旅游发展大会策划方案
在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《旅游发展大会策划方案》仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：旅游发展大会策划方案
第八届贵州旅游产业发展大会水城县野鸡坪景区道路建设开工典礼策划方案xin
第八届贵州旅游产业发展大会水城县野鸡坪景区
道路建设开工典礼策划方案
一、仪式概况
1、仪式主题：第八届贵州旅游产业发展大会水城县野鸡坪景区道路建设开工典礼
2、仪式宗旨：宏伟、隆重、热烈。
3、仪式时间：2012年10月28日(星期天)上午10:00。
4、仪式地点：野鸡坪
5、主办单位：中共水城县委、水城县人民政府
承办单位：水城县旅发办、水城县交通运输局、玉舍乡人民政府、坪寨乡人民政府、贵阳路桥公司六盘水丰茂分公司
6、议程附后
7、邀请嘉宾：
县级领导(县旅发领导小组组长、副组长)：
王彬、赵庆周、王尔彬、颜昌友、吴君隆、何方、
李勇、黄光启、廖明芳、王鹏、龚茜、蔡盛周、
唐小国、简正隆、赵玉雄、杨昌华
重点项目领导小组成员：
县发改局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局、
县水利局、县林业局、县农业局、县供电局、县电信公司、 县移动公司、县联通公司、勺米乡、玉舍森林公园
市级领导和市直部门领导由市旅发办负责邀请出席活动领导名单。
8、开工典礼方队：玉舍乡100人，坪寨乡100人，县交通局40人、县旅发办20人、施工方50人。
二、活动小组
成立开工典礼筹备领导小组
组长：冯伟(县旅发办)
副组长：高波(县旅发办) 吴学龙(县交通局)
邹永权(玉舍乡)张林(坪寨乡)
吴传幸(路桥分公司)
成员：县旅发办、县交通局、玉舍乡、坪寨乡、路桥公司
1、联络工作组：
组长：高波
副组长：吴传幸
成员：县旅发办：梁成友周茜肖维波
路桥分公司：刘丽、周金体、龙韵、李东
职责：负责联络、确定礼仪策划公司，督促策划公司按方案实施开工典礼;对接礼仪策划公司准备好嘉宾鲜花、现场礼花、签到册等;对布置开工典礼现场工作进行检查;负责邀请各级领导和嘉宾，发送请柬;负责通知相关部门参会;对现场氛围(空飘、标语、彩旗等)工作进造型督促;负责开工仪式现场总协调工作。
2、秘书组
组长：梁成友
成员：王祥林
职责：负责开工典礼主持词、会议议程、领导讲话的拟写;负责领导座签和请柬的印制。
3、新闻工作组
组长：龙江
副组长：赵丹秋
成员从水城报社、水城电视台抽调。
职责：负责县内媒体新闻报道的撰写、刊发和播出;负责开工仪式图片、音像资料的收集整理，并将电子档案交旅发办综合组、宣传组存放。
4、后勤接待组
组长：梁成效
成员：胡小柳明亮杨亮熊莉莉陈碧慧
路桥公司 玉舍乡党政办公室主任
职责：负责领导及来宾的现场接待、开工典礼车辆使用调度;指挥礼仪人员对参加典礼的领导、嘉宾进行引导;对接现场设备设施的摆放，音响调试;负责典礼现场签到、座签摆放;典礼奠基使用的工具调度和摆放(准备工具由路桥公司负责);负责在玉舍乡中餐安排。
5、安全工作组
组长：县公安局副局长
成员：从县公安局抽调干警名，交警名，玉舍乡、坪寨乡各抽调民兵名。
职责：负责典礼现场及路线沿途的安全保卫、交通车辆指挥、突发事件处理和现场车辆停放指挥等。
6、场地工作组
组长：吴学龙
成员：从县交通局、路桥分公司、玉舍乡、坪寨乡抽调
职责：负责平整典礼现场，保障入场道路畅通;接通所需电源;安排机械车辆，准备典礼所需工具;负责组织施工、技术人员参加典礼;典礼当天礼炮鸣放。
三、活动前期工作安排：
1、10月16日—10月22日：
(1)策划方案上报、修改、审定。
(2)选定礼仪公司，对接现场布置及活动方案。
(3)根据已确定的项目进行制作与筹备：包括路名牌、指引牌迎风旗、长幅标语、项目红线周界彩旗、展板、纪念品、礼仪用品(包括胸花、签到簿、签字笔、矿泉水、伞、雨披)等。
(4)做好场地的平整工作
2、10月23日—10月25日：
确定出席领导、嘉宾名单，发送邀请函。
3、10月26日：场地工作组进入开工典礼现场进行会场施工。
4、10月27日：县领导检查开工典礼筹备情况。
四、仪式准备及流程：
1、安放好音响设备、调试到最佳效果。
2、布置主席台、铺设地毯、安放鞭炮等。
3、摆放好来宾休息区的矿泉水。
4、现场各指挥人员和专业工作组组长及有关人员配备好对讲机，使每个环节及时、衔接处理一些必要工作，并提前把衔接对象的名单及电话分发各组组长。
6、由安保人员维护现场秩序、处理现场突发事件并指挥来宾车辆的停放。
7、音响播放迎宾曲。
8、礼仪小姐开始迎宾，引领来宾到签到处签到，为其佩戴胸花、发放相关物品，然后引导其参观项目展板并休息。
9、休息处安排礼仪小姐为来宾提供茶水服务。
10、工作人员在现场按分工协调各环节的工作。
11、安保人员负责指挥来宾车辆的停放及维护现场秩序。
12、活动进入倒计时状态。
五、仪式筹备计划
1、(仪式当天)上午8：30，所有工作人员仪式现场全部到位，
各小组检查各自的准备工作是否充分、材料是否齐全，并由各小组组长向总指挥汇报工作准备情况。
2、9点30分，各小组人员全部到自己的岗位，准备迎接领导的光临。
3、10：00， 开始签到(后勤接待组负责)。
4、10：20，各方队入场，站队整齐(后勤接待组负责)。
5、10：25，迎宾人员将领导嘉宾引领到主席台(后勤接待组负责)。
6、10：30，开工典礼正式开始。主持人上台主持。
7、10：30-11：30，按议程开展工作。(宣布开工时燃放烟花爆竹，场地工作组负责)。
8、主持人宣布活动结束(后勤接待组负责对接中午就餐事宜)。
六、物品及项目：
1、矿泉水：10件
2、雨伞：100把
3、签到台桌子及桌布、签到薄、签到笔：2套
4、礼仪小姐：人
5、工程运输车：辆，挖机：辆，
6、现场场地平整
7、现场电源到位
8、现场指挥、调度(主席台人员安排、人员进场及列队指挥、车辆调度)
9、拱门：20m龙拱门2个、空飘10个
10、彩旗：500面(含竹竿)
11、横幅：幅
12、贵宾胸花：20朵
13、签到指示牌：2个
14、停车指示牌：2个
15、20m×7.50m×1m舞台：1个(含梯步)
16、20m×8m背景PS架及背景喷绘：1套(具体按照实际情况确定)
17、地毯：舞台、通道、休息区(按实际使用面积结算)
18、演出用音响1套，(立式话筒2个、无线话筒2个、歌碟若干)
19、贵宾休息区搭蓬：(按实际使用面积结算)
20、大红花：朵
21、小气球、充气筒若干
22、邀请函若干
23、空飘4个
七、现场包装广告语
(一)主席台背景板：“第八届贵州旅游产业发展大会水城县野鸡坪景区道路建设开工典礼”;背景图片为帐篷大赛摄影图片。
(二)拱门：
1、在进入项目主席台处立大型拱形门一个，上附标语：
“第八届贵州旅游产业发展大会水城县野鸡坪景区道路建设开工典礼”
2、在入场公路口出立大型拱形门一个，上附标语：
“热烈祝贺第八届贵州旅游产业发展大会水城县野鸡坪景区道路建设顺利开工”
(三)气柱、空飘、横幅(共11幅)：
1、落实科学发展观，全面推动旅游建设
2、加快旅游发展，构建和谐凉都
3、深入学习实践科学发展观，实现经济的又好又快发展
4、推进旅游发展，树立凉都美好形象
5、全民参与，齐心协力，强力推进旅游发展
6、共建美好家园，促进和谐发展
7、以科学发展观为指导 着力建设和谐社会
8、做诚信企业、创精品工程
9、加强质量管理、建设优质工程
10、依法严格管理、确保质量安全
11、桥架彩虹，写就满眼诗情画意路飘玉带，牵平万里秀水千山
第二篇：贵州三都旅游发展策划方案(修改)
关于贵州·三都水族文化旅游发展及
姑鲁产蛋崖风景区的策划方案
贵州·三都水族自治县，隶属于贵州省黔南布依族苗族自治州，位于黔南布依族苗族自治州东南部，是中国唯一的水族自治县和水族人口主要聚居地。地处“月亮山、雷公山”腹地。东邻榕江、雷山，南接荔波，西界独山、都匀，北连丹寨，距省城贵阳230公里，素有“像凤凰羽毛一样美丽的地方”之美誉，美丽的都柳江蜿蜒穿城而过。水族被称为“从远古走来的贵族”，由于大山的阻隔和交通不便，使得三都水族的原生态民俗文化得以完整保留。水书、水族端节、水族马尾绣三项水族民俗民间艺术，不仅从大山走向世界，而且被列入了国家首批非物质文化遗产保护名录。
随着2014年12月26日贵广高铁通车后，依托交通便利的优势，带动了三都水族旅游业，同时加快了创建“水族风情之都、山水风光之都、特色风物之都”的建设，然而三都水族自治县的经济得到提速发展。触目皆是的青山绿水，质朴悠远的乡村民风，斑斓多彩的民俗风情，促使三都水族民俗文化旅游资源独具原生态魅力，并吸引着越来越多的国内外游客前来观光旅游，促进三都旅游业快速发展，提升“神秘水族，魅力三都”品牌核心竞争力，助推三都经济快速发展转型升级。我们凭借助三都秀美神奇的自然风光和多姿多彩的民族文化将全力打造风情独特的水族文化风情谷的旅游特色线路。
2012年我们成立三水益嘉旅行社有限责任公司，是三都唯一一家旅游公司。我们计划在2015年成立三水益嘉旅行社有限责任公司广州分公司、南宁分公司、上海分公司。采取借助总公司的平台和资源，分公司负责推广和执行线路的模式打造三都水族文化风情谷的旅游强县。
现谈谈开展贵州三都水族文化旅游发展及姑鲁产蛋崖风景区的旅游策划的建议方案：
一、总体定位：以独特的水族文化民俗旅游资源为基础，以良好的生态环境为依托，以国家级非物质文化遗产“水书、马尾绣、端节”为卖点，着力打造具有国际影响力的独特水族文化风情旅游发展创新区(打造以民族文化体验和生态休闲度假为主要功能的三都水族文化旅游创新示范区)---“神秘水族，魅力三都”，体味丰富多彩的水族风情，共享浪漫神奇的激情岁月。
