三重一大工作情况汇报
无论你是身处校园中,还是已经踏入社会,汇报都是我们日常生活、工作中不可或缺的技能。一般而言,汇报的内容既包括对成绩的概括,对于不足的总结,以及对下一阶段目标的计划和完成方法的阐述,以下是小编精心整理的《三重一大工作情况汇报》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!
第一篇:三重一大工作情况汇报
“三重一大”贯彻落实情况汇报
关于贯彻落实“三重一大”制度情况汇报
按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求,我校结合落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件精神,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和严肃责任追究为重点,稳步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,在从源头上预防腐败,确保权力正确行使上发挥了积极作用,取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、统一思想,形成共识
1、党委高度重视,行政实施有力。校党委高度重视“三重一大”制度的贯彻落实,确定了“强化责任,完善制度,积极参与,源头控制”的工作思路,始终把正确解决和处理好“三重一大”工作,作为深入开展好党风廉政建设工作的切入点常抓不懈。校行政按照《安徽省省属普通高等学校校长工作规则(试行)》、《安徽医专校长办公会议议事规则》的规定行使职权,在党委领导下有条不紊地具体落实涉及“三重一大”事项的运行。
2、领导干部支持,职工广泛知晓。领导干部认真学习贯彻“三重一大”事项的若干规定,深入领会“三重一大”制度规定的精神实质,充分认识贯彻落实“三重一大”制度的重要性和必要性,在实际工作中,主动、自觉地支持学校“三重一大”工作制度的实施。广大教职工通过会议、校园网、文件、公开栏等多种形式和渠道,能够及时地了解涉及学校改革、发展、稳定的一系列“三重一大”事项的决策、执行情况,形成了公开、 透明,和谐、向上的依法治校、民主治校的校园氛围。
3、构建制度体系,保障落到实处。学校围绕第一次党员大会上明确的党建工作“八个一”建设标准和贯彻落实“三重一大”制度的相关要求,先后制订、完善了包括教育、监督、预防、惩治等四大类别89项制度,涉及民主决策、民主治校、党务(校务)公开、师德师风建设、招生就业、人财物管理与监督等多个方面,涵盖了干部人事管理、职称评聘、教育收
1 费、国有资产管理、大宗物品招标采购、基建(修缮)、教学图书等重点领域和关键环节,初步建立了反腐倡廉的制度体系,为我校落实“三重一大”工作提供了强有力的制度保障。
二、规范程序,贯彻落实
按照《中国共产党安徽省省属普通高等学校委员会工作规则(试行)》、《安徽省省属普通高等学校校长工作规则(试行)》等文件精神,结合我校实际,出台了《关于“三重一大”制度的实施办法(试行)》,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等,切实理清了工作思路,量化了工作任务,规范了工作程序,明确了工作方向。
1、重大事项决策情况。2010年,学校共召开了13次党委会(含党政联席会议),12次校长办公会,研究了涉及开展基层党组织建设年活动、工作计划与财务预算方案制订、示范高职院校与质量工程建设、岗位设置方案、招生、公开招聘与校内转聘、图书馆建设工程等98项议题,有力地保证了学校各项事业的健康有序发展。同时,完善系部运行机制,出台系部党总支工作任务,建立系部党政联席会议制度,系部党总支与系行政共同研究和制定本系部教学、科研、行政管理等各项工作的重要事项,努力构建联系和服务师生员工的工作体系,切实维护了稳定团结的和谐局面。
2、重要干部任免情况。校党委严格贯彻《 党政领导干部选拔任用工作条例》,将《干部选拔任用工作程序》等文件精神贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节。特别是在制定选拔方案、确定考察对象、拟定任职人选、试用任职等四个重点环节上,均通过党委会议集体讨论研究,不搞临时动议,始终做到履行程序一步不缺、一步不错。2009年以来,按照规定的程序,我校共选拔任用了8名副处级干部,14名科级干部,完成了15名副处级干部轮岗和6名辅导员享受副科级行政级别待遇工作,建立了后备干部储备库。整个实施过程中,没有人民来信来访反映,没有出现违反“十不准”纪律的行为,也没有出现干部带病上岗现象。
3、重大项目安排情况。凡未列入预算的基本建设项目、不动产购置、房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等,均要求通过党政联席会议或校长
