人社局上半年述职报告
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第一篇:人社局上半年述职报告
区人社局上半年重点工作报告
一、上半年重点工作目标任务完成情况
我区1-6月份实现城镇新增就业**人,完成全年目标任务的69%,其中下岗失业人员再就业3603人,完成年任务的**%,就业困难人员再就业**人,完成年任务的**%,转移农业劳动力**人,完成年任务的111%;技能培训**人,完成年任务的68%,城镇居民养老**人,完成任务的90%;新增非正规就业劳动组织100户,完成年任务的50%;带动就业**人,完成年任务的52%;新增孵化成功企业**户,完成年任务的68%;孵化成功企业带动就业1614人,完成年任务的70%;创业意识培训500人,完成年任务的50%;创办企业培训**人,完成年任务的105%;新增创业实训基地8个,完成年任务的85%;实训学员**人,完成年任务的55%;区级小额担保贷款**万元,完成劳动密集型企业贷款*万元。各项重点目标任务按序时进度全面完成。
二、主要工作进展及成效
(一)推动就业创业**模式新发展 坚持以创建创业型城区活动为统领,大力实施积极就业政策,立足就业创业“**模式”,以拟建设使用的**区人力资源市场,打造“一校三用”(即建设**区人力资源市场,人事考试(培训)中心、**区技师学院)为硬件,通过就业保障社会管理创新,以就业保障管理科学化、服务规范化、指导专业化(简称“三化”)建设为软体,推动就业创业“庐阳模式”的新发展。力促就业创业“庐阳模式”继续示范全省,影响全国。
一是积极探索就业新途径,努力健全服务新机制今年以来,我局积极应对“用工难”和“就业难”,通过举办招聘会、开发公益性岗位等形式,为就业困难重点群体提供援助,先后组织专场招聘会10多场,提供岗位**万个。上半年共帮助3***名失业人员再就业,完成全年目标的78%,其中就业困难人员再就业**人,占全年目标的**%。探索出以特色专场招聘会提供就业援助服务的新途径。有为北二环附近失地农民举办的“大杨镇春风行动专场招聘会”;有为老城区下岗失业职工举办的“庐阳区城区街道大型人才联合招聘会”;有配合学雷锋日的“*学雷锋送岗位专场招聘会”;有专为女性求职者服务的“迎‘三八’关爱女性公益专场招聘会”;还有为帮助工业区内的企业解决招工困境的“**区工业企业大型人才专场招聘会”等,通过招聘会,架起了求职者和用工者的桥梁,“特色专场”招聘会针对性强,根据有工需求和求职需要所设,做到有的放矢,实现科学管理、规范服务、指导专业,取得良好效果。
以“三化”建设为目标,积极宣传岗位补贴、社保补贴、职介补贴等各项政策,统一办理口径,简化办事程序,使其更具操作性,防止政策执行出现偏差。继续开展全区《就业失业登记证》的发放和管理工作,认真做好就业援助对象的认定。截至目前,全区公益性岗位106家,岗位补贴**人次,金额为677.5247万元;社保补贴452人,169.8156万元;街道劳务型公司岗位补贴11家,岗位补贴25416人次,金额为**万元;用工信息导入、录用备案3990人、灵活就业社保补贴**人次,补贴金额达**万元。已完成审批和认定就业援助对象共计1875人。
二是挖掘创业服务新内容,丰富精细管理新模式
通过“创业服务大走访”活动的“送政策、送培训、送服务、送场地、送贷款”等“五送”活动,我区走访了18000余家个体工商户、私营企业,设置宣传点196个,开辟宣传专栏318块,悬挂宣传条幅392条,发放《致广大市民的一封信》25000余份。收到各类创业需求和建议2000余条,当场处理500余条,集中为100多位有创业意愿的创业者办理了创业培训报名手续,为20多位符合小额贷款申请条件的创业者办理了小额担保贷款手续,收到良好的效果,我区将“五送”活动建成长效机制,深入基层,服务群众,扩大影响,丰富创业带动就业内涵。
创业园区加强制度建设,强化服务意识,提升服务水平,增设了创业园副主任,现场解决问题,缩短园区企业事务办理周期,提升应急事件处置能力,提高了工作效率。二是完成了创业园管理招标工作,更新了物管团队,提升了园区物业管理水平,解决了园区内存在的物管细节问题。三是在年初出台了《关于调整创业园三年以上企业厂房、办公室临时使用费用的通知》,明确了园内孵化成功企业厂房使用时限和资费标准,强化了创业园小企业孵化器的作用,凸显了创业园的扶持创业,带动就业功能。
(二)全面构建社会安全网。
一是城镇居民基本养老保险工作全面推进。城镇居民养老保险工作是一项重要的民生工程,惠民利民,为做到辖区内参保对象应保尽保,完成全区今年48000人的目标任务,首先落实目标责任制管理,责任到人;其次扩大宣传做到人人知晓;三是不等不靠提前启动,加强培训,明确采集范围,准确录入参保人员信息;四是认真做好参保人员信息的系统录入、上报、审核工作。确保到龄退休参保人员在今年5月底前领取基本养老金。截至到目前,已参保审核**人,完成全年参保任务的近90%。其中**名60周岁的老年人已于今年5月底前领到了不低于70元/月的养老金。
二是积极开展农民工技能培训工作。根据省市相关就业技能培训政策文件的精神,我们先后转发了市人社局、财政局关于就业技能培训的有关文件政策,制定了《*区**年度就业技能培训工程实施办法》庐财社〔*〕1号和《*区**年度就业技能培训工作监督管理办法》,印发了就业技能培训政策明白纸、与各定点培训机构签订了就业技能培训承诺书等,通过社区就业平台广泛加大就业技能培训政策宣传的力度,明确了区就业服务中心承担的具体工作,建立了长效的培训监督机制。目前正在培训的有**个班,培训有育婴员、计算机维修、美容美发、保健按摩、汽车维修、数控车床、焊工等13个专业,实际培训人数1789人,完成序时进度的71%。
三是认真部署城镇居民基本医疗保险启动工作。城镇居民医保工作于7月1日正式启动,我局根据历次参保工作经验,提前做好各项准备,积极部署下一步工作。辖区学校学生的全员参保是完成我区任务的重要保障,我局主动与区教委协调,明确区属学校应参保人数,赶在学校放假之前,将任务提前布置到各参保点,避免假期参保人员的区域流失(因居住地不在本区而产生参保人员的流失)。同时督促各街道对辖区内的市属学校做好政策宣传和各项服务,确保任务顺利完成。 四是大力创新城乡居民最低生活保障管理模式。在“应保尽保”和“分类施保”的基础上,大幅提高农村最低生活保障标准,今年3月我区农村低保标准再次调整,由3840元/人年提高到4320元/人年,保障标准位居全省第一(全国第三),我区率先在全省实行城乡低保并轨的基础上,进一步实现城乡统筹。同时,我区城乡低保保障金采取社会化发放方式,按月发放,由财政部门通过涉农“一卡通”按月发放保障金,为居民提供了更加便捷、高效的服务。1-6月份,全区享受农村低保待遇共有5766人次,累计发放保障金**万元,月人均补差为*元,比去年同期增长99%;全区享受城市低保待遇共有**户次,**人次,累计发放保障金**万元,月人均补差为**元,比去年同期增长*%。
五是稳步推进被征地农民养老保障工作。从维护农民权益和推动经济发展的双重角度出发,广泛宣传被征地农民养老保障政策,快速有序开展摸底调查,定期召开工作调度会、并前往各乡镇、街道、工业区开展现场指导工作。同时积极引导被征地农民转变就业观念,及时了解企业的用工方向,提供企业招工信息,帮助解决被征地农民的就业问题。截至目前,全区新增被征地农民890人。被征地农民中,*年前的为*人,*年后的为*人。符合保障条件的人员中有**人到龄人员申报养老保障,截止目前,已发放保障资金共*万元。
六是扎实做好事业单位养老保险金清缴与发放工作。继续狠抓基本养老金历年欠费清缴工作,不断加大清缴力度,对于欠费单位,做好督促工作之余,及时通知其主管部门,并对拒不缴纳的参保单位加收滞纳金。截止目前,截止到6月底,全区参保单位共计109家。全额拨款事业单位68家,差额拨款事业单位12家,自收自支事业单位29家。参保人员共计*人,其中在职*人,离退休退职1976人。另外,享受遗属补助10人。累计应缴保险费2620万元。应拔养老金支出**万元,其中离退休退职人员养老金社会化发放总额3903万元,丧葬费抚恤金支出52万元。
七是不断提升企退人员社会化管理服务水平。为切实提高我区企退人员晚年生活幸福指数,中心深入到各乡镇街道进行走访,上下交流,明确提出我区今年退管工作目标任务是围绕“三个年”开展活动。
严格对照“四项管理、六项服务”的要求,认真履行“组织、协调、指导”的工作职责,重点抓好“两项认证”工作。本着“一个不漏、一个不重、一个不错”的原则,认真做好企退人员养老金认证和遗属生活费认证工作,我区应需认证人数为4.4万人。目前,我区网上认证率己超75%,居全市之首,受到了市局好评。同时积极开展老工伤人员纳入工伤保险管理统筹认证工作。截至目前,我区共接受辖区内已接收退休人员申报老工伤申请388人次,通过市工伤处审核、纳入384人次,保证了老工伤人员后续报销工作有序开展。目前,全区己接收进社区的**名人企业退休人员,成立自管组织784个,社会化管理覆盖率达98%。
(三)构建和谐劳动关系
一是加强劳动保障监察执法。全面推进劳动保障监察“两网化”监管体系建设,切实维护劳动者的合法权益。积极开展各类执法活动,在建设领域农民工工资专项检查活动中,检查用人单位272户,涉及劳动者**人,清欠工资860万元,补签劳动合同**人。在清理整顿劳动力市场秩序专项行动中,检查职业介绍机构**户次,用人单位8户次,取缔非法职业介绍机构43户,现场退还求职者费用5600元。此项工作受到了省市领导的好评,省、市人社部门拟推荐大队为“全国清理劳动力市场先进集体”。在开展遵守劳动法律法规情况监督检查活动,对680户用人单位劳动用工情况进行调查摸底,在街镇、社区张贴宣传资料1000份,向企业赠送《劳动合同法》文本及宣传资料3000份、劳动合同文本1800份,向劳动者发放宣传资料1000份,提高农民工劳动合同签订率;上半年,工伤案件共受理236件,认定工伤174件,依法公正受理、调查、认定每一起工伤案件。较好的完成了这项工作。
1-6月份,共接待群众举报投诉192起,12345政民直通车服务热线案件**起,参与处理群体性突发事件5起,督促企业签订劳动合同**余份,补办社会保险1600余人,清欠农民工工资**余万元,处理处罚企业4家。
二是加大劳动争议调解仲裁力度。坚持“理顺关系、化解矛盾、促进稳定”的工作方针,遵循“快立、快审、快调、快结”的办案原则,突出以“调”为主,以“快”为先,并在全市创造了“仲裁庭设立最标准、受理案件量最多、案件调解率最高、期限结案数最优”的多项区级劳动争议仲裁工作之“最”,充分发挥了社会稳定工作的“减震器”和“稳压器”作用。我院共受理劳动争议仲裁案件**件,涉及劳动者*人,调解裁决赔付金额高达**万元;案件调解处理**件,仲裁裁决**件,调解率72%,结案率96%。
在今年春季全市发起的“集体劳动合同”签订活动中,仲裁院工作人员加班加点、全力投入,做好集体合同的受理审核及网上录入等工作。截至目前,共审核通过单独集体合同及区域性集体合同总计**份,覆盖职工数为4919人,提前完成目标任务的181%。
(四)推进事业单位管理和街居体制改革
一是积极参与街居体制改革。为全面提升街居管理与服务水平,我局在杏林街道改革成功的基础上,推行街居管理体制改革,积极参与街居体质改革人员优化配置实施办法的制定,本着认真严谨的态度,多次征求各方意见,经过领导小组集中修改后,最终圆满完成此办法的制定。
二是招聘工作开启“三个首次”。首次面向社会公开招聘幼儿园教师。今年首次招聘40名幼儿教师。首次面向社会公开选聘优秀教师。采取符合条件者直接进入面试的方法,将以往的“绿色通道”公考化,放眼全国揽人才,共选聘省、市教坛新星和教育类硕士等中小学教师14名。首次大规模面向社会公开招聘机关事业单位及社区工作人员。遵循凡进必考原则,共招聘99名工作人员。
三是人事管理核心业务实施“三个延伸”。绩效工资向其他事业单位延伸。6月底完成全区66个其他事业单位,共计*人的*年和*年的绩效工资核补工作,7月份正式实施绩效工资岗位变动向*年后退休人员延伸。按照相关文件要求,将*年9月后退休的同志按照岗位设置要求重新设岗,调整岗位工资。人事档案管理向精细化方向延伸。历时3个多月,按照干部人事档案管理的要求,进一步查缺补漏,完成约2000余份档案的完善归档、补档工作,使我局档案工作向规范化、正规化、科学化方向发展。
