2018基层党建工作要点
第一篇：2018基层党建工作要点
2018年基层党建工作要点
2018年全校基层党建工作的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省第十一次党代会精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以抓好党的十九大精神的学习贯彻为主线，以落实全面从严治党要求为主题，以“两学一做”学习教育为抓手，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进总基调，着力加强基层组织建设，全面提升新形势下基层党建工作水平，为学校 “双一流”建设提供坚强的组织保证。
一、大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化 1. 构建“两学一做”常态长效机制。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。把严格党的组织生活制度作为“两学一做”的重要内容和抓手，认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例、民主生活会规定，严格落实领导干部参加双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真开展批评和自我批评，提高组织生活质量和效果。全面推行党支部工作纪实、党支部书记“双述双评”、支部主题党日和党员活动日、党员量化积分管理工作。 2.抓好突出问题的整改落实。按照省委巡视反馈要求，认真抓好省委巡视反馈意见所提组织工作问题的整改落实，按照学校整改责任分工方案认真进行整改，确保各项整改任务落实到位。
3. 抓实党员干部的经常性教育。突出理论武装、党性教育、道德教育，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，切实抓好党的十九大精神的学习贯彻，认真抓好党内政治生活准则、党内监督条例的学习贯彻，引导广大党员干部打牢理想信念根基，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。以“做合格党员、建合格支部”为抓手，引导党员干部践行“四讲四有”、展现先锋形象，引导基层党支部加强自身建设、发挥主体作用。创新学习方式，通过送党课下基层、开设网络党课、微信党课等形式，增强学习教育的针对性实效性。开展“干部成长感恩谁”专题学习讨论活动。
4. 继续巩固拓展基层党建七项重点任务成果。督促做好失联党员规范管理和组织处置等工作，建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处置机制、基层党组织按期换届督促提醒机制、党费收缴使用管理机制。
二、切实加强党员的教育培训和管理服务
5.加强党员干部教育培训。认真落实教育部、省委的干部教育培训规划，做好省委党校和省委教育工委党校干部调训的选送工作。举办新任科级干部培训班、党务干部专题培训班、党支部书记示范培训班，提高党员干部的理论素养、党性意识和能力水平。
6.加强党员管理服务工作。按照省委教育工委要求制定下达2018年全校发展党员工作指导计划，提高新发展党员质量。建立党员电子身份信息，落实入党志愿书编号管理制度，抓好党员档案管理。做好高校百佳大学生党员评选表彰工作。
7. 推进党员教育信息化建设。认真落实全省党员干部现代远程教育创新发展工作会议精神，积极组织参加全省党员教育电视片观摩交流活动和“最美扶贫人”微视频创作竞赛活动，抓好共产党员微信、易信订阅学习。
三、全面加强领导班子和干部队伍建设
8.加强中层领导班子思想政治建设。认真落实《党委领导下的校长负责制实施细则》，督促落实《二级学院党政联席会议制度》，完善有关决策制度规定，促进二级组织党政班子团结协调，决策科学民主。深化各级领导班子思想作风建设，继续开展党委书记、校长与分管部门负责人，二级党组织书记、院长与基层部门负责人谈心谈话工作。
9.做好内设机构领导班子和领导干部调整配备工作。认真修订落实《干部选拔任用工作条例》和省委《关于全面贯彻好干部标准强化正确用人导向的决定》，做好内设机构中层及以下干部的推荐考察、调配交流和年度考核工作。及时掌握干部的出缺情况，积极主动做好汇报。加强中层及以下干部的状况分析，发挥参谋和助手作用。把统一战线工作纳入党政领导班子工作考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。
10.坚持做好中层干部因私事出国(境)的管理服务工作。根据上级干部因私事出国(境)审批管理暂行办法，做好干部因私事出国(境)审批管理工作，规范证照管理和台账管理，做到严格程序、服务热情，确保干部因私事出国(境)审核与审批工作符合规定要求。
四、不断夯实基层基础党建工作
11.压紧压实基层党建工作责任。认真组织参加2018年全省高校党建工作会议。结合全年党建工作安排，进一步完善二级党组织书记履行基层党建工作责任述职评议考核的相关内容和办法，认真组织开展2018年二级党组织书记党建述职评议工作。建立二级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。采取专项督查、巡回检查、明察暗访和随机抽查等多种形式，加强基层党建工作重点任务落实情况督促检查。
