邮政函件专业发展措施
第一篇：邮政函件专业发展措施
关于邮政函件业务发展的思考
关于函件业务发展的思考
函件寄递是邮政的核心业务，这已成为国际邮政界的共识，而人均函件量的高低也已成为衡量一个国家邮政发展水平的重要标准。人均函件多少基本与一个国家经济发展水平同步。经济发达国家人均函件量达到404.9件，美国更高达700件;发展中国家则只有十几件则几十件;全球人均为68.3件。而我国人均不到6件，这一数字与我国飞速发展的经济很不相称。从函件收入占邮政总收入的比重看，也能说明函件业务确实处于核心地位。多数国家的函件收入都超过邮政总收入的一半，有的发达国家则高达百分之七八十，如美国为88.5%、英国为75.5%、法国58.2，全球则为56%。
我国函件收入所占比重是偏低的。据XX年邮政发展统计公报所示，邮政业务总收入为649.3亿元，其中函件收入57.8亿元，所占比重约为9%，不用说与美英等国比，就是与全球平均水平比，也有不小的差距。
我国函件业务的发展，在20世纪50年代到80年代是比较正常逐年增长的。50年代末超过10亿件，六七十年代末超过20亿件，70年代末超过30亿件，到1988年接近60亿件。但是，从此时开始，函件量就忽升忽降，进一步退两步。1996年邮资调整前函件量已达到79亿件，调整后一下 子跌掉了10亿件，降到69亿件。此后缓慢回升，曾达到80亿件，但近两年连续下降，以XX年和XX年两年的统计公报作比较，可以发现函件量在XX年已经降到了73.5亿件，而到XX年又继续下降到71.3亿件。这一数字比10年前还要低7亿多件。
近一时期邮政主管部门对函件业务的发展是重视的，曾多次提出函件量增长目标，要求各地下大力气发展函件业务。20世纪90年代中，当时的邮政主管部门提出到XX年函件量要达到130亿件，人均10件的目标，到期没有完成。进入新世纪，新的主管部门又提出函件量达到100亿件的目标，至今也没有完成，反而出现了逐年下降的局面，这不能不使人感到困惑不解。
函件的主要部分信件属于通信性质，是满足人们信息传递的需要。由于近年来先进通信手段的飞速发展，使一部分信件转移了，不可否认，现在人们很少写信，电话、手机短信、电子邮件等非常方便。有人因此认为邮政函件业务不可避免要走向衰亡，这是不正确的认识。前面所引世界人均函件量已经说明，函件业务并没有衰亡，尤其在美国，一个电信十分发达、互联网网民也最多的国家，函件量仍在不断增长，目前已超过XX亿件，占到全球函件量4000多亿件的43%，这说明电信和电子通信手段固然夺走了一部分函件的阵地，但它们并不能完全替代函件实物信息传递的功能。
美国等发达国家之所以能够在电信电子通信手段迅猛发展的情况下保持函件量的稳定和持续增长，主要原因在于他们已经实现了函件由个人通信向商用的转变。这些国家的函件组成成分以商函为主，有的达到了百分之八九十，而商函具有极大的发展空间，当前主要在两个领域，一是账单，一是广告。只要市场经济持续发展，这两项需求将会不断增长，而且这种书面寄递的功能也是电信电子通信手段所替代不了的，另外一些经济往来如合同、协议、意向书、报税单、提货单等也必须通过邮政寄递。美国政府甚至规定，移民申请绿卡的申请表必须经邮局寄出，有关部门按收到先后办理审批。
函件业务的主体是信件寄递，而信件寄递按法律规定由邮政专营，按说应该是不允许有竞争的。但是，信件专营是指这一项服务产品不允许其他企业或个人经营，即不能有同类产品的竞争，而电信和电子通信是与信件不同的方式，属于非同类产品，不受专营的约束。信件、电信、电子通信都是提供信息传递服务，用户可以自主选择，这就事实上形成了非同类产品之间的竞争。用户对某些信息传递不一定通过信件，打电话、发E-mail更加方便快捷。
信件与电信、电子通信的竞争，主要表现在两个方面，一是速度问题，一是价格问题。
信件的传递速度当然无法与电信、电子通信相比，但是， 对传递速度的要求是相对的，是因内容而异的。有的信息内容没有太紧迫的时间性，不必立时三刻传到，通过寄信一两天内收到即可。这里有性价比的问题，如果不太急的事情，寄信比较便宜，用户就会选择信件了。
信件寄递在当今信息社会中也要讲速度，太慢了人家不用。一些发达国家对一类函件的速度有具体指标，例如美国规定一类函件的次日递率要达到95%，英国为92.5%等。我国也应该分地区制定类似标准，尽量减少十天半个月才送一趟的投递班期。
函件业务的价格是用户十分关心并要仔细计算的一项重要因素。函件寄递属于普遍服务，应该实行万国邮联规定的“所有居民可以承受得起的价格”。我国平信邮资最近调高到外埠1.20元，本埠0.80元，对于个人用户来说，由于寄信少，按人均6件算，一年也只支出邮费7块多，可以算是“承受得起的价格”。但是，对于大批量寄发商函的企业来说，这就不是一个小数目了。我国商函已经有了较大的发展，据XX年的统计，我国大宗函件收入已占到函件总收入的75.6%，企业成为函件业务的大用户。
寄一封信多花2毛、4毛，对个人用户影响不大，而对经常一次寄几千上万封商函的企业来说，就要算计算计了。一些发达国家为了吸引这些大用户，采取了很多价格优惠的措施，例如：一次交寄超过一定数量的、经常预处理的、在 规定时间内交寄的都可以享受打折优惠。美国的商函量很大，而商函的资费也与一般信函不同，商函属于第三类函件，比一类函件的资费约低三分之一左右，传递速度则比一类函件略慢一些，企业乐于接受。他们就是运用灵活的价格机制牢牢吸引住了庞大的商函用户群，使函件业务的发展长盛不衰。
函件作为邮政的核心业务，是由邮政的性质定位所决定的，在我们的思想上要有一个明确的认识。
一、邮政属于通信服务，通信是邮政的根本，而函件寄递正是体现“通信为本”的一项基本业务，发展函件业务不单纯是个经济问题，而是要使宪法规定的人民通信权利得到切实保障的政治问题。发展函件业务与发展其他竞争性业务不同，不是可发展可不发展，也不是利润大小的问题，而是国家赋予邮政的一项责任，是必须办好的。
二、函件寄递是一项普遍的服务业务，属于公共服务范畴。函件量不单是个数量概念，它也标志着邮政为全社会提供公共产品的广度和深度。要使城市、农村和不同地区的居民都能平等享受邮政基本服务，解决寄信难、不通邮的问题，必须不断提高邮政普遍服务的能力和水平，要加强邮政设施的建设，使寄信方便、速度快。有了坚实的基础，才有利于函件业务的健康发展。
三、发展函件业务，提出指标是需要的，但要实事求 是，搞分阶段的具体目标，例如先达到人均10件，再增加到人均15件、20件。更重要的是措施必须有效并得到落实。除了提高普遍服务能力和水平，实行灵活的商函价格机制，采取上门服务等方便用户的措施，还要不断创新，如最近一些地方开展名址库函件直复营销的方式，很受用户欢迎，但名址库要及时更改，经常保持其准确性。