三、下半年工作计划
(一)丰富就业创业庐阳模式内涵
严格规范执行各项就业创业政策和规定,加强督促检查,尽快启动县区人力资源市场建设。进一步完善帮扶就业困难人员和困难群体的长效援助机制,继续健全创业服务体系,积极发挥三级创业服务平台功能和作用,不断完善覆盖城乡的失业人员、农村劳动力和在岗外来务工人员等培训网络体系,推进社会管理创新,推进管理科学化、服务规范化、指导专业化建设,进一步丰富就业、创业庐阳模式内涵。
(二)统筹城乡低保工作
进一步抓好城乡居民养老保险工作收尾工作,继续梳理辖区内符合参保条件人员,通过再宣传、再动员,确保应保尽保。对已登记参保的数据录入人员及时收费,并进行分类,对特殊困难群体给予定向补助。全面启动城镇居民基本医疗保险工作,充分利用社区(村)和学校两个平台,努力消除参保盲点,不断加大城镇居民基本医疗保险征缴扩面力度;坚持以统筹城乡经济社会协调发展为目标,不断提高我区贫困对象保障水平。积极举办城乡低保政策培训及信息化培训工作,努力加强城乡低保工作的宣传力度,同时进一步规范农村低保档案管理,保持我区农村低保工作走在全省前列。
(三)维护社会和谐稳定。
严格落实“两网化”管理制度和职责,建立完善区、街(镇)、居(村)三级劳动保障监察网络系统,加大劳动保障监察力度,做好劳动用工隐患排查和农民工工资清欠工作;(m.depeat.com)充分发挥区劳动争议仲裁院的功能和作用,进一步规范办案行为,提高案件处理效率,实现仲裁队伍标专业化、职业化,不断建立健全劳动关系协调机制。
(四)进一步推进人事管理制度改革
首先,我局将会同区国资办、财政、教育部门,妥善解决我区*名企业退休教师的待遇的工作,进行身份审核认定、生活补贴标准确定、人员统计、经费测算及生活补贴发放等工作。确保阳光操作,维护企业和社会稳定。其次,继续做好小学及幼教教师的招聘、选聘工作,审慎做好152名教师的政审工作,克服暑热和人员不足的困难,完成其他工作人员的笔试、面试、体检和政审等工作,确保公开、公平、公正。再次,做好其他事业单位绩效工资的总量核批和基础性绩效逐人审批工作;认真做好日常调资和退休审批工作;完成去年新录用人员的转正定级工作和公务员登记等工作。
第二篇:人社局半年工作总结
上半年,按照稳中求进的总基调,我局认真落实各项目标任务,承办的3件民生项目已部署完成,2件市办实事顺利推进。现将有关重点工作汇报如下:
一、上半年主要工作情况
(一)全市就业形势继续保持稳定
上半年受经济增速减缓、企业用工需求不旺等因素影响,我市一度呈现新增就业总量降低、单位解聘数量上升等趋势。为确保就业形势的稳定,我们坚持以“保基本、抓两头”积极应对。“保基本”就是进一步强化市场调节就业职能。出台了规范管理促进人力资源市场发展的意见,鼓励、扶持和规范人力资源市场发展。打破行政区域界限,建立了环渤海、全国大中城市联盟、半岛城市群等人力资源多边合作平台,使大部分求职者能够通过人力资源市场实现就业。另外,一头抓创业带动就业。创新大学生创业带动就业工作体系,积极创建国家级创业型城市。召开全市万人创业大会暨首届创业成果博览会,达成签约意向金额48亿元。市政府出资1000万元设立了创业投资基金,已募集到位4000万元社会资本,预计可以撬动1亿元的社会资本扶持各类创业。一头抓帮扶困难群体再就业。集中开展了以“送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主要内容的就业援助活动,探索建立了城镇失业人员“网格化、网络化”服务模式,提供一对一的就业服务,上半年扶持就业困难人员就业6632人,就业率达92%。
上半年,全市实现城乡就业21.1万人,完成全年目标25万人的84.4%;6月末城镇登记失业率3.07%,控制在4%的目标以内。
(二)全市社会保障水平稳步提升
受通货膨胀、物价上涨等因素影响,市民社会诉求不断增多,对社会保障工作也提出了更多期望。为此,我们坚持创新,不断出台惠民政策。一是创新社保制度。在全国率先建立了城镇大病医疗救助制度,创新设计了“医养结合”长期医疗护理保险制度,填补了全国社会保险制度的空白。这也是市政府确定的两个民生项目,已于7月1日起正式实施。二是提高保障标准。第八次调整了企业退休人员养老金,月均达到2023元,增幅14.5%。将城乡居民基础养老金由每人每月55元提高到110元。将社区门诊医药费报销比例再提高了10个百分点。三是扩大保障范围。出台了“五七工”、“家属工”补缴社保费办理退休政策,解决了3万多名城镇未参保集体企业退休人员的养老保障问题。
上半年,全市各项社会保险运行平稳。全市参加各类养老保险人数536万人,同比增长8.1%,参加城镇医疗保险人数350.6万人,同比增长5.6%;各项保险待遇均得到按时足额发放。
(三)全市人才支撑能力进一步增强
围绕加快西海岸、蓝色硅谷、红岛经济新区三大重点功能区开发,打造全国蓝色经济领军城市,坚持畅通引才渠道,突破引才瓶颈,创新引才机制。一是加强人才引进的长期规划。为快速推进人才引进培养工程,落实引进百名“千人计划”人才、万名博士、十万名硕士、一百万名本专科人才的要求,面向国际和全国进行了专题调研,制定了相应规划和实施方案,提高人才引进的针对性。二是通过“留青行动”吸纳驻青高校学生。驻青高校学生每年毕业8万人,其中涉海专业学生1万人左右,是XX发展的潜在财富。我们将就业见习财政补贴范围由XX籍毕业生扩大到全部驻青高校本科以上毕业生。驻青高校应届博士硕士研究生和外地来青博士硕士研究生,在青就业期间可享受3年住房补贴等优惠条件。三是大力引进海内外高层次创新创业人才。坚持项目前置、人才与项目相结合的办法,实施海外高层人才引进计划、急需高层次人才引进计划、XX英才计划等,面向全球和全国吸引创新创业人才。上半年,23项引智项目计划和29项出国(境)培训项目计划获国家立项。与上海市人才中心签署了高层次人才合作协议,与16所培养硕博研究生的驻沪高校签署了合作协议。四是通过机制创新打造技能人才队伍。在全国率先推行技工教育集团化发展,首批组建了4家技工教育集团。在全国设立首家技师工作总站,在全市设立8家XX市技师工作站,吸收技师、高级技师入站。组织启动了第十二届职业技能大赛,进
第三篇:2020年人社局上半年工作小结
2020年人社局上半年工作小结范文
2020年上半年,抓紧抓实疫情防控,有效助力企业复产复工。围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,天全县人社局坚持“一手抓疫情防控,一手抓复产复工”下面带来20202年人社局上半年工作小结范文。
人社局2020年上半年工作小结1
为进一步增强民生工程鼓吹力度,让广大居民群众加倍深入了解安徽省三十三项民生工程政策,增加民生工程的社会知晓率和满意度,加强群众的得到感和幸福感。6月27日,XX县人社局结合全县民生工程集中鼓吹运动,组织相关业务科室工作人员走上陌头,开展人社民生工程鼓吹。
顺民心。XX县人社局工作人员以与群众面对面的鼓吹模式,鼓吹内容涵盖技工大省技能培训工程、就业扶持工程、城乡居民基础医疗保险等内容,并对最新实施省级三十三项民生工程内容进行详细鼓吹,同时发放小礼品,晋升广大群众加入民生工程的热情。
尊民意。在运动现场,应用横幅、展板、鼓吹单、咨询台等形式进行民生工程政策鼓吹、解答运动,认真听取群众对民生工程实施工作的看法和建议,了解在实施重点民生实事项目历程中,居民会遇到哪些艰苦,人社工作人员在现场积极解答群众的问题,真正做到了解群众意愿,充分尊重民意。
重民情。XX县人社局提前做好充分筹备,用直接、详实、趣味的方法向群众鼓吹了民生工程政策,发放各类政策鼓吹单200多份,同时通过媒体向社会公开,接收群众监督,切实为群众斟酌在先,以实际行动办事于民,进一步扩张民生鼓吹笼罩面。
民生问题无小事,民生工程关系到老庶民工作和生活的方方面面,民生工程鼓吹仅仅是第一步,接下来人社局要做的是如何让这些惠民工程项项有落实、件件暖民心。让民生工程真正顺民心、合民意,共建幸福XX。
人社局2020年上半年工作小结2
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市局的精心指导下,我们抢抓机遇,开拓创新,狠抓落实,以优化营商环境为抓手,实施就业托底、强化社保兜底、构建和谐劳动关系,确保基金绝对安全,奋力实现了“时间未过半、任务已超半”。
一、围绕中心、服务大局,促进经济社会发展有新贡献
面对经济下行压力加大、就业总量持续增加的双重压力,全区人社系统主动服务经济社会发展大局:一是实行就业优先,坚持把稳定就业局势作为重大政治责任。继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策,积极组织“本地+异地”系列招聘活动,加大与湘西龙山、花垣、泸溪、张家界桑植等贫困县劳务协作力度。围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体,组织本地及异地专项招聘会34场次,为全区1026家企业免费搭建用工桥梁。发放《XX区用工指南春风行动专刊》《就业服务卡》等宣传资料8000份,提供公共就业创业服务10447人,提供就业岗位12704个,11856人现场达成就业意向,新增城镇就业9037人。组织创业活动5场次,发放创业担保贷款363余万元。加强重点群体职业技能培训,支持企业开展职业培训,对符合补贴政策的企业和个人给予培训补贴。二是落实人社惠民政策,坚持把助推企业发展作为应尽之责。我区于2月14日正式启动养老保险缴费费率过渡试点政策以来,共有三批次137家企业获得批准,预计全年可为企业节省社保费500万元。5月1日,全国性养老保险降低费率政策实施,同时阶段性降低工伤、失业保险费率继续实施,其中养老保险单位缴费费率由19%降至16%,失业保险缴费费率由1.5%降至1%,工伤保险缴费费率降低20%。截至5月底,养老保险缴费费率降低政策降费1053万,阶段性降低失业保险费率政策降费880万,阶段性降低工伤保险费率政策缴费270万,养老保险费率过渡试点政策降费207万,共为企业节省用工成本社保费支出2410万元。预计上述降费政策组合拳,全年可为XX区参保企业节省社保费1.1亿元。三是围绕人才优先,坚持把打造XX人才洼地作为题中之义。围绕中高端产业发展需求,建立XX人才库、加强人才梯队建设、打造“XX人才联谊”品牌,帮助企业及人才解决实际困难,积极营造 “求才、爱才”的良好氛围。坚持凡进必考、过程公开、全程监督,首次面向社会公开招聘社区专职工作人员25名,指导区属部门招聘雇员3次,未发生一起违法招考、违规招聘事件。目前,XX区事业单位公开招聘(选调) 工作人员、文字综合人员工作正在紧密进行中,6月29日即将进行笔试。自2020年6月全市“人才新政”实施以来,XX区人才服务窗口共接受业务咨询2万余人次,发放3628位人才的租房、生活补贴2031.5万元,新引进高层次人才45名,21人通过XX市高层次人才认定、获得人才绿卡。
二、主动作为、攻坚克难,发展民生事业有新突破
