农委行政执法工作总结
工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况,编写详细的工作总结报告,可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中,对自身进行科学合理的评价,改进自身的工作不足之处,从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《农委行政执法工作总结》,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇:农委行政执法工作总结
农委依法行政工作总结及工作计划
一年来,在区委、区政府及市农委的正确领导下,我委紧紧围绕“三农”工作中心,推进依法行政工作,取得一些成绩。现将一年来推进依法行政工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)、农业综合执法
一年来共出动执法车127车次,执法用船艇89艘次,执法人员557人次,对全区35家农资经营单位的种子、农药、肥料、饲料、以及饲料添加剂、兽药市场进行拉网式检查,检查农资产品348个,开出整改通知书7份,一般程序处罚2起(伪造检疫标志案),当场处罚1起(农药),罚款6000余元。
1、加大源头查处力度,种子市场专项整治成效显著。
以查处假冒伪劣种子(杂交稻、玉米、油菜)为重点,下发《关于做好春季、秋季种子市场管理工作通知》,并配合法规科对XX区种子市场进行大检查,本站不定期检查6次,对全区32家种子经营店进行了全面摸底排查,摸清全区60余个杂交水稻、20个杂交玉米、19个油菜品种,对违规销售邻省审定、国审但不包含安徽区域的杂交稻、玉米问题,分两次下达了整改通知书7份,要求下架退货,对经营档案不健全问题,已责令整改。
2、加强农药市场监管,维护农药市场经营秩序。
今年加强了对农药检查力度,全年共组织农药专项检查5次,抽查农药样品75个,查处农药登记证过期案1件。
3、以质量抽检为重点,加大肥料市场监管力度。
肥料:重点查复混肥料、有机无机复混肥、有机肥料、水溶肥料、微生物肥料及各种新型肥料等产品中有效成分不足、标签标识混乱和未经登记、一证多用、假冒伪造登记证等无证生产经营行为。共抽取样品54个,其中一个含硫酸锌尿素有问题,已通知下架。
4、加大兽药、饲料及饲料添加剂查处力度。
对全区4家兽药、饲料及饲料添加剂进行不定期、不间断检查,检查兽药、饲料及饲料添加剂产品180余个,共抽取样品45个,未发现违规经营违禁兽药、饲料及饲料添加剂。
5、加大渔政执法力度,有效保护渔业资源
2015年,我委强化渔政日常执法巡查,大力开展渔政集中执法活动。全年多次组织委属执法力量单独开展或与公安、城管等部门联合采取行动,共同打击电鱼和地笼捕鱼。截止11月底,累计出动执法人员646人次(其中公安、城管等出动251人次),执法用车辆97车次,执法用船艇89艘次,缴毁地笼296节,虾笼255只,没收电鱼机3组,教育警告违法捕鱼者35人次,有力地保护了新安江屯溪段水域的渔业资源。
6、积极受理农民举报投诉。
我们在抓好农资市场监管的同时,积极受理农民举报投诉,对每一件举报投诉,本着公平、公正的原则,科学处理,并认真做好相关笔录,能当场处理的当场处理,不能当场处理的调查处理后及时处理,切实维护了农民的合法权益。今年共调解2起农资纠纷案件,为农民挽回经济损失5万余元。
(二)、依法行政工作
1、积极做好农委行政权利清单和责任清单编制清理工作
通过三上三下编制清理农委行政权利清单和责任清单,底数为106项,其中,取消1项,整合减少13项,暂不公开55项,拟保留37项,具体为行政审批5项,行政处罚25项,行政强制6项,行政确认1项,并于9月底前录入XX区政府权力项目库系统。根据屯政2015]33号、屯政2015]60号等文件涉及承接、取消、调整管理方式的行政审批、非行政许可审批等项目的衔接落实情况。市农委下放96项,我委承接62项,新增32项,其余30项已列入行政审批等权利内(承接后共计125项),还有34项我委无相应机构承接。
2、认真做好农业行政许可、规范性文件制发清理工作 ①、认真做好农业行政许可实施、检查和督导工作。
对我委农业行政许可和行政审批逐一进行清理,对10项行政许可和行政审批清查,保留5项,暂不公开5项,2015年已年审兽药经营许可证3个,新办1个,新办动物诊疗证1个,办理动物防疫条件合格证2个,年审动物防疫条件合格证3份,检疫动物及动物产品(生猪定点屠宰检疫证章30651头、检疫产品175头,禽类15万羽),办理调运植物检疫合格证110份。做到审批程序简化、具体、事先、事中、事后监管,及时发现和纠正审批违规行为。 ②、认真做好规范性文件制发和清理工作。
按照《XX市XX区行政规范性文件管理规定》要求,年前下发了《关于2015年区政府规范性文件报请立项的通知》,要求各站所上报立项申请,按照要求制发《XX区全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作意见》(草案),另对我委已制发规范性文件进行了清理,区政府规范性文件继续保留3项、部门规范性文件2项。