第二篇：中国邮政国际函件业务发展现状
时间：2007-9-20
一、基本发展情况
2007年1月至4月，在各级邮政部门的共同努力下，全国邮政国际函包业务发展开了个好头，取得了较好成绩，国际函件实现收入10216万元，同比增长28.84%，占函件总收入的3.65%，完成计划进度35.85%，超过计划进度2.52个百分点。国际函件累计完成业务量1354.04万件，同比下降0.94%。
从省(自治区、直辖市)情况看，1-4月，国际函包业务收入累计完成同比增幅达20%以上的省市有11个，分别是青海(88.89%)、西藏(44.23%)、上海(39.23%)、重庆(38.53%)、海南(34.09%)、宁夏(31.25%)、河南(30.56%)、湖南(28.42%)、内蒙古(27.66%)、安徽(25.16%)以及甘肃(22.92%)。
二、主要发展特点
1、全国国际函包业务首次实现了整体较大幅度增长
通过努力，国际函包业务扭转了持续下滑的局面，去年实现了正增长。今年1-4月，全国国际函包业务收入累计完成同比又增长14.66%，而去年1-4月份全国国际函包业务收入负增长4.23%。今年1-4月，全国31个省(区、市)中29个实现了正增长，26个单位实现10%以上增长。充分证明，国际业务不是没有市场，关键在于发展的力度和重视的程度。
2、国际名址数据库应用范围不断拓展
2006年，集团公司和邓白氏国际名址数据公司签订国际名址数据租用合
同。今年上半年，各地积极利用国际名址数据库发展国际商函，成为国际函件业务发展的新亮点。截至5月9日，共有10个省、市的20个城市下载国际名址，累计使用量达67万条，其中河南、广东、浙江、江苏、辽宁、北京6个省市的使用量超过万条。数据的使用以会展业、百货零售业、环保化工业、服装纺织业、电子业、运输业、旅游业及外贸行业的客户居多。
3、重点地区、重点市场的业务发展有所突破
北京公司利用首都文化中心的优势，下大力气创新产品，拓展销售渠道，灵活制定价格，为中国教育图书进出口公司寄发图书征订函1万封，回函55封，用户非常满意;广东深圳局利用与香港的地缘优势，帮助一家房地产公司一次性寄发广告商函10万封，现客户又追加使用20万条;浙江丽水、义乌、宁波局利用侨乡的优势，面向海外的华人企业寄发商函3万封;河南公司靠“经营政府”，建立与政府的良好合作关系，为5个地市的商务局寄发招商商函17万封。
4、国际小包业务得到进一步发展
国际小包业务是国际函件业务，针对小件物品的寄递而设计。一直以来，我国东部沿海经济发达地区依靠网上交易办理国际小包业务，如上海、北京、浙江义乌等。目前中部地区也认识到了国际小包业务的市场需求，逐渐发展本地的国际小包寄递。河南南阳市的镇平就利用当地特产的玉器加工产品发展国际小包业务的大客户，4月国际小包业务收入就占到河南省国际函件业务收入的50%以上。
5、对国际函包业务的培训不断加强
集团公司二月份在海南举办国际名址库应用培训班。湖北和上海率先举办了国际名址库应用的省内培训，充分利用邓白氏国际名址库，加大国际商函开发力度。江苏、江西也分别举办培训，加强国际名址库在国际商函业务开发中
的应用。
国际业务是高效益、高成长性、高现金流业务，发展潜力很大。集团公司党组对国际业务的发展高度重视和高度期望。面对今年开局不错的形势，国际函包业务还需要继续加快发展步伐，做大业务规模。
(商函研究中心 摘自罗高飞副总经理国际函件业务讲话资料)
提高认识、加强指导、重点突破、强化宣传全力推动江苏国际函件业务稳步发展
国际函件 2008-01-14 15:12:49 阅读430 评论0 字号：大中小 订阅
江苏省邮政局
2006年1-12月份，我省国际函件业务发展势头良好，实现国际函件业务收入975万，完成国家局下达计划的104.8%，同比增长10.05%;国际商函业务逐步启动，开发了金陵饭店、中国药科大学、国际会展中心等客户;国际特惠封、片发展呈现较好势头，9月-12月累计开发国际特惠封、片16.8万枚(其中，国际特惠封10.6万枚，国际明信片6.2万枚)，同比增长394%，可实现收入88.66万元，同比增长412%。在国际函件业务发展方面我局主要做了以下工作：
一、提高认识，政策引导
国际函件业务是一项效益高的业务，因此，我局将国际普邮加快发展项目列为06年全省十大重点项目经营与管理，提出要积极创造条件，拓展国际商业信函和国际明信片业务市场，加强国际商函名址库建设，积极开发国际商业回函业务，年内力争各市局均开发2笔以上的国际商函业务。我局制订并下发《关于进一步推动全省国际业务发展的意见》，提出了国际函件业务实现收入930万的发展目标，要求各局切实发展国际函件业务，把国际函件的发展列入函件业务的整体工作目标，将发展国内函件的一些好的做法和经验运用到国际函件业务的发展上，加大对目标市场的开发力度，尽早启动国际商函市场。在年初制订的重点业务奖励办法，对国际业务设立单项发展奖。以政策引导基层领导的重视，发展国际函件业务。
根据省局的要求，各局通过拟订分解国际函件业务发展目标，实施项目营销，将长效考核与短期激励相结合。如苏州局对完成国际函件收入的单位,按超上年实绩部分的5%给予奖励，对达到发展目标的局，给予1万元奖励，并将发展目标情况与领导班子年终绩效收入考核挂钩。南京局分支局、专业局和对区(县)局三个层面，按照国际函件业务收入、开发国际商函客户等指标对国际函件业务进行奖励。政策的引导有效地促进了国际函件业务的发展。
二、加强指导、提供支撑
一是加强培训，由于我局国际商函业务相对起步较晚，多数局及相关同志对其认知不太多，为此，我局通过培训，加强业务指导，为各局发展积极创造条件。我局制作了国际商函营销PPT教程，到业务潜
力较大的南京、昆山、常熟等地对营业人员进行培训;在召开的全省国际业务发展推进会上，针对各局国际业务管理人员进行国际商函业务培训，并将相关培训教材放到企业网站以便下载。
二是加强国际商函市场拓展案例交流和典型经验推广。我局设置专门信箱，提供一些国际商函方案和及部分兄弟局的经验做法;在江苏邮政培训中心网站邮政业务学习讨论区设立国际邮政业务版块，促进相关人员交流。在全省邮政经营动态上登载好的发展经验。省局牵头帮助现业局尝试开发有代表性的行业客户，如针对省旅游局共同策划《让世界了解江苏》的国际直邮营销合作项目方案，将全省百家星级酒店、86家3A级以上旅游景点、77家国际旅行社名单提供给各局，在拓展旅游市场方面力争取上规模。随着南京、扬州、盐城等省内局及兄弟局开发国际商函经验的推广，各局对业务认识的逐步加深，对市场开发更有信心。