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二、功能规划：将水族文化体验度假区分为三个片区，即县城三合镇、水族文化娱乐园区、水族民俗文化风情谷。
三、空间布局：总体布局采取“1+1”模式，即一个特色旅游城市、一条民俗文化生态谷概念。
四、竞争优势
1、三都水族拥有独一无二的民族文化优势
A、魅力独特的水族文化：三都水族文化独具特色且底蕴深厚，三都水族自治县作为中国唯一的水族自治县和水族人口主要聚居地。以水书、马尾绣、水族端节、卯节等承载水族文化的诸多元素在全国乃至全世界范围内都具有突出的唯一性和垄断性。
B、三都具有良好的生态和多姿多彩的自然风光，全县森林覆盖率高达64.55%，是珠江上游的绿色屏障，非常适宜发展休闲度假、户外运动、健康养生、科学考察游，市场前景十分广阔。
C、三都区位优势逐渐凸显，西邻都匀旅游城市中心，东临贵州省东部国际旅游线黔东南，南邻荔波世界自然遗产地，是连接广西桂林、黔东南、荔波的重要节点，良好的区位优势是三都打造世界级民族文化旅游产品的基础。
2、拥有天然的旅游资源和独特的水族文化。
A、得天独厚的旅游景区有：姑鲁产蛋崖、尧人山自然资源保护区、都柳江省级风景名胜等景区。
B、舌尖上的三都水族(别具特色的水族美食)：鸡煮菜稀饭、九阡酒、九阡李、水晶葡萄、九阡红糯米等特色土特产。
C、水族独特土特产：水族马尾绣、水族女服、水族男服、水族绣花鞋、水族围腰;三都三宝是灵芝、香菇、不老草等。
D、特色民宿客栈：给旅客独一无二的客栈民宿体验，感受贵州最具魅力的村寨，一定会让旅客恋上最具口碑的水族特色客栈和具有浓郁特色且像一幅幅美丽的生活画卷的水族村寨的民俗风貌。
E、独具魅力的水族文化：走进水族村寨感悟“最古老的东方情人节”，感受水族文化，彰显水族魅力，以水族文化为主，发现水族那种古朴淳厚、绚丽多彩的民风、
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民俗、民情，多层面地呈现出原始文化色彩斑斓的神秘基因，水族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、文艺等，蕴含着异彩纷呈的独特的文化特色，仍保留着独特的人文特性和多姿多彩的民风民俗，相当可贵。
F、具有浓重色彩的水族酒文化：水族文化中最重要的就是酒文化，酒在水族是不可缺少的饮品，用丰富多彩的酒俗向外界展现自身的魅力，尤其水族姑娘热情好客，迎接客人都是用敬酒来表达喜悦之情。
G、水族剪纸：随着民族文化旅游的兴起，黔南地区的旅游业面临着前所未有的机遇。极具艺术特色的水族剪纸是黔南地区最具代表性的民间美术。
五、目前所面临的困难及需改善之处
1、旅游接待设施
目前旅游区内基础接待条件较为薄弱，只有一家四星级宾馆。景区其它接待设施基本上较为薄弱，尚不能满足旅游接待需要。
2、旅游交通工具
目前没有接待交通工具，需要购买数台旅游大巴、中巴等交通工具
3、客栈的居住条件
三都水族的客栈目前不具备入住条件，需购置家电及床上用品等。
4、招聘人员
需要招聘大批旅游工作人员。
5、需要加强市场推广
A、网络：携程、去哪儿、同程、艺龙、驴妈妈、途牛、美团、淘宝旅行等借助专业的旅游门户网站推广
B、同行：同行推介会、同行踩点
C、媒体：根据当地政府政策选择不同的电视媒体广告
D、口碑：服务、特色让更多的走过回来后宣传三都水族文化旅游
E、成立三水益嘉旅行社有限责任公司发展广州分公司、南宁分公司、上海分公司等全国主要客流量比较大的城市
F、自驾游：打造贵广(三都、荔波)自驾游特色线路
六、带来商机
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根据三都县的自身发展状况和发展优势，通过旅游抓文化、旅游抓城镇、旅游抓工业、旅游抓农业的发展主战略将会带来商机：
1、着力把三都县成为中国水族文化旅游发展创新区。通过突出“水族文化旅游城市”建设，加快县城区域旅游基础设施建设步伐，把三都打造成为民族文化浓郁迷人、山水相映成趣、天人合一的中国水族文化旅游城市。
2、着力把三都县打造成为山区民族特色城镇化先行区。围绕民族文化生态旅游和休闲度假旅游推进城镇化，加快拓展新区建设、加快旧城改造、统筹推进小城镇建设，最终加快三都山区民族特色城镇化建设步伐。
3、着力把三都县打造成为山地高效农业产业示范区。
4、市场条件：作为全国唯一的水族自治县——三都县一级重点市场主要指近距离的周边城市居民旅游市场。主要考虑具体车程在四小时之内，具体为贵州省内和广西北部客源市场。二级市场主要是以广西、广东和湖南、重庆、四川为主的市场。三级市场主要是全国范围内其它省份市场及周边地区旅游线路上节点旅游城市如贵阳、荔波、西江、桂林等的部分分流市场。
5、环境评价：三都是全省十大林业县之一，区内无污染工业，加之植被保存较好，森林覆盖率64.55%，泉水及河流流水清澈透明，无色、无味、无臭。水质良好，固形物含量低，完全符合生活饮用水标准。
6、政策条件：国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》明确提出支持水族文化博物馆建设，重视三都水族自治县经济社会发展，县委、县人民政府出台的《关于大力实施民族文化旅游带动战略打造中国水族文化旅游发展创新区的意见》。
七、带来商机也会受到威胁
1、在开发民俗旅游时，必须保留各地民俗质朴淳厚的特色，避免那种项目和风格雷同，缺乏新意和创意的民俗旅游，才能使民俗旅游项目持续吸引旅游者。
2、由于三都县长期处于封闭和半封闭状态，虽然其生态环境和文化保护完好，但是能够开发成为具有多种体验功能的旅游地需要投入大量的人力和财力。
3、旅游者的决策行为表明，旅游目的地与客源地的民俗文化差异性越大，就越容易被选择。俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，民俗旅游资源散存在全国各地，要开发具有民族性和差异性的民俗旅游商品，就是要挖掘民俗旅游资源的潜力，发掘民俗文
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化中的个性元素，因地制宜、就地取材，依靠资源本身所特有的优势。
4、目前三都县旅游业还没有成为经济收入的支撑产业，因为长期以来,经济发展落后,产业结构不合理，旅游业发展起步晚，速度缓慢，旅游基础设施条件较薄弱。要举办民俗旅游活动，从可进入性和区域集中性来考虑，都十分困难。
八、对旅游商品的要求
民俗旅游商品魅力独特，具有强大的生命力，而产品质量的好坏直接影响到社会经济效益的提升。因此，在开发民俗旅游商品时必须制定相应的开发策略，才能提高产品质量。
A、文化品位的开发策略
文化是民俗旅游商品的灵魂，要保证具有魅力的民俗文化能够真正得到弘扬和保护，就必须杜绝肆意亵渎和歪曲旅游地民俗风情的现象。要做到把纯真、文明、表现民族气节的民俗风情原汁原味地展现给游客，高品位的文化定位是关键。所以，在开发民俗文化旅游商品时，一定要正确掌握本地的资源特色，结合当地及周边的旅游环境，对资源状况充分调研，选择开发方向，确定文化定位，精心规划主题，把独特的水族民俗风情展现出来，才能提高民俗旅游商品的文化品位。始终围绕着水族原生态文化展开，沿着这条脉络展现水族的历史背景、原生态歌曲、原生态舞蹈、音乐、舞美等民俗民间艺术，打造了一张强势宣传三都水族的原生态民俗文化名片。
B、市场导向的开发策略
水族是中国唯一的水族自治县，蕴藏着丰富的民俗文化资源，民俗活动更为丰富。为了满足游客的高层次文化需求，还可以市场为导向，利用民俗旅游资源的另一个突出特点——可移性，将民俗旅游资源移到自然风景区和旅游城市，与自然风光、文物古迹有机结合，通过开辟民俗旅游一条线或筹建民俗文化村、民俗风情区、民俗博物馆、民俗娱乐城等艺术形式，带动民族饮食、民间蜡染、刺绣、挑花、编织等工艺品的综合开发，充分表现民俗文化的艺术性，从而获得更高的社会效益和经济效益。
C、因地制宜的开发策略
旅游目的地与客源地的民俗文化差异性越大，俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，要开发具有民族性和差异性的民俗旅游商品，就是要挖掘民俗旅游资源的潜力，发掘民俗文化中的个性元素，因地制宜、就地取材，依靠资源本身所特有的优势。
开发民俗旅游商品，并不是要把一些文化落后、思想愚昧的阴暗面暴露在游客面
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前，而是要在开发过程中扬长避短，把纯洁、文明和体现民族气节的元素展示给游客，供他们欣赏，让那些落后的、愚昧的民俗逐渐消除。
D、注重特色的开发策略
鲜明的地区特色是民俗旅游的主要依托，失去特色会影响民俗旅游的吸引力。在开发民俗旅游商品时，应注重保持民俗文化的独特性和神秘性，可采用民俗旅游民众办的方法来达到目的。在开发民俗旅游时，必须保留各地民俗质朴淳厚的特色，避免那种项目和风格雷同，缺乏新意和创意的民俗旅游，才能使民俗旅游项目持续吸引旅游者。
九、希望得到政府的大力支持