一是努力实现社会保障全覆盖。依法推进扩面征缴工作,启动扩面征缴专项行动,加强五项社保核定和征缴。上半年,新增参保单位2970家,全区正常参保单位超过1.6万家。各险种正常参保人数分别为:企业养老保险177948人,机关养老保险10505人,城乡居民养老保险67037人,职工医疗保险187093人,工伤保险130963人,失业保险121160人,生育保险129382人。积极做好城乡居民养老保险续保缴费工作,受社保征管体制改革(城乡居民养老保险、机关事业单位部分险种移交税务征缴)、降低社会保险费费率政策(养老保险缴费费率下降、阶段性降费率、缴费费率过渡试点)影响,上半年基金征缴总额为9.64亿元。其中企业养老保险6.63亿元(完成目标任务10亿元的66.3%);职业年金1001亿元;医疗保险2.6亿元;工伤保险781万元;失业保险1792万元;生育保险1249万元。二是努力实现农民工工资无拖欠。强化政策法规宣传培训,组织100多家施工企业开展“治欠保支”政策法规宣传培训,解读政策法规,通报典型案例,规范建筑领域用工行为。开展集中执法检查,对建设、装修施工工地进行严格管控,分街道开展集中执法,摸排在建项目劳动用工、工资支付等情况,及时发现问题,排除隐患。落实保证金制度,完成农民工工资保证金核费的项目70家,金额7736万元,其中完成缴费的项目46家,金额5395万元。上半年,共受理投诉举报类案件116起,涉及人数203人,涉及金额1110792.1元;处理因拖欠农民工工资问题引起的群体性讨薪事件5起,涉及人数130人,涉及金额300余万元;申请法院强制执行案件2起,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件2起。三是努力实现机构改革工作无差错。由我局牵头,与区委组织部、区委编办共同配合高效完成了31个区级党政部门和9个区委、区政府直属事业单位的转隶工作。转隶工作坚持“以人为本、组织统筹、单位协商、分步实施、确保稳定”原则,按“两批三联审七步法”迅速有组织、有纪律、有步骤稳妥有序推进,全区38个一级单位(40个正科级单位)1453人已基本完成转隶工作,其中在编干部555人,离退休人员547人,编外合同制人员356人,转入单位组织转隶人员到位履职开展工作,确保实现了人员划转工作的平稳过渡。
三、聚焦矛盾、回应关切,破解难点问题有新成果
我们积极回应社会广泛关注的热点、难点问题,让人民群众更有获得感。一是创业就业服务更加精准。全面落实“优化营商环境年”工作要求,开展了“XX小微直通车,为创业梦想提速”系列融资、税务、社保综合服务活动。上半年,组织创业活动5场次,发放创业担保贷款363万元;办理就业失业登记证1005本,其中失地农民办证147人;认定就业困难人727人,其中失地农民认定就业困难人员147人;审核灵活就业人员社保补贴1588人,补贴资金937.96万元。持续拓展培训体系,全方位搭建就业平台,在稳步扩大培训范围的基础上,根据市场和求职者需求开展实用性技能培训,更加突出培训工作的实用性、针对性和有效性。不断加强对培训机构的监管,严格按照培训标准进行考核,5月28日,首期育婴技能培训班在跳马镇开班。二是行政审批更加优质高效。根据市局最新梳理的事项目录,我局负责的所有事项为181项,其中行政审批10项,政务服务171项。目前我局的行政审批事项正在紧张开展工作中,已完成人力资源服务许可证发放7个,人力资源服务备案3个,分支机构报告1个,正在办理人力资源服务许可4个,分支机构报告1个;对“申办民办职业培训学校”的申请要求进行细化明确,按照要求并制作出《申办民办职业培训学校操作手册》。目前已经受理1个民办职业学校的申请。三是社保经办服务更加便民。为进一步优化我区营商环境,提升社会保险业务经办能力,在区工商大厅开设了社保专窗,实现企业开办“一门办理、一日办结”。上半年以来,单位新参保登记2970笔,单位人员异动增减人员月均业务量超过4000笔,单位社保缴费银行托收协议签订,单位年度缴费工资申报已超过3100家,灵活就业人员参保登记和缴费;办理丧葬抚恤金121人次,重复缴费退费55人次,终止养老保险关系退费45人次,个人账户转移3190人次,部队退伍人员社保清理614人次。
下半年工作要点:
我区人社工作将围绕区委、区政府工作大局,延续全年工作思路,突出重点、稳步推进,确保全年目标任务圆满超额完成。一是全力推动创业就业。全面贯彻落实各项就业优惠政策,鼓励、帮助企业稳定、新增就业岗位,保持全区就业局势稳定。进一步推进贫困县劳务协作,搞好高校毕业生、贫困劳动力、城镇失业人员、劳动转移劳动力等特殊群体的就业援助工作;打造全要素的创业服务平台,建设更加完善的创业导师服务团队;积极争取国家、省市级引智项目,落实高端人才在XX的落地和后续跟踪服务。二是统筹推进社保体系建设。坚持扩面征缴与宣传培训相结合、强化监管与完善体系相结合、提高待遇水平与解决历史遗留问题相结合、统筹推进与方便群众相结合,进一步健全覆盖城乡的社会保障体系。加强扩面征缴,利用多证合一,一照一证要求,加强对新登记注册单位参保征缴力度。三是积极构建和谐劳动关系。突破劳资纠纷难点,加大劳动监察执法和劳动争议仲裁调解力度,力促劳动关系更加和谐。突破信访维稳难点,维护社会稳定。按照监管方式网格化、监管手段网络化、劳动执法规范化、劳动维权人本化、劳动监察科学化的要求,实现监察模式向主动预防转变,确保投诉案件办结率达100%、突发事件处置率100%。四是持续加强人才队伍建设。进一步加强人才队伍建设,加大人才队伍培训力度。继续实施职务职级并行,确保干部职工工资待遇。全面推进事业单位岗位设置,进一步规范事业单位岗位日常管理、人员聘用等。积极稳妥调整全区机关事业单位基本工资标准和离休费标准。对在职人员工资序列与单位性质匹配性进行清理,进一步规范全区工资序列。五是全面落实实事工程。坚持“真情实感、真抓实干、真金实银”的理念,狠抓管理创新,通过管理制度和服务模式的创新力争让群众满意。狠抓督查督办,进一步健全督查工作机制。狠抓宣传引导,充分利用各种媒介渠道、各种活动的宣传效应,提升影响力。狠抓后续管理,力争达到成效明显、群众满意的效果。
第四篇:市人社局半年工作总结
20**年上半年,在区委、区政府的正确领导下,我们围绕“强化人才服务,规范人事管理,推动创业带动就业,稳定和谐劳动关系,积极落实惠民举措”思路,认真贯彻落实区委区政府各项要求,扎实做好各项服务保障工作,区下达的14项目标任务均按时序进度有序推进;市人社局下达的31项目标任务,除需年度统计的2个项目及1个由区政府协调落实的未完成外,其余28项目标任务均已按时序进度稳步推进,其中劳动保障书面审查单位数和市民新制发卡量2个目标已完成年度任务。
一、服务民生,拓展就业创业空间,努力促进城乡统筹协调发展 截止5月底完成新增城镇就业7123人,占全年目标51%,其中新增城镇单位就业4915人,占全年目标52%;实现再就业3107人,占全年目标56%;援助困难人员就业221人,占全年目标55.3%;转移农村劳动力2612人次,占全年目标52%,转移988人,占全年目标49%;培育自主创业者230人,占全年目标47.9%,带动就业2162人,占全年目标67.6%;家庭服务业从业人数455人,占全年目标46%;大学生创业人数90人,占全年目标48.6%,带动就业456人,占全年目标50.7%。一是积极开展援助活动,帮助就业困难人员实现就业。对辖区内就业困难人员进行调查摸底,共确定各类困难人员35人需要援助,会同各镇街人社保障服务中心共同努力,目前已全部实现就业。继续做好企业岗位补贴和社保补贴申报、审核工作,上半年共为7家单位14人次申报岗位补贴1.44万元,为7家单位14人次申报社会保险费补贴2.65万元。加强了对灵活就业人员社保补贴申报、审核工作。上半年共审核灵活就业人员社会保险费补贴4924人次,共计539万元。二是健全城乡就业统筹体系,全面推进“春风行动”工作。定期不定期召开各种会议,及时传达讲解各项统筹城乡就业政策,结合具体工作如就业证年检、人力资源服务机构年检、持续到基层巡查指导等,不断提升城乡统筹就业政策统一的意识。认真组织企业春季用工调查、民工返乡调查,及时设立民工就业服务窗口,在全区人流量较大的地段张贴《民工有序流动工作公告》和宣传画等形式,引导他们正确求职就业。三是积极开展政策扶持,鼓励创业带动就业。进一步规范小额担保贷款的申请程序,对符合条件的创业人员做到应贷尽贷。截止到5月底全区成功发放小额贷款28笔255万元。通过开展“XX区创业先进个人”评选活动,表彰先进创业个人,营造全民创业的良好氛围;认真贯彻落实省、市文件精神,及时起草了《XX区关于实施青年大学生创业行动计划的意见》并制定相关实施细则。四是积极筹集岗位,及时开展各类招聘会活动。积极做好企业用工调查,了解区内家企业用工的需求量及岗位。在此基础上,借助“春风行动”活动,广泛开展就业创业咨询服务,积极组织开展各项招聘会活动。全区共举办面向进城务工劳动者专场招聘会13场次、校园招聘3场、XX市综合招聘会2场,共有526家次用人单位进城招聘,累计提供就业岗位14436个次,参加招聘会人数为13308人次,共有6874名求职者报名应聘,初步与用人单位达成就业意向为3337人。为企业办理接收毕业生网上申报165人。五是扎实开展各类培训工作,不断提高培训质量。围绕本区域经济社会发展的实际需要,采取形式多样的培训办班方式提高培训实效。截止目前,全区已建立职业技能鉴定中心鉴定站19家,鉴定工种70余个,形成了多层次、多工种、多等级的职业技能鉴定网络体系。完成再就业创业培训380人次,再就业技能培训871人次,农村劳动力创业培训210人次,农村劳动力技能培训1110人,农村劳动力职业指导1320人次,新增高技能人才350人。5月份,联合区总工会、工商联等部门开展了餐厅服务员职业(工种)的区级职业技能竞赛。认真组织开展专业技术人员继续教育工作,举办了三期继续教育公共课培训班,590多人参加培训;组织职称计算机考试7场,有312人参加考试;认真做好机关事业单位技术工人等级晋升和继续教育的各项组织工作。
二、围绕中心,拓宽人才引进渠道,不断提升全区人才竞争优势 尽快尽早做好人才引进各项工作。截止到5月20日,2013年度南京321人才引进计划第一批次在线申报工作落下帷幕。在线申报提交人数达到创纪录的186人,是去年同期申报数的245%(去年同期76人)。一是完善工作体系,加强区街两级人才工作队伍建设,传递工作责任。二是组织指导到位。在镇街园区开展“南京321人才引进计划”申报专题辅导6场次,组织了全区人才项目的资格评审和模拟技术评审工作,共邀请了16位专家对我区所有申报项目进行预评审,共收到专家意见反馈386份次,为最终申报打下坚实基础。三是加大引才力度。分别组织赴合肥、武汉组织高层次人才交流会活动,邀请了460多名高层次人才参会,68名人才当场签约。精心组织参加南京第六届留交会工作,洽谈人数达到105人,有落户意向数32个,当场签订入园协议9个,参与321创业大赛,组织了XX区高端人才峰会暨美南协会专家浦口行活动。四是做好“千人计划”、“321”人才的各项服务工作,建成服务兑现数据库,确保做到各项工作有据可查。五是做好其他各类人才项目申报工作。配合做好申报“省双创”、“科技创业家”等人才和项目计划。目前有5人申报省双创(创业类)计划,1人申报“科技创业家”,1家企业申报“创业博士集聚计划”,4人申报留学人员科研择优资助计划,4人申报金陵友谊奖。六是做好省级人力资源产业园筹建指导工作。邀请省市人社部门领导到顶山指导园区筹建工作,赴苏州高新区、吴江区学习考察人力资源产业园建设,理清思路,明确方向,为发展人力资源服务产业打下了坚实的基础。
三、加强创新,着力规范人事管理,积极构建人事公共服务体系 一是推进公务员管理规范化建设。面对今年公务员考录工作的三大变化,即公安机关招录首次纳入区统一组织、区县鉴定公信承诺书并建立考生诚信档案、增加政审内容。及时应对,确保了全区34个职位(含参照管理)招录工作的顺利进行。加大年度考核工作的指导力度,按要求完成全区机关事业单位考核工作。全区行政机关(含参照管理单位)参加考核人数1663人,其中:优秀246人。有序推进公务员调任、登记工作,目前有20人办理了公务员调任审批手续(2012年16人,2011年前4人)。扎实开展科级非领导职务晋升工作,经初审全区共有20人符合晋升主任科员、14人符合晋升副主任科员。会同区编办、区环保局稳妥、有序推进了区环境监察大队参照公务员法管理工作,目前已完成区环境监察大队工作人员名册上报工作。二是规范事业单位人事管理工作。按照事业单位岗位设置和人员聘用具体条件和操作程序,先后组织指导区电视台、土储中心、环境监测站等6家新成立的事业单位完成岗位设置方案的审核与报备工作。根据区编委对教育系统义务教育学校编制调整方案,完成38所学校岗位调整的审核、审批,调整新增岗位达360余个。完成了7个街道18名选聘村书记的岗位聘用填报与审核工作。完成镇街先进制造业企业专业技术人员的职称申报与占比考核工作。先后指导区教育局、卫生局、信访局、文广局等多家事业单位的招聘工作。按要求完成区属事业单位年终考核和统计工作。对全区53个主管部门231家镇街事业单位实施了年度考核工作,考核人员总数8339人,被评为优秀的1195人。三是持续推进事业单位收入分配制度管理工作。完成全区20**年和20**年事业单位工作人员绩效工资清算审批工作(不含镇街事业单位);完成2013年度事业单位奖励性绩效工资总额度的审批工作,共审批51个主管部门计7812人,总额度1.58亿元。四是扎实抓好军转安置及维稳工作。全区共接收安置2012年度军转干部34名,其中:团职6名,营职(含技术9级)及以下军转干部28名。经报区政府同意,春节前为127名企业退休军转干部发放地方性补贴22.9万元,人平150元/月。春节期间,对全区142名企业军转干部普遍进行了走访慰问,共发放慰问费28.4万元,为18名患大病的企业军转干部发放慰问费2.6万元,为13名自主择业军转干部发放慰问费0.65万元。及时掌握企业和自主择业军转干部思想动态。主动做好沟通解释工作,确保不发生去省市上访情况。