三是在国际业务名址上努力提供支撑，将相关局的名址需求进行汇总，通过多种渠道获取名址;对各局国际商函客户开发情况及时跟踪，提供支撑。
三、狠抓旺季，项目带动
为抓住国际函件业务发展旺季，我局将年底国际特惠封和邮资明信片业务作为国际函件业务的重点工作来抓。
一是下发了《关于做好国际邮资信封、国际普通邮资明信片承揽工作及下发国际业务营销活动宣传品的通知》，制订并分解了全省国际特惠封和明信片旺季营销承揽计划，要求各市局均要开发特惠邮资信封和明信片业务;苏南县局要消灭封、片业务揽收空白点;苏中县局至少要揽收一项封、片业务;苏北县局营业窗口都要有封片的销售;在全省函件专业局长会议上对国际特惠封、片业务进行了动员部署;11月又下发了《关于进一步加强国际特惠邮资信封、国际明信片营销工作的通知》，通报进度，进一步督促市场开发。由于国际业务相对较小，各局也不可能单独花很多的精力，为此，我局要求各局将国际与国内的贺卡揽收活动相结合，在全省的中国邮政贺卡定期通报中通报进度，提供案例。各局抓住节日契机，认真组织，具体实施。南京局由分管局长为项目负责人在9月末就成立了项目组,国际业务科具体组织国际封片业务的营销工作，将“国际特惠邮资封片”作为客户部专业(营业)局支局三级营销体系联动开发的一场“战役”来攻关。南通局四季度将邮政贺卡及国际封片揽收工作作为旺季经营的重头戏。全区召开三次函件专业专题会议，将具体发展要求和指标细化分解到各局、各部门。在全局进行了两次职能部室、专业公司、分支局参加的邮政贺卡及国际封片业务营销培训，收到了很好的效果。苏州局根据国家局和省局有关文件的精神及省局下达的业务指标要求，结合实际情况，举行了国际特惠封业务和国际明信片业务的劳动竞赛。
二是开展“传心意 送祝福” 国际业务营销活动促进业务发展。针对国际商函业务现有及潜在客户赠送活动大礼包(包括封套、国际邮资明信片、内含贺卡的国际特惠封、宣传三折页和给客户的一封信)，促进客户开发;针对窗口办理国际业务的客户赠送国际明信片，促进窗口销售。各局针对政府外事部门、三资企业、外贸企业、高等学校等目标客户进行认真梳理，分片包干，利用省局下发的“大礼包”、国际商函手册及各局自身的宣传册开展了一对一的上门推介活动，取得了好的效果，开发了南京大学、南通市委统战部、常州局佳发颗粒干燥设备有限公司、苏州宝时得机械(中国)有限公司等客户。
三是推行销售和定制结合、封卡结合的发展思路。即对大客户实行方案营销，促使其单独制作使用国际邮资信封，同时设计印制一批拜年通用国际特惠贺卡信封，销售给使用数量较少的客户及窗口销售。南京、常州、苏州、无锡、南通、扬州等局在着力开发定制型客户的基础上，为满足需求量小的单位使用国际封片,精心设计了特惠封和当地风光国际明信片在营业窗口销售。 因为定制型国际特惠封、片大多量不大，我局从提高单价上下文章，在大礼包中将省局统谈的贺卡加进去，推广封卡结合营销。各局通过封卡结合销售，促进了营销的成功率，提高了单价，部分客户的邮件单价超过了十元，在方便客户的基础上，取得了良好经济效益。
四、注重宣传，强势品牌
今年来，我局推广国际直邮营销的理念，加大了对国际商函品牌的宣传力度，通过报纸、DM等媒体积极宣传，制作国际商函宣传片和“信趣”情景短剧，并下发到各局，省局在电视台开辟的“邮政.社会”专栏上播放;通过对国际业务目标客户的分析，对企事业单位发送商函展开针对性宣传;省局编写并下发了内附样张和案例的国际商函手册、宣传折页等宣传资料。
各局因地制宜，通过印发宣传材料、展板展示、重点客户登门拜访等方式，进一步提高了国际函件业务的市场知名度。常州局因地制宜，专门印制了国际特惠封和国际明信片样张，制作了国际商函样册，同时配好20种贺卡实样，业务人员只要手拿样册，直接让客户选择就行了。南京局利用直邮通向目标客户发送业务介绍，让客户先熟悉产品，为营销人员上门营销扫清障碍，通过在营业厅、写字楼、当地电台等宣传让更多的人接受产品。
下阶段，我局将继续加大行业客户的开发力度，加强品牌宣传、提升能力，推动江苏国际函件业务稳步发展。
我们怎样发展函件业务?
慧临
函件业务作为邮政企业的看家业务，无疑是今后邮政生存发展的战略重点。各级领导和主管部门统一思想，真正认识函件的性质和地位，正确评估函件业务发展的市场前景，切实从思想上给予充分重视，行动上积极贯彻实践。
发展是硬道理。它不是一句简单的口号，而是要结合实际，提出目标明确的发展思路，使其贯穿于企业经营、管理、服务的全过程，落实到干部职工的行动上。
明确目标，坚定信心，做“大”函件业务。要不断深化认识，加大对函件业务市场的分析研究和开发力度，牢固树立发展“大函件”的观念和目标。即“规模”发展函件业务，提高内部收寄、处理、营销、维护能力，在扩量上做文章，在提高收益上动脑筋。
要从三个方面深化对发展函件业务的认识：一是必须将函件业务提升到重要地位来抓;二是加强软、硬件建设，从加快解决函件发展瓶颈问题入手，为商函发展创造条件;三是进一步强化函件营销工作，提高营销工作的水平和档次。
实践已经证明并还将印证一个道理：只要发展思路对头，再加上十二分的干劲，就没有翻不过去的山、迈不过去的坎。
把脉重点，突出长效，做“强”函件业务。任何业务都有质量问题，函件也不例外，只有加大高效业务、长效业务、可控业务所占比例，才会提高函件业务的含金量。目前，根据我国经济发展水平来看，函件业务发展的未来是商函，而商函的优势在于账单。
账单业务是典型的长效业务，发展函件业务前景广阔。要结合政府部门推行透明执法，百姓维权意识增强等良好的外部环境，扩大宣传，培养函件业务的潜在客户，深挖重点客户，加大重量级客户的维护力度，做到“老用户有增量，新用户有增加，空白行业有突破，热门行业有大单”。
“要想富先修路”。对于函件业务来说，要想加快发展，首先要有一个好的思路。因为有了思路，干部职工就有了努力的方向，就能够实现快速、持续发展。关键是在于找到适合自己的发展之路，选准了正确的发展方向，就会开拓出一方潜力无穷的大市场。
与“市”俱进，科学营销，做“精”函件业务。在函件业务的发展过程中，它需要一支集咨询、策划、推销、反馈为一体的高素质的函件市场营销队伍，以多功能、全方位的营销手段来做精函件业务。以建立一支触角灵敏、战斗力强的营销队伍为着眼点，以提高函件业务的营销水平为依托，为函件业务的长远发展注入生机和活力。
要用规范营销的制度、办法，为营销队伍的健康发展、项目管理提供激励和约束机制;要加强客户资源管理，分层推进，深度挖潜;要引导营销人员合理利用各类资源，对大客户重点营销和维护。
