纳税服务工作调研报告
报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于《纳税服务工作调研报告》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：纳税服务工作调研报告
“服务基层服务群众”调研工作报告
全面建设小康社会的关键在农村，重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设，认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真正重视、真情关怀、真心爱护”的重要指示精神，进一步推进“固本强基”工程，维护农村社会稳定，按照市委的部署，城西调研小组坚持面向基层，面向实际，面向群众开展调研;严肃工作纪律，准确宣传和科学把握政策;坚持深入、全面、准确、实事求是地分析问题，反映问题，解决问题;着力围绕“三大内容”、“五个重点”，充分发挥主观能动性，积极探索做好新时期基层党建工作和促进发展、维护稳定的新路子、新方法,真正让调研成为分析问题、解决问题、为民服务的过程。11月24日——12月13日，调研小组深入城西，召开动员会，乡、村干部座谈会，恳谈会23次，走访群众1703人次;收集意见148条，
一，城西的基本情况
城西乡位于县城西部，是典型的农业乡。全乡幅员面积32平方公里，耕地面积15608.3亩，总人口14176人(农业人口13938人)，辖10个村，106个村民小组。2001年恢复建制乡，现有党委、人大、政府领导成员8人，行政事业干部23人，村实职干部34人;全乡共有共产党员294人，其中农村党员269人，党支部12个，党小组40个。现有村级公路120公里，水库2座，山坪塘75口，石河堰15处，闭路电视网络贯穿全乡，程控电话已通达7个村。全乡有初级中学1所，村级小学7所，幼儿园1所，在校学生1126人，适龄儿童入学率100%。计划生育率为93.2%。自2001年恢复建制乡以来，该乡党政一班人高举邓小平理论伟大旗帜，倾力学习贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，抓住入世和西部大开发的有利契机，全乡以产业结构调整为主题，以农民增收为目标，加快农业和农村基础设施建设，积极巩固各项改革成果，加强党建、精神文明和民主法制建设，全乡“三个文明”建设持续、快速、健康发展。各方面的工作都取得了显著的成绩。具体表现在：
<一>上下齐心，班子凝聚力强。乡党委、人大、政府一班人心往一处想，劲往一处使，团结带领全体党员干部群众躬身实践“三个代表”重要思想，结合实际创造性地开展工作，始终保持同人民群众的深厚感情，引领全乡人民向小康社会迈进。
<二>思路清晰，目标任务明确。自2001年建乡以来，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，走产业兴乡的路子，努力实现城西经济的追赶型、跨越式发展。
<三>中心突出，经济发展快速。作为典型的农业乡、贫困乡，坚持把农业发展放在首位，立足在土地上做文章，以退耕还林为突破口，大力发展蚕桑、小家禽等种养业，全面推进全乡经济迈台阶。农民增收步伐逐年加快(如下图)。城西建乡以来农民人均纯收入情况(单位：元)2001200220032004农民人均纯收入170118012004256
4<四>，管理规范，工作措施有力。各项工作坚持做到了年初有计划，平时加强检查、督促，年终有总结。积极建设“阳光型”政府，真正做到了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。
<五>，
第二篇：基层妇联服务群众工作调研报告
妇联工作在科学发展观的统领下，如何适应经济市场化、政治民主化、执政亲民化、人员流动加速化的新形势，更好地履行联系群众、代表群众、服务群众、团结群众的重要职责，是一个值得关注的重要课题。为此我们进行了专题调研。
一、实践与特点
我县是个农业大县，农村妇女占主体，她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设社会主
义新农村的重要力量，发挥着独特作用。
1、围绕中心贴得较紧，服务大局有新成效
一是抓宣传造势，为大局工作凝聚人心。各级妇联组织充分发挥代表广泛、联系深入的优势，通过形式多样的学习活动、文艺活动和实践活动，向广大群众宣传党的方针政策，宣传县委政府的中心工作，切实做好统一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培养人才，为大局提供智力支持。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质。我县不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民。积极配合有关部门开展形式多样的致富技能培训，提高妇女创业就业的本领，在促进农村妇女富余劳动力向非农产业和城镇有序转移的同时，鼓励和扶持妇女返乡创业，带动更多的农村妇女实现就近就地转移就业，走上增收致富的小康之路。4年来，共举办各级各类培训班期5200余场次，受训妇女8万余人次。
