民宗反馈意见整改报告
报告具有汇报性、陈述性的特点,只有按照报告的格式,正确编写报告,报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候,应该如何写才能突出的重要性呢?以下是小编整理的《民宗反馈意见整改报告》仅供参考,大家一起来看看吧。
第一篇:民宗反馈意见整改报告
意识形态反馈意见整改报告
关于落实巡视组关于对意识形态工作责任制落实情况的反馈的整改情况汇报
《****对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉整改工作方案》(〔2017〕3号)下发以来,我局领导高度重视,组织学习并专题研究,对照对照巡视反馈的8个方面21种问题认真查找自身存在的问题及不足,研究制定了相应的整改措施,制定并下发了整改方案,现将整改情况汇报如下:
一、加强领导,认真谋划,扎实开展整改工作
《通知》下发后,局党组高度重视,对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查,查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强;意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够;对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强;意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案,明确了责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。
一是高度重视,迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作,局党组书记、局长***指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室,按时落实完成。对存在的问
题,要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措,逐条“销号”,确保不折不扣完成各项整改任务,并吸取教训,做到举一反三,彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。
二是强化领导,落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作始终保持高标准、严要求,我局整改工作实行由局党组统一领导,成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责,有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人;同时,加强对整改工作的督促检查,加大工作落实力度,确保整改取得实效。
三是制定方案,确保问题整改到位。我局结合****工作的特点和实际,对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究,将整改任务细化量化,措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案,形成《*****局关于对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,逐条制定具体整改措施,明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排,层层落实责任,层层传导压力,
把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位
为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪,根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,倒排时间进度抓落实,努力把各项工作往前赶、往实做。同时,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。
(一)意识形态工作看齐意识有待加强方面
存在问题:1.在落实中央、省、*党委意识形态工作决策部署方面存在差距,抓意识形态工作的主体责任不够到位,在政治责任、领导责任方面担当不够。
2.分析研判本部门意识形态领域问题不足,缺乏深层次的研判。
整改情况:把意识形态工作纳入党组年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于2次,对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、*党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中
心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作,每年年底在党内通报意识形态领域情况。
(二)意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够方面
存在问题:1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足,只满足于开会和发文件,工作不具体、不接地气,深入实际不够。
2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。
3.意识形态工作全覆盖有差距,工作责任制虽然已纳入干部考核内容,但占比不高,监督检查工作存在差距。
整改情况:形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围;同时做到“三报告”,即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(三)对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强方
面
存在问题:1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。
2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。
整改措施:一是结合“互联网+***”工作开展,每年认真组织********专线培训,着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训,做到会用新媒体、善用新媒体,提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化******运行管理,做好******。建立好网络宣传队伍,在加强业务培训,提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上,利用网络舆情监测常态化,及时回应网民关切,线上线下互动,不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门***平台和各级网信部门的联系和沟通,善用网、善管网,发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征,围绕新媒体意识形态工作的本质要求,打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。
(四)意识形态领域基础工作不够到位方面
意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分,工作的深入、细致程度不够,在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失,缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告,相关内容抄袭、雷同。
整改措施:坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容,坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,不搞敷衍、不搞突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化,重视意识形态工作的痕迹管理,遵循“一事一档”原则,建立工作台账,制定专人认真填写,及时形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,确保资料的连续、完整与准确性,做到一目了然。