建议政府不断建设具有水族特色的文化旅游地区，让水族文化与城市建设有机融合并得以彰显。从水族特色为主题作为文化定位、形象设计和地域文化元素的保护、转化、营造和文化旅游项目开发、生态环保、景观建设上做好有效宣传工作。贵州三都水族自治县水族是俗文化旅游价值，在对水族民俗文化保护过程中，建议政府方面应加强宣传力度，增强民众意识;建议加强基础设施建设，努力为当地旅游开发提供保障，增强水族魅力，引起世界的关注，从而使水族文化得到有效传承，从以下方面着手考虑：
1、特色性
三都水族民俗旅游的开发是一个大有前景的旅游项目，特色是指事物所表现出来的独特风格、品位与色彩、神韵等独特性。要开发民俗旅游，就应当突出其独具特色的旅游资源优势，将本民族各种风土人情和民俗文化有机结合起来，形成一个主题，充分体现本民族的文化特色，创造独一无二的文化品牌。
2、参与性
随着民俗文化旅游产品的不断提质升级，越来越多的游客不仅要求其旅游活动要有文化品位，而且还希望参与在其中。民俗文化旅游最大的优势就是能让游客亲自参与和体验民俗风情。因此，在开发民俗文化旅游时，应充分考虑活动的参与性：一要让游客尽可能多地亲身参与到某些旅游活动之中，体验异域民俗风情，这可大大增加民俗旅游产品的竞争力。
3、文化性
文化是旅游的生命和灵魂，旅游是文化的载体和外在价值体现。现代旅游者的需
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求已从单纯注重对自然风光的观赏，逐步转变到对旅游目的地民俗文化、民族风情和自然风光的体验。没有文化元素支撑的旅游业没有生命力，旅游业是文化性很强的经济产业，从这个意义上说，“文化是明天的经济”。所以，在开发民俗旅游时，应高度重视旅游产品的文化内函，可以高起点、高标准地从科学、文学、史学、艺术和社会学的角度去进行系统挖掘。这样，就把旅游和水族民俗文化很好地结合来了。
4、经济效益性
民俗旅游已经成为当今旅游业发展的一个亮点，在开发其产品时除了应该坚持以上原则外，还要注重产品的经济效益性原则，低效益甚至负效益的旅游产品开发是不可取的投资行为。这里所说的经济效益主要包括两个方面：一是通过饮食、住宿、购物、交通、就业、招商引资等带动少数民族地区经济发展;二是产品自身的经济效益。前者一般只有程度上的差别，后者则是决策的关键。
5、建议加强水族民俗文化的保护、传承和发展
水族民俗旅游的开展不仅可以使原先几乎被人们遗忘的传统习俗和文化活动得以恢复和开发，传统的民间艺术受到重视和发扬，濒临湮灭的民居建筑古迹得到修复和维护，而且还可以激发水族同胞对其传统民俗文化的自豪感。在开发水族民俗旅游时，若将其民俗文化中最优秀、最有特色的部分发扬光大，就会形成保护开发的良性循环。如被誉为象形文字“活化石”的水族文字——水书、堪称世界刺绣一绝的“水族马尾绣”，就是在开展民俗旅游的过程中被越来越多的人所关注，进而提高了对水族民俗文化的保护和传承意识。
6、随着我国旅游业的不断发展，旅游者已不再追求山水风光游和名胜古迹游。在离开惯常自然环境的基本需求得到满足后，更热衷于异域民族风情游，以满足自己求新、求异、求乐、求知的高层次文化需求。所以民间风俗就成了当代最重要的一种旅游资源，丰富旅游活动的内容，可以促进旅游目的地经济社会的发展，把多姿多彩、灿烂辉煌的民俗文化资源优势转变为经济优势将是带动水族经济增长的主要因素之一。
7、把水族民间风俗事项挖掘和整理出来，经过策划、包装和组合，使之成为最具动态感和参与性的民俗旅游商品。这样，既使水族民俗文化得到了传播，又可以把之转化成为社会经济效益。水族刺绣、剪纸、银饰、蜡染、服饰等民俗民间艺术就可以开发成为旅游购物品。如由“贵州名匠第一人韦桃花”加工制作的“桃花马尾绣”就成了游客争相选购的精美旅游纪念品。
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十、基础要求
1、酒店住宿：姑鲁产蛋崖客栈为主题推出特色水族文化客栈或村寨住宿
2、客栈的装修要求：内饰装修风格按照水族文化装修
3、景点门票：我司拥有姑鲁产蛋崖景区门票全国独家代理权;成立一支水族歌舞表演队伍，方便与我们推广水族文化，让入住三都的游客都可以参与体验互动水族民族的神秘风采;需要政府的推广及广告的支持。
4、旅游交通：我们公司可配置旅游大巴车辆，单需要与县交运公司联系批准同意我们提供出租车辆，要求县管局给我们开具车辆路牌，希望政府协商县管局为我们开具路牌问题。
5、旅游购物：指定旅游商店购物(如产蛋崖售票处门口)
6、旅游咨询点：“三都旅游接待咨询服务中心”，该服务中心一是接待招来三都旅游的游客，二是向上下高铁的旅客宣传三都旅游文化，解答他们都三都旅游的得一些问题。
7、旅游服务：让更多的本地人参与从事旅游行业。
十一、期望
政府将依托水族为中心，打造水族风情一条街、中国水族文化博物馆、贵州水族民俗村、水族民俗风情谷、中华民族竞技娱乐城(含中国西部赛马城)等融入和展现水族文化元素的建筑。最有吸引力的区域为中国水族文化博物馆、贵州水族民俗村、中华民族竞技娱乐城和水族文化风情谷，整体旅游线较长。以观光旅游、休闲度假、户外体验为主，把县城为中心的水族民俗文化再现体验区打造为具有休闲娱乐、文化体验、科普科考等多种功能的重要文化体验旅游目的地。
A、特色旅游城市：中华民族竞技娱乐城
B、水族民俗文化生态谷：水族民俗文化生态谷从县城延伸至水各大寨，以良好的生态环境和原生态的水族农耕生产方式、水族民俗为支撑和依托，打造特色观光和深度体验度假项目。
C、旅游的文化含量不断加厚，品味不断提高，特色不断突出 D、旅游咨询点
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<<神秘三都水族+荔波大小七孔三天两晚高铁游>> 行程如下：
请贵宾于当日指定时间前往深圳北站(位于龙华)集合，乘动车前往广州南站转乘高铁赴贵阳(温馨提示：到达广州南站下车后不用出站，请按“快捷换乘”指示路标走，直接上二楼候车室转乘去贵阳的动车)。抵达后乘车前往酒店入住。走进神秘三都，领略水族文化，晚餐品尝当地少数民族特色餐，并在欢乐的用餐过程中参与少数民族水族的歌舞【篝火晚会】。
【温馨推荐】：为远道而来的宾客，用餐过程中水族姑娘们都会热情招待敬酒，“敬酒”虽好，千万别贪杯哦!!!
第二天：三都--荔波大小七孔(车程约3小时) 含:早餐，中餐,晚餐 宿：荔波(准三)酒店 08:00早餐
08:30乘旅游车前往游览【大七孔景区】(车程时间约2.5小时，门票已含，不含游船，游览1.5小时)—恐怖峡、妖风洞、天生桥：大七孔景区是以原始森林、峡谷、伏流、地下湖为主体的景区，景观峻险神奇、气雄峻磅礴，尤其是风神洞、恐怖峡、地峨宫景点，洞中有瀑，瀑下有湖，湖上有天窗，阳光投下形如月星斗，极富惊险性、神秘性、奇特性。高百米、宽数十米跨江而的天生桥被专家们雀为“大自然神力所塑造东方凯旋门”，观之令人肃然起敬，为大自然神力所折服;前往游览樟江上最美丽的景区【小七孔景区】(门票已含，约游览4小时)，乘景区环保车(己含)，游览满目青山、郁郁葱葱，既有喀斯特森林奇观，又有喀斯特地貌上美丽的河谷与湖泊。最先看到的是响水河上有一座古桥，这就是著名的小七孔桥，此景区的得名亦因此桥，游览小七孔古桥、铜鼓桥，神奇的68级跌水瀑布——响水瀑布，体验大自然创造的奇迹之一的——“水上森林”。 更有掩映在森林之中的鸳鸯湖，置身其中，有如仙境一般。
第三天：荔波—产蛋崖--三都县/都匀东--广州南 含早餐 中餐 07:30早餐
08:00乘车返回三都县/都匀，车程约2.5小时，途中游览中国原生态村落、世界之谜——姑鲁寨产蛋崖景区(门票已含，游览时间约1.5小时，距三都县城10公里)。景区内原生态水寨子坡依山而居，村落朗朗，屋舍俨然，“人楼居，梯而上”，地质奇观“产蛋崖”与民俗风情相得益彰，冰冷的石壁每隔30年就会自动掉落出一些与恐龙蛋相似的“石蛋”，这一神秘现象不仅超越人类已知的逻辑范畴，而且它也像一团巨大的迷雾一直笼罩在登赶山下这片水族之乡，尽显民族生态旅游的奇异风采。 12:00午餐在景区
14:00前往都匀/三都高铁站，乘坐16:39或16:25高铁返广州南站，乘动车前往广州南站转乘高铁动车返回深圳，抵达深圳北站后自由解散返回温馨的家!。
【温馨推荐】：当地的美味：舌尖上的中国黔中篇里的——荔波酸辣烫火锅，酸辣烫一年四季皆可烫食，尤其以夏季为佳，可按个人喜欢煮制不同的荤素菜品，一顿火锅吃到尾声，各种涮品味道涮进锅里，汤底渐渐融入了鲜美的菜香和肉香，使整个火锅越发醇厚香浓，一定要喝一碗酸汤或是泡上一碗米饭吃，这样才能给酸辣烫划上一个完美得句号。
【温馨提醒】：请将贵重物品保管好，离店前检查，切勿遗漏。 第一天：(广州南)—都匀东/三都县(车程约4小时40分) 含晚餐 宿：三都(准三)酒店
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一：费用包含：
酒店：2晚当地准三标准双人间住宿
门票：行程所列景点的第一道门票(景区内电梯、缆车、园中园门票不含，客人自理)。 膳食：全程含3正餐2早餐，正餐八菜一汤，十人一围，如不足十人菜量适量减少(餐标30元/人/正，如团队不足6人，现退餐标)，酒店房费含早餐，自愿放弃早餐不退费用。 服务：当地优秀导游服务。
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第三篇：休闲发展国际论坛会议旅游策划方案
2016海南休闲发展国际论坛会议旅游 策划方案 前言：