3、“六五”普法、法治宣传工作有序推进。
印发了XX区农委2015年法治建设暨法治宣传教育工作计划及重点普法目录,组织参观了XX区禁毒警示教育基地和XX市反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地,组织全委干部职工农业法律法规学习与考试,参加了XX区2015年度行政执法人员培训与考试。农委的“六五”普法已通过市区两级验收。
二、主要措施
1、健全组织明确职责。
为全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,建立法治政府,根据《关于印发XX区2015年推进依法行政工作要点的通知》(屯政法领2015]1号)要求,我委成立了一把手挂帅的推进依法行政工作领导组,下设办公室,具体负责依法行政日常工作,并配置了法制联络员,制定了《2015年XX区农业行政执法工作计划》、《XX区农资打假和监管工作实施方案》、《XX区农资打假“夏季百日行动”方案》等,明确了任务、目标,做到有计划、有步骤的开展依法行政工作。
2、进一步加大宣传工作力度。
一是以居民聚积地、种养植基地、农资经营户、农贸市场为重点,组织开展《农产品质量安全法》、《种子法》、《农业法》等法律法规宣传。二是通过新型职业农民培训和“百千万骨干培训”组织农民,特别是规模种养大户进行了法律法规培训班18期,培训人员1200人。三是利用标语、横幅和《屯溪农业信息网》广泛宣传法律、法规及依法行政工作开展情况。据统计,全年共组织不同形式的宣传活动5次,宣传横幅15条,发布信息15条次,印发鉴别真假农资、“瘦肉精的危害”、怎样安全食用农产品等各种宣传材料3500余份。通过广泛宣传,进一步提高了广大生产者、管理者知法、懂法、守法意识,营造了浓厚氛围。
三、明年工作打算
1、加大力度抓好农业行政综合执法。
整合种子、植保、土肥、畜牧兽医、渔业力量综合执法,力保农、菜、牧、渔业健康有序发展。
2、加强法律、法规及农产品质量安全宣传。
利用会议、二八庙会、12.4宪法宣传日、职业农民培训、放心农资下乡宣传法律法规及农产品质量安全。
3、做好农业行政处罚和行政许可工作。
一是培训全委执法人员,按照《农业行政处罚程序规定》做好每一个农业行政案卷,通过评卷、议卷,提高办案能力。
二是做好行政许可(审批)清理和办理工作。做到审批程序简化、具体、事先、事中、事后监管,及时发现和纠正审批违规行为。
第二篇:合肥市农委2009依法行政工作方案
为贯彻落实市人民政府关于全面推进依法行政工作要求,进一步促进农业持续发展,保护农民合法权益,维护农村社会稳定,结合农委工作实际,制定本方案。
一、指导思想和主要目标
以党的十七届三中全会精神为指导思想,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,以促进农业经济健康发展为重点,以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心,按照“以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障”的依法治农工作思路,努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任务
(一)完善决策机制,规范行政决策能力
1、完善科学民主决策机制。完善农业行政机关工作规程、决策程序和议事规则。建立健全重大事项集体决策、合法性论证等制度,涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取人民和基层机关的意见。
2、建立法律顾问联系制度。重大决策在出台前应组织法律专家进行合法性论证,及时防范、规避和化解风险。
3、建立农业行政决策跟踪反馈机制,定期对决策的执行情
况进行跟踪调查和评估反馈。
(二)、建立健全规范性文件监督管理制度。
1、严格规范性文件制定权限和发布程序。制定作为行政管理依据的规范性文件,应当采取多种形式广泛听取意见,并有制定机关负责人集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。
2、加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度。委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时,要及时研究处理。
3、认真落实规范性文件清理和目录管理制度。每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理,将清理后现行有效的规范性 文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。
(三)深化农业行政管理体制改革,