三、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位
下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。
(一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作
实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。
(二)继续抓好整改,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。
(三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。局党组将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。
第二篇:巡视反馈意见整改工作报告
XX公司党委关于落实中国电建党委第五巡视组反馈意见的整改工作报告
XXX公司党委:
2017年2月20日至3月8日,第五巡视组对我公司进行了巡视,并于7月3日向领导班子反馈了巡视的有关情况,巡视工作领导小组办公室正式印发了《关于对XX公司巡视情况的反馈意见》。XX公司党委对巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过公司上下共同努力,巡视组反馈的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将巡视整改情况报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
统一思想认识,成立领导机构。巡视组反馈意见后,公司党委第二天立即组织召开党委(扩大)会,专题研究部署巡视组反馈意见整改工作,强调公司党委对巡视反馈问题的整改是一项严肃的政治任务,也是公司转型发展的需要,必须逐条对照梳理,以坚定的决心、积极的态度、认真的精神,增强思想自觉和行动自觉,切实抓好巡视整改落实。同时,成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、班子成员为组员的巡视整改工作领导小组,统筹推进巡视整改工作。抽调精干力量组建了由党委副书记、纪委书记兼任主任的巡视整改领导小组办公室,公司高管、各职能
— 1 — 部门主要负责人为成员,总体负责巡视整改落实的组织协调和督查督办,为巡视整改工作有效落实提供组织保障。
强化责任担当,制定整改方案。按照“件件有回音、事事有结果”的要求,巡视整改工作领导小组逐条逐项认真反复研究巡视组反馈的问题和建议,按照一个问题由一名领导负责、一项措施由一个部门牵头的原则,研究制定整改措施,明确问题清单、责任清单、目标清单和措施清单,形成了《XX公司巡视意见整改方案》,并及时上报股份公司巡视办公室。同时,巡视整改工作领导小组对巡视整改工作实行台账管理,严格落实跟踪销号制度,确保整改事项按照时间节点扎实推进。
突出问题导向,加强过程监督。对于巡视整改工作,公司党委坚持即知即改、立行立改。对照巡视反馈意见,全面剖析、认真分解,细化为5个方面、18类、37个问题,提出了79条整改措施。强化整改工作的过程监督,建立了公司党委每半月研究整改问题落实制度,分析研究巡视整改工作推进中遇到的困难与问题,整体把握整改工作进度及质量。同时,建立了整改办周例会制度,加强对整改工作的统筹协调和检查督办,及时跟踪整改工作进展情况,确保高质量、高效率、高标准完成对巡视组反馈意见的整改。截至目前,公司党委召开党委会研究落实整改相关工作6次,各牵头领导、巡视整改办召开巡视整改布置会、专题会10余次,形成各类方案纪要7个,制定、修订各类制度13个。
— 2 —
二、从严从实,逐条逐项落实整改任务
(一)关于两个责任落实方面的问题 1.党委落实主体责任不到位 ……
2.纪委落实监督责任不彻底 ……
(二)关于违反廉洁纪律方面的问题 1.违规预发绩效薪金和安全生产奖 ……
2.批量购买茶叶酒水且无管理台账 ……
(三)关于违反组织纪律方面的问题 1.干部选拔任用管理不规范 ……
2.违反股份公司有关要求、顶风发放绩效年薪……
3.组织纪律观念淡薄 ……
4.有的班子成员在竞选中存在拉票助选的嫌疑……
5.“三重一大”决策制度执行不到位
— 3 —
……。
(四)关于违反生活纪律方面的问题
1.个别领导与逾期项目且逾期金额巨大的关联企业老板交往过密,公务时间从事非公务活动较多,出差事项不明
……
2.经营风险较大的逾期项目的民营企业老板的亲属被安排在公司总部或下属企业工作,员工对此现象反映较大
……
(五)关于经营管理方面的问题
1.资金链断裂,资金成本持续增长,偿债风险加剧 ……
2.合同逾期多、金额大,经营风险危机加剧,国有资产流失风险巨高
……
3.贯彻执行物资及招标管理制度不严格,采购方式单一,缺乏监督
……
4.公司涉及各类法律诉讼、执行纠纷案件多,督办不力 ……
5.企业经营成果反映不实,资产账面价值偏离实际价值 ……
— 4 — 6.“两金”占用问题严重 ……
7.绩效考核不能发挥应有的作用 ……
三、持续整改,抓好尚未完成整改工作 …… ……
四、细化举措,认真处理移交问题线索 …… ……
五、依法依规,妥善处置违规违纪问题 …… ……
六、巩固成果,助力公司转型升级发展
坚持思想不松,深化后续整改。公司党委将以这次巡视整改为契机,坚持要求不变、标准不降、力度不减,继续深挖问题根源,对领导班子建设、“两学一做”学习教育、作风建设等需要长期进行整改的任务,进一步细化措施、分步实施,持之以恒深入整改;对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作,主动开展“回头看”,不断巩固提高,防止问题反弹;对正在进行且需要一段时间落实的整改事项,紧盯不放,锲而不舍地深化后续整改,一一
— 5 — 对账销号。
推进成果转化,助力改革发展。公司党委将以此次巡视整改为动力,以整改取得的阶段性成果为基础,把巡视整改工作与“三大工程”结合起来,与全面提升企业管控水平结合起来,立足当前改革脱困,着眼未来转型发展,积极稳妥推进公司“十三五”发展规划各项任务落实。同时,充分运用巡视整改成果,及时总结好经验和好做法,建立健全规章制度,把整改成果常态化制度化,推动公司各项工作再上新台阶。
经过三个月的整改,尽管公司党委巡视整改工作取得了阶段性成效,但我们清醒地认识到,全面从严治党永远在路上。公司党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起管党治党、依法治企主体责任,团结带领广大干部职工,以奋发有为的精气神,以务实创新的使命感,以勇于担当的责任感,全身心投入到公司“重振雄风、二次创业”各项工作中,不辜负集团公司领导的信任和重托以及广大干部员工的期待,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
— 6 —
第三篇:水利局反馈意见整改情况报告
根据区委要求和区委巡查工作领导小组的统一部署,区委第三巡察组于 2019 年 4 月 25日至 7 月 20 日对我局进行了巡察,2019 年 9 月 19 日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党的领导弱化方面、党的建设缺失方面、从严治党不力方面等 3 方面存在 14 类问题,涉及 29 项具体工作中存在的问题和不足,提出了整改要求。为全面落实巡察情况反馈意见,扎实做好整改工作,现就整改情况汇报如下。
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作
