燃气安全事故心得体会

时间的流逝过程中，我们不断接触各种事物，这些事物会带给我们一定的启发，对于这些心得体会，我们应当记录下来。如何让自己的心得体会更具有感染力呢？下面是小编为大家整理的《燃气安全事故心得体会》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：燃气安全事故心得体会

燃气事故安全经验分享

燃气服务公司2014年1月安全经验分享

一、 事故(事件)经过

2009年某钻井队进行气割作业时，乙炔瓶软管与焊枪的连接处脱落，发生燃烧，致使现场的胡某被烧伤。

二、 事故(事件)原因

现场不正确连接乙炔(或液化气)软管造成的伤害事故的主要原因。

安全监督工作不到位造成的伤害事故的间接原因。

三、事故(事件)教训或点评

一根燃气胶管应在标注的使用时间之内更换，最好18个月更换一次。同时在使用时，要经常性的检查，发现老化、龟裂、起泡、烤焦、鼠虫齿咬痕迹，应立即更换。需要注意的是：胶管的长度不能超过2米，在使用时，燃气胶管不能靠近受热点，以免被火焰烧烤加剧老化;不要压、折燃气胶管，不仅会影响供气，而且容易造成胶管破损。另外，燃气胶管与压力容器以及切割器的接口处，一定要用专用卡扣紧固，以防止胶管松动脱落，导致漏气。

在对住户、个体户、公建单位进行安检工作的同时，做好燃气知识的安全宣传工作。

在有维修、生产作业时，做好现场的安全监督工作。

第二篇：燃气蒸汽锅炉安全生产事故应急预案

四川省南部川龙化工有限公司

安全标准化管理手册—— 特种设备事故应急预案

燃气蒸汽锅炉安全生产事故应急预案

1、总则

1.1编制目的

为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作，使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护社会安定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

1.3适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。

1.4应急预案体系

本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处臵相结合的预案体系。

1.5应急工作原则

快速反应，统一指挥，专业救援抢险与单位自救相结合。

2、危险源及风险性分析

2.1锅炉概况

本单位生产锅炉，现有

WNS10-1.6-Q

型卧式内燃天燃气锅炉一台，，主要运行参数压力为1.6Mpa、额定蒸发量：10t/h、最高蒸汽温度204℃;锅炉房建于厂区西南侧。

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安全标准化管理手册—— 特种设备事故应急预案

2.2危险性分析

2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故，如处理不当会引起锅炉爆炸。

2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行，当压力超过锅筒承受压力时，会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力，高温热水迅速蒸发，体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸，释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波，给人们的生命和财产造成重大伤害。

2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。

2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因

(1)超压：因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装臵失效，使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。

(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏，降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。

3、应急组织机构及职责

3.1指挥部的组成人员和职责

3.1.1指挥部主要职责

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。

(2)分析灾情，确定事故应急方案，制定各阶段的应急对策。

(3)发生事故时，负责抢救工作的组织、指挥。

(4)确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。

(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。

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(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。

(7)组织预案的学习、演练、改进。

(8)负责了解、检查各抢救部门的工作，及时提出指导或改进意见。

(9)适时调整各部门人员组成，保证抢救组织正常工作。

(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

(11)向有关新闻机构发布信息。

(12)负责向上级部门做事故报告。

3.1.2总指挥：张凤鸣总经理

职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报，事故处理情况对应急工作全面负责。

3.1.3副总指挥：王华清、李中、胡晓、宋明安(兼处臵组组长)

职责：负责指挥技术人员及现场应急处臵工作，提出抢险、抢修作业依据、技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布臵善后和现场保护。

3.1.4联络员：蒲红燕

主要职责：负责协调各部门工作，负责按指挥部的命令进行上、下级联系，根据技术人员的意见随时向指挥部汇报。

3.2抢险事故处臵组成员

(1)成员：宋明安、范德兴、高明军、罗家国、冯文生、赖晶衡、任永胜、蒲玲慧、邓国琼、刘小春、 汤国清、冯康红、陈芬、王丽

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华、吴和林、马加兵

(2)主要职责：对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理，避免爆炸事故的发生;锅炉爆炸后进行抢救处臵。

