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集中形式主义官僚主义(全文)

集中形式主义官僚主义第一篇:集中形式主义官僚主义关于集中整治形式主义、官僚主义自查自纠的情况报告各单位:为认真贯彻落实中央、省、市关于集中整治形式主义、官僚主义工作的意见及解决形式主义突出问题为基层减负的有关精神,及时发现和纠正整改工作中出。

集中形式主义官僚主义

第一篇:集中形式主义官僚主义

关于集中整治形式主义、官僚主义

自查自纠的情况报告

各单位:

为认真贯彻落实中央、省、市关于集中整治形式主义、官僚主义工作的意见及解决形式主义突出问题为基层减负的有关精神,及时发现和纠正整改工作中出现的形式主义、官僚主义问题,高度重视,按照要求认真做好自查自纠工作。现将集中整治形式主义、官僚主义自查自纠情况汇报如下:

一、集中整治形式主义、官僚主义自查自纠工作开展情况

1、提高政治站位,加强宣传引导。组织全体人员认真学习了中纪委及驻部纪检监察组的《关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的意见》要求全体人员、特别是党员干部带头牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,坚持不懈改进工作作风,做到思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、坚持问题导向,认真查摆问题。紧紧围绕《方案》官僚主义、形式主义四个方面的突出问题,紧密联系实际,通过设立意见箱、谈心谈话、意见征求表等多种形式,采取“班子议”、“领导点”、“自己找”、“主动问”、“相互帮”、“群众提”等方式,全方位,多角度征求意见建议。

3、开展明察暗访,加大抽查力度。严肃查处形式主义、官僚主义、不作为、慢作为、违反经营纪律行为。开展不定时抽查重点检查

是否存在违反经营纪律以及工作纪律,上班迟到、早退,工作时间炒股票、看电影以及从事其他与工作无关活动的行为,有力的促进了制度落实和工作作风转变。

4、明确工作职责,转变工作作风。不断强化班子成员“一岗双责”责任意识,提高履职主动性,始终坚持科学发展执政理念、勤政为民的服务意识,廉洁务实的工作作风,坚持从自身做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线、带头严格落实中央八项规定、省委、省政府十项规定等。组织全体人员签订《廉洁风险承诺书》,并通过定期对照承诺书中规定的各项职责进行检查,努力营造不断转变思想夯实工作作风的良好格局。

5、建立问题清单,抓好整改落实。严肃履行主体责任,通过认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出来的问题,对整改内容进行逐项分解,列出问题清单,坚持问题导向和目标导向相结合,紧盯突出问题,制定出详实、符合实际的整改措施,明确责任人、整改完成时限,即知即改,边查边改,确保一查到底,整改到位。

二、查摆形式主义、官僚主义突出问题情况以及整改措施和整改落实情况

1、在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。严格落实安排部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。坚决维护党中央权威和集中统一领导。做到政令畅通,以实际行动和具体措施贯彻上级的决策部署。通过认真自查未发现相关突出问题。

2、在联系群众、服务群众方面。定期组织人员认真学习相关制

度要求,严格规范服务相关工作流程,并定期开展客户满意度调查。通过认真自查未发现相关突出问题。

3、在履职尽责、服务经济社会发展方面。严格履行各项工作职责,坚决按照规定程序落实。及时按要求严格审核上报的相关资料,确保数据准确,事实清楚。通过认真自查未发现相关突出问题。

4、在学风会风文风及检查调研方面。严格按照工作实际,每年初上报召开会议计划,并严格按计划召开会议,确保开一次会议能够解决多项实际问题,积极主动解决基层反馈的问题,不给基层增加负担。通过认真自查未发现相关突出问题。

三、下一步工作打算

1、抓学习,提高综合素质。一是坚持贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。二是组织党员干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为;三是每月组织党员干部学习警示教育片。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。

2、抓管理,规范日常行为。一是思想认识上要扭转过来,牢固树立“四风问题”永远在路上的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心工作总体部署;二是定期分析研究责任范围内的工作作风建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题;三是主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,种好自己“责任田”,支