局党组高度重视区委第三巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。局党组专门成立巡察整改落实工作领导小组,党组书记任组长,党组成员同志任副组长,其他班子领导为成员,下设办公室,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。召开了党组会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全局上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,局党组逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式印发了《区水利局关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》的通知到局属各单位及各股室,对涉及到的 29 项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为局领导班子及成员履行党建责任的重要检验,截至目前,区委第三巡察组反馈的 29 个问题我们对照上级要求基本落实到位并常态化实施。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确
保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作
针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任部门着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面
1、关于理论学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距
一是加强理论学习与单位实际工作相结合。今年以来,局党组和机关支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“明初心、守初心、坚定理想信念”、“担使命、履职责、矢志为民服务”、“对照党章找差距”、“对照市委书记九问找差距”?、“改作风、勇担当、带头真抓实干”等 5 个专题讨论,每周五下午利用政治学习的机会组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行学习,党组成员开展了区农村饮水安全工程建后管护情况调查及对策分析、关于城乡供水一体化的思考、区水库运行管理现状思考、落实节水理念推进节水型社会建设、农村河道现状调研报告、水库水资源保护问题探索为课题的调研,结合工作深入基层。
二是规范党组中心组的学习。坚持每月的党组中心组学习,由办公室制定了全年中心组学习计划,明确了分管领导。并进一步完善中心组学习制度。切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装
三是健全了党员学习管理制度。对所有党员的学习情况进行了一次检查,并组织了一次党建知识的考试,对参加学习但未做笔记的在党员积分管理考核里进行了扣分。
2、贯彻落实上级党委重大决策部署不坚决方面。
一是“放管服”改革不彻底的问题。我局印发了《区水利局关于进一步推进“放管服”改革工作方案》到下属各单位、机关各股室,对行政审批、行政许可、行政执法事项进行了统一规范管理,改下放的就下放。进一步推进“放管服”各项工作,构建系统完善、权责明晰、科学规范、运行高效的监管体系,全面履行水行政监督管理法定职责。二是重大项目推进缓慢的问题。对重大项目执行倒排工期,科学合理的安排工作,推动项目顺利实施。①涟水河镇回龙至松江段综合治理项目一期工程。改项目已经完工。②省孙水流域系统治理工程(区段)工程。此项目市水利局原计划由市水利局组织实施,2018 年市水利局因工作困难,才决定由我局组织实施。我局接到任务后,积极和财政局对接,做好资金计划,办理各种手续,组织施工,并积极协调各部门的工作,协调好用地矛盾和工农矛盾,为工程顺利实施营
造有利条件,我局有能力有信心在明年 7 月底完成工程建设任务。③杨梓河百亩乡河段治理工程的情况。杨梓河治理工程,是分实施的项目,上级资金在 2016 年和 2017 年分下达资金,因此,工程招标一次性招完,合同工期不是连续的,是根据上级下达的资金分实施,工程现在已完工。
三是河长制工作机制不完善、河流治理有差距。①关于各级河长巡河频次不达标,村级工作力量配备薄弱的问题。对在每月巡河过程中不达标的各级河长在每个季度督查中进行通报,个别因外出学习不在本地无法巡河的责令写出了情况说明,并将情况上报了市河长办。并加强制度建设,规范村级制度。②河库“四乱”问题整治不到位的情况。进一步进行了督查,对未按时整改的“四乱”问题进行了督办,目前全区流域面积 50 平方公里以上河流共计核查出 45 个重点“四乱”问题,按“一单四制”要求已全部完成整改销号,销号率达 100%,并被市作为河道“清四乱”示范区推荐。③加强了资料的整理,全部按市里的要求,实行一单四制进行归档整理。经过整治,河长制相关制度执行力显著提高。④关于 2018 年 6 月 25日名为黄泥塘辖区涟水河保洁情况的照片,照片中却是蛇形的镇村领导,无黄泥塘工作人员,是河长办工作人员在装订资料时装订失误,已对工作人员进行了严厉批评,对资料进行了重新装订,并在以后的工作中加以整改。
四是专项工作开展不扎实的问题。对专项工作进行了整改。①在 2017 年开展的涉矿专项整治中我局吴楚雄未如实填写涉矿个人情况表。2018 年 3 月我局街道交办整改函后立即召开党组会,对吴楚雄进行了诫勉谈话,吴楚雄第一时间向局主要领导和纪检分管领导汇报了自己参股注册的润亨贸易有限责任公司成立至今的相关情况,将自己为什么没有如实及时填报“涉矿”情况做出了说明,并诚恳承认了错误,态度端正,并在第一时间到工商等部门办理变更等手续。②关于涉农、扶贫、民生资金清理回头看工作覆盖不全面。因乐坪、长青两个办事处属中心城区,我局一直未安排过资金,所以没有对这两个办事处进行清查,对原区的其他各乡镇办事处都进行了清查。蛇形山和水洞底镇 2017 年才划到区,2017 以前的项目资金安排文件分别挂在双峰和涟源的名下,直到 2018 的项目安排才由我局负责(2018蛇形山项目资金 280 万元安排在双峰名下,经我局多次向省水利厅争取,去年的项目在今年补上)。③对回头看查摆问题未及时整改到位情况。2016 年我区村级组织进行合并,人员易动幅度较大,工作移交不彻底,造成一些资料遗失。2017 年以前,村级财务账目都是由各村自己做账,因当时没有对此进行严格要求,乡镇经管站只是名义上进行管理,管理上比较混乱。资料移交到经管站后,账目全部上网,像白条领现金、大额现金支付等问题已无法整改,只能责成他们从 2018 开始,各乡镇所有涉水项目必须进行专账管理、单独核算,
专款专用,否则不予拨付项目资金。以上两个情况我们已整改到位并已书面向市区纪委汇报。
3、意识形态工作有差距方面。召开了局党组会议,明确分管办公室的领导具体分管意识形态工作,局办公室具体承担意识形态工作,定期专题研究部署意识形态工作,建立意识形态工作责任制和分析研判机制,加大意识形态工作重要性的宣传。进一步营造健康向上的社会主流舆论。牢牢把握正确舆论导向,引导社会舆论的能力不断提高,主旋律影响更加突出。新闻宣传工作方法得到改进,内容进一步创新。宣传舆论阵地进一步巩固和拓展,特别是对水利亮点工作,比如河长制清“四乱”、生态廊道建设、山平塘清淤等相关工作的报道。
4、干部人事管理制度执行不力。
一是吃空饷人员清理整改情况:?①关于 1 名同志 2012 年 10 月开始至今未在岗上班的问题。原局党组成员、副局长同志(正科级)于 2012 年 10 改为主任科员(主科级),经区领导同意他可以不参与局里的考勤。②关于 4 名同志到龄未退休的问题。我局从 2018 年 4 月开始,我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》中第七章退休管理办法,对 4 名同志已经办理了退休手续。二是混编混岗整改情况:2019 年机构改革,我局新的《三定方案》已出台,定行政编制 10 名,正股级职数 11 名,设 10 个内设机构和一个系统党委机构,下阶段我局将严格按照新的《三定方案》调整到位。三是编制管理整改情况:2004 年,区编委以(编〔2004〕10 号)文件将曾亮等 19 名同志核定为全额事业编制,由于历史原因,我局未对这 19 名同志重新办理全额事业编制,导致现在个人档案里面仍然是自收自支编制。2019年 1 月我局对这 19 名同志的编制向区委编委打了专题报告,请求重新办理编制表,但由于机构改革在即,我局是涉改单位,因此区委编委还未专题研究,下一步我局将继续与区委编委衔接,请求尽快办理。四是借调手续规范整改情况。从 2018 年 4 月开始,我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》第四章借调、借用管理办法对借调人员从严管理,并按规定程序办理借调手续。五是长期病休人员整改情况:?肖芸从 2001 年开始患有精神分裂症,完全丧失劳动能力和生活自理能力,2018 年开始严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》办理病休手续;六是聘请临时工整改情况:在 2018 年全区三类人员清理时,对原来聘请的临时工进行解聘或按规定程序与第三方服务机构签订服务合同。彭丽于已解聘;打字员已解聘;水库管理处食堂万有章,已解聘。