12. 着力加强基层党建工作。认真贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，认真落实教育部有关加强高校教师党支部建设的意见、高校学生党建工作测评体系的要求，突出抓好二级党组织和教师、学生党支部建设。强化基层党建基础保障，进一步落实活动场地、运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费等保障措施。
13.做好党建理论研究等工作。按照省委教育工委要求，做好党建理论研究任务，积极组织参与全省高校党建研究课题立项申报、中期检查及结题鉴定等工作。按照中组部、教育部和省委组织部的部署，认真完成高校党内统计及上报工作，抓好党内统计成果的分析运用。
14.加大党内关怀工作力度。认真开展元旦春节和七一期间走访慰问优秀共产党员、老党员、生活困难党员活动。建立完善党内关怀帮扶长效机制，落实党内关怀帮扶资金。
五、其他工作
15.从严强化队伍自身建设。带头落实中央、省委作风建设要求，认真落实省委组织部提出的政治品质过硬、职业操守过硬、专业能力过硬、作风形象过硬的要求，切实加强自身思想政治工作，维护好组工干部忠诚、干净、担当的良好形象。
16. 切实做好带头示范。带头深化“两学一做”学习教育，带头加强党内政治文化建设，带头严肃党的组织生活，切实加强党支部建设，大力提升组工干部政治素质、业务能力和服务水平。认真抓好党风廉政教育，坚决做到依法行政、廉洁从政。
17.配合做好精准扶贫工作。配合驻村扶贫工作队相关工作，确保圆满完成精准扶贫任务。
第二篇：基层党建工作要点
**年**镇基层党建工作要点
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新性基层党组织。
二、工作主题
以
思想作风建设为切入点，以经济建设为落脚点，坚持“转作风、促服务、谋发展”，使党建工作与经济工作紧密结合，促进全乡经济社会快速健康发展。
(一)深化思想观念，转变工作作风
1、时刻坚持理想信念，坚守共产党人精神追求。加强学习型党组织建设，抓好思想理论建设这个根本，每月有效安排党课2次以上，推动党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观。
2、时刻绷紧纪律这根弦，抓好党性教育这个核心。每个季度组织学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，教育引导辖区党员、干部牢固树立正确的价值观，坚定政治立场，明明辨大是大非。
3、时刻坚持实干兴邦。严格落实党建工作责任制，要求党员干部坚持“年前承诺、年中践诺、年终兑诺”，关心关工委工作，发挥“五老”积极作用，把群众监督考评制度落实到位，要求从小事做起，勇于担当，着力整治慵懒散奢等不良风气。
(二)坚持以人为本，促进服务成效
1、始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，任何时候都要把人民利益放在第一位。联系个人工作实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
2、建立素质优良的党员队伍。严格入党程序，保证党员队伍质量素质，加强和改进党员干部教育培训，开展对农村党员干部的“双技”培训，提升农村党员干部发展致富的本领。计划年内共举办各类实用技能培训班2期，培训农村党员90余人，纵深化提高党员队伍的服务水平。
3、完善党员干部结对帮扶联系群众制度。从制度上完善党员帮扶活动，增强结对帮扶的连续性和捆绑性，要求每个党员结对帮扶一户困难家庭，年收入增加10%以上，未完成目标的继续结对，保证坚定为民解困“咬定青山不放松”。
(三)调整经济结构，谋划科学发展
1、创新党组织带动致富方式。继续以项目推进为契机，鼓励党支部多方面改善当地基础设施与公共事业建设，增强基层党组织战斗力与当地可持续发展能力，促成项目发展的良好循环，带富一方经济。
2、加快转变经济发展方式。做大做强镇特色的重要产业，以党支部、主要党员带头，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，推出生态农业发展精品，打造高效绿色农业示范基地。
3、增强农村发展吸引力。以支部为中心，以“一村一品”为目标，抓住填海造地项目开发机遇，发展休闲农业产业，形成“宜居住、宜生产、宜发展”的农村区域发展重要节点，进一步增强文化魅力，提高乡镇农村经济内涵。
三、奋斗目标
固基强本，巩固党组织在基层的战斗堡垒作用，大力推进党组织、基层关工委基础建设，把解决好农业农村农民问题，作为乡党委工作重中之重，深入推进社会主义新农村建设。
(一)看机关表率，创先争优步入常态化
党的十八大报告提出“健全党员立足岗位创先争优长效机制”，机关党支部首先应坚持把设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等有效做法固定下来，融入到基层党组织和党员的日常工作，不断激发基层党组织和党员追求先进和优秀的内生动力，做好全乡党组织和党员的表率，克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
(二)看支部形象，党在基层凝聚力增强
把严格党内组织生活作为加强党员教育、提高党员素质、强化党员管理的经常性工作，完善和落实党内组织生活制度，认真开展批评与自我批评，坚持领导点评、党员互评、群众评议相结合，使党员始终至于组织和群众的监督之下，以焕然一新的支部形象，增强党在基层中的凝聚力和向心力。
