安全社区创建实施方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《安全社区创建实施方案》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：安全社区创建实施方案

社区创建消防安全示范社区方案

XXX社区创建消防安全示范社区方案

根据石桥铺街道党工委、街道办事处对创建消防安全示范社区工作的部署，结合社区实际情况，拟定此方案。

一、 指导思想：以“中国社会主义特色理论”为指针，强化全民消防安全意识，不断完善消防安全设施。坚持“预防为主、安全为重”的原则。确保社会环境、人民生活安全、稳定有序，为社区各项事业上档提速，提供安全保障。

二、 工作重点：

1、完善组织机构体系，组建消防安全网络，理顺预防基数。

2、整合社区义务消防力量，强化安全措施，备齐消防安全设施。

3、掌握消防安全情况，加大消防安全宣传，提供消防安全信息。

三、 工作措施：

1、 完善组织机构体系。调整社区消防安全工作领导小组，加强社区消防安全工作的领导、管理、协调、监督。发挥有力度的指挥决策作用。

2、 充分发挥“社区消防安全信息网络”的作用。各小区、企业设置消防安全信息员一名，疏而不漏，构建成强大的前沿信息网络，实行24小时监控，通报情况、提供信息。

3、 严格执行预案制度：(1)根据“纵向到底、横向到边”的防范原则，辖区内分为：一级警戒单位(重点防火单位、人员密集场所、重点生产单位)。二级警戒单位(企业单位、物业公司、居民小组)，对消防安全工作有专职领导、专职安全员、专职网络信息员。(2)消防安全工作实行“定人、定责、定岗、定电话、定报告”的“五定制度”。全天候值班、全天候监控、全天候记录。(3)安全员、网络信息员必须熟悉与社区消防安全领导小组与治安指挥中心(110)、消防(119)、交通(122)、急救(120)等重点部门的联络方式，一呼百应。经常排查存在的不稳定因素、不安全的隐患，及时报告、及时整改。出现事故的现场，必须是第一时间报警、第一时间出现场、第一时间挺身施救。对事故必须作出经验教训总结，防范未然。

4、 整合消防安全力量，树立警钟长鸣的防范意识。一是以网络信息员为骨干，形成“面广人多、网络密布”的格局，没有空挡、没有死角。一通百通。二是严查企业、小区、幼儿园对消防安全设施的数量、质量。具备“用得上、不缺项，使得灵、有力量”的硬件设备。三是落实预防单位处理突发事故的应急措施，有人有物出现场。做到：警钟长鸣、消除事故。

5、 建立健全社区消防安全防范预警机制。在社区防范责任范围内，有处理突发事故的应急能力。“社区消防安全领导小组”第一时间赶到现场指挥施救，第一时间上报主管部门，第一时间发出抢险呼吁，第一时间启动救援系统。第一时间组织救助投入。

6、 加强消防安全宣传教育工作，各重点企业、小区物业单位制作1-2块专栏，对企业职工、小区居民进行消防安全宣传、教育，有效的促进全民消防安全活动的开展。

7、 形成“创安工作”的长效机制。社区每季度召开一次消防安全工作领导小组会议，每年终进行一次总结评比，实行奖优戒劣。社区领导小组对消防安全工作进行常年监察，及时通报。对软、懒、散的单位，要作通报告诫。

2011年5月27日

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第二篇：创建安全街道社区活动实施方案

为了强化安全生产基层基础工作，深化安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，加强安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设，落实安全生产主体责任，加快构建安全生产长效机制，促进基层安全生产形势稳定好转，根据省、市、区上级有关文件及杏职办发[2011]50号文件精神，我社区决定在辖区范围内开展创建安全街道社区活动。活动实施方案如下：

一、 指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全

发展的理念，全面贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针;以创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成四级监管、五级网络的安全生产监管格局为目标;以落实企业安全生产主体责任为重点，夯实安全生产基层基础工作，促进全社区安全生产形势持续稳定发展。

二、 工作目标

通过开展创建安全社区活动，建立健全社区安全生产监 管体系，增强基层安全生产监管能力和安全生产监管保障能力，促进辖区内企业安全生产水平不断提高，生产安全事故防范能力不断增强，安全生产状况不断完善，力争到2011年底，社区安全监管体系建设达到基本标准。

三、 安全社区监管体系建设基本标准

(一) 安全监管部门和人员落实

社区成立由邢润柱主任作组长、陈爱英、张变花、管迎良副组长的安全生产领导小组，负责组织领导、全面安排本辖区安全生产工作，协调解决安全生产具体问题。安全生产领导小组指定管迎良担任安全监管工作。社区居委会安全生产领导小组由街道安全生产委员会负责。

(二) 安全监管责任落实

社区主任对本辖区内安全生产总负责，其他副主任对分 管范围内的安全工作负责，社区安监员具体负责本辖警服内日常安全监督检查工作。要定期召开安全生产例会(每季度至少一次)。研究解决本辖区内安全生产工作，预防各类事故发生。

