安全生产应急管理概述
第一篇：安全生产应急管理概述
公路工程安全生产管理概述
公路工程安全生产管理特点
一、公路工程安全生产管理的概念
公路工程安全生产管理是指公路工程生产管理单位按照有关安全法律法规，为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。
二、公路工程安全生产管理的特点
是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。
1.公路工程产品特点
(1)产品的固定性
(2)产品形体庞大
(3)产品的多样性
(4)产品的易损性
2.公路施工技术特点
(1)线长点多，工种复杂
(2)构造物形式多种多样
(3)特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业
(4)施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使从业人员的素质普遍偏低
3.公路施工特点
(1)施工流动性大，作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系
(2)施工周期长
(3)涉及的材料、机械、人员多
(4)施工协作性高
(5)施工受自然因素及外界干扰的影响大
(6)传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力
4.公路工程安全生产特点
由于公路工程产品特点，施工技术特点和和施工特点使得公路工程安全生产管理里必需强调：建立健全安全生产管理体系，安全规章制度要更具体细致，安全生产管理要注重协同性。
第二篇：大冶市学校安全与后勤保障管理工作概述
提升后勤保障水平促进学生健康成长
——大冶市学校安全与后勤保障管理工作概述
以学生吃、喝、住、洗、用、学、安全、健康为主要内容的学校后勤工作是学校一切工作的基础和保障，是落实《规划纲要》中“把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点”重要指导精神最基础、最直接、最现实的举措。近几年，我市学校安全管理工作以加强学校安全规范化建设、构建七大体系为重点，确保了学校无重大责任事故的发生。后勤保障管理工作以“后勤标准化示范学校”建设和“四个创建”活动为抓手，先后投入资金5500余万元加强后勤设施建设，先后两次被《中国教育报》典型推介，得到全国人大副主任顾秀莲、国务委员刘延东等国家领导人的肯定，被评为“全省后勤保障管理先进县市”，实现了“领跑黄石、创新全省、影响全国”的预期目标。
学校安全管理实现大跨越。我市历年来高度重视学校安全工作，特别是近几年，重抓过程管理，开展学校安全管理规范化建设，建立了规范管理长效机制，相继出台了《关于加强学校安全规范化建设的意见》、《大冶市中小学幼儿园安全防范标准(试行)》、《大冶市学校安全规范化建设综合考核评价方案》等重要文件，构建了领导、责任、制度、教育、防范、应急、评价等“七大安全管理体系”，创新推出了十多项管理制度，形成了全方位安全教育网，制订了考核评价标准，定期对学校安全工作进行综合评价，并将考核结果同教师绩效工资、评优晋级、干部选拔任用相挂钩。通过学校安全管理规范化建设，形成了“上下齐抓”的良好工作局面，连续6年实现“零事故”。
后勤设施建设实现大突破。近年来，我市新建、改扩建食堂20
幢，新建和维修改造宿舍32幢，新(扩)建校园超市26个，改扩建旱厕34个，新建澡堂12个，添置餐桌椅、钢架床、洗衣机、蒸饭柜、消毒柜等各类后勤设施5000多台件，新增绿化面积9.3万平方米，全市共评出“放心食堂”“文明宿舍”“放心超市”“绿色生态校园”74个，“后勤标准化建设示范学校”11所，70%以上的寄宿制学校实现了“十有八配套”建设目标，一些农村寄宿制学校的生活设施和管理水平已赶超城区学校。
后勤基础管理实现大提升。近年来，全市各校以“精细管理”和“人性服务”为目标，在食堂管理中创新推出了定期招标、民主管理、责任追究、成本核算等20多项制度，创造性开展了学生帮厨、厨师比武等系列管理活动，在宿舍管理中，养成教育实现常态化，积累了“六无八有”、“十个一条线”、“五上墙”、“七统一”等成功管理经验，在校园文化、卫生、绿化、美化等管理中，制定了一系列规范制度和评价细则，后勤管理成功经验已编印成册在全市学校推广。
学生营养干预实现大丰收。我市在全省率先成立大冶市学生卫生营养促进会，并以促进会为平台成功实施了“学生饮用奶计划”、“学生营养配餐”和“菜篮子工程”三大营养干预工程。目前，全市每年有4万学生喝上“课间奶”，推广范围拓展到了农村学校;有1.2万学生吃上营养配餐，试点工作正在稳步推广;有45所学校建成蔬菜副食基地，累计出产蔬菜45万公斤，出栏牲猪1900余头，出产成鱼45000余公斤，近20所学校实现蔬菜自给或基本自给，学生营养健康水平迅速提升。
第三篇：安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结
关于**州二00八年度安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结的工作报告
根据省安监局《关于印发安全生产应急管理总结评估工作制度的通知》(云安监管 [2008]196号)和《关于报送2008年度安全生产应急管理评估总结的通知》的规定和要求，现将我州2008年度安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下，
请审阅。
一、2008年度安全生产基本情况