按照“二八”原理，可分三个层面对客户进行培养、维护，对客户作出等级划分，针对不同等级采取不同档次的服务和信息管理。一是对潜在大客户，通过“方案营销”的模式展示邮政的实力，提高吸引客户的能力;二是对现有大客户，以优质服务提高客户的忠诚度，为其营造良好的市场氛围;三是对重点大客户，以个性服务和团队服务满足其对安全、快捷、低成本和采用专用通道服务的总体要求。
强化支撑，上下协力，做“稳”函件业务。为了给函件保驾护航，必须强化“四个支撑”：
一是加强内部处理能力的支撑，保住原有的老客户，拉回流失的大客户。加强软、硬件建设，从加快解决函件发展瓶颈问题入手，为商函发展创造必要的基础条件。
二是搞好名址信息库的建设。名址信息库是发展商函业务的宝贵资源，也是最基本的支撑。建立健全分类清楚、信息准确、内容翔实的名址信息库，可以增加商函服务目标的准确性，同时，也可成为邮政业
务的增值点。目前，现有邮政名址信息库的建设已颇具规模，今后，还要在“精”字上、动态更新上下大力气，在提高邮政名址信息库的知名度和市场认知度上放手一搏。
三是加强人力资源支撑。将人才向函件业务倾斜。为函件业务配备包括市场开发、设计维护、包装处理等各方面的业务骨干人员，为大客户账单的业务开展配备专门的信息维护队伍，为函件业务的长远发展储备优良的可持续的人力资源。
四是完善政策支撑。通过加大工效政策力度来调动广大职工的积极性，每月及时兑现专业奖励，并通过完善政策监控来激发营销人员的开发主动性。
应该说，相对于中国飞速发展的经济速度，国内函件业务市场远没有达到饱和的程度，市场空间依然很大，各企业的函件业务需求也没有被最大限度地挖掘出来。在函件业务这个行业里，中国邮政还没有做到让客户真正满意的服务程度，还没有做到让客户掏更多的钱来买自己的服务。因此，我们还称不上“卓越的函件服务专家”这个称谓。
因此，我们要做的是如何去整合好自己的资源、抓好管理、提高效率。把自己的内功练好是最主要的也是紧迫的，无论是规模还是服务等方面莫不如此， 因为客户可以忍你一时，不会等你一世。可以说，中国邮政最大的对手就是自己。
第三篇：邮政函件工作思路
2008年全市函件专业业务发展实施意见
一、总体发展思路
以发展为主线，以项目支撑为抓手，以服务支撑为保障，以创新经营模式为前提，以加强专业营销和市场营销渠道建设为重点，突出做好数据库商函、账单商函、邮政贺卡、无名址信函业务，促进函件业务的持续、快速发展。
二、业务发展目标
(一)函件收入目标
全市函件收入确保1.06亿元，比上年实际增长19.67%以上;力争1.10亿元，比上年实际增长24.18%。其中：商业函件收入9330万元,比上年实际增长30%以上，占函件收入比重达到85%以上。重点业务预算：邮资封100万枚，收入140万元;邮资明信片100万枚，收入240万元;邮政贺卡900万枚(高端产品占比为60%以上)，收入4000万元(高端产品占比为80%以上)(注：预算2009年邮政贺卡入帐1500万元)，比上年增长20%以上，其中：定制型占75%以上，收入3000万元;帐单类信函1000万件，收入1000万元，比上年增长35%以上;广告类信函(含大宗)7000万件，收入3500万元, 比上年增长40%以上;无名址函件2000万件，收入450万元，比上年增长25%以上。媒体广告实现400万元。
媒体广告实现400万元。
(二) 名址库建设(维护)目标：
一是新增精品库名址90万条，新增数据准确率达到90%以上，其中应届毕业生信息15万条、私家车主库、白领库、中高收入库等名址信息50万条，累计达到400万条;二是2008年各局数据库商函使用邮政名址信息有效量不少于500万条，占全市数据库总量的50%以上;三是在全国邮政邮编名址维护系统中的名
1 址信息维护率要达到95%以上。
二、业务发展重点项目
突出“数据为翼 信函为媒 传递商情”数据库营销活动，围绕数据库商函、账单、邮资封片卡(邮政贺卡)及无名址函件业务四项重点业务板块组织开展营销活动，支撑函件业务快速发展。一是数据库商函业务板块：数据库直邮信函服务中小企业项目;新春大礼包商函数据库营销项目;会展经济项目;非邮发报刊项目;调查函项目;劳务经济项目;招生商函项目;第四届少儿书信项目。二是账单商函业务板块：交警帐单项目;公用事业类项目;个税帐单项目;总部经济项目;附属行业项目。三是邮资封片卡业务板块：“人人重庆”专题邮资封项目;景点门票项目;幸运邮天下项目;2009年邮政贺卡项目;“奥运题材”相关产品项目。无名址函件业务板块：《商务宝典》DM专册项目。
三、业务发展重点解决的问题
从市公司、专业公司以及区县局三个层面逐步解决函件业务发展中存在的突出问题。
(一)市公司层面重点解决：一是加大对商函广告制作、邮资机等设备投入，整合资源，提高综合利用率;二是建立、完善与业务发展相适应的商函投递体制，提高竞争性业务的服务能力，增强市场竞争力;三是在全市各局强力推行、建立邮政名址信息日常工作机制;四是强化直复营销中心建设和推广、运用，打造邮政商函的综合推介服务平台;五是进一步加大对函件业务发展的政策性支持，包括业务发展政策、奖励政策等。
(二)专业公司层面重点解决：一是服务支撑问题，注重项目营销的组织实施及重点客户集中攻关，健全客户跟踪服务网络，重点落实对客户和基层单位的
2 服务到位;二是能力支撑问题，重点做好商函制作平台、“二级、三级”设计报审和策划平台的建设及有效使用的到位;三是培训支撑问题，重点落实产品营销技能及知晓相关营销政策的培训;四是宣传和典型案例推广问题，重点落实商函产品宣传渠道和优秀案例推广运用;五是分类指导问题，重点落实业务发展的不平衡问题，消除业务空白，加强分类指导的力度。
(三)区县局层面重点解决：一是切实提高执行力问题，真正落实好函件专业的各项工作;二是创新经营，包括营销创新、管理创新等;三是继续加大政策支持力度。
四、函件业务发展的市场分析及优劣势分析
(一)市场环境分析
随着邮政体制改革的正式实施，国家将对邮政普遍服务和特殊服务给予多种形式的补偿。同时即将颁布的新《邮政法》，也将进一步明确信函专营保护问题，为邮政信函业务的持续发展提供法律保障。
从邮政内部分析，近年来集团公司明确了函件是中国邮政最重要的核心业务的显著地位，在名址信息系统建设、邮资机管理系统建设、商函投递信息系统建设等硬、软件方面都给予大力的支持。
从我市情况分析，重庆经过直辖十年的建设发展，对外知名度和吸引力越来越大。在胡锦涛总书记关于把重庆建设成为西部地区的重要增长极目标的感召下，重庆又将迎来新一轮的发展机遇，它必将为函件业务的发展注入新的生机和活力。
(二)市场需求分析