城市不仅代表了人们生活发展的方向，也代表了社会经济发展的方向。然而随着城市不断人口增加，重复且繁重的工作之余就需要人们通过适时的放松来摆脱其身心疲惫，城市休闲则成为各界关注的焦点。随着我国不断加快新型城镇化的布局，休闲在人们生活中比重的增加，休闲业将会进一步发展和扩大，对社会的发展会起到更大的推动作用。以“休闲与城市新发展”为主题的2016海南(国际)休闲发展论坛海南省琼海市博鳌镇举行，本届论坛是由海南旅游委和海南省人民政府联合主办，从国家政策、城市发展、产业布局和专业体验等视角，探讨城市发展与休闲产业良性互动的发展路径。就休闲经济、农业休闲、旅游休闲、体育休闲、文化休闲等方面发表主旨演讲。围绕“休闲产业发展与城市功能优化”、“休闲地产发展与趋势”、“体育休闲与城市品质”、“城市建筑与城市休闲文化”四个主题展开讨论。
一，会议主题：休闲与城市新发展
二，目的：围绕“休闲产业发展与城市功能优化”、“休闲地产发展与趋势”、“体育休闲与城市品质”、“城市建筑与城市休闲文化”，探讨城市发展与休闲产业良性互动的发展路径
三，时间：2016年11月1号——11月3号 四，地点：海南省琼海市博鳌镇
五.会议组织：海南旅游委和海南省人民政府
六，参会人员、人数：200人左右，具体由委托单位决定
七，组织分工：由单位委托、旅行社承办、博鳌亚洲论坛大酒店协办 八，承办单位：海南国旅
九，景点推介：田园琼海·特色小镇休闲之旅，万泉水乡小镇——中原南洋小镇——博鳌小镇——潭门南海渔业小镇——大路农耕文化小镇——塔洋古邑小镇——会山苗族风情小镇，这条线路串连起了琼海最具特色的旅游小镇可以在万泉镇感受水乡风情，也可以在中原镇体验南洋文化，一桥相连的博鳌镇和潭门镇几乎是所有游客不会错过的行程，而大路的农耕文化、古邑塔洋的悠久文化以及会山的独特苗族风情，都展现着琼海不一样的风情、不一样的特色。
十，服务标准：(单位：人民币)
1) 交通：全程空调汽车，金龙客车、100元全程每人，每人一个正坐(含导游、司机座位)
2) 住宿：，博鳌亚洲论坛大酒店，200元每人每晚，标间(2人1间)含早，不含单间房房差
3) 餐标：3正1早，第一天晚宴为自助餐，60元每人，圆桌餐30元每人，10人1桌
4) 门票：60元每人，有军官证、残疾证、70岁以上的老年证的可凭证免票 5) 导游服务：持全国导游资格证的资深导游，原则上，每20人配一名导游， 6)翻译费用：1000元每一天每人 7)记者费用：1000元每天每人 十一，会议内容：
1) 就休闲经济、农业休闲、旅游休闲、体育休闲、文化休闲等方面发表主旨发表演讲
2) 推选出“2016年度中国休闲发展贡献人物”、“2016年度中国十大特色休闲城市”、“2016年度中国最佳休闲小城”、“2016年度中国十大休闲胜地”。
3) 对休闲与城市新发展的探讨 十二，日程与议程：
承办为期3天的会议旅游，具体日程和议程由委托单位的具体需要协调安排;旅行社提供参考意见。
：主要行程 D1天
9：00--11：30 集合出发、行车
11：30--14：00 到达、分配房间、入住、 午餐、午休 (圆桌，酒店餐厅) 14：00--18：00 主题会议 (酒店二楼大会议室，classroom台型) 16：00--16：15 茶歇 18：00--18：30 自由支配 18：30--20：00 欢迎晚宴 (自助餐，酒店一楼西餐厅) D2天 8：00--12：00 全体大会、并行会议 10：15--10：30 茶歇 ‘
12：00--14：00 午餐、午休 (圆桌，酒店2楼餐厅) 14：00--18：00 景区(含来回车程) 18：00--18：30 自由安排
18：30--19：30 晚餐 (圆桌，酒店2楼大包厢) 19：30--22:00 单位颁奖晚会(酒店组织，旅行社协助) D3天
7：00--7：30 Morning call 7:30--8:30 早餐
8：30--11：00 退房、回程 、 十
三、会场布置
：由酒店根据委托单位要求，由酒店负责，旅行社监察布置 签到台1个：布置在会议厅门口
指示牌3个：酒店提供，分别摆放在酒店门口，会议厅门口及餐厅门口 、会议厅桌椅摆放：课桌式摆放，演讲台1个，座式麦克风2个，投影仪及屏幕 会场背景板、大会横幅、温馨提示指示易拉宝、会场指示易拉宝、就餐指示易拉宝、参会证、会议桌摆鲜花、会议全程录像、会议全程摄影、会议合影及制作、大会资料、大会手册制作、1投影仪、1投影布、1电脑、3话筒、1音箱、1签到台、1咨询台、茶水、水杯、薄荷糖、现场其他布置。会场形式、：
1、classroom台型
2、方形会议室
十四，会场配置
序号 类别 配置量 1 名字牌 1人1个 2 会议资料 1人1份 3 签到本 一本 4 签字笔 1人1份 5 圆珠笔 1人1支 6 透明胶(大号) 2个 7 双面胶 2个 8 剪刀 2把 9 笔记本 1人1本 10 餐巾纸 2人1盒
以上由旅行社准备，配置标准会固定准备实际需求的5%的备用量。 温馨提示：
1) 与会人员必须自带与本人名字完全相符的有效证件(住宿登记时需要)
2)
所有人员必须在按时到达指定的地点，见到出团标识集中上车 3) 若有不可抗拒因素造成团队滞留、耽误、或其他损失，产生的费用客人自理，
我社会全程协助安排相关事宜的调节。
4) 旅行费用只包含每个成人，一天一床位，若出现单男单女，需补房差。 5) 旅行中请保管好自己的财物，以免遗失
6) 请遵从导游人员的安排，遵守当地的风俗习惯、谨慎参加行程之外的的自费
项目，自费项目若发生纠纷，旅行社只负责协调解决，但其后果由客人自己承担。
7) 客人在旅途中如有意见，请认真填写《旅客意见回执表》，返回后提出异议视为放弃投诉权力。
十五，资费预算：以3天会议为例十
二、费用预算
(一)、旅行社费用：150000(包食宿，交通)
(二)、会场布置费用：15000
(三)、会场租赁费用：15000(小型会议厅)
(四)、往返机票费用：200000
(五)、不可预计费用：100000
(六)，翻译费：20000 记者费用：30000 合计：530000 十
六、组织及分工
(一)、领导小组：
1、组长：负责本次会议的全面领导及指挥，协调和监督各工作组的工作
2、副组长：负责活动策划，会场布置及会务工作
(二)、分组及工作职责： 现场组的工作任务：
(1)、负责广告公司的联系，包括背景板喷绘，名片卡设计 (2)、负责会场的布置，桌椅，背景板，名片卡，演讲台，设备调试 (3)、策划案的编辑及定稿
(4)、会议流程的监督，主持人，演讲嘉宾对稿
(三)旅游组 工作任务：
(1)、旅行社的联系，包括交通工具，旅行路线，费用明细 (2)、酒店的联系，包括用餐标准，住房标准，会场租赁 (3)、航空公司的接洽，预订往返机票
(四)、后勤组 工作任务： (1)、统计物料并采买装袋
(2)、财务出纳，负责各项目的监督及开支 (3)、活动全程的人员清点 十七，注意事项：
1) 景区的选择，事先由旅行社和委托单位协调决定。
2) 委托单位需派有关人员，提前1-2天到达与会地点，协调安排和确认酒店住房问题、餐饮问题、景区安排和旅程落实、协助提前布置会场。
3) 工作人员需严格按计划推进工作 4) 市场督查负责督促工作组的工作按时完成 5) 会议期间公司人员必须统一着装、佩戴工作牌
6) 会议期间公司人员必须提前10分钟到达现场。不得迟到早退、无故缺席 7) 会议期间没有导游陪同 十八，温馨提示：
1) 若不习惯使用一次性用品的成员，请与会人员自备。 2) 海南天气多变、太阳辐射强、蚊虫“好客”，需备雨伞、防晒物品、防叮咬物品、防暑药品。为预防水土不服等症状，请自备适量的治感冒和腹泻的药品。
十九，附录： 会议邀请函样板 会议签到表样板 会议主题活动方案
会议服务流程(会前、会中、会后)
第四篇：安顺市广播电视台关于第十届贵州旅游产业发展大会宣传工作方案
第十届贵州旅游产业发展大会拟于7月初在我市召开(以下简称“旅发大会”)，为切实做好本次旅发大会的宣传报道，充分发挥宣传媒体作用，为节会营造良好的舆论氛围，全面展现我市旅游升级版打造的新特点、新特色，提升我市的知名度、影响力和整体形象，特制定本方案：
一、组织机构
为切实加强对宣传报道工作的组织领导，成立工作领导小组，组成人员如下： 组
长： 副组长：
成
员：
二、宣传重点
1.《安顺市承办第十届贵州旅游产业发展大会筹备工作领导小组指挥部关于印发<第十届贵州旅游产业发展大会项目建设责任分解表>的通知》(安旅筹指发„2015‟2号)文件中93个项目的建设实施情况;
2. 我市在第十届贵州旅游产业发展大会期间工作推进、活动策划组织等的进展情况和亮点;
3. 我市在建设旅游升级版工作中好的做法和成效;
1
4. 旅游景区打造、美丽乡村建设的新进展、新亮点; 5. 大会召开期间宣传氛围的营造 6. 其它好的做法和亮点。
三、宣传安排
1. 电视新闻部《安顺新闻联播》按照会前、会中、会后三个阶段组织策划宣传报道。
第一阶段从4月1日起，开设专栏《旅发大会倒计时》专栏，对我市近年旅游产业发展、重要景点、大会各项筹备工作进行全面、集中、深入的宣传报道。从6月30日起，推出新专栏《开放开发
借势而起
迎接第十届旅发大会》，推出主题报道，深度阐述安顺旅游发展的新成就、新思路。
第二阶段旅发大会召开期间成立两个报道小组，采用动态报道、程序报道、新闻特写、重点报道等多种方式及时展开报道。
报道1组：杨孝政(组长) 刘兴汉
宋红
吕俊 主要职责：大会当天的时政新闻报道
后期各项活动的时政报道。
报道2组：马珂(组长)陈航 刘薇
张若云
主要职责： 大会当天的花絮报道
人物访谈
新闻背景以及后期各项活动的动态花絮报道。
第三阶段会后报道我市以旅发大会召开为新起点，持续抓好抓实后续工作，进一步培育旅游市场，丰富旅游业态，全力打造安顺旅
2
游产业升级版;深入各地各部门、各重点景区，全面反映全市上下贯彻落实旅发大会精神，以实际行动努力完成工作目标的局面。