2008年，省政府分解下达我州的安全生产控制指标数为197人。截至2008年12月31日，我州共发生各类安全生产事故395起，死亡161人，受伤446人，经济损失1726.44万元，实现了省政府下达的控制指标任务。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受伤437人，经济损失380.54万元;工矿商贸企业事故15起，死亡21人，受伤15人，经济损失399万元;煤矿企业事故18起，死亡17人，受伤0人，经济损失712万元;火灾事故62起，死亡4人，受伤3人，经济损失234.8万元。
二、2008年度应急管理和应急预案管理工作开展情况
(一)提高认识，加强领导，切实认清加强安全生产应急管理和应急预案管理工作的重要性
我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。2008年，我州各级政府部门和主要领导，特别是各级安监部门，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，在隐患排查治理工作和安全生产百日督查活动中，把安全生产应急管理工作摆在尤为重要的位置，高度重视安全生产应急管理和应急预案管理工作，按照属地管理、分级负责的原则，采取有力措施，切实加强对安全生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中，各级安监部门狠抓预案编制工作，要求各行各业的生产经营单位都要制定预案，并把预案管理和重大危险源监管结合起来，通过开展重大危险源普查，做到了家底清、数据准，有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。
(二)领导重视，措施得力，安全生产应急管理和应急预案管理工作成效明显
2008年，我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下，以全面贯彻落实党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产应急管理工作全局，始终坚持安全发展的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点，以“隐患治理”为主线，加强应急体系、队伍、预案建设，强化应急宣传培训、经费投入、物资储备、救援演练等工作，努力构建政府安全生产监管不断强化和企业安全生产管理水平不断提高的安全生产长效机制，切实推动全州安全生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面：
一是在安全生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室，负责突发公共事件的协调处置，确保上情下达、下情上报畅通。
二是在安全生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队伍同属社会和企业救援队伍，受祥云县煤炭工业局直接领导，多次参与州内和州边地区的应急救援和抢险，经验丰富，能力显著，自成立以来队伍建设得到各级政府的重视，人员、装备得到加强，并积极参与预防性安全检查和突发事件处置，多次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险，积累了宝贵的经验，降低了人民群众的生产财产损失。在企业层面，我州大部分企业建立了应急救援机构，配备了应急管理人员和基本的应急救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，切实提高了事故防范能力和应急处置能力;没有条件和达不到条件建立应急机构的企业，也基本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。
三是在应急预案编制方面。我州基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系，包括《**州突发公共事件总体应急预案》和《**州安全生产事故灾难应急预案》以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来，企业预案编制工作也有所加强，大部分企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。
四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设，今年5月份，何金平州长亲自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作，并积极筹措州县两级财政资金50万元，专项用于祥云矿山救护队的队伍建设，不断提高了队伍的应急救援保障能力。
(三)强化防范，狠抓落实，积极参与重点领域和行业的隐患排查治理工作
一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国安全生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在重庆召开的全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神，深入学习《突发事件应对法》等知识，充分发挥基层组
织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用，特别要求企业要加大安全投入，编制应急预案，配备应急救援队伍和救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。