三是抓引导创业，为大局工作增添力量。近年来，各级妇联组织积极引导群众创新创业，大胆作为。积极开展“巾帼示范村”、“巾帼文明岗”等创建活动，组织和动员广大妇女积极参与富厚双峰建设，积极创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，在双峰县第十一次妇女代表大会上，县委政府隆重表彰了“十大创业女明星”。县妇联还举办了“中华女杰之乡”时代女性风采展，向社会大力宣传“人民好公仆”、“行业女精英”和“十大创业女明星”等优秀女性。目前全县涌现了全国“双学双比”致富女能手肖金莲、全国妇联“创业女明星”刘跃强、省“巾帼建功标兵”彭海珍、双峰县“十大创业女明星”邓锡华等一大批优秀创业女性和全国“三八”红旗集体县妇幼保健院、全国“巾帼文明岗”县国税局办税大厅等一大批以女性为主体的先进集体。
2、服务群众较好，履行职能有新作为
一是注重把服务对象联络好。各级妇联组织建立了密切联系服务对象的工作机制，设计了许多有效的工作载体，使妇联干部经常深入基层，深入服务对象，及时掌握服务对象的需求，做到上情下达、下情上传，较好地发挥了党联系群众的桥梁纽带作用。如各村居妇女主任基本上是计育专干，利用计划生育工作平台，切实加强了服务联络。
二是注重把妇女儿童权益维护好。各级妇联组织坚持把维护服务对象的合法权益，作为自己义不容辞的责任。近年来，县妇联积极争取县委政府加强领导、加大投入，改善了妇女生存环境，如进一步健全妇女工作制度，制订了《双峰县妇女发展规划(2001-2010年)》和《2001—2010年双峰县培养选拔女干部、发展女党员工作规划》，出台了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》等，鼓励、引导妇女积极参与平等竞争和民主管理。免费为广大农村妇女、城镇失业女性和贫困妇女提供技能、技术培训，加大女性就业创业奖励和扶持力度，为妇女参政就业提供政策保障。在农村免费开展妇女病普查普治工作，实行由财政统一买单的免费婚检制度，在娄底市率先筹建了双峰县贫困母亲儿童援助基金会，和从2009年起按照全县妇女儿童人口总数每人每年不低于0.2元的标准划拨妇女儿童工作经费等，为妇女事业快速发展提供经费保障等。
三是注重把弱势群体关爱好。近年来，借党政之台，举全社会之力，营造关爱妇女儿童之势，促两性和谐发展之局是我县新时期妇女工作的有效方法。如借“五五普法”计划制定之机，争取县人大及县普法领导小组的重视，将修改后的《妇女权益保障法》、《湖南省实施《妇女权益保障法》办法》列入了我县“五五普法”内容，促使男女平等基本国策进入了党校的课堂，从而加大了对妇女儿童维权法律及基本国策的宣传力度。借妇女儿童发展规划中期监测评估有利契机，建立健全了维护妇女儿童合法权益社会化维权网络。从2001年以来，先后建立了双峰县维护妇女儿童合法权益协调小组，县、乡二级妇女儿童法律援助工作机构，逐步构建了县、乡、村三级反家庭暴力工作网络。同时借承办全国妇联“送温暖、三下乡”示范活动启动仪式，为留守儿童、烈士遗属和困难群众家庭提供了重点关爱，开展了“健康女性与千金同行”的健康普查活动、女性健康知识讲座、推广女性系列安康保险、“关爱母亲送健康”活动等，提高女性健康。
3、固本强基抓得较实，自身建设有新发展
一是组织网络有所拓展。近年来，我县以村支两委和县妇联换届为契机，配齐配强了县、乡、村三级妇联领导班子，妇联基层组织进一步健全，全县898个行政村和28个居委会的妇代会组建率达到100%，16个乡镇和
经开区妇联组织组建率达到100%;机关事业单位妇委会建设全面推进，有6名以上女干部职工的县直机关单位均建立了妇委会，还在女性比较集中的一些民营企业建立了妇女组织，延伸了妇女工作手臂，实现了组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖的目标。
二是队伍素质有所提升。为打造一支思想可靠、作风过硬、能力较强的妇联干部和妇女干部队伍，我们积极争取县
委重视支持，创新培训方式，将妇女干部分批选送到全国妇联、清华大学、上海市、浙江省和各级党校及各种专业学校学习深造，让她们在学习中培养优秀品格，拓宽知识面，提高分析和解决问题的能力，5年来，科级女干部受训率达80%。2008年，为强化女干部的男女平等基本国策意识，提高妇女干部维权工作能力，开阔妇联干部的眼界，县妇联与县委组织部在省妇干校联合举办了一期以35岁以下科级女干部和妇联干部为主体的女干部培训班。三是参政议政比例有所提高。近年来，以党委、人大、政府、政协换届为契机，积极协助党委有关部门做好培养选拔女干部工作，县四大家均配备了女干部，16个乡镇党政班子至少配备了1名女干部。在村委换届选举中妇女参选率达100%，村(居)妇代会主任进村支两委率达100%，村(居)委会妇代会主任、计育专干和妇幼保健员“三位一体”率达到80%。本届县党代表中女性占18%;县人大代表中女性占26.82%;县政协委员中女性占17.99%，较上届都有大幅度上升。加强教育引导，在农村积极发展有文化、有技术、能带领群众共同致富的青年妇女入党，在城镇积极引导广大爱岗敬业、乐于奉献的妇女入党，不断壮大妇女入党积极分子队伍，党员中的女性比例有所提高。我县妇女参政议政水平显著提高，环境进一步优化。