(三)看部门服务，把保障群众利益落到实处
坚持把服务群众作为根本价值取向，做好窗口站所与部门对群众专业化、一体化、快捷化服务，在推动科学发展、解决民生疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系上下功夫，多干让群众满意的好事实事，使各项工作更加符合人民群众的意愿和要求。
(四)看村庄发展，社会主义新农村建设硕果累累
各村党支部要以社会主义新农村建设为契机，通过争项目、争资金等途径，大力引导扶持群众发展生产，推进产业规模化发展，不断培育壮大村域龙头企业发展典型，辐射带动村域经济全面发展，着力形成“一村一品”的产业发展格局，有效地提高群众生活质量。并配套实施村社道路硬化、休闲文化广场、农家书屋等项目建
设，全面发展农村教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，有效地改善农村人居环境。
(五)看农户变化，精神文明与物质文明同步提升
各村要做到党员干部带头，群众广泛参与，以党风带民风，抓好社会公德教育。深入开展“星级文明户”评选、“卫生检查评比”活动，推动知荣辱、讲正气、促和谐社会风尚的形成。要广泛开展群众喜闻乐见的文化
、体育活动，丰富农村文化生活。抓好实用技术教育。围绕农村主导产业组织开展各类技术培训，利用农家书屋、村村通广播、板报等形式，积极引导农民树立市场经济意识，努力培养“有文化、懂技术、有门路、会经营”的新型农民。
第三篇：上海基层党建工作要点
全市基层党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全国组织部长会议和市委九届六次、七次全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以组织开展深入学习实践科学发展观活动为重点，围绕市委提出的“四保”要求，突出基层党建工作实效性，继续完善“走进基层、服务群众”的工作体系和工作机制，抓基层、打基础、建队伍、重协同，狠抓基层党支部书记队伍建设、党内民主制度建设和党建责任制落实，全面加强各个领域基层党建工作，扎实推进单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动，发挥资源整合型党建工作模式的实效，努力探索和构建区域性大党建工作格局，为实现市委全年工作目标，推进上海平稳较快发展提供坚强的组织保障。
一、认真组织指导深入学习实践科学发展观活动
1、扎实推动学习实践活动有序开展。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出处以上领导班子和党员领导干部这个重点，加强统筹谋划和分类指导，抓好学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作。指导第一批单位做好第三阶段的整改落实工作;按照市委的总体部署，组织开展第
二、三批单位学习实践活动，确保达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。
2、努力确保学习实践活动取得实效。坚持科学发展，推进“四个率先”，以保发展、保民生、保稳定和保世博会筹办有序推进的实效，检验学习实践活动的成效。组织各级党组织和党员干部把开展学习实践活动与应对危机、克服困难结合起来，把国际金融危机带来的压力和风险转化为推动科学发展的动力和机遇。进一步提高各级领导干部的思想政治素质和领导科学发展的能力，使之成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把各级党组织建设成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
二、围绕“四保”，深入开展“走进基层、服务群众”活动
3、继续在全市各级党组织中开展“走进基层、服务群众”活动。结合市委“四保”的工作要求，引导各级党组织通过走访、下放、接访等“三访”制度，深入企业、了解企业需求保增长，深入群众、了解群众诉求保民生。畅通党内信息反映和传递渠道，更好地发挥基层党组织在收集和反映社情民意中的作用，确保党组织及时掌握信息。健全各类利益协调和矛盾化解机制，发挥各级党组织在维护社会稳定中的作用。通过完善“自助互助、窗口受理和协调协同”等三个方面联系服务群众的工作机制，提高行政效率、办事效率和党组织、党员服务群众水平，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚实的基层工作基础。
4、加大总结宣传和督促检查力度。及时总结、推介各级党组织在建立健全“走进基层、服务群众”工作体系和工作机制方面的经验和做法。总结一批制度措施健全完善、回应群众急难愁呼声迅速、解决实际问题成效显著的典型，加大宣传力度。明确工作目标，以群众评价为导向，细化考核标准。各区(县)党委、市委各工作党委组织部门要采取适当形式，对所属基层党组织 “走进基层、服务群众”的情况进行了解、督促。
三、以制度建设为重点，积极稳妥地扩大基层党内民主
5、继续指导和推进基层党组织领导班子公推直选。到期换届的村、居民区党组织有条件的都实行公推直选;其他领域的基层党支部(总支)，在领导班子换届选举中原则上都实行“公推”，具备条件的要实行“直选”;其他层面的基层党组织领导班子在换届选举中也要逐步扩大公推直选的范围。积极推进市管国有企业党组织换届工作。各级基层党组织都要按照党章的规定按期换届，到期不能换届的党组织要按照党内有关规定报批。