(三) 安全监管工作条件落实

社区要落实开展安全监督检查工作必需的设备和场所。

(四) 安全生产监管工作制度落实

社区安全生产领导小组要结合本辖实际，建立健全并落 实好主要负责人、其他负责人和社区安全监员的安全责任制度、安全生产例会制度、安全信息报告制度、安全巡查制度、隐患排查治理和重大危险源管理制度、安全宣传教育制度等安全监管基本制度。

四、 工作要求

(一) 目标要求

包括五个方面，概括为“五消灭”。即在本行政区内消 灭非法违法生产、消灭非法违法经营、消灭非法违法建设、消灭重大隐患、消灭较大以上事故。

1、 非法违法生产经营建设行为是指：

(1) 无证、证照不全或过期从事生产经营建设的。

(2) 关闭取缔后又擅自生产经营建设的;

(3) 停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的 和违反建设项目安全设施“三同时“规定的;

(4) 瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规 定期限予以整治的;

(5) 未依法进行安全培训、没有取得相应资格证上 岗作业的。

(6) 拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

(7) 未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落 实的;

(8) 煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险 化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)的特定非法违法生产经营建设行为依据杏安发[2011]2号确定。

(9)其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

2、 重大隐患，是指可能导致重大人身伤亡或者重大

经济损失的事故隐患。

3、 较大以上事故，是指造成3人以上死亡，或者1

人以上重任，或者1000万元以上直接经济损失的事故。

(二) 日常工作要求

1、 认真开展日常监督检查。社区安全生产领导小组 要制订日常检查计划，依照计划对本辖区职责范围内的工矿商贸企业和人员聚集场所实施监督检查，重点对高危企业进行监督检查，发现存在问题要要依法查处并及时报告。

2、 及时报告安全生产信息。本辖区内发生安全事故 或者险情时，依照国家及省、市、区街有关规定，及时向上级报告有关情况，并积极采取应对措施。

3、 严格排查治理安全生产隐患。督促企业落实《太 原市杏花岭区安全生产隐患排查治理制度》等有关隐患排查治理的规定，对存在的隐患要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位“，并按”三落实“(落实责任部门、落实分管领导、落实具体责任人)要求进行跟踪检查，直至整改结束，予以销号。

4、 增强事故应急处臵能力。建立应急救援队伍，编 制和发布重点场所、重大活动、生产安全事故、重大自然灾害等方面的应急预案，组织应急预案的宣传。搞好本辖区内重大危险源清查登记，并加强监控，提高应急处臵能力。

5、 认真组织开展安全安全宣传教育。利用广播、黑

板报、宣传栏、培训班等多种形式，经常化、多样化、具体化宣传安全生产方针政策、法律法规和安全发展理念，普及安全生产知识，提高全民安全素质，增强全民安全意识。

五、实施步骤

按照区街办的统一部署，创建安全社区活动分为以下几个阶段进行：

(一)统一部署阶段(2011年8月1日至10日)

社区按照各级相关文件和会议要求，制订创建活动方案。

(二)基本标准达标阶段(2011年8月11日至9月30日)

要结合本社区实际，制订创建目标和工作计划，精心组织，分类指导，落实责任，全面启动创建活动。社区要按照“五落实”的要求，建设完善安全社区监管体系，并按照安全社区的工作要求，全面开展日常安全监管工作。要把开展安全社区创建活动的任务和目标列入本辖区安全生产“十二五”规划。

(三)达标验收阶段(2011年10月)

社区要按照《山西省安全乡(街)村(社区)评定管理办法》，进行达标验收。

六、创建工作措施

(一)加强组织领导

社区在街道安全生产委员会领导下，负责组织开展本辖

区创建安全社区活动。社区要把开展创建安全社区活动话安全生产全局和战略层面加以推进，主要负责人要亲自负责，抓紧抓好，抓出成效。要建立创建安全社区信息报送制度，及时向街道安委办报送创建信息。

(二)各方积极推进

1、 创建主体积极创建，其主要负责人是创建工

作第一责任人，对创建工作全面负责。

2、 有关部门积极推进。对创建活动中涉及到的

具体事宜，按照“谁主管、谁负责”的原则，有关门要在各自工作职责范围内积极推动。

3、 生产经营单位积极配合。企业是安全街道社

区创建的重要组成部分，辖区内的生产经营单位都要积极支持和配合创建活动，强化安全生产主体责任，自觉接受街道、社区安监人员的监督检查，不断提升安全生产水平，增强安全保障能力，实现安全生产。

(三)宣传引导示范推动

社区要加大安全生产法律法规和相关政策措施的

宣传力度，增强全民安全生产法制意识。要充分发挥新闻媒体、各种宣传载体的作用，广泛宣传开展创建安全街道社区活动的重要意义，宣传安全发展理念，引导广大人民群众牢固树立“安全第一”的意识。享堂社区