3.3消防、保卫、后勤组职责

成员：李明军、吴小东、李拥军

职责：负责消防器材，爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫，布臵警戒，控制人员有序疏散;组织协调有关部门，提供各种抢险物资。

3.4医疗救护组

成员：李敏 高尚辅

职责：联系急救医院，组织对伤亡人员实施抢救和通讯保障。

4.预防与预警

4.1危险源的监控

燃气蒸汽锅炉运行的监控，主要是锅炉的压力和燃烧情况。

燃气蒸汽锅炉运行时，要定时巡回检查，并随时监控运行压力，及时采取措施保证锅炉运行的安全。

4.2燃气蒸汽锅炉运行中遇特殊情况的处理

4.2.1锅炉超压

(1)现象

①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时，压力表抖动甚至压力表晃动。

②安全阀起跳

③系统局部变形、泄漏或开裂。

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(2)处理

①停止燃烧设臵的运行。

②锅炉超压时，如安全阀未起跳，应立即手动打开安全阀泄水降压。

③因泄压装臵失效，而引起超压时，应对压力控制系统重新调整。

4.2.2爆管事故

(1)现象

a、爆管时，有爆破声并可听到水流的喷出声。

b、炉膛由负压变正压，且有蒸汽、烟气和水，由炉墙各孔门喷出。

c、炉膛火焰发暗，燃烧不稳定或熄灭。

d、排烟温度下降。

e.锅炉压力下降，补水后压力仍下降。

(2)处理

a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小，还能维持运行，应先通知有关部门后停炉。

b.虽经补水，但压力仍然不能维持，或其它原因无法运行时，应立即紧急停炉。

c、停炉后，应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。

4.2.3锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停炉。

(1)锅炉温度急剧升压水位下降。

(2)补给水泵失效时。

(3)压力表或安全阀全部失效时。

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(4)锅炉元件损坏，危及运行人员安全时。

(5)不断给锅炉补水，锅炉压力仍然继续下降时。

(6)燃烧设备损坏，外墙倒塌或锅炉构件被烧红，严重威胁锅炉安全时。

4.3报警

(1)锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人即向值班人员报告，说明事故情况，目前应急救援处理情况等，值班电话：0817-586

4327、0817-5866348 (2)通过电话向应急指挥部报告

(3)指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打1

19、110及120。

(4)事故应急指挥部接到报警后，事故应急指挥部成员应立即到现场进行处臵并通知相关人员到达现场。

5.应急处臵

进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。

5.1现场指挥部

尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度，制定抢救方案;根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。

5.2着火源控制

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消防人员穿着消防服进行火灾扑救，如果火势过大，就将着火点分割， 分片进行扑救。

5.3现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设臵警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。

5.4现场医疗急救

5.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应联系医院、说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。

5.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。

5.4.3经现场处理后，迅速护送至医院救治。

5.4.4送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。

5.5疏散撤离

5.5.1事先设立安全区域。

5.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。

6.应急结束

事故得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。

7.后期处臵

经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处

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理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

公安：110 ;火警：119 ;医疗急救：120;定水镇派出所：0817-5864317。

南部县安监局、南充市南部县质监局。

8.2生产实行24小时值班，公司领导、专职技安员，关键岗位人员手机保持24小时畅通。

8.3应急物资

消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。

9.培训与演练

9.1培训：年初制定生产计划时，同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括：防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程，锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。

9.2演练：各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结，并上报安全负责人。

全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练，检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位臵;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如：堵漏和消

8 起草：预案编制小组 审核： 批准： 更改状态：修订00 签发：2012年8月5 日 四川省南部川龙化工有限公司

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防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下，对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。