部班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制;四是要强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人,牢固树立“信任不能替代监督”的意识,确保责任追究落到实处。

3、抓关键,强化主体责任。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的十项规定和市委双十规定,要作为党风廉政建设的大事急事落实到位,不能有丝毫的懈怠,不能有任何侥幸心理,并且部门负责人要率先垂范,做到更严更快;二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题,要早提醒、早纠正、早处理,把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之;三是抓关键人和关键事。对管理人员和重点环节要作为主体责任落实中的关键点来要求。

第二篇:集中整治形式主义、官僚主义自查报告

集中整治形式主义、官僚主义自查报告

近期,习近平总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章上作出批示,再次强调作风建设永远在路上。省委、市委多次下发通知,要求各级党组织深入开展“大排查大调研”活动,作为xx职能部门,既要充分发挥参谋助手作用,抓好协调联络督导,更要把自身摆进去,走在前列,示范带头。接到通知后,局党组迅速作出部署、展开自查工作。

一、自查工作基本情况

一是坚持在深化认识中提高工作站位。局党组坚持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责,第一时间召开动员部署会,学习文件精神,研究自查计划,明确责任分工,分头展开排查工作。各党支部召开党员大会,认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”重要指示,以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求,坚决用上级决策指示统一各级思想,引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措,是推动“两学一做”学习教育往深里走的重要部署,是全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力抓手,充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性,增强了自查工作的自觉性和主动性。

二是坚持在多维用力中摸清现实底数。牢固树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的6个方面重点,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,明确书记班子成员带头自查,给xx名县以上领导人人发放了排查工作通知单和《问题统计表》,严格按照自查要求,积极开展自查自纠,共收集到自查问题xx条。上下联动全面查。按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式,采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法,以各党支部为单位发动全体党员干部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”,共查找征集到问题xx条。内外征询结合查。在全局普查的基础上,又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式,对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合,形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告,着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题。

三是坚持在严肃整改中保证有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的,以及巡察、审计反馈的问题不放,高度重视,积极整改,制订问题清单、责任清单、整改清单,把整改事项落实到具体责任领导、责任单位,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。目前,巡察审计反馈问题已整改到位xx个,还有xx个问题正在积极整改之中;

民主生活会上查找的问题,每名同志都列出了整改清单,明确了整改时限;

班子查找的问题,研究制定了xx个方面xx条整改措施。

二、排查出的突出问题及原因

(一)理论学习方面。虽然能够做到紧随习总书记思想步伐,第一时间抓好领袖重要讲话精神的学习贯彻,但还存在:紧密联系实际、导向工作实践还不够,没有很好地把思想、工作和生活实际与习总书记的讲话精神紧密联系在一起;

对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;

没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化,工作的创造性还不高。

(二)调查研究方面。主要存在走马观花、不够深入的现象,往往为调研而调研、为谈话而谈话,满足于完成工作任务,没有注重工作质量,造成调研质量不高、指导性不强,谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因,既有工作任务重、头绪多的客观因素,也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

(三)服务群众方面。局党组积极开展了结对扶贫、民情恳谈等活动,但往往忙于日常事务性工作,没有更多时间和精力深入基层、深入群众,还存在:体察民情不够直接,服务群众不够主动,为基层帮难解困不够的问题;

对管理服务对象,有时存在对违法违规行为宣传不到位的现象。

(四)落实工作方面。突出表现在落实中央、省委和市委决策,有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;

还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题;

在抓工作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题,往往还停留在开会部署阶段,缺少钉钉子精神,导致一些决策落实效果不好、工作标准不高,特别是在全省系统内有影响、有亮点的业务工作较少。还有去年巡察组指出的“政治执行力不够坚决”“三重一大制度落实不严格、执行不到位”等问题,充分暴露了在精准执行上级决策、精细落实政策规定方面存在的不少差距。

(五)文风会风方面。制定下发文件,还存在“依葫芦画瓢”,照搬照抄上级规定,结合单位实际不够的问题;

个别时候,还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;

个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题,等等。这些看起来是表面的现象,但根子还是思想认识不到位,没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现,究其原因还是官僚主义、本位主义作祟,工作不上心、不细心,业务不熟悉,研究工作不主动。