二0一一年八月

第三篇：开展“创建消防安全社区”活动的实施方案

为贯彻落实总书记、李克强总理关于加强安全生产和公共安全工作的一系列重要指示精神，夯实基层火灾防控基础，切实预防和减少居民住宅区火灾事故的发生，全面推进“创建消防安全社区”活动，特制定本实施方案。

一、工作目标

为进一步加强全市社区消防工作，充分发挥基层组织的作用，预防和减少社区火灾的发生，按照消防安全网格化管理要求，坚持群防群治、综合治理，实现社区消防安全规范管理，2016年底全面启动，并逐年推进深化，力争“十三五”期间社区亡人火灾事故明显下降，社区群众消防安全意识和满意度明显提升。

二、组织领导

市政府成立“创建消防安全社区”活动工作领导小组： 组 长：王明才 五常市政府常务副市长

副组长：刘英明 五常市政府副市长、市公安局局长 马利国 五常市安全生产监督管理局局长

闫子武 五常市公安局副局长

王传涛 五常市公安消防大队大队长

成 员：各乡、镇，市公安、民政、住建、文化、教育、卫计、市场监管等部门负责人。

“创建消防安全社区”活动由市人民政府消防安全委员会组织实施，市政府消防安全委员会办公室(市公安消防大队)具体负责创建工作的组织、指导、协调和督促。各乡、镇，各相关部门要成立相应的组织领导机构，定期召开会议，研究部署“创建消防安全社区”活动。结合社区建设实际，制定工作计划，细化实施方案，考核标准，广泛宣传，积极开展“创建消防安全社区”活动。

三、创建消防安全社区的工作内容

(一)消防管理组织制度健全

1.社区消防管理责任主体明确。社区居委会主要负责人具体负责组织本社区消防安全工作;社区确定1至2名专兼职消防管理人员，开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业服务企业、产权单位或其物业管理部门负责管理区域内的日常消防管理工作。无物业服务的住宅小区(楼院)的日常消防管理工作，由社区确定的小区(楼院)消防安全管理“网格长”负责。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公约，完善社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度，建立健全消防基础工作台帐。

3.综合治理落实。将消防安全管理纳入社会治安综合治理范围，并作为消防安全工作考核内容。已建立社会治安综合治理管理信息平台的，将消防安全管理纳入其中，统一和规范消防基础信息和日常检查信息采集、录入、报送、统计、分析等工作，提升治理效能。

(二)消防通道安全畅通

1. 消防车通道畅通。建筑之间不违章搭建建(构)筑物，不占用防火间距、消防

—1— 车作业场所，不设置影响消防扑救或遮挡排烟窗(口)的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物。小区物业服务企业要与当地居民委员会、社区工作站、交通管理部门、城市管理部门建立健全联合处置机制，对小区出入口、楼梯口、消防车通道，停放车辆、摆放物品、违章建筑等堵塞、占用消防通道行为给予警示、提醒，必要时要与交通管理部门、城市管理部门等相关执法部门联合行动，给予处罚、拖离和拆除等措施。

2. 建筑安全疏散通道出口畅通。开展居民住宅“三清”活动，即清理居(村)民楼院疏散楼梯、走廊、前室等公共区域可燃杂物，清理居(村)民楼院电动自行车等交通工具违规存放充电问题，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物问题。确保居民住宅楼疏散楼梯间、疏散通道、安全出口不占用、锁闭、堵塞，不堆放影响安全疏散的物品。

(三)电气及危险品管理规范

1.用电管理规范。居住建筑电气线路安装敷设规范，不随意拉接电线，及时更换老化损坏的电气线路。每幢住宅的总电源线进线依据国家标准设置剩余电流动作保护或报警装置。社区物业服务企业依托专业技术力量，定期维护保养公共电气设备设施，及时整改电气火灾隐患。

2.电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所应满足消防安全条件，采用不燃材料搭建，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施，并与建筑物保持安全距离。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，应加强日常管理，做好巡查、检查。

3.危险物品使用管理规范。不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品，不在居民住宅存放、销售烟花、爆竹。

(四)消防设施器材完整好用

1.建筑消防设施完备。各类建筑依据国家消防技术标准，设置消防设施，配备灭火器材。

2.竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵严密，电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不堆放易燃可燃物品。

3.消防设施维护到位。定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备进行检测和维护保养，确保完好有效。

4.消防控制室管理规范。消防控制室严格落实24小时值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗并在岗在位，熟悉灭火和应急处置程序，会熟练操作消防控制室设备。

5.技术防范措施落实。引导居民家庭安装独立式感烟火灾探测报警器，配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。推动当地党委政府在社区养老院、幼儿园、独居老人住处等弱势群体场所安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋。要结合“智慧城市”建设，扩展社区视频监控系统功效，将火情监控工作纳入社区视频监控巡查内容，鼓励采用移动互联网技术，使用手机APP实施远程监控巡查。