各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验。

结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。

二0一二年八月五日

9 起草：预案编制小组 审核： 批准： 更改状态：修订00 签发：2012年8月5 日

第三篇：城市燃气安全事故原因分析与防范措施

作者：未知 文章来源：未知 点击数：368 更新时间：2008-1-11 15:03:16

1 城市燃气安全事故实例

城市燃气具有易扩散性、易缩胀性、易燃烧性、易爆炸性的特点。近年来，因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障造成回火引起燃气爆炸事故时有发生。例如2001年3月20日晚8点，唐山市路南双新楼某户一对夫妻煤气中毒死亡，屋内一只小狗也死亡。事故原因：二人洗完澡后忘关煤气，煤气将热水器烧坏，软管熔断，造成煤气大量泄漏而致中毒事故。2003年1月20日唐山市物资楼某用户一位68岁老太太忘记正在使用煤气，发现火灭后重新点火时发生爆燃，造成火灾。2004年6月21日，唐山市唐钱楼某用户发生煤气中毒事故，夫妇二人中老太太当场死亡，老大爷严重中毒。事故原因：软管老化，与灶具接触不实，夜间发生了松脱，灶前阀门没有关闭，煤气外泄引发了中毒死亡事故。2004年11月11日凌晨，唐山市保泰楼某用户家中发生煤气爆炸，家中所有窗框都飞出几十米外，防盗门被推至楼道对门家门前，爆炸威力相当大，幸无人员伤亡。事故原因：煤气软管与煤气灶连接不实，灶前阀门没有关闭，煤气外泄，电冰箱打火引发了爆炸事故。所有这些事故给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响，不得不引起各级管理层和用户自己高度重视城市燃气安全管理和使用的重要性。

2 城市燃气安全事故原因分析

2.1 燃气用具前无回火安全防爆装置

目前我国城市管道燃气及包括液化石油气罐在内的所有民用燃气管路中没有回火安全防爆阻火器。近年来，因使用燃气方法不当或燃气灶具、燃气热水器故障造成回火引起燃气爆炸事故时有发生。燃气的爆炸往往会造成前方的控制阀失灵，使得当时无法进行关闭操作，其结果则导致大量燃气喷出，引发人员伤害或大规模的爆炸事故。目前国外一些工业发达国家为了燃气设备和人员的绝对安全，都生产和使用各类工业和民用阻火器，值得我国燃气工程技术人员学习和借鉴。

2.2 管道燃气

采用管道方式供气的主要气源是天然气、煤气。这种方式供气设备通常由管道、门站、高压站、调压装置及管道上的附属设备组成管网体系。由于管道属隐蔽工程，随着时间的推移地面的下陷、管道的老化及其他不可预见等原因都可造成空气进入管内，载体介质本身易燃易爆，并处于一定的压力状态，因此具有较大的火灾危险性。我国每年发生的管道燃气爆炸事故较为频繁。分析其原因主要有以下三个方面。

(1)管道设备老化、腐蚀严重。部分管道使用几十年从未进行检测维修，其安全可靠性无法确定。许多城市的燃气管网随着城市建设的需要，局部管道位置发生了变化，道路拓宽等原因使燃气管道置于车道下面，极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏。另外由于阀门、法兰连接不严也会导致介质泄漏。

(2)载体设备上的泄压装置、防爆片、防爆膜等不起作用，危险区域的电气设备不防爆，无防雷、防静电或虽有但不起作用。

(3)安全责任和管理措施不落实，安全组织和规章制度不落实，违反操作规程等。

2.3 瓶装燃气

我国城乡有较大部分居民和餐饮业使用罐装液化石油气，在灶具、燃气热水器及其它燃气设备不正确使用或在特殊条件下，当液化石油气灶具回火时更会造成减压阀和气罐的爆炸，给家庭和社会带来不幸，情况也十分复杂危险。在生产、运输、储存使用过程中产生的火灾、泄漏、爆炸事故层出不穷。分析其原因主要有以下五个方面：

