人社局2019年工作要点
第一篇:人社局2019年工作要点
2011年人社局工作要点
沿人社„2011‟11号
沿河土家族自治县人力资源和社会保障局
2011年工作要点
2011年是“十二五”规划开局之年,做好全县人力资源和社会保障工作对全县经济社会发展意义重大。2011年全县人力资源和社会保障工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实省委十届十次全会、全省、全区人力资源和社会保障工作会议、县十一届五次党代会、六届人大六次会议及全县经济工作会议精神,落实好“沿河县2011十大民生工程”提出的任务,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,按照“抓好三大工程、深化三项改革、突出三个重点”的工作要求,实施充分就业的发展战略和人才强县战略,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,深化人事制度改革和工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,全面完成各项目标任务。
一、抓好就业创业工程,把充分就业作为经济社会发展的
1 优先目标,全力做好就业创业工作
(一)全面完成就业工作目标任务。2011年,全县完成城镇新增就业2125人;失业人员实现再就业533人(其中,就业困难人员实现就业300人)。城镇登记失业率控制在4.5%以内。农业劳动力转移就业10333人。
(二)实施积极的就业政策。要紧紧围绕县委、县政府实施的“一业促四化”发展战略,认真落实促进就业的各项政策措施,努力促进就业增长。要充分发挥大项目对就业的拉动作用,努力从我县实施的基础设施建设和大项目建设中寻求更多就业岗位,促进劳动者就近就地就业;以劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业和有利于扩大就业的新行业、新产业作为扩大就业的主渠道,努力开发新的就业岗位,进一步拉动就业;加大就业援助力度,帮助和解决高校毕业困难生、城镇下岗失业人员、进城返乡农民工、“零就业家庭”等重点困难对象就业;继续完善以创业带动就业的政策措施,大力扶持和鼓励劳动者自主创业,用创业带动更多劳动者就业;继续开展各种专场招聘活动,加大劳务输出和农业劳动力转移就业工作力度,进一步稳定和扩大就业;争取加大就业专项资金投入,加强资金使用和监管,提高资金使用效益,努力促进就业增长。
(三)认真做好高校毕业生、农民工、就业困难人员的就业工作。要继续把高校毕业生就业放在就业工作首位,组织实施好就业见习、“三支一扶”、到村任职等计划和项目,引导高校毕业生面向企业、基层、农村就业和创业,按照省地安排继续选聘高校毕业生到村任职,选派高校毕业生从事“三支一扶”工作,吸纳高校毕业生参加就业见习;对已经失业登记的高校毕业生实施就业援助,使不低于20%的人员实现再就业。要加强与沿海和周
2 边地区的劳务合作,组织农村劳动力跨省转移就业,促进农村劳动力就近就地转移就业。要健全完善困难群体就业援助制度,实现零就业家庭的动态清零。
(四)认真做好创业促就业工作。要全面落实鼓励劳动者创业的各项优惠政策,积极引导和鼓励劳动者创业。抓好就业小额担保贷款工作,努力促进就业增长。扶持1个高校毕业生创业项目,为100名高校毕业生提供创业辅导和支持;配合有关部门启动实施“小老板行动计划”,全县新增18户小老板,新增就业岗位90个。建立创业带动就业试范点1个,充分就业社区1个。
(五)认真开展职业培训工作。要根据区内外企业和市场的用工需求,结合劳动者的就业意愿和全县产业结构调整需要,抓好农民工和失业人员的免费培训,加强定向培训,重点组织开展好畜牧养殖、特色养殖、茶叶种植、汽车驾驶、电工等就业技能培训,增强培训的实用性,为产业结构调整、企业和市场培训更多紧缺、急需的技能人才,提高劳动者培训后的就业率。2011年,全县完成职业技能培训1830人。要完善和落实加强职业培训的操作办法,加强对培训开班审批、内容设置、授课情况、资金拨付等各个环节的监督管理,严防发生弄虚作假和违纪违法行为,确保培训质量和培训资金规范使用。
(六)规范公益性岗位的开发管理与运用。积极与监察、财政部门联合对全县公益性岗位人员进行清理,制定出台规范公益性岗位开发管理的实施意见,保障就业资金的合理使用,使就业困难人员真正得到就业援助和重点帮助,充分发挥公益性岗位人员的作用。
(七)加强公共就业服务。抓紧建立统一规范灵活的人力资源市场,大力发展人力资源服务业,规范市场秩序,加强市场监
3 测和信息发布,推进诚信体系和人力资源服务标准化建设。要加快整合公共就业和人才服务机构,建立覆盖城乡的公共就业人才服务体系。要按照规定及时换发全国通用的就业失业登记证,加强对就业失业的管理。
二、抓好社会保障工程,认真贯彻实施《社会保险法》,加快推进我县社会保险工作
(一)全面完成社会保险扩面征缴目标任务。2011年,实现城镇养老保险参保7087人,失业保险参保7615人,城镇基本医疗保险参保42599人,工伤保险参保9344人,生育保险参保13811人。完成城镇养老保险基金征缴收入3043万元,失业保险基金征缴收入179万元,城镇职工基本医疗保险基金征缴收入2083万元,工伤保险基金征缴收入218万元,生育保险基金征缴收入36万元。
(二)进一步完善社会保障有关政策。要加大《社会保险法》的宣传、培训力度,为今年7月1日实施作好准备。根据省地部署,组织实施好城镇居民参加养老保险的有关工作。要认真贯彻实施国务院修订出台的《工伤保险条例》,抓紧做好新老条例规定的对接工作。要完成关闭破产和困难企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险的任务;基本解决老工伤人员纳入工伤保险统筹的问题。抓好新型农村养老保险前期准备工作,力争今年确保2012年全面启动。
(三)提高社保经办管理服务水平。要认真做好养老保险关系转移接续工作。要认真开展基本医疗保险定点医疗机构分级管理工作,积极探索付费方式改革,推行单病种结算,探索建立医疗保险经办机构和定点医院的谈判机制。要推进社会保险标准化建设,加强社会保险内控和稽核工作,做好企业退休人员社区管
4 理服务工作。
(四)加强社会保险基金的监管。要认真开展社会保险基金管理使用检查和企业年金投资运营专项检查,加大社会保险基金监督力度,确保社会保险基金的安全和完整。
三、以人才队伍建设为重点,深化人事制度和工资收入分配制度改革
