民族创建工作实施方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《民族创建工作实施方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：民族创建工作实施方案

2015年民族团结创建工作实施方案

一、学习、宣传动员和申请复验阶段(2015年3月至4月)

1、要开好2015年度民族团结进步模范创建工作动员大会，作好动员报告，学习有关文件，安排部署全年的工作计划任务(3月至4月完成)。

2、要按照地区民创办“关于对历届地区级民族团结进步模范单位进行复验、抽检的通知”精神和认真对照《自治区民族团结进步模范单位和个人创建表彰管理办法(试行)”及“地区创建民族团结进步模范单位验收打分标准”，做好复验申请和复验准备工作，争取以优异成绩顺利通过检查验收(4月完成)。

二、全面实施阶段(2015年3月至11月)

1、要坚持“以月促年”，努力营造民族团结宣传教育的浓厚气氛。在“第三十三个民族团结教育月”活动期间，要组织开展好师生阿依特斯(歌舞)社团、双语比赛、演讲比赛、唱“双语”歌和民族团结进步模范典型事迹演讲报告会等内容丰富、形式多样的活动(5月完成)。

2、要不断加强民族团结进步模范示范典型的培育和选树工作，使之成为常态化的工作。要在进一步深入挖掘的基础上，再推出一批班级、科室级和校级民族团结进步模范集体和个人，并予以表彰和奖励。同时，要积极做好民族团结班级、科室和民族团结家庭等的评选创建工作(5月完成)。

3、要在广大师生员工中广泛开展马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”、党的民族宗教政策、社会主义法制、“一反两讲”和《自治区民族团结教育条例》等的宣传教育活动(3月至11月完成)。

4、要认真贯彻落实好《学校民族团结教育指导纲要》，有针对性地把民族理论政策基本常识和民族团结教育列入教学计划并要以现代文化为引领，提倡移风易俗。同时，要编好民汉混合班、混合宿舍、相互学习、尊重和了解对方风俗习惯，相互学习语言文字，不断增强平等团结互助和谐的社会主义民族关系(3月至11月完成)。

5、要进一步完善矛盾纠纷排查机制，强化排查工作力度，确保使全年不发生任何影响民族团结的言行(3月至11月完成)。

6、要进一步做好“爱国主义(民族团结)教育基地的建设工作，把民族文化融入到校园文化之中，不断充实民族团结宣传教育的文本资料和音像资料，使之真正成为宣传党的民族宗教政策，弘扬现代文化和民族优秀传统文化，教育广大师生员工牢固树立国家、公民和中华民族共同体意识的教育阵地(3月至11月完成)。

7、要进一步加强“以德治校”的宣传教育工作，尤其要把民族团结宣传教育活动作为德育教育的一项重要内容，有针对性地开展好思想政治和德育教育工作，不断增强广大青年教师和学生的民族团结意识和维护祖国统

一、国家安全、社会稳定的意识(3月至11月完成)。

8、要按照地区民族团结工作领导小组的统一安排和要求，积极做好地区创建全国民族团结进步模范地区媒体报刊的投稿、信息报送和发送工作(3月至11月完成)。

三、自评整改和推广阶段(2015年5月至6月)

要结合学校实际，认真对照《全国民族团进步模范地区(市、盟)测评指标体系》和《地区民族团结进步创建活动进机关、企业、村(社区)、乡(镇、街道、场)、学校、宗教活动场所、部队验收标准》等有关文件要求，做好自查自评和自验工作，查漏补缺，发现问题，及时整改解决，并准备好相应的档案材料。同时，要及时总结推广好的经验和做法，因而为进一步推动我校民族团结进步创建活动，促进民族团结进步事业健康发展和为地区创建全国民族团结进步模范地区做出应有的贡献(6月份完成)。

四、迎接检查验收阶段(2015年8月至9月) 要按照地区民创办“关于印发《阿勒泰地区创建全国民族团结进步模范地区推进方案》的通知”要求，全面完成好创建各阶段的工作任务，并认真逐项对照《全国民族团结进步模范地区(市)测评指标体系》和《地区民族团结进步创建活动进机关、企业、村(社区)、乡(镇、街道、场)、学校、宗教活动场所、部队验收标准》，做好迎接地区和国家民委检查验收的各项准备工作(8月至9月完成)。

中共新疆阿勒泰畜牧兽医职业学校委员会民创办

2015年3月1日

第二篇： XX年民族团结进步创建工作实施方案

XX年XXX旗民族团结进步

创建工作实施方案

按照中共XXX市委办公厅、XXX市政府办公厅转发《市委宣传部、市委统战部、市民族事务委员会关于全市开展民族团结进步创建活动的实施意见》的通知精神，切实做好XX年全旗民族团结进步创建工作,进一步巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，维护社会和谐稳定，制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神为指导，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，不断加大民族工作力度，创新工作机制，扎实开展民族团结进步创建活动，加快民族地区经济社会发展，为我旗全面建成小康社会奠定坚实基础。

二、范围和目标

民族团结创建活动在全旗各部门、苏木乡镇、企事业单位、嘎查村社区中开展。通过开展民族团结进步创建活动，进一步落实党的民族政策，使社会各界更加注重民族团结进 步工作，不断实现各民族团结进步、社会和谐稳定的目标。