(1)灌装超量。即超过气瓶体积的85%以上。此时瓶体如受外界因素作用，易发生破裂，以致液化石油气迅速泄漏扩散。

(2)瓶体受热膨胀。由于液化石油气对温度作用较为敏感。当温度由10摄氏度升至50摄氏度时，蒸气压由0.64MPa增至1.8MPa。若继续升高，将导致瓶体爆炸。

(3)瓶体受腐蚀或撞击，导致瓶体破损漏气引起火灾爆炸事故。

(4)气瓶角阀及其安全附件密封不严引起漏气。

(5) 瓶内进入空气，如使用不留余气，导致空气进入气瓶。在下次充装使用时，可能引起气瓶爆炸。

2.4 人为因素

(1)粗心大意，在人员长时间离开厨房时忘记关闭阀门或关阀不严导致大量燃气泄漏。

(2)犯操作错误，习惯于“以气等火”，不遵守“以火等气”：导致在点火前漏出燃气。

(3)用户在更换液化石油气钢瓶时，不仔细检查调压器的0型胶圈是否老化脱落或将手轮丝扣连接错误。

(4)管理不严，违章储存，使用不当。尤其是一些火锅餐饮经营场所。

(5)从事燃气经营的作业人员专业素质不高。有些人员没有经过培训就上岗或没有定期培训。燃气消防安全知识知之甚少，没有能力发现安全隐患甚至违章操作。

3 城市燃气安全事故防范措施

从思想认识上充分认识城市燃气安全的重要性，严抓燃气专项整治，并建立长效机制使其正常运行。

(1)城市燃气安全关系到社会稳定、经济发展和公共安全的大事，各管理部门要高度重视，切实加强对城市燃气安全工作的管理，健全燃气安全管理制度，落实安全生产责任制，做到专人负责、分工明确、责任落实。积极采取有效措施，遏制和杜绝燃气恶性事故的发生。

(2)要对城市燃气安全隐患进行整体排查，对查出的险工险段进行认真治理，做到万无一失。特别是对道路拓宽改造后，管线位于机动车道上的地段：居住小区内燃气管线上部已改为停车场或机动车辆经常通过地段：由于道路降坡而导致管线上部土层减薄地段;各类建筑物、构筑物、物料堆放占压管线地段：各种管沟与燃气管线综合交叉、距离较近;凝水缸盖损坏丢失等特殊地段必须逐一排查。针对存在的问题采取设置专门标志、派人值班巡视、跟踪管理、禁止车辆停放、通行等严格措施，对特别地段一时整改不了的，要派专人死看死守。及时整改。对占压管线问题，尽快制定整改计划，采取各种措施解决此类问题，杜绝因占压燃气管线而引发的恶性安全事故。

(3)建立长效机制从以下几个方面着手，并使其正常运行。

①严密燃气规划协调工作。城市燃气工程是一项全社会的基础工程。客观上要求规划、城建、市政、

劳动、电力电信、消防等部门密切配合。规划部门在编制市区发展规划时，要充分听取和论证市政、电信、电力等部门的发展计划，必要时邀请各部门专家“会诊”，以便制定合乎客观实际的、科学的规划，推行安装新型家用管道燃气防爆阻火器等装置，使城镇燃气管道的建设尽可能在确保安全第一的情况下正常发展。

②严把工程质量关。工程施工前，要对选用的管材设备进行检测，特别是对高压管线的材料更要严格筛选，并在设计时每个管道燃气用户终端安装家用管道燃气防爆阻火器装置。在施工中如发现有不按设计图纸施工的现象，要坚决制止，并处罚有关责任人。工程验收时，对不符合质量和气密性要求的工段要坚决返工，并严肃处理责任人。唯有如此才能把燃气管道的先天性隐患消灭在萌芽之中，确保人民生命财产的安全。

③加强宣传教育。要大力做好安全教育工作，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和网络技术，积极开展燃气安全、防护、救护等知识的宣传教育，要将燃气安全知识印发到千家万户，做到家喻户晓，及时解决室内各种影响安全用气的因数，使人们在使用燃气的同时提高消防意识，注意消防安全。