1、推进基层农业管理体制改革。按照“整合资源,提高效能,强化职能”的原则,合力设置机构,科学配备人员,理顺管理体制,优化队伍素质,全面推进市、县基层农业管理体制改革。
2、抓好农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点。贯彻落实《土地承包法》,出台《关于合肥市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见(试行)》,积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作,并在试点的基础上,总结经验,逐步推广。
3、加强行政许可审批事项的监督管理。建立行政审批项目动态清理机制,进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、
限时办结”的运作方式,积极推行“一个窗口”对外制度,实行网上即时审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度,建立电子监察,实施实时监督,促进行政审批公开、便民、高效运行。
4、、细化、量化行政裁量权。进一步梳理行政处罚自由裁量权标准,出台具体细化的实施办法;在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上,对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理,对其行政裁量权予以细化、量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。
5.积极开展行政权力界定工作。结合新法实施和法律、法规的修订,以及规范性文件的清理,对我委及所属单位的执法依据进行从新界定,确保依法行政工作落到实处。
(四)、严格行政执法,规范行政执法行为
1、健全和完善农业行政综合执法体系。推进农业综合执法规范化建设,建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系,改善执法手段,完善执法装备,提高执法效率和工作水平。
2、全面推进农业执法工作。强化农业行政执法体制、机制、程序、处罚和队伍建设,进一步提高执法能力。继续开展春秋两季农资打假和“农药市场监管年”行动,重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为,围绕重点产品、重点区域、重点对象,切实加强农资市场监管,解决农资市场存在的突出问题。建立全市农业执法投诉和举报制度,建立公开、公平、公正的执法评议考核制度和过错责任追究制度。
3、继续强化农产品质量安全监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》,开展农产品质量安全整治暨执法年活动,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,切实解决当前存在的突出问题;加强农产品生产监督和投入品监管,着力推行生产档案制度,率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度;加快实施农产品质量安全检验检测体系建设;完善农产品质量安全监测制度,进一步加大监测范围,扩大监测品种,增加监测参数,健全监测网络;根据监督抽查结果,加大处罚力度,逐步建立检打联动机制;抓好农业标准化工作,制定农业标准,开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作;加大农业标准化扶持力度,推动建立政府补贴机制;建立监测预警机制和风险评估机制,完善应急处置机制;建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度;建立农产品质量安全管理制度,适时建立市场准入制度,确保农资市场质量和农产品质量安全,推进依法治农、依法护农、依法强农。
4、全面加强农业基础管理工作。建立和完善科学合理的农业基础管理体系,全面提升农业基础管理工作水平,推进现代农业和新农村建设。到年底,市县(区)基本建立“统
一、规范、科学”的基础管理工作体系和长效管理机制,实现农业基础管理工作的系统化、制度化、经常化、规范化和科学化。
5、开展行政执法案卷评查工作。建立监督检查记录制度,完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查,促进行政执法机关规范执法。
6、加大案件的查处力度。完善案件举报制度,拓展案件发现渠道,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”。重点查处制假售假行为,按照“五不放过”的原则,2009年每县组织力量重点查处1-2起重大案件,依法从重从快处理一批大案要案,对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关,追究其刑事责任,并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光,形成巨大的震慑力。