(六)担当履责方面。个别科室、个别同志在面临较多困难和多重压力下,存在遇到困难先讲条件、工作交叉互相推诿、满足于应付过关等问题,过多考虑本地实际情况,存在“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。还存在因循守旧,按部就班思想,主动创新能力有待提升。在确立发展思路,制定政策和措施时,更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作,对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。在落实全面从严治党主体责任上,抓长、抓常、抓细上还有不足,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。这也是去年巡察组指出的一个重要问题“三会一课”制度执行不到位等。

(七)对待问题方面。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、重点岗位、重点环节需要加大执法监督的力度和强度。去年巡察组指出“对所属干部的监督管理有待加强”的问题还需要进一步改进,存有党管党员一手硬一手软的现象,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,特别是在制度层面上,没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力。个别同志对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起。这些问题主要是存有老好人思想,怕得罪人,怕丢选票,硬起手腕从严较真不够。

分析存在问题的根源,总的看主要有以下四个方面:一是压力传导还有差距。整风整改成为新常态的观念还没有根深蒂固。对正风肃纪、整风整改的新要求,绝大部分同志头脑高度清醒,但也有少数同志跟不上形势要求,进入情况“慢半拍”。有的认为这几年大抓作风的高压态势,上下认识统一、形势大好,对取得的成绩盲目乐观;

二是党性锻炼不够经常。理想信念和实践产生脱节,心中想的是党的事业,但落实在行动上求稳怕乱、怕出错,不自觉变成实用主义和功利主义,务实求实、扎实落实的工作状态需要进一步加强。三是担当精神还需加强。近年来,xx改革不断深入,改革进入深水区,特别是在牵头协调多部门、多单位中,感觉难度越来越大、困难越来越多,勇挑重担的精神不够。队伍人员普遍老化,抓班子带队伍的严管力度不够。四是宗旨意识有所弱化。运用“民心民声”来审视,主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想,没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。

三、下步深入推进作风建设的工作打算

作风建设永远在路上,攻坚克难、常态推进的任务依然很重,必须敬始如终抓好“四风”问题纠治工作,推动作风建设常态化、长效化。尤其是即将面对体制改革这场“大考”,必须坚决贯彻习总书记和党中央决策部署,贯彻省委、市委指示要求,把整风整改同推进改革紧密结合起来,乘势而上,乘胜追击,确保作风建设不断往实里走、往深处落。一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,认真开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,紧跟党的创新理论步伐抓学习,及时用领袖指示统一思想、凝聚意志。及时抓好上级指示要求和政策法规学习,特别是关于加强党风廉政建设方面,及时搞好对表,确保始终与上级步调一致、同频共振,与政策法规合拍合节。继续坚持理论联系实际的学风,用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法,做到真学、真信、真懂、真用,推动学习成效转化为工作成果。二是必须在突出以上率下上持续用力。党员领导干部作为“关键少数”,一言一行具有行为示范和导向引领作用,必须作为反“四风”、正作风的主体突出出来,切实以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓问责”的总体思路,采取“畅通民主渠道,强化群众监督;

发挥组织功能,强化党内监督;

严格纪律检查,强化纪检监督”的办法,构建对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用,强化对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等时机,抓好政策法规学习,强化纪律观念。三是必须在督导问责落实上持续用力。认真梳理近几年推进作风建设成果,力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切实做到有据可依、有规可循。持续营造高压严管态势,围绕落实中央八项规定,采取明查暗访方式,对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查。每月下发考勤、在岗在位履职情况通报。加强对固定资产采购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用等情况的监督,注重发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个问题一个问题解决,驰而不息纠正“四风”。

第三篇:集中整治形式主义、官僚主义工作总结

根据府办字[201x]xx号中共XX县委办公室转发《XX县纪委监委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排》要求,XX县统计局高度重视,积极组织学习,坚持边学边查边改,开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题,研究制定了整改方案,列出清单台账,制定整改措施。现就整改情况报告如下:

一、工作要求

一是高度重视,高标准查摆。文件下发以后,局党组高度重视,认真对照文件所列的四个方面12项类形式主义、官僚主义问题表现,第一时间组织全体干部会议传达学习,明确重点,领会实质,结合工作实际,按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,细化责任分工,即时安排深入自查摸排工作。

二是精准聚焦,全方位查摆。查摆工作紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展,学风会风文风及检查调研四个方面,重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题,是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

三是对标对表,高质量整改。查摆工作对照12项形式主义,按照有则改之无则加勉的原则,逐项查摆落实情况,累计梳理2项问题,深入分析原因,制定细化的整改措施,并建立了问题整改台账,对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确,压实了整改责任,驰而不息推进作风建设,不断提升工作效能。

二、整治重点

一是贯彻落实方面。存在的问题:工作开展不够实。领导安排了就去做,没有主动创新去开展工作,不善于总结,不勤于归纳,工作推进力度不够。整改措施:树立务实的工作作风,树立强烈的责任意识,狠抓工作推进。强化责任意识,工作要养成善于总结的好习惯,从而总结出成功与不足,真正提高工作实效。

二是在联系群众、服务群众方面。存在的问题:关心基层不够,沟通不够。工作中存在拖拉现象,主动性有所欠缺,为基层办事的效率和方式有待于提高。整改措施:经常同基层群众谈心,加强沟通。树立工作目标,制定工作计划,明确工作分工,找出工作新思路、新方案,细化工作流程,提高为基层群众服务的效率和质量。

三是履行职责方面。存在问题:工作精神有所懈怠,进取心减弱,工作上满于现状,创新意识还有待于提高。整改措施:不定期组织理论学习,运用时代发展的理念,不断总结和完善工作经验,调动干部工作积极性和创新意识,强化责任措施。

四是在学风会风文风及检查调研方面。存在问题:重形式、轻实效。以会议落实会议精神,靠发文件落实上级要求。对工作细节关注不够,考虑不够全,从而影响了工作效率。工作领导安排就做,没有积极创新精神。对基层调研不够深入。整改措施:坚持求真务实,狠抓贯彻落实。查找存在的问题和不足,总结好的经验和做法,确保各项工作扎实有效开展。把调查研究的重心下移到基层,多与群众接触,深入了解其文化需求,多办实事,多听民声。认真做好本职工作,创造性开展工作,树立正确的人生观,多向先进人物学习。

虽然我局在纠正形式主义、官僚主义的集中整治工作方面取得了较为明显的进步,但作风建设永远在路上,我们将继续发扬钉钉子精神,把查摆和纠正形式主义、官僚主义问题与当前各项工作有机结合,确保整治工作见人见事见责见效。

第四篇:第一轮集中整治形式主义、官僚主义情况总结

省XXXX

2019年6月17日

第一轮集中整治形式主义、官僚主义活动开展以来,我站高度重视,积极组织引导党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的工作态势,把心思用在扎实推进工作上,把精力放在狠抓推进落实上,形成积极进去的新风正气。

一、

开展情况及做法

(一)高度重视,落实责任,稳步推进整治活动。按照驻厅纪检监察组和机关纪委部署,结合我站实际,制定了《XXX第一轮集中整治形式主义、官僚主义实施方案》,成立整治活动领导小组,确定支部负责人为第一责任人,班子成员对党员干部的查摆负责;支部负责人对支委成员的查摆负责。工作中要求支部负责人带头查摆,从严从实找缺点、查不足,亮出问题清单,确定整改措施和完成时限,确保集中整治形式主义、官僚主义不走过场。

(二)拓宽渠道,深入学习,切实强化教育引导。以开展“**”主题教育为契机,坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,深入学习《总书记关于进一步纠正‘四风’加强作风建设重要批示的通知》,组织阅读《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》,并开展讨论交流,确保高线立于眼前,底线记在心中,以更大的决心、更强的力度扎实推进作风建设。把反“四风”教育与日常教育、灵活性教育形式和针对性教育内容结合起来,创新方式方法,引入多样式宣教模式,进一步提高学习教育感染力和震撼力,真正使党员干部在学习中防范形式主义和官僚主义。