(五)微型消防站有战斗力

1.建立微型消防站。每个社区建立1个微型消防站，队员不少于6人，设站长1 —2— 人、队员5人，由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等担任，结合办公场所设微型消防站址和器材室，配备必要的消防器材。社区内有多个住宅小区的，每个设有管理部门、物业服务的住宅小区应建1个微型消防站。

2.规范执勤训练。实行24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。定期组织队员开展培训、训练、演练，使其熟悉本社区基本情况，会熟练使用消防器材、会处置初起火灾、会引导人员安全疏散。

3.开展巡查宣传。结合日常工作，安排队员开展防火巡查，向居民群众宣传普及消防常识，尤其应加强夜间防火巡查和家庭防火常识宣传。

4.实行联勤联动。将微型消防站纳入当地公安消防部门调度指挥体系，接受业务指导，开展联勤联训，接到出动指令，能够做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

(六)消防宣传实效管用

1. 推举“社区消防宣传大使”。开展推举“社区消防宣传大使”活动，在全市每个社区推举产生“社区消防宣传大使”(即社区消防安全宣传员)，尝试在每个小区、每栋高层建筑分别推举产生小区消防宣传员和楼道消防宣传员(自愿开展)，建立社区三级消防安全教育体系。每个社区至少设置1名“社区消防宣传大使”，从社区居民委员会工作人员中推举产生;每个小区可至少设置1名小区消防宣传员，有物业服务企业的小区，从物业公司保安中推举产生，无物业服务企业的小区，从社区工作者、社区公益岗位人员、“50、60”人员或消防志愿者代表中推举产生;每栋高层建筑可至少设置1名楼道消防宣传员，从本栋高层建筑的居民中推举产生。公安消防部门负责对推举出的“社区消防宣传大使”、小区消防宣传员、楼道消防宣传员进行培训，培训合格后，可开展相关消防宣传工作。上述人员要遵守国家法律法规、热心消防公益事业、有一定群众威信、责任心强、熟悉消防安全常识并了解本社区、小区、住宅楼消防设施和器材状况、身体适应开展消防宣传工作需要(18至70周岁)。

2. 加强社区消防宣传基础建设

(1)教育培训制度建设。社区消防宣传大使、小区消防宣传员、楼道消防宣传员要定期参加由公安、消防、民政等部门组织的消防安全教育培训，掌握一定的灭火和应急逃生知识技能，不断提高清除火灾隐患的能力和消防宣传教育能力。社区消防宣传大使、小区消防宣传员、楼道消防宣传员要按照各自分工，定期对所辖区域内的居民采取形式多样的消防安全教育培训。采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信等方式，提示居民群众所在场所的火灾危险性，疏散路线、安全出口的位置，消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。社区要制定完善社区灭火和应急预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练，提高居民群众扑救初起火灾和逃生自救能力。

(2)考核奖励制度建设。“消防宣传进社区”领导小组每年要对辖区内各社区、小区消防宣传教育活动开展情况进行量化考核，组织开展“平安社区”、“平安家庭”、“优秀社区消防工作者”等评选活动，以促进社区消防宣传大使、小区消防宣传员、楼道消防宣传员工作积极性。

(3)宣传设施建设。依托社区综合服务设施，设立固定消防公益宣传教育场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料，定期组织居民群众观摩、学习、体验;充分利用社区宣传栏，开展消防安全宣传;开放式物业小区可设置消防广告牌、消防安全警示牌、消防画廊等设施;封闭式小区除安装以上消防宣传设施外，还要安装小

—3— 区楼宇电视、户外显示屏等宣传设施，用来播放消防公益宣传片。每栋楼的楼道内可设置1块消防宣传专栏图板。各相关部门要配合公安消防部门，深入推进“消防进社区”宣教平台建设工作，积极协调社区相关负责部门和物业公司，在居民住宅(高层住宅)、写字楼及大型商市场、宾馆酒店等场所的电梯轿厢内、一层及地下车库电梯门两侧等候区、门厅入口等显著位置设立永久性固定消防宣传展板。

有条件的物业服务企业可以在小区俱乐部内建立消防科普体验馆，设置扑救初起火灾体验厅、火灾影视播放厅、模拟火场逃生体验室、消防主题文化长廊等宣传设施。公安消防部门可将消防队站、消防安全体验馆的地址和预约联系方式张贴在社区醒目位置，鼓励社区居民有组织、成规模地去消防队站、消防安全体验馆参观体验并接受消防安全教育。