(一)加强公务员队伍建设。要抓好公务员招考工作,计划招考录用人民警察20名。要加强公务员能力建设,采取“请进来、送出去”培训等方式,加大公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训和东西部对口培训工作力度,鼓励和支持公务员参加提升学历培训,全面提升公务员队伍的整体素质,以适应新形势新任务的需要。要加强公务员管理,认真做好机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员的考核奖惩、日常登记等工作,强化对公务员的管理、监督和约束。
(二)加强专业技术人才队伍建设。围绕工业强县、城镇化带动战略,认真做好重点产业、重大项目、重点学科急需人才的引进工作。计划引进高层次、紧缺专业技术人才125名。 要认真抓好专业技术人员继续教育工作,实施专业技术人才知识更新工程,努力培养和造就一支创新能力强的高、中级专业技术人才队伍。要制定出台选聘到村服务高校毕业生管理考核办法,加强对选聘生管理。要加强非公有制经济组织专业技术人才调研,积极为非公有制经济发展提供人才支持。
(三)促进各类人才开发。要加强农村乡土人才的培训、联系和扶持,加大乡土人才开发工作力度;认真开展选拔农村优秀青年和村支两委干部提升学历、农村能工巧匠试点培训,努力培养一批社会主义新农村建设急需的实用人才。要配合有关部门抓
5 好企业经营管理人才队伍、非公有制经济组织和新社会组织人才队伍建设,努力促进各类人才开发。
(四)深化公务员制度改革。要重点抓好三个方面的工作:一是认真开展公务员法实施五周年纪念活动,进一步推动公务员法及相关配套法规的贯彻实施。二是继续深化公务员制度改革。要按照国家统一部署,认真做好公务员分类管理的有关工作;继续做好事业单位参照公务员法管理的申报审核工作;要坚持“凡进必考”原则,进一步完善公开招考工作各个环节的管理办法,认真做好公开招考公务员工作,注重招考职位专业设置的合理性和广泛性,让更多的人才参与公平竞争。三是坚持竞争性选拔和轮岗交流制度。要结合县乡机构改革,指导开展空缺中层职位竞争性选拔工作,切实加大对重要部门、关键岗位实行轮岗交流的工作力度,进一步规范工作程序,建立健全“好中选优”的工作机制。
(五)深化事业单位人事制度改革。要重点抓好四个方面的工作:一是加快推进事业单位岗位设置管理工作。要按照省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于加快推进事业单位岗位设置管理实施和人员聘用工作的通知》(黔人社厅通[2010]757号)精神,抓紧完成事业单位岗位设置管理和人员聘用制的实施工作,切实解决实施岗位设置管理工作中出现的矛盾和问题,妥善安置未聘人员,不断完善和规范聘后管理,努力实现变身份管理为岗位管理,变固定用人为合同用人。二是坚持事业单位新增人员公开招聘制度。要进一步规范招聘行为,创新招聘方式,推进公开招聘工作规范化建设,严肃招聘工作纪律,进一步提高招聘工作的透明度和公信度。按照县政府安排,适时开展事业单位新增人员公开招聘工作。三是深化职称制度改革。要坚持推行专
6 业技术职务任职资格评审与聘任相分离的制度,建立和完善专业技术人才评价机制,加强职称评审工作,进一步增强评审工作透明度。要做好专业技术人员资格考试工作,严肃考风考纪,强化考试安全,确保各类人事考试公平、公正。四是根据省地安排,适时运用事业单位人事管理信息系统软件,切实加强对事业单位人员的管理。
(六)深化工资收入分配制度改革。要重点抓好三个方面的工作:一是完善公务员工资制度。要继续做好规范公务员津贴补贴工作。根据国家统一部署和省地要求,认真贯彻实施职务与职级并行和工资待遇向基层倾斜的办法。二是深化事业单位收入分配制度改革。要巩固和完善义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作;按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的原则,组织开展其他事业单位实施绩效工资工作,统筹考虑事业单位退休人员待遇。三是进一步完善企业工资分配和监管制度。要推进工资集体协商,积极探索建立工资正常增长机制,加强对企业收入分配的宏观管理,继续推进工效挂钩和工资包干工作。要严格执行最低工资制度,按时发布人力资源市场工资指导价位;对最低工资标准执行情况进行专项检查,开展工资内外收入检查。要建立和完善工资支付保障金制度、“企业劳动保障诚信等级评价制度”及建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度,扩大工资保证金制度实施范围,保障农民工工资支付,从源头上防止工资拖欠行为的发生。
四、以维护大局稳定为重点,努力构建和谐社会关系,切实维护劳动者合法权益
(一)加大劳动监察执法力度,切实维护劳动者合法权益。要督促企业守法经营、依法用工,建立劳动监察用工管理台账。
7 要加强主动监察,防范重大违法案件的发生;建立健全劳动保障重大违法案件督办制度、报告制度、公布制度和案例分析会议制度,加大举报投诉案件的查处力度,切实做好大案要案查处工作,妥善处理群体性突发事件。要认真组织开展清理整顿人力资源市场秩序、社会保险参保登记和缴费情况、农民工工资支付等专项执法活动,加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、违法超时加班等突出违法行为的打击力度。要认真开展机关事业单位编制外人员使用情况的调查,制定出台加强我县机关事业单位编制外用工管理的意见,规范我县机关、事业单位聘用编外人员的行为。
(二)加强劳动关系协调机制建设。发挥三方协商机制的作用,加强对劳动关系形势的分析研判,共同研究解决劳动关系重大问题。继续开展农民工劳动合同签订春暖行动,进一步落实劳动用工备案制度,推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划,实施集体合同制度彩虹计划,使小企业劳动合同签订率、集体合同制度覆盖率达到80%以上。推行劳动定额标准化管理,完善特殊工时制度。
(三)加强劳动人事争议调解仲裁工作。各乡镇人民政府、企业、事业单位要建立劳动人事争议调解组织,尚未建立调解组织的,要按照沿人社[2010]64号文件《关于建立基层劳动人事争议调解组织的通知》要求抓紧建立。同时要加大投入,改善办公条件,做好人员配备工作,全力推进仲裁机构实体化建设,充分发挥调解在促进劳动人事关系和谐和社会稳定中的重要作用。县乡要建立农民工综合服务中心,切实加强农民工权益维护工作。要配合有关部门搞好国有企业改制破产工作,维护职工合法权益。