(三)破解难题,服务发展,不断推动作风转变。在活动中,我XX把基层关心的热点难点问题作为工作重点,让全站党员干部真正“放下面子、俯下身子”,深入基层,完成“要我服务”到“我要服务”的转变,深入基层了解民情、为民解忧、帮民解困,让作风建设真正“解忧于民、谋事于民、造福于民”,上半年,先后深入XXX、XXX、XXX等县区农村基层开展调查研究20余人次,深入了解农民群众的诉求,积极向基层和群众问计问策,真正把惠农的好事办实、实事办好,让农村改革发展成果更好地惠及农民群众。

(四)健全机制,落实整改,稳步提升务求实效。自我XX集中整治形式主义、官僚主义活动开展以来,深入学习中央八项规定和省委十项规定精神,划清行为约束警戒线,明确党规党纪是不可触碰的“高压线”,做到令行禁止,不抢“黄灯”,更不“闯红灯”,每逢重要节假日,XX内都组织开展专题学习教育,强化党员干部纪律意识,确保节假日期间“四风”问题零报告。坚持采取自查自纠、监督检查等措施,集中开展作风整顿工作,认真查摆问题,制定整改措施,建立长效机制,稳步推进落实,使我站作风达到“三个提升”:规范管理的能力得到提升,服务发展的能力得到提升,创新求变的能力得到提升。

二、存在问题

通过组织全站党员干部自查、互查、全面剖析的方式,查找存在问题主要表现在:一是贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做得不够,效果不好。开拓创新意识不强。二是开展调查研究取得实际效果较少。工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,有时得出调研结论运用的也不好。三是落实工作上抓细抓实还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多,检查督导少、专提调研少、督察督办力度不够、标准不严、效率不好。四是文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。

三、整改措施

一是集中学习教育。通过支部主题党日、学习会议等多种形式,认真学习习总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述,深入交流研究,撰写心得体会。引导全体党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。

二是强化自查自纠。结合“**”主题教育开展专题党课,认真对照“四个方面”突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,每名党员干部明确整改责任、逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。

三是持续督促检查。对自查自纠出的问题逐一进行全面梳理和检查复核,对发现的问题,督促细化落实整改措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果。

第五篇:县委关于集中整治形式主义官僚主义的整改措施

为集中整治形式主义官僚主义,推动全县干部作风大转变和经济社会高质量发展,根据中央、省委、市委要求和我县实际,提出以下9条措施。

一、坚决整治贯彻落实上级决策部署不力的问题

坚持对标对表贯彻落实中央、省、市重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把握上级决策意图,掌握xx工作基础,结合我县实际情况,制定切实可行的实施方案、工作计划等,把好落实、反馈、督查、考核四道关口,确保上级决策部署在xx得到全面贯彻落实并“落地生根”。集中整治空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题,集中整治表态多调门高、行动少落实差等“假落实”问题,集中整治不置可否、不闻不问、不了了之等“不落实”问题,进一步营造贯彻落实上级决策部署不遗余力的浓厚氛围。

牵头单位:县委办、县政府办

责任单位:县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组(党委、党总支、党支部)

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

二、坚决整治学风不正不切实际的问题

加强党员干部政治思想教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚决做到“两个维护”的要求落到实处。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容。县级领导特别是县委常委会会议组成人员要发挥表率作用,先学一步、深学一层,并抓好所在党委(党组)、所分管部门(领域)的学习,参加所在党支部的学习活动。乡科级以上党委(党组)理论学习中心组重点学习内容要严格按照上级规定的“每月一次、上下同题”要求执行,全县各类党总支(支部)的学习活动参照执行。坚持集体学习与个人自学相结合,学习应有学习笔记,讨论发言和书面心得应切合工作实际。注重理论学习与推动工作相结合,研究决策工作必须首先组织学习上级有关文件会议精神和法律法规规定,避免抓工作出现政策偏差。

牵头单位:县委宣传部、县委组织部

责任单位:县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组(党委、党总支、党支部)