(二)、党的建设缺失方面
1、局党组对党建工作重视不够。强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真执行“三会一课”制度,每周五下午的政治学习党组书记组织全体党员开展集
中教育学习,并采取抽问的形式对党员进行抽背,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想。
2、民主生活会程序不规范问题。一是增强责任意识。进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求。严肃党内政治生活,领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管单位主要负责人谈心,形成文字记录。二是规范会议制度。坚持定期召开局党组会制度,做到会前有方案、会议议题等,民主决策更加科学。在征求意见时征求意见的方法可以通过座谈会、个别交谈、书面调查等形式,着重听取党内外群众和基层干部对领导班子及成员在作风方面存在的突出问题的反映,将收集的意见建议梳理和汇总,原汁原味反馈给领导班子,涉及个人的,由单位主要负责人原汁原味地向班子成员本人反馈,同时以书面形式发给每个班子成员,以便于领导干部本人有针对性地对照检查和开展批评与自我批评。
3、党建基础工作薄弱。在发展党员上严格按照发展党员的程序进行,11 月 12 日上午组织系统各党支部书记参加区里组织的党员发展流程的培训,督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。目前机关支部已接到提交书面入党申请的有三人,机关支部在接到入党申请书时一个月之内派支委成员分别和他们进行了谈话。对党员的日常积分管理每个党员制定了积分管理纪实表,在每个季度的考核打分中严格按积分项进行打分。在党费是的收缴中按每个人的工作按月足额收取。对水库的三个党员设立了党小组,水库党小组组长为周智鹏,以便于“三会一课”的正常开展。
4、党性教育不够。针对党性教育不够,我局认真组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》,切实加强了对党员的管理,利用每个月的主题党日开展了“赴贺国章故居接受党性教育”、“初心杯”演讲比赛等丰富多彩,形式多样的主题教,并对每个党员的心得体会一一把关。
(三)、全面从严治党不力方面
1、全面落实主体责任。建立完善党风廉政建设责任制,切实履行党组主体责任,领导干部的一岗双责,从严抓好队伍建设。一是进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进水利各项工作规范管理。二是严格执行上级财经纪律和制度,杜绝授权支付现象发生。
2、认真履行监督责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组
织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。一是制订了严格的考勤制度,将考勤情况与绩效挂钩:被市级纪委、监委、作风办每查到一次,扣 800 元,被区级纪委、监委、作风办每查到一次,扣 500 元,被局作风组每查到一次,扣 200 元,并且被市、区级纪委、监委、作风办每查到的人员,取消评先评优资格,绩效奖金中扣除相应的奖金。现在工作作风情况大有好转。二是建立完善干部职工队伍建设和作风建设的监督考核机制,把握运用监督执纪的“四种形态”。建立长效机制,常抓不懈。对违反工作纪律,未按规定履行请假手续提前下班的,上班时间在茶楼以金钱、财物作注码赌输赢打字牌的李敏进行全局通报,并处以警告处分。三是针对 2019 年 4 月检查中发现的问题整改不力的情况。①报账凭证中把关领导仍然未签署审批意见的情况,及时整改,补签署审批意见,并在以后的工作中高度重视,绝不容许类似事情发生。②关于老干部工作经费借款已要求还回局里。发放给门卫 2 人的餐卡伙食补助 6155.5 元于 2019 年 9 月 3 日收回。
3、认真落实中央八项规定。组织干部职工进一步学习中央八项规定精神,不断加深对中央八项规定精神的理解和应用,对干部职工进行警示教育,树立过紧日子的思想,形成勤俭节约的良好风尚。一是工作日饮酒的问题。严禁干部职工工作日饮酒,组织干部职工进一步学习中央八项规定精神,不断加深对中央八项规定精神的理解和应用,对干部职工进行警示教育;建立长效机制,常抓不懈。对水库工作日饮酒的问题,招待费用由接待人员自行负责,招待费用 340 元已由接待人上交到水库财务室。二是打印、复印、广告、宣传金额过大的问题。开展“厉行节约,过紧日子”的活动,节约每一滴水、每一度电、每一张纸,对打印、复印、广告、宣传等费用进行压缩,无上级明确要求的广告、宣传等坚决不搞,审核严格把关。三是同城接待的情况。在今后工作中,严格执行中央八项规定和财政制度,同城不予接待。①2016 年局机关分两批次接待市直单位消费的 1291 元中 830 元为接待水府庙库区对接工作,非同城接待,485 元为 2015 年费用。②2017 年 11 月局机关接待区直单位 6 人,配餐 4人共消费 544 元的情况,我局找到就餐人员,由就餐人员负责伙食费用,上交到局财务室,由财务室开具收据。四是公函接待的问题。今后一定严格按中央八项规定和财政制度执行,无公函不予接待。对水库无无公函进行接待的问题,经查实,对无正式工作关系的接待费用由接待人自行负责,由水库财务室开具收据收回,对还未做账的招待费用由接待人自行负责,不予报销,并按“四种形态”予以追责,对负责接待工作的负责人周智鹏进行了履职约谈。
4、专项资金使用不规范。一是关于挪用专项资金的情况。从专项资金借款 180 万元的说
明:因近阴历年关,有急需支付的未到位的地方水利建设资金等支出,分别于 2019 年 1 月28 日在农业股专户借款 100 万元,经济建设股专户借款 80 万元。关于 2013 年至 2016 年农村安全饮水计提管理费用的说明:按有关文件规定(附下):2013 年计提管理费用 349550 元,2014 年计提管理费用 584380 元,2015 年计提管理费用 574360 元,共计 1508290 元,由专项转入机关,用于机关有关安全饮水支出。借用水库水利建设资金 100 万元的说明:因防汛办公大楼工程建设需要,2013 年 12 月,从水库水利建设基金中借款 100 万元用于防汛办公大楼工程建设,该款于 2017 年 9 月 1 日归还水库。
二是专项资金拨付不规范。2019 年拨付市土家大妹生态农产品有限公司水利建设资金 5万元,补签相关签字手续。
三是关于改变移民后扶资金用途问题。2017 年-2019 年区移民局拨付 10.5 万元库区应急维稳经费至水利站、城北水利站。该项开支是根据财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》“第四条项目资金支出范围”其中第(二)款:中央实施大中型水库移民后期扶持政策专项经费支出。“维稳经费”属专项经费,以用于构建库区及安置区移民和谐为前提,妥善处理好移民生产、生活矛盾,来确保社会稳定。水利站收到该项资金用于单位经费,城北水利站用于职工养老保险费,我局存在资金监管责任,我局已要求两单位进行整改,严格按财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》使用资金。2017 年 11 月,区移民局拨付水洞底镇水利站应急维稳经费 4 万元,水洞底财政所收到上述款项后,未设立专门会计科目进行核算,我局已要求水洞底镇按照财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》依规使用资金。四是关于移民培训资金未按计划用于移民技能培训的问题。根据省、市移民部门下达培训计划,我局每年安排了培训工作计划,2016-2018 年,分别应当开展移民职业教育和技能培训,并分安排资金 5 万元、5 万元和 4 万元。我局按照《省移民培训管理办法》于 2018 年组织培训 1 次 80 人,2019 年组织培训 1 次 80 人,下一步,我局将根据移民需求,按照《省移民培训管理办法》完成培训任务。