2 办公会讨论、研究。如图书馆建设是我校的重点标志性工程,总建筑面积19911.8平方米,计划总投资5030万元,设备及其他投资等约2500万元。图书馆主体工程已于2010年11月9日封顶,并被评为“省建筑施工质量安全标准化示范工地”。项目建设前,我们先经过党政联席会议、校长办公会议多次研究讨论,形成一致意见后,报请省卫生厅批准,并报省发改委批准立项。项目的所有工程、服务严格执行了招投标制度,在工程签证及工程进度款的审批程序等重大问题上,都严格经过集体研究讨论决定。
4、大额度资金使用情况。为进一步规范学校财务行为,加强大额度资金的管理,学校先后出台了《财务管理若干规定》,《招标采购实施办法》、《内部审计实施办法》等与财务管理和责任追究有关的制度,规定凡一次开支在五万元以上大额资金使用,均经校长办公会集体讨论通过后,由分管财务的校领导审批。学校重点加强了图书馆建设等重大项目资金的监管,成立了专门机构从引入工程监理和跟踪审计、严格执行签证及工程进度款的审批程序等方面入手,先后制定了《图书馆工程施工签证管理暂行规定》、《图书馆建设工程款支付管理暂行规定》等两项规定,加强工程施工中的经济签证和工程款支付等关键环节的监督管理,确保了图书馆工程资金的科学、合法、合理使用。
三、认真落实科学发展观和民主集中制,力求决策科学化、民主化
1、努力在“三重一大”决策过程中体现科学发展观
初步建立起了“三重一大”事项“专家咨询、调研论证、问计于民”的科学决策流程:即决策前由分管校领导牵头,组织相关部门根据问题和事项内容向有关专家进行咨询,深入兄弟单位开展调研,广泛征求意见,必要时还要组织专家论证并进行决策风险评估。同时坚持走群众路线,围绕决策的问题,深入基层一线,采取座谈会、征集“金点子”等多种形式,纳群言,集广益。如在学校“十一五”规划制定过程中,学校先后组织人员深入多所兄弟院校调研、邀请教育厅、卫生厅专家指导、客观地分析学校发展面临的挑战与机遇的同时,明确了学校的阶段性发展路径,制订了切实、可行的实施策略与措施。经教职工代表大会审议和党委会研究通过了《学校“十一五”发展规划》,2010年,我校成功跨入省级示范高职院校,
3 为“十一五”画上了圆满的句号。学校目前正着手制订“十二五”规划,已先后考察调研了3所兄弟院校的先进理念和做法,召开了中层干部、教师、管理人员等三个层面座谈会,就扩大生均占地面积、节约办学成本等广泛征求教职工意见,力求在充分理解、把握国家中长期教育改革与发展规划纲要,教育及卫生部门编制规划的要求的基础上,科学谋划“十二五”。
2、努力在“三重一大”决策过程中体现民主集中制
校党委坚持用民主集中制原则来处理“三重一大”决策事项,实现党对学校事业发展的领导。我们认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策原则,在研究学校的重大问题和重要事项过程中,领导班子成员能以学校事业发展为重,相互支持,密切合作,坚持分管的工作经常碰头,交叉的工作经常协商,有问题经常探讨研究,决策问题前主动磋商,把片面的看法逐渐全面起来,把不清楚的问题逐渐明白起来,把有分歧的意见逐渐统一起来,把历史与现状、理论与实践有机结合起来,实现求同存异,形成共识,努力使决策体现集体的意志。
3、大力推进党务、校务公开,提高“三重一大”工作透明度 按照依法公开、真实可信的要求,重点对涉及到招生、财务收费、评优、职称晋升等群众关心的热点问题,基建招标、图书等大宗物品采购等容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,除需要保密的外,都最大限度地进行了公开,让权力运行在阳光之下,接受群众的广泛监督。同时,进一步完善权力运行的监控机制,加强对重点部位和重点环节的监督和审计监督,纪检监察部门全程参与干部提拔、人员招聘、评优评先、招投标、物资采购、招生、教育收费、小金库核查等方面的工作,确保了重要制度得到有效的执行,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
四、存在问题与努力方向
我校“三重一大”制度贯彻执行的总体情况来看,虽然取得了较好的效果,但还有待于从以下三个方面继续努力。
4 一是在制度的框架下,进一步处理好科学决策与工作效率的关系。 二是进一步落实党委领导下的校长负责制,提高领导班子整体决策水平。
三是结合贯彻落实党风廉政建设责任制,在“三重一大”制度执行过程中,要进一步加大制度的执行力。
二〇一一年二月十五日
第二篇:医院三重一大工作制度
乾县人民医院“三重一大”制度
为加强和健全党内监督,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策,结合我院实际,现制定本实施办法。
一、“三重一大”范围
凡涉及我院改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:
(一)重大事项
1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;
2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;
3、医院工作计划的制定和调整;
4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;
5、预算的制定和调整;
6、医院内部机构设置、调整等事项;
7、重大项目评估、验收审批等;
8、其他有较大影响的工作事项。
(二)重要干部任免
1、重要科室干部任免;
2、优秀后备干部推荐、选拔;
3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐;
4、其他干部任免事项。
(三)重要项目安排
1、医院项目;
2、自身能力建设;
3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目;
4、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;
5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。
(四)大额度资金使用
1、做好资金预算安排,加强经费管理,严格执行医院财务管理制度和财务管理实施细则,落实院长和院长授权的分管院领导审批制度。
2、合同标的万及以上的基建、安装工程项目;
3、物资材料、固定资产(含医疗设备及一次性医疗用品)标的单价30万元及以上的采购项目。
4、其他重要项目安排。
5、大额资金使用主要指:一次性投入在30万元及以上的资金运作。
二、“三重一大”议事规划
医院“三重一大”事项主要采取党总支会议、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定,“三重一大”事项在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,广泛征求意见。
(一)决策范围与规则
医院党支部会议、院长办公会议事范围和规则,按照相关议事规则执行。
(二)决策程序
1、确定议题。医院党支部会议、院长办公会议题由医院党支部书记(院长)根据副职或各科室的建议,确定研究议题。
2、准备材料。会议所需文件、材料由医院分管领导组织相关科室提前准备。
3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员,会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备。
4、充分讨论。会议由医院党支部书记(院长)主持,议题由医院分管领导或相关科室负责人汇报,与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。
5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容,表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。
6、作出决策。会议主持人参考表决结果,作出最后决定。
7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录,重大问题应形成会议纪要。
(三)管理与监督
1、召开医院党支部会议、院长办公会议研究“三重一大”事项,会前应以电话和书面形式,将会议时间、内容报送职代会,接受监督。
2、经医院党支部会议、院长办公会议决定的重大问题,应严格按照会议决策组织实施;具体内容如有较大修改,应及时向上级党委报告并说明修改执行的理由。
三、责任追究
凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究责任人的责任:
不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的;执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;其他违反本实施办法而造成失误的。
第三篇:“三重一大”决策制度执行情况
西藏自治区第一建筑工程公司
“三重一大”决策制度执行情况
根据上级的要求,公司对贯彻执行“三重一大”决策制度的执行情况进行了自查。公司领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下:
一、从学习教育入手,提高民主决策意识