责任部门： 电视新闻部
2. 广播新闻部参照电视新闻部宣传策划方案开设专栏专题，系列报道安顺生态文化旅游资源、乡村旅游发展经验及第十届贵州旅游发展大会系列活动开展情况，做好大会召开期间的新闻连线和现场氛围营造。
责任部门： 广播节目部
3. 社会民生部根据《直播安顺》栏目特点，重点针对旅发大会期间景区、景点建设情况;当地老百姓生活环境改变情况;根据大会活动进展，对涌现出来的反应安顺精神、踏实肯干、可歌可泣的先进人物作专题人物报道;根据大会活动进展，对活动中的成绩、亮点，通过新闻叙事手法作专题报道;结合旅发大会背景，从2014年8月16日安顺接过会旗开 始，以时间线为主线，详细记录安顺在承接举办本届旅发大会后所做的一系列筹备工作，制作15分钟纪录片。
责任部门： 社会民生部
4. 外宣通联部积极做好与中央媒体、省级媒体的协调沟通，确保在旅发大会前后在外媒上有安顺旅发大会稿件的播出。
责任部门： 外宣通联部
5. 法治生活部针对旅发大会期间一系列筹备、安保、后勤工作进行系列报道，了解全市安保工作部署、氛围营造、参观路线、市民
3
参与方式等等;采用记者现场体验形式，现场了解旅发大会现场安保、各景点安保、宾馆接待等的情况;结合交警、高速、铁路、机场、气象等部门，进行相关报道;通过对到会人员、百姓的采访，了解大家眼中的安顺旅游;对景区及全市治安取得的成绩进行一系列报道，通过良好的社会治安环境反映我市良好的旅游环境。
责任部门：法制生活部
6. 《家在安顺》栏目配合完成号旅发大会涉及旅游、文化等方面的宣传，根据台总体宣传要求，《家在安顺》专门抽调专人组成宣传组对旅发大会进行专题采访报道，在旅发大会前期、后期保证每期节目中都有涉及旅发大会内容的节目或报道，宣传片或公益广告播出至旅发大会结束目前已完成涉及安顺旅游、文化宣传的本土真人秀节目《我们一家人》第二季，旅发大会开幕前可播出
责任部门： 《家在安顺》栏目组
7. 总编室在6月20日前完成3至4条“旅发大会”相关宣传短片及标语的制作，每天在本台5个频道的多个时段安排播出;从6月25日至7月15日，在本台公共影视频道 ，文化旅游频道20:30 黔中经济频道21：00专设时段，用于播出安顺自然风光、民族风情、历史文化方面的外宣类专题片。目前已筹集《关岭化石群国家地质公园》、《安顺屯堡地戏》、《茶游天下》、《安顺2013马场石缘》等38个专题片。
4
责任部门： 总编室
8. 新媒体部6月20日前完成3至4条“旅发大会”相关宣传标语的制作，在本台网站及APP发布安排发布。在“旅发大会” 期间，强化信息发布，除本台节目及时发布外，在图文、资讯版块及时发布其他媒体关于“旅发大会”相关信息。
责任部门：新媒体部
9. 技术部负责完成旅发大会当天开幕式的录播工作，并保证大会期间采编设备的安全使用。
责任部门： 技术部
10. 社教部在6月30日之前负责完成10条旅游风光片的制作，风光片安排在《安顺新闻联播》片尾播出。
责任部门： 社教部
11. 广告部在6月30日之前完成2条旅发大会公益广告宣传片的制作。
责任部门：广告部
四、工作要求
(一)提高认识，通力合作
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各部门要按照市委宣传部的要求，根据台报道方案，高度重视旅发大会的宣传报道工作，精心组织，密切配合，周密部署，通力合作，确保宣传报道工作有序推进。
(二)发挥优势，增强效果
各节目部门要根据各自特色、定位，创新和改进宣传报道方式方法，以鲜活的事实和丰富的内容，采用群众喜闻乐见的宣传报道形式，刊播旅发大会相关宣传报道。
(三) 责任到人，务求实效
各部门要明确专人具体负责，确保工作落到实处，取得实效，因落实不力造成工作延误或负面影响的，将进行通报批评。
安顺市广播电视台
二0一五年六月十七
第五篇：旅游发展大会(印刷稿)
整合优势资源
加快转型升级
努力建设国际知名的滨海度假旅游目的地城市
——张代令同志在全市旅游产业发展大会上的讲话
(2012年4月18日)
同志们：
这次会议，主要是回顾总结近年来我市旅游产业的发展情况，分析面临的形势和机遇，动员全市各级进一步统一思想，提高认识，以建设国内一流、国际知名的滨海度假旅游目的地城市为目标，明确今后一个时期加快旅游产业发展的思路和措施，推动旅游产业在更高层次实现转型发展、创新发展。下面，我根据市委、市政府研究的意见，重点讲四个方面的问题。
一、肯定成绩，正视问题，清醒认识我市旅游产业的发展现状
蓬莱自古就以“人间仙境”的美誉响彻海内外，优美的滨海风光和厚重的历史文化，是大自然和老祖宗赐予我们的宝贵财富。依托这些优势资源，在历届班子的共同努力下，我市旅游产业发展起步早、成效好，取得了显著成绩。
一是发展思路日渐明晰。进入新世纪以来，面对旅游消费升级的有利机遇，我们准确把握国内外旅游产业发展的大趋势，解放思想，转变观念，早在2003年就提出了“旅游兴市”
— 1 —
这一理念，把旅游产业作为县域经济当中最重要的特色产业来培育，发展思路不断明晰。回顾这些年的发展，我们破除了旅游产业是单一门票经济的认识，树立起链条经济的理念，集合“吃住行游购娱”六要素联动发展，有效推动了观光旅游向休闲度假旅游的转变;我们破除了单纯就旅游抓旅游的认识，把城市本身作为旅游产业发展的重要一环打造，从规划建设、功能完善、品牌形象等各个方面入手，塑造起“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的城市品牌;我们破除了单纯就既有旅游资源抓旅游的认识，敢于创新、善于创意，既发展壮大了传统的历史文化游、滨海风光游，又拓展了新兴的葡萄酒体验游、乡村特色游等。这一系列科学思路的确定，为旅游产业的健康发展奠定了坚实基础。
二是综合实力稳步提升。与2003年相比，来蓬游客由156万人次增加到去年的465万人次;旅游综合收入由7.8亿元增加到去年的44亿元;旅游业占第三产业增加值的比例由20.7%增加到31.4%，占GDP的比例由7.3%提高到10.7%;在旅游产业的带动下，第三产业增加值由37.7亿元增加到140.3亿元。市级财政先后投入资金5.1亿元修缮保护了蓬莱阁、蓬莱水城等国家级文物保护景点，引进社会资本20多亿元，建成了海洋极地世界、三仙山、韩菲乐园等一批新兴景点，特色景区景点由5个增加到13个，现拥有5A级景区1处、4A级景区4处。积极建设旅游配套设施，先后建成君顶、中国湾、华玺等一批—
2 —
高档宾馆，三星级以上酒店由3家增加到15家，各类餐饮住宿场所达231家，总床位约1.6万张，接待能力和层次全面提升。引进了利群、振华、博展等大型购物场所7家，发展各类旅游工艺品、纪念品商店200余家。与2003年相比，游客在蓬驻留时间由0.5天延长到1.47天，过夜游客比例达到27.6%，提高了16个百分点。
三是旅游品牌更加闪亮。品牌是旅游城市巨大的无形资产。我们整合各类资源，立足于“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的总体定位，将特色旅游品牌融入其中，加大外宣，整体推进，有效提升了城市的知名度和美誉度。我们以节造势，将旅游推介与节庆活动紧密结合，圆满承办了十届“和平颂”国际青少年文化艺术节、两届国际葡萄酒〃烈酒品评赛和“未来之星”国际研讨会等重大节会活动，赴北京、上海、太原等地召开城市推介会，有力促进了旅游产业发展。注重在各类媒体进行旅游专题宣传，创新性推出“景区+旅行社+媒体”三位一体的营销模式，有效提升了旅游市场占有率。去年，“蓬莱阁”商标被认定为中国驰名商标，成为山东省旅游服务类第一个中国驰名商标，蓬莱阁管理处获得了“全国文明单位”的殊荣。几年时间，我市先后荣获国家历史文化名城、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、中国最佳休闲旅游城市、中国人居环境范例奖、国家精品旅游城市、山东省最具竞争力旅游强县等荣誉称号。
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四是工作机制日趋健全。整合度假区、公安、住建、工商、交通等部门力量，组建了旅游区秩序整治联合执法大队，及时开展综合整治等专项活动，有力维护了旅游市场的秩序。建立起旅游统计分析制度，每月发布《旅游服务质量公报》、《旅游质监公告》和《旅游警示公告》，对降低服务等级、质价不符、虚假宣传的旅游企业进行通报，规范了其经营行为。制定实施了《旅游投诉应急预案》，建立了“违规警示、暗访、曝光、公示”四项制度，妥善受理旅游投诉，切实维护了游客的合法权益。
这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果，更是全市广大旅游企业和旅游从业人员积极作为、依法经营的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与中国优秀旅游城市的地位相比、与所拥有的丰富资源相比，我市的旅游产业还存在很多问题和不足。我们有“山”的资源，艾山风光秀丽、奇峰罗列，2004年就被批准为国家级森林公园，但山峦、温泉等特色资源开发进展缓慢，迟迟不能破题。我们有“海”的资源，有60公里的海岸风景线和濒临渤、黄二海的独特地理位臵，但海上旅游项目基本处于空白。我们有“城”的资源，登州府邸和蓬莱古城具有2100多年的历史，还有国家历史文化名城这块“金字招牌”，但相比平遥、丽江、台儿庄等地，我—
4 —