5、严格执行财经纪律。一是超范围发放的防汛值班费的问题已经由财务室追回超范围发放人员的补助。二是违规发放补助的情况。①2 名扶贫工作人员领取扶贫电话费补助 3600 元,这 2 名人员是下属单位借调的人员,单位没有电话费补助,按组发[2018]86 号下发的关于明确全区驻村扶贫干部待遇保障的规定的文件中第五条规定可以发放电话费的补助,其中工作队长为每人每月不低于 200 元,一般队员每人每月不低于 100 元的标准报销工作队员通讯补贴。②关于2016 年-2018年违规列支应由个人负担的慈善一日捐费用共计 21540 元的情况。慈善一日捐 21540 元首先是单位 2016 年至 2018 年分三次缴纳,然后分别在绩效奖或其它补
助中扣除,2017 年 12 月扣除 7900 元,2018 年 1 月扣除 8100 元,2019 年 8 月扣除 8300 元。
6、廉洁风险防控方面。一是现金管理执行不严方面。关于水库管理处大量提取现金,大额库存现金,现金短款的问题。责令水库在以后的工作中严格执行现金管理制度,根据工作实际,需要支付现金的提前做好预算,不能大额提取现金,也不能有大额现金库存。二是未按要求进行政府采购和招投标。关于涟水左岸涟钢北岸岸坡治理工程未进行公开招标的问题。这个项目是分两个合同签订的,两个合同的金额均未达到公开招标的规模。政府采购的文件是 2017 年才下发。今后我们一定严格加强项目管理,严格按项目“四制”要求和执行财政纪律。关于水库 2017 年的三个工程没有办理政府采购的问题。区纪委、监委驻区委办纪检组已对水库管理处主要负责人就此进行了履职约谈。在以后的工作中加强学习各项财政制度、财政纪律,今后严格按各项规章制度办事,保证绝不再发生类似情况。三是应收账款金额巨大方面。一是关于其它应收款 1032.9 万元的说明:截至 2019 年 3 月 31 日,区水利局其它应收款帐面余额为 1032.9 万元,明细说明如下:农村饮水困难款 32.5 万元,公益设施款 13 万元,公益设施材料款 27.05 万元,项目前期经费 7 万元,共计 79.55 万元为农村安全饮水经费,应作帐务调整转事业支出;财政支付中心余额 478.7 万元,其中 100 万元为市水利局应退未退的河长制保证金,实际余额为 378.7 万元,为本单位在区财政支付中心的水利建设专项资金及单位正常运转经费;地方水利建设资金 21.37 万元为水库特性测绘费及应由专项支付的水土保持费。二是个人借款问题 3.33 万元的问题。廖桂芳:22392.7 元,我们已经向他多次追讨,但因其家庭困难,其本人同意在本年底前筹集资金还回我局。曾正秋 10000 元,其为原老市水利局的临聘人员,本人于 1998 年抛家弃子外出,现已失联。王世平 1000 元,其为我局正式在岗职工,欠款已归还局财务室。三是干部职工养老金、医疗保险金、职业年金、个人所得税代付款 15.87 万元问题,该承担的部分由财务室负责收回。四是黄泥塘等 6个单位借款 123.21 万元的问题。黄泥塘办事处 118 万元,为该单位涟水右岸东来湾项目土地费用借款;应收其它单位和个人 36.47 万元。五是防汛办公楼 298.81 万元为应收防汛办公大楼经费支出。预付工程款、材料款等 95.43 万元进行账务处理后转入建行支出。为保证我局项目安全、资金安全、干部职工个人安全,我局将建立廉洁风险防控机制,定期分析廉政风险点,杜绝这些情况的再次发生。
四是固定资产管理不到位的情况。水库管理处 2017-2018 年,空调、电脑、打印机等固定资产 37900 元未计入“固定资产”账户管理。经与区财政局国有资产管理股联系,2020 年元月国有资产管理股将协助水库管理处进行资产清查核算。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果
下一步,我局党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。进一步加强对局属二级机构的监督管理,特别是对水库进行一次全面的整顿,对发现的问题立行立改。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。局党组坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局党员干部作风转变的过程,为我区的水利工作再接再厉上新台阶。
第四篇:财政局党组反馈意见整改报告
根据区委统一部署,2019年11月15日至2020年1月15日,区委第二巡察组对区财政局党组进行了巡察。2020年4月16日,区委第二巡察组向区财政局反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关要求,现将区财政局巡察整改工作情况汇报如下:
一、组织整改落实情况
(一)高度重视,加强组织领导。成立由局党组书记、局长任组长,党组副书记、副局长任常务副组长,其他班子成员任副组长,各二级机构及股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责统筹推进整改工作。局党组定期召开会议听取整改工作专题汇报,坚持问题不解决不松手、整改不到位不罢休的工作要求,确保整改工作有序推进。
(二)抓实问题,统筹推进整改。一方面,对照反馈问题清单,4月16日召开班子会议,研究制定《区财政局关于落实区委第二巡察组关于巡察区财政局党组反馈意见的整改方案》,明确总体目标,细化整改措施,明确责任人与整改时限,确保整改事项逐条整改到位,针对巡察反馈的五大方面34个问题,共制定整改措施35条。
(三)对标对表,确保逐一销号。严格实行对账销号制,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改事项件件有落实、事事有回音。区财政局分别于4月24日,5月26日,7月10日召开班子扩大会及干部职工会议,听取各整改责任人的情况汇报,进一步强调整改要求,整改时限。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)党的政治建设方面
1.理论学习不深入,不到位。
(1)具体问题:理论学习不全面、不深入、不系统。
整改情况:在4月份的党组理论中心组学习内容中加入深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求,学习严格按照“六个环节进行”。6月29日,召开主题党日活动,组织全体党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神。党组成员联系实际各撰写了1篇学习心得。
(2)具体问题:“学习强国”平台下载使用没有实现全覆盖。
整改情况:对学习不积极的干部职工进行提醒谈话,提高干部职工线上学习积极性,向退休党员同志进行宣传指导,局办公室不定期对学习情况进行通报。
(3)具体问题:思想引领乏力滞后。
整改情况:班子经常性开展业务学习和交流,积极参加业务培训与技能知识考试。
(4)具体问题:干部职工对政府会计准则制度等制度规定,学习不深不透,不能全面了解、知晓规定的内容。
整改情况:5月19日,举办新政府会计制度业务培训,全区各乡(街道)财政所全体人员及财政局全体干部职工参加,同时,在培训后组织参学人员进行了考试,帮助财政系统干部职工不断提升业务水平。
(5)具体问题:在立足本职岗位,学懂用活用透政策,开源节流、管好用好资金、发挥效益等方面存在差距。
整改情况:积极组织干部职工参加省厅召开的各项培训视频会议,要求干部职工利用工作之余加强业务学习,在管好用好财政资金、发挥效益方面多思考,多谋划、多出效益。
2.党组集体研究决策不严肃。
(6)具体问题:局党组会议越权研究有关事项。
整改情况:完善党组议事制度,进一步明确党组议事范围,严格实行党组末位表态制,整改后已召开党组会议3次,均按要求召开。
(7)具体问题:一些有关人事、重大资金使用等问题未经党组会议研究。
整改情况:在区财政局内部管理制度中补充“三重一大”事项集体决策制度,提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平,尤其是对项目、资金、重大人事任免、重要岗位调整等均充分酝酿、充分讨论,集体研究决定,不先定调后讨论,确保民主集中制贯彻落实到位。
(8)具体问题:议事过程不规范。
整改情况:严格实行党组议事制度,规范会议记录格式,真实反映决策过程,目前已按要求召开党组会议3次。
3.贯彻落实上级和区委重大决策部署有差距。
(9)具体问题:贯彻落实“三大攻坚战”有差距。