④建立健全各项制度，加强后期运行维护管理。加强有关法规、技术标准的学习，提高认识，克服重使用、轻管理的思想，增强安全意识。建立严格可行的管理体系和工作程序。落实岗位责任制。制定完善有关燃气管道的设计、安装、使用、检验、改造等各项管理制度。对于新建燃气管道，要求燃气投资开发商必须在每个燃气用户终端安装新型家用管道燃气防爆组火器装置，更进一步提高安全度。燃气供应公司必须按城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程的标准要求，配备足够的燃气管线巡查和抢修人员、配置专用设备，建立安全管理责任制，确保燃气安全。

⑤制定城市燃气安全事故应急救援预案。制定和完善应急预案，提高处理突发事故的能力。

第四篇：关于吸取燃气爆燃事故教训加强餐饮场所燃气安全防范工作的通知

关于吸取燃气爆燃事故教训 加强餐饮场所燃气安全防范工作的通知

各有关单位：

12月，一餐馆发生燃气爆燃事故，造成餐馆员工受轻微伤。经初步了解，爆燃系更换煤气罐操作不当、残留气体外泄遇明火所致。

根据领导指示，各有关单位要高度重视，立即行动，对全区餐饮场所燃气使用情况进行检查，防止类似事故发生，确保人民群众生命财产安全。现就加强餐饮等场所燃气安全防范工作提出以下要求：

一、立即对餐饮场所燃气使用情况开展安全检查，联合查处各类不安全因素和行为

区城管委、安监局、质监局、消防支队、工商分局、公安分局等部门要积极配合各街道(地区)、燃气供应单位对餐饮场所燃气使用情况开展安全检查，督促和整改燃气安全隐患，坚决预防燃气爆炸爆燃事故。检查中要重点查看如下内容：一是场所是否具备合法经营、使用条件;二是燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养是否符合有关技术标准和管理规定;三是场所是否使用合法供应站提供的瓶装液化石油气钢瓶;四是场所是否按要求合理设置液化石油气钢瓶间;五是员工是否存在不安全使用天燃气管道系统和液化石油气钢瓶的行为;六是厨房和钢瓶间是否违章堆放各类易燃易爆物品。对检查发现的问题，城管委、质监局、商务委、安监局、消防支队、工商分

1 局、城管大队等部门要依法履行监管职责，在各自执法权限内严格督促整改燃气安全隐患，并依法采取罚款、停产停业、临时查封等处罚或强制措施。城管监督中心(公共安全指挥中心)要充分发挥网格化优势，加强风险隐患排查、管控和督促检查，对辖区内各类隐患及时动态更新，做到台帐清楚、责任落实。

二、加强应急演练，提高防范意识，全力保障人民生命财产安全

各街道(地区)应当按照本行政区域内的应急预案，组织有关部门、燃气供应单位和辖区居民有计划、有重点地实施应急演练，根据实际情况不断修订和熟悉预案，使广大居民熟练掌握紧急情况下的应急避险方法，增强防范意识。如发生燃气泄漏事故，燃气供应单位必须采取紧急避险措施的，公安机关应当配合燃气供应单位实施入户抢险、抢修作业;如发生燃气爆炸安全事故和因燃气爆炸引发的火灾事故，公安分局、消防支队、交通支队、卫生局、城管委、环保局等部门要密切配合，用最快速度出动、救人、处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三、深入开展安全使用燃气的宣传教育活动，提高全社会防范意识和能力

各街道(地区)和各有关部门要结合可燃物清理、防范煤气中毒等各项安全工作，开展安全知识进社区、进企业、进机关、进学校等宣传教育活动，同时采取入户宣传、悬挂横幅、张贴标语、设立宣传栏、发放宣传单等形式，深入开展面向群众的燃气安全教育活动，提高其安全防范意识和技能。宣传中要重点告知以下燃气使用的不安全行为：一是倒灌瓶装液化石油气;二是摔、

2 砸、滚动、倒置气瓶;三是加热气瓶、倾倒瓶内残液或者拆修瓶阀等附件;四是擅自拆除、改装、迁移、安装室内管道燃气设施;五是在安装燃气计量表、阀门、燃气蒸发器等设施的房间内堆放易燃易爆物品、居住和办公，在燃气设施的专用房间内使用明火;六是使用明火检查燃气泄漏;七是将燃气管道作为负重支架或者电器设备的接地导线。