们的古城文化开发还不到位，经济效益和社会效益远没有体现。我们有“阁”的资源，蓬莱阁作为中国四大名楼之一，继承的很好，但延伸不够，与蓬莱阁关联的周边旅游区的商业价值远没有发掘出来。我们还有特色产业的资源，像葡萄与葡萄酒产业，既有高端酒堡，又有特色葡园，但是葡萄酒文化旅游还只是处于摸索起步阶段。优势资源开发不足，导致我市旅游项目形式单薄，内容单一，季节性明显，“海滨热山区冷”、“夏天热冬天冷”、“白天热晚上冷”的问题突出。存在这些差距和不足，归根到底，就在于我们对旅游产业发展的认识还不够深入、不够深刻，甚至盲目乐观，自我满足。在思想认识上，各级对旅游业在“转方式、调结构”中的重要性认识还不到位，缺少发展“全域旅游”的概念，思路仅仅停留在沿海区域和现有景区等板块上，推动“旅游城市”向“城市旅游”转变的魄力还不足。在产业培育上，旅游产业与其他产业的融合互动还不够强，第三产业对县域经济的拉动作用还不够突出。在景区运营上，存在各自为战、各行其是的现象，资源没有形成优化配臵，合力不够。在硬件设施上，存在旺季宾馆接待能力不够、停车场承载能力不足、部分景点缺少规范标志等问题。这些问题，制约了我市加快旅游产业发展的步伐，必须尽快加以解决。
二、解放思想，认清形势，切实增强加快旅游产业发展的紧迫感和责任感
综合国内外形势看，旅游产业正处在加快发展的黄金时
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期。据世界旅游组织预测，2012年全球跨国旅游仍将以3%-4%的速度继续增长。从国内情况看，旅游产业在国民经济中的地位越来越重要，国务院《关于加快发展旅游业的意见》指出，到2015年，国内旅游市场的规模将进一步扩大，国内旅游人数可达33亿人次、年均增长10%，旅游业总收入年均增长可达12%以上。目前，全国各地都把发展旅游产业作为加快转变经济发展方式的重要举措，奇招迭出，精彩纷呈。在烟台地区，龙口的南山景区已晋级为国家5A级景区;海阳借助承办亚沙会的机遇，大做旅游文章，并积极申报国家级旅游度假区;招远的黄金旅游、长岛的“渔家乐”等特色游项目，呈现出稳步上升的态势，对我市的旅游市场份额形成了挤压。在省内，沂水、东平、台儿庄等地的旅游产业强势崛起，景区建设、游客数量、综合收入等指标已经接近或超过我们。像沂水县，近几年开发建设了地下大峡谷、天上王城等景区，去年接待游客达到545万人次、实现旅游总收入53亿元，比我们多出近100万人次和10亿元。而泰安、曲阜、崂山这些传统旅游强市正在加快产业转型升级的步伐。泰安在巩固发展泰山这一老牌景区的同时，又新建成了方特欢乐世界、莲花山、泰山千古情等特色旅游项目，变泰山景区“一枝独秀”为多景区“群龙共舞”，产业层次和竞争力显著增强，领先优势进一步扩大。面对日益激烈的区域竞争，我们要想保住现有的产业位臵，进一步加快发展、全面转型升级已刻不容缓、势在必行。
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6 —
(一)加快旅游产业发展是壮大县域支柱产业的必然选择。经济发展离不开优势产业的支撑。旅游业是综合性战略产业，直接关联的产业、行业和部门多，旅游投资拉动其他行业投资，可产生经济增长的倍数效应。我市的旅游产业经过多年培育，已经有了坚实基础，成为重要的支柱产业，对于扩大内需、带动就业、加快经济发展起到了明显的促进作用。下步，要加快建设经济文化强市，快速提升县域综合实力，更离不开旅游产业的健康发展。当今的旅游产业链已从传统意义上的观光、休闲和度假向商务、会展、文化、农业等众多领域延伸，可以带动交通运输、商业零售、金融服务、文化娱乐、住宿餐饮等多个行业的发展，越来越成为事关区域整体发展的重要增长点。特别是随着各级支持力度的加大，旅游业已经进入全面爆发时期，推动旅游业加快发展已经是顺应时代要求的必然选择。
(二)加快旅游产业发展是转方式、调结构的重要途径。近年来，我市经济社会取得较快发展，但总体上看，经济结构不尽合理，第三产业发展滞后，尤其是现代服务业比重偏低，与旅游城市的地位极不相称。2011年，我市第三产业比重为35.9%，比全省38.3%低2.4个百分点，比烟台市34.9%仅高1个百分点。旅游业是第三产业中具有综合性强、关联度大、对相关产业和行业带动促进作用明显的产业。据统计，旅游业关联国民经济109个产业、行业和39个部门;旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元;旅游投资每增加1元，可带
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动其他行业投资5元，其拉动经济增长的乘数效应是其他任何产业都难以比拟的。而且，旅游业“含金量”极高，1万元的销售收入，可产生七八千元的GDP，而工业只能产生两三千元;旅游业提供的地方税收约占行业销售收入的5.5%，而工业占比不足2%。后金融危机时代，扩大内需是我国加快转变经济发展方式的重大战略举措，抓住旅游这个第三产业的龙头，就抓住了扩大内需的重要因素。通过进一步加快发展旅游业带动相关服务业发展，对于我们优化经济结构、转变经济发展方式意义重大。
(三)加快旅游产业发展是扩大对外开放的强劲引擎。当前，经济下行压力巨大，影响增长的因素较多，工业市场的需求依然低迷，房地产业在国家的调控下由“热”转“冷”，市场观望心态较重，投资行为更加谨慎。由于各国普遍受金融危机影响，贸易摩擦加剧，招商引资和外贸出口形势严峻。相对而言，旅游产业却依然保持稳健的发展态势，投资、消费的热度有增无减。旅游业作为一个高度开放的产业，是扩大对外交往的重要途径。优美的旅游景点、发达的旅游设施和良好的旅游服务，本身就是一个地区整体投资环境的重要组成部分，直接助推对外开放和招商引资。同时，大力发展旅游产业，可以强化区域开放意识，集聚人气，广泛吸引各地客商来蓬投资兴业，从而在当前形势复杂的情况下，有效提升我市对外开放的水平和层次。
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(四)加快旅游产业发展是推动城乡统筹的有力抓手。随着乡村游的兴起，发展旅游产业对于加快城乡一体进展、促进城乡统筹发展作用越来越明显。发展乡村旅游业，可以将农民从土地中“解放”出来，投入到以旅游业为龙头的现代服务业当中，既优化了农村经济结构，又促进了农民就业和增收。同时，还可以通过旅游设施的建设，加快改变现有的农村面貌。今年，我们启动了“美丽乡村”创建活动，这不仅仅有利于农村繁荣发展，更为乡村旅游发展提供了良好的平台。
总之，当前及今后一段时期，旅游产业面临着重大发展机遇，必将成为转方式、调结构的重要推动力。各级各部门要把旅游业放到赢得区域竞争主动权的大背景下来认识，放到促进县域经济跨越发展的高度来认识，切实增强紧迫感和责任感，认真研究国际国内旅游产业发展的新动向，准确把握旅游市场结构的新变化，分析旅游休闲方式的新特点，进一步提高认识，创新思路，抓住机遇，强化措施，推动全市旅游产业又好又快发展。
三、明确目标，把握重点，全力打造国际知名的滨海度假旅游目的地城市
当前和今后一段时期，加快旅游产业发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以塑造和提升“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的城市品牌为目标，坚持以历史文化为灵魂，以滨海生态为基础，以景区景点为支撑，发挥“古阁、仙山、碧海、
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葡园”等资源优势，做好“区域、功能、景区”三个拓展，突出“神仙文化、滨海休闲、美酒体验”三大特色，抓好“项目建设、品牌打造、营销宣传”三项重点，积极争创国家级旅游度假区，不断提升旅游产业的发展质量、规模档次和综合效益，加快推进旅游资源大市向旅游产业强市跨越，“旅游城市”向“城市旅游”转变，全力打造国内一流、国际知名的滨海度假旅游目的地城市。总体目标是：争取到“十二五”末，年接待境内外游客750万人次，旅游总收入突破100亿元。重点抓好以下四方面工作：
(一)科学规划，构筑全域旅游新格局。全域旅游是一种新的旅游理念和发展模式。所谓全域就是把整个城市作为一个旅游综合体来打造，产业培育要与旅游相衔接，基础设施建设要与旅游相配套，城乡开发要与旅游相适应。无论是旧城、旧村改造，还是新城、社区建设，都要充分考虑旅游功能，植入旅游基因，赋予旅游内涵，促进城乡建设和旅游发展的和谐共生。我市城乡旅游资源丰富，完全具备发展全域旅游的条件。各级各部门要树立整体意识，增强全域理念，统筹规划，科学布局，合力打造四大旅游板块，努力形成“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的大旅游格局，推动旅游城市向城市旅游加快转变。
一是以“山海城阁”为重点，丰富提升北部滨海休闲度假板块。这一区域主要是指西起西海岸文化新区、东至海洋王国，—