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(四)认真抓好部分企业军转干部解困维稳工作。要继续把军转干部安置工作作为一项重要的政治任务,不断强化责任意识,拓宽安置渠道,改进安置办法,规范安置程序,确保我县计划安置任务圆满完成。加强自主择业军转干部管理服务工作。要建立完善自主择业相关政策,加大协助自主择业军转干部就业创业工作力度,切实加强管理和服务工作,引导更多符合条件的转业干部选择自主择业安置。全力做好部分企业军转干部的解困维稳工作。要建立健全解困维稳工作区域协调机制和部门间联动协调工作机制,认真落实好解困政策,帮助解决实际困难。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,强化思想政治工作,确保企业军转干部思想稳定。要落实包保责任,及时了解有关信息和动向,完善应急预案,切实维护社会稳定。
五、加强基层公共服务平台建设,着力提高公共服务能力
(一)加强基层公共服务平台建设。要以机构改革为契机,建立和完善公共服务机构。要加大向上争取力度,进一步扩大和做好2011基层人力资源社会保障服务设施建设试点工作。各乡镇人力资源和社会保障服务中心编制、职责已经明确,要及时充实公共服务队伍,努力做到有机构、有人员、有办公场所及必要的办公设施,使基层人力资源社会保障工作平台基本实现全覆盖。
(二)进一步推进信息化建设。要大力推广应用新农保、劳动就业等信息系统,进一步提升12333电话咨询服务水平,切实加强信息系统安全体系建设和管理,保证信息系统安全、高效、稳定运行。按照上级业务主管部门的安排,启动全省统一的社会保障卡发放工作。
(三)加强规划统计和法制信访工作。要进一步完善和组织
9 实施就业、社会保障、人才三个“十二五”专项规划,研究制定具体的落实方案,明确目标任务和责任分工,确保各项规划顺利实施。要加强人力资源社会保障统计工作,进一步提高统计数据质量。要开展规范性文件的清理工作,制定并组织实施“六五”普法工作计划。要建立和完善突发事件应急处置机制,特别要做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作。
六、以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机,切实加强自身建设
新的形势和任务对我们的工作提出了许多新的更高的要求,积极应对挑战,努力推动人力资源和社会保障工作协调健康发展,任务艰巨、责任重大。我们要以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机,更加注重加强自身建设,着力打造一支政治强、业务精、作风正的干部队伍,为确保全年各项工作任务的有序推进和顺利完成提供保证。
(一)加强思想政治建设。人力资源和社会保障工作政策性强,涉及面广,事关民生,事关改革发展稳定大局,领导关心、社会关注。我们一定要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,切实增强做好各项工作的责任感和使命感,以对党和人民高度负责的态度完成好全年各项工作任务。今年是县乡换届、机构改革之年,我们要按照有关部署和要求,讲党性、重品行、作表率,并以此为契机,进一步理顺机构设置和职能职责,认真抓好班子建设、队伍建设和制度建设,以过硬的作风、优质的服务、一流的水平,确保各项工作任务顺利完成。
(二)加强作风建设。省委决定从去年12月到今年底在全省开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动。县委对开展“三个建设年”活动做出了安排部署,提出了明确要求。我们要
10 按照省地的要求,围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题,切实加强和改进作风建设,以作风建设保障发展,以环境建设促进发展,以项目建设带动发展。要尽量简化审批事项,优化工作流程,推行和落实好政务公开制、公开承诺制、限时办结制、责任追究制,为服务对象办事提供方便,进一步提高办事效率。要围绕“四帮四促”活动,帮助基层联系点理思路、解难题,真心实意服务群众,及时把各项惠民政策及时送到老百姓手中,认真解决群众反映强烈的突出问题。要开展创先争优、追比进位活动,努力推动各项工作上水平、上台阶。
(三)加强能力建设。人社干部队伍素质是推动各项人力资源社会保障工作健康协调发展的重要基础和根本保证,加强能力建设是提高人社干部队伍素质的重要途径。面对新的形势和任务,我们一定要切实增强提高自身能力的紧迫感,自我加压,主动学习,勤于思考,认真钻研业务,特别是要提高调查研究和解决问题的能力、依法行政能力、应急处置能力,切实加大培训工作力度,努力提高干部队伍的整体素质和服务水平。
(四)加强党风廉政建设。党风廉政建设是推动科学发展、促进社会和谐的政治保障。我们要本着对组织负责、对自己负责、对家人负责的原则,认真落实党风廉政建设责任制,切实做到廉洁自律,自警自省,大力发扬艰苦奋斗、廉洁从政的优良传统,堂堂正正做人,踏踏实实做事。要健全和完善就业资金、社保基金的监督管理制度,坚持用制度管权、管事、管人,加强对关键岗位、重点部位、重点环节的监督,确保社保基金和就业资金严格按照政策规定使用。要大力支持纪检监察机构依法依规履行职责,充分发挥纪检监察干部在人社系统及反腐倡廉建设中的应有作用。要扎实开展政风行风建设,进一步严肃工作纪律,在各项
11 工作中,做到坚持原则,依法办事,严格把关,不断加大监督检查力度,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风,努力树立部门良好形象。
七、加强社会治安综合治理工作,进一步深化“平安单位”建设
(一)健全和完善社会治安综合治理工作制度。结合县委一票否决、责任查究的要求,各股室要严格落实各项综治工作任务。此项工作将列为干部职工年终考核内容之一,凡考核不合格的,股室负责人应负主要责任,按责任追究相关人员责任并取消有关人员当年评先选优资格,以及晋级晋职资格。
(二)进一步提高安全意识,深化“平安单位”的建设。强化全局干部职工的安全教育,不断提高安全意识。紧紧围绕全县经济社会发展大局,进一步健全和完善社会治安综合治理各项工作制度,层层签订责任书,将目标责任落实到股室及其人员。并切实加强理想信念、职业道德和法制教育,落实安全保卫措施,加强安全保卫工作力度,规范人事劳动干部自身言行举止,自觉抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象。进一步深化“平安单位”的建设,落实安全保卫措施,加强办公楼、宿舍院落的安全保卫工作,规范自身言行举止,自觉抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象。同时,各股室人要做好本股室职工的思想政治教育和法制教育工作,做到依法行政。