整改情况:抓实抓透“脱贫攻坚战”,规范扶贫专项资金管控,印发《区进一步完善扶贫资金项目公告公示制度实施方案》,对我区存在的扶贫资金突出问题进行集中整改,制定出台区财政局扶贫成果巩固长效机制方案。根据《省财政厅关于下达2020年省级财政专项扶贫资金的通知》(湘财预〔2020〕86号),我区获得脱贫攻坚工作考核奖励资金400万元。
(10)具体问题:落实机构改革不彻底。
整改情况:按照规定注销原区乡镇财政管理局账户并处置好原账户内余额。
(二)党的思想建设方面
1.意识形态工作空档缺位。
(11)具体问题:意识形态工作互联网宣传管理不到位。
整改情况:印发《意识形态风险防控工作预案》《意识形态领域重大问题应急处置预案》,要求干部职工进行学习,进一步强化网络风险防控与管理。
(12)具体问题:中心组学习责任制落实不到位。
整改情况:规范中心组学习内容、程序,上半年已按要求开展党组理论中心组学习6次,党组定期研究意识形态工作,根据区委宣传部2020年区党委(党组)理论中心组学习旁听安排表与对应的旁听联络人联系,商议确定旁听时间为今年9月。
2.“不忘初心,牢记使命”主题教育开展不扎实。
(13)具体问题:第三轮个人问题清单、整改清单四人雷同。
整改情况:要求这四名干部职工深刻反思原因并写出情况说明,并以此为鉴,强化全体党员干部思想教育,规范党支部集体学习制度。
(三)党的组织建设方面
1.落实基层党建主体责任不到位。
(14)具体问题:局党组存在重业务,轻党建的思想。
整改情况:年初,局党组研究制定2020年度党建工作思路,对党组落实党建责任制进行总体规划。做到业务与党建工作同部署、同检查,6月2日,召开党组扩大会,研究部署下半年党建工作。
(15)具体问题:党组会议记录不规范,记录简单,党组发文不严谨,有的材料审核把关不严。
整改情况:规范党组会议记录格式,目前已按要求召开党组会议3次。在区财政局内部管理制度中补充局机关收发文制度,进一步规范党组发文流程。
(16)具体问题:党组没有对支部党建工作开展定期检查,对支部建设中存在的突出问题,没有及时研究解决措施。
整改情况:7月10日,召开局班子与各股室、单位主要负责人会议,明确党组落实党建工作督导责任。党组对党建工作中遇到的难点重点,及时研究解决。
2、支部五化建设不实不严,党建工作质量亟待提高。
(17)具体问题:执行党的组织生活制度不严,组织生活弱化。一是支委会流于形式。二是民主生活会程序不规范、辣味不够。三是民主评议党员程序混乱,资料缺失。
整改情况:认真召开支部委员会,在会上对党建工作进行研究讨论,对新的政策制度进行集中学习,及时总结经验教训,不断提升支委会工作效率和质量,上半年,共召开支委会6次。总结已召开的民主生活会情况,找准存在问题的根源,不断完善“三会一课”学习制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、“双述双评”等制度。
(18)具体问题:发展党员不规范。
整改情况:规范党员发展程序,安排党务工作者到上级组织部门进行学习,确保规范发展每一名党员。
(19)具体问题:“五化支部”建设阵地建设标准低。
整改情况:将201办公室设置为区财政局支部党员活动室,按要求制作“五化支部建设”“党务公开栏”“党员积分管理制度”等基层党建宣传展板累计11块。
(四)作风建设不严实,“四风”问题依然存在
1.干部作风管理松懈。
(20)具体问题:工作纪律执行不严。
整改情况:修订完善局内部管理制度,加强干部职工作风督查考核,深入细致抓好作风养成。
(21)具体问题:窗口服务态度不佳。
整改情况:5月19日,举办新政府会计制度业务培训,全区各乡(街道)财政所全体人员及财政局全体干部职工参加,同时,在培训后组织参学人员进行了考试,不断提升财政系统干部职工业务素质和服务水平。
(22)具体问题:考勤要求不严格。
整改情况:完善基础管理制度并严格执行。
2.特权思想较重。
(23)具体问题:制度律人不律己。
整改情况:成立财务会审工作领导小组,明确每月25日为财务集中会审日(遇节假日顺延)。完善局内部财务管理制度,严格实行加班开餐报批制度。
(24)具体问题:存在“靠山吃山”现象。
整改情况:印发《区专项项目资金管理办法》。
3.担当作为不够,工作慢半拍。
(25)具体问题:未及时调整出台区差旅费管理办法。
整改情况:于6月1日印发《区差旅住宿费标准管理办法》。
4.落实中央八项规定精神有差距。
(26)具体问题:公开或隐性违规开支较重。
整改情况:7月10日,召开“廉洁单位”座谈会,学习中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定、“约法三章”。,强化干部职工红线意识。
(27)具体问题:违规接待现象突出。
整改情况:严格落实区委、区政府《关于进一步规范公务接待的规定》。
(28)具体问题:超标准报销、虚报冒领时有发生。
整改情况:对超标准报销、虚报冒领的情况进一步自查,并对超标部分予以清退。
(五)纪律建设不严格,资金运行管理存在廉政风险
1.财务制度执行不严。
(29)具体问题:工会经费管理使用混乱。将应由行政列支的开支从工会列支。存在着报账票据不规范、审批拨付渠道不规范、未交工会会费的问题。
整改情况:5月8日印发《区财政局工会经费收支管理实施细则》,严格工会经费收支管理,规范经费使用,并对欠缴的工会会费及时予以补缴。
(30)具体问题:报销大额票据连号且无明细清单。
整改情况:规范局内部财经制度,严格予以执行。
(31)具体问题:应收款应付款长期挂账。
整改情况:立即对现存的应收款应付款项进行清理核查并形成情况说明。于2019年11月完成我区与市城建投往来款项的核查,2020年1月份完成区财政本级的长期挂账款项清理工作。
2.廉政风险防控不力。
(32)具体问题:借支金额大且未及时归还。
整改情况:立即与借支方沟通,目前已如数退还。加强单位党风廉政教育,5月19日,区财政局组织财政系统全体干部职工召开警示教育大会,进一步提高财政系统廉政风险防控能力,强化底线思维,做到警钟长鸣。
(33)具体问题:财政资金安全管理使用监管职能履行不到位。
整改情况:印发《区专项项目资金管理办法》,严格履行财政资金安全监管职能。
3.超范围发放车补。
(34)具体问题:对不符合发放车补的事业单位身份人员报销车补。
整改情况:立即进行自查自纠,核实具体发放金额后予以清退,已与1月份整改到位并形成情况说明。
三、继续深化后续整改
在今后的工作中,区财政局党组将持续深化巡察整改成果,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,助推财政各项工作取得新成效,为我区经济社会健康发展提供坚强的组织和纪律保障。
(一)进一步加强党的领导。抓好中心组理论学习,加强政治理论学习,坚持党对意识形态工作绝对领导。抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习和中央、省、市、县重要会议精神学习;
按要求开展各项专项整治活动;
执行好区财政局《局内部管理制度》,严格落实民主集中制,重大事项集体研究集体决策。
(二)进一步加强党的建设。严格落实“三会一课”等组织生活制度;
不断强化党员教育管理,加强思想建设,持续抓好党员干部理论学习和意识形态教育;
严肃党内政治生活,坚持党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,开展好民主评议党员工作;
通过“书记抓,抓书记”,进一步落实党建工作责任制,确保党的建设水平不断提升。
(三)进一步落实全面从严治党要求。坚决落实全面从严治党党组主体责任,不断强化党风廉政建设和反腐败工作;
持续开展好党性党风党纪教育,坚持正面宣传与警示教育常态化开展;
严格按要求履行“一岗双责”,落实好痕迹管理;
经常与干部职工谈心谈话,了解干部思想动态,及时帮助解决干部身上的苗头性、倾向性问题。
第五篇:巡察组巡察反馈意见整改方案的报告
XX局党委关于省局党委
第一巡察组巡察反馈意见整改方案的报告
省局党委:
根据省局党委统一部署,2017年XX月XX日至XX月XX日,省局党委巡察组对XX局党委进行了为期10天的巡察,并于XX月XX日向XX局党委反馈了巡察意见,指出了存在的主要问题,提出了整改意见建议,对抓好整改落实提出了明确要求。为贯彻落实省局党委巡察工作领导小组要求,切实抓好省局党委第一巡察组反馈意见的整改,确保巡察发现问题条条有整改、件件有落实,现制定如下整改方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。对省局党委巡察组反馈的意见,诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改,坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实、所有问题全整改,坚决一个不漏地解决好巡察发现的X个方面XX个主要问题,把我局全面从严治党不断推向深入。将巡察整改作为XX的重大发展机遇,努力把巡察整改转化为坚定的理想信念、强烈的使命担当,转化为深化改革、促进健康发展的实际成效。