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沿海滨路一线约5公里的滨海风光带。目前，我市最具知名度的景区景点和投资规模较大的旅游项目均布局在这一板块内。下步，要把这一板块作为争创国家级旅游度假区、建设国际知名的滨海度假旅游目的地城市的主战场，举全市之力，在巩固已有优势的基础上，丰富提升，加快打造。在中心城区，要按照“尊重历史、尊重原貌”的原则，加快老城区的改造步伐，逐步重现蓬莱古城的传统格局和历史风貌。重点是实施好仙阁市场的搬迁、钟楼南北路改造、汽车站南迁和原山汽改地块开发等项目，着手启动平山河、画河流域的景观改造，将蓬莱阁、田横山、海洋极地世界、八仙过海口、三仙山、戚继光故里这些景区“串珠成链”，不断丰富提升旅游内涵。要积极研究论证田横山区域的二次开发，引进实力雄厚的投资商建设高标准的游乐项目，与蓬莱阁和海洋极地世界融为一体，形成历史文化与现代文明的互动。在东西两个新区的开发建设上，要结合旅游产业总体规划，着力发展高端商务、岛屿游览、滨海休闲、海上娱乐、游艇观光等现代旅游业态，重点抓好世嘉旅游、海洋王国、旅游休闲服务中心等大型项目，着力打造滨海休闲度假旅游隆起带。
二是以艾山自然保护区建设为核心，加快打造南部山区生态休闲板块。近年来，围绕促进旅游产业发展，我们做了一些“海”的文章，但是对“山”的开发一直不够。我们与栖霞同为艾山的拥有者，人家早在2004年就开发建设了艾山温泉国
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际旅游度假村项目，以温泉为主打的商务游、农家游风生水起，已经在烟台地区享有了一定知名度。而我们，年年都提艾山开发，但始终不见成效。市十三次党代会提出要把艾山自然保护区作为“省级队”加快建设，这是市委、市政府从全局出发作出的重要决策，必须认真落实。下步，要抓紧组建艾山自然保护区管理处班子、充实人员，立即投入这项工作。总的要求是，充分发挥艾山天然森林、险峰群崮、温泉林果等特色资源，坚持“保护与开发并重、规划与建设同步”的原则，以生态休闲为主题，突出山区风光、温泉资源和乡村风情，打造一个全新的旅游休闲产业带。近期，要重点推进大辛店土地综合开发整治项目，抓好丘山山谷酒庄群、和圣农业、和易农业等生态农业项目，串联整个区域内的田园、林果、酒庄等资源，全力打造集旅游观光、休闲度假、农家风情体验等功能于一体的综合旅游区，努力形成“南山北海呼应、城乡协调推进”的发展局面。
三是以中国葡萄酒名城为依托，倾力打造中部葡萄风情体验板块。我市是“中国葡萄酒名城”，这个“名城”不应仅仅是建立在葡萄种植、葡萄酒生产销售基础上的，更应是一个涵盖一二三产的全方位发展体系。近年来，我们高度重视发展高端酒庄酒堡项目，葡萄酒产业与旅游产业的结合有了良好的开端，涉及葡萄酒文化之旅的游客数量也逐年上升。下步，要依托18公里葡萄长廊和南王山谷、邱山山谷、唐皇山谷“一带三谷”的葡萄酒产业格局，最大限度地利用好16万亩葡萄基—
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地和法国拉菲、君顶、香格里拉、苏各兰、文成等高端酒堡的资源优势，积极开发“葡萄美酒+神仙海岸”、“葡萄文化+休闲度假”等特色旅游产品，着力打造集“葡萄采摘、酒堡度假、加工体验、美酒品鉴”为一体的葡萄酒旅游板块，促进葡萄酒产业与旅游产业融合互动。
四是以“蓬莱美丽乡村”创建为契机，积极发展乡村特色游板块。当前，随着生活观念和消费结构的变化，人们对旅游休闲的要求不断更新，住农家屋、吃农家饭、享农家乐，日益成为一种新时尚。我市有570多个村居，既有沿海渔村，又有山区村落，很多村庄还有丰富的文物遗迹和历史典故，这些都是我们发展乡村游的优势所在。今年，市里开展创建“美丽乡村”活动，一项重要的内容就是依托重点创建村的优美景观、民俗文化、优势产业等资源，把休闲农业、乡村旅游作为发展重点，扶持发展一批农家乐、民俗游等项目，努力将重点创建村培植成精品旅游点、休闲度假村。各级各部门要抓住这一有利时机，因地制宜，突出特色，扎实做好创建工作，着力将乡村旅游打造成为我市旅游产业发展的新亮点、新名片。同时，要在沿海村庄继续规范发展渔家乐项目，统一标准，加强监管，搞好服务，打造一批国内省内知名的滨海民俗旅游示范村。
(二)丰富业态，拓展高端旅游新空间。面对加快转变经济发展方式的新要求，只有积极培育高端化、精品化的旅游项目，才能全面提升旅游产业发展的品质和层次。结合我市实际，
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重点在以下几个方面下功夫：
一是大力发展“会展游”。“会展游”作为旅游产业的一个分支，其核心在于会议、展览收入以及参会人员的餐饮、住宿、购物等多方面消费。由于大型会议的规格高、层次高，其对旅游产业的带动作用更为明显。相比而言，我市的“会展经济”仅仅是刚刚破题，每年只是在政府的主导下承办固定的几次会展活动，企业、协会团体等民间机构自发组织的商品展销会、经贸洽谈会等活动还没有形成规模。今后，一方面要夯实“硬件”，加快建设层次高、规模大、设施先进、功能齐全的专业化、智能化的会展场馆;另一方面要做优“软件”，积极吸引国内外大型会议展览活动入驻，全力打造胶东半岛较有影响力的会展城市。
二是大力发展“养生游”。康体养生是一个高投入、高回报而且低碳、绿色、环保的高端旅游产业。随着人们生活水平的提高，以防病保健、休闲养生为主要内容的“养生保健之旅”，将逐步发展成为不可或缺的专项旅游产品。要充分发挥我市气候温和、生态优美、物产丰富、宜居宜游的优势，积极引进境内外知名医疗和保健机构，着力发展滨海康体、温泉疗养、森林氧吧等特色旅游项目，进一步丰富我市旅游产业体系，满足游客的休闲疗养需求。
三是大力发展“享乐游”。以享受生活、享受乐趣为主题的休闲旅游越来越受到高端消费者的青睐。近年来，黄山市大—
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力发展以摄影为中心的“享乐游”，打造了148个人文、自然景点作为国内外摄影家和摄影爱好者的创作基地，编排了10多条摄影旅游专线，极大地迎合了摄影游客的需求。去年，仅仅是“摄影游”就接待团队342个，吸引摄影采风游客300多万人次，旅游综合收入20多亿元。我市拥有古阁、仙山、海市、葡园等优势资源，要紧紧抓住享乐旅游的消费热点，因地制宜地发展海上垂钓、游艇观光、美酒品鉴、摄影创作等高端项目，打造独具特色的休闲娱乐胜地。
四是着力发展“创意游”。当前旅游发展已经迈进了创意时代。泰安的方特欢乐世界就是以高科技满足人们对未知世界的体验需求，以创意的理念突破了传统的束缚，社会反响良好。项目运营3天时间就接待游客4.2万人次，表现出极强的吸引力和“吸金力”。先进经验告诉我们，发展创意旅游，首先要破除旅游业只能靠“老天爷赐予”、“老祖宗留下”的陈旧观念，逐步实现旅游业由资源依赖向创意发展转变，以新的视角、新的理念实现旅游发展的新突破。要针对旅游者“求新、求奇、求特”的需求，在创意理念的引导下，用科技因素、思想火花整合旅游资源、创新旅游产品、丰富旅游业态，进一步增强旅游产品的体验性和吸引力，充分彰显旅游的新魅力。
(三)文化融入，赋予特色旅游新内涵。文化最吸引人，最打动人，也最能留住人。追求文化底蕴、融合文化精髓越来越成为各地增强旅游产品竞争力、提升旅游品牌档次的重要举
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措。我市作为国家历史文化名城，发展文化旅游具有得天独厚的优势。各级要进一步强化认识，把文化作为旅游的灵魂，牢固树立文旅交融的理念，以深厚的文化内涵提升旅游的价值和品位。
一要注重神仙文化的融入。“蓬莱”从诞生的那一刻起，就与神仙文化结下了不解之缘。可以说，“蓬莱”就是“仙境”的代言词。近年来，立足这一文化资源，我们开发建设了三仙山、八仙过海口等精品景区。但随着旅游向多元化、个性化、科技化的方向发展，我们仍有很多领域可以拓展。比如，一部电影《非诚勿扰》，炒热了杭州的西溪湿地和日本的北海道。我市有八仙过海传说、有海市蜃楼美传、有秦皇汉武寻仙之旅，这些文化资源拍成影视剧无疑可以大大增强对游客的吸引力。这方面我们做得还不够，要抓紧研究启动。总之，要在凝练、升华景点景区文化精髓的同时，积极探索利用科技、声光、影视等手段开发新的旅游业态，让游客在享受飘渺玄幻的神仙文化中，感受仙境的独特魅力。
二要注重古城文化的融入。国家历史文化名城的成功创建，将蓬莱古城的历史文化价值和内涵推向了一个新的高度。要依托这一品牌，进一步放大优势、挖掘潜力，将文化融入到整个古城的一亭一筑、一山一水、一砖一瓦，让游客在游览中品味到沧桑的历史和厚重的文化。要抓好历史文化遗产的研究和普查，搞好登州古城、村里集古城、沙城等三个古城的历史—
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文化遗存的规划、控制和保护开发，拓展旅游的空间，丰富旅游的内容。要高度重视历史名人对文化的引领作用，加大对我市五日知府苏东坡、民族英雄戚继光、一代枭雄吴佩孚、爱国将领于学忠等名人文化的普查整理和深入挖掘，坚持“保护开发和弘扬文化”并重，将历史名人融入到旅游当中，打出响亮的历史文化品牌。
三要注重海洋文化的融入。当前，我市面临着经济文化强市建设和蓝色经济区建设的双重任务，而海洋文化无疑是这两大战略的最佳结合点，以海洋文化为核心的旅游产业具有广阔的发展前景。发达国家的海洋旅游业产值一般占到整个旅游业产值的2/3左右，地位举足轻重。蓬莱的航海活动早在新石器时代就已兴起，登州古港作为中国古代南北海运交通的重要枢纽，曾与扬州、泉州、明州并称为中国古代“四大通商口岸”，我市由此成为“海上丝绸之路”的起点城市。要深入挖掘、盘活悠久的海洋文化，加快“海上丝绸之路”的联合申遗工作，组织开展登州古船和古港专题研讨会等活动，并融合现代海洋文明，探索开发以“探寻古迹、品味文化”为主题的海上寻踪游，以海洋古文化的融入，打造现代旅游的新亮点。要规范引导“渔灯节”等民俗海洋文化节活动，从“提炼精华、提升品质、提高层次”三方面入手，完善“体验互动、节庆演出、观光游览、海味品尝”等功能，着力打造特色海洋文化品牌，形成新的旅游热点。