三、方法和步骤

宣传动员阶段。坚持多层次、多形式开展民族团结进步宣传教育活动，深入开展马克思主义民族观和党的民族政策宣传教育。一是充分利用苏木乡镇场街道文化站、嘎查村社区党员干部远程教育基地和草原书屋等阵地，广泛开展对农牧民群众民族理论、民族政策的宣传教育，大力加强各族人民群众的民族团结意识。二是结合3月份的法制宣传月契机，采取张贴标语、印发宣传单等形式大力宣传《中华人民共和国民族区域自治法》、《XXX自治区XXX语言文字使用条例》和《XXX自治区城市民族工作条例》等基本法律法规，提高广大干部群众的民族法律意识。三是通过召开交流会、座谈会、观摩会等形式，积极宣传党和国家的民族政策，宣传报道开展民族团结进步创建活动的好经验、好典型，在党政机关、企事业单位、街道社区、嘎查村努力营造民族团结的良好氛围。

确定对象阶段。在通过深入调研，在全旗范围内树立干群关系和谐等多方面能够体现民族团结进步成果的地区、单位创建工作的示范点。XX年创建民族团结进步示范苏木乡镇3个、示范嘎查村14个、示范分场1个、示范社区1个、示范单位15个。

推动落实阶段。各创建单位从基础设施建设等各方面， 严格按照《XXX旗民族团结进步创建标准》开展工作，坚持以“民族团结、宗教和谐、社会稳定、经济发展”为核心，以“热爱伟大祖国、构建和谐关系、建设美好家园”活动为载体，以创建民族团结进步“示范嘎查村”、“示范社区”、“示范苏木乡镇场街道”和“示范单位”为落脚点，做到民族团结创建工作进机关、进企业、进学校、进社区、进农村等“五进”，做到“创建工作与精神文明建设相结合、与新农村示范村建设相结合、与扶贫开发相结合、与维护稳定工作相结合、与民生改善相结合”等“五个结合”，努力使全旗各族人民群众共享改革发展的成果。7月中旬对创建工作开展情况进行初步检查，筛选一批认识高、行动快、创建工作有实质进展，并成效显著的创建单位作为创建典型，在9月份的自治区第31个《民族团结进步活动月》期间在旗电视台开设宣传专栏进行专题报道。各地、各部门、各单位，结合民族团结进步宣传月活动契机，采取多种形式开展以民族团结进步为主题的文体活动。

考评验收阶段。民族团结进步创建工作列入全旗苏木乡镇场街道工作实绩综合考评指标，在进一步细化《考评细则》的基础上，加大对考评指标的考评验收力度。各地区、各部门、各单位对所开展的创建工作进行总结，建章立制，为下一步开展民族团结创建工作奠定基础。

四、工作要求

加强领导，精心组织。成立由旗委、政府主要领导担任组长的全旗民族团结进步创建工作活动领导小组，负责创建活动的组织、协调工作。各地区、各部门要成立由一把手担任组长的创建活动领导小组，建立一级抓一级、层层抓落实的创建活动工作机制。组织干部经常深入少数民族人口较多的苏木乡镇场街道、嘎查村分场社区、机关企事业单位指导创建工作，确保创建工作扎实开展。

积极协调，密切配合。旗民族宗教事务局要加强对创建活动的组织协调，各地区各部门要充分发挥各自的职能作用，各司其职，密切配合。各苏木乡镇场街道、嘎查村分场社区、机关企事业单位要建立健全以部门党组织为核心、各方面参加的创建工作机制，积极组织各民族群众开展创建活动，不断推动创建活动向纵深发展。

大力宣传，全员参与。充分利用电视、广播、简报等形式，大力宣传开展民族团结进步创建活动的目的和意义，在全旗上下努力营造民族团结创建工作浓厚氛围。同时要充分尊重和体现广大人民群众的主体地位和首创精神，组织和发动全旗各族群众积极投身于创建活动当中。

强化监督，务求实效。各地、各部门要建立健全创建工作目标管理机制，把创建工作与中心工作同安排、同部署、同落实。并将民族团结进步创建工作作为地区、部门年终综合考评指标强化考评验收，使创建工作真正达到制度化、常 态化的标准。同时，各地、各部门要加强信息上报工作，及时总结上报创建工作的进展情况、取得的阶段性成效，推动工作顺利开展。

第三篇：学校创建-民族团结进步模范单位工作方案

兴庆区第十八小学

民族团结进步模范单位创建工作方案

为了深入贯彻落实自治区、银川市及兴庆区委有关民族团结进步模范市创建会议精神，进一步推进民族团结进步事业健康发展，维护社会和谐稳定、确保国家长治久安，促进兴庆区社会和谐，民族团结，按照银川市委、市政府《关于创建全国民族团结进步模范市的实施意见》(银党发〔2016〕73号)的安排部署，为进一步明确目标、强化措施，不断推进教育系统民族团结进步模范学校创建工作扎实开展，结合学校教育实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，以争创兴庆区民族团结进步模范学校为目标，以加强民族团结宣传教育活动为重点，按照银川市十四次党代会确立的“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”宏伟目标，深入推进民族团结进步创建活动，切实增强广大师生维护民族团结、促进社会和谐的责任感与使命感。

二、组织领导

为进一步加强对创建工作的领导，坚持高位推进、协同推进，兴庆区第十八小学成立了“创建全国民族团结进步模范单位”工作领导小组：

组 长：田玉梅(校长)

副组长：魏林忠(书记、副校长)

白云兰(副校长) 韩建忠(副校长)

成 员：秦鲜梅、韩小平、宋明华、王倩、刘强

全体教师、家委会成员

三、总体目标

认真开展民族团结进步创建活动，通过民族团结进步模范单位创建活动，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好机关氛围，将创建民族团结进步模范单位活动的过程，变为不断推动民族团结事业进步和学校工作全面发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大舆论和良好社会风气，力争在2017年创建成为民族团结进步模范单位，并鼓励广大教职工争创民族团结先进个人荣誉称号。