二、整改目标
(一)全面加强党的领导,进一步发挥党委领导核心作用。
牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律知政治规矩,在思想上政治上行动上同以以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要按照把方向、议大事、管全局的要求,加强领导班子建设,强化领导班子的战斗力,强化责任担当,提高新形势下管党治局本领,切实发挥领导核心作用。要着力抓大事、谋发展,特别是在XX服务经济社会发展上要充分发挥职能作用、强化技术支撑,在XX经济创收上狠下功夫、精准施策,在推进XX改革创新上加强顶层设计、完善思路措施,确保中央、省委决策部署和省XX厅党组、省局党委工作部署不折不扣落到实处。
(二)加强基层组织建设,进一步把党的建设抓细抓实。
强化“抓好党建是最大政绩”理念,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党建质量。要坚持以上率下,充分发挥党组织的政治功能,严肃党内政治生活,抓细抓实党支部建设,加大红旗支部创建力度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。要严明组织纪律,大力营造风清气正的政治生态;树立正确的选人用人导向,加强年轻干部培养和使用。
(三)坚决压实“两个责任”,进一步把全面从严治党落到实处。
始终绷紧从严从紧这根弦,切实落实好管党治党责任。不断强化“两个责任”意识,深入领会“两个责任”内涵要求,加强压力层层传导,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。班子成员要做遵守纪律的表率,切实落实“一岗双责”,加强对分管范围内工作和党员干部的党风党纪教育、指导和监督。要切实改进工作作风,坚决落实中央八项规定精神。要加强财务规范管理,严肃财经纪律,健全内控制度,对财务管理责任不够到位、资金监管不够严格等问题进行专项整改。局纪委要始终把纪律和规矩挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,切实做到抓早抓小、动辄则咎,监督党委履行主体责任,切实把巡察发现的问题整改到位。
(四)切实把握巡察整改契机,进一步推动改革发展。
把巡察整改作为当前头等任务来抓,紧密结合党的十九大精神的学习贯彻,最大限度地放大整改效应、拓展整改成果,旗帜鲜明、理直气壮地抓问题整改。要通过巡察整改倒逼改革创新,以啃硬骨头的勇气、干劲和韧性直面各种困难,用改革新思维、新举措破解制约XXXX发展的瓶颈性问题。要通过巡察整改倒逼严格管理,举一反三、健全完善规章制度,用制度管人理事,加强事前事中监督管理,强化规章制度的刚性约束,切实提高制度的执行力。要通过巡察整改倒逼能力提升,着力增强学习本领、领导本领、科学发展本领、狠抓落实本领,善于解决各种矛盾和困难,牢牢把握工作主动权。要通过巡察整改倒逼工作落实,要主动作为,积极服务河湖库长制工作,扎实推进生态XX建设;要深化服务,加强XX供给侧结构性改革,大力开展城市XX工作;要上下联动,切实把新修订的《XX市XX管理办法》贯彻实施到位。
三、整改措施
(一)在坚持党的领导方面
1.贯彻上级党委决策部署具体举措不够到位
整改措施:深入学习贯彻党的十八届历次全会、党的十九大精神和习近平总书记重要系列讲话精神,结合XXXX实际,抓好需求调研,细化推进措施,抓好各项工作落地落实。
责任领导:xxx
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前取得阶段性成果,并长抓不懈。
2.发展思路不够明确
整改措施:深入学习贯彻“五大发展理念”和习近平总书记提出的新时期治水方针,根据XX“十三五”发展规划,进一步理清XXXX发展思路;广泛征求干部职工对XX发展的意见、建议,结合省局要求和地方政府需求,制定XXXX工作要点,并抓好落实。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:2018年1月,并长期坚持。
3.改革创新力度不够大
整改措施:召开XX改革创新座谈会,集中民智推进XX改革,形成改革方案;开展城市XX、生态XX前期调研、规划、设计等工作,积极争取省局和地方政府支持,力争2018年有较大突破。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前开展城市XX前期工作,完成部分设计成果。长期坚持。
4.落实“三重一大”制度有差距
整改措施:制订”三重一大“集体决策的实施办法,理顺党委会、局务会、局长办公会的关系,做到决策事项具体、会议程序明确,会议记录完整;原则上每月召开1次党委会,根据需要临时召开。根据党委会议事规则,议题由党委书记综合班子成员意见确定,按照规范的党委会程序严格落实。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
5.党委抓大事、谋发展不够到位
整改措施:局党委深入研究谋划XX局发展大计,开展行之有效的行动。党委会每年研究经济工作不少于2次;大力宣传贯彻《XX市XX管理办法》,推动地方政府落实XX工作经费。积极与市、县水利部门建立长期服务关系,形成稳定收入项目;加强与相关行业和部门的合作,力争形成新的经济增长点;积极与其他市州XX局合作,拓宽经营创收渠道。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月完成部分工作,并长期坚持。
6.落实集体领导和个人分工负责相结合制度不力
整改措施:严格落实党政正职“四个不直接分管”要求,重新研究领导分工,并制发文件,落实纪委书记排名要求,落实党建、群团、扶贫等工作分管领导;认真执行党委会主要领导末位表态制。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
(二)在加强党的建设方面
7.政治站位不够高
整改措施:加强班子成员全局意识、大局意识的教育,强化团结协作共同发展的意识;选择有针对的理论著作开展学习,提高认识;选送班子成员到党校培训;及时开展谈话提醒,督促改进提高。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持
8.担当精神不够强
整改措施:在巡察整改专题民主生活会上认真开展批评与自我批评,督促班子成员在巡察整改中把自己摆进去,主动认领问题,一手抓自身整改,一手抓分管部门和分管工作整改,充分发挥班子成员的表率作用;针对职工反映班子成员存在的具体问题,主要领导面对面谈话提醒,要求班子成员提升素质和涵养,注意自身形象。
责任领导:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持
9.民主生活会不够严
整改措施:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;严格落实民主生活会要求,巡察整改专题民主生活会及2017民主生活会严格执行;规范民生生活会记录,资料整理归档。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
10.抓好党建是最大政绩的理念树得不牢
整改措施:重点学习十九大报告关于党的建设内容,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵;党委班子成员认真落实“一岗双责”,深入分管部门、党建联系点与干部职工交心谈心、上党课;进行党支部设置调整,督促支部书记履行职责,落实党员学习教育管理制度,扎实开展支部党建活动。综合办加强检查督办,及时进行情况通报。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
11.“两学一做”学习教育常态化制度化落实不够到位
整改措施:深入推进两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实党委中心组学习计划,充实理论学习内容,在中心组学习中加入普法教育、保密知识、网络安全、安全生产、财务知识等内容,规范班子成员工作笔记、学习笔记使用,每半年进行一次检查;认真落实党支部每季度、党委每半年一次党员干部思想动态分析要求,并形成报告上报。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