公司从抓学习、强教育入手,增强各级党政班子成员民主决策意识。2015年年初公司党总支就将“三重一大”决策制度作为各级中心理论组的学习内容,并要求党员对“三重一大”决策制度进行重点学习,查找在“三重一大”决策制度执行方面存在的不足,提出整改措施。同时,公司党总支还利用各种载体进行宣传教育活动,通过正反两方面宣传教育工作,使党班子成员从思想上深刻认识到 “三重一大”决策制度是中央惩治腐败的重要措施,是党集体领导的基本内容,是科学民主决策的具体体现,更是保证公司全面发展的关键。努力提升廉洁从政、正确运用手中权利的思想认识水平,提升思想政治素质,提升监督和被监督意识。
二、抓政务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党文件精神和要求,科教城重大项目进展情况,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。其次,坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估,方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三、构建重大决策体系,完善科学决策机制
近年来,公司深入实施 “三三六十”总体发展战略,正步入全面发展的“快车道”,随之而来面临着比以往更多“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”的敏感问题。此时,“三重一大”决策制度更彰显出其重要性,只有根据公司实际情况,构建“三重一大”决策制度体系,完善科学决策机制,才能为公司各项事业又好又快的发展奠定成功的基石。公司曾建立了涉及各个层面、各项业务循环的一系列规章制度,这些制度在历史上为公司的经济发展和经营管理发挥了重要作用,但有些已经不能适应当前形势的发展需求,为了规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,公司按上级要求开展了反腐倡廉“制度建设年”活动,对“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”做了具体规定,使公司职工和党员在“三重一大”事项上有章可循,为提高决策水平,预防腐败提供了科学的制度体系。
四、不断完善监督制度,发挥各种监督职能作用
“三重一大”决策制度是对权利运行的制约和监督的具体体现,用制度管权、管事、管人,是为了最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。公司新一届党政班子通过不断完善和创新党风廉政制度建设。制定党风廉政监督员制度,发挥群众监督作用,在加大对公司“三重一大”事项监督力度的同时,公司党总支进一步完善监督机制,选择相关人员,负责对关系到职工群众切身利益的事项进行监督,负责对干部向职工群众承诺的事项进行跟踪、督促和检查。党风廉政建设监督员还具有对单位落实各项财经纪律进行监督的职能,有权查阅所在单位提供涉及监督事项的帐册、会议记录、合同等资料,参与监督事项(党务、政务、财务公开事项)的研究讨论会议。规范权力运行,遏制腐败滋生。对曾出现过违法违纪现象的人员,注重从制度建设方面查找存在的突出问题和薄弱环节,提出整改意见并进行后续跟踪监督,力求从完善制度建设上铲除腐败土壤。
“三重一大”决策制度的顺利实施,促进了公司政治、经济的稳定发展,营造了和谐的社会氛围。必将为公司经济又好又快的发展提供政治保证。
西藏自治区第一建筑工程公司党总支
2016年12月6日
第四篇:“三重一大”决策制度情况自查报告
公司贯彻落实“三重一大”决策制度情况自查报告
根据集团公司《关于对“三重一大”决策制度贯彻落实情况开展检查的通知》要求,公司党委、纪委对此项工作高度重视,对公司“三重一大”制度的贯彻落实情况,按照检查表组织专人进行对照检查,现将自查情况报告如下:
自“三重一大”集体决策制度实施以来,公司领导班子重视“三重一大”制度的贯彻落实,将落实“三重一大”集体决策制度作为加强党风廉政建设的重点,主观上积极努力,较好地发挥了党组织的政治核心作用。通过落实“三重一大”集体决策制度,建立规范的领导干部权力运行机制,确保领导干部正确行使手中权力,从源头上预防腐败,从根本保证公司各项工作的健康发展。
一、强化学习,提高认识,不断提高执行“三重一大”制度的自觉性。
“三重一大”制度的建立为我们提供了有法可依的依据,但如何真正做到依法办事,需要我们在思想上不断提高对“三重一大”制度重要性的认识,自觉执行“三重
。
要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署;研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等决策内容范围,由党政领导或主管部门提出议题,主管部门拟订方案,提出修改完善意见,最后由党委领导班子集体研究决定。二是重点突出。如公司经营管理工作方案等重点工作,都能经过党委会研究讨论形成初步方案后,再提交职代会讨论,民主决策。能够做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保了决策的民主化和科学化。