四、健全机制,提高劳动保障水平,努力营造区域和谐发展环境 一是开展农民工工资支付专项执法检查。充分发挥“两网化”功效,制定专项检查活动工作方案和拖欠农民工工资引发群体性突发事件处置工作预案,强化二级网格管理,层层分解落实清欠工作目标责任制。对重点行业、重点单位实施重点监管,对重点欠薪单位联合执法,共检查用人单位251家,涉及职工3万人,其中农民工2.5万人;为1093名农民工追讨工资709.3万元。二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查。会同区公安、工商等部门联合执法。重点对区内正式挂牌的17户职业介绍、人力资源派遣机构28户具有一定规模和社会影响的自主用工单位进行了专项检查。对已取得职业介绍许可证的人力资源公司,建立职业介绍机构管理档案,严防职业介绍机构发生提供虚假就业信息,牟取不正当利益以及超出核准业务范围经营的行为发生。三是做好书面审查工作。书面审查单位1779户,新办劳动保障证176户。培育省级诚信示范单位1家。四是开展规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动。调查劳务派遣公司9家,涉及劳动者150人,用工单位4家,涉及劳动者132人。五是认真开展职工举报投诉受理、执法巡查等工作,依法查处各类违法行为。截止目前,共受理案件73件,立案73件,督促用人单位补签劳动合同548份,补缴社会保险41万元。六是加强执法业务指导,强化“一级网格”的监察调处能力。目前,镇街各中队调解简易案件126件,涉及劳动者204人,为劳动者追偿工资等各项费用131万元。七是加大仲裁调解力度。配合市局处室及区编办对仲裁实体化建设的调研工作。组织开展镇街劳动争议调解中心兼职仲裁员仲裁观摩庭活动。按照“三方驻会”制度要求,上半年组织合议庭3个。截至5月21日,共受理案件768件,立案率100%;结案464件,其中裁决结案45件,调解结案227件、撤诉10件,终结审查、终结审理等其他方式结案182件。结案率60.4%;调撤率51.07%;各类调解组织调解劳动争议案件占当地劳动争议案件50%以上。 八是注重提高劳动关系协调成效。结合“企业工资总额使用手册”年审工作,发放“企业工资总额使用手册”81家。发放工资手册125份。组织开展2013年劳动工资政策执行情况调查工作。开展2013年度企业工资集体协商工作,已完成250家,完成全年目标55.5%。工伤认定171件,行政诉讼1件,开展劳动能力鉴定2期共计121人,帮助用人单位协调处理工伤案件6起。
五、着眼稳定,强化信访维稳实效,全力提升部门良好形象
今年以来,共接到各级部门转办、本部门受理的人民来信等信访件23件,已妥善处理解决18件。共接受“12345”工单840件次,综合办结率为97.5%,单位答复率为92.68%,综合满意率为88.25%。面对矛盾突出、信访高发的态势,及时召开专题会议,建立健全信访工作制度,拟定了《区人社局局领导接访工作制度》,制定了《局领导接访工作安排表》。建立信访工作台账,对接访后的登记、转交、办理、协调、督办、结案等流程进行规范。加大排查力度,积极化解隐患。通过一系列工作,有效地保证了维稳工作的成功。
积极有序地推进市民卡制发卡工作。截止5月20日,共办理市民卡24526张,占全年制发卡任务的123%。主动开展交换平台建设工作和局网站的服务管理和后续开发工作,通过提升信息技术功效,促进各种数据比对、上传准确率的提高,以此推动行政效能的提升。 以党务公开试点工作为契机,强化综合保障,全面提升部门形象。以镇街人力资源和社会保障服务中心档案规范化建设为抓手,促进基层工作规范化建设。通过市、区目标任务层层分解及月报进度的实施,确保工作目标任务有序推进。通过“创先争优”活动的开展,着力提升工作实效。通过加强干部队伍和党组织建设,着力提升党员干部政治理论水平和党组织的凝聚力。通过加强对外宣传力度,着力提升人社部门的影响力。通过加强机关廉政建设,推动反腐倡廉工作深入开展。想方设法提高大厅各窗口的服务质量,不断提升群众满意度。 下半年工作任务及措施
下半年,人社局将紧紧围绕全年目标任务,进一步创新理念,提升工作标杆,加强队伍建设和行风建设,全力推进重点工作,确保各项工作任务圆满完成。
1、推进城乡统筹,全面促进就业增长。积极出台青年大学生创业政策,加强各项创业优惠政策的宣传力度,把各项优惠政策的落实到位。进一步推动创业园建设工作,为不同层次的创业者提供场地和服务。积极会同有关部门,建立创业孵化基地。积极与区发改局等部门联系,做好南京重大项目投资就业评估工作。出台“XX区平台规范化管理办法”,指导镇街平台业务标准化、规范化。联合沿江街道,做好第三批新疆籍普通高校毕业生岗位实习工作。做好基层公益性岗位招用家庭困难就业困难高校毕业生工作。运用辖区内用人单位空岗信息采集及优惠扶持政策,大力推动下岗失业人员自主创业,鼓励下岗失业人员实现再就业。以提升创业能力培训层次提高创业成功率;以加强职业技能实训基地建设、开展覆盖城乡的职业技能培训活动和更多的企业订单、定向培训、稳定和促进就业;以全面技能提升壮大全区高技能鉴定人才队伍建设。
2、紧贴中心任务,加大人才工作力度。强化机构高效运转,加强对各责任单位的信息沟通、服务指导、通报督办,以强力的组织、高效的运作、非常的手段,紧盯时间节点要求,提高工作成效,冲刺人才工作目标。根据2013年度“南京321人才引进计划”申报评审的相关要求,做好全年申报人才的评审服务与选人才的政策兑现工作;同时,启动“南京高端人才团队”项目的申报组织工作。认真落实高层次人才、专家政策,做好2012年度享受政府特殊津贴人员、省“双创”、“博士聚集”计划等级各类人才项目申报的后续服务工作。继续联合顶山街道、南京工业大学共同组织好“XX区人力资源服务产业发展的对策与意见”的调研报告。加快指导省级XX区人力资源产业园的建设和服务工作。加强与驻企业的联系,了解区重点企业的用人需求,有针对性地做好服务工作。广泛宣传毕业生见习制度,鼓励企业使用本区籍毕业生,最大程度解决毕业生的就业。
3、创新工作思路,推进人事制度改革。继续以打造人事管理规范区建设为抓手,以政策法规为依据,积极履行工作职能,全面提升工作效能,一是按照公务员管理相关规定,结合工作要求和进度,及时做好科级非领导职务晋升、2012年军转干部定职及公务员登记、新招录公务员后续手续、2012年新录用公务员试用期满后的任职和公务员登记、公务员调任和参公单位上报工作。二是做好镇街事业单位20
10、2011年绩效工资清算审批和2012年军队转业干部工资套改和上报审批工作。三是做好2013年度军转干部接收安置工作。四是探讨研究事业单位公开招聘程序和方法,拟制完善《XX区事业单位公开招聘流程表》,进一步严格规范公开招聘的方法步骤和程序要求。五是适时启动乡镇事业单位岗位设置与人员聘用工作,逐步实现事业单位岗位设置管理与人员聘用的统
一、规范。
4、和谐劳动关系,维护劳动者合法权益。以开展“加强作风建设,提高执法效能”主题活动为龙头,重点做好我区建筑施工企业落实实名制管理情况实施联合执法检查、高温期间劳动者权益保护的专项执法检查、规范劳动用工和劳务派遣行为专项行动的执法检查及其它专项执法检查等工作。加大法律法规宣传力度,积极开展新修订的《劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》的宣传工作。做好创建省级劳动保障监察示范网格的参评、培育和2013年度省级诚信示范单位的推荐和培育工作。加强对镇街劳动争议调解中心的工作指导。及时调整区劳动关系三方委员会组成单位和人员,重新明确办公室及负责人员。进一步推动和协助开展“春风要约行动”,探索订立区域性集体合同和工资集体协商协议的办法。积极做好“12345”回复及群众来信来访接待处理工作,及时化解矛盾,服务群众。
5、加强队伍建设,提升公共服务水平。深入学习贯彻十八大精神,激发党员干部职工学习的内在动力,增强党员干部抓工作、带队伍、促发展的意识,提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。加强廉政教育。努力提高党员干部廉洁自律和反腐倡廉的自觉性。完善制度建设。切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。积极推动交换平台建设工作。完成对内、对外数据交换一体化,实现全市人员库、单位库的统一,实现全市业务经办的无缝衔接。继续做好局网站二期开发工作,下半年将重点做好这三个模块的开发工作,将局网站的服务能力提高到新的水平。加强检查督办力度,切实增强执行力,确保政令畅通。认真执行“三亮三比三评”制度,以服务大厅为载体,推进窗口标准化建设,健全窗口单位绩效管理制度,不断提升服务水平。
第五篇:县人社局上半年人事人才工作总结
半年来,在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的关心支持下,我局按照“构建和谐人事、建设人才高地、促进科学发展”工作目标,围绕服务人才、服务大局、服务发展,认真履行工作职能,较好地完成了各项工作任务,为“推动跨越发展,建设现代临澧”提供了坚强有力的人事人才保障。
一、人才工作稳步推进
1.完善了人才发展规划。在2010年制定的《“十二五”人才规划》初稿基础上,通过召开不同层次的座谈会,广泛征求各方面的意见建议,对《规划》进一步完善,并按照要求上报了县规划办。同时,我们立足长远,着手制定《xx县中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,对今后十年我县人才工作进行了总体部署,提出了高层次人才推进工程、青年英才培养工程、优秀专业技术人才帮带提升工程、高素质教师队伍建设工程、卫生人才队伍建设工程、高技能人才振兴工程、农村实用人才带头人培养计划、科技特派员农村科技创业行动、大学生基层培养计划等人才开发培养重大项目,《纲要》现已形成初稿,待进一步修改完善后提交县委常委会讨论通过。
2.引进了一批急需人才。针对机关事业单位年青人才短缺的问题,我们不断加大人才引进力度。在各单位申请、会同相关部门组织审核、报县委审定的基础上,科学制定了公开招录计划。目前,公开招录的8名公务员,已完成笔试、面试;选拔4名优秀高校毕业生,计划已经制定;招募6名高校毕业生“三支一扶”,人员已经基本确定;招聘161名县直事业单位工作人员,其中2名安全员已经正式聘用,卫生系统43名护士、其他事业单位的17个职位笔试和面试工作已经完成。招录过程中,在坚持原有“外地出题”、“考官及考生双抽签”、考场“全封闭”、监督“全程参与”等制度的同时,针对面试环节难以避免本县考官和考生之间相互认识、打“人情分”的问题,今年,所有公开招考面试考官,我们全部从外县考官库中随机抽取,最大限度保证了公正、公平,人事考试社会公信度进一步提升。
3.强化了人才教育培训。把加强教育培训,提升各类人才能力素质做为工作的着力点。半年来,联合各类培训机构开展各类人才培训12期1100多人次。其中,局人才培训中心对60名专业技术人员进行了电脑培训,对卫生局、发改局、工商局三家单位70人进行了电脑基础知识培训。此外,积极为各类人才提供优质高效的服务,目前已为各类人才提供政策咨询180多人次,新增人事代理服务30人,各类人才满意度进一步提升。