6、健全和完善党委运作机制。以探索全委会运作机制为重点的党内决策民主建设，强化全委会功能，扩大全委会决策权，实行重大决策、重要干部任用票决制。进一步推进乡镇党代会常任制，探索社区(街道)党工委向区域内基层党组织和党员报告工作的途径。
7、积极探索党内民主的多种实现形式。倡导在村、居民区党组织中通过村、居民区党员代表议事会制度等形式，探索和丰富党员参与党内各项事务的载体和途径。严格执行基层党组织向党员报告工作制度，积极采取各种形式落实党内“三先”(先知道、先讨论、先行动)制度。深入推进党务公开，探索党员反映情况、表达意见、参与决策的途径，在党内形成民主讨论的氛围。
四、积极探索，进一步推进党代会代表任期制工作
8、认真落实《中共上海市委关于贯彻<中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例>的实施办法(试行)》(沪委发[2008]8号)，建立健全党代会代表任期制的工作制度和办法。研究制定市党代会代表提议、代表接待等具体制度和办法，探索建立代表与基层党组织、党员群众联系及回应的途径等，形成基本工作规范。
9、拓展代表知情范围，增强代表履职能力。继续做好党代会代表列席全委会和有关专题会议，以及向代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及常委会工作报告、常委会民主生活会情况等党内重要情况等工作。扩大代表列席部委办、区县局党委(党组)中心组学习报告会范围。落实好市委《一周要讯》、《上海工作》等刊物阅读范围扩大至市党代会代表工作。组织开展代表培训，增强代表履职意识和履职能力。
10、发挥代表作用，拓宽代表有效参与决策和监督的渠道。组织代表开展调查研究，主动听取代表建言，并向同级党委反映。通过代表接待、代表联系、代表信箱等多种方式，密切与选举单位党组织、基层党员和群众的联系。进一步发挥代表在参与党内监督中的作用，按照有关规定，参与巡视访谈、重要干部推荐和党委工作评议等，切实发挥代表作用。
11、加强联系和服务，保障代表履职。落实有关力量。今年上半年，各区县要完成制定本级党委贯彻落实中央和市委有关任期制工作的实施办法，建立代表联络工作机构，配备专门的工作人员;市委工作党委、有关部委要落实专人负责党代会代表的联系和服务工作。做好党代会代表履职的保障工作。为代表组织开展活动、代表提出提议、建议和意见等履职活动提供必要的条件和服务。
12、丰富创新实践，推进党代会代表任期制工作。认真研究实行党代会代表任期制中遇到的新问题、新情况。对代表开展工作的方式、代表履行职责的保障和代表资格的管理等方面进行探索。
五、建立健全党建协调推进机制，进一步深化区域性大党建工作格局
13、建立健全基层党建协调机制，以党内资源整合带动政府资源、社会资源整合。贯彻落实市委《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》(沪委办[2005]33号)的要求，进一步落实党群工作部门和政府各部门党组(委)在推进区域性大党建工作中的责任和工作要求，完善党委各部门和政府有关部门党组织参与的基层党建协调机制。推动党员教育联系会议等正常运转;建立党委组织部门牵头的党群工作联动机制，推动基层党组织统筹使用党群工作资源和工作力量，形成工作合力;健全和完善区县、街镇两个层面的区域性大党建工作协调机制。
14、深入开展党建联建。在全市范围内，继续推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动，深入开展社区物业管理、社区城管执法、工程建设党建联建工作，加大推进世博党建联建工作的力度，动员全市各级党组织积极行动起来，为迎接世博会、办好世博会作贡献。提高“双结对”工作水平，做好结对帮扶经济薄弱村总结评估工作，继续探索和深化基层党组织互帮互助机制。树立统筹城乡党建工作的理念，积极推动城乡基层党建工作资源共享、功能互补、双向受益、共同提高，逐步形成城乡统筹的基层党建新格局。
六、坚持分类指导，全面加强和改进各领域基层党的建设
15、深入贯彻十七届三中全会精神，以深化农村党的建设三级联创活动为载体，全面加强农村基层党建工作。创新三级联创的工作载体，按照城乡一体化发展的要求，以贯彻落实十七届三中全会和市委九届七次全会精神为重点，组织乡镇党委书记和村党组织书记进行集中轮训。乡镇党委书记轮训由市委组织部负责，村党组织书记集中轮训由市委组织部组织举办示范班后，由各区(县)委组织部具体组织实施。切实推进一村一名大学生计划，继续做好选聘大学生到村任职工作，完善和落实使用、激励、考核和培训等配套政策，支持和鼓励区(县)探索实施从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、从村干部中考录公务员和聘用事业单位人员。以推行党员设岗定责活动为抓手，加强农村党员队伍建设，充分发挥农村党员在新农村建设中“五个带头”作用。