随着我国公民诚信制度的逐步建立和完善，自我保护意识的不断加强，一方 3 面法律要求公民在必要的场合必须出示纸质的可作为法律依据的凭证，另一方面，广大公民会主动要求收费单位、服务单位提供相关的纸质凭证。税单和消费类账单将因此逐步崛起且无法替代。
随着我国直销市场逐步规范发展，越来越多的企业借鉴国外做法实行会员制，使商业函件存在较大的增长空间，市场前景非常广阔。
(三)优势分析：
一是通过近几年来对商函业务的大力宣传，组织召开各种不同层面的发行、启动仪式、商函推介会等，社会对商业函件的认识逐渐提高。二是通过专业化经营体制运行的不断完善，逐步形成了一套至上而下的经营和管理体系。三是各级函件专业部门对重点项目营销的市场捕捉能力逐年加强，对项目的组织能力、营销能力、方案策划能力有较大的提高。
(四)劣势分析：
一是部分局对函件业务的重视程度还停留在口头上。二是函件专职营销人员配备较少，对专兼职营销人员没有一套合理的激励机制。三是投递和名址库建设工作不能满足客户需求。四是执行市公司重点项目的组织方式缺乏创新。
五、2008年函件重点业务发展的市场定位(见附件1)
六、2008年全市组织实施的函件重点营销项目(见附件2)
七、2008年全市各区县局参考实施的部分函件营销项目(见附件3)
八、重点业务板块发展目标和思路
(一)突出数据为翼，信函为媒，通过精准媒介，实现数据库商函业务跨越式发展。实现广告类商函7000万件，实现收入3500万元，比上年增长40%以上。
以精品库、基础地址库、组织机构库为基础，突出数据库商函 “精准分类、 4 定向传播”的产品特点，大力推广“产品+数据”套餐式营销，为客户提供功能性和一体化服务，全力推进三个区域商函业务拓展。即：加快主城片区的规模发展、渝西片区市场拓展、渝东南片区市场启动的步伐。主城区要在保持现有规模的基础上，提高商函业务增值服务能力，做大数据库商函规模;渝西片区要加快推进数据库商函发展，结合地方经济特色，联合当地政府部门，加大向中小企业推介数据库商函的力度，实现项目拉动业务整体提升;渝东南片区要积极借鉴主城片区和渝西片区的成功经验和好的做法，加强培训交流，做好市场的启动和客户的培育工作。主城区局、渝北、巴南局开发客户150-250个;片区现业局开发客户50-80个;其他区县局开发客户20-50个。
(二)大力发展帐单业务，做大帐单规模。实现帐单业务量1000万件，实现业务收入1000万元，比上年增长35%以上。
2008年账单要继续以银行证券保险行业、通信行业、公用事业类行业为主要目标市场，做大账单规模。重点加快总部经济、重点行业及附属行业类帐单客户开发步伐。全面实施项目营销，进行行业复制，做多种类，做细市场，做强服务，为用户提供设计制作、封装打印，投递反馈、数据维护等一体化服务。此外，要积极创新和不断丰富账单产品种类，如：学校收费通知书、成绩通知书，医院的体检结果通知书，中石油、中石化IC卡加油对帐单等。同时，要从传递客户消费对账信息的基本功能出发，注重突出宣传账单的媒体功能，逐步扩展账单的沟通、促销、搭载等多种功能。要规范账单的制作流程，提升制作能力，加强管理，确保安全。要认真组织和加强帐单的社会宣传造“市”工作，有效利用各种社会媒体资源，加强对外宣传，营造氛围、扩大影响、引导维权意识及主动服务意识的提高。
(三)健康稳步推动2009年邮政贺卡规模。实现业务量900万枚以上，业务收入4000万元，同比增长20%以上。其中定制型占75%以上，收入3000万元;高 5 端产品占80%以上，收入2400万元。
2008年要进一步培育贺卡市场，创新产品，增强服务，使邮政贺卡成为各类工商企业传递商情、答谢客户、感谢员工的重要载体，满足消费者传递情感的多样化需求。突出定制型邮政贺卡，精细重点行业市场营销，定制型客户要突破3000个以上。在巩固政府、企事业单位和社会团体市场的基础上，积极开拓中小企业市场。加强项目培训、竞赛组织、宣传策划、产品组织、财务结算、监督检查、印制支撑、情况通报及典型案例推广等工作。进一步加强
二、三级设计报审平台的支撑能力，同时以社会设计力量为补充，确保邮政贺卡高峰期设计制作能力。加快“幸运邮天下”项目的市场开发，重点抓好“购明信片送央视商标榜”的市场营销工作，注重售后服务，为企业客户提供数据库和打印服务，方便客户使用。
(四)巩固邮资封片业务发展市场，实现邮资封业务量100万枚，业务收入140万元;实现明信片业务量100万枚，业务收入240万元。
重点帮助客户解决邮资封片消化使用渠道，通过对产品的功能拓展促进邮资封片业务的发展。发行“人人重庆”专用邮资图邮资信封。抓住“2008年奥运”市场商机，开发奥运题材相关邮资封片产品。着力发展邮资明信片门票，积极拓展景点门票市场。大力开发功能性明信片，不断创新明信片使用功能。重点抓好“节日”明信片市场的开发。积极尝试利用名址数据资源，组织服务政府、服务旅游、服务企业、服务民生等主题营销活动开发邮资封片。
(五)健康稳步发展DM广告业务。实现无名址函件业务量2000万件，业务收入450万元，同比增长25%以上。
无名址函件是函件发展不可缺少的组成部分，是扩大函件规模、增强盈利能力的必要补充。要以利润为中心，以邮政网络为依托，树立品牌，创新模式，提升综合竞争力。以媒体经营的理念，改进投递发布方式，形成独特的广告媒体。2008年要启动主城区DM市场，扩大区县市场，大力推广《商务宝典》，稳定发展规模。同时，要与社会广告公司合作，实施邮政掌控，借助社会广告公司营销
6 策划能力和较丰富的客户资源、营销渠道，发挥邮政发行渠道优势，实现强强联合，做大无名址函件的市场。
(六)积极开发国际函件业务，实现业务收入150万元。
充分利用国际名址库，突出国际特惠封、全球邮及国际小包的市场拓展。要完善经营机构设臵，加强营销队伍建设，加强对国际商函产品的设计、策划能力的建设。确保在经济活跃的主城区(含渝北局、巴南局)，配备专兼职人员，强化经营管理和市场开发工作。要突出重点，积极主动与政府外事部门沟通，加强对涉外单位的宣传和营销，对有海外关系的个人用户通过营业窗口进行宣传。
(七) 更新户外媒体营销策略，加大经营力度，确保投资回收效果，力争实现收入400万元。
2008年充分利用好已建媒体资源，大力调整媒体经营思路，最大限度发挥媒体资源的经营效益。抢占各行业广告费用，争取优先考虑投放。利用媒体打包经营，有效盘活函件多种媒体资源。采用机动及时效营销，提升媒体价值。强强联合，组成策略联盟，提高经营效益。同时灵活经营机制，整合客户资源，尝试开展总代理或会展广告业务。
八、加快业务发展措施
(一)经营管理