二、问题与挑战
贯彻落实科学发展，要求统筹兼顾，创建和谐社会，对妇联提出了新要求;金融危机背景下，要求更多的女性挺身而出，担当重任，对妇联寄托了更大的希望;市场经济条件下，妇联工作环境更加开放，要求妇联不断解放思想，创新工作，妇联面临的挑战更大、更严峻。因此新形势下妇联工作还存在“六个不适应”。
1、思想观念与统筹发展的理念不相适应。当前人们对妇联工作的认识还存在差距，一方面有的领导认为这是务虚的工作，可有可无，无关紧要，说起来重要，做起来次要;另一方面一些妇联干部自身认识也不够到位，存在应付、畏难情绪，没有真正把妇联工作当作事业来干。
2、组织建设与人员加速流动的趋势不相适应。目前一方面存在有组织无人员或有组织无活力现象;另一方面随着流动性加大，，妇联组织建设未及时跟上，一些民营企业、台资企业、外资企业存在有人员无组织的情况。
3、工作思路与科学定位的要求不相适应。妇联工作应坚持服务群众与服务大局相统一，注重从二者的交汇点上科学定位工作，但部分基层妇联不善于从大局中思考结合点，不善于围绕党政工作中心开展工作，或工作缺乏创新和策划，对广大妇女群众缺乏影响力。
4、投入保障与妇女事业发展要求不相适应。特别是一些乡镇，妇女工作经费没纳入财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，或挪作它用，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。
5、干部素质与新时期妇联工作要求不相适应。一些妇联干部服务群众意识不硬，做群众工作能力不强，不愿意扎根基层;少数女干部政治素养不高，进取精神不强，工作能力有限，参政议政比较吃力。
6、所处的地位与所承担的职能不相适应。如乡镇妇联主席都是身兼数职，妇女工作倒成了副业，仅仅是应付一下检查。村居一级，村级妇代会主任基本上是计育专干，主要精力也是从事计划生育工作，这样常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，妇联工作流于形式。
三、思考与对策
要做好新形势下的妇联工作，总的说来，要在服务、转型、保障三个方面下功夫。
1、在服务上下功夫。一是搞好人才服务。各级妇联组织要充分发挥联系广泛、精英聚集的优势，进一步完美人才工作机制，切实抓好各类协会、学会、行会、基地的建设，为女性人才成条创造良好条件。要加强女性人才管理，为双峰经济社会发展培养好、举荐好、输送好人才。二是搞好创业服务。要凝聚力量，善于造发展之势，鼓实干之劲，把服务对象的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。要培育典型，运用评选巾帼建功英雄、创业能手等载体，进一步营造学先进、比贡献的良好范围。要优化服务，帮助女性更好地创新创业。三是搞好维权服务。要增强预见性，注重从源头上、整体上维权。要增强维权合力。不断探索建立社会化维权机制，向多层面、多角度、多群体推进。要改进维权方式。特别是针对一些难点、热点问题，善于通过法律、舆论维权。
2、在转型上下功夫。一是向社会化转型。妇联工作是一项社会化工作，仅凭自身难以作为。一方面各级各部门妇联组织要通力合作，负责做好自身工作，同时要与其它群团组织积极合作，互相支持;另一方面要引导社会各界大力支持和参与妇联工作，让关系千家万户的妇联工作得到千家万户的支持与拥护。二是要向人性化转型。以人为本要作为妇联工作的出发点，在指导思想上坚持以人为本，体现人文关怀;在工作方式上，要突出服务宗旨，增强工作的人情味;在工作载体上，要贴近生活、贴近实际、贴近群众，让老百姓喜闻乐见。三是向市场化转型。在坚持公益性的前提下，积极在某些领域里探索市场化运作方式，增强妇联工作的生机和活力。
3、在保障上下功夫。一是领导保障。各级党委、政府要高度重视妇联工作，坚持党建带妇建的原则，为妇联工作创造良好的工作环境。要强化规划。各级党委政府要将女性人才的培养和使用纳入人事工作的总体规划，将女干部的培养选拔工作作为干部工作的一个重要组成部分，强化性别意识，建立在培养上向女性倾斜、在使用上鼓励男女平等竞争的用人机制，坚决落实县委出台的有关培养选拔女干部、发展女党员的文件精神和政策指标。要完善制度，建立健全定期研究制度、联席会议制度等，及时研究解决问题。要加强指导。经常出题目、交任务、压担子，让妇联工作更好为大局服务。二是组织保障。要着力做好非公经济组织、社区的妇联工作网络建设，同时不断探索网络设置模式，跟上社会发展步伐。要加强基层妇联组织建设，选准配强妇联干部。三是队伍保障。要努力提高自身素质，让广大农村妇女掌握好新知识、新技术，积极参与城乡一体化建设，在新农村建设中大显身手。让广大城镇妇女提高就业能力和创业本领，通过自谋职业、自主创业促进发展。让各级女党代表、人大女代表和政协女委员要更好地代表和体现人民的意志，积极反映人民群众特别是妇女的愿望和要求。让妇干部坚持执政为民、廉洁奉公，做出好业绩，当好女性参政议政的楷模。四是经费保障。要根据女性事业发展需要，加大妇联工作投入，坚持将妇联工作经费纳入财政预算，并逐步提高比例;当前应抓住新行政中心建设契机，重点建设好妇女儿童活动中心，改善妇联工作条件和提供女性活动场所。