八、积极配合相关部门抓好禁毒工作
(一)积极开展禁毒宣传教育。要把禁毒工作纳入工作的重要内容,作为一项经常性的工作,坚持随时讲、随时抓,认真抓,并重点做好“6.26”国际禁毒日宣传教育活动的开展。同时,要与县公安部门紧密配合,建立结对帮教小组,制定了帮教措施,
12 对吸毒人员进行认真帮教。
(二)增强干部责任感,确保禁毒工作取得实效。禁毒工作要始终坚持保稳定、促发展的指导思想,把禁毒工作切实纳入重要议事日程常抓不懈。要积极组织职工学习禁毒知识,增强干部职工的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,确保工作取得实效。一是调整充实以局长为组长的禁毒工作领导小组,充实力量,明确职责,并由办公室主任负责日常具体事务的处理,做到机构健全,有人办事,有地方办事。二是落实工作责任制。由单位主要领导担任禁毒工作第一责任人,亲自抓,负总责,统筹安排,周密部署,并把禁毒工作始终摆在工作的突出位置,与各股室负责人签订禁毒工作责任书,将禁毒工作纳入了全面工作考核的重要考核内容,形成一级抓一级,一级包一级的禁毒责任制网络。并积极抓好禁素帮扶工作。
九、扎实开展“六五”普法依法治理工作
(一)建立干部学法长效机制,提高依法行政执政能力。要制定并组织实施“六五”普法工作计划。深入抓好《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等规范性文件的贯彻落实,继续加强领导干部学法用法工作,充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善党委中心组学法、领导干部法律知识培训,建立领导干部学法用法长效机制,不断提高干部依法决策、依法行政和依法治理的能力。要切实加强企业法制宣传和依法治理工作。通过上门服务、现场解答等形式,提高用人单位依法管理、依法用工和依法经营的水平,提高企业自觉遵守劳动保障法律法规的自觉性。年内主动上门为企业进行法制宣传至少2次以上。
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(二)深入学习相关的法律法规,提高依法办事的水平。要安排一定的时间,组织全局干部职工进行宪法、国家基本法律、人力资源和社会保障法律法规知识的学习,重点学习《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》、《公务员法》。除个人自学外,每季度至少组织1次法律法规集中学习,以此进一步提高干部职工依法办事的自觉性。
深入学习宣传人力资源和社会保障相关的法律、法规,把提高业务水平同提高法治水平结合起来,把经济建设工作同法制建设工作结合起来,把依靠行政手段治理同依靠法律手段、经济手段治理结合起来,逐步突出法律手段、经济手段,按照现代法治的要求开展行业治理活动和经济运行活动,提高全县人力资源社会保障系统依法治理的能力和水平。
十、服务县委政府工作大局,全面推进各项综合工作
(一)加大政务公开力度。认真贯彻执行《政府信息公开条例》,全面推动政务公开办法和制度的落实,充分发挥政府网站、本部门网站、公开栏和电视、报刊等媒体的作用,扩大公开范围、丰富公开形式、创新载体建设,切实加强政务公开窗口建设,努力提高政务公开的快捷性和有效性。
(二)切实加强精神文明建设。以树立社会主义荣辱观为重点,大力弘扬爱党爱国、勤奋敬业、甘于奉献的传统美德。以“文明伴我行,满意在人社”为主题,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,紧紧围绕“团结奋进、务实拼搏”的沿河精神,内强素质,外树形象, 从规范行为、转变作风着手,着力解决在工作中存在的突出问题,努力营造人民群众满意的服务窗口,认真打造依法行政、公平公正、务实高效、文明服务的良好形象,努力提高全局整体素质,切实增强干部职工的服务意识和社会责任
14 感,为构建“和谐沿河”营造良好的社会环境。
(三)认真做好人口与计划生育工作。继续认真贯彻落实《人口与计划生育法》,一是调整充实我局人口与计划生育工作领导小组。二是充分发挥人事部门职能职责,进一步加强各乡镇计生队伍配备工作。三是建立单位职工花名册,加强监管,对女职工和男职工家属定期妇检,做到各项登记表册记录完整全面,确保不发生违反计划生育行为。四是协助联系乡镇、村抓好人口和计划生育工作。
(四)全面推进各项综合工作。加强新闻宣传,进一步拓宽信息渠道,做好政务信息采编和报送工作。加大人力资源和社会保障政策法规宣传力度,及时引导社会舆论。同时,按照县委、政府的安排部署,全面做好党的建设与党建扶贫、招商引资、信访、整脏治乱、统战、工会、共青团、妇女、老干、关心下一代、国防教育、档案、双拥、保密等工作。
二○一一年四月日
主题词:人力资源社会保障
2011年
工作要点
沿河土家族自治县人力资源和社会保障局 2011年4月日印发
共印30份
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第二篇:2019年人社局工作总结范文
2019年,县人社部门认真贯彻落实上级关于民生工作的部署要求,以做好保障和改善民生为根本出发点,创新方法,精准施策,为民服务,扎实推进创业就业和社会保障类民生工程工作落实,让人民群众享有更多的获得感。
一、基本情况
截止10月中旬,县人社局全面超额完成五项民生工程目标任务。其中:开展技能脱贫培训129人,完成目标任务100人的129%,合格率100%;开展企业新录用人员岗前技能培训1502人,完成目标任务1000人的150.2%,合格率98%;新技工系统培养149人,完成目标任务100人的149%,培养稳定率100%。
开发困难人员公益性岗位600个,完成目标任务500个的120%,安排上岗300人;认定11家见习单位,开发教师、护理、文员、技术员等7类见习岗位136个,完成目标任务120个的113.33%;安排上岗见习67人,完成目标任务60人的111.66%。
城镇居民基本医疗保险参保缴费64161人,完成目标任务6.1万人的105.18%;1-11月份,享受医保报销10273人次,基金支付1416.88万元,全县符合大病保险补偿标准134人次,补偿金额48.56万元,补偿金额由市级统一发放。
城乡居民基本养老保险参保缴费21.63万人,完成目标任务19.16万人的112.8%,当月发放养老待遇8.3720万人,当月人均发放水平130.35元,累计发放金额12004.35万元,对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。
二、主要做法