16、积极探索党在社会领域开展工作的有效方式和途径。认真贯彻落实全国律师行业党的建设暨加强新社会组织党建工作会议精神，建立健全市委统一领导，区县分级负责，业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理为主，行业协会党组织管理为依托的新社会组织党建工作管理体制。年内力争使行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等比较成熟的行业党的组织覆盖和工作覆盖取得突破性进展，为其他领域的行业组织党建提供经验。基层党组织要高度重视业主委员会、群众性活动团队等社会组织的政治引领，进一步探索党组织在其中的设置方式和活动方式，以及党员在各类社会组织中发挥作用的途径和办法，切实提高基层党组织对新社会组织的渗透力、影响力和凝聚力。鼓励基层积极探索各类社会组织在反映群众诉求、民主参与、协调利益、化解矛盾方面发挥作用的多种形式，进一步改进社会管理和公共服务。采取多种形式，切实做好团结、凝聚新的社会领域代表人士的工作。
17、统筹推进企业、社区和机关、学校等领域的基层党建工作。企业党组织要充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把帮助企业应对挑战、渡过难关，作为企业党建工作一项重要而紧迫的任务。国有企业党组织要进一步深化适应法人治理结构的领导体制，研究制订在新的情况下，党组织参与企业重大问题决策包括企业领导人员管理的规范性操作意见。非公有制企业党建工作要继续加大组织和工作覆盖的力度，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径与方式，切实加强非公有制企业党建工作有效性和规律性研究。突出“抓重点、抓示范”，深入研究和总结宣传若干先进典型，加大对重点非公有制企业党建工作的指导力度。切实增强对两新组织业主的影响力、凝聚力，做好代表人士的团结工作和培养发展工作。社区党建以“双创”活动为抓手，指导各区(县)细化创建办法，探索简便易行的评选办法。按照市委要求，继续探索和完善社区党建新体制的运作机制，分类推出社区“1+3”党组织工作典型，加强工作引导和指导，突出服务群众、促进社区和谐稳定，继续强化居民区党建在社区党建中的基础性地位，在深化楼组党建的基础上，探索和推广按照群众性活动团队优化党组织设置的模式。机关党建要突出干部思想、作风和反腐倡廉建设，围绕为企业、为基层、为群众服务，教育广大干部始终保持良好的精神状态，激发逆势飞扬的豪气、高效快捷的办事效率、敢于担当、敢于攻坚的创新勇气，经受特殊时期的特殊考验。切实抓好新颁布的《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》的学习和宣传工作，修订《上海市市级机关贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》，推进机关党建规范化建设。进一步探索上海在外单位党组织和外地在沪单位党组织建设模式，形成上海服务全国的合力。高校党建要以促进大学生就业、维护校园稳定为重点，切实抓好新颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的学习和宣传工作，修订《上海市高等学校实施<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的办法(试行)》。进一步加强高校辅导员和学生党支部书记队伍建设，发挥好辅导员和学生党支部书记队伍作用，加强对学生党员的教育引导，高度重视学生社团工作。抓紧修订《关于加强和改进上海市中小学党组织建设工作的若干意见(试行)》。
七、认真做好发展党员工作，加强党员教育管理和服务工作
18、认真做好发展党员工作。继续贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视在生产和工作一线、青年学生、青年农民、农民工和知识分子特别是高层次、高技能人才、新社会阶层代表人物中发展党员。进一步规范发展党员程序，提高发展党员质量，加强对大学生等人员发展入党工作的检查和评估，进一步优化党员队伍结构。研究制定人员在职业流动过程中发展党员、预备党员转正、党组织关系接转、办理出国保留党籍手续的有效办法。
19、以创新的精神加强党员教育、管理和服务工作。采取集中培训、网络培训和远程教育等多种手段，落实《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》提出的党员经常性教育的各项要求，提高党员教育的针对性和吸引力。加强和改进对流动党员的管理和服务工作，充分发挥他们在保增长、促稳定中的骨干作用，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，全面推进党员信息化管理系统建设和运用，提高党组织党员信息化系统使用范围和利用率。严格党员管理，落实日常教育要求，及时处置不合格党员。
20、加强全市党员服务中心建设。突出服务基层党组织这一重点，形成资源整合型的联动服务网络，切实发挥党员服务中心作为区域性党建工作综合平台的作用;做好联系服务群众工作，规范党代表接访点、发挥远程教育点作用;探索基层党组织评议党员服务中心的考核机制。以流动党员、老党员、生活困难党员为重点，在继续做好生活帮困的基础上，加大就业推荐、创业扶持和人文关怀的工作力度，建立健全物质互助、结对帮扶、联动协同、激励扶持等长效机制，不断提升党内关怀、激励和帮扶工作水平。结合庆祝建国60周年，充分展示党组织引领群众团队建设的成果，举办全市性群众团队才艺展示活动。积极开展各类党员志愿者活动。
八、落实党建责任制，不断完善基层党建资源支撑体系
21、加大对基层党建工作投入。要将基层党建工作经费纳入预算，逐步规范经费使用范围和投入机制。继续推进党员干部远程教育网建设，整合各方资源，丰富远程教育课件，在远程教育的“管、学、用”上下功夫，提高远程教育网的使用效率和受益面。继续办好上海基层党建网，指导并推动全市各类党建网站(页)建设，充分发挥网络媒介在推动基层党建工作中的作用。