二、人事管理稳步推进
1.公务员管理更加规范。今年来,我们继续深入贯彻实施《公务员法》及其配套法规,大力强化公务员规范管理。一是着力抓实施。在继续深入宣传、学习《公务员法》及其配套法规的同时,认真开展自查自纠。对工作中存在的,如公务员奖励不到位、公务员培训不经常等问题,深入分析原因,制定解决方案,确保《公务员法》及其配套法规实施不打折扣。二稳妥抓参管。针对事业单位参照管理人员登记工作涉及面广、社会关注度高、相关人员较为敏感的情况,我们一方面积极争取上级部门支持,尽量争取多审核批准,此次共批准了我县56家事业单位参照公务员管理;另一方面,积极会同相关部门核实纳入单位的人员、编制等情况,进一步澄清底子,周密方案,确保稳妥推进。目前,参照管理人员登记工作方案已经制定,相关准备工作已就绪,下半年将正式实施。三是严谨抓考核。进一步修订和完善了公务员年度目标责任制考核实施细则,将“工作日志”、“述职测评”情况纳入考核结果,并与评先、评优、评奖、职务升降及津补贴等挂钩。在2010年度考核评定的基础上,对全县1333名公务员和事业单位工作人员给予了记功、嘉奖等奖励,兑现奖励资金28多万元,处理了1名不称职的公务员。此外,经过申报、审查、公示、投票等多个环节,评选表彰了10名“人民满意公务员”。
2.工资福利管理更加有序。一是事业单位绩效工资制度相继启动。一方面,对教师实施绩效工资情况进行了专项检查,进一步完善相关办法;另一方面,启动了公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作,已经对机构设置、现有人员工资津补贴发放、单位资产情况进行了摸底和核查,并初步拟定了实施方案。二是严格审批调整工资。充分发挥工资管理系统功能,完成了8000多名机关事业单位人员工资晋级晋档审批工作;为900多名晋升职称人员及晋升行政职务人员办理工资异动手续;审批了人民警察执勤津贴和补贴800多人次。三是加强退休管理工作。严格按照退休制度,为150多名到龄人员办理了退休手续。并积极开展关爱困难退休职工活动,春节期间,走访慰问了34名退休职工,
3.专业技术管理更加靠前。一是积极开展2011年度职称申报。主动和相关单位联系,做好职称评审的宣传和摸底工作,特别是对教育系统等专业技术人员较多的单位上门服务,摸清了全县教师岗位职数的底子,为正式申报评定职称打下了良好基础。二是认真做好政协建议案办理。今年县政协七届五次会议提出了《关于建立高科技人才和专技人才库的建议》。为落实该建议案,我局迅速成立专门工作班子,制定了工作方案,明确由专技股具体负责。目前,我们初步明确了进库人员的要求及范围,正在对符合条件专业技术人员的具体情况进行摸底登记。三是加大服务农村实用人才力度。采取围绕主导产业、依托协会组织进行培训的形式,培训农村实用人才6期400多人次,为新农村建设提供了强有力的人才支撑。特别是我们紧扣烟花产业的发展,计划在7月份组织部分烟花从业人员进行一次集中培训,培训结束后将对考核合格人员向上级职称管理部门申报评定专业技术职称。同时,经过基层申报、组织考察、县人才领导小组审查,推荐了怀新民等3名优秀人才参加xx市乡村优秀人才评选,配合市局对入选第二批xx市“十百千”工程的高波等28名优秀人才进行了跟踪考察。
三、中心工作稳步推进
1.招商引资成效明显。继续把招商引资作为工作重点,进一步加力加压。半年来,共收集有价值的招商信息12条,引进了投资800万元的新安包装厂,投资500万元的合口无纺布厂,现已正式开工建设;引进深圳客商投资1000万元新建的xx县制衣厂已正式签约,正在进行建设前的准备工作。另外,还有总投资7000万元的新源矿业项目、总投资5000万元的河南南阳助磨剂生产项目、总投资3000万元的广州电路板厂内迁项目正在洽谈,签约希望很大。
2.维护稳定成效明显。坚持班子成员轮流接访、带头走访、主动交友,今年来,共处理来信16件次、来访46人次,全部按政策给予了及时答复,办结率达100%。一是重点做好军队退役人员稳定工作。建立与企业军转干部、自主择业军转干部定期联系制度,满腔热情地做好服务工作。结合春节等重点时段开展走访慰问,掌握他们的思想动态,帮助解决实际困难,确保了这一群体的基本稳定。二是高度重视涉及人事工作的上访。针对机关内部伤残军人、事业单位改革遗留问题等重点涉稳矛盾,实行班子成员对口接待和包案化解制度,每名班子成员按各自分工包调查、包协调、包督办、包结案、包稳定。三是积极主动化解矛盾纠纷。特别是今年组织全局党员干部集中到修梅镇国道沿线各村进行“珍爱生命.远离危险”宣讲,通过进村入户、召开户长会等形式,掌握化解了一批矛盾纠纷,融洽了干群关系。
3.点村建设成效明显。今年来,我局作为队长单位,协调各建整单位筹集资金12万元,助推点村柏枝乡岗上铺村的新农村建设,实现了点村的“三个加快”发展。一是发展水稻制种800亩,点村主导产业发展加快。二是完成了村活动中心配套设施建设;积极争取电力部门支持,投入资金20多万元,对岗上铺墟场进行了亮化,点村基础建设步伐加快。三是以支村两委换届为契机,调优配强了两委班子;积极开展“一联
一、一帮一”活动,积极疏导群众情绪;以远教为平台、产业为依托,组织村民参与培训,农民素质得到提升,点村文明村风形成加快。
四、自身建设稳步推进
1.创先争优进一步加力。一是在承诺践诺下功夫。局党组围绕抓发展、维稳定、优环境、带队伍、自身特色等5个方面进行了18项承诺;干部职工围绕树形象、抓发展、维稳定、优环境、其他个性工作5个方面进行承诺,并于2月28日进行了公开口头承诺。目前,所有承诺事项均按时间要求兑现到位。二是在强化领导带头上下功夫。全体班子成员叫响“向我看齐”的口号,做到了六个带头:带头公开承诺、带头招商引资、带头优化环境、带头履行职责、带头维护稳定、带头改进作风,保证了活动的顺利推进。三是在浓厚氛围上下功夫。在强化调度宣传的基础上,组织学习杨善州、沈浩、彭爱国等先进人物的事迹,让党员干部学有榜样、干有标杆,“争当先进、争创优秀”的氛围进一步浓厚。
2.干部素质进一步提升。一是能力得到提高。进一步健全学习制度,以时事政治、业务知识为重点,坚持每月组织次集中学习。同时,大力提倡和鼓励干部职工撰写反映人事人才工作的综合信息文章,今年来在各类媒体及内部刊物34篇,其中国家级报刊上稿7篇,省级报刊上稿24篇,市级报刊上稿3篇。二是作风得到夯实。紧扣打造“临澧干部作风最实、经济环境最优”两个品牌,坚持严管干部,严格执行指纹签到考勤、工作日志调阅、干部述职测评,认真落实“八不八带头”承诺和“三项制度”,严守“双十禁令”,严控“四项经费”,推行工作文明用语,作风建设成效明显。三是工作效率得到提升。坚持每周召开一次班子成员工作调度会,半个月调度一次招商引资,每月进行一次干部职工工作碰头,每季度进行一次工作小结,半年进行一次工作述职,由于调度勤密,起到了加压力、增动力,效率提升的良好效果,各项工作得以顺利推进。
3.廉政建设进一步加强。严格执行党风廉政责任制,深入学习贯彻《廉政准则》,倡导廉政文化,通过实行廉政承诺、征集廉政警句、观看警示教育片等形式,增强了干部职工廉洁从政的自觉性,进一步树立了人事部门和人事干部清正廉洁的良好形象。
回顾上半年工作,我县人事人才平稳推进,但凸显的现实问题和困难也还不少,主要表现在:一是人才资源开发力度有待于进一步加大,特别是在落实县委、县政府《关于加强专业技术人才队伍建设的意见》文件精神上还有很多工作要做;二是服务人才水平有待于进一步提升,特别是向企业人才、农村实用人才提供服务方面还可以有更好的作为;三是热点、难点问题的解决有待于进一步加强,特别是在企业军转干部维稳、乡镇站所及其它事业单位改革遗留问题、历史上形成的一些个案问题的解决上好办法不多。这些问题和不足,我们将在今后工作中认真对待,力争有所突破。
今年以来,我们在区委、区政府的正确领导下,以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕全区经济社会发展目标,强力推进人才开发,不断深化事业单位改革,全力优化公共人事服务环境,各项工作都在一个较高起点上取得了新的进展。
一、以人为本,服务经济,人才工作取得新进展
一年来,我们按照“党管人才”的原则,紧紧围绕“人才兴区、人才强区”的总体要求,明晰工作思路,制定工作规划,夯实政策措施,突出人才服务经济建设这个中心,大力开发人才资源,着力引进高层次人才,加强各类人才载体建设,人才工作取得了可喜的成绩。
1、完善人才工作机制,优化人才工作环境。今年初,我们根据省、市人才工作总体要求,按照“党管人才”的原则,调整了区人才工作领导小组,区委书记担任组长,区长担任第一副组长,党群副书记、常委副区长、常委组织部长担任副组长,有关部门负责人16人为成员。区委、区政府还专门召开了人才工作会议,全面部署了今后一个时期全区的人才工作,进一步明确了人才工作的目标任务。区委、区政府根据全区人才工作的实际和实施人才强区战略的要求,制订出台了《关于人才开发工作考评细则》等政策文件。拟定了《XX区2006年人才工作目标任务分解的意见》,确保人才工作各项政策措施落到实处,各部门各负其责,各司其职,在全区形成人才工作合力。今年八月,配合组织部门以实施“151人才工程”为龙头,大力推进人才强区战略,在较短的时间内,培养10名省级拔尖人才,50名市级拔尖人才,100名区级拔尖人才,努力选拔各行业的领军人物。经过民主推荐、组织审核、严格筛选、专家评审、社会公示,最后确定省级培养对象15人,市级培养对象48人,区级培养对象123人,其中,8名博士生,21名硕士生充实进入“151工程”人才队伍。江苏科俐文生物工程有限公司总经理、博士生沈宗庆,是中国项目管理研究委员会会员,曾参与国家重点生物工程课题研究,在他的带动下,江南大学的6名博士后、8位硕士加盟该公司,形成高层次人才团队,经过长期的项目研发,建立了中国活性多肽、活性蛋白研发生产基地,全年销售超亿元,利税超千万元。
2、强化人才引进机制,大力吸引各类专业人才。一年来,我们将引进高层次紧缺人才作为一件大事来抓,今年三月份,会同区委组织部、区科技局,深入全区13个镇区,围绕人才工作现状,人才工作存在的问题及对策,开展调查研究。邀请各类企业管理人员80多人,召开10多场次的座谈会,广泛征求对人才工作的建议,探询人才工作的新途径、新方法,发放了150多份调查表,走访了50多家乡镇企业,了解了人才工作的新特点,掌握了基层企业对人才的新需求,占据了人才工作的主动权。同时多次组织有关单位参加省内外的人才市场,为企业引才提供服务。在2006年江苏省研究生和本科生人才市场上,200多名拥有硕士研究生学历以上的高层次人才前来洽谈,16人和江苏恒力集团、市第三人民医院、新区管委会、区建设局等用人单位达成协议,一年来,全区共引进博士生3人,研究生7人,本科生112人。
3、创新人才工作载体,加大人才服务经济力度。今年以来,我们切实抓好全区高层次人才、高技能人才、经营管理人才和农村实用人才的培养使用力度,积极创新人才工作载体,力求使人才工作贴近于经济建设。一是灵活运用政策,寻求省、市人才资金的支持。年初为盐城闳业机械有限公司、江苏恒力集团等单位3人申报了省“六大人才高峰”高层次人才项目资助;三月份为盐城剑桥涂装公司、江苏火电有限公司、XX市三院等单位4人申报了XX市急需人才引进专项资金补助。二是积极组团参加省高层次经营管理人才市场,为企业引进急需的高层次经营管理人才和专业技术人才做好牵线搭桥工作。今年六月,我们根据区人才工作领导小组的意见,组织江苏恒力集团、华星集团等企业到南京参加“省第十六届经营管理人才交流洽谈会”。这次活动是江苏乃至华东地区中高级经营、管理、技术人才的盛会,XX市仅有三家企业参加,我区就占两家,并且收获较丰,共有12名高层次经营管理人才与我区达成了意向协议,其中,高级专业技术职称8人,4人为省内外高等院校即将毕业的mba硕士研究生。三是做好研究生来盐都的跟踪服务工作。去年我们为区内13家企业联系了南京林业大学18名硕士研究生,在此基础上,我们通过网络与南京航空航天大学的5名博士、3名硕士生取得联系,并邀请他们专程来盐都的企业实地考察,他们走访了我区的江苏火电有限公司、盐城剑桥涂装有限公司、江苏恒力集团等企业,南京林业大学的两名硕士研究生与盐城闳业机械有限公司签定了项目研发协议,南京航空航天大学的硕士生王树鹏为盐城剑桥涂装有限公司进行了市场调研,并为企业网络建设、管理编程等方面提供了帮助。