12.基层党组织设置及换届不规范
整改措施:严格落实基层组织工作条例,XXX月完成支部设置调整,按照在职和退休党员分设支部,推荐科室负责人担任支部书记,促进支部工作规范化;严格落实基层党组织选举工作暂行条例,规范支部换届、调整工作,做好痕迹管理;2018年全面开展“红旗党支部”创建。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:各支部书记
整改时限:2017年12月前完成部分工作,并长抓不懈。
13.党内生活不够严肃
整改措施:严肃党内政治生活,党员必须参加党员大会、党小组会,领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活。做到每月至少召开1次支委会、开展1次主题党日活动、每季度召开1次党员大会和上1次党课、每半年召开1次组织生活会、每年开展1次民主评议党员和民生生活会;党支部书记每年在支部至少讲1次党课,讲课资料存档;局党委对支部民主评议党员进行统一部署;督促支部、党小组按设立会议记录,规范完整,支部每季度对党小组记录本进行检查,党委每季度对支部记录本进行督查。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
14.发展党员工作不够规范
整改措施:严格落实XXX印发《关于严格党员发展程序的规定》,进一步规范党员发展工作;制定党员发展程序及材料归档清单,对2014年6月以来发展的党员资料进行全面检查,能补充完善资料的及时补充,并在今后党员发展中确保规范。
责任领导:XXX
责任单位:XXX
责任人:各支部书记
整改时限:立行立改,并长期坚持。
15.“四风”问题时有存在
整改措施:切实转变领导作风,修改完善公文处理办法,加大公文流转各环节的把关力度,进一步精简规范党委、行政文件文号种类,统一印发文件单位名称,规范版记,对重要公文制发进行严格把关,减少转发文件数量,常规性要求以电子形式在网站或工作群公布。严格控制会议次数,开短会、讲短话,切实提高会议效率。审慎设立专项工作领导小组和工作专班。修改完善公务用车管理办法,严格公务用车审批,控制公务用车频次。严格控制租车,县级XX单位租车由局机关统一审批租车。
责任领导:XXX
责任科室:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持
16.制度“废、改、立”工作滞后
整改措施:对全局现有制度进行清理,结合XXXX实际,做好规章制度的“废、改、立”工作,明确责任领导和责任部门,年底编印《XXXX局规章制度汇编》,供全局职工学习遵照执行,扎实推动制度建设和落实,形成长效机制。
责任领导:XXX
责任科室:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月完成,及时修改完善。
(四)在落实全面从严治党方面
17.党委抓全面从严治党责任落实不到位
整改措施:认真学习贯彻《中共XX省委关于落实全面从严治党要求
进一步加强省直机关党的建设的意见》(X发〔2017〕3号),切实履行全面从严治党责任,书记带头执行“承诺、述职、评议、考评、问责”制度,认真开展联述联评联考工作。
责任领导:XXX
责任单位:各支部
责任人:各支部书记
整改时限:2017年12月前完成部分工作,2018年继续推进并长期坚持。
18.班子成员履行“一岗双责”不够扎实
整改措施:以责任清单台账制定和落实为抓手,对责任清单的上报和执行落地情况进行定期公示;局纪委切实履行检查考核职责,每季度对班子成员履行一岗双责情况进行督查,督促班子成员对分管领域和分管部门落实党风廉政建设主体责任;对履行主体责任不力或不到位的情况及时进行约谈;督促XXXX对廉政风险点进行梳理并制订防控方案,坚持挺纪在前,做到关口前移,防控措施到位,确保干部、单位安全。
责任领导:XXX
责任部门:局纪委
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前完成部分任务,2018年继续推进并长期坚持。
19.纪委履行监督责任存在薄弱环节
整改措施:及时修订完善党风廉政建设风险防控有关制度,用制度管人管事;将对政府采购、工程建设、经营创收、XXXX工作等重点领域的监督列入2018年纪检监察工作要点,加强和细化过程监督的内容和措施;加强对纪检干部的学习培训力度;在党委换届、干部调整时,将政治过硬、敢于担当、素质高的干部推荐选举到纪检监察岗位上来;发挥好各支部纪检委员在基层的监督作用。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:2017年12月前完成部分任务。长期坚持。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面
20.财务管理制度和内控制度不健全
整改措施:组织工作专班,针对财务存在的问题,举一反三,全面进行清查整改;树立依法纳税意识,履行代扣义务。按要求补交补发职工XXXX万元的税款补扣补缴;完善公务卡结算制度,坚持报销规定;制订财务报销管理办法,规范合同归口管理、应急公务租车、资金支付等。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
21.差旅费控制不得力
整改措施:加强财务人员的业务能力培训,做到制度执行到位、业务能力提升;严格出差审批管理,控制出差频次、人员数量,严格限定住宿费标准。杜绝无实质性学习考察。对部分站点运维实行外包。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
22.资产管理责任缺失
整改措施:根据省局最新财务报销管理办法,资产管理归口部门属于综合办,同时应加大资产管理力度,明确管理人员,明确职责,强化资产清查,每年在决算之前进行资产清查;加强资产配置预算,严格落实政府采购规定。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
(五)在选人用人方面
23.XXXX人员老龄化
整改措施:今年新招录的大学生分配到县级XX单位,充实基层人员;根据省局机构设置方案,调整内设科室,优化基层XX单位层级;2018年根据干部职数及岗位空缺情况,按照《党政干部选拔任用条例》,加大年轻干部选拔培养力度。
责任领导:XXXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:2018年。
24.职称聘用不够严肃
整改措施:进一步规范职称聘用程序,严格执行人事组织制度,落实党务政务公开制度;规范人事会议记录。严格按照人事记录本要求和格式,做好相关会议记录及人事档案管理。
责任领导:XXX
责任部门:XXX
责任人:XXX
整改时限:立行立改,并长期坚持。
25.基层管理层级过多
整改措施:积极建议省局人事部门深入调查研究,提出切实可行方案报省xx厅审批,理顺县市XX机构。
责任领导:xxx
责任部门:xxx
责任人:xxx
整改时限:立行立改,并长期坚持。
四、组织保障
(一)加强组织领导。
局党委成立巡察反馈意见整改工作小组,党委书记xxx同志任组长,局长xxx同志任第一副组长,纪委书记xxx、副局长xxx等同志为副组长,xxx。工作小组下设办公室,负责统筹协调、督促落实,xxx同志兼任办公室主任。各项整改任务分别由相关领导牵头具体负责落实。
(二)明确责任和时限。
局党委主要负责人是整改第一责任人,局党委班子成员要坚决把自己摆进去,切实担当整改责任;局党委委员和有关领导,要按照职责抓好分工范围内的整改工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。责任部门要认真对照问题清单,落实整改措施,按照时限要求扎实整改。整改工作小组建立每日督促、每周检查制度,确保整改到位、不打折扣,确保按期完成巡察整改任务。
(三)严肃整改纪律。
各责任领导和责任人要本着极端负责的态度,把握时间节点,强化工作措施,不折不扣地落实好各项整改任务。对多个部门共同负责的整改任务,排在最前面的为牵头责任部门。局党委巡察整改工作小组办公室负责对整改情况进行监督检查,对敷衍整改,不担当、不负责,整改不力的,将严肃问责。
特此报告。
附件:XXXX局党委落实2017年省局党委巡察反馈问题
整改责任清单
中共XX市XX局党委
2017年12月5日