二是认真贯彻和落实“安全生产、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家总局、省局有关要求，结合我州“隐患治理年”的安排
和部署，紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路，深入工矿商贸企业，本着为企业查找安全生产问题、提高安全生产管理的目标，对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性安全大检查，检查企业安全生产责任制、各种规章制度和管理台帐、安全培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查，我州工矿商贸企业的安全生产状况有了较大改善，安全生产水平得到显著提高，应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。
三是在隐患排查治理工作中，我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中，帮助企业查找自身安全问题，检查企业安全生产工作安排、安全生产检查情况，隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情况以及安全生产事故调查处理情况，督促企业落实安全生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展，企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产基础工作进一步加强，安全生产条件进一步改善，安全生产状况进一步好转，职工安全生产意识明显提高。
四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对安全管理和事故防范重点，于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练，并现场召开了演练总结分析会;祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员安全的前提下，对施救场所进行全面、安全、科学的支护后，以最节省的救援时间救出被困人员，顺利完成救援抢险工作。
五是结合国家开展的隐患排查治理工作和安全生产百日督查行动，我州各级安监部门还督促和帮助企业排查整改事故隐患，确保隐患早发现、早消除，做到有备无患;还要求企业做好信息报送，做到早报告、早预警，能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时，各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、发展的特点和规律，总结典型经验，创新工作思路，把应急管理融入到基层日常管理工作中，充分发挥相关机构和新闻舆论的作用，不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。
三、工作中存在的主要问题
过去的2008年，我州的安全生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的关心、指导和帮助下，取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距，主要为：一是我州还未成立专门的应急救援机构;二是一些应急预案质量不高，缺乏科学性和可操作性，一些企业应急预案编制发布后，没有进行宣传、培训和演练，不能很好适应工作需要;三是部分企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接;四是部分小型企业自己没有专兼职救援队伍，也未与专职救援队伍签订救援服务协议，自救、互救无保证。
四、今后工作打算
在今后的工作中，我们将深入贯彻学习党的十七大精神，坚持在实践中解放思想，在实干中科学发展，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，进一步增强做好安全生产应急管理和应急救援工作重要性认识，提高工作紧迫感、自觉性和创造性，加大对安全生产应急管理工作的领导，真抓实干，攻坚克难，增强工作信心，进一步明晰工作思路和明确奋斗目标，努力提高我州安全生产应急管理和应对事故灾难的能力。
一是要把安全生产应急管理工作摆在更加重要的位置，积极争取党委、政府的支持，大力推进应急救援体系、应急救援机构和预案建设。二是要切实加强领导，采取有力措施，依靠科技，加大投入，大力加强各级应急管理和预案管理工作，为确保完成明年各项安全生产目标任务和全年工作目标奠定基础。三是要认真学习贯彻全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神和内容，推广相关单位的典型经验和做法，扎实做好安全生产事故预防工作。四是要利用各种媒体、载体，向各行业(领域)从业人员和社会公众大力宣传党和国家的安全生产应急管理方针政策、法律法规，宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识，提高了人们的安全意识和应急能力。五是要建立健全安全生产应急工作协调机制，加强与有关部门的沟通协调，确保一旦发生事故，能够在第一时间有效组织、快速反应、高效运转，努力提高应急救援效率和效果。
第四篇：安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结(精选多篇)