二、重要人事任免集体讨论、民主决策。
公司机关部门领导及所属单位领导班子的配备是人事工作的重点。在干部使用上,严格组织管理,坚持竞争择优、公开透明的原则,做到凡涉及重大的干部人事任免、变动事宜,都在充分调研、广泛听取意见的情况下,召开党委会研究,做到重大人事问题集体研究。对行政领导的任免、聘任解聘,由领导提名、人事部门建议、群众评议推荐等形式产生。对党组织负责人的使用,坚持从思想道德品德端正和廉政情况表现优异的同志中进行选拔。
三、重大项目安排集体讨论、民主决策。
公司对重大项目安排,如工程投标、劳务招标、材料设备采购等,能够严格执行《公司内部管理制度汇编》,明确管理程序,提高决策的科学性和民主性。尤其是对大宗物资采购、大型设备购置、租赁等都在广泛收集市场信息的基础上,坚持“货比三家”的原则,实行阳光采购。在劳务招标上,各相关单位、部门共同参与审查招标,参与评标、定标,并报生产经营会审议确定,有效控制了工程成本。
四、大额资金使用集体讨论、民主决策。
根据公司《资金管理办法》等相关规定,坚持由公司资产财务部提出初步意见,经副总会计师复审后,提交班子会批准实施,确保资金使用符合国家有关财经政策和企业规定,安全有效。目前,公司各单位、本部部门等资金支付流程和审批程序已基本完善,正在逐步规范实施。
五、监督检查,健全责任追究。
(一)健全责任追究。公司党委对违反规章制度及执行公司决议不到位的领导人员实施责任追究,并借助对一些典型的违犯行为的责任追究加强宣传教育。并建立了对违反“三重一大”制度人员的责任追究办法,明确了责任追究的范围,如今年针对原公司所属 公司 项目部经理,对项目部资金使用未经过班子讨论,擅自进行调配,脱离公司监管,资金体外循环这一情况,已进行立案调查,并已上报集团纪检监察审计部。
(二)严格监督检查。在对公司所属各单位业绩考核和党风廉政建设责任制检查中,公司党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子及成员考核的一项重要依据,纳入考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
(三)接受群众监督。公司设置了举报信箱及电话,并建立了信访举报记录,确保公司“三重一大”行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。
六、存在的不足及整改措施
通过本次自查活动,公司广大干部职工对“三重一大”决策制度执行情况是认可的,但也存在着一些问题,如:
存在问题1:“三重一大”基础资料的整理不及时、不够规范。
整改措施:对“三重一大”的文件资料要及时分门别类进行整理、编号、并列出目录清单及归档。
存在问题2:“三重一大”集体决策制度相关制度还需进一步完善;
整改措施:深入学习宣传“三重一大”制度。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策程序。
第五篇:“三重一大”决策制度执行情况的调研报告
成都传媒集团关于 “三重一大”决策
制度执行情况的报告
市国资委:
收到贵委纪委《关于开展2011年反腐倡廉工作调研的通知》(以下简称《通知》)后,集团高度重视,按照《通知》要求,集团监察审计室对集团贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了专题调研,现将情况报告如下。
一、集团执行“三重一大”决策制度的主要做法 去年,市国资委下发《成都市市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见(试行)》后,集团高度重视,从强化学习培训、完善决策程序、健全决策制度等方面深入推进“三重一大”决策制度建设,并刚性实施。
(一)强化学习培训,提升思想认识。一是以党委中心组学习的方式,认真传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》及省委办公厅、省政府办公厅下发的相关通知等文件,深刻领会其内涵和精神实质,全面把握其基本要求、主要内容和政策措施。通过学习,集团党委充分认识到贯彻落实“三重一大”决策制度对规范集团决策行为,防范决策风险,推动集团又好又快发展具有十分重要的意义。二是召开专题培训会,对集团总部各部门负责人,各单位分管领导及办公室、人力资
1 源、纪检监察等部门负责人进行培训。传达学习《关于党风廉政建设责任制的规定》《关于进一步推进国有企业贯彻落实、“三重一大”决策制度的通知》等文件精神和要求,详细解读集团制定的《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则(试行)》。专题培训会对集团总部及各单位管理人员领会、把握、执行“三重一大”决策制度起到积极的推动作用。