四、实施步骤

(一)第一阶段：宣传动员阶段 (2017年4月1日——2017年6月1日)

1、按照统一部署，结合实际制定学校创建方案，明确创建目标、任务、方法步骤、组织领导和工作要求，组织召开动员会，并大力宣传关于民族团结进步创建工作的指示精神和学校创建工作的指导思想、创建目标，在校园内营造创建民族团结进步模范单位的浓郁氛围。

2、结合普通党员上党课活动，将宣传活动纳入党小组

学习计划，系统学习党的民族理论、政策、法规和民族区域自治制度，引导全体教职工牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间互相离不开”的思想。

3、深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，结合校园文化艺术节，广泛开展各种形式的民族团结教育活动，在此基础上开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动。选树民族团结先进典型，宣传典型事迹，营造良好氛围。

4、加强校园文化建设，推动优秀民族文化传承创新融入学校教育全过程。借助校园泛在学习环境、走廊、墙报，定期推送民族团结知识、大力宣传民族团结的重大意义。校园开展民族团结六个一活动：一次主题队会、一次国旗下演讲、一次专题讲座、一次手抄小报、一次学校特色活动等方式对我校学生进行爱国主义和中华民族共同体教育，同时组织开展民族知识、绘画与手工、演讲、民族歌舞等丰富多彩、生动活泼的活动，组织师生积极开展各民族学生之间结对帮学等活动，使民族团结意识深入人心。

5、通过家长学校、班级QQ群进行拓展性民族团结教育，广泛宣传民族团结的重要意义，做到家校同步，协同教育。

(二)第二阶段：全面实施阶段(2017年6月1日——2017年10月1日)

组织开展形式多样、内容丰富的民族团结进步创建系列专题活动。

1、按照建设学习型单位、学习型教职工队伍的要求，

树立“让学习成为一种常态，让学习成为一种风气”的理念，通过开展教育，使教职工牢固树立国防意识和忧患意识，树立反对民族分裂、维护祖国统一的思想。

2、深入开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和少数民族历史、民族发展史、宗教演变史的“六史”宣传教育。

3、结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，突出民族团结教育内容，积极开展“知党史、报党恩、讲团结、爱祖国”的知识竞赛活动，使广大干部群众深入了解党的历史、了解少数民族自治区的历史，增进各族群众对党的感情、对祖国的感情，增进各民族大团结。

4、开展“献爱心、送温暖”慰问离退休老教师活动。认真做好扶贫解困工作，把党的恩情、社会主义大家庭的温暖和关爱，送到离退休老教师当中。

5、组织开展校园体育竞赛活动。6月份，组织教职工排球比赛。

6、开展民族团结月活动以“民族团结一家亲，同心共筑中国梦”为主题，结合“教师节”庆祝活动，不断深化民族团结进步创建活动，巩固和发展各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展新局面，为学校建设奠定坚实基础。

(三)第三阶段：自评整改阶段(2017年10月1日——2017年11月1日)

1、结合实际，查找和解决存在的问题。结合实际，对各项政策落实情况进行检查，将民族团结进步工作和民主自查自评工作相结合，认真查找和解决存在的问题，把民族团结进步工作的落脚点放在为广大教职工办实事上。

2、对照民族团结示范单位标准，领导小组对我校创建活动开展自查自评，查漏补缺，发现问题，及时整改，准备相应材料。

3、创建工作领导小组召开座谈会，及时总结推广好的经验和做法，在全校开展评选民族团结进步模范科室和模范个人，形成人人讲团结、个个求进步的良好风气。

(四)第四阶段：申报迎评阶段(2017年11月1日——2017年12月1日)

积极做好创建工作的总结及创建成果的收集整理工作，全面接受检查验收，积极申报民族团结进步模范单位。

(五)第五阶段：巩固拓展阶段(2017年12月1日——2018年1月1日)

认真总结创建经验和面临问题，解决教职工在理论上和实践上面临的热点、难点及深层次思想认识问题，推动创建工作向纵深发展。

四、保障措施

搞好宣传，营造氛围。积极宣传开展民族团结进步模范单位创建活动的重要意义，提高全体教职工对民族团结进

步创建活动的认识，充分调动大家参与活动的积极性。组织广大教职工参与组织的各种活动，学习宣传创建活动中的先进典型，及时将开展民族团结教育活动的信息上报，做好民族团结教育的宣传。

兴庆区第十八小学

2017.5.3

第四篇：喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案

福党办„2014‟28号

关于印发《喀拉玛盖镇民族团结创建工作

实施方案》的通知

各行政村(社区)，各机关站所，各单位：

现将《喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案》印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。

喀拉玛盖镇人民政府办公室

2014年6月28日

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喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案

为切实加强我镇民族团结工作，镇党委、政府决定开展民族团结创建活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、防止宗教升温、防止宗教极端思想传播渗透为重点，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，加强民族团结宣传教育，积极开展民族团结创建工作，坚持一手抓教育、一手抓实践，推动我县民族团结进步事业创新发展。

二、总体目标

(一)民族团结创建工作成效显著。2015年底前，90%以上的站所、村(社区)创建为各级民族团结进步模范单位。通过开展创建活动，在全镇形成层层高度重视民族团结的浓厚氛围，确保创建工作达标。

(二)综合经济实力显著增强。2015年，生产总值力争突破21亿元，增长10%;地方公共财政预算收入3.28亿元，增长10%;固定资产投资23亿元，增长20%;规模以上企业工业增加值2.13 — 2 —