3. 推进“互联网+社区消防宣传”。要充分运用“互联网+”思维和现代信息科技手段，为社区居民提供更加便捷、更加高效的消防宣传教育服务。面向社区居民全面推广移动互联网消防信息服务平台，对“社区消防宣传大使”、小区消防宣传员、楼道消防宣传员进行培训，使其能够熟练应用移动互联网消防信息服务平台和消防部门社会公众服务平台，能够组织并带动本辖区社区居民广泛关注公安消防部门官方微博、微信，鼓励社区居民主动通过互联网这一渠道学习并掌握消防安全知识，利用互联网站、微博、微信、消防部门社会公众服务平台等随时举报身边火灾隐患，办理消防业务，积极自发参与消防安全工作。

四、工作时限

创建工作从2016年12月至2019年底，全面开展“创建消防安全社区”活动。

(一)部署阶段(2016年12月25日至1月10日)，结合本地消防工作实际，制定具体的实施方案，落实任务、措施和责任。

(二)实施阶段(2017年1月10日至2019年12月15日)。各乡、镇按照创建活动的总体要求，全面开展“创建消防安全社区”活动。要对照创建标准，对社区进行分类梳理，摸清底数、建立清单，按照先易后难的原则，制定工作推进时间表和路线图。2017年3月底前，要各完成3个试点示范社区建设，要以典型引路，稳步推进“创建消防安全社区”活动，2017年3月底前，市政府消防安全委员会将对试点示范社区进行考评验收后，优秀示范社区作为示范典型向全市推广。2017年12月底前要确保本辖区40%的社区达标，2018年年底前要确保本辖区80%的社区达标，2019年年底前要确保本辖区社区全部达标，实现社区火灾事故和伤亡人数明显下降的工作目标。20

17、201812月份，市政府将组织阶段考评验收，并纳入消防工作考评范围。

(三)总结阶段(2019年12月15日至2019年12月31日)。市政府将根据创建活动的总体部署，组织对创建达标情况进行督导、考评和验收。活动结束后，市政府将对活动情况进行总结分析，建立长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。开展“创建消防安全社区”活动是推进消防工作社会化、提升基层火灾防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效举措。各相关部门要增强做好社区消防工作的紧迫感、责任感，充分认识到在“创建消防安全社区活动”的重要意义。坚持依托社区居民自治组织、发动居民群众积极参与的原则，建立健全社区消防工作的组织机构、工作制度和保障机制，积极将社区消防工作纳入社会治安 —4— 防控体系建设。充分利用创建消防安全社区的有利时机，发现先进，推广典型，带动社区切实进一步开展消防安全工作，提高社区火灾防范能力，提高居民消防安全素质，保障人民生命财产安全。为确保此项工作领导有力，推进有序，市政府将把“创建消防安全社区”工作纳入本消防工作考核项目，并列为2017市政府消防工作常态化督查的主要内容，各相关部门应高度重视，采取有效措施加以推进。

(二)完善制度标准。各乡(镇)、各相关部门要结合实际，制定本辖区创建消防安全社区活动的具体实施方案，明确目标、细化责任，督促指导乡、镇、社区、居民委员会建立健全社区消防工作的组织机构、工作制度，落实人员、经费、装备等保障，将社区消防工作纳入社会治安防控体系建设。本次创建活动主要以社区居民委员会为对象，具备条件的行政村可参照社区创建内容开展创建工作。要坚持先试点示范、再全面铺开，用典型引路的方法稳步推进。要及时总结创建工作经验，为制定全市创建消防安全社区工作地方标准提供参考。

(三)推动工作落实。要充分发挥综治、公安、民政、住建、文化、教育、卫计、市场监管、公安消防等部门职能作用，齐抓共管，形成工作合力。各社区应积极落实主体责任，进一步加强对“创建消防安全社区”工作的领导，协调各有关部门切实推进“创建消防安全社区”各项工作;公安机关及其消防部门要加强创建活动的工作指导与服务，为各社区、有关部门开展、参与创建活动提供必要的技术支持;综治部门要将消防安全社区创建工作纳入社会治安综合治理考评内容，加强督导检查，严格考核奖惩，保障各项工作有效落实，预防和减少社区火灾发生;民政部门要积极推进网格化管理工作，将消防工作纳入网格考评内容，督促各网格，特别是网格长、网格员履行好消防安全职责;物业主管部门应督促物业服务企业切实落实物业消防责任，抓好管理区域内的日常消防管理工作;公安、民政、文化、教育、卫计、市场监管等部门还要加强对住宅区及其周边的养老院、文化娱乐场所、教育服务机构(含小饭桌、补习班)、医疗诊所以及其他各类场所的行业监管。社区及各有关部门，要在市政府的领导下，着力解决好社区消防工作的组织落实、经费落实和各项工作措施落实，共同做好消防安全社区创建、推广工作，建立长效机制，为创建平安五常、和谐社区做出应有的贡献。