关于**州二〇一四安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结的工作报告
根据省安监局《关于印发安全生产应急管理总结评估工作制度的通知》和《关于报送2014安全生产应急管理评估总结的通知》的规定和要求，现将我州2014安全生产应急管理评估总结和应急预案管理总结工作报告如下，
请审阅。
一、2014安全生产基本情况
2014年，省政府分解下达我州的安全生产控制指标数为197人。截至2014年12月31日，我州共发生各类安
全生产事故395起，死亡161人，受伤446人，经济损失1726.44万元，实现了省政府下达的控制指标任务。其中：道路交通事故299起，死亡117人，受伤437人，经济损失380.54万元;工矿商贸企业事故15起，死亡21人，受伤15人，经济损失399万元;煤矿企业事故18起，死亡17人，受伤0人，经济损失712万元;火灾事故62起，死亡4人，受伤3人，经济损失234.8万元。
二、2014应急管理和应急预案管理工作开展情况
提高认识，加强领导，切实认清加强安全生产应急管理和应急预案管理工作的重要性
我州各级党委、政府高度重视应急管理工作。2014年，我州各级政府部门和主要领导，特别是各级安监部门，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，在隐患排查治理工作和安全生产百日督查活动中，把
安全生产应急管理工作摆在尤为重要的位置，高度重视安全生产应急管理和应急预案管理工作，按照属地管理、分级负责的原则，采取有力措施，切实加强对安全生产应急管理和应急救援工的指导协调。在具体工作中，各级安监部门狠抓预案编制工作，要求各行各业的生产经营单位都要制定预案，并把预案管理和重大危险源监管结合起来，通过开展重大危险源普查，做到了家底清、数据准，有力地促进了各类企业预案编制和应急管理工作的开展。
领导重视，措施得力，安全生产应急管理和应急预案管理工作成效明显
2014年，我州的应急管理和应急预案管理工作在省安委办科学指导和正确领导下，以全面贯彻落实党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产应急管理工作全局，始终坚持安全发展的理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，以政府领导、部门监管和企业主体三方责任为着力点，以“隐患治
理”为主线，加强应急体系、队伍、预案建设，强化应急宣传培训、经费投入、物资储备、救援演练等工作，努力构建政府安全生产监管不断强化和企业安全生产管理水平不断提高的安全生产长效机制，切实推动全州安全生产状况的持续好转。主要表现在以下几个方面：
一是在安全生产应急体系方面。州政府成立了州突发公共事件应急委员会办公室，负责突发公共事件的协调处置，确保上情下达、下情上报畅通。
二是在安全生产应急队伍方面。我州祥云矿山救护队是滇西唯一的专业救援队伍同属社会和企业救援队伍，受祥云县煤炭工业局直接领导，多次参与州内和州边地区的应急救援和抢险，经验丰富，能力显著，自成立以来队伍建设得到各级政府的重视，人员、装备得到加强，并积极参与预防性安全检查和突发事件处置，多次参加滇西地区矿山、在建工程的应急抢险，积累了宝贵的经验，降低了人民群众的生产财产损失。
在企业层面，我州大部分企业建立了应急救援机构，配备了应急管理人员和基本的应急救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，切实提高了事故防范能力和应急处置能力;没有条件和达不到条件建立应急机构的企业，也基本按要求配备了专、兼职的应急管理人员。
三是在应急预案编制方面。我州基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系，包括《**州突发公共事件总体应急预案》和《**州安全生产事故灾难应急预案》以及含盖矿山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、医药、烟草、电力等行业和企业的应急救援预案。近年来，企业预案编制工作也有所加强，大部分企业特别高危行业进一步建立健全了事故应急救援预案和各种事故应急处理措施。
四是我州党委、政府高度重视应急队伍建设，今年5月份，何金平州长亲
自到企业调研、指导应急管理和应急救援工作，并积极筹措州县两级财政资金50万元，专项用于祥云矿山救护队的队伍建设，不断提高了队伍的应急救援保障能力。
强化防范，狠抓落实，积极参与重点领域和行业的隐患排查治理工作
一是认真贯彻落实去年召开的全国基层应急管理工作和全国安全生产应急管理工作两个座谈会以及今年11月份在**召开的全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神，深入学习《突发事件应对法》等知识，充分发挥基层组
织和单位在应急管理工作中不可替代的重要作用，特别要求企业要加大安全投入，编制应急预案，配备应急救援队伍和救援装备、器材，定期组织开展职工救护知识培训和应急演练，从根本上提高事故防范能力和应急处置能力。
二是认真贯彻和落实“安全生产、
预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家总局、省局有关要求，结合我州“隐患治理年”的安排
和部署，紧密围绕“查隐患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路，深入工矿商贸企业，本着为企业查找安全生产问题、提高安全生产管理的目标，对我州一些典型的、有代表性的企业开展了全面、细致的预防性安全大检查，检查企业安全生产责任制、各种规章制度和管理台帐、安全培训教育、事故防范措施、现场管理、应急管理和救援工作等方面的情况。通过检查，我州工矿商贸企业的安全生产状况有了较大改善，安全生产水平得到显著提高，应急管理和应急救援工作水平也得到极大保障。