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

三、坚决整治调查研究不深不实的问题

大兴调研之风,深入开展大调研活动。提倡采用“四不两直”方式深入基层调研。坚持问题导向,坚持实事求是,深入基层、深入群众、深入一线,体察民情、倾听民声,问需于民、问计于民,列出问题清单,提出有效对策,解决实际问题。领导同志调研要有更多的自主活动,力求准确、全面、深入了解情况,防止走形式、走过场,考察点现场要真实,不得弄虚作假。县级领导每年在基层调研时间累计不少于2个月,形成调研报告不少于1篇,切实为县委决策提供参考,为群众排忧解难,为推动工作排除障碍。

牵头单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办

责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

四、坚决整治文山会海屡禁不止的问题

发文和开会要为提高工作质效、解决实际问题服务。

严格控制发文数量,可发可不发的坚决不发,确需发文的要简明扼要。除中长期规划等文件外,其他党内规范性文件、综合报告不超过5000字,专项工作报告不超过2000字。力戒升格行文,能以部门或者部门联合行文的,不以县委(办)、县政府(办)名义行文。贯彻落实上级文件,除有明确规定或确需结合实际制定本级务实管用的举措外,不再制定贯彻落实意见和实施细则。

切实控制会议数量和提高会议质量,实施年度会议计划清单管理和会议审批制度,未列入年度会议计划清单的会议需经专项审批后方可召开。内容相近的会议合并召开,时间接近、参会人员交叉的会议尽可能套开。严格控制会议规模,上级会议原则上只开到下一级,一般工作专题会或协调会,只安排直接相关部门或单位参会。除县委、县政府主要领导外,其他县级领导主持的会议不得要求乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)主要负责同志以及部门一把手参会。坚持开有实质内容的会,不搞照本宣科、泛泛表态,避免脱离实际、议而不决。鼓励深入基层一线以调研座谈解决问题的方式来减少可开可不开的会议。对需提请会议研究解决的问题,会前应有充分的调研论证和广泛征求意见,切实提高会议效率和质量。提请会议研究解决的问题既要指出问题的症结,又要提出解决问题的办法、明确责任单位和责任人、明确解决问题的期限,不能“只出题目、不答试卷”。提请研究解决的重大问题,还要形成专题调研报告。坚持开短会,一般工作专题会只安排一名领导主持、一名领导讲话。贯彻落实上级会议精神、部署本级工作的会议,领导讲话材料篇幅应短于上级会议领导讲话材料。

牵头单位:县委办、县人大办、县政府办、县政协办

责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

五、坚决整治责任不实工作不实的问题

坚持目标导向,推动全县各级各部门全面实施责任清单工作法。通过责任清单把目标细化、任务量化、责任实化,使每一项工作的推进有目标、有措施、有进度、有成效,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,构建责任明确、层层有人负责的清单管理落实体系,引导全县上下知责、明责、尽责。

坚持问题导向,通过问题督办和挂牌“清零”推动工作落实和目标任务的完成。继续开展“工作落实年”行动,及时发现“三大战略”“三大攻坚”“三重”工作中存在的问题和不足并进行汇总,建立清单台帐,交办相关部门在规定时间内研究解决,定期“清零”。对工作推进不力、不按规定时限完成任务,不按时报告相关情况,尤其在督导检查中发现存在突出问题的进行通报批评。

全面压实工作责任,切实抓好县级领导这个“关键少数”。以党建工作“四联四包”机制夯实县级领导责任,落实乡、村两级党员领导干部责任,按照“党建引领、促进全面”工作方法,发挥领导干部“关键少数”作用,突出工作实绩考核,突出考核结果运用,带动全县经济社会发展全面工作的落实。以“书记信访一体化”工作机制压实县、乡、村三级书记责任,以组织之力推动信访工作责任落实、信访问题妥善解决,实现信访“控增量、减存量、防变量”目标,提升化解社会矛盾、维护和谐稳定的能力,增强群众满意度与获得感。