第三篇：流动党员管理服务工作调研报告
党的十七大报告指出，要加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。为此，笔者对县加强和改进流动党员管理服务工作进行了专题调研。
一、探索与实践
近年来，县认真贯彻落实党的十七大精神，本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，
积极建立新机制，探索新方法，搭建新载体，构建了城乡一体党员动态管理机制。
1、建立城乡一体党员动态管理网络体系
一是创新党组织设置。针对党员教育管理难、党员发展纳新难、党员作用发挥难的“三难”问题，及时印发《关于改进农村基层党组织设置的意见》。按照有利于发展经济、有利于党组织开展活动、有利于加强党同人民群众联系、有利于新农村建设的原则，以经济关系和社会联系为纽带，以各种组织形式和产业链条为依托，突破城乡界线和行政区域，通过抓延伸、抓拓展、抓统筹，在农村专业协会、专业合作社组织和“农村党组织科技致富示范基地”中建立产业党小组84个。采取文秘杂烩网“单独建”和与所在村、相邻企业“先联后建”的方式，建立非公企业党支部17个，规模上非公企业党组织组建率达到100%。结合实施“农户增收计划行动”，在机关企事业单位和农村党组织中建立城乡、村企帮联型党组织100对，使城乡基层党组织动态延伸、全面覆盖。
二是实施网络管理服务。依托县党建网，设立流动党员信箱，公布“12371”党员咨询服务电话，建立党组织和党员信息库，充分利用现代化网络通讯技术，搭建党员互动平台，逐步实现了党员信息化管理、网络教育培训和网上咨询服务。同时，积极开展“三项教育”。即：实行“远程教育”，流出地党组织指定专人，每月通过网络或qq群，加强流动党员的联络、教育和管理，并建立工作情况记录本，将每月工作情况详细记载备查;开展“网上教育”，在县党建网上开设流动党员信箱，加强流动党员的联络、教育和管理;实行“委托教育”，对外出党员进行行前教育，并主动与流入地党组织联系，委托他们代为教育管理。
三是建立健全工作机制。针对流动党员来去难掌握、管理难度大等问题，我们及时印发《县流动党员管理办法(试行)》和《县流动党员管理服务工作知识问答》，探索建立十项新机制。(1)登记备案制度。基层党组织设立《流出党员登记薄》、《流入党员登记薄》，对流动党员逐一登记造册，做到流入流出时间清楚、去向住址清楚、联系方式清楚、发挥作用情况清楚。(2)定期报告制度。流动党员在外出期间，定期或不定期向所在地党组织汇报思想、学习、工作以及参加流入地党组织活动等情况。基层党组织每月向县委组织部报告流动党员管理服务工作情况，并及时调整流动党员信息库，实行动态管理。(3)专用电话受理制度。开通“12371”党员咨询服务专用电话，印发《县“12371”党员咨询服务电话受理暂行办法》，明确受理时间、受理方式、受理范围、办理程序等，确保与流动党员联络畅通。(4)持证管理制度。对短期外出(6个月以内)的党员，核实情况后发放《流动党员活动证》，并每年查验1次。(5)流动党员接收制度。认真做好流动党员的接收工作，对拒不接收按规定转来党员组织关系或持有《流动党员活动证》的党员，及时进行查处。(6)定期联系制度。建立流动党员联系卡，指派专人负责，经常与外出流动党员所在组织生活党支部联系，与其互通情况，掌握信息，并以印发《致流动党员的一封信》等形式，将支部有关工作情况和要求转告外出流动党员。(7)定期走访制度。对流入党员，及时了解情况，关心他们的生活，帮助他们解决一些实际问题和困难。(8)流动党员补课制度。对未能参加党组织重大活动的外出流动党员，党支部指定专人通过电话、网络、qq等多种方式负责对其进行补课。(9)流动党员教育培训制度。坚持“三会一课”等制度，通过建立流动党员“活动日”，定期组织外来流动党员上党课、观看电教片，引导他们在本地做贡献，为家乡谋发展。(10)流动党员奖惩制度。对在外出期间表现突出的流动党员，党组织给予表彰奖励;对外出流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与党组织联系，连续6个月不参加组织生活、不交纳党费的，党组织对其进行批评教育、组织处理。
2、探索城乡一体党员动态管理新方法
一是全面推行“党员政治生日”制度。由乡镇党委、县级部门党组(党委、工委)统一印制“党员政治生日”贺卡，在流动党员政治生日来临前，由所在党支部采取上门走访、网上谈心、手机短信、信件邮寄等方式，为流动党员发放“党员政治生日”贺卡，开展谈心交心活动，了解流动党员在工作、生活中遇到