三是在隐患排查治理工作中，我州各企业应急队伍积极参与到排查治理工作中，帮助企业查找自身安全问题，检查企业安全生产工作安排、安全生产检查情况，隐患整改尤其是危险源整改工作的责任、措施、资金的制定和落实情
况以及安全生产事故调查处理情况，督促企业落实安全生产主体责任。通过隐患排查治理工作的开展，企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产基础工作进一步加强，安全生产条件进一步改善，安全生产状况进一步好转，职工安全生产意识明显提高。
四是不断开展应急演练和事故应急救援。漾濞县跃进化工有限责任公司针对安全管理和事故防范重点，于10月15日开展了一次硫酸泄露事故的应急救援预案实战演练，并现场召开了演练总结分析会;祥云县“9·18”事故发生后,我局段晋槐局长及时率领祥云煤炭工业局和祥云矿山救援队及时赶到事故现场开展事故应急抢险。救援队伍凭借平时积累的经验和技术在确保被困人员和救援人员安全的前提下，对施救场所进行全面、安全、科学的支护后，以最节省的救援时间救出被困人员，顺利完成救援抢险工作。
五是结合国家开展的隐患排查治
理工作和安全生产百日督查行动，我州各级安监部门还督促和帮助企业排查整改事故隐患，确保隐患早发现、早消除，做到有备无患;还要求企业做好信息报送，做到早报告、早预警，能够及时高效地开展事故应急救援工作。同时，各级安监部门还认真研究以往事故、突发事件产生、发展的特点和规律，总结典型经验，创新工作思路，把应急管理融入到基层日常管理工作中，充分发挥相关机构和新闻舆论的作用，不断探索开展基层应急管理工作的有效途径。
三、工作中存在的主要问题
过去的2014年，我州的安全生产应急管理和应急救援工作在省安监局和州委、政府的关心、指导和帮助下，取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但在一些方面与省局对应急管理和预案管理工作的要求还有一定差距，主要为：一是我州还未成立专门的应急救援机构;二是一些应急预案质量不高，缺乏科学性和可操作性，一些企业应急预案
编制发布后，没有进行宣传、培训和演练，不能很好适应工作需要;三是部分企业内部上下级预案脱节且与地方政府及部门预案不衔接;四是部分小型企业自己没有专兼职救援队伍，也未与专职救援队伍签订救援服务协议，自救、互救无保证。
四、今后工作打算
在今后的工作中，我们将深入贯彻学习党的十七大精神，坚持在实践中解放思想，在实干中科学发展，切实把加强应急管理和应急预案管理工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，进一步增强做好安全生产应急管理和应急救援工作重要性认识，提高工作紧迫感、自觉性和创造性，加大对安全生产应急管理工作的领导，真抓实干，攻坚克难，增强工作信心，进一步明晰工作思路和明确奋斗目标，努力提高我州安全生产应急管理和应对事故灾难的能力。
一是要把安全生产应急管理工作
摆在更加重要的位置，积极争取党委、政府的支持，大力推进应急救援体系、应急救援机构和预案建设。二是要切实加强领导，采取有力措施，依靠科技，加大投入，大力加强各级应急管理和预案管理工作，为确保完成明年各项安全生产目标任务和全年工作目标奠定基础。三是要认真学习贯彻全国安全生产应急管理法规与预案工作座谈会精神和内容，推广相关单位的典型经验和做法，扎实做好安全生产事故预防工作。四是要利用各种媒体、载体，向各行业从业人员和社会公众大力宣传党和国家的安全生产应急管理方针政策、法律法规，宣传普及事故预防、避险、自救、互救知识，提高了人们的安全意识和应急能力。五是要建立健全安全生产应急工作协调机制，加强与有关部门的沟通协调，确保一旦发生事故，能够在第一时间有效组织、快速反应、高效运转，努力提高应急救援效率和效果。
2014年上半年安全生产应急管理
总结评估
报告
批准：翟勇富
审核：杨元卫
编制：田志强
中核二三公司方家山项目部
2014年6月27日
1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;
方家山项目部成立应急领导小组，确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室，负责做好方家山项目部应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员79人，已投资规模9.3万元。每月不定时的对应急领导小组人员通讯畅通情况进行检查，应急小组成员如下：
组长：林冬
副组长：翟勇富
成员：徐凤滨、沈晖、王春、林强、吴林娟、刘晓红、杨元卫、王云、彭艳芳、李贤东、李华、钱卫兵、胡菊芳、邹建平、张雄忠、王兰英、张绍稳、刘
坤、严成勇、李平
应急准备与响应小组办公室下设hse部，由杨元卫负责日常管理工作。
2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;
建立应急救援队伍，有应急总指挥、应急副总指挥各一名，下设有抢险指挥组、医疗救护组、信息联络组、人员撤离组、人员搜救组、综合保障组和安全保卫组为发生突发事件时服务。上半年未发生突发事故，无需进行应急救援。组织预防性安全检查一次，检查发现隐患21条，并按时进行整改，整改率100%。
3.预案编制、执行及演练情况;
已编制完成核事故应急预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案、生产事故应急预案。