(一)压实责任促落实。年初,局召开专门会议提前谋划布局,充分发挥组织领导作用,完善工作机制,制定工作清单,细化责任落实,层层传导压力,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作格局,要求各股室、二级机构制定出科学合理的民生工程工作计划和实施办法并稳步实施。
(二)主动对接求发展。及时与上级业务部门、县民生办及本级经办机构进行对接沟通,摸清本目标任务初步情况及相关政策变化情况,做到准确把握时间节点、政策要求、实施要点等相关内容,开展五项重点民生工程项目调研、走访、座谈等工作,及时了解并掌握社情民意,主动接受社会各界和县人大代表、政协委员的“把脉问诊”,做到积极回应和反馈,确保群众受益最大化。
(三)调度会商提实效。根据人社五项民生工程实施进展情况,通过定期召开民生工程工作调度会、乡镇站所工作例会等,听取、研究、分析、决定民生工程推进中的各个事项,压实经办机构和具办人员责任,及时学习、传达、落实上级的部署要求和文件精神,针对存在问题制订切实有效的整改措施,促进序时进度和平均进度。
(四)政策宣传造氛围。通过新闻媒体、横幅标语、专题活动、宣传材料、走上街头、深入乡镇、“互联网+”等有效宣传方式,加大民生工程政策的宣传力度,让创业就业和社会保障惠民举措深入民心、家喻户晓,充分尊重群众的知情权、参与权、表达权和监督权,围绕热点、难点问题,拓展宣传工作的深度和广度。
(五)高效服务办实事。坚持以人为本原则,优化办事流程,简化办事手续,强化经办人员业务培训,提高办事人员业务能力,精准为民服务,为广大群众开辟城镇医保、大病保险、城乡居保、技工大省技能培训、困难人员就业岗位、高校毕业生就业见习等“绿色通道”服务,为群众办好事办实事,让群众少跑腿、信息多跑路成为现实。
(六)改进作风解民忧。切实改进工作作风,关心关注弱势群众,补齐民生工作短板和弱项,扎实做好事关老百姓切身利益的医疗、养老、就业等民生工作,真正让老百姓病有所医、老有所养、就业有路。同时,强化定期或不定期回访、督查和效能跟踪等制度落实,加强资金保障和监督,确保民生工程资金专款专用、及时拨付和发放到位,织密扎牢民生工作安全网。
三、2020年工作筹划
一是加强组织领导。立足早谋划、早启动、早部署,发挥组织领导作用,强化部门配合,建立健全目标责任、定期调度、跟踪督查、考核考评等相关制度,做到开展工作有计划、有步骤、高标准、严要求,确保新人社民生工程开好头、起好步。
二是扩大政策宣传。充分利用新闻媒体、网站、横幅标语等宣传的同时,有效发挥街道社区、学校医院、经办机构等社会平台作用,广泛宣传人社各项惠民政策措施,提高广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程的积极性,营造良好的民生工程社会氛围。
三是落实资金保障。对民生工程资金严格实行专户管理,严把资金使用程序,根据民生工程实施的进度,及时申报和拨付所需资金,坚决杜绝挤占、挪用、滞留资金的情况发生,确保民生工程各项配套资金全面落实到位、保障有力。
四是提升实施效果。广泛听取基层单位、人民群众的意见和建议,拓展工作思路,创新工作方式,认真总结和推广本民生工程落实中创造的好经验、好做法,及时研究和解决工作推进中出现的问题和矛盾,提升人社民生工程实施成效。
第三篇:人社局2010年政府信息公开工作要点
市人社局2010年政府信息公开、政务
公开工作要点
2010年政府信息公开、政务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照市委十届七次全会确定的发展目标任务以及《2010年全市政府信息公开、政务公开工作要点》的要求,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例),以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点,增强政务公开的社会效益,推动人力资源社会保障工作实现跨越式发展。
一、突出工作重点,深入推进政府信息公开
(一)加大主动公开力度。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道,扩大主动公开信息量。拓宽社情民意表达渠道,建立社会热点跟踪机制,及时回应社会关切,提高群众满意度。建立虚假或者不完整信息澄清制度,确保信息发布的时效性、准确性。要及时在政府门户网站公开工作总结及今年的工作要点,鼓励和引导群众对进行评议和监督。进一步做好“三促进一保持”和“双转移”、推进基本公共服务均等化,提高自主创新能力,扶贫开发“规划到户责任到人”等市委、市政府重点工作的信息公开。
(二)稳步推进财政预决算信息公开。按照国家法律法规和有关工作部署,积极稳妥推进财政预决算信息公开,规范财政预决算信息公开的内容、方式和范围,及时公开财政预决算信息,做好财政预决算信息的主动公开、依申请公开工作和其他相关基础工作。
(三)积极推进工程建设领域信息公开。认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及《广东省2O1O年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》,切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、实施和资金管理使用的全过程。建立健全项目信息公开目录,制定相关标准和程序,完善考核评估和监督机制,着重解决好工程建设信息不透明、公开不规范等问题。
(四)妥善处理依申请公开。随着《条例》的深入推进,要加强依申请公开工作,完善政府信息公开申请的受理、答复机制。要建立沟通协调机制,明确责任,确保答复意见统一。要依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请,提高回复质量。强化依申请公开工作意识,准确把握依申请公开处理原则,完善受理、审查和答复程序,依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请。
(五)进一步加强政务公开的宣传。要会同相关单位,共同开展工作,通过联手合作,形成工作合力,营造浓厚的宣传教育氛围。通过开展喜闻乐见的宣传教育活动,使政府信息公开、政务公开工作更加深入人心。
二、规范行政行为,推进行政权力公开透明运行