1.整合邮政内部资源，创新体制机制。
体制机制创新是推进函件业务发展的强大动力。数据库、营销体系和投递质量是函件业务发展的三个关键，缺一不可。各局主要领导要加大工作力度，加快资源整合，明确由一名分管领导统管数据库、函件营销和投递三要素，实现资源的统一调配。要创新经营模式，调动各方面积极性，形成综合配套能力，强力推进函件业务发展。
2.加大经营管理力度，提高执行力。
7 严格按照集团公司和市公司要求，全面落实专业化考核和分配制度，强力推进专业化工作，提高执行力。充分发挥专业管理职能，实现市场开发、经营管理、生产制作、技术支撑、售后服务的流程优化和再造。加强业务督导和帮扶指导，突出对重点项目的指导和督促，提高城、片区函件广告公司的专业经营管理能力。加强重点项目业务通报，总结经验和不足，推广典型案例，以点带面，规模发展。
3.加强量收系统及邮资机管理
严格按照集团公司和市公司要求，做好量收系统和邮资机的管理。同时，做好电子化支局量收系统的日常管理工作，防止函件收入的流失;加强协议客户的管理，对大客户要严格优惠资费，做好登记;加强项目营销管理，严格按照集团公司和市公司确定的资费执行。
4.加强市场监管力度，杜绝违规行为发生
严格按照集团公司和市公司相关要求，进一步强化秩序管理，严格按照“八条禁令”相关要求，规范经营市场。严厉打击跨界经营、低资费揽收，低面值销售等违规违纪行为，维护良好的市场经营秩序。
(二)支撑能力建设
1.加强专业专职队伍建设，提升整体营销能力和客户服务水平
继续落实函件营销体系建设相关工作。切实抓好商函专职营销、策划设计和数据维护三支队伍建设。一是确保三支队伍的人员到位和稳定性;二是建立和完善三支队伍的岗位职责职能;二是建立和完善专业培训机制，不断提高专业从业人员综合素质。
2.加快名址库的建设维护工作
全力推行、建立名址信息建设日常工作机制，确保名址信息建设的各项工
8 作有效开展。一是多渠道、多形式拓宽数据采集来源，不断丰富数据分类和数量，提高数据的商用价值;二是通过来源渠道的把关和强化使用，加强退信处理的方式，保持数据的“新鲜度”;三是加强名址数据安全管理，确保信息安全。 3.充分发挥直复营销中心的功能
把直复营销中心作为邮政商函的对外展示的重要平台。主城各局及渝北、巴南必须在中心地段各建一个面积不小于10平方米的直复营销专厅，其他有条件的局也要力争在城区支局内划定一块区域建设直复营销专区或专柜。同时，通过进一步完善样品收集管理制度、客户接待制度、业务推介制度等，切实发挥直复营销中心(专区、专厅)对业务发展的支撑作用。
4.加强商函制作能力建设
一是新增、整合商函广告制作设备，强化对设备的管理、使用、维保等各环节工作，增强竞争力;二是加强邮资机管理系统的建设与引用，落实邮资机购臵、分配、调拨、维修、注资、使用维护等各环节工作，确保收入的完整性和真实性，确保邮资机收入与电子化支局系统收入的一致性，防止收入“跑、冒、滴、漏”和违规经营行为。
5.加快商函投递体制的建立和信息化程度
要从满足客户的个性化需求和增强邮政市场竞争力的角度加快商函投递体制的建立。一是主城区及商函量加大的区县局要建立商函专投队伍，其余各局根据商函量的情况采取专频次投递、集中专投等形式，确保商函妥投;二是对商函投递时间进行摸索，针对部分地区或部分业务推出夜间投递、假节日投递等;三是提高商函投递信息系统的运用效率，实现系统的全市覆盖，提高商函投递的信息化程度。
9 6.加强客户维护建设
深化“以客户为中心”的经营理念，高度重视客户关系和客户需求，全面推行客户经理制，重点做好大客户的维护工作。对年商函收入在30万以上的大客户实行派驻制，提供优质、优价、优先的“三优”服务;认真整理客户资料，建立和完善商函大客户用邮档案，按分等分级原则搞好大客户的日常维护、回访、追踪等工作。
(三)政策支撑
1、制定优惠激励政策，加强大客户管理。强化数据库商函激励机制，提高业务酬金标准至20%。制定大客户优惠政策，数据库商函制作量主城区达1万件，渝西片区达5000件，渝东南片区达3000件以上给予10%资费优惠，激励营销工作开展。
2.制定宣传政策，营造市场氛围。为加大重点项目宣传力度，打造品牌商函产品，将全年实现函件收入的3%作为切块资金，用于函件业务的宣传，在全市统一安排使用。 其中：原则上2%由市公司统一安排，1%由各局自行安排。按函件重点项目分别安排使用。
(四)宣传培训
一是组织函件专业人员外出学习(考察)一次。二是选送营销人员参加集团公司组织的业务培训。三是在1-3季度分别组织两次数据库商函相关知识培训。四是在2季度组织一次2009年邮政贺卡业务及设计报审知识的培训。五是策划举办2-3次数据库商函业务推介会。六是在《重庆邮政报》等相关新闻媒体上围绕项目营销活动亮点开展系列宣传活动。七是根据项目营销活动的需要，编制营销手册，制作专项业务宣传用品。
10
第四篇：邮政函件业务总结
邮政函件业务总结2007-02-06 09:55:1
4韶关市邮政局函件业务发展情况汇报在省局的正确领导和省函件集邮局的关心与支持下，韶关局以科学的发展观为指导，紧紧围绕国家邮政局、省局重点发展函件业务的总体要求，坚持以质量和效益为中心，突出重点，强化营销，不断加大函件特别是商函业务的发展力度，近年来函件尤其是商函业务正朝着健康、稳定的方向发展。现将具体情况汇报如下:
一、韶关邮政函件业务发展情况近年来，韶关局函件业务发展呈现以下三个主要特征：(1)社会个人用邮需求呈下降趋势，导致邮政函件业务收入不断下滑。2003年函件收入万元;
2004年函件收入万元，同比下降%;2005年函件收入万元，同比下降%。(2)商函业务发展较快，商函收入占函件收入比重不断提高，逐步缓和了函件业务收入同比下降的趋势。2003年商函收入万元，占函件收入比重%;2004年商函收入万元，占函件收入比重64%;2005年函件收入万元，占函件收入比重64%。进入2006年，韶关局商函业务发展的特征尤为明显：第一季度累计实现函件业务收入万元，其中商函收入万元，占函件收入比重%。(3)账单业务全面开花，量收实现新突破：2001年成功开发第一个帐单客户联通客户以来，通过不断完善帐单制作、打印、投递、回访等服务，我局帐单客户已达10个，含盖了公用事业类(供电)、通信类(移动、联通和电信)、金融类(中行、工行和农行)、保险类(中国人寿和泰康)、交警类等五大类行业客户，帐单业务量收由业务开发之初的万件和万元发展到2005年的324万件和万元，量收分别增长了59%和
70%。
二、主要措施与经营亮点