亿元，增长6.5%。

(三)发展思路更加完善。围绕“富民强镇”目标，发挥农牧业发展优势，强化龙头企业支撑带动作用，加快转变农牧业发展方式，着力提升集约化、规模化、产业化水平，打造地区绿色有机农产品生产和深加工基地;加大招商引资力度，加强城乡建设和管理，完善城市功能，提升城市品位;实行最严格的生态保护制度，更加重视保障和改善民生，完善社会管理体制，强化党建机制创新，凝聚干事创业合力，共同谱写喀拉玛盖镇改革发展的新篇章。

(四)民生得到明显改善。2015年，城镇居民人均可支配收入达到26490元，年均增长16%。农牧民人均纯收入达到11533元以上，年均增长15%。在就业、教育、医疗卫生、社会保障、文化事业、物价、扶贫以及与群众生产生活息息相关的出行、城镇基础设施建设等方面取得重大进展。

(五)社会公共服务水平有效提高。社会建设明显加强，覆盖乡村居民的基本公共服务体系进一步完善，基本公共服务能力显著增强，人均基本公共服务达到县级平均水平。社会管理制度趋于完善，社会大局保持和谐稳定。

(六)民族工作显著加强。党的各项民族政策得到全面贯彻落实，加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、特困人群倾斜，做到规划完善、措施具体、成效显著。大力实施精准式扶贫，切实改善少数民族聚居村群众的生产生活条件，重点开展农牧民

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“双语”教育工程、发展特色经济和就业致富工作。完善少数民族干部及人才培养、选拔、使用机制。加强少数民族职业技能培训和再就业培训力度，大面积促进就业。加强民族团结工作，促进民族和睦、社会和谐。

三、基本原则

(一)围绕中心、促进发展。始终围绕社会稳定和长治久安这个总目标，通过抓好中心工作，为创建活动提供强大动力，推动创建活动向更高层次发展。通过开展创建活动，充分调动全镇各族干部群众的积极性、主动性和创造性，凝聚各族人民的意志和力量，推动经济社会各项事业全面进步，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的幸福喀拉玛盖。

(二)因地制宜、分类指导。从实际出发，提高创建活动的针对性和实效性。制定完善切实可行的措施办法，创造性地开展创建活动。同时，学习借鉴其他乡镇成功经验和做法，定期总结创建活动经验，指导基层开展创建活动，使创建工作特色鲜明、富有成效。

(三)夯实基础、整体推进。各行政村(社区)、站所等作为开展创建活动的主阵地，要整体同步推进创建活动，组织动员广大群众投身到创建活动中，形成人人参与民族团结进步创建活动的浓厚氛围。

(四)注重实效、联动创建。始终把促进民族团结进步作为出发点和落脚点，不断增强创建活动的吸引力和感染力。把创建内 — 4 —

容与贯彻落实党的群众路线教育实践活动、创建全国卫生县城、巩固自治区优秀平安县、创建自治区优秀平安镇、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、社会主义精神文明建设、公民道德建设以及“美丽乡村”建设等活动紧密结合起来，使创建活动贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保创建活动取得实效。

四、具体内容

1. 加强民族团结宣传教育，筑牢开展全国民族团结进步模范县创建活动的思想基础。建立健全民族团结宣传教育工作长效机制，推动民族团结宣传教育工作常态化开展。巩固“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动成果，广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和“六史”教育，教育各族人民牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。把民族团结宣传教育纳入法制教育、公民道德教育、国民教育、社会主义精神文明建设和社会管理综合治理全过程，推动民族团结教育活动进部队、进社区、进学校、进村、进宗教场所。把民族团结教育与巩固自治区优秀平安县、创建自治区优秀平安镇与“访民情、惠民生、聚民心”等活动结合起来，拓展民族团结创建内涵，把民族团结宣传教育纳入住村工作重点，发挥好住村干部“工作队、宣传队、播种机”作用，大力宣传党的民族宗教政策，多做促进民族团结的实事好事。充分发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地作用，扩大广播等主流媒体覆盖面，运用互联网、手机等新兴媒体和公

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益广告、电视专题片等艺术形式，组织开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的宣传教育活动。在各族青少年中广泛开展融情教育，通过开展共青团、少先队组织融情结对、融情实践、融情文化等活动，提升青少年道德素质。

责 任 人：高尊英(镇宣传委员) 牵头部门：喀拉玛盖镇宣传办 负 责 人：高尊英(镇宣传委员) 实施单位：镇宣传办、文体广电服务中心、团委、妇联、精神文明办、电信公司、移动公司、联通公司，各村(社区) 具体任务：

(1)加强社会主义精神文明建设;

(2)加强爱国主义、民族团结教育基地建设; (3)开展文化下乡及百日文化广场活动;

(4)做好民族团结宣传教育月活动，结合本镇特色开展民族团结宣传教育百人宣讲、成就展、征文、演讲、知识竞赛、书画摄影展览、影视展播等活动;

(5)开展党的民族政策、民族团结进步和法制宣传教育活动; (6)宣传民族团结进步先进典型事迹;

(7)少数民族优秀文化作品创作、传统体育、阿肯弹唱会等具有民族特色的活动;