(一)清理确认行政权力。要按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,着力推进行政权力公开透明运行。要结合我市机构改革三定方案,重新核定行政职权,编制行政职权目录,并依法向社会公布。调整或改变部门行政权力要及时修订职权目录,重新依法向社会公布。同时,要优化权力运行流程,明确并依法公开权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容,统一工作标准,严格行政程序,健全行政权力运行机制。要进一步加强自由裁量权的公开力度,要对本部门自由裁量权的范围、标准、依据、程序、具体处罚标准和结果进行统一梳理、上报,并在政府门户网及各本单位的网站上进行公开。
(二)积极推进决策公开。建立健全决策规则和程序,完善重大事项集体决策和专家咨询评估等制度,努力使决策更加科学合理。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开,努力拓宽公众参与渠道,听取群众意见,接受社会监督。要明确专人负责,建立和完善对网民留言的收集、整理及回复制度,加大跟踪处理和督促落实力度,不断提高决策透明度和公众参与度。
(三)规范行政自由裁量权。对行政职权的运用范围、行使条件、实施种类、具体程序等内容进行细化,对裁量幅度分档设限,制定执行标准,纳入行政职权目录,并加强对执行情况的监督检查。
三、加强督促检查工作,严格责任追究
(一)加强行政审批电子监察,健全行政审批责任追究制度。要及时了解掌握由电子监控系统自动生成的行政审批绩效情况,建立健全行政审批项目动态评估机制。对超越职权审批或者不按规定实施审批造成严重后果的,严肃追究审批部门负责人和审批责任人的行政及法律责任。
(二)加大检查力度,确保政府信息公开、政务公开工作常态化。局政府信息公开工作领导小组办公室将定期和不定期的组织开展政府信息公开、政务公开工作检查,重点考核信息公开的基础工作、制度建设、信息更新、信息报送、网站建设等落实情况,并定期予以公开通报。
四、进一步抓好学习培训工作
(一)制订年度学习培训计划,建立业务培训制度。
(二)要加强领导干部学习培训。通过举办培训班、开办讲座等形式加强领导干部的学习培训。
(三)要持续开展政府信息公开工作人员的业务培训。围绕公文公开属性的确定和依申请公开业务,加强行政机关政府信息公开工作人员的专题培训,不断提高政府信息公开工作人员的业务水平。
第四篇:人社局2011年党风廉政建设工作要点
XXX人力资源和社会保障局2011年党风廉政建设
工作要点
各党支部:
2011年县人力资源和社会保障局党风廉政建设工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,紧紧围绕“XXX”工作要求,立足服务大局,认真落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,进一步加强党风廉政建设责任制,强化监督制约,深化专项治理,努力推进反腐倡廉建设,为全县人力资源和社会保障事业发展提供有力保障。
一、切实做好党风廉政宣传教育工作,努力增强党员干部廉洁自律自觉性
1、加强党员干部廉政勤政教育。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,广泛开展廉政制 1
度宣传教育活动。创新教育形式,丰富教育内容,改进教育手段,增强教育效果。贴近党员干部思想和工作实际,充分利用网络平台等多种方式方法,扎实开展主题教育、示范教育、警示教育、廉政谈话教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,增强教育的针对性和有效性。在全系统党员干部中形成争做带头学习,做讲政治、顾大局的表率;带头创业,做谋发展、求创新的表率;带头奉献,做护团结、促和谐的表率;带头守纪,做强党性、树正气的表率。
2、深入推进党员干部作风建设。大力发扬党的光荣传 统和优良作风,引导党员干部加强党性修养锻炼,树立宗旨意识,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,着力提高服务的能力和水平。发扬密切联系群众的作风,切实增强群众观念,认真倾听群众的意见和呼声,关心群众生产生活,真心实意地为群众做好事、办实事、解难事,努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。切实改变会风、文风,营造“讲真话、抓重点、干实事、创实绩”的工作作风。
3、认真落实党风廉政建设责任制。始终把落实党风廉政建设责任制作为"龙头工程"来抓,坚持一岗双责,重
抓责任落实,把党风廉政建设工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。将党风廉政建设的任务分解到部门,细化到人头,增强责任制的可操作性。加强对落实责任制情况的检查考核,对检查考核中发现的问题,及时提醒、纠正,认真落实责任追究。
二、强化监督检查,规范权力运行
1、加强对重点部位和重要事项的监督。健全监督制约机制,把权力运行纳入规范化轨道,防止权力滥用和腐败滋生。落实对重要事项的监督措施,做好对重大决策制定、股室干部任免、重大项目安排和社保基金管理、大额资金使用、招标投标以及工程建设等事项的监督。
2、加强对党员领导干部的监督。认真贯彻执行党内监督条例,进一步强化党内民主监督,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,严格落实党员领导干部报告个人有关事项、干部考核和“三责联审”制度,推进党员领导干部廉政建设。不断创新监督方式方法,畅通群众监督渠道,促进党员领导干部自重、自省、自警、自励。
3、加强对人事考试、专家评审、职称评审、技能鉴定等工作的监督。坚持考风考纪巡视,重点检查公务员考
录、专业技术人员资格考试等人事考试制度是否完善,人员是否到位,试卷是否安全,防止发生试卷丢失、考题泄密等考场、考风考纪问题,确保考试安全。
4、加强社会监督。建立政(行)风建设监督员制度,定期听取他们的意见和建议,针对所反馈的管理方面的薄弱环节,督促有关方面健全制度,完善措施。主动接受新闻媒体的监督,针对所反映的情况,及时进行调查,反馈有关情况,抓好督查督办。
三、深入开展专项治理,切实维护人民群众利益
1、加强基金监督检查工作。主动开展五项社会保险、就业等专项基金检查,针对检查中发现的基金管理方面存在的问题和薄弱环节,提出健全制度和加强监管的意见。重点监督检查基金管理和经办人员依法履行职责的情况,确保基金安全运行。
2、健全和完善农民工工资支付保障制度。加大对拖欠职工工资特别是农民工工资的查处力度。建立健全部门联动机制,畅通投诉举报渠道,及时掌握企业拖欠农民工工资情况,加大执法检查力度,依法严惩恶意欠薪逃匿行为。加强应急处置工作,避免和及时处理因欠薪问题可能
引发的各种突发性事件,维护社会和谐稳定。