四、加强信息报送，确保信息畅通

各街道(地区)、各部门请及时将开展工作的具体情况报送区应急办和区防火办(消防支队)。

二〇一〇年十二月

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第五篇：关于认真吸取吉林1.17天然气爆炸事故教训进一步加强燃气热力安全管理的通知

日照市住房和城乡规划建设委员会文件 日建字[2011]9号签发人：刘仲春

关于认真吸取吉林1.17天然气爆炸等事故教训进一步加强燃气热力安全管理工作的

紧急通知

各区县建设局，市直各燃气热力经营企业：

1月17日早6点许，吉林省吉林市主干路解放大路东侧居民区发生大面积天然气泄露，引发爆炸。事故已造成3人死亡，29人不同程度受伤，多栋居民楼和周围多处建筑遭到毁损，在社会上造成恶劣影响。1月9日早7点36分，我省枣庄市新远花苑5号楼西单元一户居民家中管道液化气发生爆炸，事故造成2人重伤，16人轻伤，两楼层坍塌。河南林州市发生了大面积停热事故，造成5000户居民停暖10多天。这几起燃气热力事故给我们敲响了警钟。目前，春节将至，全国、全省两会召开在即，为认真吸取吉林1.17天然气爆炸等事故教训，贯彻落实好全国、全省安全生产电视会议精神，切实加强燃气热力安全管理，为全市人民创造温馨和谐的节日环境，维护社会稳定，特提出以下几点意见，请认真抓好贯彻落实。

一、认清形势，进一步增强做好燃气热力安全管理的责任感、紧迫感。

通过近期开展的燃气热力安全生产目标责任考核发现，我市燃气热力安全形势不容乐观，主要表现在：一是部分燃气企业忽视对本单位内部的运输燃气车辆的安全管理，特别对车辆驾驶和送气人员缺乏教育与培训，部分工作人员安全责任意识、服务意识不强;部分燃气企业违背国家法律法规，擅自为社会无证经营的流动三轮车批发气源，不但在社会上败坏了燃气企业的形象，而且损害了广大用户的利益，带来了安全隐患;二是个别燃气热力企业规避燃气主管部门的监管，许多燃气热力工程既未报建审批，又未竣工备案就投入运行，埋下了安全隐患;三是部分燃气热力企业对燃气用户的入户宣传指导不到位，许多用户安全用气用热意识不强，灶具软管等不能及时更换，隐患较多。各级燃气热力管理部门、各燃气热力企业要认真吸取吉林1.17天然气爆炸等事故的惨痛教训，举一反三，充分认识做好城镇燃气热力安全管理工作的长期性、艰巨性，切实增强责任感、紧迫感。要坚决克服盲目乐观、松懈思想和厌战情绪，严格落实企业主要负责人对安全生产负总责，所有岗位一岗双责的安全生产责任制，进一步完善燃气热力安全管理的具体措施，切实把企业安全生产摆在更加突出位置来抓，真正做到警钟长鸣，防患于未然。

二、真抓严管，立即组织开展燃气热力安全专项检查 各级燃气热力管理部门、各燃气热力企业要迅速行动起来，立即对本辖区、本单位组织开展燃气热力安全专项检查。坚持企业搞排查、政府抓督查、排查与督查并举的原则，彻底消除各类燃气热力事故隐患，确保城镇居民用气用热安全。燃气热力企业要重点排查燃气储配站、换热站、供气供热管网、各类加压调压设施、人流集中和重要接待场所等重点设施设备的安全运行、维护和小区居民户内燃气设施、用热设施使用安全情况。液化气企业重点排查储罐及附属管道和灌装设备的日常操作维护安全情况。要加大隐患治理力度，突出重要设施和薄弱环节的重点跟踪督查，对排查出的各类隐患，要梳理分类，采取措施，明确责任，限期整改。对重大隐患要实行挂牌督办，明确整改责任，落实整改措施，确保整改到位。对正在整改过程中的隐患，要采取严密的监控防范措施，严防隐患酿成事故。要进一步强化居民用户燃气设施的检查监督，对户内设施设计安装不符合规范、燃气胶管过长、户内燃气报警器失效等隐患，管道燃气企业要切实抓好安全排查和隐患督改力度，严格落实安全检查包保责任制，谁检查、谁签字、谁负责，确保户内设施不发生问题。各级燃气热力管理部门要以《城镇燃气管理条例》、《山东省供热管理条例》即将颁布为契机，加大对违法行为的查处力度，做到发现一起，依法严厉查处一起，不留后患，维护好