各乡(镇)、各相关部门要每月28日前，向市政府消防安全委员会办公室上报上月创建工作开展情况，市政府消防安全委员会将适时组织督导检查。

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第四篇：康乐幼儿园创建省级安全社区活动实施方案

为了营造和谐稳定的校园环境，进一步做好幼儿园安全工作，办人民满意的幼儿教育，根据区教育局开展平安创建活动的部署和要求，结合我园实际，制定以下活动实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，全面贯彻落实市、区要求，坚持科学的教育发展观和以幼儿发展为本的理念，扎实开展创建省级安全社区活动，确保全体师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为教育教学的改革发展搭建良好的平台。

二、工作目标

通过开展创建安全社区活动，建立健全维护师生人身安全、学校财产安全的长效机制，努力营造稳定、安全、文明、和谐的教育环境，实现“三无”工作目标，既：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成师生伤害或严重后果的安全责任事故。

三、工作重点

(一)广泛宣传，增强师生安全意识，提高安全防范能力

1、加强教育，增强师生安全自护意识。采取集中讲座、板报宣传、参观学习、主题教育等多种形式，开展教育活动，积极引导和教育教职工增强做好幼儿园安全工作的紧迫感和责任感。特别要针对我园实际重点开展活动安全、人身安全、消防安全、饮食安全教育，以及对幼儿进行安全防范知识、紧急自救知识的教育。〈〈安全课〉〉的教学要做到计划、课时、内容、教师四落实，确保教育面达到100%。通过开展形式多样的安全教育， 增强师生安全意识，掌握安全知识，提高防范和自救能力。

2、开展检查，及时发现安全隐患。坚持每月开展2次安全检查，针对我园实际情况，重点检查教学设施、生活设施和食品、饮用水是否符合安全、卫生标准，组织幼儿参加安全教育教学工作是否落实等。

3、排查隐患，安全工作防患未然。在安全检查中发现的房屋校舍、设备实施以及食品卫生等方面存在的安全隐患，能够解决或纠正的，要立即解决和纠正，一时不能解决处理不了的，制定好整改方案，并做好对隐患的日常管理和监控工作。

4、完善制度，安全工作有章可循。结合我园实际，进一步建立健全安全责任制、安全工作考核制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度等各项管理制

度。特别要完善并严格执行安全和卫生管理制度，如：门卫安全管理制度、流行病预防隔离制度、食品采购制度等，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(二)协调各方，加强周边环境整治。

1、坚持情况报告制度。密切关注幼儿园周边环境，发现影响正常教育教学、对师生人身安全和身心健康造成损害和构成威胁的各种因素，要及时报告区教育局。

2、积极配合，集中整治。幼儿园要积极配合公安、司法建设、卫生、共商、文化等部门开展行政执法工作，争取他们多方面的支持，形成学校、家庭、社会三结合治理网络。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境如交通、卫生，切实维护学校及周边地区的治安秩序。

3、加强家园联系。 注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，努力使幼儿园的教育教学工作得以正常进行。

(三)开展法制宣传教育和活动，提高师生法制意识。

1、加强教师政策法规教育。有计划有重点地开展法制教育，切实提高教职工遵纪守法观念和知法用法的意识。要及时发现、纠正教师体罚或变相体罚幼儿的行为，严肃查处对幼儿合法权益造成严重侵害的违法行为。

2、开展以自护自救能力、劳动技能、自理能力为主要内容的生存教育。通过开展安全教育活动、安全应急演练，增强幼儿的自我保护意识和自救自护能力;通过组织校园集体劳动、社会公益劳动和家务劳动，增强幼儿劳动意识、锻炼劳动技能;通过开展自理能力锻炼活动，提高幼儿的生活自理能力。另外，要积极开展健康卫生教育等，培养幼儿健康的生活态度和生活习惯。

3、对幼儿进行爱国主义教育。充分利用重大节日、重要事件和重要人物纪念日，结合当地的民族文化、历史名人、革命传统等教育，开展一系列主题教育活动，逐步培养幼儿的思想道德素质。

(四)积极预防和化解各种矛盾纠纷，维护学校稳定。

1、认真排查调处各种矛盾纠纷。把人民调解、行政调节、司法调节紧密结合起来，建立完善长效工作机制，矛盾纠纷的调处率达到95%以上，调处成功率达到90%以上。

2、积极预防和规范处置群体性事件。要进一步完善维稳工作预案，坚持重大情况报告制度。

3、正确处理好教育改革发展中的热点问题。一是幼儿园债务的化解问题，要继续严格执行“三个三分之一”的管理规定，加快幼儿园债务化解步伐;二是教育人事、分配制度改革的问题。要引导和教育教职工正确对待教育改革，避免产生不稳定因素;三是退休职工的慰问问题等。

(五)坚持依法治校，努力构建法制学校。

1、完善民主监督，切实保障教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利，保证教职工对幼儿园重大事项决策的知情权和民主参与权。