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四要注重地方饮食文化的融入。饮食不仅仅是一日三餐、解渴充饥，而且蕴含着古今文化和地域风情。国内外很多地区都通过开展美食评选和节庆活动，提升区域影响力和吸引力，成为促进旅游产业发展的重要手段。青岛的“国际啤酒节”，在每年的短短半个月时间即可吸引20多个世界知名啤酒厂商和近300万海内外游客。我市既有海鲜、苹果、樱桃、葡萄等地域特产，还有“蓬莱小面”、“鲅鱼水饺”、“八仙宴”、“八大碗”等传统美食。要进一步突出特色，精工细作，全力打造“到蓬莱不可不吃的十种美食”品牌，既可以延长游客驻留时间，又可以带动农家乐等特色旅游发展。
(四)夯实硬件，完善城市旅游新功能。硬件设施是承载产业发展的重要支撑。“吃住行游购娱”六大要素，构成了旅游产业的完整链条。近几年，我们在“六要素”设施建设方面取得了一定成绩，特别是吃行游三方面成效明显，特色餐饮发展迅速，交通条件明显改善，精品景区与日俱增。但总体上发展水平还是偏低，存在明显“短腿”。住的方面，两头比较薄弱，五星级酒店没有实现零的突破，质优价廉的商务酒店、快捷酒店、农家宾馆偏少;购的方面，旅游商品开发滞后，地方特色商品没有进入旅游购物环节;娱的方面，没有推出叫得响的、有蓬莱文化特色的娱乐项目。“住不好、购不值、娱不乐”的问题比较突出。要素发育不充分，链条不配套，设施不健全，导致我市旅游业主要还停留在“门票经济”阶段。要拉长产业—
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链条，必须围绕“六要素”，进一步完善旅游配套设施。
一要着眼于住得舒适、娱得快乐，加强接待娱乐设施建设。要坚持以市场为导向，积极支持并鼓励各种经济成分来蓬投资，下大力气促成世界知名酒店管理集团落户我市，努力建设一批功能完善、设备先进、具有专业化管理水平的星级饭店。要引导现有的酒店宾馆加大客房、餐厅、会议室等接待设施的改造，不断扩大规模、提升档次，以满足游客需要。要兼顾不同层次旅游者的消费需求，大力发展经济型酒店、汽车旅馆，推行产权式公寓、分时度假酒店等经营模式，努力形成以高星级酒店为引领，商务酒店为主体，经济型酒店为补充，分类齐全、布局合理的服务接待格局。同时，还要加强晚间娱乐设施和项目的建设，不仅让游客住得下住得好，还要让游客玩得尽兴娱得快乐。为此，要鼓励支持兴办一批高档酒吧、洗浴、餐厅、KTV等项目。目前，度假区围绕水城和海滨文化广场的改造正在策划几个演艺项目，要加快进度，确保成效。
二要着眼于行得方便、游得顺畅，加强旅游交通体系建设。要加快推进潮水国际机场和龙烟铁路等重大工程，抓好蓬旅海上航线的运营，早日开通蓬大航线，改造提升城区道路管网，打造“海陆空”三位一体、四通八达的交通网络。要围绕提高景区的可进入性，充分考虑远期旅游资源的开发利用和现有景区的分布状况，不断改善通往各景区的交通条件。比如艾山的开发，路网问题一直是制约。现在蓬栖高速的走向已经确定，
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市政府要抓紧研究确定通向艾山的支线道路。要顺应自驾旅游新潮流，抓紧论证建设自驾车营地。旅游旺季要搞好主要景区景点附近的车辆交通疏导，确保道路顺畅。同时，也要积极论证在市区外建设游客集散中心，缓解城区景区交通压力。
三要着眼于购得丰富、买得放心，加强旅游购物场所建设。要积极建设集风味饮食、商品购物、休闲娱乐等多功能为一体的特色旅游购物街区。重点发展本土特色饮食和商品文化，扶持旅游特色商品研发生产企业，满足游客购物需求。要发展完善旅游商品体系，加快地方名优土特产品和文化艺术品向旅游商品转化，构建研、产、供、销一体化的旅游商品生产与销售基地。大力扶持旅游商品企业按照观赏性与实用性、文化性与艺术性相结合的原则，利用葡萄酒、海产品、黄金等地域优势产品，融合仙境、八仙、海市等优势资源，研发具有蓬莱地方特色的旅游商品，做好“到蓬莱不得不买十种旅游商品”的评选、包装和推广。
四、完善机制，健全体系，夯实旅游产业发展根基 发展旅游产业是一项系统工程，涉及的行业多、部门广，目标任务重、压力大。各级各部门要切实增强责任意识、大局意识，狠抓落实，形成合力，努力推动我市旅游产业更好更快发展。
(一)健全科学化领导体系。各级各部门要加强对旅游工作的领导，把旅游工作摆在优先发展位臵。目前，我们已经成立了旅游发展委员会，统筹全市旅游发展战略，研究制定涉及—
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旅游产业全局性、方向性的重大事项，审核重大旅游项目规划，协调解决旅游业发展中的重大问题。度假区要负责抓好旅游项目协调推进和重点工作通报，统筹对旅游发展责任目标的调度、检查、督导和落实。刚才，我们公布了我市旅游产业发展专家智囊团名单，市政府要定期召开会议，听取专家对我市旅游产业发展的意见建议。今天我们还下发了《旅游产业岗位目标考核办法》，各相关部门要加强沟通衔接，密切协同配合，切实履行职责，形成促进旅游产业发展的强大合力。
(二)加强专业化队伍建设。要加大旅游人才培养、选拔和引进力度，努力建设一支素质良好、规模适当、结构合理、与旅游产业发展相适应的人才队伍。要优化和配强旅游行政管理领导班子，定期对旅游行政管理部门中层以上干部进行轮训。同时，采取集中培训和现场培训、在职培训和在校培训、“走出去”培训和“请进来”培训相结合的方式，进一步加强对旅游景区、旅游饭店、餐饮企业、农家乐等从业人员的培训，全面推行旅游劳动职业资格认证制度，开展导游服务技能、饭店服务技能等行业技术比武和大练兵活动，培养推出一批名导游、名服务员、名厨师等。要采取对外招聘和送出去委培等方式，加快培养高层次旅游研究人才、中高级导游、规划人才、营销人才、工艺品纪念品设计人才、信息化人才和中高级旅游行政管理等人才，依托重大旅游项目、工程，引进一批紧缺的旅游人才。
(三)完善多元化营销模式。旅游业是眼球经济、注意力
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经济。近几年我市的旅游营销成效有，但不够突出。下步，必须完善营销策略，实现旅游产品营销向旅游目的地营销转变。从目标定位上看，旅游营销要着眼于城市形象的提升。旅游是城市的名片，城市整体营销是树立城市形象的捷径。香港旅游资源相对贫乏，但其旅游业却闻名世界。其成功之处就是营销切入点选得准，“爱在此、乐在此”的主题形象宣传到位。这方面，我们还需要进一步斟酌提炼“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的品牌形象，找准切入点。从工作思路上看，营销要灵活主动，善于借力。当今旅游市场竞争激烈，要使目的地旅游保持旺盛的生命力，就必须善于独辟蹊径。比如，借助本地发生的重大或异常活动、事件，创造性地“借题发挥”，就可以迅速“走红”。喀纳斯的“水怪”传闻就是典型的例子。现代影视文化也是很好的宣传平台，刚才说的《非诚勿扰》电影就是一个例子。当然还有其他许多营销方法，需要我们认真研究、谋划和实施。从营销模式看，要更加重视整体营销。积极发挥蓬莱旅游在周边地区的“领头羊”作用，主动整合长岛、龙口、招远、栖霞等市的旅游精品，形成以我市为旅游目的地的二日游、三日游线路。要积极实施差异化的目标市场战略，加强网络营销，建立政府主导、企业主体、各方联合、市场化运作的宣传促销工作机制，集中资金、集中力量开展促销。同时，要引导广大市民当好蓬莱旅游的义务宣传员、导游员，形成全民促旅游的大格局。
(四)打造规范化旅游市场。要紧紧抓住规范市场秩序、—
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提升服务质量不放松，以满足旅游者需求为导向，以完善旅游服务质量体系为基础，将旅游监管工作着力点放到改进和提高旅游产品质量、经营服务质量、市场环境质量、公共服务质量上，加大工作力度，确保旅游服务质量稳步提升，旅游市场秩序逐步规范。全面推进法规、标准和制度的修订与实施，确保有法可依、有章可循。要进一步加大联合执法工作力度，实现监管工作的经常化、制度化、规范化，巩固和扩大旅游市场监管工作成果。要深化社会面上文明建设，对痞恶势力保持高压态势，严格管制酒店、歌厅等娱乐场所和海滨地带赤膊裸背、大声喧哗等不文明行为，依法查处酒店宾馆“宰客”、出租车蛮横“抢客”等做法，增强市民对外来游客的友好度，营造良好的旅游环境。要加强质量宣传引导，完善旅游诚信体系，进一步形成“企业为主、多方配合、共铸诚信”的工作格局。要组织实施品牌创建工程，加强诚信经营引导，促使旅游企业不断增强质量意识、品牌意识和社会责任感，自觉规范经营，提升服务质量。
同志们，潮平两岸阔，风正一帆悬。国务院提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，正是我们抢抓机遇加快发展之机。全市上下要以此次会议为新起点，以全域的视野谋划旅游，以高端的项目引领旅游，以全民的力量推动旅游，努力把蓬莱建设成为国内一流、国际知名的滨海度假旅游目的地城市，推动旅游产业在经济文化强市建设中发挥更大作用、贡献更大份额。
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