(五)、畅通群众诉求渠道,依法化解农业和农村经济纠纷。
1、做好行政复议应诉工作。完善行政复议制度,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。
2、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度,按照合法、公正、公开、便民的原则,完善农村土地承包纠纷仲裁程序,积极开展土地仲裁工作。
3、加大对农民负担的监管力度。继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度,落实各项惠农强农政策。认真做好群众来信来访工作,妥善处理苗头性问题。进一步拓宽信访渠道,方便快捷地反映和解决问题,减少越级上访和无序上访。依法保护农民群众的切身利益,维护农村社会的稳定。
(六)、加强学习宣传培训,推进依法治农普法教育工作。
1、继续开展“五五”普法活动。紧紧围绕“三农”问题,有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动,重点宣传《农产品质量安全法法》、《农村土地承包法》和《农民专业合作社法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、
文化、卫生三下乡”为契机,开展“送法进村、送法进户”,将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中,提高农民的法律意识,引导农民理性合法表达诉求。开展“3.15”、“ 12.4”全国法制宣传日等活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。
2、加强农资生产经营者的法律法规培训,树立依法管理、依法经营理念,建设法治企业,提升企业的竞争力。开展“放心农资下乡进村”宣传活动,组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。
3、加强领导干部和公务员学法用法。健全领导干部学法档案。坚持领导干部法制讲座制度,2009年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训,建立和完善公务员学法培训和考试考核制度,着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训,组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。
4、建立健全行政执法人员资格认证制度。组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作,做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试。
三、保障措施
1、切实加强领导,落实工作责任。委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作,办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职,通力合作,把加强农业依法行
政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施,作为保护农民利益的重要手段,深刻认识其重要性,以对农民高度负责的态度,切实开展农业依法行政工作。
2、完善农业依法行政考核制度。将依法行政工作纳入委目标考核范畴,年底前组织开展依法行政工作进行考核,考核的具体内容和标准按合肥市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。
3、建立依法行政定期报告制度。各级农业机关要于每年年末向上一级农业机关报告依法行政工作情况,重点报告本机关当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一年的工作计划和工作安排。同时,对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议
4、强化社会监督,营造法律氛围。充分发挥舆论监督作用,扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道,公开曝光,营造全社会关心和支持农业执
法的良好氛围。加强法治宣传,提高广大农民辨假识假的能力,增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话,建立举报奖励制度,发动群众及时举报,揭露各种违法行为。
第三篇:XX区农委农业综合执法大队工作总结