2、加强家长委员会的组织领导，不断推进社会参与幼儿园管理与监督，增加幼儿园工作的透明度。

四、活动措施

(一)要求各班要提高对活动的认识，积极行动起来，以主人公精神自觉地参与到活动中来，充分认识开展“平安校园”创建活动的重要性，增强责任感和紧迫感。

(二)成立创建安全社区领导小组，把创建安全社区列入议事日程，纳入学校年度工作计划，将创建活动的目标任务层层分解落实到部门，落实到班级，落实到每一位教职工，责任到人。

1、安全工作领导小组

组 长：赵素芬

组员：代娟罗映珍蒋丽王敏

2、学校安全保卫巡查小组

组 长： 王军

组员： 苟红梅白静

3、学生安全检查小组

组长：代娟

组员：徐守贤范雪梅王芬何小芳王琳琳

4、班级安全工作小组

组长：各班班主任组员：配班教师

(三)针对当前幼儿园安全工作中存在的薄弱环节，本着安全从长计议的原则，在资金短缺的情况下，多方面筹措资金，加大人力、物力、财力的投入。重点加强对幼儿园周边环境的整改力度，确保师生的生命安全和学校财产安全。

(四)加强督导，严格奖惩。安全工作列入期末教师考核和班级评比以及教师评优评先工作。对在安全工作中成绩突出的教师、班级进行专项奖励，评选出安全工作先进个人，安全工作先进班级;对因工作失职而导致重特的的事故和群体事件性等严重影响的部门和个人，要实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任，实行“一票否决制”。

五、工作步骤

安全社区创建活动分为全面启动、具体整治、巩固提高三个阶段。

(一)全面启动阶段

重点做好活动的宣传工作。通过宣传栏、标语、讲座等多种形式，进行宣传发动，将创建活动深入人心。

(二)具体整治阶段

按照创建标准和要求，加强管理，突出重点，全面落实各项措施。做好各项安全隐患的整治工作，杜绝重、特大事故的发生，减少一般事故的发生，避免安全责任事故的发生，力争达到平安学校的标准。

(三)巩固提高阶段在创建工作中，要不断完善工作机制、考核机制，创新思路，巩固和扩大创建成果，实现创建工作“三无目标”。

第五篇：江苏省地震安全示范社区创建工作实施意见

为贯彻以人为本理念, 探索面向城市社会公众的防震减灾工 作新途径,有效增强公众的防震减灾意识,提高防震避震和自救 互救能力,最大限度的减少地震灾害造成的损失,根据国家关于 推进城市地震安全示范社区建设的要求,结合我省实际,提出如 下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落 实科学发展观,坚持以人为本,预防为主,充分调动和发挥各方 面积极因素, 以建设地震安全示范社区为载体, 实行 “政府主导、 部门支持、街道实施、全员参与”的具体工作思路,不断提高防 震减灾综合防御能力,构建和谐、安全的城市社区。

二、工作目标

广泛宣传地震安全示范社区理念,营造全民关注、全员参与 的地震安全社区创建氛围,组织开展地震安全示范社区创建活 动,坚持防灾减灾并重、政府社会协同,全面提高应对地震灾害 综合防御能力。加强社区防灾减灾基础设施建设,健全对灾害风 险的监控、处置和灾害救助等措施。建立集中领导、统一指挥、 反应灵敏、运转高效的工作机制,大力提高处置突发公共事件能 力,完善社区地震突发事件应急管理机制。

各省辖市一般选定 2个以上社区先行试点, 2010年底前, 至 少要建成 1个符合标准的地震安全示范社区。争取用 3— 5年时 间,全省 60%以上社区达到地震安全示范社区建设标准。

三、工作标准

(一)建立组织机构和工作制度。组建由社区领导任组长、 驻社区有关单位、 物业管理等人员参加的地震安全社区创建工作 领导小组,并明确领导小组的工作职责。制定社区创建工作计划 和实施方案。 社区要确定防震减灾助理员, 负责创建的日常工作。 (二)制定地震灾害救助应急预案。制定地震灾害救助应急 预案,每年组织 1— 2次演练,使社区居民基本掌握紧急疏散、 防灾避险、自救互救等技能。

(三)配置基本应急设施。购置必要的紧急救护设备和简易 工具。

(四)设置应急避难场所。利用公园、绿地、广场和其它空 地、以及达到抗震设防要求的学校、体育场馆等室内场、馆、所 划定应急避难场地。在人员集中的场所和地段,划定紧急疏散通 道。要按照规范设置明显标志牌和疏散避险路线指示牌。要保持 避难场地和紧急疏散通道完好,不得侵占作它用。 (五)开展防震减灾宣传活动。社区要有防震减灾知识科普 墙报栏、阅览室或活动中心等固定场所,配有必要的设备和科普 资料,通过定期举办知识讲座、播放影视资料等,使居民了解地 震基本知识,掌握防震、避震和自救、互救常识,能辨别地震谣言。