的实际困难和问题，听取流动党员对党组织的意见和建议，并将谈话过程在《党员政治生日谈心谈话登记簿》上记录，党支部及时进行研究，帮助解决问题。截止目前，全县共向流出党员邮寄“党员政治生日”贺卡129张，上门发放70张，发送祝福短信178条。
二是全面推行 “编外指导员”制度。对农村流动党员，由乡镇党委负责，主要选配乡镇领导、
包村干部、村干部和流动党员亲属中的党员担任“编外指导员”，实行“一对一”或“一对多”的结对联助机制。通过乡镇领导包抓、包村干部包联、村干部包管、亲属党员一包到底的“四包”方式，加强流动党员的联络教育。对居民党员，由所在党组织负责，主要挑选社区党组织书记、支委、离退休党员、流动党员原工作单位负责人以及亲属党员，担任“编外指导员”。流动党员“编外指导员”每月以电话、网络、手机短信等现代化手段与外出党员联系，做流动党员的政策宣讲员、学习辅导员、意见收集员、工作监督员。
三是学习推广“党员中心户”制度。学习借鉴安塞县党员联系和服务群众的新制度新做法，在全县农村推行了“党员中心户”制度。按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，各村党支部通过设置党员中心户、中心户联系党员、党员联系群众，形成了“村党支部+党员中心户+党员+群众”的农村党建工作新机制，进一步延伸了基层党组织功能，密切了党群关系，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。全县共设置党员中心户436户，联系党员2130人，联系群众7310户。
3、搭建城乡一体党员动态管理新载体
一是深入开展“双向沟通”活动。利用春节流动党员返乡访友的有利时机，组织开展“双向沟通”活动，即：党组织开展“送学上门”，对外出务工返乡党员进行党性教育，通报支部活动开展情况;外出务工返乡党员向党组织汇报思想，谈学习体会、谈打算，对群众谈见识、教技术，互通有无、互相促进。
二是丰富主题实践活动。深入开展“回村就职、回乡创业、回报家乡”等主题实践活动，鼓励外出务工成功人士带资金、带技术、带信息、带订单、带朋友回乡兴业，带动农村闲置劳动力外出谋出路。黄牛铺镇黄牛铺村流动党员李保才, 从2005年开始就带着五六个人去宝鸡找活干，如今他所在的建筑工队已壮大到四五十人，还经常手把手给工友教技术，保证他们出得去、长久有钱挣。面对破旧不堪、岌岌可危的村级小学校舍，他与村支书带头各捐款500元，动员村民集资，并利用自己的瓦工技术，加固维修校舍，受到了广大群众的好评。
三是开展结对帮扶活动。积极开展“一对一”、“一对多”等形式的结对帮扶活动，动员优秀流动党员主动与流出地贫特困户结对子，帮助解决实际问题，为家乡公益事业捐款捐物。截至目前，全县流出党员共引进资金7.4万元，发展产业项目6个，带动就业141人。各级党组织先后为流动党员家庭办实事好事49件，开展创业就业技能和实用技术培训120人次，帮助6名流动党员解决了创业资金，走访慰问流动党员91名。
二、问题与难题
由于城乡一体党员动态管理尚处于探索阶段，与新形势新任务相比，还存在一些急需解决的问题和亟待破解的难题。
1、行踪难掌握，不利于一体化管理。少数流动党员组织观念淡薄，外出前和返回时不向流出地党组织汇报，与党组织失去联系。有的流动党员担心影响打工挣钱，不愿公开甚至刻意隐瞒党员身份。有的流动党员不愿受约束，外出不领流动党员活动证，即使领了活动证，也不主动与党组织取得联系，造成流出地、流入地“两不管”现象。尤其是部分大学毕业的学生党员和复转军人党员只是将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外流动，管理难度更大。
2、活动难开展，不利于一体化教育。由于流动党员教育管理体制缺位，没有建立起全国统
一、规范有序的管理体制，一些流动党员到外地后，用人单位对流动党员管理不够重视或没有党组织，致使部分流动党员的学习教育无法落实。一些流动党员不主动亮身份，不与所在地党组织联系，使流入地党组织无法对其进行思想教育。一些流动党员工作不固定，工作和居住地经常变换，流入地和流出地党组织均无法对其进行经常性思想教育，党组织生活也无法进行。
3、作用难发挥，不利于一体化服务。部分流动党员外出期间对原党组织的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，不愿发挥党员作用。部分流动党员迫于生存压力，一心打工挣钱，把自己等同于普通群众，不想发挥党员作用。一些流动党员对自己放松要求，长时间脱离组织，放任自流，甚至做出有损党员形象的事情。
三、对策与思考
1、建立“上下联动”责任制。逐级建立县、乡、村三级党组织抓流动党员工作责任制，落实乡镇、部门党组(党委、工委)书记“第一责任人”、村党组织书记“直接责任人”和流动党员编外指导员 “具体责任人”的责任，实行“专人抓、专人管、专人负责”，加大党建目标责任考核，逐步形成一级抓一级、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的流动党员管理服务网络。
2、建立一体化管理机制。建议依托居民身份证管理系统，把党员信息作为居民身份信息的重要组成，随时随地查询党员的信息。同时，建立全国联网的党员信息库，实现流出、流入地党组织信息共享、情况互通和远程查询，为流动党员动态管理夯实基础。