4、创新智力引进模式,提高智力引进质量。注重人才引进与智力引进相结合,帮助企业与高校专家教授结对帮扶。今年2月份,会同区委组织部,在江苏华星电器实业有限公司举办新春茶话会,会上盐城工学院、盐城师范学院的19名教授与XX区8家企业签署协议,达成挂钩服务。江苏华星电器实业有限公司挂牌为盐城工学院学生实习基地。其它乡镇、部门也因地制宜,通过多种渠道,开展多形式的引智活动。江苏宏大集团、江苏恒力集团、盐城日升纺织有限公司等50家单位与东华大学、南开大学、南京农业大学等40多所科研院所签订了长期服务协议。进一步加大农户安全储粮技术省级引智成果示范基地的示范推广效应,对内扩大群众受益面,对外提高周边地区辐射率。同时,抓好执行项目的跟踪服务。邀请捷克机械专家盖瑞克先生对我区闳业机械有限公司进行技术指导,全程参与管理和服务,保证项目执行效果。另外,认真抓好2006年引智项目需求的征集、申报工作。为营造“尊重知识、尊重人才”的浓烈氛围,我们还组织全区历年受市政府特殊津贴的专家进行了统一体检,组织我区专家参加了市局组织的专家短期休养。
5、更新观念提高质量,深入开展人事代理服务。今年来我们对全区现有的2300余名人事代理人员的工资调整、职称晋升、档案管理、工作调动等服务工作,特别是对人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺,规范整理,完善人事代理服务的功能,促使各类人才合理流动。同时,对新进人员统一实行人事代理制度,实行“一站式办公”、“一条龙服务”,为企事业单位提供了优质的服务。今年教育系统99名新进人员全部实行了人事代理,这为今后教育系统新进人员理顺了办事关系。我们还为树人外国语学校等民营办学单位的30名新进人员办理了人事代理手续。为配合区直事业单位改革,为盐城宾馆、盐都水建公司50多名改制人员提供了人事代理,为他们及时办理了养老保险、医疗保险,工龄、工资审核,化解了改制过程中的矛盾。
二、解放思想,锐意进取,各项人事改革实现新突破
1、不断深化事业单位内部分配制度改革。根据《关于推行事业单位多元化岗位工资制的实施意见》的相关要求,要求相关事业单位进一步加大浮动工资的额度,将地方性岗位补贴纳入浮动工资考核发放。逐一审核多元化岗位工资制实施方案,重新换发《多元化岗位工资制管理手册》,进一步加大档案工资与实际收入相分离的力度,严格考核兑现。
2、继续加大人事制度改革力度。按照事业单位工作人员由“单位人”向“社会人”转变的目标,不断完善人员聘用、人事代理的新型人事管理模式,强化宏观管岗。全区实行聘用制的事业单位,按照核定的编制总量和结构,合理设置岗位,制定岗位说明书,明确岗位职责、聘用条件、考核办法和基本待遇,所有事业单位一律实行全员聘用,新进人员实行全员人事代理。
3、职称制度改革进一步深化。继续完善“个人申报、社会评价、单位聘用、政府调控”职称工作运行机制,促进优秀人才的脱颖而出。坚持初级职称以考代评制度,完善职称管理制度,积极探索专业技术资格评价方式改革。强化岗位结构比例管理,对新增加、聘任到期、自然减少、空缺及岗职不一的岗位全部通过公开竞争,聘任上岗。完善专业技术人员信息管理系统,专业技术人员基本信息采集顺利推进。职称申报、评审工作顺利进行。经过层层筛选,级级把关,今年我们共推荐高级职称申报材料172份;推荐中级职称申报材料381份(其中乡镇系列18份);推荐初级职称申报材料1份;推荐农民中级职称申报材料1份。经各级任职资格评审委员会评审,已由人事(职称)部门确认任职资格的人数为:高级110人,中级42人,初级666人。
4、深入调研,做好镇综合改革前期调研工作。为进一步了解和掌握镇机关事业单位的基本情况,做好改革实施前的各项准备工作,我们结合2005年度机构编制年统工作,通过发放调查表格的形式,对镇机关事业单位的编制数、实有人员数以及人员性质、年龄结构、工龄情况、欠发工资情况、参加养老保险情况、单位资产情况及离退休人员情况等方面进行了详细地了解,对镇上报的数据进行了严格的审核后,进行了分类汇总,进一步完善了全区各镇的人口数、区域面积、财政收入和镇机关、事业单位的编制数、实有人员数以及人员的年龄结构、领导职数等方面数据的基本台帐,为制定出台科学可行的改革方案做好准备。 与此同时,我们严格执行上级有关文件精神,把好机构编制入口关,凡涉及乡镇机关事业单位进人的,一律暂停。继续推行机构编制实名制管理,坚持以《机构编制管理手册》作为人员在编的唯一依据;和财政、劳保等部门积极配合,以《机构编制管理手册》作为办理工资关系,审核工资花名册,办理各类保险的凭证,通过一系列积极措施的施行,确保中央和省市的文件精神在基层的贯彻落实,实现了乡镇机关和事业单位财政供养实有人员只减不增的目标。在省、市编办组织的对各地贯彻落实苏办文件情况进行的抽查、互查中,我区的做法得到了上级编办的充分肯定。
三、提升素质,优化结构,公务员队伍建设有了新突破
1、认真组织国家公务员和事业单位工作人员招考工作。贯彻执行“凡进必考”的原则,今年全区共有308人报名参加机关公务员考试。我们严格标准和程序,经过笔试、面试、体检等环节,共有24人被录用。坚持事业单位进人“凡进必考”制度,根据中央省市文件精神,我们制定出台了《XX市XX区事业单位公开招聘工作人员的暂行办法》。今年我们会同区卫生局、市三院公开招聘了3名卫生技术人员;会同区教育局公开招聘了17名高中教师,26名农村小学教师。整个招聘工作坚持公开、透明、竞争、择优的原则,实行了“阳光操作”,取得了较好的社会效果。
2、加强机关事业单位工作人员年度考核,切实做好表彰奖励工作。完成了2005年度全区政府系统及机关事业单位工作人员的年度考核,11246人参加了审核备案,其中,优秀1183人、称职(合格)9964人、基本称职(基本合格)6人、不称职(不合格)2人、不定等次91人。根据考核结果,从优秀人员中筛选18名提请区考核领导小组研究后报市委、市政府记二等功。按照奖励程序,坚持“一票否决权”,对受表彰的先进集体和先进个人的事迹材料严格审核把关,上报审批。全年共受理审核各级组织表彰奖励的先进集体材料117个,先进个人351个。其中,区级30个集体,170个个人,市部门17个集体,35个个人,市委市政府表彰的先进集体66个,先进个人140名,省部门表彰的先进集体4个,个人6人。
3、认真做好公务员培训工作。会同区委组织部、区普法小组办公室、区司法局联合下发了《关于开展〈公务员法〉学习宣传活动的通知》,并根据市普法办的要求,做好学习宣传《公务员法》,制定相应的培训计划,认真抓好落实。各部门、各单位通过举办培训班,开设了专题讲座,机关学习以会代训等形式进行培训。同时,组织了24名新录用的公务员和24名军转干部进行岗前业务知识培训,帮助新录用公务员和军转干部尽快熟悉机关的工作程序和方法,掌握相应的法律法规,使他们尽快胜任新的工作岗位,顺利进行角色转换。
4、做好公务员登记工作。我们在做好充分调研的基础上,根据省、市文件精神并结合我区具体实际,制定了我区公务员登记工作方案,多次召开区公务员登记协调小组工作会议,于9月30日和10月10日分别召开了全区实施公务员法暨公务员登记工作动员大会和业务工作部署会,明确公务员登记的实施范围和对象,登记程序,登记方法和步骤,并对负责江苏省公务员信息系统平台的微机人员进行计算机操作培训。
工作中,全区统一政策口径,统一操作流程,统一工作标准。严格执行“双审制”,即建立两级审核关口。先由各单位对照上级政策口径,梳理本单位人员情况,筛选登记类别,进行认真校核,经领导集体研究确定报批名单。在此基础上,与组织部协同动作,对各单位审核报批的人员信息逐人逐项进行复核,重点审核登记对象的编制性质,进入机关的渠道,取得公务员资格的途径,是否具备登记资格条件等。强化责任追究,强调“谁采集,谁负责;谁录入,谁负责;谁审定,谁负责;谁解释,谁负责”的要求,把责任落实到人。对人员的登记分类复审工作做到“三查三看”,一查1996年以来全区各镇、各部门机关人员过渡等手续,看是否取得公务员资格;二查调任人员的任职手续,看调任时间和程序是否符合上级政策;三查考录,安置资料,看进入机关渠道是否符合公务员考录或军转干部安置政策程序。通过“三查三看”,确保应该登记的对象一个不漏,不予登记的人员一个不放。审核过程中,我们还对多年积淀下来的历史问题进行系统归纳整理,本着尊重历史,稳慎处理的原则,认真研究解决的办法,凡符合政策规定的及时解决,对政策中没有明确的及时向上级反映情况,对不符合规定的决不乱开政策口子。
与此同时,我们还严格对照政策,做好参照管理单位的上报审批。加强对参照管理单位工作人员的信息管理。目前,全区“七大类”机关中42个部门实施了公务员登记工作,27个原参照依照管理事业单位、3个事业团体、5个事业局(办)及6个工业主管局进行了重新上报审批,实行分类登记造册。
四、控访息诉,维护稳定,社会和谐局面得到进一步巩固
1、扎实抓好企业军转干部解困和稳定工作。今年以来,我们从讲政治、保稳定的高度出发,始终把解决企业军转干部生活困难、维护企业军转干部整体稳定作为压倒一切的大事,切实抓好相关政策的落实到位,全力维护社会稳定。
一方面,确保上级有关政策文件精神落实到位。为确保企业军转干部困难补助不漏发、不错发、不少发,我们对全区541名企业军转干部分别建立了在职企业军转干部和离退休企业军转干部基本情况基础台帐。严格按照上级要求,结合本区实际,本着就高不就低的原则,严格执行上级文件精神。对已经退休的企业军转干部采取按季审批、包保部门按月发放补助金,在岗企业军转干部年底核资补差的办法实施解困。并对困难企业军转干部进行慰问。2005年春节对在职和退休军转干部541人每人发放慰问金400元,特困和重病的军转干部还专门登门慰问,受到了军转干部的一致好评。为了体现区委、区政府对企业军转干部的关心,5月份还对全区企业军转干部进行了体检,平时企业军转干部住院和去世都送去慰问金,对特困的军转干部实行特别临时救助。全区困难企业军转干部医疗保障全部得到落实,较好地保证了企业军转干部“老有所养,病有所医”。
另一方面,做好稳定和重点人员的工作,狠抓包保责任的落实到位。我区四套班子领导都有企业军转干部重点人员的包保对象,区领导定期与重点人员进行座谈和谈话,加强了沟通,化解了矛盾。各相关部门都成立了帮教小组,落实“五包责任制”,一把手总负责,一级对一级负责,层层抓落实,并实行责任追究。各个部门都制定了军转干部集访预案。同时,我们还举办不同形式、不同类型的学习班和座谈会,经常组织军转干部进行学习,使他们及时了解国家的有关政策,常务副区长、以及重点部门负责人也多次参加座谈会,听取他们的意见,进一步沟通感情,得到了他们对解困工作的理解和支持。近年来,我区没有企业军转干部赴省进京参与集访,重点人员都能稳控在当地,今年两会期间,加强了对重点人员的监控,无人去京赴省上访,确保了盐都不牵头、不挑头、不做东。
2、切实做好人事信访工作。把做好人事信访工作、创建和谐人事作为人事工作的重中之重,全局上下层层落实工作责任制,实行信访统计月报和“销号”制度,每月定期向区信访联席会议办公室汇总上报来信来访情况,对每一件来信来访都逐一登记备案,做到件件有着落。今年来通过信访程序,重点解决了一些历史尘淀下来的信访事宜。 我局在市委、市政府的领导和上级人事部门的指导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届五中全会和全市人才工作会议精神,按照“一切为了发展,发展为了民生”的要求,以“服务大局、服务企业、服务民生、服务人才”为重点,大力推进人才人事各项工作,不断提升人才人事公共服务水平,全面完成了年初提出的各项工作目标任务。 今年,我局在宣传工作和人才工作方面成效显著,被省人力资源和社会保障厅评为“20**年度全省人力资源社会保障宣传工作先进单位”,XX市人才交流中心被评为“全省人力资源社会保障系统20**-20**年度优质服务窗口单位”。
一、切实加大人才工作力度,全面构筑人才服务平台