2. 实施民族团结进步创建“细胞工程”。开展民族团结创建活动进部队、进社区、进学校、进村、进宗教场所“细胞工程”， — 6 —

组织开展好民族团结进步模范企业、学校、村(社区)创建活动。密切军政军民关系和兵地关系，开展兵地共建、军民共建及警民共建活动。在对口援疆工作中，充分利用各种项目载体，搭建创建平台，把完成援助、援建项目打造成促进民族团结进步的民心工程。通过开展民族团结进步创建“细胞工程”，加强各民族之间的交流交往交融，使民族团结创建成为每一个人、每一个家庭、每一个集体的自觉行动，使各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互学习、相互帮助，增强创建活动的吸引力和感染力，夯实创建工作基础。

大力开展典型选树工作。大力培养、选树民族团结进步模范典型，利用各种宣传阵地、手段和载体，大张旗鼓地开展先进典型的宣传工作，尤其要占领农村(社区)、校园文化舞台，扩大先进典型的影响力和感召力，使典型人物典型事迹所反映的民族团结精神深入人心。建立典型带动机制，发挥典型示范引领作用，以点带面、典型引路，深入推动民族团结创建活动。结合实际开展创建民族团结教育基地、选树民族团结进步模范人物活动，引导社会力量广泛参与民族团结进步模范评选，放大先进模范的社会效应。以民族团结教育基地为阵地，开展爱国主义和民族团结教育。定期召开民族团结进步表彰大会，选树推广典型经验，对模范典型予以精神、物质和经济支持，切实帮助他们解决生产生活困难，优先支持他们发展经济。通过先进典型引领社会风尚，巩固民族团结的大好局面。

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责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇综治办

负 责 人：郭义明(镇综治办) 实施单位：镇综治办、团委、妇联、人武部、各村(社区) 具体任务：

(1)在全社会营造民族团结创建的良好氛围;

(2)开展民族团结进步创建“细胞工程”进站所、进企业、进部队、进村(社区)、进学校、进宗教场所，创新形式和内涵，积极开展内容丰富、形式多样的创建活动;

(3)夯实创建基础，提升创建工作整体水平;

(4)扩大创建覆盖面，形成全镇上下联动、齐抓共创格局; (5)军警兵民民族团结共建。

3. 推动喀拉玛盖经济发展，夯实民族团结进步物质基础。加快农牧业现代化进程。依托政策项目机遇，大力实施龙头企业和品牌带动战略，转变传统农牧业发展方式，完善现代农牧业产业体系，力争通过几年努力，把喀拉玛盖打造成为地区绿色有机农产品生产和深加工基地，率先在地区实现农牧业现代化。积极推进新型城镇化。坚持建管并重，在完善功能、提升品位上下功夫，在精致建设、精细管理上做文章，加快把喀拉玛盖打造成高品质休闲度假养生旅游城市。全力抓好项目建设和招商引资。争取实施一批大项目、引进一批好项目，不断夯实民族团结进步工作的发展基础。 — 8 —

责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇发展中心

负 责 人：邢文天(镇常务副镇长) 实施单位：镇发展中心、农经站、林管站、水管站、畜牧兽医站、国土所、财政所、各村(社区) 具体任务：

(1)加快农牧业现代化进程; (2)加快发展旅游业和对外贸易; (3)积极推进新型城镇化;

(4)全力抓好项目建设和招商引资;

4. 保障和改善民生，夯实民族团结的群众基础。紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持把保障和改善民生放在突出位置，继续实施“民生建设年”活动，努力建成一批群众急切盼望、关心关注的民生项目，让各族群众得到更多实惠。抓好安居富民、定居兴牧和保障性住房建设，到2015年，累计完成安居富民5468户、定居兴牧3179户，定居率达63%;保障性住房3667户。加快基础设施建设，农村安全饮水普及率达到100%。继续把稳定和扩大就业作为中心任务，落实更加积极的就业政策，扩宽就业渠道，增加就业岗位。力争“十二五”末，累计就业培训达到2.25万人次，新增城镇就业2.6万人次，转移农村富余劳动力2.5万人次。以城乡居民保障化为目标，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，到2015年，基本实现五项保险全覆盖。完善

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社会救助体系，建设老年人日间照料中心、老年人养护楼、敬老院、流浪未成年人救助保护中心等项目，力争到2015年全镇孤残儿童、孤寡老人入住率达到90%以上。建立扶贫帮困基金，加大贫困家庭子女就学、大病救治、城乡贫困群众综合救助力度，提高“五保户”供养待遇，着力构建低收入群体扶助机制，到2015年全县社会保障率达到100%。坚持开发式扶贫，加大产业扶贫力度，到2015年，减少农村贫困人口900户3600人。深化教育改革，巩固义务教育学校标准化建设，促进教育均衡发展，力争2017年实现教育强县目标。2015年普及学前两年“双语”教育，巩固提高义务教育成果和质量，完善家庭经济困难学生资助制度，全面提升教育质量和教学水平，到2015年各族学生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。深化医药卫生体制改革，完善城乡基本医疗保障体系，推进分级诊疗，增强县乡村三级卫生服务能力，努力实现“小病不出乡、大病不出县”。巩固基本药物制度改革成果，让群众买到低价优质放心的药品。落实计划生育相关惠民政策。

责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇发展中心

负 责 人：邢文天(镇常务副镇长) 实施单位：镇发展中心、农经站、林管站、水管站、畜牧兽医站、国土所、财政所、、广电服务中心、各村(社区) 具体任务：

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(1)“两居”及保障性住房工程; (2)就业再就业工程; (3)农村饮水安全工程; (4)城乡社会保障提升工程; (5)各族群众生活质量提升工程; (6)扶贫开发工程; (7)教育均衡发展工程;