四、深化全国“优质服务窗口单位”成果,推进系统政(行)风建设。
1、巩固提升全国“优质服务窗口单位”成果。完善管理制度,严格依法办事,改进工作作风,提升经办水平,打造阳光社保。以《社会保险法》实施为契机,以新农保试点工作为重点,进一步健全城乡社会保障体系,实现社会保险制度全覆盖。建立社会保险市级统筹长效机制,规范业务经办流程,提高基金管理水平。
2、充分发挥行政监察职能作用,促进依法行政。加强对行政审批权、行政执法权行使情况的监督检查,督促各单位、股(室)、所(站)及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。围绕优化发展环境和群众关心的热点问题,加强工作效率、管理效益的监察,认真纠正办事推诱、效率低下的问题。加快推进局机关行政效能建设,继续推行《依法办事责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《首问负责制》、《公开公示制》、《信访举报登记制》、《考核评议和过错究责制》等制度,加大对行政不作为、乱作为问责力度。
3、积极推进政务公开工作。加强对《政府信息公开条例》贯彻落实情况的监督检查,确保各类事项和权力运行过程的公开透明。大力加强社会保障基层平台建设,全面推进“三集中、三到位”,将涉及群众办事的服务事项全部纳入人社网站。把加强部门内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、完善网上电子监查系统建设有机结合起来,构建权力运行的监控体系。对政务公开、行政权力运行情况实时监控监察,保证行政行为依法、透明、廉洁高效运行。
4、规范纪检监察信访举报工作。坚持将信访举报工作作为联系沟通群众的主渠道,发挥信访工作防范预警作用。认真实施纪检信访目标管理,落实信访工作责任制。及时做好群众来信来访工作,积极协助有关单位、股(室)、站(所)帮助群众解决问题,化解矛盾。
第五篇:县人社局2019年上半年工作总结和下半年工作思路
县人社局2019年上半年工作总结和下半年工作思路
一、2019年上半年工作总结
今年以来,在县委、县政府正确领导下,我局认真贯彻落实党的十九大及省、市、县党代会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“服务发展、保障民生”为主线,不遗余力地推进创业就业、社会保障、人才人事、劳动关系等各项社会民生事业,各项工作取得实效。
(一)紧扣创业创新,就业形势稳中有升。1-5月,全县城镇新增就业939人,完成目标任务(1200)的78.25%;失业人员再就业343人,完成目标任务(400)的85.72%。城镇登记失业率为2.1%,控制在目标任务(3.5%)以内。一是持续打造特色品牌培训。2015年以来,累计举办“药膳师”“药乡月嫂”“茶膳师”等特色乡土人才培训班60期,培训学员2700余名,“药膳师”年收入在10万元以上,“药乡月嫂”月工资最低6000元,最高达到了21000元。积极推进磐安药膳门店建设,出台“磐安药膳”门店专项扶持政策,举办了磐安药膳“百城千店”研讨会,已在余杭、萧山、诸暨等地开办门店4家。二是积极搭建用工求职平台。举办“2019年人才劳务洽谈会暨春季企业用工服务月”系列活动,先后在县人力资源市场、尖山、仁川、方前、义乌等地,举办9场就业招聘会,累计603余家企业参加,提供岗位17996个,吸引3.5万余名求职者参加就业洽谈,达成就业意向4712人。三是强化东西部结对扶贫。帮助四川仪陇县培育“药乡月嫂”,该模式被列为全省东西部劳务协作就业典型。组织34家企业赴仪陇、濮阳等地举办招聘会2场,达成就业意向2073人,目前已有135人在我县稳定就业。
(二)完善社保体系,保障能力稳步提升。截至5月底,完成社保扩面6164人次,完成目标任务(8000)的77.05%,基本养老保险参保率达89.95%,人均养老保障支出水平1955元。累计发放社保卡22.13万张,社会保障卡持卡实现基本全覆盖。同时,落实好困难企业社保费返还、社保费率调整等惠企政策,返还困难工业企业以及因贸易摩擦受影响的企业社保费643.9万元,阶段性降低制造业、交通运输业、建筑业等行业企业实社会保险缴费1281万元,有效减轻了企业负担。进一步完善社保基金内控制度,成立基金监督委员会,加大业务经办、基金稽核力度,至目前,共清理重复领取待遇2人,涉及基金1.12万元,死亡在领10人,涉及基金32.73万元。
(三)加大引育力度,人才队伍不断优化。高度重视人才开发工作,做好人才“引、育、留、励”文章,加快人才住房工作进度,为218人享受2018年度购房补贴提供依据,受理、审核人才购房补助申请人员25人。完成46名教育卫生特殊津贴享受人员在岗情况的审核工作,并申请一季度教育卫生特殊津贴9.42万元。深化职称制度改革,制作职称电子证书95张。扎实开展技能人才考核鉴定工作,鉴定“药乡月嫂”“药膳师”“茶艺师”等技能人才994人,发证483人。
(四)深化制度改革,干部管理规范有序。开展阳光招考,顺利完成教师、卫技人员等人事招聘工作,其中,招聘教师46人,卫技人员40人;定向培养卫技、农技21人,连续多年未发生考试违规违纪事件。进一步规范机关事业单位编外用工管理,监督19家单位自主招聘编外人员45人,公开招聘编外人员2人。
办理调动手续36人,其中机构转隶人员19人。深化机关事业单位工资制度改革,妥善处理事业单位尤其是教育、卫生系统岗位晋升工资审批工作486人次。根据省、市要求和部署,开展公立医院薪酬制度改革工作,及时完成数据统计和调研。积极协调相关单位,进一步落实乡镇改街道后,乡镇补贴等一系列工资待遇的规范建议。
(五)推进“磐安无欠薪”建设,劳动关系运行稳定。高度重视保障农民工工资支付工作和“无欠薪”创建工作,3月,召开了全县部署迎接国办考核农民工工资专项会议,联合县交通运输、建设等部门检查在建项目11个。5月,召开全县建筑领域无欠薪现场推进会,发放了金华市建筑领域“无欠薪”指导手册、劳动用工法律知识手册等资料200余份。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动5次,处理欠薪案件17件,涉及民工342人,追回欠薪875万元,结案率100%。欠薪案件数、涉案人数、涉案金额同比去年,分别下降了20.3%、63.3%、42.5%。受理各类劳动争议咨询300余次,人事劳动争议仲裁案件11件,办结11件,办结率达100%。进一步规范工伤受理、调查、认定等流程,上半年受理工伤认定申请218起,与去年同期相比降低4.8%。