1.大格局引才,完善人才引进机制。深入开展“引万名英才,筑人才高地”活动,多途径、多层次引进各类人才,帮助企业招人选人。一年来,共举办人才集市和大中型人才交流会33场次;组织103家次企业赴外招聘;共引进人才6011名,其中博士8名,硕士157名,具有高级技术职务67名,中级技术职务283名,助级技术职务604名,本科生1810名,大专和中专生3082名。一是组织现场人才招聘。发挥政府资源和职能优势,做好每月3次的常规人才集市和春、夏两季大型公益性人才交流活动。其中,春季公益性大型人才交流会中有146家单位进场招聘,推出就业岗位5264个,进场应聘人员2000余人,共有1300个岗位达成意向。夏季公益性大型人才交流会暨网上人才招聘会中有120家企业参加招聘,推出4263个就业岗位,应聘就职人员1000多人,800多人达成意向。二是抓好人才“联姻”工作。积极拓展市外人才市场,搭建校企合作桥梁,加快实现市内外人才市场的“联姻”。会同XX市教育局、XX市劳动和社会保障局特定举办XX市中专、职(技)校毕业生公益性就业推介及人才招聘会,实用性人才应聘率达63.7%。会同市委人才工作领导小组办公室、市劳动社会保障局举办校企合作技能人才供需洽谈会,41所院校和我市83家企业签订了校企合作协议163份,达成供需意愿学生4500余名。组织71家企业赴浙江师范大学及省高校毕业生就职指导服务中心等地进行招聘,推出617个就业岗位,有379人达成意向签约。三是搭建高层次引才平台。努力搭建高层次人才引进平台,连续四年举办“百名海内外博士诸暨行”活动,来自国内外的200多名高层次人才与100多家次企业进行项目对接与洽谈,成效显著。组织18家规模企业参加第八届百名海外博士绍兴行活动,山下湖珍珠集团、汇泰平板显示电气有限公司直接与博士洽谈对接高新技术项目,并签订项目合作协议。组织步森集团、丰球集团等14家企业赴西安招聘博士后高层次人才。四是依托项目引进国外智力。把国外智力引进项目作为柔性引才的重要渠道。今年我局在各级引智部门的关怀照顾下,完成实施国家级项目5只,批准5只;省级项目16只,批准27只。来自法国、日本等13个国家的专家帮助我市企业进行技术攻关,引智成效明显。国家外专局根据我市企业上报的技术攻关项目,已批准13只,占XX市50%以上。
2.大力度育才,健全人才培育机制。坚持树立大教育大培训的理念,创新人才培养模式,建立健全社会需求为导向和能力建设为核心的人才培养机制。一是努力提升在职人员的学历和技能。依托北京航空航天大学、南开大学、中国医科大学等高校继续实施学历教育,教学、教务管理与招生齐头并进。20**年新入学学生265人,现注册学生1522人,学生规模持续稳步扩大,是XX市学历教育机构中学生规模较大的学习中心之一。20**年统考成绩继续走在XX市校外学习中心前列,合格率在90%以上。二是努力推进公务员培训工作。认真贯彻《公务员法》,启动了“十一五”公务员培训规划,先后开展了《创新思维》、《法治浙江与和谐社会建设》等公共管理基础课程的培训和公务员普通话培训考核工作,大力加强教育培训工作,努力提高公务员的服务创新能力。三是努力做好专技人员培训评审工作。全面推进专业技术人才知识更新工程(653工程),切实加强专业技术人员继续教育工作,至今已有近万名专业技术人员参加了培训考试。在11月底成功举办20**年新进事业单位人员岗前培训班,对20**年新考入事业单位共109名人员进行了为期3天的培训,培训达到了预期效果。扎实做好现代科技和职称评审培训考试工作,一年来共举办8期661人次的XX市信息化知识培训考试,4期2937个模块的全国专业技术人员计算机能力培训考试;举办职称外语培训班2个,共370人;完成全国经济师报名380人,全国外语报名450人,全国一级、二级建造师报名2442人,全国各类执业资格报名、资格审查550人。做好高级职称换证材料上报工作。
3.大气魄用才,优化人才保障机制。建立健全科学用人机制,大胆创新人才评价机制、优化完善人才保障机制,充分激发各级各类人才的创业激情和创新潜能。一是搭建平台用才。努力做好平台引才工作,鼓励有条件的企业建立博士后科研工作站,目前我市共有菲达、海亮、富润等8家企业博士后科研工作站,其中国家级5家、省级3家,先后吸收进站博士10多名,并有2名博士出站后留在诸暨工作。同时,积极发挥高校博士研究生暑期实践基地的作用,目前全市已有8家企业建立了实践基地。二是选拔推荐人才。积极做好各类拔尖人才的选拔推荐工作,不断完善高层次人才的选拔培养机制。推荐申报“新世纪151人才工程”第二层次培养人员9名;完成“新世纪151人才工程”第三层次培养人员17人考核评估材料的上报工作;完成入选XX市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才74人的发文公布工作;完成XX市专业技术拔尖人才、学术技术带头人后备人才143人的发证工作。认真做好高层次人才的推荐工作,做好“211”高校高层次人才引进计划申报、公告公布等工作。三是落实政策留才。进一步落实市委、市政府对人才引进、培养等优惠政策,认真执行兑现《关于进一步完善人才智力引进和人才培养的若干政策意见》等一系列人才工作政策意见。
二、切实加强毕业生就业创业,全面打造人事民生工程
面对严峻的就业形势,人事局把毕业生就业工作作为人事部门一项民生实事工程和重中之重来抓,上下联动,政企联手,使我市毕业生就业工作取得良好成绩。一是积极组织现场招聘和借助网络加强招聘。除了做好每月三次常规人才集市和春、夏大型公益性人才交流会以外,还专门开展“大中专毕业生就业服务月“活动,组织企业在职校举办毕业生招聘会。同时,积极依托诸暨人才人事网,充分发挥网上人才市场的作用,免费开辟企业招聘专区和毕业生应聘专区,为企业招聘合适人才,就业人员找到满意工作创造了良好的平台,现有会员371家企业,人才网个人会员点击量51.28万人次。二是提供就业见习岗位。为促进高校毕业生充分就业,分两批建立30家就业见习基地,有16个见习基地接受高校毕业生441人,通过企业考核、评估,择优录用率达86.5%。三是拓展就业渠道。加大机关、事业单位招聘毕业生力度,通过公务员招考、事业单位公开招聘和招考高校毕业生进农村(社区)工作来缓解大学生就业压力。今年招录公务员84人;事业单位工作人员109人,其中研究生1人;选聘大学生“村官”11人。四是开展就业援助服务。为了给“困难家庭”、“零就业家庭”创造良好的就业机会,摸底登记“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生基本情况,组织30多家规模企业举行专题会议,对“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生进行定岗选择,采取主动接纳的方式,由海亮集团、八达建设集团、凯达机床集团、富润集团、丰球集团等18家企业接纳“困难家庭”、“零就业家庭”毕业生45名。
3、积极做好人事争议仲裁工作。我们在《江苏省人事争议仲裁暂行办法》出台的基础上,进一步完善和修订了《XX区人事争议仲裁暂行办法》。根据《暂行办法》,我们还起草了《XX区人事争议仲裁委员会章程》、《人事争议仲裁处理办案规则》、《仲裁员守则》等一系列规章制度。转发了《江苏省事业单位人事争议调解委员会组织及工作细则》等文件,在处理有关人事争议案件时,做到以事实为依据,以法律为准绳,先进行调解,再行裁决,整个过程做到事实清楚、程序合法、处理适当、手续完备。高度重视并稳妥处理集体人事争议案件,对可能影响社会稳定的优先处理,积极调解,抓紧解决,做到事事有落实,件件有回音。今年我们共接待来电来访来信100多人次,成功调解了原盐城润华律师事务所鲍林观医疗、养老、工资争议和大冈卫生院退休人员冷荣欠发工资事宜。在办理人事争议仲裁案件的过程中,认真调查取证,积极走访当事人,坚持公正、公平的原则,在努力维护双方当事人的合法权益的基础上,成功地进行了调解,受到了当事人的一致好评,也取得了较好的社会效果。
五、围绕中心,服务全局,其它人事编制工作登上了新台阶
1、健全制度,加强机构编制日常管理工作。规范进出编审批程序。今年来,我区实行了机关、事业单位人员进、出编由经办人初审,编办副主任复审,编办主任审定的审批制度,凡机关、事业单位有人员调进、调出、退休、死亡或转任协理员等,必须在半月内到编办办理入编、销编或挂编手续,实施这一制度为我们及时掌握各单位的人员变动情况提供了准确的第一手资料。同时,我们还积极与财政部门配合,将当月办理入、销编手续的人员,向财政部门提供一份清单,作为财政部门核定各单位人员工资花名册的一个重要依据,充分体现了加强机构编制管理,减轻财政负担,压缩行政成本的宗旨。今年,我们还将全区所有机关、事业单位的《机构编制管理手册》进行了更换,每个单位一式两份,主管部门一份,区编办留存一份,凡有人员变动的,两份手册必须同时作相应的调整,更加完善了机构编制的日常管理。
2、做好军转安置工作。继续实行“量化积分,竞争选岗”的安置办法,在选岗前公开积分规则,积分排名和具体岗位,实行阳光操作。同时主动与劳保局、教育局、房产局、公安局等部门协调联系,解决军转干部家属安置和子女入学问题,确保他们安心于地方工作。今年共接收军队转业干部26人,计划分配24人,自主择业2人。其中:团职5人,营职5人,连排职10人,技术干部4人;随军家属10人,随迁子女9人。基本做到了让部队、军转干部和地方领导“三满意”。
3、加强专业技术岗位管理,扎实开展专业技术人员继续教育和技工培训。对全区事业单位专业技术岗位结构比例变化和专业技术人员晋升、增减、流动情况进行审核,重新调整专业技术岗位结构比例。全区90%以上的事业单位完成了专业技术岗位年检。着力开展网络化、个性化、专业化的继续教育培训,增强广大专业技术人员的技术创新能力。全年举办专业技术人员信息化素质培训班三期,近250人参加了培训,近550人参加了考核。利用建筑系统企业资质升级和新开考建造师资格,配合区建设局,在“五.一”期间组织一期初级建筑技术人员培训班及初级技术资格考试,参加培训人数达200多人次,参加初级资格考试近500人。另外,充分利用卫生部主办的“好医生”网站开展网上远程教育,不仅完成了我区上千名卫技人员的继续教育培训任务,还为周边县(市、区)近千名卫技人员提供了服务。组织实施机关事业单位技术工人素质提升工程,开展工考培训。全年共向市送培了驾驶、文字录入、收费、保管等18个工种,总计116人次。其中高级工73人,中级工30人,初级工13人。有105名同志通过市工考办组织的考核培训,合格率达90%。抓好技师选拔工作,全区共有8名同志通过市局统一考试获得了技师资格,列全市各县(市、区)第一。
4、及时办理工资福利审批。按照国家现行工资政策,结合年终一次性奖金审批,切实加强机关事业单位工作人员工资管理,及时提供工资审批及查询服务,共完成正常业务性工资审批3000多人次,完成了全区政府系统机关事业单位工作人员年终一次性奖金审批,小乡干部临补和46名困难遗属年终一次性补助的审核发放工作。及时办理机关事业单位工作人员、企业单位干部正常退休和企业单位军转干部提前退休的审批,共办理到龄退休210人,其中机关干部21人,事业单位干部162人、工人15人、企业干部12人。
5、完成了事业单位登记年检工作。《事业单位登记管理暂行条例实施细则》从2006年1月1日起施行,结合今年的事业单位年检工作,广泛开展了《实施细则》的宣传,通过邮递方式,向每一个事业单位寄发了一份《实施细则》,确保每一个单位都可以及时了解到《实施细则》的内容。通过下发文件、信函联系、电话催促等办法,今年的年检工作,从质量上和数量上都有了明显的提高,取得了预期的成效。与此同时,还实施了“一户一档”制度,强化对档案信息的管理。按照档案管理的要求,每个事业单位有关法人登记和机构编制管理的资料归入一户一份的档案中,每个事业单位有一盒专门档案,整个事业单位法人档案有专柜储存,每年及时将每个事业单位登记年检材料和有关机构编制收集整理,确保材料齐全,清晰易查。