(8)基本医疗公共卫生服务提升工程; (9)送医送药下乡及医疗救助活动; (10)特殊群体医疗救助和关爱工程; (11)计划生育家庭优先优惠奖励扶助工程; (12)养老爱老服务工程; (13)基础保障能力提升工程; (14)民族政策落实情况督查;

(15)各民族重要传统节日开展走访慰问联谊。

5. 坚持以现代文化为引领，推动文化大发展大繁荣。深化宣传思想工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极倡导践行社会主义核心价值观;加强民族团结教育和公民道德建设，广泛开展群众性精神文明创建;牢牢把握正确舆论导向，加强新兴媒体管理，强化网络舆情监控引导，发挥网络积极作用，汇聚传播正能量。强化乡村文化队伍建设，继续实施“一乡一特、一区一特”文化工程;开展百日文化广场和乡村百日文体竞赛活

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动，丰富各族群众精神文化生活。继续抓好非物质文化遗产传承与保护，推进游牧文化遗产申报工作。实施全民健身计划，实行三馆免费开放。扎实做好城区有线数字电视整体平转，确保城区有线数字电视覆盖率达到100%，“户户通”工程实现全覆盖。

责 任 人：高尊英(镇宣传委员) 牵头部门：喀拉玛盖镇宣传办 负 责 人：高尊英(镇宣传委员) 实施单位：镇宣传办、文体广电服务中心、团委、妇联、精神文明办、各村(社区) 具体任务：

(1)以现代文化为引领，提升一体多元本地文化内涵; (2)城乡公共文化服务提升工程;

(3)网页、微博等新媒体的民族团结进步创建活动宣传; (4)教育保障工程、学前“双语”教育工程、职业教育工程; (5)深入开展文化下基层活动，大力开展冬季农闲群众性文化体育活动;

(6)城市少数民族流动人口服务管理;

(7)坚持不懈开展意识形态领域反分裂斗争，用好广播电视、各类宣传栏、口袋书等群众易学便用的宣传教育工具，坚持面对面教育引导。

6. 全力维护喀拉玛盖和谐稳定的社会环境。把各项维稳措施融入民族团结创建活动之中，以“强管理、防渗透、促和谐” — 12 —

为主线，严厉打击暴力恐怖活动，扎实开展“三个专项行动”，坚决防止宗教升温，坚决防止宗教极端思想渗透，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进福海民族团结、宗教领域和谐稳定。坚持反暴力、反分裂、讲法治、讲秩序，促进维稳工作常态化、科学化、法制化。进一步完善三级预警机制，实现社会面常态化管控，全力做好突发性群体性事件防范和处置。加大边境管控力度，加强边境一线基础设施建设，强化“党政军警兵民”六位一体联防管控。强化流动人口服务管理，抓好情报信息工作，健全完善县乡村三级维稳情报信息收集和综合研判机制。高度重视信访工作，进一步完善矛盾纠纷排查化解长效机制。巩固自治区优秀平安县创建成果、创建自治区优秀平安镇，深入开展群防群治，筑牢反恐维稳的群众防线。加强重大自然灾害、重大环境污染、社会公共安全事件预警和应急体系建设。加强安全生产监督管理，严格落实安全生产责任制。

责 任 人：李泉(镇党委副书记) 牵头部门：镇综治办

负 责 人：郭义明(镇综治办) 实施单位：镇综治办、团委、妇联、人武部、各村(社区) 具体任务：

(1)加强和创新社会管理综合治理; (2)深入开展矛盾纠纷排查调处工作; (3)加强社会公共安全预警和应急体系建设;

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(4)依法严厉打击、严密防范各类分裂破坏活动，坚决防止宗教升温，防止宗教极端思想传播渗透;

(5)研究制定引导宗教与社会主义社会相适应相关办法; (6)强化维稳措施，加强边境管控力度; (7)依法加强宗教事务管理; (8)少数民族法律咨询服务; (9)加强安全生产监督管理。

7. 推进生态文明建设。牢固树立“环保优先、生态立乡”和“两个可持续”理念，把生态文明建设放在更加突出位置，融入经济社会发展各方面和全过程。健全草原生态保护补助奖励机制，落实草原生态奖补政策，草场生态进一步恢复，产草量提高30%。加快推进绿色矿山建设;大力发展循环经济，推广利用清洁能源;开展非法开发土地整治、城乡环境治理、规范石材产业、打击乱采滥挖等专项行动;积极建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。坚持生态环保意识从基层抓起、生态环境工作从基层做起，强化宣传教育引导，形成人人参与环境保护、全社会支持环境保护的机制，增强全民环保意识。

责 任 人：陈志强(镇党委书记) 牵头部门：镇政府

负 责 人：努尔布拉提(镇国土所所长) 实施单位：镇国土所，各村(社区) 具体任务：

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(1)树立环保优先、生态立县理念; (2)落实草原生态奖补政策;

(3)着力发展循环经济，推广利用清洁能源;

(4)开展非法开发土地整治、城乡环境治理、规范石材产业、打击乱采滥挖等专项行动;

(5)加大生态保护宣传力度。

8. 加大基础设施建设力度。以群众最关心的水、电、路和基本农田等为重点，加快基础设施建设。加强综合交通体系建设，抓好通乡油路、通村油路、农村公路联网、危桥改造、农村客运站等基础设施建设，“十二五”末，实现行政村通路率达到100%。大力推进控制性水利工程建设，加快小洼槽饲草料基地开发、黄花沟灌区供水。到2015年，全镇80%的耕地实现高效节水灌溉，27%的渠道实现防渗，农业亩均灌溉用水定额降到700方左右，水资源利用系数提高到0.53，农业用水比重降到95%以下。加快市政基础设施和公共设施建设，高起点、高水平做好城市规划，加强城镇道路、供水、供热、燃气、垃圾污水处理、园林绿化、环卫等建设，提升城市综合承载能力和可持续发展能力。