切实整治重安排轻落实的问题,加强安排部署工作的反馈、督查和考核工作,做好抓落实的后半篇文章。

牵头单位:县委办、县政府办、县“三大战略”各领导小组办公室、县委党建办、县“书记信访一体化”办

责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位

完成时限:5月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

六、坚决整治不守规矩纪律不严的问题

严格执行民主集中制,严格落实“三重一大”事项集体决策制度、“一把手”末位表态制度,务求把“五讲五规”落到实处。健全完善决策咨询制度,出台规范性文件和实施重点项目,执行公众参与(部门协调)、专家论证、风险评估、合法性审查等前置程序。在干部使用中,充分运用考核评价成果,让担当有为者有位、消极无为者失位,切实保护干部干事创业积极性。严防“面子工程”“带病提拔”等现象。

严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组织必须按《应当向县委报告的事项清单》请示报告重大事项。将重大事项请示报告落实情况纳入向上一级党组织报告工作的内容、纳入党风廉政建设责任制和党建工作考核、纳入重大决策部署专项督查、纳入巡察重要内容、纳入绩效考核评价体系,定期与不定期通报有关情况。对下级党组织贯彻落实党中央和上级党组织决策部署情况的报告等,上级党组织要加强政治督查,严禁文过饰非、虚假报告。对长期不坚持、不执行报告制度的,要严格追责问责,以“教育十次不如问责一次”来警醒工作。

深入开展群众身边腐败和作风问题治理,起底一批群众反映强烈的问题线索,直查直办。持续深入开展“雁过拔毛式”腐败整治、扶贫领域腐败和作风问题专项整治,深入开展扫黑除恶专项斗争,抓好摧“网”打“伞”工作。

牵头单位:县委办、县委组织部、县纪委县监委、县委巡察办

责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

七、坚决整治不担当不作为的问题

强化各级领导责任担当,该签字的要签字、该表态的要表态、该决断的要决断。凡是属于本级本部门职责范围的事情,不准上推下卸,逃避困难、回避矛盾,要采取过硬措施,提高办事效率,切实解决环节多、效率低等问题。

扎实落实“一次办结”改革措施,做到一次告知、限时办结,让群众办事“最多跑一次”,着力整治门好进、脸难看、事难办、态度差、效率低、找人难问题。完善“互联网+政务服务”建设,强化政务服务大厅“一站式”功能,实行“好差评”制度,不定期抽查和通报政务服务热线、政府网站、政务app等运行情况。

牵头单位:县纪委县监委、县政府办、县政务服务中心、县委改革办

责任单位:各乡镇(街道)、县直县属各单位;

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

八、坚决整治督查考核过多过滥的问题

督查考核要纠正工作中存在的以形式取代内容、以留痕取代落实,以会议落实会议、以文件落实文件,以应付对待任务、以突击对付检查、以形式对接要求等不良现象。

严控检查考核总量,实行年度计划和审批报备制度,坚决防止多头考核、重复考核、扎堆考核。弱化资料考核,突出工作实绩考核,不得随意要求层层报材料、处处留痕迹,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记、成立机构、制度上墙、拍照留影、关注微信公众号等来代替实际工作评价。规范各类评选评比表彰创建活动,归口管理,按程序报批,集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。

牵头单位:县委办、县政府办

责任单位:县委各部办委、县人大办、县政协办、县政府相关工作部门

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

九、坚决整治滥用问责层层加码的问题

坚持严管和厚爱相结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。不搞“泛化问责”,不用问责代替管理、不以问责推卸责任,避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。不简单以“属地管理”名义,或动辄签“责任状”、或搞“一票否决”,变相向地方和基层推卸责任,搞“降格落实”“悬空落实”,最后都压给乡镇,甚至落到村(居)委会。

建立激励干部担当作为的责任分担制度,按照“三个区分开来”的原则,落实容错纠错机制,在启动问责程序或责任调查过程中,同步考虑干部是否符合容错的条件和情形。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。改进谈话和函询工作方法,有效减轻干部不必要的心理负担。

牵头单位:县纪委县监委、县委组织部;

责任单位:县委各部办委、各乡镇(街道)党(工)委、县直县属各单位党组(党委、党总支、党支部)

完成时限:6月底前取得阶段性成果,并长期坚持。

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