3、建立教育培训积分机制。按照“突出重点、分类计算、累计积分”的原则，对党员教育培训实行积分制管理，凡参加各级组织培训的党员，凭培训证、学历证等到上级党组织区分级别积分备案，全年累计积分至少要达到12分，每半年公布1次积分情况。对达不到积分要求的，限期进行补课;补课后仍达不到要求的，党组织对其批评教育、甚至进行组织处理。对流动党员教育培训积分重点加强监管，实行全国信息共享，让未参加教育培训或有补课记录的流动党员自加压力，自我教育，自我提高。
4、建立优秀流动党员激励机制。通过定期评选表彰优秀流动党员，鼓励和支持外出党员回乡创业，并在税收、贷款、项目等各方面给予 “优先”待遇，对招商引资方面做出突出贡献的流动党员，按照一定比例给予奖励，激励流动党员积极发挥作用。
第四篇：基层气象科技服务工作调研报告
一、基本情况
近几年，气象部门气象科技服务工作取得了显著的成绩，服务项目不断增加，服务内容进一步拓展，服务形式趋于多样化，服务水平服务质量有了明显的提高。目前，气象科技服务的项目主要有：气象信息短信、气象信息121
21、气象信息服务终端、雷电技术防护等。有针对性的气象科技服务工作有了新突破，针对煤矿、化工等高危行业的气象信那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://息直通，实现了对高危行业气象科技服务零距离。通过在煤矿、化工等高危行业的调度室、要害部门、人员集中的地方设立电子显示屏，灾害性天气预报信息能够在第一时间内在电子显示屏上播放出来，以便高危行业有关部门采取相应的措施，避免或减少安全事故的发生。针对煤矿、化工等高危行业的气象信息直通工作，得到省、市安监部门的高度评价，并在全省得到推广。
二、存在的问题
在充分肯定气象科技服务取得成绩的同时，也应看到气象科技服务的发展和运行中存在着一些不足，特别在对气象科技服务部门管理方面还相对比较薄弱，在运行过程中还不同程度地存在着一些问题。我们如不在思想上引起重视，尽快找出解决问题的办法，下决心采取措施，将不利于气象科技服务的健康发展，也会对气象事业的全面发展造成一定的影响。最近，我结合学习和实践科技发展观教育，到我市有关县市气象局进行了调研，并重点针对如何加强气象局所属公司监督与管理方面进行了座谈及征求意见，基层气象科技服务工作主要存在以下几个方面的问题。
(一)、气象科技服务工作管理不规范的问题。
有关部门在对气象科技服务检查时，提出气象科技服务部门存在管理不规范的情况。认为在从事气象科技服务的过程中，没有和地方政府有关政策协调一致起来，没有与地方经济发展的大环境一致起来，没有发挥气象科技服务的最大社会效益。
(二)、气象科技服务水平不能够完全适应对方经济发展的问题。
随着气象现代化设施的不断改善，气象科技服务水平也不断提高，但与当前经济社会发展对气象科技服务的需求还有一定的距离。尤其是对特殊行业的气象科技服务手段还不够先进。对广大农村气象科技服务产品比较单一，不能够完全满足社会主义新农村建设的需求。
(三)基层台站气象科技服务设备相对落后。
由于受地方经济条件的限制和地方财政投入的不足，使基层台站建设相对滞后，一些气象现代化设备无法引进、安装和使用。由于台站建设达不到上级主管部门的要求，致使上级主管部门免费配送的价值1000余万元的天气雷达无处安装，直接影响了我市气象服务的准确性、及时性。
(四)、基层台站气象科技服务人才严重不足。
由于受人员编制和地方条件的影响，基层台站人才严重缺乏，不能满足气象科技服务发展的需要。目前，各县市气象局还不能够满足每个县局一名大学生，人员知识结构相对老化，平均年龄在40岁以上，接受新知识较困难，直接制约了高精尖气象科技服务产品的开发，制约了气象科技服务水平的提高。
(五)、专业气象科技服务产品的宣传不够
目前，公众对新推出的气象科技服务产品还不能够完全接受。专业气象科技服务产品按照有关规定使用的术语专业性较强，公众理解起来较为困难，也就不利于接受和使用气象科技服务产品。气象部门对气象科普知识宣传的力度不够，气象知识还远没有在公众中普及。
三、几点建议和思考
(一)、加强对气象科技服务工作的管理，气象科技服务工作要紧紧围绕地方政府关于经济社会发展的安排部署来进行，严格遵守地方政府有关规定和程序，统一思想、提高认识、健全机制、完善制度。首先要加强领导干部的学习和教育，领导干部要带头学习《气象法》和地方政府部门出台的相关政策，熟悉国家的大政方针及与气象工作相关的政策等。作为气象部门的领导干部，除熟练掌握气象业务知识外，还应该结合当前的形势，结合所分管的工作，有针对性地学习研究法律法规和党的方针政策是非常有必要的，这样才能更好地促进工作，才能做一个合格的管理者。要潜下身子认真研究当前气象科技服务管理过程中存在的问题，查明原因，理清思路，提出解决问题的办法，切忌走过场。