今年的工作,在农委党组的领导和支持下,在有关部门的指导和配合下,得到了顺利开展。宣传、贯彻实施了农业相关的法律和法规。积极地开展了农资市场专项整治工作,严把生产、流通、使用三个关口,上下联动,打假扶优,使我区农资市场经济秩序根本好转,农资生产企业产品质量明显提高,农资经营户遵纪守
法,农民利益得到维护,促进了我区农资市场守法健康有序发展。
1、领导重视,农委主任亲自挂帅,一把手和分管主任为综合执法的第一责任人和直接责任人,年初就制定了《AA市XX区农委2007年农资市场检查方案》并督促实施,对省市下达的各项任务,检查落实,重大案件亲自督办,同时,在人员配置,车辆安排,经费使用等方面都优先考虑,从而使综合执法工作顺利有效地开展。
2、强化宣传,通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体,利用宣传车、明白纸、横幅、黑板报等形式对农业法律、法规全方位宣传,提高了农民维权意识和自我保护能力,提高农业系统服务能力和执法水平,增强了农资生产者经营者守法诚信意识,努力营造全社会关心和支持农资打假的氛围。今年已出动宣传车25次,悬挂过街条幅8条,发放农资管理宣传材料,如给农民朋友的一封信,五种禁用的高毒农药,明白纸等近万份。开展现场咨询2000多人次,利用普法宣传和各种大型农资会议,农展等宣传6次,利用广播和电视等媒体宣传12次。
3、内强素质,外塑形象。综合执法大队人员积极参加省、市等农业执法和技能培训班,提高了执法人员的能力和执法水平。并结合机关开展的干部作风整顿年活动,集中学习整顿,把思想统一到服务“三农”上。找出了工作中存在的问题,及时解决,规范了执法行为,树立了执法形象。在工作中制定实施了《行政执法公示制度》、《执法检查日记制度》,杜绝不合程序的行为,杜绝在执法过程中的吃、拿、卡、要等不法行为。注重自练内功,外树形象,在规范市场经济秩序、打假保优,保护农业生产安全等方面都起到了良好的作用。
4、加强市场监管,整顿农资市场秩序。
(1)、加强种子市场管理,对假劣、标识不规范的种子进行了严查,全年检查市场265户次,种子合格率为97.2%,查封假劣种子28批次,22860公斤,标识不规范种子17批次,112086公斤。
(2)严把植物检疫关,从3月份以来,开展棉花产地检疫2500亩,大豆花生检疫15000亩,办小麦产地检疫证21个,对我区市场销售的大豆、玉米良种检疫进行了重点检查,主要工作为:查验植物检疫书、查种子标签。查验大豆、玉米种子12万公斤,其中,大豆种子无检疫证编号的3000公斤,伪造检疫证编号的1500公斤,检查花生种20万公斤,棉种2万公斤,对无检疫证书的种子和当事人都依法进行了处理。开展调运检疫,一年来,办理调运检疫165批次,开出检疫要求书240份。调入玉米种110批次,17.8万公斤,大豆种子50批次7万公斤,棉花、花生种子15批次15万公斤。5月下旬,开展小麦产地检疫专项检查,检疫人员深入大店、时村、顺河、朱仙庄、北杨寨、支河、栏杆、夹沟、大营、永镇等重点乡镇的66个村,对7.5万亩小麦进行了大田实地检查,对区内农场1.8万亩小麦良繁基地进行了检疫检查。对我区发现的豚草3000亩,庶蝙蛾,发财树2株,美洲斑潜蝇2万亩的疫情分别进行了拔除或药剂防治。
(3)农药市场检查力度大
一年来,在各部门的配合下,采取突击检查与巡查相结合的办法,对全区各乡镇巡查2-3遍,出动车辆100多台次,人员400多人次,共检查经营户1538户次,检查农药1250品种次,发现有严重问题的107品种,占8.56%,超范围的183品种,占14.64%,禁用农药13品种次,其它28品种次,没收封存418箱(件)价值5万多元,为农民挽回损失100多元。
(4)化肥市场经济秩序良好
近年来,通过各执法部门的努力工作,严格执法,化肥产品的质量年年提高,标识也较规范。今年以来,以复合肥、复混肥、钾肥、有机肥为主,抽样175个,不合格产品38个,其中水分不合格的6个,单养分不合格的21个,总养分不合格14个。化肥标识合格率较高,主要问题是:进口原料实际是国产原料、美国、加拿大、俄罗斯等国生产实际是本国小企业生产,误导农民、质量和标识问题较多的是钾肥,以10公斤,20公斤包装为主,质量合格率低,抽7个样品,仅1个合格,2个为零。对于质量较差的产品,坚决清出市场,已售的产品召回,已使用的产品要求经销商采取了补救措施。
5、2008年工作打算
(1)继续抓好执法人员的培训,提高执法水平,对执法人员采取多种形式,参加省、市各种培训班,与执法人员集中学习和自学相结合的办法,提高执法人员的政治素质和业务水平,
第四篇:吴江市农委行政执法责任制度
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以推进社会主义新农村建设为动力,紧紧围绕本委中心工作,主动适应新形势和新任务的要求,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治理,努力提高农业部门依法行政的能力和水平,为维护农委系统改革发展稳定大局,实现三个文明协调发展和推进我市社会主义新农村建设营造良好的法制环境。