(一)领导重视，责任落实为使我市各级邮政部门领导重视函件业务的发展，我局将函件业务纳入到各级单位的经营责任考核制度中去，“以制度明确各单位责任，以制度带动业务的发展，以制度规范业务的经营，以制度奖励业务的贡献”，从而充分调动了各级领导班子做大、做强函件业务的工作积极性。
(二)突出重点项目，发展函件业务1、抓住重点客户，账单业务新突破随着通信市场的激烈竞争，05年我局电信账单量不断下滑，由年初每月12万件逐月下降至目前的万件，使我局的账单业务发展面临了很大的压力。为了填补缺口,保持账单业务平稳发展,我局将账单开发的重点在锁定公用事业类、通信类、金融类、保险类、交警类等五大重点行业大客户二次开发和深度开发基础上，积极拓宽帐单行业使用客户和帐单种类。主要体现在以下几个方面：一是电力账单大放量。2002年，与韶关市供电局签订了“供
电用户电费帐单寄递业务”，成为全省第一个开发电费帐单业务的山区局。在几年的合作过程中通过进一步的沟通与交流，与供电客户建立了良好的客户关系，继市局之后仁化局、南雄局、曲江局也相继开发了电费帐单业务，使电力账单业务的放量工作得到加速，从业务开发之初的4万件/月发展到现在的万件/月。此外我局又以帐单为切入点，不断地对客户进行二次开发，2004年在电费帐单业务基础上又成功开发了以挂号信形式寄递“电费追缴通知书”账单业务。通过几年的努力，目前韶关供电从账单客户发展成为综合用邮客户，成为我局的钻石级大客户。二是通信大客户的业务渠道不断拓宽。2005年面对电信账单每月持续下滑的不利因素，我局采取了以下措施缩小因电信帐单减少而形成的收入缺口：一是继续与电信加强沟通，加强双方的横向合作;二是通过对移动帐单客户采取“主动营销,多方开拓”方式，在继续完善帐单服务工作、稳定帐单寄递
量的同时，积极配合该公司开展相关的宣传活动，每月定期代理广告印刷和固定为其vip客户寄递《世纪虹》杂志商函业务;三是积极做好联通帐单客户“点对点”贴近服务工作，使其帐单寄递量维持在万件/月;四是继续围绕帐单目标客户市场，与其他基础运营商展开洽谈，目前已与中国网通达成帐单寄递业务。三是银行类帐单业务平稳发展。以银行信用卡对帐单业务为突破口，相继开发了三大商业银行：中、农、工行信用卡对帐单业务，每年帐单寄递量维持在12万件左右。在合作中，通过沟通使客户对邮政的业务处理有了更深刻的了解，进一步拓展了双方在帐单业务的合作领域，05年继开发工行信用卡对帐单业务后，又成功开发工商银行住房按揭帐单业务。四是培育互动保险账单客户。韶关局目前已开发有中国人寿、泰康保险公司账单业务，与中国人寿、泰康等保险公司的合作日趋紧密。在保费帐单业务平稳发展过程中，我局注意加强与保
险公司的其他合作，积极参与到保险公司举办的各项活动，如组织邮政营销人员参加泰康人寿保险公司举办的邮政保险经纪人培训班与联谊会等，通过参与活动有效地增加了客户关系，增进了双方业务共识。五是高速违章罚款帐单类业务成为新的增长点。05年我局抓住京珠北高速公路超速日益严重的有利时机，与韶关交警签定了高速公路违章罚款帐单业务，通过不断地沟通与完善的服务，寄递量已从开发之处平均每月3000件，发展到目前每月1万件，成为我局帐单业务又一个新的增长点。2、抓住重点新业务，邮资封、片成为新亮点，拜年卡实现新突破近年来，在大力发展商函账单业务的同时，我局把邮资封片卡业务作为函件的新亮点、新增点来抓，将封片卡业务推上了一个新台阶。一是专题邮资封业务方面。2003年我局抓住韶关市政府围绕旅游资源，宣传韶关，提高韶关形象、吸引外资投资的有利时机，作出了“以邮资封为切入点，以
专用邮资图全面推动封片业务快速增长”的战略决策，并成功申请了“风采楼”邮资封专用邮资图案，成为我省第一个成功申请邮资封专用邮资图案的局。同时为做好“风采楼”邮资封的销售工作，营造良好外部环境，我局与市政府举办了“风采楼”邮资封首发仪式;对政府机关、省市属企事业单位、学校等展开立体营销，顺利完成了国家局关于专用邮资图案200万枚印制量的目标。二是抓住重点事件，加大事件营销力度，力促邮资封片业务新增长。“风采楼”邮资封的成功发行，提高了封片产品的良好形象。我局抓住这有利契机，及时捕捉社会重要事件信息，加大事件营销力度，如及时抓住国家新出台《道路交通安全法》颁布时机，与韶关市交警支队合作开发了17万枚(万套)《道路交通安全法》有奖知识问答连体明信片，收入20万元;针对监狱犯人与外界亲人主要通过信件往来联系以及犯人款项由监狱集中管理的特殊情况，我局提出了“定量制
作，按用量分期付款”的操作方式，一举为北江监狱制作了10万枚邮资封，此模式得到了其他监狱的认可，目前又与武江监狱达成了印制3万枚邮资封的合作意向。几年来不断通过事件营销，我局还相继开发了韶关市创优办、韶关市司法局、韶关市团市委、韶关市依法治市办、韶关中心血站等单位，共计27万枚邮资明信片。三是大力推动景点门票型邮资明信片的开发。韶关是一个旅游资源十分丰富的城市，一直以来，我局都将景点门票型邮资明信片作为封片业务发展的重点来抓，积极借鉴兄弟局发展景点明信片的成功经验，细分市场，并积极争取当地政府的支持，全力推进景点门票型邮资明信片业务的开发。目前共开发了仁化丹霞山、新丰云髻山两个景点的门票型邮资明信片，其中丹霞山门票型邮资明信片自1999年开发以来，共累计印制了95万枚，累计实现收入114万元。四是企业拜年卡实现新突破。过去的几年，我局邮政贺卡规模从未突
破过10万枚，05年才完成万枚。06年我局通过对往年企业拜年卡工作的反思，提出了“以市场上中小型客户为主要目标开发群体，采取“地毯式“上门营销方式，做大市场规模，全力打造邮政拜年卡品牌”的拜年卡发展工作指导思想。通过全局上下共同努力，2006年我局企业拜年拉业务取得了新突破，共发展拜年卡客户132家，拜年卡发行量达万枚，与05年相比增长了785%，实现拜年卡收入万元，各项指标均名列全省山区局前列。
(三)抓住重点工作，基础管理出效益1、组织开展函件专业的检查工作。对合同管理进行了规范，对帐单业务严格对外报价和审核程序，降低经营风险;强化对内部生产处理环节监督，特别是对邮资、制作等环节进行重点监控，杜绝违规隐患。2、加强函件业务管理机构力量，提高函件业务人员管理水平。为加大函件业务发展力度，提高管理水平，确保函件业务平稳发展，我局已经形成了以市局市场部函件业务管理中心
统筹全市函件业务发展方向与政策、市局函件广告公司负责全区商函业务营销与指导、各县局开展一线营销与管理工作为特点的“层层有人管、层层有人问、层层抓落实”的良好业务发展机制。我市函件业务专职管理机构有市局广告商函公司、乐昌市广告报刊集邮业务部、翁源县邮政局商函广告礼仪部。