(二)、增强气象科技服务活力，使气象科技产品更好地为经济社会服务。气象科技服务产品开发要向集约化规模化发展，按照市场规律运作，打破地区地域界线，进行优化配置人力资源。集中全市气象部门的科技人才，组成专门的科研攻关小组，有针对性的开展科研项目攻关，提高气象科技服务产品的科技含量，形成适应我市经济社会发展需求的气象科技服务产品。然后将该产品分发到各县市气象局进行共享。
(三)、积极争取地方财政对气象事业的支持，改善台站建设。各基层台站要根据本地经济发展的实际情况，多争取气象科技服务项目，以项目争取地方财政资金的投入，以项目带动气象现代化设备的更新，带动气象现代化设施上台阶、上水平。
(四)、加大高
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第五篇：我区行政服务工作状况调研报告
为进一步促进我区的行政服务工作，区人大常委会法工委于近日组织调研组，以区行政服务中心为重点进行了专题调研，听取了相关工作汇报，与中心有关人员进行了座谈，查看了有关行政许可和非行政许可审批项目等工作台帐，并暗访了8家区直部门窗口单位。在此基础上，提出一些建议和意见。
一、我区行政服务工作取得的成绩
全区行政审
批类和服务类事项主要集中在区行政服务中心。我区行政服务工作在区委、区政府的重视和相关职能部门的共同努力下，取得了明显成效，基本上实现了便民、为民、优质、高效的服务宗旨。
(一)政府的服务理念逐步树立。区政府在**中心地带设立建筑面积达4373平方米，其中办证大厅3590平方米的行政服务中心，为方便群众办事提供了更为广阔的平台。2007年6月，区委、区政府启动职能归并改革工程，制定了职能归并工作实施意见，明确规定政府各部门行政审批项目统一集中到区行政服务中心办理，逐步实现政府职能从管理型向服务型转变，初步形成了一个办事公开、廉洁高效的现代行政管理体系。自行政服务中心成立以来，共办理各类申请件124.2万件，日均办结688件，承诺件在承诺期限内办结率为100%，平均每项提速8天。
(二)部门的大局观念明显增强。政府各职能部门转变思想观念，自觉投入到职能归并工作中。一是大多数职能部门的行政审批事项进入行政服务中心(涉及国家秘密的除外)，并对外承诺和公告“中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点”。二是多数单位授权较为充分，给窗口工作负责人以充分的事项审批权，由其独立审批并承担责任。据统计，全区34个行政许可主体单位中应归并的有32个，目前有31个主体单位实行归并，行政职能归并率达到96.9%;涉及398个行政许可和非行政许可项目，项目集中度达97%;有26个部门独立成立行政审批科。这种一站式审批、一条龙服务的模式，为广大群众和企事业单位办理各项手续提供了极大的便利。
(三)行政服务工作机制日趋规范。经过近七年的实践和探索，行政服务中心的管理机制不断得以深化，管理逐步走向规范。突出窗口管理，强化制度建设，严格执行考勤、请假、作息等制度，建立窗口办事首问负责制和岗位责任制，积极开展争创“红旗窗口”、争当“服务明星”等活动。公开中心监督电话和区机关效能监察投诉电话，加强对中心效能行为的检查监督，积极开展群众评议工作，并在区行政服务网上设立“社会评议”专栏。加强对中心工作人员的教育和培训，不断提高工作水平和能力，增强责任心、光荣感和服务意识。在日常办证测评中，群众满意率达98%以上。行政服务中心先后获得各类殊荣30多项，2007年，被省政府命名为“省示范行政服务中心”。
(四)服务水平和质量不断提高。以创“人民满意机关”为抓手，创新服务形式和服务内容，不断完善告知承诺制、限时办结制、传真服务和绿卡服务等运作机制。同时，推出企业设立登记全程代理业务等服务新举措，进一步简化办事程序，缩短办事时限，不断改善办事环境，受到了群众的一致好评。开展网上便民服务，不断完善网络管理平台、短信平台，免费为服务对象提供信息服务，到目前为止，共发送短信3.9万条，网上受理和网上咨询247件。加大集中审批力度，建立联办考核奖惩制度，不断拓展联办项目，极大地方便了群众办事，自2007年以来共办理并联审批210件。开展便民法律服务，代写法律文书，提供法律咨询，免费为结婚对象提供婚前医学检查。各窗口结合实际不断推出特色服务，如卫生部门的“告知承诺制”,气象窗口的“传真审批服务”等新举措，大大提高了审批办理的效率。
二、存在的困难和问题
我区行政服务工作在为民便民、改善服务等方面取得了一定成绩，但也存在着一些不可忽视的困难和问题。
(一)职能归并工作认识还不够到位。从我们调查的情况看，个别单位领导观念还未彻底转变，对职能归并工作不够重视，把行政管理工作仅仅停留在行政审批上，科室之间的职能还未理顺，存在着交叉现象。有的单位不能保证派驻中心人员的正常上班，今年上半年，有极个别人员从未到中心进行考勤。个别单位还把表现不好、业务或身体素质差的人员派入中心工作，雇用临时工的现象也较为普遍。目前，区行政服务中心的临时工人数已超过30%，远远高出了省示范中心建设中15%以下的要求。
(二)职能归并工作还不够彻底。从调查的数据中可以看出，职能归并工作的任务还相当艰巨，有的项目授权不够彻底，把行政服务中心的窗口当作“收发室”，所有的项目都要送到原单位进行核定审批。全区行政许可和非行政许可项目398项，真正在窗口可以完全办结的仅71项，占18%;需要送回原单位办理或审批，而充当“收发室”的63项，占16%;应进中心而未进的44项，占11%(不包括零办件、少量办件及权限在市局审