为确保应急救援体系的有效实施，根据现场施工进展情况适时开展各类应急知识培训，项目部在安全生产月期间
组织了一次交通事故应急演习。演习达到了计划的预期效果，提高了各单位的应急能力。此次演习组织实施完成较好，接口工作顺畅，内容和计划准确，现场秩序和救援行动有效、成功的完成。整个演习行动流畅，场景较为逼真，应急人员动作迅速，医护人员专业到位。同时通过演习还发现一些有待改进的问题：
? 模拟撤离过程中，一些参加人员对这次演练的重视程度不够，主要表现在撤离过程中态度不严肃;
? 参演人员有限，希望通过培训使员工进一步了解突发情况下如何处置。
4.应急管理规章制度建设情况;
编制了项目部《应急准备与响应大纲》，并在这个基础上编制了核事故应急
预案、三防应急预案、火灾爆炸应急预案和生产事故应急预案等四份预案，并发布。
5.事故救援效果及存在的问题;
无
6.应急管理培训及宣传教育情况;
上半共进行专项培训65次，共2116人次，另外交通应急演练专项培训1次，共75人参加演练。
7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;
无
8.应急管理及应急救援经费投入情况;
开展1次应急演练，投入经费1000元。
9. 相关总结评估报告见附表。
应急预案管理工作总结
一、应急预案编制情况
截至2014年底，我局进一步完善了突发公共事件、信息网络事件、公共卫生事件、机动车辆突发事故、火灾事故、群体上访突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施，保证各项措施落实到位。截止年底，编制应急预案15个，演练3次。
二、应急管理工作开展情况
严格遵循“政府统一领导，分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，扎实做好事故应对基础工作，为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置各类安全突发事件，积极开展应急预案演练工作，有效地维护了社会稳定。
1.完善应急管理机构
成立了由局长任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的安全应急领导小组，并设立了一名应急工作联络员;健全队伍和配备必要设备。建立了应急处置小分队，明确了应急车辆，配备了必要的通讯工具，进行了内部演练活动。
2.完善应急预案机制
根据每年工作重点，不断修订完善应急预案内容，不断健全覆盖全局的安全应急预案体系，督促各部门做好应急管理工作，实行日常管理与动态管理相结合，不断提高预案完整性和可操作
性。
3.完善应急制度建设
我们在安全风险管理体系上进行了有效探索，努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目，组织专门人员，对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。
4.做好应急值班工作
建立健全应急管理工作值班制度，进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度，设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度，提前排好值班表。建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作。
三、存在问题
1.教育培训工作有待进一步加强，干部职工安全防范意识和自救互救能力
仍待提高。
2.预案演练经费需要保障。
四、下步措施
1.加强应急预案针对性和可操作性，增加应急预案演练频次，使大家掌握在突发情况下的应急能力，为确保国家财产、减少人员伤亡提供了有力保障。
2.进行应急管理教育工作，深入宣传应急体系，宣传应急预
案和应急知识，提高干部职工应急综合素质。
xx市应急预案管理工作总结
xx市应急预案管理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，在预案的编制、演练、组织救援等方面取得了初步成效。
一、我市应急预案管理主要做法
1、建立各级应急预案管理组织网络。为切实加强对应急预案管理工作的领导，xx市政府建立了应急预案管理办
公室，配备了专职负责人和工作人员，统一管理、指导和协调各地、各部门实施应急预案的编制、演练等工作。各镇和部门也都成立了相应的本单位应急预案管理领导小组，并根据各自工作实际编制了事故应急预案。全市700余家规模以上企业和300余个农村成立了应急预案管理网络组织，落实了人员，并编制了突发事件应急处置预案。全市上下建立了三级应急管理网络，健全了应急组织体系，为有效组织人员进行突发事件的救援奠定了扎实基础。
2、积极开展突发事件应急演练。今年以来，我市各地、各部门和不少企业组织开展了大量内容丰富的各种突发事件应急演练活动，先后进行了中小学校消防演练、山区学校山洪爆发演练、重大道路交通事故演练、食物中毒应急演练、 1
重大突发电力安全事件演练、危险化学品泄露应急演练、矿山塌方事故演练等，广大企业也开展了消防逃生、触
电急救等演练，取得很好的效果。通过各种突发事件应急模拟演练，大大提高了各级应急救援队伍处置各类事故的能力，为今后迅速、果断、有效开展事故救援、减少群众生命财产损失提供了强有力的根本保障。