(二)进一步完善“三重一大”决策体系。一是进一步明确集团“三重一大”决策主体、决策内容和决策方式。集团按照市国资委贯彻落实“三重一大”决策制度的有关要求,结合自身实际,在全面梳理集团各项制度基础上,制定了《成都传媒集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则(试行)》,明确了集团党委会(董事会)、办公会是集团的决策主体;涉及“三重一大”的决策事项必须提交集团党委会(董事会)或办公会研究决定,两会在充分论证、酝酿的基础上,按照民主讨论、集体研究的方式进行决策。二是严格划分决策主体的职责范围。集团先后修订了《中共成都传媒集团委员会关于加强自身建设的规定》、《成都传媒集团办公会会议制度》等制度,对集团党委会(董事会)、集团办公会决策权限和决策范围作了严格划分,对涉及集团“三重一大”的重大问题和重大事项,集团党委会(董事会)或办公会严格依照其职责和权限范围进行决策,有效规避了交叉决策、错位决策等问题。三是完善决策机制,规避决策风险。为规避决策风险,避免因信息不全面造成决策失
2 误,集团从决策机制上进行了完善。规定涉及“三重一大”的重大问题、重大决策事项,在上会研究前需进行论证或可行性研究,必要时还需形成可研报告,提供决策参考。对重大投资、重大项目等均由职能部门或请专业机构进行可行性论证,并先请集团经委会审议,再提请集团党委会(董事会)决策。四是制定了《关于法律顾问参与集团重大决策工作流程与管理办法》,明确法律顾问列席集团党委会(董事会)和办公会等会议。对涉及重大经营、资产处置、重大项目安排及大额资金开支等决策事项,均请集团法律顾问列席会议,现场发表意见或出具书面意见,从法律上对集团决策进行把关,有效防范了法律风险和决策失误。
(三)进一步修订完善集团管理制度。集团结合去年贯彻落实“三重一大”决策制度的自查情况,根据市上“三重一大”决策制度检查小组的意见及集团的实施细则,新建立《总编辑办公会会议制度》《、关于进一步加强干部队伍建设的意见》《集、团总部领导人员职务消费暂行办法》、《新媒体发展资金投入及管理暂行办法》、《集团文化地产板块职能职责》等制度;修订完善经委会会议制度及总经理办公会会议制度等,使集团决策制度、工作流程、职能职责、管理权限更加清晰。同时,下属各单位按照集团要求,全面推动“三重一大”决策制度的贯彻落实,结合本单位实际,制定了贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则,从工作流程、决策程序、职能职责等方面加强
3 本单位制度建设,并严格执行,进一步规范了决策行为,有效防范了决策风险。
(四)强化决策监督,确保“三重一大”制度刚性落实。一是积极发挥集团监事会及监事作用,促进集团及各单位规范化决策。借助市国资委委派监事的力量,规范集团决策行为。集团严格按照《公司法》规定,自觉置于监事会监督之下,严格按决策程序和议事规则规范化决策;集团按照《公司法》规定以及现实需要,向集团项目公司派出监事,列席公司董事会,积极发挥监事的职能职责作用,促进下属各单位规范化决策,在把控决策风险、规范经营行为等方面发挥了积极的作用。二是着重发挥集团纪委及纪检监察部门对决策的监督作用。切实加强对各单位贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,将执行情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,强化考核结果运用,严格责任追究。
二、存在的问题及对策措施
在调研中,发现个别单位及部门对“三重一大”决策制度重要性认识不足,未从规范决策行为,促进科学决策高度上去把握,存在制度不健全、决策程序不够科学、制度执行不逗硬的问题,“三重一大”决策流程有待于进一步细化和规范,对“三重一大”决策的监督有待进一步强化。
针对存在的问题,集团拟采取以下措施予以改进。一是进一步深化集团及各单位对“三重一大”决策制度重要性和必要
4 性的认识,结合实际,不断深化制度建设;二是加大对下属单位的监督和指导,促进各单位进一步强化“三重一大”决策制度建设,不断健全决策程序和工作流程,自觉规范决策行为,及时弥补制度缺陷和管理漏洞,最大限度推进决策规范化、民主化、科学化建设,有效规避决策风险;三是进一步提高决策能力,督导各单位认真落实集体领导和分工负责相结合的决策原则,健全“三重一大”决策制度,严格按照决策制度、决策程序和议事规则决策;四是积极发挥各单位纪检监察部门和监事的作用,强化对决策过程的监督,促进规范化、民主化、科学化决策,最大限度规避决策风险,避免决策失误。加强对决策执行环节的动态化、过程化监督,确保重大决策不折不扣执行到位,为集团顺利实现战略目标提供坚实的纪律保障。
特此报告。
成都传媒集团 2011年7月29日