二、主要任务
全面启动和部署“十一五”期间依法治理和“五五”法制宣传教育工作,开创普法依法治理工作的新局面;参与开展以创建“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”为重点的依法治理活动,促进社会主义新农村建设;努力创新法制宣传教育的手段和方式,拓展宣传面,突出重点对象的学法用法,进一步增强全委干部职工和广大农民群众的法律意识,提高法律素质,提高法治化管理和服务社会的水平;健全普法依法治理工作的组织机构,完善工作机制,进一步提高工作的规范化、制度化水平。
三、主要措施
1、加强法制宣传教育工作,进一步提高干部职工和农民群众法律素质
(1)研究制定市农委“五五”普法规划并做好启动工作,继续开展法律知识学习和培训,提高农业系统干部职工的法律素质,更新法制观念。建立健全学法用法制度,各单位要做好法制学习的组织辅导和记录,每月集中学习不少于2个半天。举办形式多样专题讲座,创建农委网络法制专栏,定期对干部职工法律知识学习情况进行考评,并将考评结果列为年终综合考核的重要指标。
(2)继续做好农业法律法规的社会宣传,充分利用新闻媒体、送法下乡、新型农民培训、“阳光工程”、“12.4”法制宣传日、宣传周等多种形式,向社会尤其是广大农民群众宣传农业法律法规,提高广大农民和全社会的农业法制意识。组织开展好新出台的国家和地方涉农法律、法规的宣传教育活动,将《畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》、《草种管理办法》等近期出台的农业法律、法规、规章作为宣传培训重点。
2、加强执法监督和层级监督,进一步健全农业行政执法责任制度
(1)积极推行行政执法责任制。按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》要求和市政府的安排,在对市农委行政执法依据进行梳理确认的基础上,将行政执法权分解至相关责任单位,并进一步建立健全委行政执法责任制度和过错责任追究办法。加强对全市行政执法活动的监督检查,对群众反映和媒体曝光的违法执法案件调查核实后严肃处理。开展农业行政处罚案卷评查活动,强化执法责任,严肃执法程序,规范文书制作,提高执法水平。
(2)加大对坑农害农违法案件的查处力度。对农业部、省农委督办、市领导批办、跨市跨地区的重大违法案件,协调有关部门组成专案组,集中力量及时查处,限时办结。完善全市农业行政执法联动机制,加强与兄弟执法机构之间的信息沟通和协作。
(3)加强农业行政执法体系和队伍建设。积极争取成立综合执法机构,集中行使农业行政处罚权。开展农业综合执法规范化建设工作,加强对农业行政执法人员的资格管理,严格实行资格准入制度,建立行政执法证件管理信息系统。加强对农业行政执法人员执法能力、办案水平的培训和指导,完善执法人员考核考评制度。
(4)开展农业法律法规执行情况的调研、检查,促进涉农法律法规的贯彻实施。配合市人大开展《植物检疫条例》、《节约能源法》贯彻实施情况的检查,重点检查农业资金投入、农村能源建设、农业植物保护等情况,协助市人大农经工委开展种子市场调研。
3、大力推进依法行政工作,进一步提高依法行政水平
研究制定依法行政年度工作计划。建立健全对受委托的执法单位、法律法规授权单位执法情况监督检查制度,完善行政许可办理程序,完善规范性文件审查、备案程序,进一步推动体制机制的转变,切实提高我委依法行政水平。进一步做好农业行政听证、行政复议、行政应诉工作。加强基层依法行政工作的指导、监督、考核。
4、切实加强领导,确保普法依法治理工作顺利推进
市农委成立以委主任为组长,各位副主任为副组长,相关科、站主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,对全委普法依法治理工作进行部署督查,领导小组下设办公室,安排专人负责日常具体事务。各单位都要成立领导小组,加强对普法依法治理工作的组织领导,确保普法依法治理工作取得实效,年终委普法依法治理工作领导小组将组织考核评比。
2010年7月30日
第五篇:肥东县农委农业执法大队安全生产
应 急 预 案
1总则 ................ 2
1.1编制目的 ......... 2
1.2编制依据 ......... 2
1.3适用范围 ......... 2
1.4工作原则 ......... 2
2应急救援组织和职责 .......... 3
2.1应急救援组织 ............ 3
2.2应急救援职责 ............ 3
3应急措施、装备器材 .......... 4
3.1应急措施 ......... 4
3.2应急电话 ......... 4
3.3应急装备 ......... 4
4附则 ................ 5
4.1名词术语定义(有待讨论) .......... 5
4.2制定与解释部门 ........... 5
4.3实施时间 .........