3、依照应急预案开展事故救援。今年，我市境内发生了几起工业生产、建筑施工、海洋渔业、槽罐车碰撞等事故。每次事故发生后，市政府立即启动应急预案，组织公安、医疗、消防、安监及有关主管部门负责人立即赶往事故现场，组织人员开展救援工作、保护清理事故现场，并及时向上报告事故情况。由于应急预案启动及时，行动迅速，组织到位，处置有力，大大减少了事故所造成的后果和损失，为保障生命财产安全发挥了积极作用。
二、存在问题和不足
由于工作的不断细化和深化，我市的应急预案管理工作与上级要求和当前经济形势发展需要还存在一定差距。
1、应急物资储备是一项经常性的工作，需要做大量工作和大量的专项资金投入，由于我市财政还比较困难，应急体系建设中所需软、硬件设施和设备的更新及配备跟不上应急预案实施工作的统一步调，缺口较大，制约和影响了对公共突发事件应急预案的具体落实和有效开展。
2、由于经费投入上的欠缺，使我市各级各类应急预案的培训和演练的次数不多，强度不够，不够全面，影响了对已编制应急预案的熟悉演练和补充完善。
3、对社会各阶层突发公共事件应急预案的宣传力度不够，除有关部门和人员外，全社会对突发公共事件的预防和应急处置能力还不强。
三、几点建议
1、为了加强应急管理体系建设，确保应急防范效果，建议上级政府加大对我市应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入，加强各类
应急管理所需装备器材的更新和配备。
2、建议加强应急管理机构建设，配备一定数量的专职人员，以便进行日常工作和受灾遇险时开展应急工作，不断提高应急管理体系的专业化和科学化程度，促进应急管理各项工作真正落到实处。
3、建议上级加大对应急管理工作人员的业务培训和指导，不断增强工作人员的专业素质和工作能力，促进应急管理工作水平的不断提高。
xx市安全生产委员会办公室
二〇一四年十二月一日
第一条 为预防生产安全事故的发生，有效处置安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本州实际，制定本制度。
第二条 本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的
制定、培
训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。
第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。
生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：应急预案的适用范围;事故可能发生的地点和可能造成的后果;事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工;事故报告的程序、方式和内容;发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施;事故应急救援资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况;事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式;相关的保障措施;与相关应急预案的衔接关系;应急预案管理的措施和要求。
第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案;政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。
第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。
生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。
第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动;生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训;应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。
第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。
第八条 应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展
针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。
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第五篇：安全生产应急管理论文
加强应急管理，提高抢险避灾能力
刘东亚
[摘 要] 应急管理工作对任何企业来说都是一项不容忽视的工作，对应急管理体系的研究具有重要的现实意义。本文阐述了应急管理的重要意义，就企业应急管理工作现状及应注意的问题进行了探讨，并提出了一些针对性的建议。
[关键词] 安全生产;应急管理;问题;对策
一、引言
安全生产是企业永恒的主题，是事关企业稳定发展和员工生命安全的天字号工程。安全生产应急管理是安全生产工作的重要组成部分，是国家《安全生产十二五规划》中的六项重要任务之一，加强应急管理是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的必然要求，更是保障企业安全发展的重要任务。为此，企业应把应急管理纳入安全生产的整体规划之中，坚持“居安思危，预防为主”的原则，突出抓好应急管理工作，做到有备无患。
二、企业应急管理工作现状及存在的问题