(六)深化“最多跑一次”改革,机关效能全面提升。一是加快推进“无证明城市”创建。严格落实省、市“六个一律取消”要求,梳理完善取消证明类办事材料,全面消除要求群众开具证明或群众到人社系统开具证明的情形,梳理涉及人力社保业务证明事项60项,直接取消失地农民、学籍、参保、退休、未享受社保待遇、未再就业等证明40项。截至5月底,累计少开各类证明500余笔,通过“无证明查询核验系统”查询办理业务413件。按照深改办要求,协同推进出生、退休、死亡“一件事”改革工作。二是建立“社银联通”工作机制。加强与农商银行合作,横向延伸至银行网点办理,进一步拓宽服务网点覆盖范围,将部分社保业务授权农商银行网点办理,实现社保事项在农商银行窗口“就近办”。三是提升窗口服务效能。进一步整合社保办事大厅业务经办窗口,就业、税务、市民卡公司、银行等单位统一入驻,实现人力社保业务“一站式”办结。
二、存在的困难问题
一是劳动力结构性矛盾突出,技能与岗位不匹配。由于地方制造业的快速发展,企业用工对高技能人才的需求呈逐年递增态势,但城镇失业人员和农村劳动力的技能素质相对偏低,就业领域较窄,而新成长的劳动力存在知识结构和技能水平不能与市场良好对接的问题,造成用工难、就业难。二是基金支付压力不断增大。随着社保政策不断完善,符合待遇享受的人数越来越多,但社保扩面征缴空间逐步收窄,待遇水平刚性提高,基金支付能力不断下降,静态支付能力从2017年底的30个月降到了9月份的25个月。三是人才工作有待进一步加强。高层次和高技能人才、紧缺人才引进难、留着更难的情况,在我县一直存在,缺少破解这一难题的有效手段。特别是教育、卫生系统内缺少全市有知名度的年轻拔尖人才。四是劳动关系保持和谐稳定压力较大。企业欠薪隐患依然存在,建筑领域案件频发,涉及人数多,欠薪数额较大,部分民工合法权益得不到有效保障。基层劳动监察执法力量还比较薄弱。五是社保信息化建设水平相对比较落后。由于资金投入不够,技术人员不足,与其他县市推出的“智慧社保”相比,在自助查询、网上经办等方面存在较大差距。
三、下半年工作思路
下半年,我县人力社保工作将以党的十九大精神为引领,坚持以人民为中心的发展思想,以“服务发展、保障民生”为主线,不遗余力地推进创业就业、社会保障、人才人事和劳动关系等各项社会民生事业,努力推动全县人力社保工作迈上新台阶。
(一)持续做优品牌培训,实现高质量就业。继续探索“技能培训+推荐就业”模式,做好“药乡月嫂”定向培养、“药膳师”“茶膳师”等培训工作,促进转移就业3000人以上。做好东西部对口扶贫工作,大力开展技能培训、劳务协作,建立省外劳务合作基地2个。继续深化“政校企”合作模式培养高技能人才,计划三年内培训学员1800人,涉及中医药、机电制造、磨具加工等14个项目。完善磐安药膳(小吃)创业扶持实施细则,制定门店建设标准、经营规范。培训磐安小吃、磐安药膳、磐安茶膳等学员700人次以上,开办磐安小吃标准化门店50家以上。根据新一轮就业创业政策,进一步完善公益性岗位、社保补贴、创业担保贷款等配套政策,切实加大就业创业扶持力度。
(二)完善社保惠民政策,提升高层次保障。稳步推进社会保险扩面征缴工作,全年完成社保扩面8000人次以上,基本养老保险参保率达到90%以上。落实被征地农民基本生活保障政策,调整完善被征地农民基本生活保障制度,规范被征地农民转保、审批流程,根据村庄居民最低生活保障标准,及时调整被征地农民基本生活保障待遇。持续深化社保服务领域“最多跑一次”工作,不断提升乡镇(街道)基层平台和农商银行网点经办能力,通过“纵向延伸、横向联通”,全面实现“全县通办”。深化“无证明城市”多部门联办,依托“无证明城市”信息查询核验系统,助推“最多跑一次”改革,让事项“最多跑一次”“零次跑”,减少群众办事成本。加大稽核力度,不断扩大稽核范围,通过信息数据筛查比对,核查重复领取养老金和死亡后冒领养老金情况,防止基金流失。
(三)加大人才引育力度,增强人才实力。进一步落实人才新政,推动专业技术人才队伍发展。跟踪掌握2015-2018年度已享受购房补助人才的在磐服务情况,并及时开展人才保障房租赁工作,为优秀人才在磐工作营造良好创业环境。制订县人才发展专项经费使用办法,理顺和畅通经费预算、经费拨付渠道,规范程序,把好人才项目经费使用拨付审核关。
及时发放教育、卫生特殊津贴,为人才选拔奠定经济基础。完善虚拟编制引才政策,加快引进硕士博士研究生、高级职称人才和紧缺专业本科生。深化职称制度改革,重点推进卫生、工程、中小学、文化、农业等领域的职称评审改革,探索推行行业自主评审,实现业内评价。稳步推进职业技能鉴定工作,争取全年完成职业技能鉴定2500人、发证1200人以上。
(四)深化人事制度改革,激发干部活力。依法依规、公平公正完成2019年度机关事业单位公开招聘工作,确保不发生违规违纪事件。严格执行有关规定,改变招聘过程中“一肩挑”的问题,在教育、卫生分类分级招聘的基础上,逐步推行重点岗位、专业性较强岗位的分类分级考试招聘,提高事业单位公开招聘的科学性、合理性。加强事业单位聘用制度的实施,在聘用、辞职、辞退等环节理顺事业单位人事管理关系,逐步在事业单位中完全推行聘用制。调研完善事业单位人员聘用制,加强聘用合同与最低服务年限规范运作。规范机关事业单位编外人员招聘、录用环节,进一步加强编外人员管理。进一步深化公立医院薪酬制度改革,出台公立医院薪酬制度改革的配套政策,打破现行的绩效工资政策,建立更加完善、科学的薪酬制度。
(五)加强劳动监察执法,实现“磐安无欠薪”。进一步完善治理欠薪保障机制,抓好各项制度的实施落实,加大防范和处置企业欠薪力度,维护劳动者合法权益,确保“磐安无欠薪”县创建成功,并通过省级“无欠薪县”验收。进一步加大日常巡视监察力度,确保完成劳动保障书面审查3100家,同时开展劳动法律法规的各类专项检查,动态掌握用人单位劳动用工实况。推进乡镇(街道)劳动纠纷多元化解机制建设。完成尚湖、方前两个乡镇劳动争议多元化解中心的验收工作。同时,做好其他12个乡镇、街道办事处劳动争议多元化解中心的建设工作。扎实推进基层劳动争议调解能力建设,提升调处能力,提高办案效率,力争案件结案率达到100%。不断完善工伤认定流程,采取“边认定边调解”方式,促进矛盾纠纷化解和协议达成。
(六)健全完善内部管理制度,打造勤廉人社。认真贯彻落实结合县委巡察反馈意见,在遵守党规党纪、严肃党内政治生活、“四不”党员干部、内部监督管理、持续提升作风效能等方面开展专项整治,着力打造“廉洁人社”。通过巡察整改,健全完善党员民主生活、财务管理、作风效能问责等制度,进一步规范内部管理。充分发挥好机关内部监督委员会作用,常态化开展作风效能监督检查,及时发现、整改存在不足。推进“数字人社”建设,利用“互联网+”人社,做好全民参保、网上办理业务等项目开发工作,加强市民卡发放管理,打造“智慧社保”。强化窗口作风效能建设,持续推进“家人服务”模式,实行亲情留痕管理,优化窗口服务效能。