燃气热力市场经营秩序。

三、深入细致，进一步加大燃气热力安全宣传力度 各级燃气热力管理部门、各燃气热力企业要进一步加大燃气热力安全宣传力度，立即深入开展冬季燃气热力安全宣传活动，宣传要覆盖到所有社区、街道、学校，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传燃气热力常识和事故案例，营造浓厚的舆论氛围。各燃气热力企业要积极主动地开展各种宣传活动，充分利用对外服务窗口、抄表送瓶服务、入户安检及回访的优势，以宣传栏、黑板报、用气用热手册、明白纸、温馨小提示等，向用户宣传燃气热力安全使用常识、燃气使用注意事项，以进一步增强群众的冬季燃气热力安全防范意识，提高自我保护能力，预防安全事故发生。要发挥燃气热力企业宣传主体作用，对用气用热单位、居民用户进行安全检查、宣传、指导，尤其要做好春节期间的安全生产、宣传和稳定供气供热，强化用户自我防范意识，保障燃气热力用户安全用气用热。各管道燃气企业要切实履行对居民用户宣传的义务，从现在开始集中人力对所有开通燃气的小区居民用户家中进行入户宣传检查，宣传检查结果要及时反馈用户，并签字留存。市里将对燃气热力企业入户宣传检查情况进行不定期抽查，对宣传落实不积极、不到位、不开展的企业全市通报批评。

四、健全完善应急预案，切实提高应急保障能力

各级燃气热力管理部门要进一步健全完善燃气热力事故抢险应急救援预案，完善预案各个环节，明确责任目标。各燃气热力企业也要针对供气供热过程中可能发生的各类突发事件，制定切实可行的应急预案，实行24小时值班制度，实施与

110、119抢险联动。预案制定应周密可行，制定好紧急情况下的应对措施，落实好责任单位和责任人，并不定期的搞好演练，通过演练，在企业内部建立一支训练有素、作风顽强、技术过硬、拉的出、冲的上的应急救援队伍，保证紧急情况下能够迅速处置突发事件，确保企业稳定安全供气供热。各燃气热力企业必须严格执行重大事故报告规定，对所发生的重大事故必须按规定要求的时限、程序、内容等，真实、准确地报告当地燃气热力主管部门，不得弄虚作假、拖延缓报甚至隐瞒不报。

五、加强领导，严格落实安全生产责任制

各级燃气热力管理部门和各企业要加强对燃气热力安全管理工作的领导，全面落实安全生产责任制，真正把“一把手负总责”的安全责任制落到实处，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系。要实行严格的安全责任追究制度，对安全管理工作领导落实不力，造成责任事故的单位，按照国家的有关规定，严格追究领导和有关人员的责任。要建立健全燃气热力安全监管机构，真正做到在编制、人员、装备三落实，依法加大对燃气热力行业安全监管力度，确保

全市燃气热力事业科学健康发展。

各区县建设局和燃气热力企业要将本通知的贯彻落实情况形成书面报告，连同春节期间单位负责人值班表，于1月30日前报市建委燃气安监站(热力办)，联系人：贺伟，联系电话：8899087。

二O一一年一月十八日

主题词：公用事业燃气热力安全管理通知

日照市住房和城乡规划建设委员会办公室2010年1月18日印发