责 任 人：陈志强(镇党委书记) 牵头部门：镇政府

负 责 人：王建军(镇副镇长) 实施单位：农业发展中心、国土所、供电公司、供水公司、电信公司、移动公司、联通公司、各村(社区)

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具体任务：

(1)加强交通基础设施建设; (2)加强水利基础设施建设; (3)加强电力基础设施建设; (4)加强乡镇基础设施建设。

9. 支持少数民族聚居地区加快发展。加大扶贫资金投入，以项目建设和项目帮扶为重点，加大资金、干部、人才和技术援助扶持力度。在资金投入上，重点向5个少数民族聚居边境村倾斜，统筹安排国家、自治区、地区少数民族发展专项资金，提高资金使用效益。建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。少数民族发展项目资金优先安排少数民族贫困村(社区)。加大对人口较少民族发展资金的争取力度，重点扶持民族团结模村(社区)。大力改善各族群众的生产生活条件，使各族群众得到实惠。加大民贸民特企业流动资金贷款贴息力度，积极扶持具有民族特色的中小企业、民营企业发展壮大，帮助企业解决实际问题，营造良好的发展环境。

责 任 人：陈志强(镇党委书记) 牵头部门：镇政府

负 责 人：王建军(镇副镇长) 实施单位：农业发展中心、信用联社、民宗办、各村(社区) 具体任务：

(1)实施“兴边富民”行动，扶持人口较少民族发展;

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(2)支持民族贸易和民族特需商品定点生产企业发展; (3)整合“兴边富民”、扶贫帮困、产业发展等项目，注重出台向边境贫困村倾斜政策，有目标有规划实现整体发展。

10. 强化干部人才培养。调整和优化人才队伍结构，努力建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部队伍和人才队伍。把政治上强作为选人用人的首要标准，落实“三个不吃亏”的用人导向，进一步加大少数民族干部培养、选拔、使用力度，形成科学合理的少数民族干部选拔培养途径和方式，加强少数民族干部异地交流和挂职锻炼，不断提高少数民族人才素质、优化少数民族人才结构。加大规模以上企业中层少数民族干部的培养和挂职工作力度，切实加强对企业少数民族职工的管理和思想政治教育工作。加大基层干部 “双语”干部培养力度，提升服务少数民族群众的能力。建立人才发展专项资金，加大人才引进、培养、使用力度;开展“千名技术人才服务下一线”活动，着力培养和扶持一批农村实用人才队伍。

责 任 人：吴昌全(镇组织委员) 牵头部门：镇党委组织办 负 责 人：吴昌全(镇组织委员) 实施单位：镇党委组织办、综治办、农业社会发展中心、团委、、妇联，各村(社区) 具体任务：

(1)注重少数民族干部队伍建设;

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(2)少数民族困难学生助学活动;

(3)少数民族困难大学生英才成长资助活动; (4)双语天天学及双语大赛;

(5)党员干部深入基层“结对认亲”活动; (6)少数民族就业培训及服务;

(7)加强少数民族专业技术人才培养教育; (8)注重少数民族干部、技术人才的培养。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由镇党委书记陈志强任组长，镇长阿合哈提兼任办公室主任的镇民族团结工作领导小组，下设民族团结创建工作办公室，办公室主任：高尊英，工作人员：政府人员。各村(社区)、各站所要把创建活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负责制，成立相应组织机构，安排专人负责创建工作。

民族团结创建工作办公室职责：

1. 按照镇民族团结工作领导小组要求，统筹协调策划活动方案和阶段性工作安排;

2. 组织和协调领导小组成员单位召开会议;

3. 了解和掌握全镇创建活动的进展情况及对创建工作的督查、考核、验收、评比等工作;

4. 组织协调创建重大活动会议安排;

5. 协调指导各学校、村(社区)、站所开展创建活动; 6. 完成领导小组安排的其他任务。

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(二)建立健全创建工作长效机制。一是领导责任机制。各站所要制定创建活动阶段性计划和长远规划，精心组织实施，确保创建活动有效开展。要加强对创建活动的领导，坚持主要领导负总责、分管领导具体抓，及时协调解决突出问题，扎实有效开展工作。二是目标考核机制。村(社区)、站所要把创建活动列入重点工作，分别纳入综合目标、综合治理、精神文明建设、“五好”基层党组织、“双拥”、美丽乡村建设六项考核的重要内容。镇精神文明办、综治办在评选先进单位时，必须征求镇民族团结进步模范单位创建活动领导小组办公室意见。在绩效考核中，民族团结创建工作实行加减分制。对民族团结工作扎实有效、获得上级表彰的，在绩效考核中加分;对民族团结工作不重视、推进不力、受到通报批评的，在绩效考核中减分。对于已经取得文明单位、先进单位荣誉，且不是民族团结进步模范单位的要进行复验;对民族团结工作停滞不前的部门单位，取消所获荣誉和奖励待遇。三是协调配合机制。各村(社区)、站所要在镇党委、政府统一领导下，加强对创建活动的组织协调，推动创建活动有序开展。各成员单位要加强协调、密切配合，形成上下联动、协调一致的整体合力。四是保障机制。按照创建活动的任务要求，每年安排创建活动专项经费，列入财政预算，镇财政按辖区每人2元的标准安排办公经费并及时拨付创建活动专项经费。五是巩固提升机制。把创建活动作为基础性、日常性、常态化的工作，建立长效工作机制，建立健全各项规章制度、村规民约、行