51总则
1.1编制目的
目的:在发生因种子、农药、肥料质量问题和农药使用不当,而造成相对连片大面积严重欠收、绝收或人员中毒、死亡等安全事故发生时,保证农业执法工作高效有序地进行。建立有效地快速反应和应急处理机制,做到组织健全、责任明确、措施得力等要求,减少危害,确保事故危害降至最低。
1.2编制依据
依据《合肥市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《肥东县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等,结合农业行政执法工作特点,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全县农业生产中因种子、农药、肥料质量问题和农药使用不当,造成的重大事故、特大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
本预案坚持“依法实施、部门协作、开展自救”为原则。针对因农业生产资料原因,而可能造成安全生产事故的危险源,做到提前排除;在发生重、特大安全生产事故后,迅速掌握和报送事故信息,及
时的组织人员进行实地调查了解和样品抽送检工作,查明事故原因,对遭受损失的地区、农户,即时提供法律、技术援助,根据损失和危害程度提出补救措施和处理索赔意见,维护农民的合法权益。 2应急救援组织和职责
2.1应急救援组织
为做好安全生产事故处理工作,特成立了领导组、事故处理组、事故信息组。
领导组组长:梁小东
领导组副组长:蒋业宏
领导组成员:王勇斌
事故处理组:王勇斌、袁永强
事故信息组:张胜、周多玲
2.2应急救援职责
1、领导组主要职责:切实贯彻落实肥东县人民政府、县安全生产应急指挥部、县农委的决定、部署和要求,负责对农业生产中重、特大事故处理的全盘工作,协调、统一指挥事故处理和信息汇报工作。
2、事故处理组主要职责:重、特大事故发生时,根据启动的应急预案,及时进行事故发生原因、危害程度、农业环境污染、农业次生灾害等全面调查和定性,并根据相关法律法规对事故的相关责任人进行调查处理。
3、事故信息组主要职责:参与事故调查处理工作,并根据农委应急预案要求,及时将调查结果上报给县农委安全生产应急指挥部、县安全生产应急指挥部等相关部门,做好上传下达和信息传递工作,在案件处理结束后形成书面材料,向有关部门报告并存档。 3应急措施、装备器材
3.1应急措施
1、设立节假日值班制度,一旦获悉农业生产安全事故的信息,报告人要及时简短明了地向应急事故领导组报告,特殊情况下可直接报告到委指挥部。
2、在接到委应急指挥部的指令时应在第一时间,组织有关专业人员和行政执法人员赶到事故现场进行实地调查、取证、分析、论证,查明原因拿出处理意见报政策法规科复核后经委安全生产指挥部领导批准,确保农民农业生产损失得以挽回。
3.2应急电话
1、领导组组长电话:13966696217
2、应急事故信息组和应急事故处理组电话:7727010
3.3应急装备
1、应急车辆一台,即:农业行政执法专车。
2、照相机一台。
4附则
4.1名词术语定义(有待讨论)
1、重大事故:是指种植业中的农业生产,因假劣种子、农药、肥料造成50亩相对连片欠收或绝收的案件;因高、剧毒农药的不合理使用或经营、使用国家明令禁止的“甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺”等高、剧毒农药造成多人中毒或1个死亡的案件。
2、特大事故:是指种植业生产,因假劣种子、农药、肥料造成50亩以上相对连片欠收或绝收,且社会影响较大的案件;因高、剧毒农药的不合理使用或经营、使用国家明令禁止的“甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺”等高、剧毒农药造成3人以上死亡的案件。
4.2制定与解释部门
本预案由县农委农业执法大队制定,由执法大队应急事故处理领导组负责解释。
联系人:梁小东
电话:0551-7727010
4.3实施时间
本预案自制定之日起实施。