22、狠抓队伍建设。全面加强基层党支部书记队伍，研究制定《加强基层党支部(总支)书记队伍建设意见》，建立健全支部书记选拔配备、教育培训、工作支撑、待遇保障和考核激励各项制度。继续开展“班长工程”，大规模开展支部书记培训工作。探索和推动建立基层专职党群工作者队伍职业化建设机制，建设一支数量精干、素质较高、富有活力的基层专职党群工作者队伍。坚持典型引路，宣传一批优秀共产党员、优秀党务工作者，在党内形成争先创优氛围。
23、认真落实党建责任制，开展区县和市委各工作党委党建工作责任制专项检查，督促落实党建责任制的报告的及时上报工作。对流动党员管理、党组织按期换届、支部书记队伍建设、基层党建支撑体系等基层党建重点工作、重要项目的落实情况，加强督查、督办。
第四篇：基层司法行政工作要点
江西省司法厅关于印发《2010年基层司法行政工作要点》的通知
(赣司基字[2010]12号)
各设区市司法局：
现将《2010年全省基层司法行政工作要点》印发给你们，请结合实际，认真学习和贯彻执行。
二○一○年三月十九日
2010年全省司法行政基层工作要点
2010年全省基层司法行政工作要全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，按照全省司法行政工作会议的部署和要求，以建设鄱阳湖生态经济区为契机，以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点，以开展创业服务年活动为载体，进一步提升基层司法行政工作水平，为构建和谐平安江西，实现我省科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的贡献。
一、着力抓好司法所建设
一是攻坚克难，全面完成司法所办公用房建设任务。司法所办公用房是司法所开展工作的基础条件，也是司法所建设的一个基本平台。通过几年的艰苦努力，我省司法所办公用房建设取得了重大突破，前四批司法所办公用房建设任务已基本完成，第五批，也是最后一批司法所国债资金项目也已下达。各地要进一步强化措施，抓紧最后一批司法所办公用房的建设工作，按照省厅的要求，今年六月底前全面完成第五批建设任务。各地在强化第五批司法所办公用房建设的同时，必须查漏补缺，对前四批还没有完成的司法所办公用房建设采取领导包干解决的办法，逐个加以督查落实，彻底完成所有司法所办公用房建设工作。届时，省厅将对办公用房建设进行全面检查验收。
二是规范达标，提升司法所建设水平。司法所规范化建设是基层司法行政一项长期、重大的战略任务，也是各级司法行政部门今年的一项重点工作。各地要按照司法部2009年11月制定出台的《关于加强司法所规范化建设的意见》(司发[2009]19号)和省厅下发的《江西省司法所规范化建设标准》(赣司基字[2009]6号)，深入开展司法所规范化建设创建工作，结合自身实际，进一步完善司法所规范化建设达标细则，加强检查督导，促进创建活动的不断推进。今年省厅将采取奖励措施，进一步推动我省司法所规范化建设步伐。
三是争取支持，切实解决司法所建设的实际问题。解决司法所建设的一些重大而实际的问题，关系整个司法行政的基础，是提升司法行政基层工作能力，提高司法行政地位和形象的重大问题，也是司法所规范化建设的重要工作。各级司法行政机关必须把进一步解决落实司法所职级待遇、理顺管理体制、强化人员配备和经费保障等工作，作为今年司法所建设的主要任务，进一步抓紧抓实，抓出成效。要积极争取党委政府的重视和有关部门的支持，花大力气，下真功夫，切实解决阻碍司法所建设的困难和障碍，抓住难得的发展机遇，扎扎实实推动全省司法所建设再上一个新台阶。尤其是没有解决副科级别的设区市，今年必须解决，解决了的要争取全部落实到位。各地还要结合公务员招录及公益性岗位配备工作，或用事业编制进一步配齐配强司法所人员，同时把司法所建设的装备款用好，强化司法所基础设施建设。
二、充分发挥人民调解工作第一道防线的积极作用
一是健全网络，强化人民调解组织建设。进一步加强人民调解组织建设，在巩固原有调解组织的基础上，对没有建立调解组织的地方和单位，加强业务指导，尽快建立健全调解组织，配齐配强人员，扩大人民调解的覆盖面。要适应新时期人民调解改革发展的要求，加强行业性、专业性人民调解组织建设，整合多种资源，探索建立劳动争议、食品安全、环境保护、物业管理等领域的调解组织，健全完善医患纠纷调解仲裁机制，做到哪里有矛盾发生，哪里就有人民调解组织，为矛盾纠纷调处打下扎实的组织基础。
二是深入推进，夯实“三调联动”工作机制。要总结经验，加强协调沟通，完善有关制度，进一步推进三调联动工作，切实形成衔接有序、紧密配合的“大调解”工作格局。要按照司法部的有关部署，强化与人保、城建、土管、环保等部门和公安机关、人民法院的协作联动，促进人民调解在解决劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故损害赔偿、一般性治安案件及轻微伤害案件和简单民商事案件中发挥更大的作用，推动对热点、难点矛盾纠纷的调处工作。