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为规范，推动维护民族团结、促进民族进步活动常态化开展，确保民族团结创建工作成果不断巩固和提升。

(三)加强督查考核。镇民族团结工作领导小组办公室、综治办、绩效办要把创建活动开展情况督查列入各村(社区)、站所监督检查的重要内容，制定督查计划，采取专题检查、重点抽查等方式，加强对创建活动的监督检查，切实解决创建活动中存在的突出问题和薄弱环节，推动创建活动健康有序开展。对不重视创建活动，工作长期处于后进的村(社区)、站所要进行通报批评、限期整改。一是督查考核的原则。突出重点与全覆盖、全方位、全过程督查考核相结合原则;实事求是、客观公正，科学合理、注重实绩、鼓励创新原则;重点督查考核与适时督查考核相结合原则;定性指标与定量指标相结合原则;日常督查考核结果与综合督查考核结果相结合原则;分级负责、层层落实原则。二是督查考核的内容。组织领导工作;创建活动长远规划和阶段性规划、创建工作计划(要点)、工作落实推进情况、工作总结等;创建活动的记录、记载、资料、建档和社会调查等情况。三是督查考核的形式。领导小组办公室要经常性地对各村(社区)、站所创建工作开展情况进行专题检查、重点抽查，并当场反馈;县绩效办牵头组织相关部门每年对创建情况进行一次专项督查，通报督查情况。

各村(社区)、站所要结合实际制定创建工作方案，于7月3日前报县民族团结创建工作办公室，审查备案。

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中共喀拉玛盖镇委员会 2014年6月28日印发

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第五篇：石嘴山市的第九中学民族团结进步创建工作方案

石嘴山市的第九中学民族团结进步创建工作方案 为了加强我校新形势下的民族工作，促进少数民族和民族地方经济社会事业全面发展，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，增强民族团结，维护社会稳定，加快实现我校民族团结进步创建目标，根据自治区民族团结进步创建活动领导小组文件精神，落实大武口区2014 年民族团结进步创建工作安排，结合我校实际，制定石嘴山市的第九中学就深入开展民族团结进步创建活动方案。

一、 指导思想

高举中国特色是会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题和“促进民族团结、实现共同进步”这一根本任务，围绕全校教育教学工作，服务和谐稳定大局，按照“突出特色、营造氛围”的总体要求，组织全校教职工，凝聚全校各方面的力量，采取多种形式，深入持久、扎实有效的开展民族团结进步创建活动，着力解决影响民族团结进步的突出问题，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，为建设充满活力、富有魅力、幸福文明一流城市区目标贡献力量。

二、工作机构

1、石嘴山市的第九中学民族团结进步创建工作领导小组

组长：路彦国

成员：邵军、常金亮、朱丽敏、翦勇、樊宗宏、张继文、袁红、王宏斌、常明禄

2、 石嘴山市的第九中学民族团结进步创建工作工作小组 组长：邵军

成员：翦勇、樊宗宏、张继文、袁红、王宏斌、常明禄、梁艳

贺桂香、魏家宁、刘丽敏、王军红、杨静、陈慧英、马玉梅、魏林、安睿、孙亚国、杨欣、马跃娟、

二、 工作内容

一是深入开展民族团结宣传教育活动，把民族团结教育纳入公民道德和教师师德教育的全过程，牢固树立团结的思想观念，使各民族师生始终保持昂扬向上的精神状态。二是围绕“知大局、守规矩、起作用”“学习实践活动和两节”系列活动，召开座谈会、茶话会，引导少数民族师生自觉践行“同心”思想，积极配合学校推进民族团结进步创建活动。三是积极组织开展“回汉一家亲”、“邻里互帮互助”等活动促进各民族师生和睦相处。四是大力开展民族团结宣传教育进校园活动。把民族团结宣传教育作为加强未成年人思想道德建设的重要内容，贯穿到课堂教学及课外活动之中，引导广大青少年牢固树立正确的民族观和国家观，增强维护民族团结、实现中华民族伟大复兴的使命感，中小学要按照《学校民族团结教育指导纲要(试行)的要求》，开设民族团结教育相关课程。五是开展结对帮扶活动。集中各方力量，开展调查摸底，摸清学校少数民族的基本情况，对在学习上有困难的学生，要开展“一助一”或“多助一”的结对帮扶送温暖“连心”活动，落实结对联系人，解决他们学习上的实际困难;对在工作或生活中有困难的教师，学校在争得上级部门支持的同时采取多

种形式进行帮扶。六是开展文化交流活动。以文艺表演为载体，开展多种形式的民族文化交流活动，通过活动的开展，丰富学校的文化生活，增进各民族师生间的相互了解，促进各民族的团结。

四、方式步骤

创建活动大致分为三个阶段：

第一阶段(5月初至5月20日前)为筹备启动阶段。按照《大武口区2014 年民族团结进步创建工作安排通知》要求，结合学校实际，落实开展创建活动，制定方案，于5月20日前将学校活动方案报大武口区民宗局，并做好创建活动的启动工作，注重以点带面，全面推进。

第二阶段(5月20日至9月10日)为深入组织开展活动阶段。此阶段是本次创建活动的重点阶段，时间紧，任务重，学校要集中时间、集中力量，开展形式多样的活动，营造起民族团结进步的浓厚氛围。

第三阶段(9月11日至10月10日)学校认真总结经验，写出总结报告。于10月10日前，将活动开展情况上报大武口区民宗局。

石嘴山市的第九中学

二0一四年五月六日