3、按照国家局的要求，开展治理“两低一跨”违规经营的专项工作，重点落实了函件专业的经营规范。依法维护“信函”专营权，做好依法整顿市场秩序，使普函得到健康持续发展。
(四)加强业务内部沟通，搭建业务发展经验交流平台。对于新开发的函件业务与优秀营销经验，定期以业务通报的形式在全市进行通报与推广，目的是在全局形成你追我赶的营销竞赛氛围，调动各单位营销激情。
三、2006年函件工作设想(一)工作思路以效益为中心，以市场为导向，以节假日和社会事件为契机，围绕“商函越新高”和“07年拜年卡创新高”两项专项营销活
动，以数据库营销和大客户营销为突破口，稳定发展大宗函件，重点发展商函账单，积极拓展数据营销，进一步做大封片卡市场。
(二)函件业务工作要点1、普函:稳步培育大宗函件客户,迄止普函下滑趋势。1)做好基础管理工作(1)落实邮资机管理，实行邮资机联网。(2)做好数据搜集、分析、对比，为业务发展提供科学依据。(3)规范管理，杜绝“二低一跨”现象。2)加大大宗客户的开发力度，在贴票收入逐步减少的情况下，努力提高大宗客户份额。2、商函：在稳步发展账单类商函的同时，大力拓展广告类商函(数据库)营销领域。1)商函账单类①二次开发和深度开发现有大客户。根据业务重点，我局继续将工作重点继续放在深度开发和二次开发现有商函账单客户，将客户用邮种类由纵向帐单业务逐步向商函、封片卡、邮送广告等横向业务发展，不断提升我局函件市场竞争力。②重点拓展(新增)客户。对现有大客户潜在的市场进行分析，
在促进帐单制作量最大限度增长的同时，将相关业务向纵深发展，开展有针对性的营销活动，把帐单业务开发到中石化、税务、社保等其它帐单项目上。③争取原账单大客户回流。通过不断努力，争取使业务量不断下降的电信帐单业务量回流，促进帐单业务增长。2)商函广告类(数据库营销)①建立与完善现有客户名址数据库。今年我局加大了客户数据库管理建设工作，目前客户信息系统中已建立的专业库有通信高端库、教师库、报刊库、组织机构库、账单库、次晨达库等，导入万条客户数据。下半年，在进行数据整理的同时，将逐步建立起驾驶员库、回音卡库、港澳通行证库、机构员工库等，为商函业务发展提供信息数据支撑。②用活商函现有数据。对现有客户数据进行整理包装和开发应用，积极开发通信类、培训类、房地产业、酒店、餐饮业、娱乐业、美容化妆品业超市、大型商场、数码连锁卖场等行业的商函广告业务。3、邮资
封、片、卡业务：不断形成新亮点1)以“请进来、走出去”方式，加大封片营销技巧培训力度，提高创意设计水平。请进来：邀请省局、兄弟局专家到韶关局举办封片营销技巧培训班，组织全区各级管理人员、营销人员参加学习;走出去：将创意设计人员送到设计水平较高的兄弟局，参观学习封片创意设计经验。2)利用数据库开展封片营销，帮助客户解决消化难的问题。3)切实做好拜年卡“创新高”营销工作。以“宣传品牌，提高社会认知度;纵横拓展，扩大市场规模;精心组织，奋力再创新高。”为我局07年拜年卡发展思路，将企业拜年卡作为业务发展重点和考核内容，将个性化拜年卡市场作为主攻市场，将零售的通用型拜年卡市场作为有益补充，稳固政府、金融、通讯类市场，充分挖掘酒店、工厂类客户市场，通过策划提前、签单前移、明确重点、强化执行，实现拜年卡业务收入必达目标值160万元，力争实现业务收入期望目标值180万元。
四、体会通过认真学习国家局、省局有关函件是邮政发展的“重中之重”的讲话精神，以及结合我局近年函件业务发展所经历的变化来看，函件业务发展主要体会如下：
1、营销--精致化通过二次开发和深度开发大客户，使我们看到了函件业务发展的魅力所在、希望所在，也达到了从投入产出角度来看的成本最小、效果最好、效益最优。2、服务--个性化通过对传统函件作业流程和服务规范进行流程再造和提升，使我们构筑起账单发展的“绿色通道”服务，受到了客户的肯定和信任。
3、管理--流程化能否持续改进质量管理体系和管理闭环流程，形成规范化、标准化、制度化的函件专业业务管理将成为韶关函件业务能否再进一步向前发展的核心因素。
第五篇：邮政函件业务标准合同
NJYZ/gs003 编号：
邮政函件业务标准合同
甲方(客户方)：南京邦联有线广播电视信息产业有限公司 乙方(承办方)：南京邮政局
经甲、乙双方友好协商，现就甲方委托乙方的投递数据库商函服务达成一致意见。特订立本合同，以兹双方共同信守。
第一条、 甲方交办(即乙方承办)的基本内容：
数据使用：2220条 0.20元/条 9号牛皮信封： 0.30元/只
封装及名址打印：0.15元/件
邮资：本埠0.40元/件，外埠0.70元/件
费用合计：1.05*705+1.35*1515=2785.5元
第二条、发布时间和方式以及运输方式：
1、邮件制作时间： 2013年11月6日。
2、发布方式：纺织行业数据库商函。
第三条、结算：
1、付款时间：预付全款。
2、付款方式：采用现金、支票、转账、电汇方式付款。
第三条、违约责任。
(一)甲方违约责任。
1、中途变更定合同内容等，应当赔偿乙方因此造成的损失。
2、未按合同规定的时间和要求向乙方提供相关资料或未完成的辅助工作和准备工作，除合同发布时间自然顺延外，甲方还应偿付乙方相应的经济损失。
3、甲方没有按照合同约定付款的，每逾期一天，按应付款的千分之 2 向乙方偿付违约金。
(二)乙方违约责任。
1、未能按合同要求履行合同的，乙方应当负责修整、调换或降低价款，并承担逾期交付的责任。
2、逾期履行合同，每逾期一天，按逾期交付部分价款的千分之 2 向甲方偿付违约金。
第四条、不可抗力条款。
任何一方当事人因不可抗力不能履行合同时，应当及时书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方，并在事件发生之日起15日内提供有关机构出具的证明文件。
第五条、合同争议的解决方法。
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。协商不成，向原告所在地人民法院提起诉讼。
第六条、其他约定事项 。
1、本合同自双方签字盖章之日起生效。
2、本合同正本一式肆份，双方各执贰份。
3、合同未尽事宜，由双方共同协商，做出书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：
乙方(公章)：南京邮政局
地址： 地址：南京市中山路366号14楼 签约代表： 签约代表： 电话： 开户银行： 帐号： 邮政编码： 签约日期： 年 月 电话：
开户银行：工行新街口支行
帐号：4301010029100586824-092 邮政编码：210008
签约日期： 年 月 日
日