”。