(六)组建防震减灾志愿者队伍。社区要组建防震减灾志愿 者队伍,并开展演练。依托社区卫生服务中心,建立应急医疗救 援站。

(七)家庭防灾准备。配备家庭地震应急包(如干粮、矿泉 水、雨衣、手电、哨子、火柴、收音机、药品等) ,储备必要的 逃生工具。

(八)保护弱势群体。应有在地震灾害发生时,对儿童、老 年人、残疾人等弱势群体的救助方案,明确责任人,保证弱势群 体能够及时得到救助和妥善安置。

(九)重视建设工程抗震设防工作。社区房屋建筑总体上应 达到抗震设防要求。社区新建、扩建、改建的建设工程必须达到 抗震设防要求,居民了解房屋抗震的基本知识,装修房屋不损坏 房屋构造柱和圈梁等抗震结构。

四、工作任务 (一)建立工作制度。

1、工作制度主要包括防震减灾工作组织机构、工作规划和 计划、日常宣传方案、地震应急预案、地震应急疏散演练方 案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等。

2、建立联络卡制度。 坚持在宣传中服务, 在服务中宣传。 开展 “手牵手、 邻帮邻、 共建地震安全社区”活动,建立居民联络卡(居民联络卡以单元

为单位,将本单元所有家庭的人数、年龄、职业、联系电话印在 卡片上,每家一卡) 。 (二)加强防震减灾知识宣传。

1、建立一支防震减灾科普知识宣传队伍。

依托社区老年文艺队等,组建社区防震减灾知识宣传队,坚 持开展面向社区广大居民的防震减灾知识宣传。

2、开展多种多样的宣传活动。

举办防震减灾知识进校园活动, 对社区内学校的中小学生进 行地震科普知识教育。 开展小手拉大手活动, 达到宣传一个学生、 影响一个家庭、带动整个社区的目的。

3、建立固定活动站(点) 。

防震减灾知识科普墙报栏要定期更新宣传内容。 要定期组织 有关专家深入社区开展防震避震、自救互救知识讲座。 (三)社区应急体系建设。

1、社区地震应急预案体系建设。

制定社区、家庭地震应急预案,预案管理要规范,建立社区 联络卡。每年开展地震应急疏散演练。将社区医疗服务站设置为 应急医疗救护点。

2、地震应急避难场所建设。 根据社区实际,逐步增加公园绿地、空地的应急避难功能, 绘制《社区应急疏散通道分布图》 ,设置应急疏散通道指引标志, 在社区广场、绿地等设置应急避险标志,配备必要的应急避险设施。

3、社区志愿者队伍建设。

组织社区居民、保安、医疗站工作人员、社区基层组织等人 员成立地震应急救援志愿者队伍。志愿者队伍要达到社区每栋 楼、 每个单元都有志愿者队员。 定期开展地震应急救援演练活动, 提高志愿者的应急救援能力。 (四)建立工作台帐。

建立一整套创建工作台帐,台帐包括创建计划、文件、项目 开展情况、培训、演练情况、检查评估情况、活动备案等。

五、申报与认定

(一)申报资格。凡经县(市、区)人民政府批准设立的社 区,具备开展地震安全示范社区创建活动条件的,均具有申报省 地震安全示范社区的资格。

(二)申报条件。按照本实施意见开展创建活动,并已达到 工作标准的,均可申报。 (三)申报应提供以下材料:

1、申报报告(内容要包括社区的基本情况、创建工作计划、 创建活动中开展的主要工作和取得的成效等) ;

2、江苏省地震安全示范社区申报表(见附件) ;

3、证明符合申报条件的有关材料(含文件、图片等材料) 。 (四)申报程序。省辖市地震工作主管部门负责受理本行政 区域内江苏省地震安全示范社区的申报,核实申报材料内容,保证材料的真实性和准确性,并填写推荐意见后报省地震局。 (五)认定与命名。省地震局震害防御处负责对申报材料进 行审查,并根据需要对申报社区进行实地检查,提出认定的初步 意见。省地震局组成江苏省地震安全示范社区认定工作组,听取 审查情况汇报,研究确定认定意见。

省地震局发文对通过认定的社区进行命名,并颁发“江苏省 地震安全示范社区”牌匾。

市、县、区地震部门会同街道办事处组织授牌仪式,对获得 认定的社区进行授牌。

六、时间安排

(一) 方案制定阶段。 各市接到本通知后, 要结合本市实际, 制定创建本市地震安全示范社区实施方案, 于 2010年 7月 15日 前报省地震局震害防御处。

(二) 组织实施阶段。 2010年 11月 10日前, 各地按实施方 案组织实施。

(三)考核认定阶段。 2010年 11月底前,由各市地震局向 省地震局报送试点社区材料,省地震局组织考核、认定。 (四) 总结阶段。 2010年 12月 31日前, 全省地震安全示范 社区创建设工作总结报中国地震局。