随着改革的深入推进和经济社会的飞速发展，各种深层次矛盾日益凸显，人类与自然的不和谐因素不断滋生，各种安全生产事故和突发事件时有发生。近几年来，国家越来越重视应急管理工作，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把加强安全生产和应急管理工作纳入了构建社会主义和谐社会的总体战略部署中，《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》、国务院办公厅转发的安全监管总局等部门《关于加强企业应急管理工作的意见》等文件，对企业的应急管理工作提出了具体要求。
按照上级政府和职能部门的统一部署，企业在加强应急管理工作方面进行了积极探索，将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终，构建起了比较完善的应急管理体制机制，取得了显著成效，为企业的安全稳定发展做出了积极的贡献。
1、领导重视，机构健全。企业始终坚持“领导在现场就是最好的预案”这一理念，各级领导历来重视应急管理工作。一是成立了以总经理为组长、分管副总经理为副组长的应急领导小组，领导小组下设办公室，具体负责应急管理的日常工作。二是不断健全应急管理组织，完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援运作机制，落实人、财、物等保障措施，为应急救援提供可靠保障。三是信息畅通，反应灵敏。公司设立调动中心，实行24小时值班，确保信息渠道畅通，同时严格落实各类安全信息报送制度，基本做到了在第一时间内准确掌握各类突发事件的信息，确保了企业的突发事件发现得早，处置得及时。
2、完善预案，精心演练。为了提高处置突发(事故)事件的能力,最大限度地减少影响和损失，企业每年结合安全生产实际，编制、完善了总体事故应急预
1 案及30多项单项预案、处置方案，安全生产应急预案体系已经形成，四级(公司级、厂级、车间级、班组级)应急预案体系已经确立。针对每项预案，每年组织1-2次实战演习，确保在遇到突发(事故)事件时，能够在第一时间内启动应急响应，采取有效措施应对紧急情况。同时根据每次演练中发现的问题，对预案进行修订和完善，增强预案的科学性、可行性和针对性，提高快速反应能力和应急救援能力。
3、加强培训，提高能力。高素质的职工队伍和应急队伍是成功抢险救援的重要保障。公司每年组织应急培训，不断提高应急处置能力。一是充分运用网络、宣传栏、内部刊物、板报等有效的载体进行应急知识宣传，努力提升全员在紧急情况下的自救、互救能力、二是采取请进来与走出去的办法加强应急培训。每年邀请省、市安全专家对广大职工和应急队伍进行应急管理专题培训，组织参加行业和地方组织的各类安全培训。三是开展有针对性的应急技能专题培训，如火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。
在总结经验的同时，也要清醒地看到应急管理工作中存在的差距和问题，看到形势对我们的要求和挑战。一是应急工作体系与上级、周边救援机构的衔接性还有待加强。二是应急救援力量、装备还有待提升。三是应急演练的针对性还有待提升。以上问题还有待于下一步工作中改进提高。
三、加强企业应急管理工作的对策和建议
安全生产只有起点，没有终点，做好应急管理工作依然任重而道远。在下一步的应急管理工作中，笔者认为应从以下几个方面入手：
1、要健全安全生产应急体系的机构和制度，建立紧急情况下的快速、有效的应急处置机制。加强与上级、周边应急组织的沟通对接，确保应急工作体系的有效衔接。
2、企业在制定事故应急救援与处理预案时, 应覆盖事故发生、发展、处理的全过程。结合事故类型和事故规律, 制定并落实防止事故发生的预防性措施, 限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施,减少事故损失并尽快恢复正常生产秩序。
3、要按照职责分工和企业相关预案，切实做好应对安全生产事故(突发事件)的人力、物力、财力等保障工作，在事故处置紧急状况下，要确保交通、通信工具满足需要，抢修物资及时供应，保证应急救援工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。定期对本单位应急救援物资、设备的完好性，准备情况等进行检查，做到有备无患。
4、各级应急救援预案应根据实际情况变化，由制订单位及时修订，专项应急预案构成种类要根据需要不断补充、完善，以确保与总体预案、上级预案的有序衔接，并报上级备案。同时各单位根据实际编制本单位年度应急演练计划，定期开展本单位的应急救援预案的演练和修订工作。
5、要广泛宣传应急救援法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强广大员工应急意识。要加强事故应急知识、自救互救技能教育培训，提升员
2 工事故防范意识和逃生避险、自救互救技能。
6、要按照国家、省、市的安全生产方针政策、法律法规和相关安全规章制度的要求，把预案管理工作作为安全监管的重要内容，定期开展安全综合检查和评估。在组织的各类安全生产检查、督查中，都要注重对企业应急管理的检查，在各类安全生产评估和验收中也要把应急管理作为必查项目。对检查中发现的问题，要限期整改。整改不彻底或达不到要求的，要严肃处理。
四、结束语
总之，应急管理工作是一项系统工程，涉及到企业的方方面面。只有通过采取强有力措施，全面做好应急管理工作，努力提高防范和应对事故灾难的能力，才能及时、迅速对安全生产事故(突发事件)实施有效控制，最大限度减少损失和危害程度，促进企业安全、稳定、和谐发展。
参考文献：
[1] 《安全生产管理知识》.中国大百科全书出版社.2011.5。
[2] 《安全生产事故应急演练指南》. 国家安全生产监督管理总局.2011年第16号。