三是开展矛盾调处攻坚活动，扎实推进社会矛盾化解工作。今年全国、全省政法工作会议将社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为主要任务，各级司法行政机关必须充分认识自己所肩负的重大责任。要把化解社会矛盾作为今年人民调解工作的一项重中之重任务，结合司法部部署开展的矛盾纠纷化解攻坚活动和省厅部署开展的“充分发挥人民调解作用，争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动，扎实推进社会矛盾化解工作。要以化解社会矛盾为已任，以高度负责的精神和昂扬的斗志，强化领导、精心安排，调动各种积极因素，把化解社会矛盾工作作为今年司法行政工作的一项特色和亮点工程，形成氛围，抓出成效。尤其要注重发挥人民调解在化解矛盾纠纷的基础性、主导性作用，发挥其独特优势，为化解社会矛盾纠纷，构建和谐社会，推动我省跨越发展作出积极贡献。
四是做好人民调解宣传工作。今年《人民调解法》将出台，这将给人民调解工作带来难得的发展机遇，各地要配合人民调解法的出台，大力做好人民调解宣传工作。要开展各种形式的宣传活动，进一步扩大人民调解的影响，尤其要把人民调解员的先进典型和动人事迹积极宣传推介出去，进一步争取党委、政府的重视、支持，树立司法行政部门的良好的形象。各地还要利用人民调解法出台的机会，进一步争取做好人民调解的经费保障工作，促进人民调解工作的深入发展。
三、深入推进基层法律服务工作
基层法律服务工作是基层司法行政工作一个重要和不可或缺的部分，各级司法行政机关对此要引起高度重视，进一步提高认识，把它摆到重要议事日程，切实抓好，抓规范。
一是要进一步促进基层法律服务的发展。基层法律服务工作在我省整体还比较薄弱。各地要按照做实、做强、做大的要求，根据本地经济社会发展情况和基层法律服务人才状况，进一步谋划好基层法律服务布局，全面整合基层法律服务资源，切实推动本地基层法律服务市场扎扎实实地发展。要注意发展培育基层法律服务人才，以人才为品牌，带动基层法律服务工作的发展。各地要认真总结近几年的经验教训，切忌滥竽充数。针对近几年我省基层法律服务发展的现状，今年各地必须把整顿现有的基层法律服务所作为工作的重点，有针对性对辖区内的基层法律服务所进行一次全面的调研分析，对那些挂名、空壳以及没有开展多少业务的所，一律予以裁汰合并。届时，省厅将专门部署开展这一工作。
二是要进一步加强对基层法律服务工作的管理。由于基层法律服务工作的特殊性，强化对基层法律服务的管理势在必行。尤其是近年来对基层法律服务工作的投诉较多，反映出不少地方在管理上较松、漏洞较大，更要求我们充分正视基层法律服务的管理问题。今年，各地要进一步强化管理措施，加大管理力度，积极推动管理工作由粗放到精细，由面上向底里深化，从而保证基层法律服务工作更健康的发展。各地要借鉴律师工作的成功管理经验，进一步完善各种制度，强化日常监督，尤其要深入基层法律服务所加强督促检查，保证各项管理措施落实到位。省厅在今年的基层法律服务管理中将采取四项措施：
1、进一步严格年检注册制度，严肃年检纪律，细化年检步骤;
2、完善两结合的管理体制，力争在短时间内成立江西省基层法律服务工作者协会;
3、严肃查处基层法律服务执业过程中存在的违规违纪、不讲诚信等行为;
4、抽查各地基层法律服务的管理情况。请各设区市积极配合省厅的工作部署，切实做好各项管理工作。
三是要大力提高基层法律服务工作者的政治素养和业务水平。要采取各种措施，强化对基层法律服务工作者的政治理论教育，基层法律服务所要建立定期的政治学习制度，使基层法律服务工作者讲政治、讲大局、讲诚信。要加强对基层法律服务工作者的培训，今年省厅将开展对基层法律服务所长和近两年新办证人员的培训。今后，除新办证的基层法律服务工作者要接受上岗前教育培训外，每名基层法律服务工作者每年至少要接受一周的脱岗培训。同时，各地还可以采取在岗交流、集中观摩等其它措施，促进基层法律服务工作者树立终身学习观念，以娴熟的政策法律知识和业务技巧，更好地满足基层人民群众的法律服务需求。
四是积极开展创业服务年活动。创业服务年活动是今年省政府部署开展的一项重点工作，法律服务工作既是司法行政部门参与创业服务年活动的主要部门，也是司法行政部门服务保障我省经济建设及民生工程的主战场。作为法律服务工作的有机组成部分，各地应认真组织基层法律服务所和基层法律服务工作者，按照省厅电视电话会议的部署，围绕鄱阳湖生态经济区建设、新农村建设和新型城镇化改造，充分发挥扎根基层、贴近群众的优势，积极参与到当地的经济社会发展和民生工程中去，全力为基层人民群众提供便捷高效的法律服务。同时，要主动协助基层司法行政部门做好人民调解、普法宣传、安置帮教、社区矫正、法律援助等基层司法行政工作。
第五篇：**村基层组织建设工作要点
中共**镇**村支部委员会
**村2017年组织工作要点
2017年全村组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和中央、省委藏区工作会议精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握主题抓教育，突出重点抓换届，严格标准抓队伍，强化引领抓基层，聚焦主责抓主业，全面落实从严治党各项任务，努力为建设和谐、繁荣、幸福、美丽的新**提供坚强的政治组织保证。
一、
认真开展“两学一做”学习教育
1、精心安排部署。开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，基础在“学”，关键在“做”，要把党的思想建设放在首位，强化组织领导，靠实工作责任，党支部书记要切实负起主体责任，抓好支部党员的学习教育。以党支部为基本单位，以组织生活会为基本形式，以落实党员日常管理制度为基本依托，结合党员干部“五个一”理论学习制度，多样化、多渠道、多形式把学习教育扩展到每个党员身上。