6、完成了干部人事档案审核工作。根据省市关于一级管档单位档案管理工作两年一次进行达标验收的要求,我们自加压力,及早行动,2006年5月15日顺利通过了全市组织的检查验收。为了保证质量、保证时间更好的完成此项工作,我们从相关单位抽调了6名素质高、业务强和有一定档案整理工作经验的党员干部从事此项工作。在整理装订前对他们进行了专业培训。在具体工作中采取边审核、边搜集材料、边整理装订的三结合方法进行,每个审核人员,对出现问题的档案,按箱号、姓氏进行详细登记,并将存在问题进行统一分类整理,对情况不准确的,进行逐一核实,对缺少材料的,及时向档案所有人所在单位进行催要;对催要返回的材料,认真核对,严格把关。整个审核工作中,共补填干部履历表280多份,审核出缺少材料4700多份,搜集归档材料1570多份,整理装订1000余本。为了加强档案工作的软硬件建设,先后投入了3万余元,购置了防盗门、电脑、打印机、履历表、打孔机、切刀和各种装档建档用纸,保证了档案审核工作的需要。建立健全了档案查阅、传递、保管等七项规章制度,以及配套的查阅,传递等10个登记卡(薄),并严格按制度、程序办事,使档案审核管理工作步入科学化、制度化的轨道。
7、完成了人大代表政协委员建议、议案的答复工作。今年共收到人大代表建议案4份、政协委员提案1份。做到答复前与代表、委员当面交流,宣传政策;答复时,登门征求意见,说明办理结果,做好解释工作,答复满意率多年来保持在100%的水平。
六、内强素质,外树形象,人事干部自身良好形象得到进一步维护。
1、大力实施人事干部素质提升工程。抓政治理论学习,促政治理论素质进一步提高。坚持周五下午学习日制度,坚持用正确的理论武装全体同志。一年来,系统地学习了《党章》、十六届六中全会精神、《邓小平文选》等理论和著作。积极投身全区机关思想作风建设和为企业服务活动,开展学习心得交流。对照人事局的工作职能,全局所有工作人员自我排查在思想作风建设上存在的问题,排找差距,集中整改,切实解决好局机关工作人员自身存在的突出问题,树立人事部门服务争一流的新形象。抓业务培训,促业务工作水平的提升。为全面提高全局人员人事编制工作的业务水平和微机操作技能,外树形象、内强素质,今年,我们在抓好各项工作的同时,着力抓好人事干部自身的业务培训和信息化工作水平。业务培训由各科室准备教材轮流主讲,讲后测评,微机技能培训在区电大集中辅导和操作训练。为激励先进,业务讲课和微机操作比赛均设立了奖项,对优秀人员分别进行了奖励。通过培训,使人事编干部自身达到了精通本职、一专多能的要求,同时也提高了他们的业务工作水平和信息化工作水平。
2、推行政务公开,打造“阳光人事”。以推行政务公开为抓手,改革办事制度,实行“阳光作业”。对不涉及人事机密、不违反人事纪律的事项,能公开的全部公开,公开办事政策、办事程序、办事结果,实行限时答复、限时办结,优化经济发展环境。对人才招聘提供及时高效的服务,进一步简化办事程序,降低人才引进“门槛”,拓宽人才服务范围,加大人才市场信息化建设,提高人才服务的针对性和有效性,为求职人才和高层次人才引进开通快速便捷的“绿色通道”。公务员招录和事业单位进人坚持“凡进必考”,从拟定计划,发布简章、组织笔试、面试、体检,每一个环节都接受纪检部门的监督,实行“阳光操作”,在军转达安置坚持量化积分,竞争选岗,有力地维护了“公开、公平、公正”的原则。
3、加强党建和党风廉政建设。坚持正常的“三会一课”制度,正常开展组织生活。严格执行《国家公务员行为规范》,加强对人事干部的经常性教育,加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格执行人事编制部门的“六条禁令”和各项规章制度,落实党风廉政建设责任制,对发生违纪违法问题的单位要追究有关领导及人员的责任。规范办事程序,强化对公务员录用、职称审批、工资退休手续审批等工作纪律的监督检查,建立健全人事工作责任过错追究制度和一次投诉查实待岗制度,认真执行谈话诫勉制度。
4、完成了招商资和协护税任务。根据区委“XX区2006年招商引资、项目推进工作实施意见”的文件精神,区人事局为提供招商引资信息单位,年内要提供2条投资额为1000万元以上的有效招商引资信息,同时完成协护税任务10万元。我们积极响应区委、区政府的号召,把发展作为第一要务,将招商引资作为自己的工作职责,充分发挥全体人员整体力量,群策群力,网罗八方招商引资信息,千方百计完成区委下达的目标任务。为了使本职工作与招商引资工作两不误,我们在人手少的情况下,抽调专门人员组建工作班子,成立项目信息办公室,组成招商引资小分队。多次在全局人员会议上强调招商引资工作,做到全局人员招商引资的弦时刻不可松,招商引资的理念时刻不可丢。经过努力,由我局提供信息并牵线搭桥的万方纺织机械有限公司已在龙冈凤凰高新科技园区落户,并于5月1日正式签约,该项目投资为3000万元,盐城古今机械有限公司亦已在新区落户,并已签订协议,该项目投资为1200万元。较好地完成了全年的目标任务。
5、积极参加扶贫助困活动。积极响应区委组织部、区级机关党委等六部门联合开展的党员干部结对帮扶城镇特困职工家庭活动的号召,把开展这一活动作为先进性教育活动的延续,作为心系百姓,实践“三个代表”的重要举措来抓,结对矿帮扶了孙仁才等三户特困职工家庭,分别给每户送去了1000元的帮扶资金。较好地完成了帮扶任务。
6、全力以赴做好村庄河塘整治督导工作。为巩固先进性教育活动的成果,服从和服务于经济工作,我们积极投身全区村庄河塘整治工作之中。一是局班子主要负责同志亲自挂帅,每天都到联系点督导,发现存在问题,及时整改;二是抽调局机关2名中层干部,到新区裕新社区和福利村驻村督导、开展工作;三是专门安排公务用车一辆,处理好自身工作与督导指导的矛盾,由5名驻村工作组的同志每天轮流到大冈镇5个村开展督导工作。四是筹措资金9000元,帮扶新区裕新社区和福利村以及大冈镇开展村庄河塘整治工作。
20**年,我区在人事编制业务工作上实施了一系列敢为人先的创新举措,取得了一些实实在在的实际效果,但与上级的要求还有一定的差距。我们将以党的十六届六中全会精神为指导,深入实践“三个代表”重要思想,以更加饱满的热情,为全区三个文明建设提供一流的人事服务和坚强的人才支撑。
三、切实深化体制机制改革,全面探求人事工作新成效
1.以实施《公务员法》为契机,严格完善公务员管理制度。建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。做好全市行政机关、事业单位年度考核审核工作,审核20**年度行政机关、事业单位工作人员19031人,其中优秀2886人,称职(合格)15702人,基本称职(基本合格)75人,不称职(不合格)3人,未定等次187人,未参加考核178人,并按照规定进行奖惩,较好地发挥了考核的激励作用。严把“进口关”,坚持“公开、公平、公正”的原则,顺利完成20**年度公务员、大学生村官和事业单位工作人员公开招考工作。完成12个事业单位参照公务员管理审批工作,办理登记手续210人。同时会同卫生、公安等部门做好相关专业应届毕业生考试录用工作,办理各类录用手续,其中卫生系统126人,公安系统41人。认真做好行政机关、事业单位人员的调动工作。
2.以严格谨慎为标准,细致推进工资福利制度改革。根据国家和省统一部署,组织完成我市义务教育学校绩效工资改革工作,完善确定公务员津补贴办法和离退休人员生活补贴调整方案。完成20**年度机关事业单位工资正常晋升工作,机关单位3218人共增资135723元,事业单位17305人共增资767975元。做好547名机关事业单位精减人员生活补助、870名遗属增加生活补助费的工作。继续做好公共卫生与基层卫生事业单位绩效工资实施的准备工作。完成核定20**年新录用事业单位人员的工资。做好人民警察法定工作日之外加班补贴的发放工作。
3.以服务全局为宗旨,规范做好机构编制改革工作。认真贯彻中央和省委、省政府关于进一步加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的规定,从严控制机构设置和人员编制。根据上级关于政府机构改革有关精神,结合诸暨实际深入调研,提出了我市政府机构改革方案,经市编委会、市政府常务会议、市委常委会审议后,已报XX市委市政府审批。做好事业单位分类管理和岗位设置相关工作,上报审批事业单位分类管理方案。完成一年一度384家事业单位年检工作。部署事业单位网上登记工作,完善事业单位网上办公系统,注销99家事业单位法人证书。举行4次编委会议,共印发33只编委办文件。
四、切实推进服务型政府建设,全面搭建公共服务平台
1.稳定做好军转安置和人事信访仲裁工作。我局会同有关部门认真做好企业军转干部解困维稳工作,共发放春节慰问金2151000元。同时,顺利完成19名营职以下军转干部的安置工作。做好727名企业军转干部数据库调整、日常接待、节日慰问、退休审核等工作。接待办理各类人事信访案件,处理人事仲裁案件1起。
2.热情做好退管服务工作。主动走访慰问老干部,了解老同志的所想、所盼、所需,全年共慰问退休干部163人。加强退休干部活动阵地建设,开展形式多样的老年人活动,举办重阳节展示退休干部风采系列活动;开展全市退休干部书画、摄影、乒乓球比赛;召开退休干部座谈会。完成建立“退休干部文艺、体育协会”调研课题。
3.全面做好人才服务工作。全面加强人才的服务保障,努力营造良好的人才工作环境。一是参与拟定出台了《XX市“十二五”人才发展规划》、《关于加快建设人才强市的意见》和《关于优秀人才引进培养的若干政策意见》。在市委市政府的领导下,会同有关部门走访企业调查研究,与专家一起起草规划,进过多次修改完善,最终形成了以三项基本原则、四大发展目标、推进六支人才队伍建设、实施八项重点人才工程、完善八项政策为主要内容的“十二五”人才规划,明确了今后五年我市人才工作的主要目标任务。组织开展企业人才服务月活动,调查摸底企业对人才实际需求,宣传人才人事政策,有针对性地指导企业开展人才工作。与枫桥镇党委联合举办为期两年的企业经营管理者成长培训班,邀请著名教授、学者和专家到场授课,完全免费对枫桥中小企业经营管理者开放,今年已开设3堂课,培训效果明显。二是积极为各类人才做好人事代理等服务工作,包揽毕业生就业协议鉴证、户口挂靠手续办理、党组织关系办理等一系列工作,人才中心现有流动党员168名,流动人员挂靠户口635人,新进新生档案4940件,整理归档入库档案信息1356件。召开企业人事干部和派遣公司人事干部座谈会,永昌人才交流有限公司已接纳派遣单位18家,受理派遣员工518人。三是以服务人才、关心人才、留住人才为宗旨,优化人才工作环境。初步实现“6+2”现代产业体系与人才政策的无缝对接,顺利推进人才公寓建设,完善“人才绿卡”制度,在人才落户、子女就学、家属就业等方面提供全面服务。
五、以创先争优活动为载体,切实加强人事部门自身建设
1.健全机制,加强组织领导。成立XX市人事局“创先争优”活动领导小组,由局党组书记、局长任组长,下设办公室具体负责活动的组织实施工作。制定《XX市人事局党组关于深入开展“创先争优”活动的实施意见》和《人事局机关工作人员绩效考核实施办法》,进一步理清思路,明确任务,强化责任,抓好落实,充分调动党员参与活动的积极性,确保“创先争优”活动和局各项工作的扎实开展。
2.深入学习,提升综合素质。以“增强五种意识,弘扬五种作为”为主要内容,进一步完善学习制度,强化学习效果,采取多种形式,深入开展爱国主义教育、党纪党规教育、廉洁从政教育,引导党员干部加强党性修养,带头讲党性、重品行、做表率。邀请党校领导为全局党员授课《职责●职能●执行》。广泛开展形式多样的语言文字规范化宣传教育活动,把宣传《国家通用语言文字法》、依法推进语言文字规范化作为重要内容,增强人事干部的语言文字规范意识。 3.依托活动,解决实际问题。一是深入基层解决难题。围绕人才人事工作中存在的热点、难点问题,开展“走进企业,破解难题”活动,深入镇乡、企业开展调查研究,帮助企业解决实际问题。二是开展基层结对活动。深入开展“结对共建”工作,积极做好暨阳街道江新社区的结对共建工作,通过党建指导、结对扶贫、上门座谈等方式,真心听取社区同志的意见和建议,采取措施帮助解决工作、生活上的困难。在结对共建过程中,落实帮扶资金5万元。
4.廉洁勤政,树立良好形象。不断提高拒腐防变能力,进一步树立人事干部清正廉洁、公道正派新形象,努力提高社会对人才人事工作的认可度和满意度。制定人事局党组创先争优集体承诺书,22名党员签订人事局机关党员“创先争优”承诺书,并在宣传窗、报纸上向群众公布,接受群众监督。