批的项目)。
(三)服务态度与工作水平还需进一步改善和提高。区直有关单位设在区行政服务中心的行政审批科人员缺岗比较多;少数人员在窗口工作不安心，“临时”观念较重，业务学习缺乏，素质提高不快，对于不能一次性办结的事项告知不清，造成办事群众来回跑的现象，引起群众不满，遭到投诉。我们在暗访中，发现中心以外的区直各部门窗口单位
的少数工作人员，在执行制度、服务态度、工作纪律、自身形象等方面仍存在着不少问题：个别窗口存在上班时间上网聊天、玩游戏的现象;少数窗口工作人员执行考勤制度不够严格，上班时间擅自离岗的现象时有发生;个别工作人员服务意识不够强，办事拖拉，态度生硬，仍然存在“脸难看”现象。
(四)硬件设施和办公条件有待于进一步改善。目前我区行政服务中心办证场所是借用工商、房管部门的办公用房，办证大楼的建设还未列入区委、区政府的规划之中。启动职能归并后，每个窗口设立审批办公室，新增工作人员45人，现加上招投标中心的设立，使办证场所显得更加紧张;办证中心周边停车场地有限，致使办事群众停车困难，发生投诉等情况。建设电子监控系统正处在准备阶段，但经费问题尚未得到落实解决。
三、几点意见和建议
上述困难和问题，虽然受到了一些客观条件的限制，但也有主观因素的影响，需要引起高度重视，认真分析研究，切实加以解决。为此，我们建议如下：
(一)进一步加强对行政服务工作的领导和协调。要按照党的十七大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的总体要求，不断深化行政审批制度改革，打造“法治政府”、“阳光政府”和“服务政府”。区政府要进一步加强对行政服务工作的领导，成立综合协调机构，统抓统管，统筹协调。要把改革审批制度，加强窗口建设，实行充分授权，提高窗口服务质量，纳入部门年度目标考核的重要内容。各相关单位要选派素质高、业务精、能力强的在编人员进驻中心窗口，不能让不做事、不管事、闲散人员和临时工在窗口上岗或顶岗，并有一名股(科)长或副股(科)长在窗口负责，分管领导要定期在窗口蹲点，现场办公，解决问题。同时，要进一步加强对职能归并工作的宣传，努力提高政府部门尤其是领导干部对职能归并工作的认识，打破传统观念的束缚，树立管理就是服务、权力就是责任的理念。
(二)进一步增强部门职能归并和授权的意识。各部门要充分认识深化行政审批制度改革，实行行政职能归并的重要性，进一步认清形势，理清思路，从服务人民群众的目的出发，理顺科室之间的职能交叉关系，认真落实区委、区政府有关行政职能归并工作的意见和要求。要充分授权，坚决杜绝两头受理，凡进入行政服务中心的窗口都要成为真正办事审批的机构，不能只起“收发室”的作用，做到既受又理，即受即理。要重点解决个别单位项目形式上进而实际上不进的问题，消除肢解审批项目，进“瘦”留“肥”的现象，做到项目、人员和授权真正到位，并配备“2号公章”，使接件、审查、签批、制证、盖章与发证等均在窗口完成，最大限度方便各企事业单位、社会法人和办事群众。进一步扩大并联审批范围，将个体商贸联合办理向基本项目拓展，相关部门应积极主动参与联办，各司其职，做到同步审批，限时办结。
(三)进一步强化内部的教育管理和机制建设。行政服务中心的窗口工作人员来自政府各部门，其工作职责、人员素质、思想状况各不相同，为此，要针对不同情况和问题，结合中心工作实际，加强教育和管理，制定切实可行的考核考勤机制，细化考核办法。进一步健全直接办理制、明确答复制、一次性告知制等业务工作机制，不断完善窗口办事首问责任制、限时办结制等各种岗位制度。同时，要加强检查和监督，保证各项制度落到实处。继续深化争创“红旗窗口”、争当“服务明星”等活动，树立敬业爱岗、争先创优意识。建立健全奖惩激励机制，组织开展群众评议工作，多渠道、全方位倾听群众意见，把评议结果作为评优评先的一项重要依据，对群众满意率达不到规定要求的，要查明原因，作出处理并通报原单位。
(四)进一步提高行政服务工作的效率和水平。要以最大程度地为群众提供方便为已任，切实提高服务效率和水平。一要完善政务公开制度。凡进中心项目，在办理内容、依据、条件、程序、申报资料、承诺期限、收费标准等方面都要向社会公开。二要提高办事效率。对重点项目开通“绿色通道”，实行集中并联审批;加大网上审批力度，依拓区行政服务网，为企业和广大群众提供网上审批服务。三要加强作风建设。坚持依法行政，树立勤政、务实、高效、廉洁的工作作风，做到办理讲规则、办事讲效率、办结有时限，能办则快办、快办不乱办，及时高效为群众办事。
(五)进一步加大行政服务保障投入的力度。区政府要进一步关心支持行政服务中心的工作，在条件许可的情况下，尽快研究我区行政服务中心办证大楼的规划、选址等工作。当前，要着重解决好行政服务中心办公场所紧张、停车难等问题。加强行政服务中心电子政务建设，建立内外网并用的电子信息平台和视频监控系统，开通自动下载表格、查询办件情况等功能，给广大群众以最快捷的办事便利。