2、认真组织实施。制定切合实际的工作方案，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，纳入党员学习计划。党支部第一书记和双联单位干部以普通党员身份参加本支部的组织生活会，带头讲党课、带头学习讨论，带头开展批评与自我批评。
3、务求取得实效。把开展“两学一做”学习教育与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来，推动学习教育中的问题整改与“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓，下功夫整治党员队伍中存在的普遍问题，着力整治群众身边的不正之风。
二、配合做好镇领导班子换届工作
4、规范农牧村党代表选举程序。严格按照党代表选举程序选举产生**村出席中国共产党**镇第十四次党代会代表，把真正能替群众说话、会替群众说话的优秀农牧民群众按照镇党委分配的比例及条件要求选拔上来;把在反分裂、反渗透等大是大非面前态度立场端正、理想信念坚定的同志选拔上来。
5、营造风清气正的换届环境。坚持从早教育，及时开展换届工作预防警示教育，加强对换届纪律特别是“九严禁”的专题学习，有针对性地进行谈心谈话、提醒告诫。坚持从细监督，配合镇党委、镇纪委的督查组开展督导检查。坚持从严查处，对违反换届纪律的问题实行“零容忍”，严肃查处换届中出现的不正之风和违规行为。
三、进一步加强领导班子和干部队伍建设
6、加强村级班子思想政治建设。坚持以思想理论教育为根本，以党性教育为核心，以道德教育为基础，按照理论学习系统化、党性教育制度化、道德建设体系化的要求，巩固深化“五好”班子创建成果，深入推进服务型党组织建设。
7、加大年轻后备干部培养力度。采取集中培训的办法，加大优秀年轻农牧民的培训使用。按照1:2的比例制定后备干部队伍人才库，加强后备干部队伍建设，建立一支数量充足、结构合理、综合素质能适应经济社会发展需要的后备干部队伍。
8、加大管理村组干部的力度。结合村级换届不断完善村级班子日常管理考核制度。重点从制度上规范村级班子的履职行为。严格执行年终村干部述职述廉述评、诫勉谈话、函询离任等制度，严格按照《**镇村干部绩效考核办法》，进一步完善村干部服务群众机制，密切党群干群关系。加大问责力度，加强对不胜任，不称职村组干部的调整工作。
四、加强基层党组织和党员队伍建设
9、认真履行书记职责。坚持“书记抓、抓书记”，全面落实党建工作责任制。支部书记要切实增强“从严治党”意识，牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念。严格落实“三级联述联评联考”制度，强化支部书记抓基层党建工作直接责任人的责任，强化党建工作情况考核评价和结果运用。
10、解决重点难点问题。实行选派第一书记制度，包村领导担任第一书记。全面落实“一定三有”，提高村级办公经费和村干部报酬，鼓励村干部参加学历进修教育，提高村干部社会地位和政治待遇。大力实施“六大工程”，探索推广“三联四问五制”工作法，推动基层党组织和党员干部更好地联系群众、服务群众。进一步加大农牧村党建工作力度，努力扩大党组织和党的工作的覆盖面。
11、规范运行村级服务中心。根据《甘南州加强农牧村村级综合服务中心建设的实施意见》精神，提升农牧村基层组织的管理水平和为民服务能力。
12、建设“五有”党员队伍。按照“控制总量、优化机构、提高质量、发挥作用”的新要求，进一步加强党员的发展、教育和管理。在提高质量的前提下，加大在农牧民、大中专毕业生等重点群体中发展党员工作力度。认真落实基层党员教育培训规划，健全完善党员干部现代远程教育网络，提高党员培训教育的质量和效益。实施农牧村党组织书记、新党员、大学生“村官”、村级后备干部、入党积极分子等培训重点工程。继续鼓励和扶持农牧村党员带头创办经济实体，加强对党员、生活困难党员的关怀帮扶，着力建设一支有理想、有知识、有道德、有纪律、有作为的高素质党员队伍。
13、健全完善组织制度。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，着力构建内容协调、程序严密、配套完善、有效管用的组织制度体系。积极落实发展党内民主制度，建立完善党员民主讨论党内重要事项制度、党性分析评议、党员定期评议基层党组织领导班子成员制度、党内情况通报制度，保证党员主体地位和民主权利。
五、深化拓展“民心党建先锋工程”
14、积极服务精准扶贫精准脱贫。紧扣扶贫攻坚，大力实施“民心党建先锋工程”，围绕思想教育贴民心、服务群众连民心、改善民生聚民心、民主管理赢民心“四项举措”，抓好下派干部、大学生“村官”、驻村工作队的日常管理，全面落实扶贫攻坚实绩考核，引导广大党员干部争做“育民、惠民、富民、为民”先锋，推动党的政治优势转化为发展优势，组织资源转化为脱贫资源，更好地体现党的组织工作服务中心、服务大局的作用。
15、全力维护社会稳定。认真贯彻落实全省农牧村基层党建工作座谈会精神，落实好州委《关于全面加强农牧村基层党建工作的实施意见》，建立健全村组自治管理、村务自主管理、村民自我管理、村户自相管理“四自”机制，推动基层民主自治规范化。在农牧村深入开展理想信念、形式任务、政策法制、民族团结“四项教育”，不断强化农牧村党组织的政治引领和服务功能，统筹抓好各领域基层党建工作，积极发挥党组织在维护社会稳定大局中的“主堡垒”职能和“主心骨”作用。
中共**村委员会
2016年4月10日